第一篇：關(guān)于建設(shè)服務(wù)型黨組織的思考與實(shí)踐

關(guān)于建設(shè)服務(wù)型黨組織的思考與實(shí)踐

摘 要：黨的十八大提出了加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大任務(wù)。建設(shè)服務(wù)性黨組織關(guān)鍵是要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、健全服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù)載體、提升服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化服務(wù)效果，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提出強(qiáng)有力的思想組織保證。

關(guān)鍵詞：服務(wù)型黨組織 把握內(nèi)涵 深入實(shí)踐 注重效果

總書記在全國組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“黨的十八大提出了加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要以此來指導(dǎo)黨的基層組織建設(shè)。”這一重要論述深刻表明我們黨更加注重強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)功能，更加注重強(qiáng)化密切聯(lián)系群眾的行動(dòng)指向。根深則葉茂，本固則枝榮。抓好基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，是我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和把握，是新時(shí)期完成黨的執(zhí)政使命的需要。

一、深刻理解服務(wù)型黨組織的內(nèi)涵

基層黨組織作為黨的理論、方針、政策在基層的組織者，實(shí)踐者和推動(dòng)者，肩負(fù)著鞏固和增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要使命。建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，就是為了充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，把服務(wù)作為基本價(jià)值取向和功能定位的一種基層組織模式和工作形態(tài)。服務(wù)型黨組織的職能主要是服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員、服務(wù)社會(huì)?；鶎狱h組織要緊緊把握這四個(gè)服務(wù)的實(shí)質(zhì)，并在實(shí)踐中不斷豐富其內(nèi)涵，使之充滿生命力。

一是服務(wù)發(fā)展，企業(yè)黨組織是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，肩負(fù)著促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的歷史使命。黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為全面深化改革作出積極貢獻(xiàn)。建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部服從服務(wù)于企業(yè)發(fā)展大局，從發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展愿景、發(fā)展動(dòng)力等方面，把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，將企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)企業(yè)不斷發(fā)展。

二是服務(wù)群眾，企業(yè)黨組織作為黨密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，承擔(dān)著團(tuán)結(jié)群眾、組織群眾、動(dòng)員群眾的重要職責(zé)。黨的十八大強(qiáng)調(diào)，要“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”。建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，就是要堅(jiān)持黨的群眾路線，強(qiáng)化服務(wù)理念、提升服務(wù)能力，維護(hù)發(fā)展好群眾利益，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

三是服務(wù)黨員，企業(yè)黨組織作為黨員管理的基本單位，承載著黨員的信任和依靠。建設(shè)服務(wù)性基層黨組織，就是要時(shí)刻關(guān)心黨員的思想學(xué)習(xí)、工作及生活狀況，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育與管理，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用及基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

四是服務(wù)社會(huì)，企業(yè)黨組織作為黨執(zhí)政為民的最基本、最直接、最有效的力量，寄托著社會(huì)的重托和希望?？倳浽谥型庥浾咭娒鏁?huì)上強(qiáng)調(diào)指出：人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。由此我們不難看出，加快基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，中央高度重視，群眾熱切期盼，勢(shì)在必行，意義重大。建設(shè)服務(wù)性黨組織，特別是央企黨組織，一定要承擔(dān)起服務(wù)社會(huì)的責(zé)任，將黨的方針、路線、政策執(zhí)行好，貫徹好，為社會(huì)進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。

二、深入實(shí)踐，努力打造服務(wù)性黨組織

強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，樹立全方位服務(wù)理念。作為企業(yè)黨組織的中心任務(wù)是服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展。幾年來，管道公司黨委緊緊圍繞公司確定的工作目標(biāo)、經(jīng)營思路，確定黨委的工作重點(diǎn)和工作計(jì)劃。如2014年提出了質(zhì)量、安全、品牌效益的經(jīng)營方針，公司黨委圍繞這一重點(diǎn)，組織開展宣傳動(dòng)員、安全競(jìng)賽、合理化建議、勞模工作室、職工創(chuàng)新創(chuàng)效等活動(dòng)，發(fā)動(dòng)黨員發(fā)揮骨干帶頭作用，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)、效益提升的良好局面，所屬管道涂敷分公司榮獲石油石化系統(tǒng)QC活動(dòng)先進(jìn)稱號(hào)。2015年初，針對(duì)國際油價(jià)持續(xù)低迷的態(tài)勢(shì)，動(dòng)員廣大黨員圍繞“質(zhì)量效益年”活動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、立功立項(xiàng)，開源節(jié)流、增收節(jié)支，各項(xiàng)管控費(fèi)用較去年同期大幅度降低。

健全機(jī)制，實(shí)現(xiàn)服務(wù)常態(tài)化。黨的群眾路線教育學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)暫告一段落，但服務(wù)群眾的長效機(jī)制一定不能丟，黨風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。管道公司黨委在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中建立了黨員干部聯(lián)系點(diǎn)制度、黨員與群眾一對(duì)一結(jié)對(duì)子制度、黨委中心組日常學(xué)習(xí)制度等等，我們一定要堅(jiān)持好。如黨委日常學(xué)習(xí)制度，我們注重日常學(xué)習(xí)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、學(xué)習(xí)理論與解決實(shí)際問題相結(jié)合。公司每月5日召開公司領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議、黨委會(huì)、中心組成員會(huì)議，將理論學(xué)習(xí)與解決工作的問題放在一起，近期我們集中學(xué)習(xí)了總書記關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述，同時(shí)也一切討論研究的公司經(jīng)營管理工作，將學(xué)習(xí)與工作緊密結(jié)合，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。

創(chuàng)新載體，凸顯服務(wù)成效。要將服務(wù)落到實(shí)處要建立好平臺(tái)和載體。幾年來。管道公司黨委主要依托三個(gè)平臺(tái)開展服務(wù)。一是信息化平臺(tái)，目前的教育引導(dǎo)不能僅僅停留在過去的讀讀報(bào)紙、學(xué)學(xué)文件，要適應(yīng)信息時(shí)代的需求，現(xiàn)在是信息大爆炸時(shí)代，信息渠道非常廣闊，我們必須正確面對(duì)并適應(yīng)。公司黨委在公司辦公網(wǎng)絡(luò)上開辟了黨的群眾路線教育專欄、黨群之窗、領(lǐng)導(dǎo)講話、先進(jìn)典型事跡等，及時(shí)發(fā)布上級(jí)精神、公司重大決策等，正面引導(dǎo)、弘揚(yáng)正能量。二是溝通交流平臺(tái)。通過職代會(huì)提案、總經(jīng)理信箱、深入基層調(diào)研，傾聽黨員群眾的想法和建議，開展黨務(wù)公開、廠務(wù)公開，讓他們確實(shí)感受到在企業(yè)受到尊重，愿意為企業(yè)貢獻(xiàn)力量。特別是重點(diǎn)項(xiàng)目黨委書記與員工一起吃住在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，與員工一同解決項(xiàng)目中的問題，幫助黨員員工解決困難等，實(shí)實(shí)在在的服務(wù)黨員員工。三是人才成長平臺(tái)。堅(jiān)持黨管干部的原則，管道公司黨員在干部培養(yǎng)選擇上嚴(yán)格把關(guān)，采取民主推薦與組織考核相結(jié)合的辦法，把品德好、能力強(qiáng)的人放到重要崗位上；同時(shí)，注重在崗位上的培養(yǎng)鍛煉，每季度開展一次黨的基本知識(shí)、廉潔從業(yè)等教育，形式多種多樣，有集中講座，也有視頻教育等等；再者是強(qiáng)化考核監(jiān)督，通過個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、業(yè)績考核，同時(shí)針對(duì)考核評(píng)價(jià)情況進(jìn)行談話提醒，并將考核結(jié)果與獎(jiǎng)金分配、晉級(jí)晉升相結(jié)合。在青年員工、科技人才的培養(yǎng)上，采取了請(qǐng)進(jìn)來、送出去，有針對(duì)性的培養(yǎng)，2013年底至2014年年初，舉辦了國際化人才培訓(xùn)班，共培養(yǎng)50余人，目前由其中的骨干人才組建了公司東非項(xiàng)目籌備組，也有的派到伊拉克項(xiàng)目從事技術(shù)服務(wù)工作。公司暢通了技術(shù)人才發(fā)展通道，在推薦海油發(fā)展、總公司技術(shù)專家的同時(shí)，開展了管道公司專家評(píng)聘，共有4人，極大的激勵(lì)了廣大技術(shù)人員鉆研技術(shù)、崗位成才，為引領(lǐng)公司產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增強(qiáng)發(fā)展后勁做貢獻(xiàn)。

健全考核，強(qiáng)化服務(wù)效果。中國海油黨組明確提出：“黨建工作同勘探、開發(fā)、改革同等重要，要一起部署、一起落實(shí)、一起檢查”，“要落實(shí)黨建工作責(zé)任，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要強(qiáng)化抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職的責(zé)任意識(shí)，黨委書記要真正負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任”。要著重抓好三個(gè)方面的工作：一是健全服務(wù)型黨組織工作責(zé)任制。要形成公司黨委負(fù)總責(zé)、職能部門強(qiáng)執(zhí)行、各基層黨組織抓落實(shí)、層層有責(zé)任、一級(jí)抓一級(jí)的工作機(jī)制。二是全面推行服務(wù)型黨組織建設(shè)目標(biāo)管理。要把服務(wù)型黨組織建設(shè)情況作為考核基層單位、黨組織整體工作重要內(nèi)容之一。量化考核指標(biāo)，建立考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核措施，加大獎(jiǎng)懲力度，真正把服務(wù)型黨組織的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任同生產(chǎn)經(jīng)營工作一樣落到實(shí)處。

總之，基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是企業(yè)黨建工作的直接支撐和體現(xiàn)。要把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)作為黨建工作重點(diǎn)，加強(qiáng)“六有”服務(wù)型黨組織建設(shè)，突出“服務(wù)”的鮮明主題。明確“圍繞中心搞服務(wù)，進(jìn)入管理起作用”，使企業(yè)黨組織工作成為現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作有機(jī)的、重要的組成部分。

參考文獻(xiàn)

[1]《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》，中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

[2]《著力強(qiáng)化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)》，中國組織人事報(bào)

第二篇：加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的實(shí)踐與思考

加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的實(shí)踐與思考

充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，是黨的十七大提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，需要我們把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的政治訴求，推進(jìn)服務(wù)型政黨的建設(shè)。作為政黨建設(shè)的有機(jī)組成部分，機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)必須不斷創(chuàng)新工作理念，不斷探索方法路徑，努力實(shí)現(xiàn)從“管理型”黨組織向“服務(wù)型”黨組織的轉(zhuǎn)變。

一、加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的具體實(shí)踐

近年來，椒江區(qū)積極順應(yīng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展需要，努力把握黨的基層組織建設(shè)規(guī)律，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“雙服務(wù)”、“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”等活動(dòng)為契機(jī)，以強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)功能、密切黨群、干群關(guān)系為核心，對(duì)建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)行了積極地探索。主要舉措有：

（一）從提高思想認(rèn)識(shí)入手，強(qiáng)化服務(wù)理念。通過創(chuàng)新活動(dòng)載體，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部積極轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)。一是全面開展“服務(wù)品牌”創(chuàng)建活動(dòng)。選擇了22家與群眾生活、企業(yè)生產(chǎn)、社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的行政、執(zhí)法部門和服務(wù)性單位作為試點(diǎn)單位，按照“服務(wù)品牌”創(chuàng)建的“八個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)，精心組織實(shí)施“服務(wù)品牌”創(chuàng)建活動(dòng)。區(qū)發(fā)改局“服務(wù)發(fā)展 謀遠(yuǎn)踐行”、區(qū)民政局“首善之家”等一批主題內(nèi)涵深、工作措施硬、群眾反響好的服務(wù)品牌被評(píng)為椒江區(qū)首批“優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”。同時(shí)，在去年試點(diǎn)取得成功的基礎(chǔ)上，今年全面開展“361°”機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，努力建設(shè)“理念最新、態(tài)度最好、效率最高、成本最低、隊(duì)伍最廉”的服務(wù)型機(jī)關(guān)。二是開展“十佳核心價(jià)值觀理念”箴言評(píng)選活動(dòng)。認(rèn)真組織區(qū)直機(jī)關(guān)開展“核心價(jià)值觀”大討論活動(dòng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)從區(qū)委中心工作和本單位實(shí)際出發(fā)，提煉、培育本部門的核心價(jià)值觀，使之成為本單位機(jī)關(guān)干部共同的價(jià)值追求和精神動(dòng)力，成為凝心聚力的團(tuán)隊(duì)精神。并通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)投票和領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)定等方式評(píng)選出區(qū)直屬單位“十佳核心價(jià)值觀理念”箴言。三是加強(qiáng)宗旨意識(shí)教育。按照“講黨性、重品行、作表率”創(chuàng)先爭優(yōu)的要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部在工作中體現(xiàn)先進(jìn)性，在實(shí)踐中接受教育，在化解基層各類復(fù)雜矛盾中體現(xiàn)宗旨意識(shí)。通過開展“重溫入黨誓詞”、學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系，學(xué)習(xí)何小川、杜洪英、阮林根、洪仙瑜等先進(jìn)人物的事跡等活動(dòng)，堅(jiān)定機(jī)關(guān)黨員干部理想信念，增強(qiáng)宗旨意識(shí)。

（二）從加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)入手，提升服務(wù)能力。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織為載體，以提升機(jī)關(guān)黨員綜合素質(zhì)為目標(biāo)，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織和黨員的服務(wù)能力。一是實(shí)施“學(xué)習(xí)能力提升計(jì)劃”。注重發(fā)揮黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨校等學(xué)習(xí)主陣地作用，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣；利用“機(jī)關(guān)干部論壇”、“楓山書院”、“周一學(xué)習(xí)夜”、“讀書月”、“網(wǎng)上黨?！钡绕脚_(tái)，激勵(lì)機(jī)關(guān)黨員干部在比學(xué)趕超中創(chuàng)先爭優(yōu)。二是加大機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)力度。實(shí)施大規(guī)模培訓(xùn)機(jī)關(guān)黨員計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)每年培訓(xùn)1/5以上黨員的目標(biāo)。推進(jìn)“遠(yuǎn)程教育進(jìn)機(jī)關(guān)”工作，開設(shè)“網(wǎng)上黨?！?，拓展服務(wù)功能，發(fā)揮開放式教育主渠道作用。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建理論研究與實(shí)踐，組織開展機(jī)關(guān)黨建理論研究征文活動(dòng)。三是優(yōu)化黨務(wù)工作者和黨員隊(duì)伍。規(guī)范機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置方式、換屆選舉、屆中調(diào)整等工作，選好配齊機(jī)關(guān)基層黨組織班子成員和專兼職黨務(wù)干部。繼續(xù)實(shí)施以黨員發(fā)展民主化、黨員作用服務(wù)化、黨員學(xué)習(xí)積分化、黨員活動(dòng)規(guī)范化、黨員考核經(jīng)?；癁橹饕獌?nèi)容的“五化”管理，全面開展機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性指數(shù)評(píng)議活動(dòng)，深化“推優(yōu)、考優(yōu)、育優(yōu)、選優(yōu)、評(píng)優(yōu)”為主要內(nèi)容的發(fā)展黨員“五優(yōu)工作制”，規(guī)范黨員發(fā)展工作。

（三）從探索工作創(chuàng)新入手，拓展服務(wù)領(lǐng)域。一是開展“365天天黨代表”活動(dòng)，積極發(fā)揮代表作用。在區(qū)黨代表中開展了搭建三大平臺(tái)（代表團(tuán)工作室、代表社區(qū)工作室、代表網(wǎng)絡(luò)工作室），開展三項(xiàng)活動(dòng)（“聯(lián)系服務(wù)全覆蓋”行動(dòng)、開展“建言獻(xiàn)策促發(fā)展”行動(dòng)、開展“擴(kuò)大監(jiān)督強(qiáng)效能”行動(dòng)）等兩個(gè)“三”活動(dòng)，創(chuàng)新代表聯(lián)系服務(wù)群眾的方式，促進(jìn)代表履職常態(tài)化。二是實(shí)施“心靈關(guān)懷計(jì)劃”，滿足干部群眾心理訴求。實(shí)施“愛心”教育、“問心”訪民、“暖心”幫扶、“舒心”健康等“四心行動(dòng)”，促使反映有渠道、傾訴有人聽、困難有人幫、矛盾有人解，從而協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，疏導(dǎo)社會(huì)情緒，干預(yù)社會(huì)心理，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供人文環(huán)境保證。三是深化“黨建聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)作用。積極探索“機(jī)關(guān)+行政村”、“機(jī)關(guān)+重點(diǎn)工程”、“機(jī)關(guān)+企業(yè)”、“機(jī)關(guān)+協(xié)會(huì)”等聯(lián)建模式，組織開展黨員聯(lián)合學(xué)習(xí)、互設(shè)黨員論壇、重點(diǎn)工作互幫互促、黨員志愿者服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶制度和“黨內(nèi)關(guān)愛工程”等多元化活動(dòng)，整合城鄉(xiāng)資源，實(shí)現(xiàn)共建共享。

（四）從建立長效機(jī)制入手，顯現(xiàn)服務(wù)實(shí)效。一是建立健全聯(lián)系服務(wù)群眾各項(xiàng)制度。在領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)黨員和機(jī)關(guān)黨組織三個(gè)層面分別建立“蹲點(diǎn)調(diào)研服務(wù)周”、“在職黨員到社區(qū)報(bào)到”、“組團(tuán)服務(wù)”等制度，分類推進(jìn)服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部通過開展五個(gè)“一”活動(dòng)（即開展一次形勢(shì)報(bào)告宣講、召開一次民主懇談會(huì)、進(jìn)行一次黨員談話、開展一系列送服務(wù)活動(dòng)、慰問一組困難戶），走進(jìn)矛盾、破解難題。機(jī)關(guān)在職黨員通過到居住地社區(qū)報(bào)到，推進(jìn)“雙崗雙責(zé)”，積極積極發(fā)揮在便民服務(wù)、環(huán)境整治、計(jì)生衛(wèi)生、文化娛樂、治安維穩(wěn)、扶貧濟(jì)困、法律援助等方面的作用。機(jī)關(guān)黨組織根據(jù)基層服務(wù)對(duì)象的需求，組團(tuán)開展政策、科技、信息、項(xiàng)目、資金、人才等方面服務(wù)，幫助基層突破發(fā)展瓶頸，增強(qiáng)發(fā)展后勁。二是完善監(jiān)督管理機(jī)制。各機(jī)關(guān)黨組織對(duì)外公布服務(wù)承諾和監(jiān)督舉報(bào)電話，完善便民服務(wù)的外部監(jiān)督機(jī)制。全面推行“滿意科長工程”，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)行政權(quán)力運(yùn)行的全過程、全方位監(jiān)控，優(yōu)化社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境。開展黨代表效能監(jiān)察督查活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。三是強(qiáng)化工作考核。把群眾滿意度測(cè)評(píng)列入?yún)^(qū)直機(jī)關(guān)單位黨建工作考核內(nèi)容。同時(shí)，以創(chuàng)建“人民滿意機(jī)關(guān)”活動(dòng)為抓手，做好群眾評(píng)議意見和建議的反饋、整改及落實(shí)工作，改進(jìn)評(píng)議方式，擴(kuò)大評(píng)議范圍，規(guī)范評(píng)議程序，提高評(píng)議結(jié)果的公正性、客觀性。

二、加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的思考

（一）初步成效和存在的問題

近年來，椒江區(qū)努力提高服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)建水平，取得了初步成效。一是通過強(qiáng)化服務(wù)理念，轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高了機(jī)關(guān)工作效能，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗力；二是通過創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、搭建學(xué)習(xí)的平臺(tái)，營造了學(xué)習(xí)氛圍，強(qiáng)化了黨員教育，提高了黨員素質(zhì)。同時(shí)，通過強(qiáng)化黨內(nèi)服務(wù)、保障黨員權(quán)利、健全關(guān)懷機(jī)制，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力；三是通過整合城鄉(xiāng)資源，實(shí)現(xiàn)了互幫互助、促進(jìn)了統(tǒng)籌發(fā)展，推動(dòng)了農(nóng)村工作，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的滲透力。但制約服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的因素仍然存在，主要表現(xiàn)為：一是黨建工作經(jīng)費(fèi)投入有限，影響了服務(wù)功能的發(fā)揮；二是服務(wù)平臺(tái)搭建不夠充分，影響了服務(wù)資源的整合；三是服務(wù)能力不夠凸顯，影響了服務(wù)效率的提升；四是考核體系不夠完善，影響了長效措施的落實(shí)等。

（二）幾點(diǎn)思考

1、加大投入力度，保障服務(wù)經(jīng)費(fèi)。機(jī)關(guān)單位的工作運(yùn)轉(zhuǎn)主要依靠財(cái)政撥款，多數(shù)單位都只是“吃飯”財(cái)政，黨建工作沒有列入預(yù)算范圍，沒有固定的經(jīng)費(fèi)來源，致使財(cái)力、物力匱乏，無法滿足服務(wù)對(duì)象的需求。黨建工作經(jīng)費(fèi)投入不足，一定程度上影響了機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)功能的發(fā)揮。要研究制定基層黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將黨建專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，同時(shí)，按照“財(cái)政撥一點(diǎn)、單位籌措一點(diǎn)、黨費(fèi)回?fù)芤稽c(diǎn)”的原則，通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加大投入，使機(jī)關(guān)黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)得到保障，更好地發(fā)揮服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的作用。

2、整合服務(wù)資源，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)必須著眼于增強(qiáng)服務(wù)針對(duì)性，根據(jù)服務(wù)需要，構(gòu)建更加精簡、扁平、彈性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)目前機(jī)關(guān)黨組織和黨員服務(wù)基層、服務(wù)群眾的載體相對(duì)“老化”、內(nèi)容相對(duì)單一的現(xiàn)狀，要認(rèn)真總結(jié)推廣組建黨員義工服務(wù)隊(duì)伍、組團(tuán)式服務(wù)等做法，構(gòu)建靈活高效、貼近需求的黨的基層組織服務(wù)體系，更加有效地整合黨內(nèi)、行政和社會(huì)等服務(wù)資源，在繼續(xù)做好走訪慰問、扶弱助殘濟(jì)困、排憂解難、辦具體實(shí)事好事等一般服務(wù)的基礎(chǔ)上，逐步向提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)、法律法規(guī)政策咨詢解答服務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)、健康服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)等延伸，提高服務(wù)質(zhì)量。

3、夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)。建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織，提高黨員干部素質(zhì)是基礎(chǔ)。要緊緊圍繞基層黨組織“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”這兩個(gè)核心任務(wù)的要求，努力培養(yǎng)服務(wù)型黨員、服務(wù)型干部、服務(wù)型隊(duì)伍。通過創(chuàng)新選人用人機(jī)制，采取公開選拔、“公推直選”等方式，選拔能力強(qiáng)、作風(fēng)正、群眾公認(rèn)的黨務(wù)干部。通過深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)造全員學(xué)習(xí)、全過程學(xué)習(xí)的環(huán)境，重點(diǎn)提高黨員干部謀劃發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、社會(huì)管理的本領(lǐng)。通過蹲點(diǎn)調(diào)研、聯(lián)系群眾等制度，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部深入基層，關(guān)心群眾疾苦，切實(shí)解決基層群眾所想所盼所需的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

4、健全考核體系，推動(dòng)工作落實(shí)。深化黨員公開承諾踐諾、民主評(píng)議黨員等工作，拓寬群眾參與黨員干部民主評(píng)議的渠道，努力形成組織評(píng)價(jià)和群眾評(píng)價(jià)有機(jī)統(tǒng)一的服務(wù)績效評(píng)價(jià)機(jī)制。深化“人民滿意機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，加大滿意度測(cè)評(píng)在考核得分中的權(quán)重比，同時(shí)嘗試陽光測(cè)評(píng)，提高測(cè)評(píng)表隨機(jī)發(fā)放比重，主動(dòng)接受社會(huì)評(píng)價(jià)和監(jiān)督。注重創(chuàng)新考核內(nèi)容，重點(diǎn)考核機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)黨員干部、服務(wù)基層和廣大群眾等工作情況。注重考核結(jié)果的運(yùn)用，把服務(wù)成效作為黨員干部考核獎(jiǎng)懲、選拔任用的重要依據(jù)，引導(dǎo)黨員干部真正把服務(wù)承諾落到實(shí)處。

第三篇：加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)踐與思考

加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)踐與思考

李鴻儒

2013年07月05日1636來源：中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

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黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。新時(shí)期加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

一、緊緊圍繞加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的新定位新要求，豐富載體，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)科學(xué)化水平

黨的十八大報(bào)告明確指出：“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。”這是對(duì)基層黨組織功能的定位認(rèn)識(shí)的深化和飛躍，是黨的基層執(zhí)政方式和工作方法上的重大轉(zhuǎn)變。建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，核心在服務(wù)，關(guān)鍵是寓管理于服務(wù)中，更好地服務(wù)發(fā)展，服務(wù)民生，服務(wù)群眾?；鶎狱h組織和黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層服 — 1 —

務(wù)型黨組織建設(shè)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的必然要求，是新時(shí)期完成黨的執(zhí)政使命的現(xiàn)實(shí)需要，是踐行黨的根本宗旨的具體體現(xiàn)。黨的基層組織和干部工作在基層，與群眾聯(lián)系最直接、最經(jīng)常、最密切，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是反映社情民意的晴雨表。按照“建設(shè)服務(wù)隊(duì)伍好、服務(wù)陣地好、服務(wù)載體好、服務(wù)機(jī)制好、群眾反映好的基層服務(wù)型黨組織”的要求，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，把基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)覆蓋到農(nóng)村、社區(qū)、國有企業(yè)、機(jī)關(guān)等各個(gè)領(lǐng)域，建立健全基層黨組織與轄區(qū)單位共駐共建共育平臺(tái)，整合資源開展各項(xiàng)活動(dòng)，構(gòu)建基層大黨建格局，大力倡導(dǎo)和推行“四心工作法”“黨員干部入戶談心服務(wù)”“機(jī)關(guān)黨員干部下基層解民憂幫發(fā)展促和諧”“社區(qū)大黨建”“農(nóng)村致富功能黨組織”等特色品牌，在協(xié)調(diào)解決便民服務(wù)、扶貧幫困、志愿服務(wù)、應(yīng)急救援、加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理等方面發(fā)揮積極的作用，使基層服務(wù)型黨組織建設(shè)取得扎扎實(shí)實(shí)地效果，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)黨建區(qū)域網(wǎng)格化，活動(dòng)載體經(jīng)?；?wù)體系全覆蓋，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好基層人民群眾的根本利益，使黨的一切工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。

二、緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)基層推動(dòng)發(fā)展的黨建工作新格局

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要緊緊圍繞新定位新要求，教育引導(dǎo)基層黨組織和黨員干部把服務(wù)群眾作為基層黨組織建設(shè)的根本價(jià)值取向，牢固樹立“抓黨建就是抓經(jīng)濟(jì)、抓好服務(wù)促進(jìn)發(fā)展”的理念，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人，圍繞經(jīng)濟(jì)工作強(qiáng)化黨員培訓(xùn)工作，不斷提高服務(wù)大局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，服務(wù)群眾、凝心聚力的能力，協(xié)調(diào)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力，努力增強(qiáng)群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性。按照抓黨建工作就是抓經(jīng)濟(jì)工作的思路，堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作項(xiàng)目化責(zé)任制，建立經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目與民生工程、解決實(shí)際問題、服務(wù)群眾相結(jié)合的工作機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的格局，確?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)工作落實(shí)到位、取得實(shí)效。緊緊圍繞黨建工作項(xiàng)目化，著力抓好招商引資、招才引智、項(xiàng)目建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)、文化旅游、商貿(mào)物流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、美麗銀川建設(shè)等，讓黨員在項(xiàng)目建設(shè)中站頭排當(dāng)先鋒，在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展中爭一流，在增強(qiáng)群眾幸福感和滿意度上展風(fēng)采。同時(shí)，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)，整合轄區(qū)企業(yè)、院校、部隊(duì)、學(xué)校等各種資源，將黨務(wù)、行政、群團(tuán)、“兩代表一委員”、民間社會(huì)力量等各方面的積極性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來，組建農(nóng)村、社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)，開展法律咨詢、家政服務(wù)、醫(yī)療、治安、民事調(diào)處、群眾文化、濟(jì)困幫扶等志愿服務(wù)活動(dòng)，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、和諧社區(qū)建設(shè)、農(nóng)民收入倍增計(jì)劃等，讓全社會(huì)的黨員熱情、主動(dòng)地為群眾提供便民、利民服務(wù)，形成服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的社會(huì)合力。

三、緊緊圍繞不同層次、不同方面群眾的愿望和訴求，提高服務(wù)水平，建立健全服務(wù)群眾的長效機(jī)制

密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾既是我們黨長期執(zhí)政的政治優(yōu)勢(shì)，也是基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的共同職責(zé)和必然要求。按照先進(jìn)性純潔性建設(shè)的新要求，基層黨組織作為服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的主體，積極探索創(chuàng)新載體，建立常服務(wù)的制度、機(jī)制和平臺(tái)，推進(jìn)服務(wù)常態(tài)化。一是打造共駐共育共建黨群服務(wù)平臺(tái)。以鎮(zhèn)街道等基層黨組織為核心，發(fā)揮轄區(qū)院校、企業(yè)、部隊(duì)等單位共駐共建平臺(tái)作用，整合各類資源，積極開展機(jī)關(guān)黨組織和社區(qū)、農(nóng)村黨組織的“結(jié)對(duì)共建”、“三聯(lián)三互”活動(dòng)，解決群眾所需，化解社會(huì)矛盾，與社區(qū)黨員干部共保社區(qū)穩(wěn)定、共謀社區(qū)發(fā)展、共創(chuàng)文明社區(qū)，增強(qiáng)群眾對(duì)基層黨建工作的滿意度和認(rèn)同感。二是完善黨員聯(lián)系群眾制度。建立健全黨員民情聯(lián)絡(luò)、民意代言、民情分析、群眾求助、限時(shí)辦結(jié)、意見反饋等制度，堅(jiān)持機(jī)關(guān)干部下基層，開展學(xué)黨章守紀(jì)律、“問計(jì)問需問政于民”調(diào)研和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育活動(dòng)，拓展黨群共富、功能黨小組等創(chuàng)建活動(dòng)，積極構(gòu)建知民情、聚民智、暖民心、辦實(shí)事的工作網(wǎng)絡(luò)，使黨員干部充分了解基層工作的實(shí)際情況和困難群眾的利益訴求，掌握政策作用效應(yīng)和政策盲區(qū)，促進(jìn)直接聯(lián)系服務(wù)黨員群眾常態(tài)化。三是開展服務(wù)品—4 —

牌創(chuàng)建。落實(shí)“雙諾雙評(píng)”制度，結(jié)合無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，黨組織和黨員按照承諾和評(píng)議要求，深入開展“便民服務(wù)”，黨員奉獻(xiàn)在崗位、服務(wù)在一線、活躍在群眾中，激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員參與服務(wù)的積極性和主動(dòng)性，評(píng)選出一批服務(wù)典型。四是健全服務(wù)實(shí)績考核評(píng)價(jià)機(jī)制。切實(shí)把群眾滿意作為評(píng)價(jià)服務(wù)型黨組織建設(shè)水平的關(guān)鍵因素和重要標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)計(jì)群眾可操作、可感知、好評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，突出對(duì)基層黨組織服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力、服務(wù)業(yè)績的考評(píng)。抓好政務(wù)、黨務(wù)和財(cái)務(wù)公開，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，通過建立黨員責(zé)任區(qū)、先鋒崗、服務(wù)隊(duì)，公開黨員的崗位職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容、聯(lián)系方式、監(jiān)督電話，暢通服務(wù)渠道，定期進(jìn)行檢查，一抓到底，抓出成效，完善考評(píng)方式，拓寬群眾參與評(píng)議渠道，不斷提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。

四、緊緊圍繞服務(wù)群眾的新途徑新方法，整合服務(wù)資源，進(jìn)一步推廣網(wǎng)格化服務(wù)的有效做法

圍繞如何幫助群眾增收致富，引導(dǎo)群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，維護(hù)群眾合法權(quán)益，解決群眾就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等實(shí)際問題，組織、引導(dǎo)黨員和群眾參與社區(qū)、農(nóng)村活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)、農(nóng)村網(wǎng)格黨組織建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)內(nèi)各類黨組織和黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性，構(gòu)建點(diǎn)、線、面相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)化社區(qū)服務(wù)體系，堅(jiān)持“把黨支部 — 5 —

建在網(wǎng)格上”，將社會(huì)管理網(wǎng)格同黨組織設(shè)置有效對(duì)接，創(chuàng)新“鎮(zhèn)街黨組織、農(nóng)村社區(qū)黨組織、網(wǎng)格黨組織、黨小組”四級(jí)基層黨組織網(wǎng)絡(luò)體系，確?！懊總€(gè)網(wǎng)格都有黨組織、每名黨員都在網(wǎng)格中”，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“三聯(lián)三互”、黨員承諾、“五個(gè)黨員”“四心工作法”、治安志愿巡邏、關(guān)注困難群體、“十五分鐘社區(qū)服務(wù)”等活動(dòng)，使黨員聯(lián)系群眾責(zé)任制度“橫向到邊、縱向到底”。同時(shí)，以網(wǎng)格為基礎(chǔ)，調(diào)整基層黨小組的設(shè)置，把同一網(wǎng)格內(nèi)的聯(lián)戶黨員編入一個(gè)黨小組，實(shí)行“網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)+黨小組”聯(lián)戶方式，把基層組織和黨員服務(wù)群眾工作有效延伸到最末端、覆蓋到全社會(huì)，實(shí)現(xiàn)了聯(lián)系群眾工作的網(wǎng)狀化、普遍化、制度化以及工作責(zé)任的固定化。使黨組織發(fā)揮作用有一個(gè)“站得住”的立足點(diǎn)，使黨員服務(wù)群眾有一個(gè)“做得好”的支撐點(diǎn)，社區(qū)在城市基層建設(shè)中有一個(gè)“穩(wěn)得住”的著力點(diǎn)，從而使一大批群眾反映的突出問題在最短時(shí)間內(nèi)解決在基層。

（作者系銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、西夏區(qū)委書記）—6 —

第四篇：加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的實(shí)踐與思考

加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的實(shí)踐與思考

——試述執(zhí)法工作中服務(wù)型基層黨組織的建設(shè)

在全面深化改革的時(shí)代背景下，黨的十八大報(bào)告明確指出：“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”，這是對(duì)基層黨組織功能定位認(rèn)識(shí)的深化和飛躍，對(duì)于強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)功能提出了新的要求。加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的必然要求，是新時(shí)期完成黨的執(zhí)政使命的現(xiàn)實(shí)需要，是踐行黨的根本宗旨的具體體現(xiàn)。

執(zhí)法局基層黨組織是建立在基層、執(zhí)法在一線的隊(duì)伍，是黨與群眾聯(lián)系最直接、最經(jīng)常、最密切的的橋梁和紐帶，是反映社情民意的晴雨表?；鶎狱h組織的精神風(fēng)貌、工作效率、服務(wù)態(tài)度直接影響了群眾對(duì)于執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)和感受。尤其在現(xiàn)輿論大環(huán)境對(duì)于城管的認(rèn)識(shí)有誤解的情況下，基層黨組織切實(shí)樹立群眾觀點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法為民，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀成了工作中的重點(diǎn)。建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，是做好群眾工作的需要、是開展城市管理工作的基礎(chǔ)、是讓廣大市民共享城市管理成果的有效途徑。

第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，執(zhí)法局加強(qiáng)了與群眾的聯(lián)系，結(jié)合征求到的群眾意見和建議，在執(zhí)法局各基層黨組織的共同努力下，通過整改、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)解決了群眾反映的一些突出問題，如馬路市場(chǎng)占道、夜市擾民等，在實(shí)踐

三、完善上層設(shè)計(jì)，形成服務(wù)群眾的有效機(jī)制

時(shí)代發(fā)展到今天，社會(huì)利益多元、價(jià)值觀多樣、訴求復(fù)雜化是不爭的事實(shí)，利益博弈已經(jīng)成為社會(huì)生活的常態(tài)，基層黨組織如不能在新的發(fā)展態(tài)勢(shì)下探索新的功能與制度安排，就難以獲得動(dòng)員力與影響力。加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，既離不開制度創(chuàng)新以及將以往成功經(jīng)驗(yàn)升華成制度成果，形成系統(tǒng)的剛性約束，也離不開建立健全穩(wěn)定有序的工作機(jī)制，對(duì)服務(wù)質(zhì)量和水平進(jìn)行長效的監(jiān)督評(píng)價(jià)。

（一）量化服務(wù)，建立標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)當(dāng)前基層黨組織和黨員服務(wù)成效難評(píng)價(jià)，服務(wù)干好干壞一個(gè)樣等問題，應(yīng)當(dāng)將黨組織和黨員個(gè)人開展服務(wù)活動(dòng)的情況進(jìn)行量化標(biāo)準(zhǔn)、量化考評(píng)、量化落實(shí)，對(duì)服務(wù)開展有力的黨組織和黨員給予激勵(lì)，從而充分體現(xiàn)黨組織和黨員的巨大活力。一是量化標(biāo)準(zhǔn)，雙向承諾。按照黨員年齡、服務(wù)崗位、活動(dòng)能力等特點(diǎn)，將黨員精細(xì)化為任職黨員、無職黨員、流動(dòng)黨員和年老黨員四個(gè)類別，分別確立不同的考評(píng)要點(diǎn)和量化標(biāo)準(zhǔn)，給予不同的基礎(chǔ)分值，年齡越小、職務(wù)越高的黨員給予較低基礎(chǔ)分值，年齡越大、服務(wù)能力越弱的黨員給予較高的基礎(chǔ)分值。二是量化考評(píng)，動(dòng)態(tài)公示。圍繞履行義務(wù)、崗位履職、服務(wù)社會(huì)、參與活動(dòng)、黨員承諾等方面明確計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，納入考評(píng)管理，建立統(tǒng)一的黨員積分臺(tái)賬。針對(duì)黨員表現(xiàn)，每一個(gè)指標(biāo)項(xiàng)都設(shè)臵了動(dòng)態(tài)累積計(jì)分，上不封頂，下不保底，并做好公示工作。通過用數(shù)學(xué)的方法來了解掌握黨組織和黨員的發(fā)展動(dòng)態(tài)，用精確的數(shù)字和分?jǐn)?shù)來作為黨組織、黨員參加服務(wù)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，有效解決了服務(wù)群眾概念化、模糊化的問題。三是量化落實(shí)，獎(jiǎng)勤罰懶。

對(duì)當(dāng)年在同類別黨組織或黨員中名列前茅的，在政治榮譽(yù)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助方面給予優(yōu)先。

（二）堅(jiān)持長效化，保障服務(wù)落實(shí)到位。新形勢(shì)下的基層黨建，從根本上講需要有符合社會(huì)需求的功能定位。各類基層黨組織在黨內(nèi)的定位不盡相同，有的是領(lǐng)導(dǎo)核心，有的是政治核心、監(jiān)督保障。但無論如何定位，服務(wù)是其基本的功能，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、凝聚人心的基本途徑與方式。

通過扎實(shí)有效的服務(wù)，提升廣大群眾對(duì)基層黨組織和黨員的滿意度，使黨在群眾心中的威信進(jìn)一步提升，有助于社會(huì)的和諧發(fā)展。一是服務(wù)理念進(jìn)一步提升，推動(dòng)把服務(wù)群眾作為根本取向。基層黨組織和黨員服務(wù)意識(shí)切實(shí)增強(qiáng)，始終把服務(wù)發(fā)展作為方向、服務(wù)社會(huì)作為關(guān)鍵、服務(wù)群眾作為根本、服務(wù)黨員作為基礎(chǔ)。做到圍繞中心推進(jìn)發(fā)展，深入基層破解難題，增強(qiáng)黨組織的活力。二是服務(wù)功能進(jìn)一步提升，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)適應(yīng)基層變化?；鶎狱h組織和黨員服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)渠道要不斷擴(kuò)寬，服務(wù)載體、服務(wù)方法要不斷創(chuàng)新，服務(wù)制度、服務(wù)舉措要不斷完善，構(gòu)建起上級(jí)組織服務(wù)下級(jí)黨組織，黨組織服務(wù)黨員，黨組織和黨員共同服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的工作體系，切實(shí)做到靈活多變。三是服務(wù)能力進(jìn)一步提升，推動(dòng)基層黨組織深入一線。以網(wǎng)格為基礎(chǔ)，調(diào)整基層黨小組的設(shè)臵，把同一網(wǎng)格內(nèi)的黨員編入一個(gè)小組，實(shí)行“網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)+黨小組”的聯(lián)戶方式，把基層黨組織和黨員服務(wù)群眾工作有效延伸到最末端、覆蓋到全社會(huì)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)系群眾工作的網(wǎng)狀化、普遍化、制度化以及工作責(zé)任的固定化。使黨組織發(fā)揮作用有一個(gè)站得住的立足點(diǎn)，使黨員服務(wù)群眾有一

組織之間互相學(xué)習(xí)、借鑒優(yōu)秀工作經(jīng)驗(yàn)，分享心得體會(huì)，不斷改進(jìn)工作，互相幫助、相互促進(jìn)。三是領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍的管理教育，杜絕基層黨組織活動(dòng)走形式主義，應(yīng)創(chuàng)新基層黨組織的活動(dòng)內(nèi)容和方式，改變一些基層黨組織過去開會(huì)舉舉手，平時(shí)收收黨費(fèi)的消極懈怠活動(dòng)方式，活動(dòng)當(dāng)時(shí)應(yīng)不拘一格，以基層黨員喜聞樂見的方式開展，活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)針對(duì)基層中存在的實(shí)際問題和困難，達(dá)到每開一次黨組織活動(dòng)就解決一批實(shí)實(shí)在在問題和困難的效果。

（三）做實(shí)做細(xì)基層黨組織黨員干部教育培訓(xùn)工作。1.重黨性，抓聯(lián)系，促服務(wù)。將黨性教育作為培訓(xùn)工作的重點(diǎn)，增強(qiáng)基層黨員干部的宗旨意識(shí)，注重將教育培訓(xùn)與聽民情、紓民困、解民憂結(jié)合起來。以基層調(diào)研、走訪約談等形式使教育培訓(xùn)融入到服務(wù)群眾、做群眾工作的當(dāng)中。

2.重學(xué)風(fēng)，抓作風(fēng)，促政風(fēng)。發(fā)揮本單位法規(guī)科與執(zhí)法監(jiān)督科的作用，從培訓(xùn)組織者與紀(jì)律監(jiān)督者的管理角度加強(qiáng)學(xué)風(fēng)、作風(fēng)、政風(fēng)的監(jiān)督管理。抓好建章立制、流程再造工作，堅(jiān)持按于事簡便的原則辦事，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的牢籠。

3.重探索，抓創(chuàng)新，促實(shí)效。積極探索創(chuàng)新教育培訓(xùn)的載體、路徑和形式，如結(jié)合城管工作的特殊性，開展有針對(duì)性的特色主題教育；通過“請(qǐng)進(jìn)來”的方式對(duì)黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)；在突出基層黨組織的服務(wù)主題的同時(shí)，進(jìn)一步開闊思路，吸收和借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法。

基層黨組織是落實(shí)黨各項(xiàng)政策的最終執(zhí)行者，搞好基層黨組織建設(shè)是提高黨服務(wù)人民群眾的水平，是改善黨群關(guān)系的具體舉

措，是推動(dòng)社會(huì)事業(yè)順利發(fā)展的杠桿。因此，加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)是大勢(shì)所趨，勢(shì)在必行，我們?cè)诨鶎狱h組織的建設(shè)工作中一定要牢牢把握這一態(tài)勢(shì)。扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)工作，做到思想重視，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以制度為基礎(chǔ)，以構(gòu)建與群眾多渠道的交流平臺(tái)來具體落實(shí)、以加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)為保障，讓服務(wù)型基層黨組織真真切切發(fā)揮服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的作用！

第五篇：加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)

十八大報(bào)告指出：“以服務(wù)群眾，做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。，基層黨組織的主要”

任務(wù)是推動(dòng)發(fā)展，服務(wù)群眾，凝聚人心，促進(jìn)和諧。結(jié)合我們黨的宗旨：全心全意為人民服務(wù)。我覺得要加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，關(guān)鍵在服務(wù)上。聯(lián)系我的食品檢驗(yàn)工作，現(xiàn)做出以下總結(jié)：1.加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升工作效率進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，高效率，低姿態(tài)做好每一次檢驗(yàn)工作。當(dāng)天能解決的問題盡量當(dāng)天完成，當(dāng)天解決不了的要向服務(wù)對(duì)象說明情況。盡量加快檢驗(yàn)過程，盡可能在時(shí)限內(nèi)完成全部工作，如不能及時(shí)完成的，必須向服務(wù)對(duì)象說明情況。2.確保服務(wù)質(zhì)量，注重服務(wù)效果檢驗(yàn)工作責(zé)任重大，每一份檢驗(yàn)報(bào)告的出具都必須真實(shí)可靠。民以食為天，食品安全問題大過天。所以提高工作效率，加快檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)度的前提是保證每一份檢驗(yàn)報(bào)告的質(zhì)量，要做到真實(shí)可靠高效。3.增強(qiáng)服務(wù)能力，提升服務(wù)境界牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念不斷提升工作能力和水平，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能，理論聯(lián)系實(shí)際，注重提高理論水平，并在實(shí)踐中，磨練各項(xiàng)技能，確保各項(xiàng)工作再上新的臺(tái)階、新的水平。服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾必須積極主動(dòng)，要敢于，善于挑戰(zhàn)困難，干一行愛一行，全力做到檢的快，檢的出，檢的準(zhǔn)。4.豐富服務(wù)載體，打造服務(wù)品牌黨建工作要圍繞貼近群眾、服務(wù)群眾，要?jiǎng)?chuàng)新制定服務(wù)措施和平臺(tái)，精心培育和打造體現(xiàn)部門職能、服務(wù)特色和精神風(fēng)貌的服務(wù)品牌。如今的社會(huì)，正如高速上奔馳的跑車，正在飛速的發(fā)展。我們要跟隨時(shí)代潮流，善于利用各種方式豐富服務(wù)載體。比如利用互聯(lián)網(wǎng)，一方面，可以通過網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)對(duì)象加強(qiáng)溝通聯(lián)系，了解服務(wù)對(duì)象情況，滿足服務(wù)對(duì)象的需求，克服溝通上的困難和障礙；另一方面服務(wù)對(duì)象可以通過“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)”向單位、部門了解產(chǎn)品完成情況，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的更新，在線提問、提出亟待解決的問題等，既方便了服務(wù)對(duì)象，也大大提高了單位的工作效率，切實(shí)為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)高效、方便快捷的服務(wù)。