第一篇：江西東鄉(xiāng)18個投資億元以上項目集中開工典禮工作方案

江西東鄉(xiāng)18個投資億元以上項目集中開工典禮

工作方案

為加快推進我縣項目建設，進一步加大招商引資力度，快速做大做強機電冶金、輕工紡織、醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)。經(jīng)縣委、縣政府研究決定，舉行18個投資億元以上項目集中開工典禮儀式。為確?；顒禹樌M行，特制定如下工作方案：

一、指導思想

按照“隆重、熱烈、吉慶、實效、節(jié)儉”的原則，以開工、投產(chǎn)典禮為載體，積極、穩(wěn)妥、高效、創(chuàng)新地開展招商引資工作，讓典禮成為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)典之作，從而進一步宣傳推介東鄉(xiāng)，提高東鄉(xiāng)在全省的知名度。

二、儀式名稱

江西東鄉(xiāng)18個投資億元以上項目集中開工典禮

三、時間、地點

（一）時間：2011年10月31日（星期一）上午10：18

（二）地點：東鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)淵山崗二期

四、典禮主辦、承辦、協(xié)辦單位 主辦單位：中共東鄉(xiāng)縣委 東鄉(xiāng)縣人民政府 承辦單位：經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 招商局 協(xié)辦單位：相關(guān)企業(yè)

五、參加典禮的領(lǐng)導及嘉賓

（1）市領(lǐng)導及市委辦、政府辦，市招商局、發(fā)改委、統(tǒng)計局、工信委、商務局、環(huán)保局、國土局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、中小企業(yè)局等單位負責人（20人左右）。

（2）縣四套班子領(lǐng)導（30人左右）。

（3）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場），縣委各部門，縣直各單位，各人民團體黨政負責人（150人左右）。

（4）18家企業(yè)代表人及施工隊代表（40人左右）。（5）省、市、縣新聞媒體及工作人員（10人左右）。（6）應邀重點企業(yè)客商（20人左右）。

（7）供電150人、國土50人、城管50人、交通50人（著制服，小計300人）。

（8）孝崗鎮(zhèn)干部30人，虎圩、紅亮共40人（小計70人）。共計：650人左右

六、典禮議程

上午10:18：開工投產(chǎn)典禮

典禮由縣長許萍鄉(xiāng)主持并介紹項目情況。（1）縣委書記吳信根致辭。（2）市領(lǐng)導致賀辭。

（3）開工項目代表人發(fā)言。（4）市委書記下達開工令。儀式結(jié)束

七、宴請（中午12：00）

宴請出席開工典禮的市領(lǐng)導、市直部門領(lǐng)導、市以上新聞媒體記者等有關(guān)嘉賓。

八、組織機構(gòu)

為確保開工典禮圓滿成功，成立開工典禮領(lǐng)導小組。組 長：葛 斌 縣委常委、副縣長

副 組 長：李群彪 縣委常委、開發(fā)區(qū)黨工委書記 熊金華 副縣長、公安局長 成 員：陳 威 縣委辦主任

徐 明 政府辦主任 馮斂峰 招商局局長

陳志忠 開發(fā)區(qū)主任

殷偉柱 宣傳部副部長、文聯(lián)主席 徐 蕤 縣委辦副主任、接待辦主任 湯發(fā)龍 公安局政委 汪勝昌 交管大隊大隊長 鄔榮清 城管局局長 萬美娥 信訪局局長 艾鵬華 孝崗鎮(zhèn)黨委書記 熊學文 供電公司總經(jīng)理 余紀昌 移動公司經(jīng)理 吳健峰 消防大隊大隊長

李伯平縣電視臺長

元 輝 開發(fā)區(qū)派出所所長

領(lǐng)導小組下設辦公室和工作組，辦公室主任由徐明同志兼任。

（一）材料宣傳組： 組 長：陳 威

責任單位：縣委辦、政府辦、宣傳部、開發(fā)區(qū)、招商局、電視臺

責 任 人：饒愛良、樂 華、殷偉柱、胡錫鋒、樂國榮、李伯平

主要職責：

1、市領(lǐng)導賀詞、縣委吳書記致辭及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況、企業(yè)簡介手冊（縣委辦負責）。

2、許縣長主持詞（政府辦負責）。

3、項目代表人發(fā)言材料（招商局負責）。

4、市新聞媒體（一報一臺）邀請，新聞稿準備，開工投產(chǎn)典禮宣傳報道（縣委宣傳部、電視臺負責）。

（二）現(xiàn)場布置組： 組 長：李群彪

責任單位：招商局、開發(fā)區(qū)、城管局、供電公司、移動公司、慶典公司

責 任 人：馮斂峰、陳志忠、鄔榮清、熊學文、余紀昌 主要職責：

1、慶典公司聯(lián)系（招商局負責）。

2、典禮現(xiàn)場布置（空飄、彩旗、氣柱、彩虹門、刀旗、鮮花、地毯、移動廁所、禮炮、花柱、小氣球、軍樂隊、腰鼓隊、舞龍舞獅隊、彩煙等），主席臺搭建（含背景噴繪），音響設備安裝調(diào)試，胸花等相關(guān)工作（招商局牽頭，慶典公司具體負責）。

3、主席臺領(lǐng)導位置安排和有關(guān)物品購買（政府辦負責，招商局協(xié)助）。

4、禮儀小姐的工作安排及調(diào)配，引導領(lǐng)導、貴賓就位及佩戴胸花（慶典公司負責，招商局、接待辦協(xié)助）。

5、場地平整，方隊位置確定，準備好充裕的停車位，劃分好區(qū)域并畫好石灰線（開發(fā)區(qū)負責）。

6、做好典禮大型宣傳欄，企業(yè)鳥瞰圖，沿途彩旗，標語，路面整潔、美化等（開發(fā)區(qū)負責）。

9、負責好沿途及城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作，搞好美化亮化，沿途綠化（城管局負責）。

10、負責市領(lǐng)導視察重點項目路線安排及點上布置（包括內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生、施工現(xiàn)場、歡迎標語、企業(yè)介紹人等）（開發(fā)區(qū)負責）。

11、供電保障（供電公司負責）。

12、通訊保障、移動休息篷及桌椅（移動公司負責）。13、20輛現(xiàn)場工程車（開發(fā)區(qū)負責）。

14、煙花、鞭炮燃放（周愛華負責，消防大隊協(xié)助）。

15、慶典開始前三小時檢查典禮現(xiàn)場一切事宜是否安排妥當，及時查漏補缺（全體工作人員）。

（三）安全保衛(wèi)組 組 長：熊金華

責任單位：公安局、交管大隊、消防大隊、開發(fā)區(qū)派出所、信訪局、孝崗鎮(zhèn) 責 任 人：湯發(fā)龍、汪勝昌、吳健峰、元 輝、萬美娥、艾鵬華

主要職責：

1、沿途大型路線指示牌（交管大隊負責）。

2、領(lǐng)導和現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、車輛引導、消防工作，慶典現(xiàn)場秩序維護（公安局、交管大隊、消防大隊負責）。

3、做好突發(fā)事件的處理（公安局、孝崗鎮(zhèn)、信訪局負責）。

4、其他。

（四）綜合協(xié)調(diào)組 組 長：葛 斌

責任單位：縣委辦、政府辦、招商局、接待辦 責 任 人：何莉莉、徐 明、李忠輝、徐 蕤 主要職責：

1、做好領(lǐng)導、嘉賓、記者等人的接待工作，安排好食宿，并引導就位，落實參觀路線中的水果點及講解人員（縣委辦、接待辦負責）。

2、安排好車輛，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、縣委各部門、縣直各單位負責人于上午9:20從行政中心廣場統(tǒng)一乘車前往典禮現(xiàn)場（供電、國土、城管、交通、孝崗、虎圩、紅亮等參加人員由單位自行組織統(tǒng)一乘車前往）（政府辦負責）。

3、負責開工典禮經(jīng)費預結(jié)算（政府辦負責，招商局、開發(fā)區(qū)協(xié)助）。

4、通知好參加典禮的相關(guān)人員，調(diào)度好方陣人員站位（政府辦負責）。

5、制作并發(fā)送市領(lǐng)導及市直單位負責人請柬（政府辦負責）。

6、負責協(xié)調(diào)、調(diào)度各項工作，確保各項工作落實到位（政府辦負責）。

7、其他。

九、工作要求

各責任部門、單位要通力協(xié)作，全力以赴、認真細致地落實好相關(guān)工作，要通過這次典禮活動，全方位加大宣傳東鄉(xiāng)的力度，充分展示我縣大改革、大開放、大發(fā)展的良好形象，更好更快地推進“五個東鄉(xiāng)”建設。

附18個企業(yè)名稱：江西聰明E佰乳業(yè)有限公司、江西海川實業(yè)有限公司、江西華晨紡織有限公司、江西給力紡織有限公司、江西宏恩紡織有限公司、江西天龍紡織有限公司、江西慧龍紡織有限公司、江西天成紡織有限公司、江西湯呈紡織有限公司、江西金利紡織有限公司、江西洪汀實業(yè)有限公司、江西星晨紡織有限公司、江西天一紡織有限公司、江西卓友精細化工有限公司、江西赫家門業(yè)有限公司、江西晶恒電子有限公司、江西鋅榮化工有限公司、江西遠宏實業(yè)有限公司

二0一一年十月二十日

第二篇：百里杜鵑2012年項目集中開工典禮工作方案

百里杜鵑2012年集中開工項目典禮

實施方案

按照市委、市政府的安排，經(jīng)百里杜鵑黨工委、管委會研究決定，3月20 日在百里杜鵑普底鄉(xiāng)橋頭村舉行7個千萬元以上項目集中開工典禮儀式，為了確保此項活動取得實效，特制訂本實施方案。

一、指導思想

以“穩(wěn)重求快、快中求好、能快則快、快字第一”為目標，深入貫徹落實市委、市政府及百里杜鵑經(jīng)濟工作會議精神，進一步實施項目拉動經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加快經(jīng)濟發(fā)展和提高百里杜鵑知名力度。

二、儀式名稱

百里杜鵑2012年千萬元以上項目集中開工典禮

三、時間、地點

時間：2012年3月20日

地點：百里杜鵑普底鄉(xiāng)橋頭村（水西博驛度假中心建設項目主會場）

四、日程安排

3月20日

8：30各工作人員到位。

8：30-9:30各參會人員報到，方隊就位，各項準備工作就緒。

9:40市領(lǐng)導和百里杜鵑黨工委、管委會領(lǐng)導進入會場。

10：00準時開會。

11:00為水西泊驛度假中心建設項奠基。

11:30就餐。

五、典禮議程

主持人：百里杜鵑黨工委副書記、管委會主任熊燦平第一項：百里杜鵑黨工委副書記、管委會常務副主任楊樺介紹項目基本情況。（15分鐘）

第二項：水西博驛度假中心項目施工方代表7家施工單位做表態(tài)發(fā)言（5分鐘）

第三項：百里杜鵑城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局局長安忠月作表態(tài)發(fā)言。（5分鐘）

第四項：畢節(jié)市人大常委會副主任、百里杜鵑黨工委書記黃家耀作重要講話。（5分鐘）

第五項：市領(lǐng)導宣布百里杜鵑紅勝煤矸石洗選加工建設項目、水西泊驛度假中心建設項目、百里杜鵑風景名勝區(qū)旅游服務中心等7個重點項目開工。（2分鐘）

第六項:市領(lǐng)導和百里杜鵑領(lǐng)導為水西博驛度假中心建設項目奠基。（20分鐘）

六、組織機構(gòu)

為確保此項活動順利召開，百里杜鵑成立了重大項目集中開工儀式領(lǐng)導小組.第一組長：黃家燿

組長：熊燦平

常務副組長：楊樺

副組長：徐書云黨工委委員、宣傳部部長

陳晉徽黨工委委員、政法委書記、公安局局長

成彭剛楊德林蔣志程朝文張玉杰員：史家興張俊楊思新楊永龍尚紹學喻朝光安剛李貴遠王江陳建安忠月黨工委委員、黨工委辦公室主任 管委會副主任 管委會副主任 管委會副主任 管委會副主任 黨工委辦公室常務副主任 管委會辦公室主任 宣傳部副部長 統(tǒng)戰(zhàn)部副部長 紀工委副書記、監(jiān)察局局長 黨工委辦公室副主任、信訪局局長 普底鄉(xiāng)黨委書記 發(fā)改局局長 公安局副局長 經(jīng)能局副局長 建設局局長

周文學交通局副局長

付元平招商局局長

李楷文廣局局長

李昌新新聞中心負責人

羅義交警大隊負責人

陳剛供電所所長

領(lǐng)導小組下設2個工作小組，確保工作順利開展。

（一）會務組：

組長：彭剛

副組長：史家興張俊李貴遠

責任單位：黨工委管委會宣傳部接待辦發(fā)改局建設局經(jīng)能局文廣局新聞中心供電所

責任人：聶洪東黃躍華黃祖坤彭石曾明高 李楷李昌新陳剛

主要職責：做好開工前期準備及開工儀式工作，負責活動通知的起草和印發(fā)工作；負責起草開工儀式的實施方案；負責起草和打印領(lǐng)導講話稿等會議材料；負責會議的宣傳報道工作；負責市值領(lǐng)導的接待工作；負責供電保障等。

（二）安全保衛(wèi)組：

組長：陳晉徽

副組長：安剛喻朝光

責任單位：普底鄉(xiāng)信訪局公安局交通局交警大

隊

責任人： 王江周文學羅義

主要職責：主要負責活動期間的安全執(zhí)勤、交通疏導和信訪穩(wěn)定等工作。

七、工作要求

各責任部門、單位要通力協(xié)作，全力以赴、認真細致地落實好相關(guān)工作，要通過這次典禮活動，全方位加大宣傳百里杜鵑的力度，充分展示我區(qū)大改革、大開放、大發(fā)展的良好形象，更好、更快的促進經(jīng)濟快速發(fā)展。

附7個項目名稱：水西博驛度假中心建設項目、百里杜鵑紅勝煤矸石洗選加工建設項目、百里杜鵑公務員小區(qū)建設項目、百里杜鵑移民安置區(qū)（一期）、百里杜鵑花海文化城五號次干道及五號支路工程、百里杜鵑生態(tài)休閑度假公園建設項目、百里杜鵑風景名勝區(qū)鵬程片區(qū)旅游服務中心。

第三篇：在```項目集中開工典禮上的講話

在***縣***項目集中開工典禮上的講話

***

***

同志們：

今天，我們在這里舉行***縣***項目集中開工典禮。在此，我謹代表***和***省***干部中心管理組，向***縣***項目集中開工表示熱烈的祝賀！

項目***是對口支援工作的重要組成部分，對于受援單位加大資金投入力度、實施好項目帶動戰(zhàn)略，特別是對于加強受援單位基礎設施建設、加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程、加速小城鎮(zhèn)建設步伐等，將起到積極的推動任用，是落實中央關(guān)于對口***相關(guān)精神、推動***經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、增進***人民深情厚誼的重要抓手。今天，***項目集中開工，充分體現(xiàn)了***縣委、縣政府打基礎、抓產(chǎn)業(yè)、促城鎮(zhèn)、惠民生的堅強決心和不懈努力；充分體現(xiàn)了***省***市******干部管理組不貪大、不求洋、只唯實的***理念和腳踏實地、勤勉務實的優(yōu)良作風，標志著***縣新一輪項目建設熱潮的到來，對于進一步增強***縣經(jīng)濟社會發(fā)展內(nèi)動力，必將起到積極的推動作用。

實施好***市******項目，利在當前、功在千秋！借此機會，向***縣提幾點希望。一是要打造精品工程。要牢牢把握寶貴的項目建設機遇，堅持重點項目建設指揮部負責制，完善項目建設組織協(xié)調(diào)機制和責任落實機制，嚴格按照工程設計，切實抓好工程建設進度管理、質(zhì)量管理、安全管理和資金管理，努力打造精品

工程、陽光工程，切實做到干一個項目、樹一座豐碑、惠一方群眾。特別是要不斷加快***項目落地速度，保證***項目在***年底全面完工，圓滿兌現(xiàn)***人民向***人民的援助承諾。二是要不斷夯實基礎。發(fā)展基礎決定發(fā)展速度。無論什么時候，無論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設，抑或民生事業(yè)，都要把基礎設施建設放在首要位置來抓。要通過各種渠道、各種途徑，不斷加大投入力度，注重整合各類資金，注重完善配套設施，注重加強項目建后運行管理，用過硬的基礎，大力改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件，切實保障全縣經(jīng)濟社會快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。三是要深化對口***。要不斷推動資金***、人才***、技術(shù)***、智力***等工作不斷走向更廣領(lǐng)域和更深層次，特別是要把發(fā)揮***優(yōu)勢與解決好***的基礎性問題、實質(zhì)性問題和長遠性問題結(jié)合起來，堅持從實際出發(fā)、集中財力辦大事，確保***省***市******工作取得更加豐碩的成果，同時，不斷增強***縣經(jīng)濟社會發(fā)展內(nèi)動力和自主“造血”功能，努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會大發(fā)展、大跨越。

發(fā)展永不停步、奮斗永無止境！我希望同時也相信，***上下能團結(jié)一心、和衷共濟、開拓進取、奮勇拼搏，努力把***縣建設得更加繁榮、更加美好！

最后，衷心祝愿***市******項目取得圓滿成功！祝愿***縣更加興旺發(fā)達、安定祥和！祝愿***人民更加殷實富足、幸福美滿！

謝謝大家。

第四篇：企業(yè)投資項目評核工作方案

企業(yè)投資項目評核工作方案

第一章總則

第一條為進一步推動我縣企業(yè)投資項目管理制度改革，促進企業(yè)投資健康、有序發(fā)展，根據(jù) 和《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)和的通知》 規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制訂本辦法。

第二條在本縣行政區(qū)域內(nèi)不使用政府性資金建設類、限制類企業(yè)投資項目，按本辦法規(guī)定實行核準制。

企業(yè)投資建設實行核準制的項目，政府及其有關(guān)部門不再審批項目建議書、可行性研究報告和開工報告。

第三條《縣政府核準的企業(yè)投資項

目目錄》(以下簡稱《目錄》)中所稱“上報國家、省、市核準”是指上報國家、省、市發(fā)展和改革委員會或省、市經(jīng)濟委員會核準?！赌夸洝分兴Q“各級政府投資主管部門”，是指各級政府發(fā)展和改革委員會（我縣為縣發(fā)展改革物價局）。各級政府投資主管部門統(tǒng)稱為項目核準機關(guān)。

第四條企業(yè)投資建設實行核準制的項目，應按要求編制項目申請書，報送項目核準機關(guān)。項目核準機關(guān)應依法進行核準，并加強監(jiān)督管理。

第五條外商投資項目和境外投資項目的核準辦法另行規(guī)定。其他各類企業(yè)在本縣境內(nèi)投資建設的項目按本辦法執(zhí)行。

第二章項目申請書的內(nèi)容及編制

第六條申請人（項目申報單位）應向項目核準機關(guān)提交項目申請書一式五份。項目申請書應由具備相應工程咨詢資質(zhì)的機構(gòu)編制。其中按《目錄》規(guī)定應報省政府投資主管部門核準或經(jīng)初審

后報國家核準的項目，其項目申請書應由具備乙級及以上資質(zhì)的機構(gòu)編制（上報國家核準的需具備甲級資質(zhì)）。項目申請書應包括以下內(nèi)容：

（一）申請人情況。包括主要產(chǎn)品、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、資產(chǎn)負債、股東構(gòu)成等情況。

（二）擬建項目基本情況。包括建設規(guī)模、產(chǎn)品方案、技術(shù)設備方案、建設地點、投資規(guī)模、投資構(gòu)成、投資來源、項目法人組建等。

（三）建設用地與相關(guān)規(guī)劃。

（四）資源利用和能源耗用分析。應對資源開發(fā)利用的可能性、合理性和資源的可靠性進行研究和評價，要符合資源總體開發(fā)規(guī)劃、綜合利用、節(jié)約資源和可持續(xù)發(fā)展等方面的要求。

（五）生態(tài)環(huán)境影響分析。包括對自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境以及風景名勝等特殊環(huán)境的影響。建設項目要進行環(huán)境條件調(diào)查，進行環(huán)境影響分析，提出環(huán)境保護措施。

（六）經(jīng)濟和社會效果分析。從國民經(jīng)濟的角度考察投資項目所耗費的社會資源和對社會的貢獻，評價投資項目的經(jīng)濟合理性。分析擬建項目對當?shù)厣鐣挠绊懞彤數(shù)厣鐣l件對項目的適應性和可接受程度，評價項目的可行性，促進國民經(jīng)濟發(fā)展目標與社會發(fā)展目標的協(xié)調(diào)一致。

第七條申請人在向項目核準機關(guān)報送申請書時，需根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定附送以下文件：

（一）城市規(guī)劃行政主管部門按分級權(quán)限規(guī)定出具的《建設項目選址意見書》。

（二）國土資源行政主管部門按分級權(quán)限規(guī)定出具的項目用地預審意見。

（三）環(huán)境保護行政主管部門按分級規(guī)定出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見。

（四）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應提交的其他文件。

第八條申請人應對所有申報材料

內(nèi)容的真實性負責。

第三章核準程序

第九條企業(yè)投資建設須核準的項目，應按國家、省、市、縣核準權(quán)限，向相應的項目核準機關(guān)提交項目申請書。

縣屬企業(yè)投資建設應由國務院、省政府投資主管部門核準或市政府投資主管部門核準的項目，由縣政府投資主管部門提出意見或初審后，向市政府投資主管部門報送項目申請書，由市政府投資主管部門按管理權(quán)限核準或逐級向上級投資主管部門申報。

第十條項目核準機關(guān)經(jīng)審查認為申報材料不齊全或者不符合有關(guān)要求，應在收到項目申請書后當場或在2個工作日內(nèi)一次告知申請人，要求申請人澄清、補充相關(guān)情況和文件，或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進行調(diào)整。

申請人申報材料經(jīng)審查符合要求的，項目核準機關(guān)予以正式受理，并向申請人出具受理通知書。

第十一條項目核準機關(guān)在受理項目核準申請后，如有必要，應在4個工作日內(nèi)委托有資質(zhì)的咨詢機構(gòu)進行評估。

接受委托的咨詢機構(gòu)應在項目核準機關(guān)規(guī)定的時間內(nèi)提出評估報告，并對評估結(jié)論承擔責任。咨詢機構(gòu)在進行評估時，可要求申請人就有關(guān)問題進行說明。

第十二條項目核準機關(guān)進行核準審查時，如涉及其它行業(yè)主管部門職能，應征求意見。相關(guān)部門在收到征求意見函（附項目申請書）后7個工作日內(nèi)，須向項目核準機關(guān)出具書面審查意見；逾期沒有及時反饋書面審核意見的，視為同意。

第十三條可能會對公眾利益造成重大影響的項目，項目核準機關(guān)在進行核準審查時，應采取適當方式征求公眾意見，特別是所在居民及團體的意見。對于特別重大的項目，可以實行專家評議制度。

第十四條項目核準機關(guān)應在受理企業(yè)投資項目申請書后7個工作日內(nèi)，做出對項目申請書是否核準的決定并向社會公布，或向上級項目核準機關(guān)提出審核意見。由于特殊原因確實難以在7個工作日內(nèi)做出核準或?qū)徍私Y(jié)論的，經(jīng)本機關(guān)負責人同意可以延長3個工作日，并應及時書面通知申請人，說明延期理由。

項目需委托咨詢評估、征求意見和進行專家評議的，所需時間不計算在規(guī)定的核準期限內(nèi)，但應當書面告知申請人所需時間。

第十五條對同意核準的項目，項目核準機關(guān)應向申請人出具項目核準文件，同時抄送相關(guān)部門；對不同意核準的項目，應向申請人出具不予核準通知書，說明不予核準的理由，并抄送相關(guān)部門。

第十六條申請人對項目核準機關(guān)的核準決定有異議的，可依法申請行政復議或提出行政訴訟。

第四章核準內(nèi)容及效力

第十七條項目核準機關(guān)主要根據(jù)下列條件對項目進行審查：

（一）符合國家和地方的法律法規(guī)；

（二）符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入標準、城市規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃；

（三）符合國家宏觀調(diào)控政策；

（四）主要產(chǎn)品未對國內(nèi)市場形成壟斷；

（五）未影響國家經(jīng)濟社會安全；

（六）合理開發(fā)并有效利用資源；

（七）生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護；

（八）未對公眾利益，特別是項目建設地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。

第十八條申請人依據(jù)項目核準文件，依法辦理土地使用、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、招標投標、設備進口和減免稅確認等手續(xù)。

第十九條項目核準文件有效期2

年，自發(fā)布之日起計算。項目在核準文件有效期內(nèi)未開工建設的，項目單位應在核準文件有效期屆滿 日前向原項目核準機關(guān)申請延期，原項目核準機關(guān)應在有效期屆滿前作出是否準予延期決定。項目核準文件有效期內(nèi)未開工建設也未向原項目核準機關(guān)申請延期的，原項目核準文件自動失效。

第二十條已經(jīng)核準的項目，如需對項目核準文件所規(guī)定的內(nèi)容進行調(diào)整，項目單位應及時以書面形式向原項目核準機關(guān)報告。原項目核準機關(guān)應根據(jù)項目調(diào)整的具體情況，出具書面確認意見或要求其重新辦理核準手續(xù)。

第二十一條對應報項目核準機關(guān)核準而未申報的項目，或者雖然申報但未經(jīng)核準的項目，國土資源、環(huán)境保護、城市規(guī)劃、建設、質(zhì)量監(jiān)督、外匯管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水資源管理、消防、工商管理、招投標管理等部門不得辦理后續(xù)手續(xù)，金融機構(gòu)不得發(fā)放貸款。

第五章法律責任

第二十二條項目核準機關(guān)及其工作人員，應嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和本辦法的有關(guān)規(guī)定，不得變相增加核準事項，不得拖延核準時限。

第二十三條項目核準機關(guān)的工作人員，在項目核準過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。

第二十四條咨詢評估機構(gòu)及其人員，在評估過程中違反職業(yè)道德、造成重大損失和惡劣影響的，由有關(guān)部門依法予以處罰。

第二十五條申請人以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段取得項目核準文件的，項目核準機關(guān)應依法撤消對該項目的核準。

第二十六條項目核準機關(guān)要會同城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、銀行監(jiān)管、安全生產(chǎn)及行業(yè)管理等部門，加強對企業(yè)投資項目的監(jiān)管。對于應報政府核準而未申報的項目、雖然申報但未

經(jīng)核準擅自開工建設的項目，以及未按項目核準文件的要求進行建設的項目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，相應的項目核準機關(guān)應立即責令停止建設，并依法追究有關(guān)責任人的法律和行政責任。

第六章附則

第二十七條事業(yè)單位、社會團體等非企業(yè)單位投資建設《縣政府核準的企業(yè)投資項目目錄》內(nèi)的項目，參照本辦法進行核準。

第二十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。有關(guān)企業(yè)投資項目審批管理規(guī)定與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。

第五篇：企業(yè)投資項目評核工作方案

企業(yè)投資項目評核工作方案

第一章總則

第一條為進一步推動我縣企業(yè)投資項目管理制度改革，促進企業(yè)投資健康、有序發(fā)展，根據(jù) 和《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<市企業(yè)投資項目核準暫行辦法>和<市企業(yè)投資項目備案暫行辦法>的通知》 規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制訂本辦法。

第二條在本縣行政區(qū)域內(nèi)不使用政府性資金建設類、限制類企業(yè)投資項目，按本辦法規(guī)定實行核準制。

企業(yè)投資建設實行核準制的項目，政府及其有關(guān)部門不再審批項目建議書、可行性研究報告和開工報告。

第三條《縣政府核準的企業(yè)投資項目目錄》(以下簡稱《目錄》)中所稱“上報國家、省、市核準”是指上報國家、省、市發(fā)展和改革委員會或省、市經(jīng)濟委員會核準?！赌夸洝分兴Q“各級政府投資主管部門”，是指各級政府發(fā)展和改革委員會（我縣為縣發(fā)展改革物價局）。各級政府投資主管部門統(tǒng)稱為項目核準機關(guān)。

第四條企業(yè)投資建設實行核準制的項目，應按要求編制項目申請書，報送項目核準機關(guān)。項目核準機關(guān)應依法進行核準，并加強監(jiān)督管理。

第五條外商投資項目和境外投資項目的核準辦法另行規(guī)定。其他各類企業(yè)在本縣境內(nèi)投資建設的項目按本辦法執(zhí)行。

第二章項目申請書的內(nèi)容及編制

第六條申請人（項目申報單位）應向項目核準機關(guān)提交項目申請書一式五份。項目申請書應由具備相應工程咨詢資質(zhì)的機構(gòu)編制。其中按《目錄》規(guī)定應報省政府投資主管部門核準或經(jīng)初審后報國家核準的項目，其項目申請書應由具備乙級及以上資質(zhì)的機構(gòu)編制（上報國家核準的需具備甲級資質(zhì)）。項目申請書應包括以下內(nèi)容：

（一）申請人情況。包括主要產(chǎn)品、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、資產(chǎn)負債、股東構(gòu)成等情況。

（二）擬建項目基本情況。包括建設規(guī)模、產(chǎn)品方案、技術(shù)設備方案、建設地點、投資規(guī)模、投資構(gòu)成、投資來源、項目法人組建等。

（三）建設用地與相關(guān)規(guī)劃。

（四）資源利用和能源耗用分析。應對資源開發(fā)利用的可能性、合理性和資源的可靠性進行研究和評價，要符合資源總體開發(fā)規(guī)劃、綜合利用、節(jié)約資源和可持續(xù)發(fā)展等方面的要求。

（五）生態(tài)環(huán)境影響分析。包括對自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境以及風景名勝等特殊環(huán)境的影響。建設項目要進行環(huán)境條件調(diào)查，進行環(huán)境影響分析，提出環(huán)境保護措施。

（六）經(jīng)濟和社會效果分析。從國民經(jīng)濟的角度考察投資項目所耗費的社會資源和對社會的貢獻，評價投資項目的經(jīng)濟合理性。分析擬建項目對當?shù)厣鐣挠绊懞彤數(shù)厣鐣l件對項目的適應性和可接受程度，評價項目的可行性，促進國民經(jīng)濟發(fā)展目標與社會發(fā)展目標的協(xié)調(diào)一致。

第七條申請人在向項目核準機關(guān)報送申請書時，需根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定附送以下文件：

（一）城市規(guī)劃行政主管部門按分級權(quán)限規(guī)定出具的《建設項目選址意見書》。

（二）國土資源行政主管部門按分級權(quán)限規(guī)定出具的項目用地預審意見。

（三）環(huán)境保護行政主管部門按分級規(guī)定出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見。

（四）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應提交的其他文件。

第八條申請人應對所有申報材料內(nèi)容的真實性負責。

第三章核準程序

第九條企業(yè)投資建設須核準的項目，應按國家、省、市、縣核準權(quán)限，向相應的項目核準機關(guān)提交項目申請書。

縣屬企業(yè)投資建設應由國務院、省政府投資主管部門核準或市政府投資主管部門核準的項目，由縣政府投資主管部門提出意見或初審后，向市政府投資主管部門報送項目申請書，由市政府投資主管部門按管理權(quán)限核準或逐級向上級投資主管部門申報。

第十條項目核準機關(guān)經(jīng)審查認為申報材料不齊全或者不符合有關(guān)要求，應在收到項目申請書后當場或在2個工作日內(nèi)一次告知申請人，要求申請人澄清、補充相關(guān)情況和文件，或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進行調(diào)整。

申請人申報材料經(jīng)審查符合要求的，項目核準機關(guān)予以正式受理，并向申請人出具受理通知書。

第十一條項目核準機關(guān)在受理項目核準申請后，如有必要，應在4個工作日內(nèi)委托有資質(zhì)的咨詢機構(gòu)進行評估。

接受委托的咨詢機構(gòu)應在項目核準機關(guān)規(guī)定的時間內(nèi)提出評估報告，并對評估結(jié)論承擔責任。咨詢機構(gòu)在進行評估時，可要求申請人就有關(guān)問題進行說明。

第十二條項目核準機關(guān)進行核準審查時，如涉及其它行業(yè)主管部門職能，應征求意見。相關(guān)部門在收到征求意見函（附項目申請書）后7個工作日內(nèi)，須向項目核準機關(guān)出具書面審查意見；逾期沒有及時反饋書面審核意見的，視為同意。

第十三條可能會對公眾利益造成重大影響的項目，項目核準機關(guān)在進行核準審查時，應采取適當方式征求公眾意見，特別是所在居民及團體的意見。對于特別重大的項目，可以實行專家評議制度。

第十四條項目核準機關(guān)應在受理企業(yè)投資項目申請書后7個工作日內(nèi)，做出對項目申請書是否核準的決定并向社會公布，或向上級項目核準機關(guān)提出審核意見。由于特殊原因確實難以在7個工作日內(nèi)做出核準或?qū)徍私Y(jié)論的，經(jīng)本機關(guān)負責人同意可以延長3個工作日，并應及時書面通知申請人，說明延期理由。

項目需委托咨詢評估、征求意見和進行專家評議的，所需時間不計算在規(guī)定的核準期限內(nèi)，但應當書面告知申請人所需時間。

第十五條對同意核準的項目，項目核準機關(guān)應向申請人出具項目核準文件，同時抄送相關(guān)部門；對不同意核準的項目，應向申請人出具不予核準通知書，說明不予核準的理由，并抄送相關(guān)部門。

第十六條申請人對項目核準機關(guān)的核準決定有異議的，可依法申請行政復議或提出行政訴訟。

第四章核準內(nèi)容及效力

第十七條項目核準機關(guān)主要根據(jù)下列條件對項目進行審查：

（一）符合國家和地方的法律法規(guī)；

（二）符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入標準、城市規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃；

（三）符合國家宏觀調(diào)控政策；

（四）主要產(chǎn)品未對國內(nèi)市場形成壟斷；

（五）未影響國家經(jīng)濟社會安全；

（六）合理開發(fā)并有效利用資源；

（七）生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護；

（八）未對公眾利益，特別是項目建設地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。

第十八條申請人依據(jù)項目核準文件，依法XX土地使用、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、招標投標、設備進口和減免稅確認等手續(xù)。

第十九條項目核準文件有效期2年，自發(fā)布之日起計算。項目在核準文件有效期內(nèi)未開工建設的，項目單位應在核準文件有效期屆滿 日前向原項目核準機關(guān)申請延期，原項目核準機關(guān)應在有效期屆滿前作出是否準予延期決定。項目核準文件有效期內(nèi)未開工建設也未向原項目核準機關(guān)申請延期的，原項目核準文件自動失效。

第二十條已經(jīng)核準的項目，如需對項目核準文件所規(guī)定的內(nèi)容進行調(diào)整，項目單位應及時以書面形式向原項目核準機關(guān)報告。原項目核準機關(guān)應根據(jù)項目調(diào)整的具體情況，出具書面確認意見或要求其重新XX核準手續(xù)。第二十一條對應報項目核準機關(guān)核準而未申報的項目，或者雖然申報但未經(jīng)核準的項目，國土資源、環(huán)境保護、城市規(guī)劃、建設、質(zhì)量監(jiān)督、外匯管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水資源管理、消防、工商管理、招投標管理等部門不得XX后續(xù)手續(xù)，金融機構(gòu)不得發(fā)放貸款。

第五章法律責任

第二十二條項目核準機關(guān)及其工作人員，應嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和本辦法的有關(guān)規(guī)定，不得變相增加核準事項，不得拖延核準時限。

第二十三條項目核準機關(guān)的工作人員，在項目核準過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。

第二十四條咨詢評估機構(gòu)及其人員，在評估過程中違反職業(yè)道德、造成重大損失和惡劣影響的，由有關(guān)部門依法予以處罰。

第二十五條申請人以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段取得項目核準文件的，項目核準機關(guān)應依法撤消對該項目的核準。

第二十六條項目核準機關(guān)要會同城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、銀行監(jiān)管、安全生產(chǎn)及行業(yè)管理等部門，加強對企業(yè)投資項目的監(jiān)管。對于應報政府核準而未申報的項目、雖然申報但未經(jīng)核準擅自開工建設的項目，以及未按項目核準文件的要求進行建設的項目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，相應的項目核準機關(guān)應立即責令停止建設，并依法追究有關(guān)責任人的法律和行政責任。

第六章附則

第二十七條事業(yè)單位、社會團體等非企業(yè)單位投資建設《縣政府核準的企業(yè)投資項目目錄》內(nèi)的項目，參照本辦法進行核準。

第二十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。有關(guān)企業(yè)投資項目審批管理規(guī)定與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。