第一篇：新聞業(yè)務(wù)培訓(xùn)講稿

新聞業(yè)務(wù)培訓(xùn)講稿 一、一地雞毛，遍地新聞

有部電影叫《一地雞毛》，對(duì)于從事新聞工作的同志來說，叫遍地新聞。先講一個(gè)故事：

說今天上午，張三從集體果園里摘了六個(gè)蘋果，于是他一屁股坐在田埂上吃了起來。半小時(shí)后，他留下了六個(gè)蘋果核，用袖子捋了一下滿是蘋果汁的嘴臉，然后揚(yáng)長而去。

說今天上午，李四從自家果園里摘了六個(gè)蘋果，然后他到水渠里把蘋果洗干凈，走到村子里，自己留下一個(gè)蘋果，然后把五個(gè)蘋果拿出來給別人吃。李四雖然只吃了一個(gè)蘋果，卻得到了五個(gè)人的友情。

說今天上午，王二麻子也從自家果園里摘了六個(gè)蘋果，自己也留下了一個(gè)，好了

他們有了水果后，也把水果拿來與李四分享。李四得到了一個(gè)橘子、一個(gè)梨，一個(gè)香焦、一串葡萄和一個(gè)水蜜桃。一個(gè)蘋果換來五種不同的水果，五種不同的味道，五種不同的顏色，五個(gè)人的友誼。

上面的故事，都可以寫成稿子。三篇稿子同時(shí)發(fā)給了報(bào)社或電視臺(tái)。請(qǐng)問，新聞單位會(huì)全部采用嗎？

告訴大家，我會(huì)全部采用。為什么呢？ 第一篇：我會(huì)把它改為批評(píng)類的稿件。

第二篇：我會(huì)把它改為團(tuán)結(jié)友愛互助的稿件。

第三篇：我會(huì)把它改為經(jīng)濟(jì)類稿件，如何提高投入產(chǎn)出比，用一分的投入，換來五分的回報(bào)。

上述故事給我們一個(gè)啟示：新聞處處在、時(shí)時(shí)在，新聞就在你身邊、我身邊、他身邊。

二、什么叫新聞呢？新聞?dòng)惺裁刺攸c(diǎn)呢？

講個(gè)故事

一個(gè)癡子打了小明，因?yàn)槭蔷癫∪耍苑缮弦?guī)定不負(fù)刑事責(zé)任，其法定監(jiān)護(hù)人要求承擔(dān)民事責(zé)任?？尚∶饕豢趷簹鉀]出，等傷養(yǎng)好后，他裝瘋賣傻，打斷了癡子兩根肋骨，結(jié)果因?yàn)楣室鈧Γ还矙C(jī)關(guān)依法逮捕。這起案件被法制報(bào)報(bào)道。

癡子打傷小明，不負(fù)法律責(zé)任，是常識(shí)，不是新聞。而小明裝瘋打傷癡子，這是新聞。

這個(gè)故事告訴我們：狗咬人不是新聞，而人咬狗卻是新聞。

新聞，是對(duì)親近發(fā)生的事件的報(bào)道。

1、新聞的構(gòu)成要件： 時(shí)間，今天上午； 地點(diǎn)：果園； 人物：張

三、李

四、王二麻子和五個(gè)隱形的朋友； 事件：蘋果怎么個(gè)吃法； 結(jié)果：三個(gè)不同的效果；

為什么有這樣的結(jié)果：不同的處事方式； 怎么會(huì)有這樣的結(jié)果：人生的態(tài)度不一樣； 社會(huì)效果(輿論的引導(dǎo)作用)：我們?cè)跐M足大眾物質(zhì)需要的同時(shí)，還要滿足大眾的精神需求；在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，講究社會(huì)效益。

2、新聞的特點(diǎn)：

真(實(shí))：的的確確發(fā)生在我們身邊的事情，不能胡編爛造，不能憑空想象，不能斷章取義，不能以偏概全，不能無中生有。大V，網(wǎng)絡(luò)流言。

新(鮮)：必須是剛剛發(fā)生的事件，不能是過去的事件；不能寫沒有發(fā)生的事情；不能是過時(shí)的事情。《技術(shù)入股》、《搶財(cái)神》。

快(速)：即搶新聞。迅速地把新聞事件形成音像、文字，報(bào)送新聞單位?；?靈活)：采用合適的文體。宜消息則消息，宜新聞?wù){(diào)查則新聞?wù){(diào)查、宜特定則特定，宜圖片則圖片。

強(qiáng)(觀點(diǎn)鮮明)：贊成什么、倡導(dǎo)什么、弘揚(yáng)什么或批評(píng)什么、譴責(zé)從我做起、反對(duì)什么，都要有鮮明的態(tài)度。新聞作品就是新聞事件本身與記者的客觀判斷相結(jié)合的產(chǎn)物。

三、什么事件有新聞價(jià)值？(如何發(fā)現(xiàn)新聞線索)

再講兩個(gè)故事：

第一個(gè)故事，說兩個(gè)男生，小林和小楊，在談戀愛。小林追女生，說：“你有男朋友嗎？”第一次約會(huì)，女生來遲了，小林問“你為什么還沒到？”三天沒見，小林問“你在干嗎？”雙方鬧別扭了，小林說“你會(huì)不會(huì)離開我？”到最后，小林沒追到女生。

小楊遇到和小林一模一樣的事情，但小楊說的話是這樣的“我想追你”；“你沒到，我擔(dān)心你”；“我在想你!”“我離不開你！”小楊成了。

這個(gè)故事告訴我們，換個(gè)角度看問題，新聞性就出來了。

第二個(gè)故事：局長通知辦公室主任：讓小張用三天時(shí)間把水槽里加滿水。第一天，小張只加了五分之一的水，第二加到了一半的水。辦公室主任看到后，第一天批評(píng)小張：一整天下來了，你看你才完成任務(wù)的20%，照這個(gè)速度，怎么能完成任務(wù)？第二天又批評(píng)道：兩天了，才干了一半活，看你明天怎么交差？小張撓撓頭，什么也沒說。

局長看到后，看法和主任不一樣。小張，好樣的，第一天你不僅找到了水源，弄來了運(yùn)水工具，而且水槽里已經(jīng)有了不少水。繼續(xù)努力。第二天，局長說：不錯(cuò)嘛，已經(jīng)完成一半任務(wù)了。小張啊，明天你會(huì)用什么方法來完成任務(wù)呢？小張回答：前兩天我去挑水，效率低，明天我準(zhǔn)備借一個(gè)水車來，一車子水趕上我十擔(dān)水。用水車，明天上午就可以完成任務(wù)。

這個(gè)故事告訴我們，深挖一鍬，井就打成了，即新聞就在于發(fā)現(xiàn)。

這兩個(gè)故事給我們的啟示是：多角度、立體式發(fā)現(xiàn)新聞是寫好新聞的前提。

日子正常過，工作老樣子，個(gè)個(gè)熟面孔，既沒新鮮事，也沒鬧妖蛾子，也許大家覺得沒東西可寫。

白馬湖農(nóng)場(chǎng)究竟有哪些新聞？我站在白馬湖農(nóng)場(chǎng)外看白馬湖農(nóng)場(chǎng)，我認(rèn)為，有新聞的地方是：

（一）、泡“信息超市”，就是會(huì)議上找新聞（起碼50個(gè)題目）

1、會(huì)議中有政策動(dòng)向

黨的十八屆三中全會(huì)提出了用七年時(shí)間完成新一輪改革任務(wù)。去年開始，省農(nóng)墾系統(tǒng)大力度推進(jìn)改革進(jìn)程。我搜集了有關(guān)資料，江蘇農(nóng)墾國有農(nóng)場(chǎng)已經(jīng)著手在行政性職能、社會(huì)事業(yè)性職能和社會(huì)服務(wù)職能等三個(gè)方面展開31項(xiàng)改革。行政性職能包括社會(huì)治安管理、土地管理、漁政管理、水資源管理等18項(xiàng)內(nèi)容；社會(huì)事業(yè)性職能包括勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)、社區(qū)文化宣傳、居民社會(huì)保障等9項(xiàng)內(nèi)容；社會(huì)服務(wù)職能包括場(chǎng)域企業(yè)生產(chǎn)和居民生活水電氣的管理與服務(wù)、社區(qū)物業(yè)管理與服務(wù)、幼兒教育管理等4項(xiàng)內(nèi)容。

這些內(nèi)容的改革，都是大家需要關(guān)注的，更需要大家進(jìn)行宣傳和引導(dǎo)。

2、會(huì)議中有經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

⑴“效率為前提，效益是目標(biāo)”抓管理

⑵執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，節(jié)本增效，降低行政成本，降幅達(dá)15% ⑶鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果，轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)、嚴(yán)“家風(fēng)”，干部隊(duì)伍建設(shè)上了新臺(tái)階

⑷轉(zhuǎn)型增效，結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來新氣象等等。

3、會(huì)議中有工作重點(diǎn)

全省農(nóng)墾系統(tǒng)的工作重點(diǎn) 農(nóng)場(chǎng)工作的重點(diǎn) 重點(diǎn)工作實(shí)施過程中新經(jīng)驗(yàn)、新成就。

4、會(huì)議中有新鮮的新聞。為專業(yè)招商隊(duì)伍披掛戰(zhàn)袍。

（二）、到田頭

人民群眾是新聞的主體，人民群眾的首創(chuàng)精神永遠(yuǎn)是新聞聚焦的重點(diǎn)。中央提出加快城鎮(zhèn)化步伐。中央又提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，省里提出農(nóng)村環(huán)境綜合整治。這意味著這其中蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)，為白馬湖農(nóng)場(chǎng)“綠化林業(yè)向苗木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變”提供了難得的機(jī)遇。

苗木產(chǎn)業(yè)的可寫的稿子有： ⑴全場(chǎng)苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。⑵誰的苗木種植面積最大？ ⑶誰的苗木品種好、效益高？ ⑷誰接到了城市綠化大單？

⑸誰的苗木工程獲得政府獎(jiǎng)勵(lì)？

⑹苗木產(chǎn)業(yè)如何既建起了綠色銀行，又改善了環(huán)境美化了家園？ ⑺苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展如何帶動(dòng)合作經(jīng)濟(jì)組織的誕生？

⑻苗木產(chǎn)業(yè)有沒有帶動(dòng)土地扭轉(zhuǎn)？土地扭轉(zhuǎn)后與扭轉(zhuǎn)前后經(jīng)濟(jì)效益對(duì)比。畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖

這雖然是老話題，但白馬湖農(nóng)場(chǎng)一個(gè)“特”字，就有了個(gè)性，有了區(qū)別于流均、南閘、施河、三堡等傳統(tǒng)養(yǎng)殖鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)特的一面。“白里透紅，與眾不同”是雅倩化妝品的廣告語，使它與其它化妝品區(qū)別開來?！敖衲赀^節(jié)不收禮呀，收禮就收腦白金”，盡管排中國十大惡心廣告之首，但它與眾不同，人們就記住了它。所以，白馬湖特色養(yǎng)殖業(yè)可大書特書。⑴畜禽業(yè)近年來發(fā)展情況。

⑵１：５的效應(yīng)――白馬湖農(nóng)場(chǎng)一只烏骨雞賣出五只肉雞的價(jià)錢

⑶鱸魚鱖魚青蝦唱主角 草魚鯉魚鰱魚靠邊站——白馬湖農(nóng)場(chǎng)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖效益高；或者說：草魚鯉魚鰱魚一池塘 不如鱸魚鱖魚青蝦一蘿筐――看白馬湖農(nóng)場(chǎng)如何發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖

⑷好吃的趕不上好看的來錢――觀賞魚成為白馬湖水產(chǎn)養(yǎng)殖新寵兒 ⑸雞爪鴨翅鵝掌分開賣――白馬湖農(nóng)場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)真會(huì)賺錢 ⑹禽糞養(yǎng)豬 豬糞養(yǎng)魚――看白馬湖農(nóng)場(chǎng)生態(tài)食物鏈 ⑺防病治病打針喂藥――白馬湖農(nóng)場(chǎng)為畜禽聘請(qǐng)保健醫(yī)生 種田有了新變化

⑴手提的比肩挑的值錢－－白馬湖農(nóng)場(chǎng)種子基地建設(shè)讓人刮目相看

⑵過去車?yán)缈负美廴?，如今訂單一張真輕松－－白馬湖農(nóng)場(chǎng)職工種田有了新章法

⑶背朝青天土里刨食好個(gè)累 油門一加耕種收割全搞定－－農(nóng)業(yè)機(jī)械化讓農(nóng)場(chǎng)職工好自在

⑷新品種新技術(shù)新工藝－－白馬湖人靠科技增收

⑸誰說只有黃土地只能種蔬菜－－大華種業(yè)告訴你白馬湖農(nóng)場(chǎng)蔬菜好個(gè)鮮 ⑹過去耕耕耙耙自家地 如今跨區(qū)作業(yè)掙大錢－－白馬湖農(nóng)場(chǎng)農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)有賺頭。

⑺滿田漫灌不如噴滴灌溉――白馬湖農(nóng)場(chǎng)節(jié)水農(nóng)業(yè)有看頭

⑻一家一戶勢(shì)單力薄 聯(lián)合承包共闖市場(chǎng)－－聯(lián)橫合縱讓白馬湖農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營機(jī)制迸發(fā)活力。

（三）、跑部門

白馬湖農(nóng)場(chǎng)有許多部門，部門工作的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)，是我們新聞宣傳不可或缺的一部分

（1）“引進(jìn)來”向“管理創(chuàng)新”要內(nèi)生效益（2）“走出去”向“政策資金”要發(fā)展助力（3）量化考核擠掉業(yè)績水份

（4）買東買西價(jià)格不等 你采他購隱藏貓膩――白馬湖農(nóng)場(chǎng)農(nóng)資統(tǒng)供制一劑藥去頑癥

（5）無預(yù)算不列支 超預(yù)算不報(bào)銷――白馬湖農(nóng)場(chǎng)擰緊財(cái)政支出水龍頭（6）拾邊地納入總盤子 空隙地種了禾苗 灘涂地派上了用場(chǎng)――白馬湖農(nóng)場(chǎng)盤活存量出效益

（7）是你的萬兒八千全拿去 欠帳的一分一厘還回來――白馬湖農(nóng)場(chǎng)清理陳帳涇渭分明

（8）你情我愿 有事商量著辦――白馬湖農(nóng)場(chǎng)一事一議真的好

（四）、入農(nóng)戶

生產(chǎn)生活上的改變，農(nóng)場(chǎng)職工最有數(shù)，深入到他們的生活中，就會(huì)發(fā)現(xiàn)有大量的選題。.生活很開心，現(xiàn)實(shí)挺豐滿。

（1）調(diào)整灌排渠系 投入移動(dòng)水泵――白馬湖農(nóng)場(chǎng)做好旱澇保收（2）安居方能樂業(yè)---白馬湖農(nóng)場(chǎng)加大保障房建設(shè)力度(3)把好入口第一關(guān)--白馬湖農(nóng)場(chǎng)為職工提供安全飲用水(4)人在畫中走----白馬湖農(nóng)場(chǎng)打造綠色自然長廊

(5)家有病人不用慌 醫(yī)療保險(xiǎn)來幫忙---白馬湖農(nóng)場(chǎng)職工不為生病而發(fā)愁(6)橫到邊 豎到底---農(nóng)場(chǎng)為職工編織社保兜底網(wǎng)

(7)過去要蓋幾十個(gè)章 如今只進(jìn)一個(gè)門---農(nóng)場(chǎng)建立健全社會(huì)服務(wù)體系(8)田疇方正如織毯 樓房掩映綠樹間---農(nóng)場(chǎng)職工對(duì)康居鄉(xiāng)村工程拍手稱快

(9)和李大爺同吃同住的那三天---看農(nóng)場(chǎng)如何做到老有所養(yǎng)

(10)讓每個(gè)人最后一程走得光鮮---農(nóng)場(chǎng)為職工百年后安排好去處(公墓建設(shè))(11)蹦蹦跳跳不再是年輕人的專利----農(nóng)場(chǎng)為中老年人建好健身場(chǎng)所(12)雞犬相聞 童叟無欺---農(nóng)場(chǎng)是當(dāng)今桃花源（平安創(chuàng)建、法制創(chuàng)建）

當(dāng)然，白馬湖農(nóng)場(chǎng)還有許許多多可圈可點(diǎn)的地方，還有數(shù)不清新鮮事，我只是個(gè)路過者，或者說是霧里看花，就這樣，我剛才羅列的題目已經(jīng)超過了100個(gè)。

如果在座的各位做有心人，大家會(huì)發(fā)現(xiàn)，可寫的新聞還很多。比如：中國夢(mèng)不會(huì)從天上掉下來，實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)需要每一個(gè)中國人的共同努力，從干好本職工作開始。這里面就會(huì)有一批典型涌現(xiàn)出現(xiàn)。發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型、宣傳典型、學(xué)習(xí)典型是新聞宣傳工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

又比如：在崇尚社會(huì)主義核心價(jià)值觀過程中，新人新事新風(fēng)尚層出不窮，這需要宣傳。

再比如：優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀員工、優(yōu)秀企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)先進(jìn)人物、項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)集體，都是我們采訪的對(duì)象。

所以說，新聞無處不在，就要靠我們?nèi)グl(fā)現(xiàn)。

四、如何做到動(dòng)筆有話說（新聞的寫法）

（一）、消息的寫法

1、標(biāo)題是全文的高度濃縮

2、五個(gè)基本要素要齊全

3、把最精彩的部分放在導(dǎo)語里

4、導(dǎo)語中所說的內(nèi)容下文必須一一寫清楚

5、適當(dāng)?shù)剡\(yùn)用背景材料

6、段落之中無需轉(zhuǎn)承

7、不需要細(xì)節(jié)描寫，用敘述性語言

8、文字控制在1000字左右。最好在800字左右。

（二）、通訊的寫法

1、要有豐富的材料

2、要有精彩的三五個(gè)故事

3、要展示人物、事物成長發(fā)展規(guī)律

4、要見人見事見精神

5、人物通訊不要追求完美，要有殘缺美

6、要處理好典型人物與先進(jìn)人物、與普通群眾、與家庭成員的關(guān)系，不能無限拔高，不能把典型人物寫成六親不認(rèn)、不食人間煙火的怪胎

（三）、新聞圖片的拍攝

1、突出重點(diǎn)，構(gòu)圖符合中國畫的基本要求，畫面要有美感

2、新聞圖片中的景、物、人要協(xié)調(diào)一致，不能大雪天穿短袖襯衫

3、注意圖片中每一個(gè)人物動(dòng)作的協(xié)調(diào)性、表情的一致性

4、注意光的使用

5、活動(dòng)的細(xì)節(jié)

6、注意角度的選擇

希望拜讀到大家的大作，希望能有與大家合作的機(jī)會(huì)，希望有空到宣傳部或報(bào)社作客。

謝謝大家！

第二篇：辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)講稿

辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)講義

辦公室是單位的綜合管理機(jī)構(gòu),具有多功能的性質(zhì)，主要職責(zé)是“參與政務(wù),管理事務(wù),協(xié)調(diào)關(guān)系,搞好服務(wù)”。明顯地有別于其他各類股室，具有其自身的特殊性。

一、辦公室的涵義

辦公室這個(gè)詞的概念，有兩種涵義:一為辦公的屋子、場(chǎng)所;二為工作機(jī)構(gòu)，是黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位內(nèi)設(shè)的綜合部門，是溝通上下、聯(lián)系左右的橋梁和樞紐，是領(lǐng)導(dǎo)工作的輔助性機(jī)構(gòu), 大的一般稱辦公廳，小的一般叫辦公室。作為工作機(jī)構(gòu)的辦公室就是今天我們學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。

二、辦公室的地位和作用

在各級(jí)組織中，辦公室處于中樞和要害部位，其地位和作用具體來說，主要有以下三點(diǎn)。

（一）中心的地位和作用

盡管辦公室與其他職能部門在行政職級(jí)上是平等關(guān)系，與其他職能部門間由于工作需要而產(chǎn)生的協(xié)調(diào)，是一種平級(jí)間的協(xié)調(diào)，不存在誰領(lǐng)導(dǎo)誰的問題。但是，當(dāng)辦公室參與(或牽頭)協(xié)調(diào)時(shí)，就或多或少地代表著領(lǐng)導(dǎo)的意圖和要求，或者是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總的指導(dǎo)思想的貫徹,具有一定的權(quán)威性。

辦公室又是一個(gè)單位的信息網(wǎng)絡(luò)中心，是各種信息的交匯點(diǎn)和集散地。黨和國家的方針、政策、上級(jí)機(jī)關(guān)的指示、指令、本單位的總體安排、目標(biāo)管理、領(lǐng)導(dǎo)決策以及各種重大事件、重大活動(dòng)過程中所形成的文件資料，下屬各個(gè)單位貫徹實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)決策的情況和反映，各方面的動(dòng)態(tài)、情報(bào)資料等等，上下左右、四面八方的信息，都在辦公室匯集和綜合。

辦公室的中心地位還體現(xiàn)在辦公室工作的多向性上。辦公室的工作一般都是通過縱橫交叉的網(wǎng)絡(luò)，與上下、左右、內(nèi)外各種渠道發(fā)生相應(yīng)的聯(lián)系。整個(gè)辦公室在多向性、多渠道的立體交叉的管理網(wǎng)絡(luò)中居于中心的位臵。因此，辦公室不同于具體的業(yè)務(wù)股室。業(yè)務(wù)股室是部門的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。而辦公室則一般不直接參與各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作，它是綜合管理機(jī)構(gòu)，看上去游離于管理之外，實(shí)際上又存在于各種管理之中。

（2）樞紐的地位和作用

辦公室在一個(gè)機(jī)關(guān)中，是溝通上下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系各方，保證機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的樞紐。如果把一單位比作一個(gè)人的話，那么，領(lǐng)導(dǎo)層、決策機(jī)構(gòu)是大腦;業(yè)務(wù)股室、執(zhí)行機(jī)構(gòu)是四肢;辦公室則是中樞神經(jīng)系統(tǒng)。是辦公室把大腦的指令傳遞給四肢，又把四肢的信息反映給大腦，以便讓大腦及時(shí)調(diào)整決策，推動(dòng)整個(gè)肌體的正常運(yùn)行。辦公室實(shí)際上就象鐵道系統(tǒng)中的樞紐站，水陸聯(lián)運(yùn)的交會(huì)點(diǎn)。

（3）窗口的地位和作用

辦公室是一個(gè)單位的總進(jìn)出口，處于聯(lián)絡(luò)站的地位，是聯(lián)絡(luò)上下左右、溝通四面八方的“窗口”。辦公室負(fù)責(zé)接收處理上級(jí)和兄弟單位的來文來函，接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的視察、檢查和兄弟單位的參觀學(xué)習(xí)，處理各種公務(wù)往來，接待人民群眾來訪等等。一般與外界的聯(lián)系，都首先要經(jīng)過辦公室，外界對(duì)一個(gè)單位的第一印象也常常是看辦公室的精神面貌、思想作風(fēng)、管理水平與工作效率等。本單位領(lǐng)導(dǎo)得到外界的各種信息，一般也是靠辦公室這個(gè)“窗口”。

總之，辦公室是溝通上下的咽喉，是聯(lián)系左右的紐帶，是傳遞信息的中樞，又是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策的“外腦”和處理日常事務(wù)的手足。因此，辦公室工作做得好壞直接關(guān)系到黨和國家的路線、方針政策能否在本單位的貫徹落實(shí),直接關(guān)系到本單位的形象和聲譽(yù)。

三、辦公室工作的性質(zhì)和特點(diǎn)

（一）性質(zhì)

辦公室是一個(gè)單位的綜合管理機(jī)構(gòu)，具有明顯的綜合性和服務(wù)性:

(1)綜合性。辦公室的綜合性主要是由以下四個(gè)方面組合形成:

首先是多方面基礎(chǔ)工作的組合。辦公室的業(yè)務(wù)范圍很廣，諸如調(diào)查研究、公文撰寫、文印收發(fā)、會(huì)務(wù)接待、信訪工作、上下聯(lián)絡(luò)、檔案管理、機(jī)要保密等大量的政務(wù)性和事務(wù)性的基礎(chǔ)工作，都在辦公室綜合承辦。

其次是多方面信息的組合。辦公室作為一個(gè)單位的信息網(wǎng)絡(luò)中心,四面八方，上下左右的信息，都在辦公室匯集與綜合，并且發(fā)揮出信息的綜合效應(yīng)。

第三是多知識(shí)、多技能結(jié)構(gòu)人員的組合。由于辦公室的工作的多向性、多功能，要求辦公室人員的知識(shí)和技能結(jié)構(gòu)也必須多種多樣，形成一個(gè)“通才”與“專才”相結(jié)合的有機(jī)整體。例如:辦公室負(fù)責(zé)人要當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，必須具備較好的政治素質(zhì)、知識(shí)文化修養(yǎng)和組織協(xié)調(diào)能力，能比較敏捷地領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的意圖，善于統(tǒng)攬全局，善于集中領(lǐng)導(dǎo)的意見和群眾的智慧;從事文秘工作的人員，必須具備較強(qiáng)寫作能力和較高的政策水平，吃透上情下情,熟悉業(yè)務(wù)，視野開闊，視覺敏銳，善于思考;從事接待工作的人員，必須朝氣蓬勃，熱情、耐心，任勞任怨，不怕麻煩，靈活周到;其他方面的工作人員，也要有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)與技能。

第四是多學(xué)科組成的綜合體。辦公室管理的基礎(chǔ)理論就是在管理學(xué)、秘書學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、檔案學(xué)等多學(xué)科的基礎(chǔ)上形成的，辦公室本身也是由多種專業(yè)組成，并相互滲透、綜合交叉形成的一個(gè)整體。

(2)服務(wù)性。辦公室除了具有綜合性外，還具有服務(wù)性。不論是參與政務(wù)，還是管理事務(wù)，都是為了搞好服務(wù);為領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù)，為同級(jí)、上下級(jí)單位服務(wù)。服務(wù)是做好辦公室一切工作的指導(dǎo)思想。

（二）特點(diǎn)

任何事物都有它的特點(diǎn)和規(guī)律。從上述辦公室的性質(zhì)中，可以初步看出辦公室具有以下七個(gè)明顯特點(diǎn):

(1)工作政策性強(qiáng)。辦公室的重要任務(wù)是處理公文，傳遞信息，辦理公務(wù)，答復(fù)問題。這些都是政策性很強(qiáng)的工作。特別是對(duì)于重要公文，重要電話，重要信件，一字之差，就會(huì)造成重大差錯(cuò);說話辦事，稍有不慎，就有可能造成一個(gè)部門乃至全局的被動(dòng)。

(2)頭緒多，綜合性強(qiáng)。所謂頭緒多，一是接觸面廣，既要承上啟下，又要橫向聯(lián)系;二是工作范圍廣，既要參與政務(wù)，又要管理事務(wù)。所謂綜合性強(qiáng)，首先辦公室作為綜合管理機(jī)構(gòu),上下左右的各種信息都要在這里匯集綜合。其次，辦公室本身就是多功能、多向性的綜合體。另外,目標(biāo)管理、工作總結(jié)等也往往先由各股室提出，再由辦公室綜合。

(3)要求高，時(shí)間性強(qiáng)。辦公室要充分發(fā)揮助手作用，必須從偏重辦文辦事轉(zhuǎn)變?yōu)榧纫k文辦事，又出謀劃策，從收發(fā)傳遞信息轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合處理信息，從單憑經(jīng)驗(yàn)辦事轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)行科學(xué)化管理，從被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)。辦公室各項(xiàng)工作如果沒有高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，就不能保證工作質(zhì)量，沒有質(zhì)量的服務(wù)是不會(huì)受到歡迎的。同時(shí)辦公室人員應(yīng)有很強(qiáng)的時(shí)間觀念。沒有時(shí)間觀念，就談不上工作效率，更當(dāng)不好領(lǐng)導(dǎo)的助手，(4)內(nèi)容雜，服務(wù)面寬。辦公室是具體辦事機(jī)構(gòu)，上下左右、大大小小的事都會(huì)匯集到辦公室來，工作內(nèi)容極其繁雜。但這些工作都是為單位發(fā)揮人、財(cái)、物的最佳效益而服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)單位總體計(jì)劃，管理目標(biāo)而服務(wù),必須認(rèn)真落實(shí)。

(5)聯(lián)系廣，協(xié)調(diào)任務(wù)重。辦公室處于樞紐中心地位，工作頭緒多，涉及面廣，來往人員復(fù)雜，很多問題都需要辦公室來協(xié)調(diào)或牽頭解決。

(6)機(jī)要保密性強(qiáng)。辦公室保密范圍很廣，諸如:文件保密、會(huì)議保密、傳真保密等等，這是辦公室保密工作的一個(gè)主要特點(diǎn)。另外，辦公室人員在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作;接觸機(jī)密的機(jī)會(huì)多，知道機(jī)密的時(shí)間早，所以辦公室的保密工作與辦公室每一位成員有直接的關(guān)系，辦公室人員要有很強(qiáng)的保密觀念，自覺遵守保密制度。

(7)工作被動(dòng)性強(qiáng)。辦公室的輔助地位決定了它的工作的被動(dòng)性。辦公室工作的被動(dòng)性主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一，作為領(lǐng)導(dǎo)的輔助層，處于從屬地位，辦公室必須隨時(shí)按照領(lǐng)導(dǎo)的指示和意圖辦事，不能自行其是。第二，辦公室又是單位的樞紐，每天要面對(duì)與處理一些事先不可能都估計(jì)到的事件，這是被動(dòng)性的另一方面。

四、辦公室的職責(zé)和任務(wù)

辦公室的工作性質(zhì)和地位作用，決定了其職責(zé)涉及的范圍很廣，頭緒繁多。其主要職貢和任務(wù)是辦文、辦事、辦會(huì):

（一）辦文

文件收發(fā)處理流程及注意的事項(xiàng)：

公文處理是輔助決策的重要工作，是改進(jìn)工作手段、提高工作效率、實(shí)現(xiàn)規(guī)范辦公的根本要求，不僅體現(xiàn)出一個(gè)單位的工作水平，更重要的是直接影響到工作開展是否暢通、工作能否及時(shí)有效開展。各學(xué)校一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確做好綜合信息平臺(tái)管理工作。

（一）嚴(yán)格制度，規(guī)范辦理

所有收、發(fā)文管理工作均由學(xué)校安排專人統(tǒng)一負(fù)責(zé)，所有學(xué)校應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)公文的收文和發(fā)文工作，以便在開展工作時(shí)的資料查找。收發(fā)人員必須根據(jù)有關(guān)文件資料，如實(shí)填寫好收文登記冊(cè)和發(fā)文登記冊(cè)，以便查找文件的去向，更好地做好各級(jí)各類管理工作。

（二）高度重視，嚴(yán)格管理(收文途徑：上級(jí)來文、平級(jí)學(xué)校來函)

1.及時(shí)簽收。收到上級(jí)部門下發(fā)的文件時(shí)要及時(shí)簽收，（主要是教育和科技局來文，結(jié)合qq群進(jìn)行講解）公文管理員簽收文件后，需要發(fā)送的文件，承辦學(xué)校要安排專人及時(shí)送達(dá)，需要簽收的按要求及時(shí)簽收打印、登記，再次校核無誤后，統(tǒng)一存放文件夾送學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)閱批，按領(lǐng)導(dǎo)批示意見送相關(guān)責(zé)任人閱辦，辦理人員要急時(shí)，不得延誤和積壓，此時(shí)收文員要作好文件去向登記。（結(jié)合教育和科技局的收文處理簽進(jìn)行講解）各學(xué)校要指定一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并確定一名公文接收員具體落實(shí)。在每個(gè)工作日至少保證上午、下午各登陸一次“平壩區(qū)教育系統(tǒng)辦公群”，切實(shí)做好信息關(guān)注工作，以免延誤工作的上報(bào)。一般情況下，三天內(nèi)傳件完畢，承辦學(xué)校和承辦人員必須嚴(yán)肅認(rèn)真，講求實(shí)效，辦公室傳送文件的管理員必須高度重視，認(rèn)真履行職責(zé)，傳送無誤，適時(shí)催辦督辦，需要馬上報(bào)送材料的文件如果找不到領(lǐng)導(dǎo)，可以通過電話進(jìn)行溝通，講出來意見匯報(bào)后發(fā)到相關(guān)股室，并在處理簽上注明為電話請(qǐng)示：同擬。因傳送文件失誤，導(dǎo)致文件辦理不當(dāng)影響工作的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2.按時(shí)辦結(jié)。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真閱批后，根據(jù)文件內(nèi)容，在《傳閱文件處理簽》上簽署辦理意見；但未經(jīng)許可，不得隨便代理收發(fā)工作，以免造成混亂；各承辦人員按照規(guī)定程序和文件要求及時(shí)辦理，并由負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的同志及時(shí)督促辦理，確保落實(shí)，不得耽誤，責(zé)任人辦理完畢后，及時(shí)將文件底稿、領(lǐng)導(dǎo)批示和正式文件三份合一交文件管理員進(jìn)行整理歸檔，確保文檔完整。凡收存文件的文件柜要認(rèn)真保管，借閱的要及時(shí)督促歸還，保證文件資料完整、齊全。

3.立卷歸檔。各學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)公文的管理及歸檔工作。各學(xué)校文件按要求辦結(jié)后，由公文管理人員及時(shí)將文件進(jìn)行分類、整理歸檔，裝檔文件要以件為單位進(jìn)行歸檔，凡沒有歸檔和存查價(jià)值的公文，經(jīng)鑒別后可以進(jìn)行銷毀，銷毀前務(wù)必做好銷毀文件登記。（檔案管理在國慶節(jié)后在抽時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)講解）

辦公室辦文概念除了除了公文外還包括擬寫公文。根據(jù)《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》公文的種類共13種，包括命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要，學(xué)校用得最多的就是報(bào)告、計(jì)劃、總結(jié)等。重點(diǎn)講解函、通知（結(jié)合教育和科技局的函及通知進(jìn)行講解）

學(xué)校用得最多的是請(qǐng)示與報(bào)告，請(qǐng)示與報(bào)告的相同點(diǎn)都是想上級(jí)匯報(bào)工作情況，都是上行文，區(qū)別主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（結(jié)合教育和科技局的請(qǐng)示、報(bào)告講解）1．內(nèi)容要求不同。請(qǐng)示的內(nèi)容要求一文一事；報(bào)告的內(nèi)容可一文一事也可一文數(shù)事。

2．側(cè)重點(diǎn)不同。請(qǐng)示屬于請(qǐng)示性公文，側(cè)重于提出司題和請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)；報(bào)告屬于陳述性公文，側(cè)重于匯報(bào)工作，陳述意見或者建議。

3．行文目的不同。請(qǐng)示的目的是請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)某項(xiàng)工作或者解決某個(gè)問題；報(bào)告的目的是讓上級(jí)機(jī)關(guān)了解下情，掌握情況，便于及時(shí)指導(dǎo)。

4．行文時(shí)間不同。請(qǐng)示必須事前行文；報(bào)告可以在事后或者事情發(fā)展過程中行文。

5．報(bào)送要求不同。請(qǐng)示一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)；受雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位報(bào)其上級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示，應(yīng)根據(jù)請(qǐng)示的內(nèi)容注明主報(bào)機(jī)關(guān)和抄報(bào)機(jī)關(guān)，主報(bào)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)請(qǐng)示事項(xiàng)；報(bào)告可以報(bào)送一個(gè)或多個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。

6．篇幅不同。請(qǐng)示一般都比較簡短；報(bào)告的內(nèi)容涉及面較為廣泛，篇幅一般較長。

7．標(biāo)題寫作不同。一般來講請(qǐng)示的標(biāo)題中不寫報(bào)告二字，就是x x x關(guān)于x x x x x x的請(qǐng)示；報(bào)告的標(biāo)題中不寫請(qǐng)示二字，就是x x”x關(guān)于x x x xx x的報(bào)告。

8．結(jié)束用語不同。請(qǐng)示的結(jié)尾一般用“妥否，請(qǐng)批示”或“特此請(qǐng)示，請(qǐng)予批準(zhǔn)”等形式，請(qǐng)示的結(jié)束用語必須明確表明需要上級(jí)機(jī)關(guān)回復(fù)的迫切要求；報(bào)告的結(jié)尾多用“特此報(bào)告”等形式，一般不寫需要上級(jí)必須予以答復(fù)的詞語。

9．處理結(jié)果不同。請(qǐng)示屬于“辦件”，指上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)請(qǐng)示類公文及時(shí)予以批復(fù)；報(bào)告屬于“閱件”，對(duì)報(bào)告類公文上級(jí)機(jī)關(guān)一般以批轉(zhuǎn)形式予以答復(fù)，但也沒必要件件予以答復(fù)。

本次培訓(xùn)我們重點(diǎn)講解學(xué)校在日常工作中用得最多，也不注意的文件格式，結(jié)合教育局2016年計(jì)劃進(jìn)行講解。

（二）辦事

（1）承辦職責(zé)

從承辦的工作內(nèi)容來看，大體有三個(gè)方面:

1.承辦同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層的集體決策和領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人交辦的事項(xiàng)。作為辦公室，對(duì)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層的集體決策和領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人交辦事項(xiàng)負(fù)有直接的承辦責(zé)任。有些牽涉面較廣、歸屬不太明確且其他有關(guān)職能部門不便于也不宜承擔(dān)的事項(xiàng)，也須由辦必公室去具體承擔(dān)、落實(shí)。

2.承辦上一級(jí)辦公部門交辦事項(xiàng)。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦公室向下級(jí)機(jī)構(gòu)辦公室交辦的調(diào)研信息、來信來訪、自身建設(shè)等任務(wù)和事項(xiàng)，辦公室應(yīng)主動(dòng)牽頭承辦。

3.承辦同級(jí)各職能部門和下級(jí)單位轉(zhuǎn)辦的有關(guān)事項(xiàng)。為了保持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作的正常秩序，各職能部門和下級(jí)單位向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)請(qǐng)示問題，往往不應(yīng)直接去找領(lǐng)導(dǎo)同志本人，而是先找辦公室;辦公室作為所本單位與外界聯(lián)系的窗口和紐帶，經(jīng)常需要安排、處理各職能部門和下級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦的事項(xiàng)。

從辦公室“承辦”的具體形式看，主要有“主辦”、“會(huì)辦”、“轉(zhuǎn)辦”、“催辦”等。

（2）參謀職責(zé)

這是辦公室在輔助領(lǐng)導(dǎo)決策過程中，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的重要職責(zé)具體原因有三點(diǎn)：

1.辦公室的工作同領(lǐng)導(dǎo)層的工作同步運(yùn)行與操作。由于辦公室工作的從屬性的特點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)層要抓的工作，也多是辦公室著力辦的事情，使得辦公室的工作與領(lǐng)導(dǎo)同志的工作合拍，從而為辦公室輔助領(lǐng)導(dǎo)同志決策提供了便利。

2.辦公室與領(lǐng)導(dǎo)層之間具有經(jīng)常接觸的便利條件，可以隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)同志陳述自己的見解和主張。

3.辦公室接觸面大，信息較為靈通，對(duì)外聯(lián)系廣泛，客觀上為領(lǐng)導(dǎo)捉供咨詢服務(wù)，為當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的“參謀”提供了便利。

要正確發(fā)揮辦公室的參謀職責(zé)，還應(yīng)當(dāng)注意如下兩點(diǎn):

1.辦公室既是領(lǐng)導(dǎo)辦事機(jī)構(gòu)的“管家”，又是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策的“參謀”。作為“管家”，辦公室是以貫徹和領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖為使命，并以領(lǐng)會(huì)、貫徹的準(zhǔn)確性和徹底性作為評(píng)價(jià)工作優(yōu)劣的基本指標(biāo);作為“參謀”，則要獨(dú)立地為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，以能提出多少真知灼見作為評(píng)價(jià)工作成敗的根本標(biāo)志。

2.作為辦公室，應(yīng)當(dāng)做到領(lǐng)導(dǎo)決策前多參謀，領(lǐng)導(dǎo)決策后多反饋。在領(lǐng)導(dǎo)決策前，辦公室要通過調(diào)查研究，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)廣泛收集同決策密切相關(guān)的各種情況，然后進(jìn)行縱向、橫向的可行性研究，經(jīng)過加工篩選，為領(lǐng)導(dǎo)提供可供選擇的多種方案;在領(lǐng)導(dǎo)決策過程中，辦公室要通過調(diào)查研究，收集和整理各個(gè)方面的意見，為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行冷靜周密的思考提供準(zhǔn)確的依據(jù)。在領(lǐng)導(dǎo)決策后，辦公室還要通過調(diào)查研究，了解和掌握決策意見的執(zhí)行情況，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好跟蹤反饋，保證決策意見順利地貫徹落實(shí)，或根據(jù)客觀變化了的形勢(shì)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

從對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮作用的方向上看，辦公室的參謀職能可以分為三種類型:一是“順向參謀”即緊隨領(lǐng)導(dǎo)決策的方向所進(jìn)行的“輔助性參謀”。二是“逆向參謀”，即領(lǐng)導(dǎo)的決策意圖不符合實(shí)際情況時(shí)，辦公室所進(jìn)行的“勸阻性參謀”。三是“側(cè)向參謀”，即領(lǐng)導(dǎo)集中主要精力考慮某一方面工作時(shí)，辦公室為避免領(lǐng)導(dǎo)顧此失彼而進(jìn)行的“提示性參謀”。

（3）管理職責(zé)

對(duì)機(jī)關(guān)行政事務(wù)實(shí)行管理，是辦公室應(yīng)盡的職責(zé)。主要包括以下四個(gè)方面。

1.文書管理。文書工作是機(jī)關(guān)日常工作的組成部分，是實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)職能的重要手段之一。公文工作，即指圍繞公文的擬制、處理與保管而進(jìn)行的撰稿、審稿、簽發(fā)、印刷、收發(fā)、登記。批辦、催辦、立卷、歸檔等環(huán)節(jié)所構(gòu)成的整個(gè)流程。

2.信息管理。信息工作是領(lǐng)導(dǎo)決策的情報(bào)部、掌握工作進(jìn)度的顯示屏、把握工作情況的晴雨表、處理問題的預(yù)警器。辦公室輔佐領(lǐng)導(dǎo)決策，發(fā)揮參謀職能，主要通過向領(lǐng)導(dǎo)提供適用信息出謀獻(xiàn)策來實(shí)現(xiàn)。辦公室要始終把信息工作作為一項(xiàng)重要工作來抓。

3.事務(wù)管理。作為領(lǐng)導(dǎo)工作的協(xié)助者，辦公室既要參與政務(wù)，又要承辦大量的具體事務(wù)。既包括為領(lǐng)導(dǎo)開展正常工作所需要辦理的各種事項(xiàng)，如召開會(huì)議、接待、安排車輛等，也包括為機(jī)關(guān)工作人員生活事務(wù)的有關(guān)事項(xiàng)，如組織好機(jī)關(guān)的文娛體育活動(dòng)，解決好干部職工的福利等等，辦公室都應(yīng)主動(dòng)參與或關(guān)注。

4.信訪工作管理。辦公室在信訪工作中，一是要從實(shí)踐三個(gè)代表重要思想的高度，深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感。二是要建立和完善有關(guān)的規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作的程序。三是對(duì)來信來訪，要堅(jiān)持做到熱情接待，及時(shí)處理，最大震限度地減少其重復(fù)來信來訪和越級(jí)上訪。四是要加大督辦力度，挺高辦案質(zhì)量和結(jié)案率。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示和上級(jí)有關(guān)部門要求上報(bào)調(diào)查處理結(jié)果的信訪案件，要建立督辦責(zé)任制，嚴(yán)格按照信訪條例的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范信訪案件查處情況的上報(bào)程序。

（4）協(xié)調(diào)職責(zé)

從工作形式上來分，可以概括為縱向協(xié)調(diào)、橫向協(xié)調(diào)和內(nèi)部協(xié)調(diào)三個(gè)方面。即:

1.縱向協(xié)調(diào)。辦公室首先搞好縱向協(xié)調(diào)，即致力于上下級(jí)之間關(guān)系融洽，使上令下行，下情上達(dá)。辦公室在這方面的職責(zé)主要體現(xiàn)在:當(dāng)上級(jí)的決定、決議、指示、命令形成后要盡快向下傳達(dá)，使之得以認(rèn)真貫徹執(zhí)行，以保證政令暢通，上令下行;當(dāng)下級(jí)對(duì)上級(jí)的某一決定、指示不理解或不完全理解，要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神去做解釋、說服工作;當(dāng)下級(jí)對(duì)上級(jí)的指示、決定、命令有不同意見，要及時(shí)、準(zhǔn)確地予以反映，使下情得以“上達(dá)”，以利于上下溝通，步調(diào)一致。

2.橫向協(xié)調(diào)。即致力于同級(jí)各業(yè)務(wù)部門之間關(guān)系的協(xié)調(diào)。業(yè)務(wù)部門的一些部門性文件、規(guī)定，一般均須辦公室先修改、審閱，進(jìn)行協(xié)調(diào)，統(tǒng)一口徑，以免下級(jí)難以適從;業(yè)務(wù)部門的一些主要工作部署、安排，如召開請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)同志參加的會(huì)議，開展由領(lǐng)導(dǎo)同志“掛帥”的突擊性、臨時(shí)性工作任務(wù)等，一般也須經(jīng)辦公室統(tǒng)籌平衡、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，以避免部門之間“撞車”和領(lǐng)導(dǎo)同志“超負(fù)荷”現(xiàn)象的發(fā)生。

3.內(nèi)部協(xié)調(diào)。內(nèi)部協(xié)調(diào)很重要，只有辦公室內(nèi)部的的全體干部職工能夠和諧相處，配合工作，辦公室的工作才能真正得心應(yīng)手。辦公室還要強(qiáng)調(diào)合理的分工，根據(jù)干部職工的特點(diǎn)和長處，充分發(fā)揮其每一個(gè)人的作用，辦公室的工作才有生機(jī)和活力。

（三）辦會(huì)

（1）確定會(huì)議名稱 接到會(huì)議通知后確定會(huì)議名稱（2）成立會(huì)議籌備領(lǐng)導(dǎo)小組

重要的大型會(huì)議需成立會(huì)議籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，由會(huì)議籌備 領(lǐng)導(dǎo)小組明確會(huì)議工作人員、分工及各項(xiàng)具體工作的截止時(shí)間。

（3）確定會(huì)議議程

1.會(huì)議議程主要包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主持人及會(huì) 議內(nèi)容。

2.會(huì)議主持人及講話或匯報(bào)人依據(jù)會(huì)議內(nèi)容確定。黨委工作方面的會(huì)議由校長主持，支部書記講話或匯報(bào);行 政工作方面的會(huì)議由支部書記主持，校長講話或匯報(bào);單項(xiàng) 工作會(huì)議依據(jù)實(shí)際情況確定。

具體議程包括: 1.會(huì)議主持人對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一行表示歡迎;2.請(qǐng)對(duì)方介紹對(duì)方參會(huì)人員;3.由會(huì)議主持人介紹學(xué)校參會(huì)人員;4.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);5.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作指示;6.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)表示感謝并表態(tài)。

一般會(huì)議 包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、列席人員及會(huì)議內(nèi)容。（加教育局具體的議程）

（4）確定會(huì)議方案

1.明確人員、分工及各項(xiàng)具體工作的截止時(shí)間。

2、確定參會(huì)人員及列席人員。

3、確定迎接人員名單。(請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加的重要會(huì)議，校領(lǐng)導(dǎo)需在學(xué)校大門口迎接)

4、確定主席臺(tái)就坐人員名單及擺放順序。（擺放順序）（5）確定相關(guān)工作及負(fù)責(zé)人

1、會(huì)議通知 依據(jù)會(huì)議情況，確定采取電話通知、書面通知兩種方式 之一或兩種方式先后進(jìn)行。會(huì)議通知內(nèi)容包括會(huì)議時(shí)間、地 點(diǎn)、參會(huì)人員、會(huì)議主要內(nèi)容、會(huì)議考勤及會(huì)場(chǎng)紀(jì)律維護(hù)負(fù) 責(zé)單位。

2、會(huì)議宣傳。依據(jù)會(huì)議內(nèi)容，在屏幕上顯示會(huì)議名稱、主辦單位和時(shí)間。提前安排好會(huì)議攝影 攝像工作人員，在會(huì)議或活動(dòng)開始前一小時(shí)再次提醒確定。

3、會(huì)議服務(wù)。確定會(huì)議服務(wù)人員，確定服務(wù)內(nèi)容，包括在會(huì)前開水、茶杯、茶葉、礦泉水、水果的準(zhǔn)備及會(huì)中續(xù)添茶水或礦泉水 服務(wù)。會(huì)中由專門的會(huì)務(wù)服務(wù)人員進(jìn)行服務(wù)。（會(huì)議桌上的順序，重點(diǎn)講）

4、會(huì)場(chǎng)準(zhǔn)備確定會(huì)場(chǎng)準(zhǔn)備人員，確定會(huì)場(chǎng)準(zhǔn)備內(nèi)容，包括臺(tái)鑒打印 及擺放、主席臺(tái)布臵、觀眾席布臵及會(huì)場(chǎng)衛(wèi)生。必要時(shí)還包括簽字席、發(fā)言席、演講席布臵、題詞本、題詞筆準(zhǔn)備。

5、會(huì)議材料準(zhǔn)備 包括會(huì)議通知、議程、領(lǐng)導(dǎo)講話、上會(huì)材料的起草、印 制、裝訂、裝袋、發(fā)放。

6、會(huì)議記錄 依據(jù)會(huì)議內(nèi)容，安排專人做會(huì)議記錄。

7、會(huì)議錄音 依據(jù)會(huì)議內(nèi)容，安排專人做會(huì)議錄音并對(duì)錄音進(jìn)行整

8、會(huì)議信息或紀(jì)要的起草由會(huì)議記錄人員在會(huì)議當(dāng)日或次日起草好會(huì)議信息或 紀(jì)要，經(jīng)辦公室領(lǐng)導(dǎo)審閱及院領(lǐng)導(dǎo)審批后，按批示意見發(fā)文，或刊登在學(xué)校信息或?qū)ｍ?xiàng)工作信息上，或由信息中心發(fā)布至 校園網(wǎng)。

（6）會(huì)中的會(huì)務(wù)

1.在有會(huì)議的情況下，根據(jù)會(huì)議開始的時(shí)間提前30分鐘領(lǐng)取會(huì)議室的鑰匙 2.到達(dá)會(huì)議室后，打開空調(diào)，開水器，普通照明燈、音響。巡視會(huì)議室及公共區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生情況，根據(jù)當(dāng)天會(huì)議的相關(guān)事項(xiàng)，檢查落實(shí)會(huì)議相關(guān)的準(zhǔn)備工作及物品配備的情況，并到衛(wèi)生間配備好衛(wèi)生紙。

3.會(huì)議室財(cái)產(chǎn)點(diǎn)數(shù)，清點(diǎn)消耗品的數(shù)量。

4.根據(jù)會(huì)議開始的情況，與會(huì)議負(fù)責(zé)人確定會(huì)議開始的時(shí)間將茶水續(xù)好后，在會(huì)議開始前提前10分鐘到會(huì)議室門口迎客。

5.會(huì)議開始后，將會(huì)議室門關(guān)攏，站立于會(huì)議室左下角，呈45°面向客人，以便為臨時(shí)出入會(huì)議室客人開門。

6.每15-20分鐘續(xù)水一次，按先后順序或賓主順序倒茶，或根據(jù)客人需要為其續(xù)水，同時(shí)注意觀察煙缸，煙頭超過3個(gè)要及時(shí)更換。

7.每30分鐘巡視過道區(qū)域衛(wèi)生,維持走道地毯,走道植物的衛(wèi)生

8.利用客人中場(chǎng)休息的間隙為客人把煙缸、茶水換好，以減少打擾客人的次數(shù)。

9.會(huì)議室上半場(chǎng)會(huì)議結(jié)束后，服務(wù)員應(yīng)詢問客人下半場(chǎng)會(huì)使用時(shí)間與其它事項(xiàng)，根據(jù)客人要求，及時(shí)布臵會(huì)議室。

10.會(huì)議結(jié)束后，打掃會(huì)議室的衛(wèi)生，清點(diǎn)會(huì)議室桌椅的數(shù)量，將茶具清理干凈，關(guān)閉會(huì)議室所有電源，空調(diào)開關(guān)、開水器電源開關(guān)、關(guān)水，將門鎖關(guān)閉后，檢查落實(shí)后方可離開會(huì)議室。

（7）注意事項(xiàng) 1.參會(huì)人員要注重儀容儀表。2.參會(huì)人員要適時(shí)熱烈鼓掌。

3.辦公室工作人員要隨時(shí)觀察領(lǐng)導(dǎo)需要，及時(shí)解決問 題，及時(shí)處理突發(fā)事件。

五、接待工作

（一）基本程序

1.收到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、外地客人來訪傳真通知(函);2.接待程序;迎接住宿參觀(考察或視察)現(xiàn)場(chǎng)工作匯報(bào)會(huì)(座談會(huì))送行

3.送行。

（二）具體細(xì)節(jié)

1.收到傳真通知(函)。準(zhǔn)確把握來房領(lǐng)導(dǎo)(客人)姓名、職務(wù)、性別，一行總?cè)藬?shù)、所帶 到輛、主要任務(wù)、停留時(shí)間。

2.接待程序 關(guān)于迎接 a、迎接領(lǐng)導(dǎo)(對(duì)口迎接);b、車輛乘座安排(領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、記者);c、迎接時(shí)間(集中時(shí)間、出發(fā)時(shí)間、到迎接點(diǎn)時(shí)間);d、迎接地點(diǎn)。關(guān)于食宿 a、選定接待賓館;b、根據(jù)來房領(lǐng)導(dǎo)(客人)結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌安排住宿房間;(注意把握房間內(nèi)擺設(shè):鮮花、歡迎卡、水果、煙)c、安排生活 包廂確定(或宴會(huì)廳、農(nóng)家樂);包廂布臵(或宴會(huì)廳、農(nóng)家樂);主賓席席卡、座位卡（重點(diǎn)講順序）擺設(shè);菜譜確定;服務(wù)人員選配。

關(guān)于參觀(考察或視察)現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng) a、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)選擇;b、參觀(考察或視察)具體線路;c、簡介(綜合和具體點(diǎn));d、車輛調(diào)配(前站車、開道車、主車隊(duì));e、領(lǐng)導(dǎo)(客人)、陪同人員乘車安排;f、引導(dǎo)人、服務(wù)人(在車上)、現(xiàn)場(chǎng)介紹人安排。（結(jié)合教育和科技局的接待方案進(jìn)行講解）

（三）工作流程

1.成立接待工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)后勤接待、材料、現(xiàn)場(chǎng)、三個(gè)小組。

2.召開會(huì)議對(duì)相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行安排部署。具體做好四個(gè)準(zhǔn)備: 賓館食宿房間預(yù)留準(zhǔn)備，拿出具體方案;匯報(bào)(情況介紹)材料準(zhǔn)備;參觀(考察、視察)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備;(包括道路暢通、城區(qū)管理、亮化工程、參觀點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生、氛圍營造等)。參觀線路確定，拿出具體方案。

3.編制接待方案。接待方案基本格式: 來調(diào)研(考察或視察)接待方案 一行于時(shí)間來房調(diào)研(考察或視察)，為了確保圓滿成功，特制定此方案?；顒?dòng)安排(內(nèi)容包括迎接、到房后各項(xiàng)活動(dòng)、送行等具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)、陪同人員、乘座車 輛，以時(shí)間先后順序安排)。具體接待 組織領(lǐng)導(dǎo)、分組安排、具體職責(zé)、具體標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限。其它事宜。(菜譜及標(biāo)準(zhǔn)等。接待方案編制依據(jù)。統(tǒng)籌通知到后勤、現(xiàn)場(chǎng)、會(huì)務(wù)、材料各環(huán)節(jié)。

六、辦公室的工作方法和要求

在辦公室工作中，工作方法很重要，辦公室的同志應(yīng)有科學(xué)的思維方式并付諸落實(shí)。

（一）科學(xué)的思維方式

正確的思想來自于實(shí)踐。辦公室的同志要學(xué)會(huì)運(yùn)用調(diào)查研究的方法，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則才能掌握科學(xué)的思維方式。這主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。

(1)從實(shí)際出發(fā)思考問題。這是馬克思主義最基本的觀點(diǎn)，也是辦公室的同志科學(xué)思維的基礎(chǔ)。無論是參與政務(wù)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策，還是辦理具體事務(wù)，辦公室的同志都應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)實(shí)，從本單位、本部門的實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地執(zhí)行中央的路線、方針、政策和上級(jí)的有關(guān)指示精神，從而達(dá)到主觀與客觀、理論與實(shí)踐的辯證統(tǒng)一。

(2)系統(tǒng)思維的方法。辦公室的同志要有系統(tǒng)觀念，研究問題、處理工作時(shí)要把研究和工作的對(duì)象作為有機(jī)整體對(duì)待，從整體出發(fā)，從全局入手，把一項(xiàng)工作的各個(gè)部分、各個(gè)方面和各種因素有機(jī)地聯(lián)系起來，加以綜合，全面、系統(tǒng)地考慮。否則我們的工作難免會(huì)顧此失彼、掛一漏萬。

(3)用發(fā)展的觀點(diǎn)看待一切。任何事物都是處在一個(gè)發(fā)生、發(fā)展和消亡的過程中，不變的事物是沒有的、辦公室的同志研究問題，不能固定一點(diǎn)，用永恒不變的模式去面對(duì)變化的現(xiàn)實(shí)。要用發(fā)展觀點(diǎn)看待一切，掌握相應(yīng)的發(fā)展變化趨勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，才能使自己的工作處于主動(dòng)，立于不敗。

（二）嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)

辦公室在工作中，應(yīng)注重實(shí)事求是、嚴(yán)于律己和民主的工作作風(fēng):

(1)實(shí)事求是的作風(fēng)。無論是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策，還是辦理具體事務(wù)，都要面向客觀現(xiàn)實(shí)，一切從實(shí)際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事。這就要求辦公室的同志要少說空話、多辦實(shí)事、不圖虛名、不做表面文章，說老實(shí)話，辦老實(shí)事，做老實(shí)人，不弄虛作假、不文過飾非，不欺上瞞下，不投機(jī)取巧，定計(jì)劃、抓工作務(wù)求實(shí)在。同時(shí)應(yīng)當(dāng)不唯書，不唯上，只唯實(shí)，正確對(duì)待上級(jí)指示，作為辦公室的同志對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志的指示和決定，無疑應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行，這是組織紀(jì)律性的表現(xiàn)，但是，在執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的指示和決定時(shí)，一定要結(jié)合實(shí)際情況，創(chuàng)造性地加以執(zhí)行。強(qiáng)調(diào)實(shí)真求是，不是聽天由命，在客觀情況面前無所作為;而是要勇于開拓、善于進(jìn)取，把求實(shí)精神和革命膽略有機(jī)結(jié)合起來。只有這樣，才能在自身工作中，解放思想，真正堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。

(2)嚴(yán)于律己的作風(fēng)。辦公室的同志在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，更應(yīng)當(dāng)身體力行，做嚴(yán)于律己的楷模，不得謀求任何私利和耍特權(quán);要自覺遵守和維護(hù)黨和國家的各項(xiàng)制度，識(shí)大體，顧大局，克己奉公，不做有損于全局的事;要堅(jiān)持黨性，反對(duì)派性，自覺地抵制各種腐朽思想的侵襲;要加強(qiáng)對(duì)子女和親屬的思想政治教育，為群眾做出表率。在政務(wù)和事務(wù)處理過程中，分清公私，先公后私，公事公辦，私事私辦，對(duì)所謂“公私兼顧”要力求避免，否則難免被人視為“營私”。

(3)發(fā)揚(yáng)民主的作風(fēng)。一是要廣泛聽取意見，遇事同大家商量。辦公室同志在工作中，特別是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)作重大的決策，或者與大家切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)廣泛聽取各方面的意見，盡可能取得絕大多數(shù)同志的理解、同意和支持。二是要妥善處理好民主與集中的關(guān)系。發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，并不是不要集中，而是要堅(jiān)持民主與集中的統(tǒng)一。在充分發(fā)揚(yáng)民主的同時(shí)，把領(lǐng)導(dǎo)的決定化為群眾自覺的、統(tǒng)一的行動(dòng)。

（三）良好的工作方法

辦公室在工作中要注意把握全局，在工作安排上要深謀遠(yuǎn)慮，總攬全局，抓住要害，把握工作的主動(dòng)權(quán)。切忌工作中被龐雜的事物和頭緒所纏繞，甚至一葉遮目，不見泰山，抓芝麻丟西瓜。這就要求辦公室做到:

(1)總攬全局抓大事?！安恢\全局者，不足謀一城”。辦公室的同志要具有全局的、系統(tǒng)的觀點(diǎn)，把辦公室這一局部性的工作與單位全局的總目標(biāo)聯(lián)系趕來，把辦公室當(dāng)前的具體工作同全局整體發(fā)展規(guī)劃聯(lián)系起來。在抓辦公室內(nèi)各項(xiàng)具體工作時(shí)，也要從辦公室的總體需要去考慮，防止顧此失彼，給整個(gè)工作帶來被動(dòng)。所以，辦公室安排工作時(shí)，既要側(cè)重，又要統(tǒng)籌兼顧，以達(dá)到“齊頭并進(jìn)，重點(diǎn)完成”目標(biāo)。

(2)立足當(dāng)前謀長遠(yuǎn)?！安恢\萬世者，不足謀一時(shí)”;辦公室的工作從職能上講要具有超前性。這種超前性決定了辦公室的同志必須要用發(fā)展的觀點(diǎn)看待一切，就是要?jiǎng)討B(tài)的分析問題，要立足當(dāng)前謀長遠(yuǎn)。辦公室的同志眼晴不能只盯著現(xiàn)實(shí)，而要象下棋一樣，注意多看幾步棋。

(3)見微知著抓本質(zhì)。辦公室的同志要有細(xì)致的觀察力，要對(duì)周圍環(huán)境的變化和新事物、新情況、新問題有敏銳的感知力，并善于從細(xì)微處發(fā)現(xiàn)新的東西，規(guī)律性的東西、別人發(fā)現(xiàn)不了的東西，要從一點(diǎn)點(diǎn)小苗頭，及時(shí)感知并把握事物的本質(zhì)。

(4)隨機(jī)應(yīng)變作決斷。辦公室的工作必須迅速果斷。對(duì)于看準(zhǔn)了的事情，一定要爭分奪秒，當(dāng)機(jī)立斷;對(duì)于一時(shí)還把握不了的事項(xiàng)，要多方面收集有關(guān)情況，權(quán)衡利弊，及時(shí)地作出處理決定，或提出可供選擇的處理意見，供領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考。隨機(jī)決斷是駕馭全局的關(guān)鍵一環(huán)。

（四）牢固樹立“四種意識(shí)”

辦公室必須切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高工作水平和能力，關(guān)鍵要樹立好“四種意識(shí)”:

(1)樹立政治意識(shí)。辦公室的同志都要把講政治貫徹到每一項(xiàng)工作中，落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上。不聽、不信、不傳各種政治謠言，做到立場(chǎng)堅(jiān)定，旗臶鮮明。

(2)樹立學(xué)習(xí)意識(shí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是構(gòu)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的需要，要堅(jiān)持不懈地抓好學(xué)習(xí)，辦公室的工作任務(wù)越是壓頭,越要注意學(xué)習(xí)，否則，物競天擇，適者生存，極有可能被時(shí)代所淘汰。

(3)樹立服務(wù)意識(shí)。要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性，積極為各項(xiàng)工作的開展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。對(duì)重要會(huì)議，重大活動(dòng)，要提前介入，做好預(yù)案，精心籌劃，周密安排，把工作想在前，做在前、服務(wù)在前。

(4)樹立創(chuàng)新意識(shí)。辦公室的工作千頭萬緒、涉及面廣，如果只是按部就班地做工作，就會(huì)常常處于被動(dòng)狀態(tài)。因此，辦公室的同志要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開展工作。要?jiǎng)?chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作機(jī)制，主動(dòng)抓好各項(xiàng)工作。

謝謝大家。

第三篇：互聯(lián)網(wǎng)新聞業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得

互聯(lián)網(wǎng)新聞業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得

第一次參加互聯(lián)網(wǎng)新聞培訓(xùn)，做為一年從事手機(jī)報(bào)、wap站點(diǎn)工作5年的網(wǎng)站編輯而言，通過這次培訓(xùn)，收獲很大，對(duì)自己的新聞業(yè)務(wù)能力有進(jìn)一步的提升。

新聞事件的認(rèn)知與傳播

對(duì)于此次培訓(xùn)，感觸最深刻的是中國記協(xié)常務(wù)副主席翟老師在給我們授課時(shí)講到的，做為一名新聞工作者對(duì)新聞事件的認(rèn)知與認(rèn)知下的傳播。翟老師的這句話，我理解為透過現(xiàn)象看本質(zhì)。做為一名網(wǎng)站編輯，目前大多數(shù)網(wǎng)站的考核是以每天新聞更新數(shù)量以及點(diǎn)擊率為標(biāo)準(zhǔn)，在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)下，就造成許多編輯為追求數(shù)量及PV而忽略新聞事件真相的探索，知其然，不知其所以然，做為一種新聞工作者，我們應(yīng)該有一種對(duì)真相探索的欲望，但在網(wǎng)站信息爆炸的環(huán)境下，很少有領(lǐng)導(dǎo)或編輯會(huì)按這個(gè)要求去做，因此在工作中就會(huì)出現(xiàn)許多錯(cuò)誤，在輿論導(dǎo)向上就會(huì)出現(xiàn)偏差，媒體做為一個(gè)宣傳口，如果自己都出現(xiàn)這種錯(cuò)誤，網(wǎng)友看到后又會(huì)有何反映，可想而知。

新聞工作者對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的掌握與運(yùn)用

周三下午魏正新老師在給我們講依法辦網(wǎng)的幾個(gè)要求時(shí)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)有了一個(gè)更深層次的理解。授課結(jié)束后，我一直在思考一個(gè)問題，目前中央、地方以及商業(yè)網(wǎng)站的編輯有多少人知道《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》，知道的又有多少人真正的讀過。如果我們的編輯掌握這些法律法規(guī)，在工作中是否會(huì)規(guī)避一些錯(cuò)誤的發(fā)生呢？ 所以編輯通過考試持證上崗是檢驗(yàn)是否為一名合格的網(wǎng)站編輯一個(gè)很重要的方法。

網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)環(huán)節(jié)的審核與管理

08年大學(xué)畢業(yè)剛來到網(wǎng)站時(shí)，參加過網(wǎng)站對(duì)新聞、論壇以及博客的跟貼審核工作，對(duì)這項(xiàng)工作有切身體會(huì)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)友在網(wǎng)站的留言大權(quán)掌握在自己的手中時(shí)，自己許多時(shí)候的確認(rèn)及刪除兩個(gè)按鈕都會(huì)思考很長時(shí)間。也經(jīng)歷過藏頭詩、虛假廣告代碼等一些反審核手段，概括起來就是“魔高一遲，道高一丈”。對(duì)審核的一些標(biāo)準(zhǔn)基本是通過實(shí)踐積攢經(jīng)驗(yàn)，也曾栽過跟頭，水軍、廣告、淫穢信息層出不窮。劉正榮老師談到互動(dòng)跟貼的11條管理標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該傳遞到各個(gè)網(wǎng)站每一個(gè)管理互動(dòng)人員的手中，讓他們以此為參考。

各家媒體手機(jī)報(bào)及客戶端現(xiàn)狀分析 目前各家網(wǎng)站媒體在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)呈現(xiàn)兩極分化的狀態(tài)，先以客戶端為例，商業(yè)媒體跟國家及地方新聞網(wǎng)站的區(qū)別有天壤之別，當(dāng)商業(yè)媒體的客戶端下載數(shù)量都以“億”為統(tǒng)計(jì)單位時(shí)，中央及地方新聞網(wǎng)站還還在以“萬”為統(tǒng)計(jì)單位，在討論中，一些地方媒體甚至于以“千”為統(tǒng)計(jì)單位，這個(gè)差距是巨大的，原因囊括網(wǎng)站投入、研發(fā)技術(shù)、運(yùn)營團(tuán)隊(duì)等多個(gè)方面。在手機(jī)報(bào)方面，近兩年雖然已經(jīng)屬于“夕陽產(chǎn)業(yè)”，但三大運(yùn)營商用戶量已經(jīng)達(dá)到千萬級(jí)別，我們還在十萬甚至于更少的級(jí)別是徘徊。地方媒體明顯比中央媒體有優(yōu)勢(shì)，在柯飛寧老師給我們講課時(shí)，簡單統(tǒng)計(jì)一下。除去運(yùn)營商及鳳凰經(jīng)營的手機(jī)報(bào)，其它大多數(shù)全是地方媒體，這兩項(xiàng)對(duì)比很值得我們中央媒體檢討與思考。

以上為這次培訓(xùn)中印象最深的體會(huì)，這次培訓(xùn)結(jié)束后，會(huì)將一些學(xué)習(xí)心得傳達(dá)給網(wǎng)站的編輯員工。

在這次培訓(xùn)中，主要有以下幾方面的建議：

增加小組討論環(huán)節(jié)

周二下午小組討論環(huán)節(jié)個(gè)人感覺氣氛很好，跟課堂上講課提問形式還是有很大區(qū)別，課堂提問是單對(duì)單，小組討論相對(duì)氣氛更活躍一些，大家可以一起討論目前手機(jī)報(bào)及客戶端發(fā)展的中遇到的問題以及相互交流經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)自己在客戶端上存在哪些的不足，相互吸取經(jīng)驗(yàn)。

定期舉辦針對(duì)手機(jī)報(bào)及客戶端各大網(wǎng)站相關(guān)負(fù)責(zé)的培訓(xùn)及交流

目前客戶端還屬于一個(gè)新型事務(wù)，在新聞資訊方面，APP的發(fā)展趨勢(shì)是不明朗的，未來是wap站點(diǎn)為王，還是APP占據(jù)主流都不好說。在新聞資訊方面，wap站點(diǎn)相對(duì)APP更適用于新聞資訊，APP無論是盈利模式還是發(fā)展方向局限性太大。比如IOS系統(tǒng)，更新一般就需要蘋果商店審核，如遇突發(fā)情況，在形式改動(dòng)方面沒有wap站點(diǎn)靈活度高。希望可以定期為舉辦針對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的培訓(xùn)，給大家提供一個(gè)相互交流的平臺(tái)，雖然每期培訓(xùn)都會(huì)建QQ之類的聯(lián)系渠道，但效果有限。

對(duì)中央及地方重點(diǎn)新聞網(wǎng)站的扶持

目前中央媒體跟商業(yè)媒體無論是在技術(shù)、研發(fā)、推廣等方面都無任何可比性，我們內(nèi)容再好，影響力有限。建議上級(jí)部門充當(dāng)橋梁紐帶作用，在推廣方面給我們提供渠道上的幫助，尤其是近幾年低端智能機(jī)的普及，里面很少內(nèi)置中央媒體客戶端，目前國產(chǎn)機(jī)智能機(jī)市場(chǎng)占有率很高，我們希望可以一些國內(nèi)大的手機(jī)廠商合作，把客戶端內(nèi)置到手機(jī)系統(tǒng)中，但是在這方面我們處于劣勢(shì)；或者每年舉辦一個(gè)客戶端評(píng)選等等，提高中央及地方媒體在手機(jī)用戶的影響力及傳播力。

中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

馮虎

2013年6月5日

第四篇：年鑒編纂業(yè)務(wù)培訓(xùn)講稿

年鑒編纂業(yè)務(wù)培訓(xùn)講稿

第一講

年鑒基本知識(shí)

一、年鑒的定義

年鑒是全面系統(tǒng)反映一年內(nèi)一定區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面情況的，具有存史、咨詢參考、鑒戒和教育功能的，按連續(xù)出版的資料性工具書。

二、年鑒的構(gòu)成要素

專文（包括特載），百科（包括各行各業(yè)），資料（包括以圖和表格形式表現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)資料，大事記，名錄，法規(guī)，照片等），二次文獻(xiàn)（包括新書介紹、論文提要、圖書目錄、論文和文件索引、內(nèi)容分析索引），是構(gòu)成年鑒的四大要素。它們?cè)谌珪木幣彭樞蚝退急壤秊椋簩Ｎ模òㄌ剌d）10～15%，百科55～60%，資料10～15%，二次文獻(xiàn)10～15%。

三、年鑒的特點(diǎn)

1、性 年鑒主要是反映一年內(nèi)發(fā)生的新事件、新情況、新進(jìn)展、新成果、新經(jīng)驗(yàn)、新教訓(xùn)。但是，對(duì)于跨的一些內(nèi)容也不完全拒之門外，處理方法有7條：

（1）設(shè)立特載，把具有特殊意義的大事，如特別重要的會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)講話、報(bào)告等，提前一年載入年鑒。

（2）年鑒創(chuàng)刊時(shí)可以回溯和追敘歷史。

（3）對(duì)于跨的大事、要事，有時(shí)可在各分階段記載；有些是在完成中記述。這就要把本以前的連續(xù)性的資料摘要記述，以保證事件的完整性。

（4）以數(shù)年為周期的重大活動(dòng)，如科研成果的鑒定、新產(chǎn)品開發(fā)、文藝作品評(píng)選等，這些活動(dòng)都要作為當(dāng)年的新事要事予以記述。

（5）必要的歷史背景材料的襯托。如黨委、政府采取的一些重大措施、決策，往往都是針對(duì)上一年存在的問題或?yàn)榻鉀Q前幾年積累的矛盾而提出來的，就不能不交代必要的背景材料，以彰明因果。

（6）反映特殊年份的歷史資料。如慶祝建國60周年，就要記述60年的成就。

（7）特征不明顯的資料的選用。如自然環(huán)境中的位置、面積、地貌特征、自然資源以及行政區(qū)劃等，并不是每年都有變化。從表面上看，似屬“靜態(tài)”資料，但是從事物發(fā)展的歷史過程來看，仍不失為動(dòng)態(tài)資料，對(duì)這類資料亦應(yīng)逐年刊登。

2、客觀性

真實(shí)是年鑒的生命。遵循客觀性原則是年鑒真實(shí)的重要保證。客觀即實(shí)事求是，就是要求年鑒的選題必須反映事物的本來面目，一分為二，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，喜憂同報(bào)，既記載發(fā)展、成就和經(jīng)驗(yàn)，也反映困難、問題、失誤和教訓(xùn)，忠實(shí)地記錄歷史，使年鑒成為社會(huì)發(fā)展的鏡子。

3、全面性

第一，要喜憂同報(bào)，客觀全面地反映事物。第二，視野開闊，就時(shí)間范圍而言，應(yīng)考慮被記載全年的情況；就空間范圍而言，應(yīng)考慮所涉及地域、領(lǐng)域、行業(yè)各個(gè)方面全部情況，不能顧此失彼。第三，要有全局觀念，必須站在所涉及地域、領(lǐng)域、行業(yè)的全局高度，對(duì)一年內(nèi)各個(gè)方面情況進(jìn)行全面估量，從中選出重大的、有代表性的選題，做到大事不漏，收錄平衡。

4、系統(tǒng)性

年鑒要求將事物發(fā)展變化的完整資料系統(tǒng)收錄，才能反映其全貌和發(fā)展軌跡，揭示其發(fā)展規(guī)律。

5、權(quán)威性

年鑒一般都是“官修”，也就是說，地方綜合年鑒一般都是地方政府主持編纂（如國務(wù)院2006年5月18日頒布的《地方志工作條例》明確規(guī)定，方志部門必須每年編纂出版地方綜合年鑒），即使專業(yè)年鑒也是有關(guān)部門受政府委托而進(jìn)行編纂的（如《來鳳縣統(tǒng)計(jì)年鑒》），而且入鑒資料大多來自總結(jié)、報(bào)刊、政府公報(bào)、統(tǒng)計(jì)情報(bào)及各種文件資料，真實(shí)可信，因此，年鑒具有權(quán)威性。

四、年鑒的選題

年鑒選題，就是選定入鑒資料的題材和題目內(nèi)容。

1、年鑒選題的基本準(zhǔn)則（1）新

年鑒與其他資料工具書最主要的區(qū)別在于，它按及時(shí)匯總新信息，反映新情況、新發(fā)展、新成就、新問題、新趨勢(shì)。離開資料信息的新穎性，年鑒就不成其為年鑒?！靶隆?，主要包含三方面內(nèi)容：

第一，對(duì)連續(xù)穩(wěn)定的基本選題的資料更新，“舊瓶裝新酒”，瓶依舊而酒已新。也就是通過更新資料使選題內(nèi)容得到更新，使讀者獲得新的信息。第二，挖掘和組織新的選題，以選題本身的更新實(shí)現(xiàn)年鑒常編常新。這是年鑒選題體現(xiàn)“新”的準(zhǔn)則的主要方面。當(dāng)前，我國正在從事建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，面臨新形勢(shì)，承擔(dān)新任務(wù)，而且新理論、新觀念、新探索、新創(chuàng)舉以及新問題層出不窮，所有這些都是作為社會(huì)進(jìn)步一面鏡子的年鑒挖掘新題材的主要焦點(diǎn)。具體來說，像政府轉(zhuǎn)變職能、深化各項(xiàng)改革、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建立健全民主和法制、加強(qiáng)“三個(gè)文明”建設(shè)、學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀等方面出現(xiàn)的新情況，都是開發(fā)新選題重點(diǎn)。同時(shí)，與社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)生活中的“熱點(diǎn)”問題，如股票熱、反腐倡廉等，亦是抓新選題不應(yīng)忽視的方面。

第三，選題的角度要新，立意要新。就是要抓住事物蘊(yùn)涵的新意和積極意義之處去立題記述，使讀者獲得對(duì)事物的新認(rèn)識(shí)和積極的啟示。

（2）大

就是年鑒要選擇大事來記述。所謂大事，應(yīng)是屬于宏觀方面的、能夠反映事物本質(zhì)和主流的、具有全局性或歷史性重大影響的、反映事物新進(jìn)展、新特點(diǎn)和具有借鑒啟示意義經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的、具有代表性和典型性的、預(yù)示事物發(fā)展新趨勢(shì)和新方向的、提供重要新信息的、具有重要存史價(jià)值的事件。

（3）特 即特色，主要包括時(shí)代特色、特色、地方特色和行業(yè)特色等。

時(shí)代特色，就是要緊扣時(shí)代的脈搏，把握時(shí)代的主旋律。特色，指選題應(yīng)該具有鮮明的特征。地方特色，就是要突出地方性。行業(yè)特色，就是要突出本行業(yè)特點(diǎn)。（4）全

即全面系統(tǒng)，大事、要事不遺漏。（5）鑒

它是衡量年鑒選題最終價(jià)值尺度。只有具有“鑒”的價(jià)值題材，才能作為年鑒的選題。“鑒”的含義有二：第一，鏡子或照之義。真實(shí)、客觀地反映事物發(fā)展的本來面目，不溢美，不避丑，既鑒得，也鑒失，使年鑒真正成為反映社會(huì)、反映時(shí)代的鏡子。第二，借鑒之義。年鑒應(yīng)能供人查考，助人明辨；應(yīng)能給人啟迪、鑒戒；應(yīng)能知往鑒來，昭示前程。一般來說，選題符合“新、大、特、全”的準(zhǔn)則，同時(shí)就具有了“鑒”的價(jià)值。

2、年鑒選題的方法

第一，多渠道收集資料信息。（1）從內(nèi)容上來看，綜合性年鑒都是在一定范圍、一定層次上對(duì)事物的綜合反映，因此年鑒編纂必須收集所反映特定領(lǐng)域范圍各方面的資料信息：各撰稿單位則應(yīng)收集本單位各方面的資料信息。

（2）從途徑上來看，主要有：積累有關(guān)文件、簡報(bào)、匯報(bào)材料、內(nèi)部資料、總結(jié)等，通過這些材料，可以獲得某些基本情況、數(shù)據(jù)和典型事例，可以獲得進(jìn)一步采訪和調(diào)查的線索。收集有關(guān)報(bào)刊，從中發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的材料。收集有關(guān)照片和圖表。參加有關(guān)會(huì)議，從中發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的材料。有目標(biāo)地進(jìn)行采訪和調(diào)查，或者找當(dāng)事人、親歷者座談，掌握第一手資料。登陸來鳳網(wǎng)，收集本單位資料。

第二，盡量避免資料信息的交叉重復(fù)。第二講

年鑒撰稿基本要求 第一節(jié) 大事記撰寫基本要求

一、大事記的概念

大事記，簡單地說，就是對(duì)重大事情加以記載。具體地講，要說明以下幾點(diǎn)：

1、在內(nèi)容上記大事

大者指重大的、眾多的、面廣的、影響深遠(yuǎn)的；事者指動(dòng)態(tài)的、發(fā)展變化的事情、事件。

2、在文體上記而不評(píng)

要客觀地記載事情、事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、性質(zhì)、原因、變化過程、結(jié)果，而不加評(píng)論，不發(fā)議論。

3、在編寫方法上按時(shí)間順序

用高度概括的文字，逐條記載，一般每條大事以不超過100字為宜。

二、大事記收錄原則

1、大

大事應(yīng)當(dāng)是屬于宏觀層次的、具有全局重大影響的、提供重大新穎信息的、具有特殊史料價(jià)值的、有重大教育意義和借鑒作用的事情、事件。如改革開放的重大措施和成就，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大成果和進(jìn)展，重大發(fā)明和科技成果，精神文明建設(shè)的重大成果，文化教育的重要成果，民主法制建設(shè)的重大成就，重要法令政策的頒布與實(shí)施，文物考古的重要發(fā)現(xiàn)，重要的會(huì)議，重大的事件，重要的外事活動(dòng)，重大文化活動(dòng)和體育競賽，破獲重大案件，重大事故等等。

2、全

要大事不漏，新事不丟。既記工作成績、建設(shè)成就、好人好事；也記重大失誤、重大災(zāi)害事故；既記發(fā)展，也記挫折；既記經(jīng)驗(yàn)，也記教訓(xùn)。

3、新

就是要反映政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等各方面的新事物、新情況、新問題、新成就、新經(jīng)驗(yàn)。

4、準(zhǔn)

準(zhǔn)確性是年鑒的基本立足點(diǎn)。因此，對(duì)每件大事發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，以及參加這一大事的主要人物活動(dòng)和有關(guān)數(shù)據(jù)，都要有依有據(jù)。要尋根究底，掌握第一手資料，弄清前因后果，如實(shí)加以反映，避免任何未經(jīng)查實(shí)、似是而非、可能導(dǎo)致以假亂真的記載。

5、精

題材要精選，文字要精煉。選用最能說明事物本質(zhì)的材料，能用一句話或一個(gè)詞表達(dá)意思的，決不用兩句話或兩個(gè)詞表達(dá)。例如，對(duì)重要會(huì)議，只記會(huì)議名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、主要內(nèi)容提要和結(jié)果，而對(duì)會(huì)議召開的過程、氣氛、細(xì)節(jié)等不予記述。對(duì)重要法規(guī)條例的頒布，只寫名稱、頒發(fā)機(jī)關(guān)、時(shí)間、生效日期，不摘抄條文內(nèi)容。對(duì)重大事故，只記發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因及結(jié)果，如果相隔時(shí)間不長，可將善后處理等情況記入。

三、大事記收錄范圍 地方綜合性年鑒記述的大事，是指一個(gè)地方在一年內(nèi)發(fā)生的，具有重要意義、影響和價(jià)值的，有一定啟發(fā)、借鑒和教育作用的事件。就是說，凡是本縣自然、地理、政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外事、文化、教育、衛(wèi)生、體育、科技、民俗等自然的、人文的、歷史的和現(xiàn)狀的重大事件，都可列入大事記。具體來說：

政治性大事：重大決策性會(huì)議，重要法規(guī)政策和規(guī)章的頒布，主要領(lǐng)導(dǎo)干部的更迭，行政區(qū)域的變遷，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的增減撤并，重要人物的活動(dòng)，重要表彰、處分，重大的涉外事件，著名人物的活動(dòng)等。

經(jīng)濟(jì)性大事：國有集體企業(yè)改革，各類企業(yè)的創(chuàng)辦、發(fā)展、破產(chǎn)，新工藝、新設(shè)備的廣泛應(yīng)用和新產(chǎn)品的開發(fā)，重大工程的興建，重大的經(jīng)濟(jì)成就或失誤等。

科技、文教方面的大事：如各行業(yè)的重大科技成就和發(fā)明，主要學(xué)校、醫(yī)院、文藝團(tuán)體的建立、撤并，重大體育、文藝比賽，在省級(jí)及省級(jí)以上獲獎(jiǎng)的作品和節(jié)目，醫(yī)療新技術(shù)的應(yīng)用，重大手術(shù)的成功，重要文物考古新發(fā)現(xiàn)，名勝古跡的興廢，重要文化旅游設(shè)備的興建等。

其他方面的大事：重大自然災(zāi)害，重大生態(tài)變化，重大火災(zāi)、死亡事故，重大責(zé)任事故，重大社會(huì)奇聞，罕見異常自然現(xiàn)象，重大案件，重大宣判會(huì)，重大社會(huì)事件，首次在本地出現(xiàn)的事物和本地之最，國內(nèi)外或省內(nèi)外發(fā)生的與本地有密切關(guān)系、產(chǎn)生很大影響的事件等。

四、大事記的體例

1、編年體

按照事件發(fā)生的時(shí)間逐年、逐月、逐日記載。

2、紀(jì)事本末體

按照時(shí)間先后順序有系統(tǒng)地以事件作為一個(gè)整體進(jìn)行記述，優(yōu)點(diǎn)是保證了一件事的整體性，便于反映一件事的來龍去脈。

3、分類編年體

即以政治、經(jīng)濟(jì)……文化等進(jìn)行分類，類中又以年月日編排。

年鑒大事記一般采用編年體。第二節(jié)

條目撰寫基本要求

一、條目的定義及立條準(zhǔn)則

年鑒條目的定義可表述為：內(nèi)某一領(lǐng)域、某項(xiàng)工作或?qū)W科中一個(gè)具有歷史價(jià)值和現(xiàn)實(shí)價(jià)值的主題獨(dú)立的完整信息資料和知識(shí)的載體。

它是年鑒的主體和主要表現(xiàn)形式。根據(jù)年鑒條目定義的要求，年鑒條目的設(shè)立必須遵循三條準(zhǔn)則：

一是性，所收選的主要事實(shí)事件一般是當(dāng)年發(fā)生的； 二是價(jià)值性，所收選的信息資料應(yīng)具有歷史價(jià)值和現(xiàn)實(shí)價(jià)值；

三是獨(dú)立性，介紹的信息資料和知識(shí)，必須是一個(gè)獨(dú)立的主題，能夠獨(dú)立成篇。一般應(yīng)具備5個(gè)要素，即時(shí)間、地點(diǎn)、事件（人物）、原因、結(jié)果。

二、條目選題選材的基本要求 全，全面系統(tǒng)。真，真實(shí)可信。新，富有新意。特，具有特色。

三、條目的科學(xué)分類

1、綜合性條目

它是介紹一個(gè)地域、一個(gè)部門、一個(gè)學(xué)科的基本情況和基本面貌的，是從總體上反映事物的發(fā)展變化的條目。它承擔(dān)著勾勒全貌、記載主要史料、提供綜合性、高層次信息的重任。它一般由定性敘述、基本事實(shí)和因果關(guān)系等3個(gè)要素組成。這類條目要求做到全面性、連續(xù)性、可比性。

全面性，就是要將本工作的新成就、新特點(diǎn)、新問題和新趨勢(shì)作全面的概述，使人們對(duì)工作的全貌一目了然。

連續(xù)性，就是每年都要連續(xù)反映。

可比性，就是條目的基本內(nèi)容相對(duì)穩(wěn)定，可以進(jìn)行縱橫比較。

綜合性條目又可分為綜述、概況和綜合記事。（1）綜述條目。它是對(duì)一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、事業(yè)總體情況的全面綜合反映。設(shè)立綜述的一般都是內(nèi)容繁多的大欄目，其主要作用是方便讀者統(tǒng)攝全欄的資料信息和集聚高層次綜合信息，勾勒一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、事業(yè)總體情況。

（2）概況條目。它是系統(tǒng)記述分目標(biāo)題標(biāo)引范圍的全面情況的條目，是反映一個(gè)部門、行業(yè)的全面情況的條目，提供連續(xù)可比的資料發(fā)揮存史的功能，提供全部門、行業(yè)的情報(bào)信息發(fā)揮咨詢參考功能，彰明得失發(fā)揮鑒往知來的教育功能。其基本要求是記述內(nèi)容的全面系統(tǒng)性和表述的概括性。

（3）綜合記事條目。記述一行一業(yè)的某一個(gè)側(cè)面（一條線）重要情況，是年鑒記載信息的資料的主要形式之一。綜合記事條目記述一條線的全面情況，以事物某一側(cè)面眾多事件主題為記述內(nèi)容，具有一定的概括性，與概況條目相似，區(qū)別在于概況反映一個(gè)事物的層面，綜合記事反映一個(gè)事物的側(cè)面，另外，它排斥評(píng)述，這是它與綜述的區(qū)別。

2、專題性條目

它是反映一個(gè)地域、一個(gè)部門、一個(gè)學(xué)科的某個(gè)方面的情況，是從一個(gè)側(cè)面反映事物的發(fā)展變化的條目。這類條目撰寫要把握3條原則：一是事實(shí)準(zhǔn)確，符合立目要求；二是內(nèi)容新穎，能反映工作特色；三是資料有現(xiàn)實(shí)價(jià)值和存史價(jià)值。這類條目是撰寫年鑒的重點(diǎn)。

專題性條目，按內(nèi)容可分為9類：

（1）成就條目。它主要反映工作中取得的新成就及其歷史和現(xiàn)實(shí)的背景。

（2）新生事物條目。它是反映新出現(xiàn)的代表事物發(fā)展方向的事物，以及在自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)研究中的新發(fā)明、新創(chuàng)造。寫這類條目要交代其發(fā)生的背景、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，及其對(duì)科學(xué)研究方面的重大意義和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)步意義。

（3）典型經(jīng)驗(yàn)條目。寫這類條目要把握：一是突出政策性，因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)是執(zhí)行政策的歸宿；二是要有新意，介紹有普遍意義的新鮮經(jīng)驗(yàn)，防止一般化。（4）重大事件條目。它又分正面事件和負(fù)面事件兩種。（5）重要會(huì)議和活動(dòng)條目。如召開黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)等重要會(huì)議，國慶、建黨、建軍、重大節(jié)日和紀(jì)念日活動(dòng)等。會(huì)議條目，重點(diǎn)反映解決了什么問題、取得的成果及其意義，會(huì)議的過程、氣氛等情況從略。

（6）資料性條目。它是反映某些事物的現(xiàn)狀和發(fā)展變化結(jié)果的條目。主要內(nèi)容有：反映一個(gè)部門、一個(gè)行業(yè)的機(jī)構(gòu)、干部職工隊(duì)伍狀況；介紹一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)行業(yè)、一項(xiàng)工作發(fā)展的現(xiàn)狀；反映某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，某項(xiàng)產(chǎn)品或某項(xiàng)工作在全省、全州、全行業(yè)、全學(xué)科所處的地位；對(duì)歷史名勝、旅游景點(diǎn)、民風(fēng)民俗、民族風(fēng)情介紹等。這類條目的特點(diǎn)是，都具有較高的現(xiàn)實(shí)咨詢、歷史留存、欣賞瀏覽的價(jià)值。在寫法上應(yīng)當(dāng)以當(dāng)年的資料為主，可以適當(dāng)追溯或累計(jì)。

（7）重要傾向和鑒戒性的條目。年鑒作為編年信史，既要反映成就和經(jīng)驗(yàn)，又不回避矛盾和問題，對(duì)一些帶有傾向性問題，或是工作中的某些失誤、教訓(xùn)，要實(shí)事求是地加以記載，它能起知往鑒來的作用。

（8）學(xué)術(shù)性條目。堅(jiān)持“百花齊放，百家爭鳴”的方針，要著重介紹各種學(xué)術(shù)觀點(diǎn)及其在理論上的新發(fā)現(xiàn)、新發(fā)展和新突破?？陀^如實(shí)記述，不妄加評(píng)論。（9）人物條目。這是介紹人物的條目。主要有政治人物、新聞人物、先進(jìn)模范人物、逝世人物等。政治人物，主要介紹當(dāng)年選舉和任命的縣委、政府、人大、政協(xié)、人武部、法院、檢察院等主要領(lǐng)導(dǎo)的簡歷及任職情況。新聞人物，主要介紹當(dāng)年在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中作出杰出貢獻(xiàn)的人物。先進(jìn)模范人物，主要介紹當(dāng)年獲得省級(jí)以上（包括省級(jí)）表彰的人物。逝世人物，主要介紹當(dāng)年逝世的擔(dān)任縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人物，或者介紹當(dāng)年逝世的在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中作出杰出貢獻(xiàn)的人物。人物條目，除逝世人物中名人可撰單人傳略（生不立傳）、一般人物只列簡歷外，其他幾類人物條目一般應(yīng)有本人的年齡、性別、政治狀況、職務(wù)、職稱、簡歷、主要事跡、成就、貢獻(xiàn)、榮譽(yù)稱號(hào)等內(nèi)容。

四、條目的寫作要求

1、條目的寫作原則

一是開門見山，直陳其事。用平易樸實(shí)的語言，把事情講清楚，無須按照一般寫文章的程式去套。

二是用事實(shí)說話，寓理于事。把事實(shí)發(fā)生的、發(fā)展的來龍去脈寫清楚，寓觀點(diǎn)于記述之中，使讀者從中得出結(jié)論、獲得信息。切忌夾敘夾議、推論考據(jù)、虛擬臆測(cè)、含蓄蘊(yùn)藉等。三是突出重點(diǎn)，就實(shí)避虛。寫綜合性條目，要有宏觀意識(shí)和全局觀念，強(qiáng)調(diào)從總體上、本質(zhì)上和發(fā)展趨勢(shì)上去記述某項(xiàng)工作、某個(gè)領(lǐng)域或?qū)W科的發(fā)展變化情況，防止一般化的堆砌過程和記流水帳的弊端。寫專題性條目，要重點(diǎn)突出當(dāng)年的大事、要事、新事和能體現(xiàn)當(dāng)年特色的事情選題立目，寫出深度，避免簡單化、概念化。

四是文字要精煉，結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)。用最簡潔、最精煉的文字陳述事實(shí)，力爭做到無一句多余的話，無一個(gè)多余的詞。條目的結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)，盡量去掉那些無實(shí)際內(nèi)容的前言后語和鋪墊過渡、起承轉(zhuǎn)合一類的詞語。如：“只有……才……，不但……而且……，總之，綜上所述”等。

2、精心提煉條目的標(biāo)題

一是提煉條目的標(biāo)題，要以當(dāng)年發(fā)生的主要事實(shí)為基礎(chǔ)。要認(rèn)真研究資料，找出其中心點(diǎn)，用精煉詞語加以概括，能量化的盡量量化，使讀者一看就能望題知意，便于檢索。

二是標(biāo)題的內(nèi)涵要適度，除綜合性條目外，其他條目的內(nèi)涵宜窄不宜寬，宜專不宜雜。

三是標(biāo)題要簡明醒目，文字宜簡不宜繁，宜短不宜長。四是標(biāo)題要揭示條目的本質(zhì)內(nèi)容，語言不要太抽象。五是標(biāo)題不能用工作號(hào)召或工作部署的用語和不確切的形容詞。

3、條目的文體和語言

年鑒條目的寫作適用記敘文和說明文兩種文體。所謂記敘文，是指敘事、記人、寫景、狀物之類的文章；所謂說明文，是指以說明為主要表達(dá)方式，對(duì)事實(shí)和知識(shí)進(jìn)行介紹、解釋之類的文章。年鑒條目應(yīng)該以這兩種文體為基本文體。

年鑒條目的語言，要用規(guī)范的現(xiàn)代漢語撰寫。語法上無錯(cuò)誤，邏輯上講得通，修辭上分寸得當(dāng)。

附：年鑒忌用的句式

1、忌附加句

年鑒條目在句式運(yùn)用上，多短句，少長句；多主謂賓句，少定語、狀語、補(bǔ)語等附加成分；多實(shí)詞（包括名詞、動(dòng)詞、代詞），少副詞（如十分、非常）、助詞（如時(shí)態(tài)助詞“著、了、過”、結(jié)構(gòu)助詞“的、地、得”）、形容詞（如“雄偉、光明”等）、感嘆詞（如“啊”等）。

2、忌“了”字句

“了”是時(shí)態(tài)助詞，表示動(dòng)作或一項(xiàng)任務(wù)的完成，而年鑒記載的都是發(fā)生了的事，不用那么多“了”，如“提高了”、“通過了”、“推廣了”中的“了”，在年鑒條目中均可省去。

3、忌“的”字句

年鑒中用“的”太多，必然帶來句子拉長，佶聱難讀。

4、忌“為”字句

年鑒對(duì)事實(shí)原委開門見山的記述，應(yīng)力戒公文影響，忌用“為”或者“為了”造句。一是與其開頭寫“為了什么”，不如改在結(jié)尾作畫龍點(diǎn)睛之筆，如“集團(tuán)的組建，對(duì)理順資產(chǎn)關(guān)系、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)起到促進(jìn)作用?！倍侵苯痈挠藐愂鼍?，如“為紀(jì)念（應(yīng)刪去“為紀(jì)念”）六一世界環(huán)境日，縣環(huán)保局舉辦環(huán)境保護(hù)知識(shí)競賽。”三是直接刪去“為”，如“總數(shù)為”、“產(chǎn)值為”、“上升為”、“人均為”等。

5、忌“對(duì)”字句

“對(duì)”在一般文體運(yùn)用較多，于年鑒則不宜。“對(duì)”字句一般以“對(duì)……進(jìn)行了……”的形式出現(xiàn)，詞句冗長，多附加成分，松散。如“對(duì)企業(yè)職業(yè)病進(jìn)行調(diào)查”、“對(duì)全縣商標(biāo)注冊(cè)情況進(jìn)行了普查登記”、“對(duì)傳統(tǒng)的剪紙藝術(shù)進(jìn)行挖掘整理”等，可以分別改為“調(diào)查企業(yè)職業(yè)病”、“普查登記全縣商標(biāo)注冊(cè)情況”、“挖掘整理傳統(tǒng)的剪紙藝術(shù)”。

6、忌“共”字句

如“全縣企業(yè)共××家”、“職工共××人”、“共投入資金××萬元”、“ 全鄉(xiāng)共××村”等，上述“共”字均可刪去。

7、忌“已”字句

“已”在現(xiàn)代漢語中表示事情完成或時(shí)間已過去。年鑒記述的是上一實(shí)際完成或發(fā)生的事情。因此，“已”或“已經(jīng)”可省略。

8、忌“我”字句

年鑒是以第三人稱記述，忌用第一人稱“我”或“本”記述，因此，不能用“我局……”、“本鎮(zhèn)……”等。

9、忌用模糊性字詞

年鑒的語言要求“準(zhǔn)確、簡潔、質(zhì)樸”，因此，忌用模糊性字詞、重復(fù)性字詞、華麗的辭藻?！耙苍S、可能、大概、如果、大抓、大搞、由于各種原因、成倍增長、最近、以前、目前、現(xiàn)在、今年”等模糊性字詞，不允許在年鑒中出現(xiàn)。

同時(shí)，要杜絕大話、空話、套話，嚴(yán)禁說假話。此外，計(jì)量單位名稱和數(shù)字書寫、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用法要規(guī)范，要遵循國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于在我國統(tǒng)一實(shí)行法定計(jì)量單位的命令》和國家語言文字工作委員會(huì)等公布的《關(guān)于出版物上數(shù)字用法的試行規(guī)定》《標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用法》（詳見《來鳳縣第二屆修志編纂手冊(cè)》）。

第三節(jié) 年鑒照片、圖表的基本要求

一、年鑒照片的基本要求

1、年鑒照片的重要性

（1）增加信息量，“一圖勝千言”。

（2）直觀、生動(dòng)、形象地表現(xiàn)信息的內(nèi)容，美化版面。（3）提高企業(yè)和單位的知名度。（4）具有資料的形象存史作用。（5）體現(xiàn)圖文并茂，增強(qiáng)可讀性。（6）有利于補(bǔ)白和調(diào)節(jié)版面。

2、年鑒照片的規(guī)范化

（1）在內(nèi)容上要與總體設(shè)計(jì)、框架結(jié)構(gòu)相吻合：信息性、資料性強(qiáng)，能豐富文字條目的內(nèi)容或能獨(dú)立成為條目；客觀真實(shí)，不弄虛作假；內(nèi)容健康，清新得體；有時(shí)代感，又不造作；有性。

（2）在技術(shù)質(zhì)量上應(yīng)該是上乘的：主題新穎，層次清晰，色調(diào)高雅；設(shè)計(jì)上富有新意，中心突出，構(gòu)圖明快；在布局上疏密有度。

（3）在文字說明上，過于簡單不行：缺少信息資料，說明不了問題，反映不出概貌和重點(diǎn)；而過于煩瑣、累贅也不可取。

二、年鑒圖表的基本要求

1、圖的基本要求（1）圖的重要性

年鑒的圖包括三類：系列統(tǒng)計(jì)圖、單類統(tǒng)計(jì)圖、地圖。系列統(tǒng)計(jì)圖：用以展示一定時(shí)期某一行業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主要指標(biāo)。這類圖有較強(qiáng)的綜合性和相對(duì)的獨(dú)立性，形象而富有較強(qiáng)的感染力，能夠更好地發(fā)揮年鑒的信息功能。

單類統(tǒng)計(jì)圖：用以展示一個(gè)部門、一個(gè)單位、一個(gè)行業(yè)發(fā)展變化的軌跡，使人一目了然，具有較強(qiáng)的感染力。此類統(tǒng)計(jì)圖一般與其對(duì)應(yīng)的部門、單位、行業(yè)配置在一起。

地圖：它使讀者對(duì)該地的地理位置、面積、行政區(qū)劃、交通、山脈、河流等有一個(gè)完整的印象。有些年鑒還刊登企業(yè)分布圖、交通分布圖、礦產(chǎn)資源分布圖、森林資源分布圖、山脈和河流分布圖、人口分布圖等。地圖的專業(yè)性強(qiáng)，使用價(jià)值高，與文字記載配合使用，能更好地發(fā)揮年鑒的功能。

（2）圖的規(guī)范化要求

系列統(tǒng)計(jì)圖：要具有宏觀性（至少是中觀性）、綜合性，有較高的層次；要全面系統(tǒng)，必須是該部門、單位、行業(yè)縱向或橫向的全面系統(tǒng)情況，不是部分或支離破碎的情況；要完全準(zhǔn)確；要形象美觀和富有感染力。單類統(tǒng)計(jì)圖：要具有明顯的延伸性，使人們能夠看出某一事物的發(fā)展軌跡；要完全正確。

地圖：要經(jīng)過測(cè)繪部門批準(zhǔn)；要完全正確；綜合性年鑒年年連續(xù)刊登。

2、表的基本要求（1）表的重要性

年鑒的表一般包括綜合統(tǒng)計(jì)資料表、單項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料表、其他非統(tǒng)計(jì)性單項(xiàng)資料表。

綜合統(tǒng)計(jì)資料表：指與年鑒所包括的全面情況相對(duì)應(yīng)的統(tǒng)計(jì)資料。包括全面綜合性資料，如國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)、主要比例關(guān)系、所占比重、人均主要指標(biāo)等；各部門、各行業(yè)的綜合性統(tǒng)計(jì)資料，如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、人口、勞動(dòng)力等，它具有很強(qiáng)的綜合性、全面性、系統(tǒng)性特點(diǎn)。

單項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料表：指某一個(gè)部門、單位、行業(yè)的單項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料。如“2000～ 2001年來鳳縣學(xué)校基本情況表”，“2000～2001年來鳳縣納稅企業(yè)一覽表”等。

非統(tǒng)計(jì)性單項(xiàng)資料表：如“榮獲全省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品名單”，“縣科協(xié)所屬學(xué)術(shù)團(tuán)體科研活動(dòng)”等。這類表的特點(diǎn)是醒目，專題性強(qiáng)，以較少的篇幅，反映較多的信息，而且比較集中，比用文字表達(dá)有明顯的優(yōu)點(diǎn)。（2）表的規(guī)范化要求

綜合統(tǒng)計(jì)資料表：要按照要求的內(nèi)容來組織；要強(qiáng)調(diào)反映宏觀層次的內(nèi)容，具有很強(qiáng)的綜合性、全面性、系統(tǒng)性；要在共性中突出個(gè)性，側(cè)重反映本部門、本地的特征數(shù)據(jù)。

單項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料表：要將部門、單位、行業(yè)的有重要價(jià)值的資料多用此類表反映，少用文字反映，既醒目，又節(jié)省篇幅，還可以突出自己的特色；要與綜合統(tǒng)計(jì)口徑完全一致，不能出現(xiàn)矛盾。

非統(tǒng)計(jì)性單項(xiàng)資料表：許多同類項(xiàng)的文字內(nèi)容，應(yīng)盡量多用此類表反映，如獲獎(jiǎng)項(xiàng)目、比賽項(xiàng)目、科研項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目、學(xué)術(shù)活動(dòng)、各類商場(chǎng)等等。

第三講 來鳳年鑒（2008～2009年合卷）撰稿基本要求

一、總體要求：

1、概況條目（略）

2、專題條目（略）

3、人物條目（略）

4、大事記（略）

5、照片（略）

6、圖表（略）

二、其他要求

1、關(guān)于特載組稿：（略）

2、關(guān)于來鳳概況有關(guān)稿件組稿：（略）

3、關(guān)于重要會(huì)議條目有關(guān)稿件組稿：（略）

4、關(guān)于政策法規(guī)組稿：（略）

5、報(bào)送稿件、照片、圖表有關(guān)要求：

①報(bào)送稿件、照片、圖表的時(shí)間和地點(diǎn)：（略）②報(bào)送的紙質(zhì)文本（包括稿件、照片、圖表），必須署明撰稿人姓名以及照片拍攝人、圖表制作人、審稿人姓名（一般為單位主要領(lǐng)導(dǎo)）、審稿意見并加蓋單位公章；同時(shí)，報(bào)送與紙質(zhì)文本內(nèi)容完全一致的電子文本。

③上報(bào)的稿件、照片、圖表，上報(bào)前必須在單位內(nèi)部廣泛征求意見、修改完善，力求準(zhǔn)確、真實(shí)、規(guī)范。

三、對(duì)撰稿人員的5點(diǎn)建議

1、掌握年鑒知識(shí)，明確任務(wù)要求：

撰稿人員要下功夫鉆研和切實(shí)掌握年鑒業(yè)務(wù)知識(shí)，這是搞好年鑒撰稿的重要保證；要明確《來鳳年鑒》編纂委員會(huì)分配給本單位的各種任務(wù)，包括大事記、概況條目、專題條目、人物條目、有關(guān)照片和圖表等，建議將與本單位有關(guān)的任務(wù)進(jìn)行梳理，列成提綱，并據(jù)此制定工作計(jì)劃，逐一落實(shí)，以免遺漏。

2、做好匯報(bào)工作，爭取領(lǐng)導(dǎo)支持：

要向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本單位承擔(dān)的提供稿件的任務(wù)、有關(guān)要求和完成時(shí)間，引起領(lǐng)導(dǎo)重視和支持。

提請(qǐng)單位領(lǐng)導(dǎo)確定專人或組建專班負(fù)責(zé)提供年鑒稿件等相關(guān)工作；提請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)單位各科室積極協(xié)助。

提請(qǐng)單位領(lǐng)導(dǎo)解決落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi)和辦公條件。

3、廣收博采收集資料，征求意見修改完善：

除上面講到的收集資料的渠道之外，建議撰稿人員可參閱：《來鳳年鑒（2000～2007合卷）》《來鳳縣第二屆修志編纂手冊(cè)》、來鳳網(wǎng)及相關(guān)報(bào)刊和簡報(bào)、總結(jié)等，這樣，從中發(fā)現(xiàn)線索、直接獲取有價(jià)值資料，學(xué)習(xí)借鑒撰稿方法，另外，與《來鳳年鑒（2000～2007合卷）》有機(jī)銜接。

初稿形成之后，要在單位內(nèi)部廣泛征求意見，進(jìn)一步修改完善，堅(jiān)決杜絕差錯(cuò)，確保稿件的真實(shí)性和全面性、系統(tǒng)性。

4、加強(qiáng)聯(lián)系互通信息，取長補(bǔ)短提高效率： 撰稿人員在工作中可以就帶共性的問題、共享資料選題的角度或撰寫方法等進(jìn)行溝通和探討，相互啟發(fā)，取長補(bǔ)短。另外，撰稿人員在收集資料、撰稿過程中，如果有拿不準(zhǔn)、弄不清的問題，可與《來鳳年鑒》編輯部聯(lián)系，根據(jù)需要，撰稿人員可來編輯部一起研究，編輯人員也可到撰稿人單位共同磋商，這樣，可以使編撰工作少走彎路、提高效率。

5、履行報(bào)批手續(xù)，全面完成任務(wù)：

修訂稿完成后，在報(bào)送《來鳳年鑒》編輯部之前，一定要報(bào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審讀并簽署意見，加蓋單位公章。

同時(shí)，要認(rèn)真清理報(bào)送稿件（包括大事記、概況條目、專題條目、人物條目、有關(guān)照片和圖表等）與分配的任務(wù)是否一致，力爭全面圓滿完成任務(wù)。

第五篇：人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)講稿[范文模版]

人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)講稿

一、人民調(diào)解相關(guān)知識(shí)

（一）人民調(diào)解工作產(chǎn)生的背景及重大意義

人民調(diào)解制度是一項(xiàng)具有中國特色法律制度，是訴訟程序化之外化解矛盾、消除紛爭的重要手段，是我國解決矛盾糾紛機(jī)制的重要組成部分，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大進(jìn)程中，切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解工作，對(duì)于正確處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾，加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)精神文明、物質(zhì)文明、政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要意義；同時(shí)，人民調(diào)解具有扎根基層、深入群眾、便民、利民、不收費(fèi)等特點(diǎn)，是化解各種民間糾紛、最大限度把矛盾解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)，起到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”的作用。

（二）人民調(diào)解的涵義

人民調(diào)解是由本地人民群眾推選的群眾性調(diào)解組織，人民調(diào)解委員會(huì)依照國家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策及社會(huì)公德，通過說服教育、耐心疏導(dǎo)促成當(dāng)事人互相諒解，自愿達(dá)成協(xié)議，從而消除紛爭的一種的一種群眾性自治活動(dòng)。

（三）人民調(diào)解委員會(huì)

1、人民調(diào)解委員會(huì)是基層群眾組織，在基層人民政府和基層人民法院指導(dǎo)下調(diào)解民間糾紛的群眾組織。

2、人民調(diào)解委員會(huì)的設(shè)立形式 ⑴村民委員會(huì)設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)

⑵鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì) ⑶區(qū)域行業(yè)設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)

3、人民調(diào)解委員會(huì)的任務(wù) ⑴防止民間糾紛激化

⑵通過調(diào)解工作進(jìn)行社會(huì)主義法律宣傳，做到法律、道德相結(jié)合⑶向村委會(huì)、所在單位及基層人民政府反映民間糾紛及調(diào)解工作

4、人民調(diào)解委員會(huì)的工作方針

“調(diào)防結(jié)合、以防為主、多種手段、協(xié)同作戰(zhàn)”

5、人民調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解形式 ⑴單獨(dú)調(diào)解⑵共同調(diào)解⑶聯(lián)合調(diào)解

直接調(diào)解、間接調(diào)解、公開調(diào)解、非公開調(diào)解（隱私）

（四）人民調(diào)解員

1、人民調(diào)解員的概念

經(jīng)群眾選舉或接受聘任，在人民調(diào)解委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下從事調(diào)解工作的人員。

2、人民調(diào)解員任職要求： ⑴為人公平⑵聯(lián)系群眾

⑶熱心人民調(diào)解工作，并有充足時(shí)間

3、人民調(diào)解員職業(yè)道德：

人民調(diào)解員履行職務(wù)時(shí)應(yīng)堅(jiān)持原則，愛崗敬業(yè)，熱情服務(wù)，誠實(shí)守信，舉止文明，廉潔自律，注重學(xué)習(xí)，不斷提高法律、道德素質(zhì)和

調(diào)解技能。

4、人民調(diào)解員的職業(yè)紀(jì)律 ⑴不得徇私舞弊

⑵不得對(duì)當(dāng)事人壓制、打擊報(bào)復(fù) ⑶不得侮辱、處罰當(dāng)事人 ⑷不得泄漏當(dāng)事人隱私 ⑸不得吃請(qǐng)送禮

（五）民間糾紛

1、民間糾紛主要類型：

⑴婚姻家庭型糾紛：婚姻（戀愛糾紛、離婚糾紛、因離婚子女及財(cái)產(chǎn)糾紛），家庭（繼承、贍養(yǎng)、扶養(yǎng)）

⑵生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛 ⑶財(cái)產(chǎn)糾紛 ⑷侵權(quán)性糾紛

2、民間糾紛特性：廣泛性、復(fù)雜性、長期性、潛伏性、多變性

二、人民調(diào)解方法

新時(shí)期的民間糾紛非常復(fù)雜，千頭萬緒，我們廣大的人民調(diào)解員要在實(shí)踐中積極探索人民調(diào)解工作的新思路、新途徑，不斷總結(jié)，完善方法和技巧，總結(jié)出比較實(shí)用的方法。我們通過多年的實(shí)踐總結(jié)出幾種調(diào)解方法，從而提高了解決矛盾糾紛的效率，促使調(diào)解工作正常有序的開展。

（一）另辟蹊徑，迂回包抄

矛盾發(fā)生時(shí)，互不相讓，僵持不下時(shí)，如果調(diào)解員簡單的說教，老話重提，可能會(huì)引發(fā)當(dāng)事人的厭煩和抵觸情緒。此時(shí)，避開矛盾焦點(diǎn)，顧左右而言他，尋找突破點(diǎn)，引起當(dāng)事人的興趣，然后再巧妙引導(dǎo)當(dāng)事人主動(dòng)回到主題，往往能夠收到出其不意的效果。

（二）以案說法，觸類旁通

糾紛當(dāng)事人往往出于自我保護(hù)的需要，站在自己的角度，盡可能解釋自己所犯的錯(cuò)誤。有比較才有鑒別，此時(shí)發(fā)揮典型案例 引導(dǎo)示范作用，讓當(dāng)事人有所參考，舉一反三，聯(lián)系自身，認(rèn)清自己的權(quán)利和義務(wù)，糾紛也能迎刃而解了。

（三）趁熱打鐵，求同存異

對(duì)于一般類似賠償?shù)募m紛，糾紛清潔較為簡單，雙方在權(quán)利義務(wù)的歸宿上無大分歧，主要在細(xì)節(jié)問題的認(rèn)識(shí)上存在一定的差距。調(diào)解這類糾紛要就事論事，了解雙方在主要事項(xiàng)上是否有接近的可能，趁熱打鐵，往雙方都有可能接受的方向上撮合。

民間糾紛類型是千差萬別的，不同類型的糾紛有不同的特點(diǎn)，同一類的糾紛又有不同的情況。做好調(diào)解工作，首先要講究調(diào)解語言的技巧。例如：一對(duì)新婚不久的夫妻要離婚，理由是婆媳不和，丈夫無法消除紛爭，為討個(gè)清凈，同意離婚，當(dāng)我們面對(duì)這樣一個(gè)并不是已經(jīng)死亡的婚姻家庭糾紛時(shí)，調(diào)解語言技巧尤其至關(guān)重要。在初次接觸要求離婚的女當(dāng)事人時(shí)，我們不妨真誠地說“把你心中的苦水倒出來給我們聽聽”，一句貼心的話，使女方傾其所有，這時(shí)，你只管靜靜地聽，在初步了解事情的來龍去脈的基礎(chǔ)上，采取舉一反三，換位思

考的方式耐心的進(jìn)行勸解。對(duì)于老人，我們首先說話要說到老人的心里，如過去苦難日子，現(xiàn)在的幸福生活，使老人愿意與你談心，然后談自己的想法，使老人換一個(gè)角度來認(rèn)識(shí)問題，使婆媳矛盾得以化解，握手言和。在調(diào)解工作中，語言技巧對(duì)調(diào)解人員來說是調(diào)解成敗的關(guān)鍵。調(diào)解人員要運(yùn)用適當(dāng)?shù)恼Z言進(jìn)行說服、教育、批評(píng)、勸導(dǎo)。一句話，出自不同的時(shí)間、地點(diǎn)、不同的人之口會(huì)產(chǎn)生不同的效果。這就要求調(diào)解糾紛時(shí)要抓住適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，把話說到當(dāng)事人的心里，點(diǎn)到癥結(jié)上，調(diào)解才能有力，否則，說淺了不籌效，說深了適得其反。調(diào)解人員在調(diào)解時(shí)掌握方法和技巧也很重要必須做到“四宜四不宜”。如張某和李某是鄰居，張家養(yǎng)了幾只狗，李某家經(jīng)常受到鄰居家狗吠聲的騷擾，心里非常氣憤，多次找張某，張某卻臵之不理。一日，張某家的狗跑出來，李某看四處無人，打了張某家的狗，張某得知后火冒三丈，兩家因此大動(dòng)肝火，大打出手，調(diào)解人員迅速趕到。面對(duì)極易激化的矛盾，首先要做到宜少不宜多，即先聽雙方訴說事情的經(jīng)過，多聽少說，不急于表態(tài)。二是宜緩不宜急，即不繼續(xù)惡化糾紛，不急于調(diào)解，采取冷處理，張某和李某經(jīng)過勸解各自回家，糾紛達(dá)到了制止而不至于惡化，就要采取冷處理的方式。三是宜暗不宜明，指的是遇到情緒激動(dòng)的當(dāng)事人，先單獨(dú)談心，個(gè)別勸解，再面對(duì)面地進(jìn)行調(diào)解，握手言和，預(yù)防矛盾再次激化。四是宜粗不宜細(xì)，就是說不要對(duì)糾紛的形式與發(fā)展過程中的每一句話，每一個(gè)細(xì)微行為都追究，避免當(dāng)事人在小事上糾纏不清，否則，當(dāng)事人會(huì)在小事上斤斤計(jì)較，影響調(diào)解的效果。李某對(duì)張某養(yǎng)狗的吠叫聲不滿，如調(diào)解時(shí)將李

某對(duì)張某的積怨全盤托出，我想調(diào)解將會(huì)難上加難。

總之，調(diào)解民間糾紛，靈活掌握調(diào)解技巧對(duì)調(diào)解工作至關(guān)重要。古人說的好“熟能生巧”，只要我們?cè)趯?shí)踐中多積累經(jīng)驗(yàn)，多掌握技巧，相信我們的調(diào)解工作一定會(huì)更加有效。

人民調(diào)解委員會(huì)由委員三至九人組成，設(shè)主任一人，必要時(shí)可以設(shè)副主任。每三年改選一次，可以連選連任。除了我們?cè)谧拇甯刹客?，還可以吸收一些德高望重、熱心調(diào)解事務(wù)的人參加。其實(shí)有不少老黨員老村干部很有經(jīng)驗(yàn)，他們也樂意參與調(diào)解。如果能夠發(fā)揮他們的作用，那我們就輕松一些，同時(shí)也有利于及時(shí)解決糾紛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也設(shè)調(diào)解委員會(huì)，成員就是政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門工作人員。

三、人民調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解工作應(yīng)當(dāng)遵循的工作原則

（一）依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)定和政策進(jìn)行調(diào)解，法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定，依據(jù)社會(huì)公德進(jìn)行調(diào)解；

（二）在雙方當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解；

（三）尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，不得因未調(diào)解或調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。人民調(diào)委會(huì)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)及時(shí)調(diào)解，當(dāng)事人沒有申請(qǐng)的，也可以主動(dòng)調(diào)解，根據(jù)《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》第八條規(guī)定，調(diào)解糾紛應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，制作筆錄，根據(jù)需要或當(dāng)事人的請(qǐng)求，可以制作調(diào)解協(xié)議書，調(diào)解協(xié)議書應(yīng)當(dāng)有雙方當(dāng)事人和調(diào)解人員的簽名，并加蓋人民調(diào)解委員會(huì)的印章。協(xié)議未達(dá)成或者達(dá)成協(xié)議后又反悔的，任何一方可以請(qǐng)求基層人民政府處理，也可以向人民法院起訴。根據(jù)最高院，法院在審理人民調(diào)解協(xié)議的民事案件，適用

簡易程序。根據(jù)《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》的第十四條規(guī)定，人民調(diào)解委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和調(diào)解委員會(huì)的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，由村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)解決。

四、調(diào)解工作中要注意的幾個(gè)問題

（一）是罪與非罪的問題

我們要調(diào)處的是民事糾紛，刑事犯罪案件、治安案件由公安機(jī)關(guān)偵查處理，不在我們的調(diào)處之列，那我們就要掌握好罪與非罪的界限。比如殺人、縱火、投毒、強(qiáng)奸、盜竊、詐騙、故意傷害致人重傷等等都屬于犯罪，應(yīng)及時(shí)報(bào)案，不能越俎代庖，以調(diào)解的方式解決。但是有些糾紛與犯罪又不是那么容易區(qū)分的，尤其是故意傷害案，有的當(dāng)事人或者出于擔(dān)心，或者出于其它目的，往往喜歡夸大事實(shí)，動(dòng)不動(dòng)就報(bào)派出所，動(dòng)不動(dòng)就打110。

（二）起訴的時(shí)效問題

一般訴訟時(shí)效是兩年，就是從權(quán)利被侵害之日起兩年內(nèi)如果不起訴就喪失了勝訴權(quán)，當(dāng)然這中間又有時(shí)效中斷、中止和延長的情況。如果民事糾紛調(diào)處不成，要及時(shí)告知當(dāng)事人向人民法院起訴，不要錯(cuò)過訴訟時(shí)效。一般民事案件的訴訟時(shí)效為二年，從侵權(quán)之日或損害發(fā)生之日起算，四類案件適用一年的特殊訴訟時(shí)效，它們是：身體受到傷害要求賠償?shù)模鍪圪|(zhì)量不合格的商品未聲明的，延付或拒付租金的，寄存財(cái)物被丟失或者損毀的。

五、常見糾紛的調(diào)解

一般農(nóng)村糾紛劃分為：

（一）婚姻家庭糾紛；

（二）相鄰（鄰里）

關(guān)系糾紛；

（三）房屋宅基地糾紛；

（四）生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛；

（五）債務(wù)糾紛；

（六）損害（傷害）賠償糾紛；

（七）遺產(chǎn)繼承糾紛；

（八）經(jīng)濟(jì)合同糾紛等。

（一）如何化解婚姻糾紛？

按我國《婚姻法》第二條規(guī)定：“實(shí)行婚姻自由，一夫一妻，男女平等的婚姻制度。保護(hù)婦女兒童和老人的合法權(quán)益，實(shí)行計(jì)劃生育。”這是我們?cè)谡{(diào)處婚姻糾紛中所應(yīng)首遵循的最基本的原則。適用這些原則，要注意各項(xiàng)原則間的相互關(guān)系，不能只強(qiáng)調(diào)某一原則而忽略了另一原則；還要注意各項(xiàng)原則的相互配合，同其他有關(guān)法律、法規(guī)相配使用，以便更好地解決糾紛。

如何化解干涉婚姻糾紛？

1、依干涉婚姻糾紛的不同性質(zhì)采取不同辦法處理的原則。一般來看有四種情況，第一種是較輕微的干涉婚姻自由行為；第二種是暴力干涉婚姻自由行為；第三種是暴力干涉婚姻自由致害人死亡的行為；第四種是暴力干涉婚姻自由并非法對(duì)害人實(shí)行拘禁的行為。后三種屬于犯罪行為，應(yīng)報(bào)告司法機(jī)關(guān)依法處理，只有第一種行為可以通過調(diào)解的辦法化解。

2、維護(hù)婚姻自由的原則。

3、告訴才處理的原則，但為防止糾紛激化，人民調(diào)解組織要掌握時(shí)機(jī)，主動(dòng)及時(shí)地做好疏導(dǎo)工作。

如何化解婚姻糾紛？

1、法律不禁止當(dāng)事人訂立婚約原則；

2、婚約訂立自愿原則；

3、婚約解除自愿原則；

4、贈(zèng)與財(cái)物處理靈活原則。

（二）如何化解鄰里糾紛？

鄰里糾紛一般由生活瑣事引起、因子女引起、因迷信行為引起，要本著大事化小，小事化了的原則：

1、有利于生產(chǎn)，方便生活的原則；

2、公平合理，兼顧各方利益的原則；

3、團(tuán)結(jié)互助，互諒互證的原則。本著互諒互讓原則，哪怕一方當(dāng)事人自愿放棄權(quán)利的，只要不違法就應(yīng)當(dāng)允許。

（三）如何化解房屋宅基地糾紛？

房屋宅基地糾紛是農(nóng)村民間糾紛中表現(xiàn)比較激烈的一種。因關(guān)系到長遠(yuǎn)利益，糾紛一旦發(fā)生，當(dāng)事人往往寸土必爭，互不相讓，極易引起互相斗毆，甚至激化為刑事案件。化解這類糾紛難度大，一般應(yīng)與國土部門配合，共同做好疏導(dǎo)，妥善解決糾紛?；庥捎谡厮闹敛磺宓慕ǚ考m紛，一般的方法是要首先告訴建房當(dāng)事人立即停建，直到查明情況，糾紛得到解決。之后應(yīng)查清宅基地是否已經(jīng)經(jīng)過重新規(guī)劃。如果已經(jīng)重新規(guī)劃，則要以新規(guī)劃的宅基地四至界線為準(zhǔn)；如果未經(jīng)規(guī)劃，又無法查明原宅基地四至界線，則參照長期以來各自使用的情況，本著有利于生產(chǎn)和生活的原則進(jìn)行調(diào)解。如果建房一方并未侵犯另一方當(dāng)事人宅基地使用權(quán)，則應(yīng)說服另一方當(dāng)事人停止干涉，支持建房一方當(dāng)事人進(jìn)行建房。

（四）如何化解遺產(chǎn)繼承糾紛？

遺產(chǎn)必須具備三個(gè)條件：

1、必須是公民死亡遺留下來的財(cái)產(chǎn)。如果該公民的財(cái)產(chǎn)在他生產(chǎn)就處理了，或贈(zèng)與、或出賣了，那就不能算他的遺產(chǎn)；

2、必須是公民個(gè)人所有的財(cái)產(chǎn)；

3、必須是合法的財(cái)產(chǎn)。

非法取得的財(cái)產(chǎn)，如搶劫、偷盜、貪污獲得的財(cái)物，不是合法財(cái)產(chǎn)，應(yīng)予追索。被繼承人死亡后，單位給予他的未成年子女、喪失勞動(dòng)能力的父母、無生活來源的配偶的生活撫恤金、補(bǔ)助費(fèi)，不屬于死者遺產(chǎn)，其他家庭成員無權(quán)繼承。

首先堅(jiān)持男女平等原則：

1、在同一繼承順序中男女都享有平等的繼承權(quán)；

2、男女雙方互有繼承權(quán)。夫妻以婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的共同所有的財(cái)產(chǎn)，一半分歸配偶所有，其余的為被繼承人的遺產(chǎn)；

3、維護(hù)寡婦的合法權(quán)益。法律規(guī)定，夫妻一方死亡后，另一方再婚，有權(quán)處分所繼承的財(cái)產(chǎn)，任何人不得干涉，法律允許寡婦帶產(chǎn)再嫁。其次是權(quán)利與義務(wù)相一致原則。再次是要遵循養(yǎng)老扶幼，團(tuán)結(jié)互助的原則（未成年人或喪失勞動(dòng)的老年人在分配遺產(chǎn)時(shí)，一般應(yīng)得到較多的份額）。配偶之間互有繼承權(quán)。對(duì)領(lǐng)取了結(jié)婚證尚未同居，一方死亡的，其配偶應(yīng)有繼承權(quán)。

除此之外，還有生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛、債務(wù)糾紛、損害（傷害）賠償糾紛、經(jīng)濟(jì)合同糾紛，因時(shí)間關(guān)系就不再一一細(xì)說。

通過以上的講解，使大家掌握人民調(diào)解知識(shí)和一些簡單調(diào)解技能，我相信在各級(jí)司法機(jī)關(guān)精心幫助下，通過在座自身不懈努力，不久的將來，你們會(huì)更加熟悉調(diào)解工作，系統(tǒng)地掌握與民間糾紛相關(guān)的法律、法規(guī)、政策，能熟練并靈活運(yùn)用人民調(diào)解工作的程序與方法，熱愛調(diào)解工作，筑起基層穩(wěn)定的“第一道防線”，為我鎮(zhèn)建設(shè)小康社會(huì)做出更加積極的貢獻(xiàn)！