第一篇：俄羅斯的軍事改革（大全）

俄羅斯立國后，面臨著重新組建軍隊(duì)的重大任務(wù)。從一開始，俄就強(qiáng)調(diào)，其建軍過程不應(yīng)是在原蘇聯(lián)武裝力量基礎(chǔ)上的一種簡單的恢復(fù)和重建，而必須從舊模式中走出來，走軍事改革之路。幾年來，俄軍在組建工作中的確采取了包括裁軍撤軍、重建領(lǐng)導(dǎo)與指揮體制和修改兵役制度等一些改革措施，盡管動(dòng)作不算小，但實(shí)際上還是一種恢復(fù)與調(diào)整的性質(zhì)，并未觸及俄軍的根本體制。連俄官方都承認(rèn)，“真正的軍事改革并未開始”。1996年以來，隨著俄經(jīng)濟(jì)形勢逐漸趨緩，新的政體基本確立，在對軍事政治形勢和社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展作出系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，俄決策層認(rèn)為正式實(shí)施軍事改革的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，1997年7月16日簽署了對武裝力量進(jìn)行重大結(jié)構(gòu)改革的命令，正式拉開了全面軍事改革的序幕。在總統(tǒng)、議會(huì)、政府和軍方的參與下，有關(guān)軍事改革的具體構(gòu)想和方案正在陸續(xù)出臺(tái)。從初步公布的改革方案和俄軍政要人的講話看，俄羅斯全面軍事改革的主要目標(biāo)是：建立一支高效率的人數(shù)不多、機(jī)動(dòng)靈活、編成合理、裝備先進(jìn)、有充分的遏制能力的現(xiàn)代化職業(yè)軍隊(duì)，一支與國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力相適應(yīng)、能切實(shí)保障國家安全的軍隊(duì)。這一目標(biāo)將分兩個(gè)階段來實(shí)現(xiàn)：第一階段為1997－2000年，主要是采取措施使軍隊(duì)結(jié)構(gòu)更趨合理，減少無助于增強(qiáng)國家防御能力的浪費(fèi)性支出。第二階段為2001－2005年，按照高技術(shù)戰(zhàn)爭的要求，進(jìn)一步調(diào)整軍種結(jié)構(gòu)，完善指揮體制，裝備新型技術(shù)兵器。圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，俄羅斯初步制定的軍事改革方案的主要內(nèi)容是：

一、以減少軍費(fèi)負(fù)擔(dān)，建立精干的軍隊(duì)為目標(biāo)，繼續(xù)壓縮軍隊(duì)員額蘇聯(lián)解體后，俄羅斯接管了原蘇軍75％的兵力，約280萬人。俄軍從1992年5月開始裁減，截止1996年已經(jīng)裁減了112.28萬人。盡管如此，俄認(rèn)為維持如此數(shù)量的軍隊(duì)仍然力不從心，而且有礙軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高。葉利欽的改革方案中提出1997－1998年再裁減50萬人，使總兵力降至120萬人。裁減的具體方案，一是重點(diǎn)裁減中央指揮機(jī)關(guān)，計(jì)劃把撥給國防部機(jī)關(guān)的資金削減到占軍隊(duì)總預(yù)算的1％，這樣一來，中央指揮機(jī)關(guān)的人數(shù)將裁減三分之一。將軍的數(shù)量將由目前的2865名(其中軍隊(duì)為1928名)減少至2300名。二是重點(diǎn)裁減各軍兵種中缺編嚴(yán)重、技術(shù)裝備程度差的作戰(zhàn)部隊(duì)、后勤保障部隊(duì)和機(jī)構(gòu)，保留并充實(shí)部署在受潛在威脅的地區(qū)以及西部、南部和東部等重要戰(zhàn)略方向的部隊(duì)集群，此外，還將利用裁減下來的部隊(duì)來補(bǔ)充、加強(qiáng)戰(zhàn)略遏制力量、指揮－偵察和通信系統(tǒng)、前線航空兵和陸軍航空兵等。三是重點(diǎn)裁減部隊(duì)中的士兵，最大限度地保留軍官和準(zhǔn)尉。四是把國防部道路管理局轉(zhuǎn)交給地方政府，此一項(xiàng)將裁員5.6萬人。五是進(jìn)一步減少軍隊(duì)院校的數(shù)量和招生人數(shù)。

二、以加強(qiáng)戰(zhàn)略遏制力量為重點(diǎn)，優(yōu)化軍種結(jié)構(gòu)經(jīng)葉利欽批準(zhǔn)的軍事改革方案中提出在1998－2000年期間要把戰(zhàn)略火箭軍、軍事航天力量和反彈道導(dǎo)彈防御部隊(duì)合并成“戰(zhàn)略火箭軍”；國土防空軍與空軍合并，仍稱空軍。這樣一來，俄軍就由目前的五大軍種變?yōu)閼?zhàn)略火箭軍、空軍、海軍和一般任務(wù)部隊(duì)四大軍種。[!--empirenews.page--]此次結(jié)構(gòu)調(diào)整中最引人注目的是對戰(zhàn)略遏制力量的重新組建。近年來，經(jīng)過《歐洲常規(guī)力量條約》的實(shí)施，俄武裝力量自身結(jié)構(gòu)的調(diào)整和俄軍工潛力的嚴(yán)重下降，俄軍的常規(guī)力量受到極大削弱，其戰(zhàn)斗力在短時(shí)間內(nèi)很難恢復(fù)到與維護(hù)國家安全相適應(yīng)的水平，在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)，俄羅斯將不得不把確保國家安全的砝碼主要壓在戰(zhàn)略核力量上。通過對戰(zhàn)略力量的合并，裁減多余人員，優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，一是可以最大限度地合理利用人力物力資源，節(jié)約資金，二是有利于集中指揮與控制，“大大提高戰(zhàn)略遏制力量的戰(zhàn)備水平和可靠程度?！?/p>

三、按“戰(zhàn)役－地域性質(zhì)”的原則，改革戰(zhàn)區(qū)指揮體制目前，俄羅斯設(shè)8個(gè)軍區(qū)，軍區(qū)的設(shè)置與職能基本與前蘇聯(lián)時(shí)期相同，即軍區(qū)按地區(qū)設(shè)置，是一種“地區(qū)性高級軍事行政單位”，主要負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的陸軍實(shí)施指揮，對空軍和防空軍也有一定的指揮權(quán)。新的軍事改革方案提出，1999－2000年，軍區(qū)的數(shù)量將由8個(gè)減為6個(gè)。不僅數(shù)量減少，職能也將發(fā)生重大變化，改革后的軍區(qū)將具有“戰(zhàn)役－地域性質(zhì)”，賦予軍區(qū)“戰(zhàn)役戰(zhàn)略指揮部的地位”。新的軍區(qū)指揮機(jī)構(gòu)不僅對轄區(qū)內(nèi)武裝力量各軍兵種的軍團(tuán)、兵團(tuán)和部隊(duì)擁有戰(zhàn)役指揮權(quán)，對其他軍隊(duì)，如邊防部隊(duì)、內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)和緊急情況部所屬的部隊(duì)等也擁有戰(zhàn)役指揮權(quán)。與此同時(shí)，宣布將取消陸軍總司令一職，其職權(quán)由各軍區(qū)司令部行使，原先屬陸軍總司令部指揮的防空力量和航空兵將改由軍區(qū)指揮。這一改革可以達(dá)到如下目的：一是減少了指揮層次，提高了戰(zhàn)區(qū)對突發(fā)事件和局部沖突的快速反應(yīng)能力。二是加大了戰(zhàn)區(qū)的戰(zhàn)役－戰(zhàn)略指揮權(quán)，使軍區(qū)真正成為能對各種軍事力量都能實(shí)施指揮的機(jī)構(gòu)，將有效地避免在同一戰(zhàn)役方向上指揮不統(tǒng)一，行動(dòng)不一致的弊端。

四、根據(jù)實(shí)際需要和國家的財(cái)力水平，分步驟建設(shè)全職業(yè)化軍隊(duì)俄羅斯建軍伊始就宣布實(shí)行義務(wù)兵役與合同兵役相結(jié)合的混合兵役制，并且逐步擴(kuò)大職業(yè)兵的比例。截止目前，俄軍共有23.1萬名合同兵占全部現(xiàn)役士兵總數(shù)的25％。1996年，葉利欽總統(tǒng)在大選前后提出了取消混合兵役制，全部實(shí)行合同制，“按職業(yè)原則建立國家武裝力量”的改革方案。雖然葉利欽的方案遭到了種種非議，但現(xiàn)在看，建設(shè)全職業(yè)化軍隊(duì)已經(jīng)勢在必行，只是時(shí)間可能不是葉利欽提出的2000年以前，而可能是2005年前，甚至更晚一些。主要障礙是財(cái)力不足，據(jù)俄總參部組織動(dòng)員總局估算，維持一個(gè)合同制軍人要比維持一個(gè)義務(wù)制軍人的費(fèi)用多2.5倍。因此，俄軍打算分步實(shí)現(xiàn)建設(shè)全職業(yè)化軍隊(duì)的目標(biāo)。第一步，2000年前，首先把參加維和部隊(duì)和在軍事沖突地區(qū)執(zhí)行任務(wù)的兵團(tuán)和部隊(duì)改為合同制。第二步，2005年前，完成全部建成職業(yè)化軍隊(duì)的目標(biāo)。據(jù)透露，1997年秋季，國防部將向政府提交實(shí)現(xiàn)職業(yè)化的具體計(jì)劃。

五、以穩(wěn)定軍隊(duì)和提高戰(zhàn)斗力為目的，加強(qiáng)對軍人的社會(huì)保障自1993年以來，俄已通過了涉及軍人生活保障問題的19部聯(lián)邦法、3項(xiàng)議會(huì)決議、20多個(gè)總統(tǒng)令和75個(gè)政府令。雖然提高軍人待遇的口號叫得很響，但對軍人的社會(huì)保障水平卻越來越低。據(jù)報(bào)道，國家撥給軍隊(duì)的大約70％的資金都用于發(fā)放津貼、購買食品和支付工資上，既使這樣，軍隊(duì)的基本物質(zhì)生活也得不到保障，工資不能按時(shí)發(fā)放，為軍人建造住房的計(jì)劃一再落空，無房軍人家庭已超過10萬戶，嚴(yán)重影響了軍隊(duì)的社會(huì)地位和穩(wěn)定。為此，俄把加強(qiáng)對軍人社會(huì)保障也列為軍事改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，制定了1997－2000年軍人社會(huì)保障措施。準(zhǔn)備從1997年開始，從根本上解決軍人工資、退休金和保障金的問題。將大幅度提高軍官的工資，目前，俄軍上尉和少校級軍官平均月工資為140萬盧布，到2001年，軍官的工資將比目前提高1倍，到2005年，將比目前提高1.5倍。計(jì)劃為安置退伍軍人而建造10萬平米的住房，其中國防部將出資建設(shè)5萬平米，地方政府出資建設(shè)5萬平米。繼續(xù)實(shí)施保障軍人住房的國家專項(xiàng)計(jì)劃，包括動(dòng)用國家和地方預(yù)算資金購買住房以及對私人建房給予無償貸款等。[!--empirenews.page--]

六、加強(qiáng)對國防工業(yè)的調(diào)整，主要包括：1.調(diào)整國防工業(yè)管理體制由多個(gè)國防工業(yè)部門的設(shè)置轉(zhuǎn)向國家綜合部門管理。1992年撤消了前蘇聯(lián)部長會(huì)議所屬的9個(gè)國防工業(yè)專業(yè)職能部，成立了俄羅斯國防工業(yè)部門委員會(huì)統(tǒng)管國防科技工業(yè)，并于1996年升級為國防工業(yè)部。1997年撤銷了俄羅斯國防工業(yè)部，由經(jīng)濟(jì)部和俄聯(lián)邦國家郵電和信息委員會(huì)分別接替原國防工業(yè)部的一部分職能。2.制訂武器裝備發(fā)展計(jì)劃1997年俄羅斯制訂和通過了《2005年前國家武器裝備發(fā)展計(jì)劃》。根據(jù)該計(jì)劃，今后武器裝備研制的目標(biāo)是開發(fā)和制造未來武器，研制重點(diǎn)放在偵察、指揮、通信和電子對抗等領(lǐng)域，發(fā)展可進(jìn)行戰(zhàn)爭打擊的情報(bào)系統(tǒng)，同時(shí)還要更新和發(fā)展已有的軍事技術(shù)裝備，其中包括對已裝備部隊(duì)的米－24直升機(jī)的現(xiàn)代化改造，以便使其性能最大限度地接近KA－50黑鯊魚作戰(zhàn)直升機(jī)的性能。國防工業(yè)工作的重點(diǎn)是保持生產(chǎn)第四代、第五代武器的能力，以便在財(cái)政狀況改善后以最短的時(shí)間建立起一支裝備有現(xiàn)代化武器的俄羅斯軍隊(duì)。新的發(fā)展武器裝備計(jì)劃為俄羅斯武裝力量的大規(guī)模改裝打下了基礎(chǔ)。3.加強(qiáng)科研撥款促進(jìn)研制和發(fā)展尖端武器的工作對有發(fā)展前途的武器樣機(jī)的研制以及最新的軍事技術(shù)予以優(yōu)先的財(cái)政保障。盡管軍工生產(chǎn)問題較多，但俄羅斯力圖保持其軍工領(lǐng)域技術(shù)優(yōu)勢的思想并沒有變，俄羅斯始終沒有放松對新型武器的開發(fā)和研制。目前蘇－35新型殲擊轟炸機(jī)已完成試飛并著手裝備部隊(duì)，T－90主戰(zhàn)坦克研制工作已經(jīng)結(jié)束，“北德文斯克”號新型核潛艇、“彼得大帝”號重型導(dǎo)彈巡洋艦的建造已經(jīng)完成。為了保住俄羅斯在世界高科技領(lǐng)域中的領(lǐng)先地位、保持多年形成的國防工業(yè)人員的培訓(xùn)體系、保持俄羅斯的現(xiàn)代化的武器裝備的研制和競爭力的新型武器的開發(fā)的能力，進(jìn)一步發(fā)揮軍事工業(yè)科研和生產(chǎn)潛力，財(cái)政部和經(jīng)濟(jì)部對于軍工部門的科研設(shè)計(jì)工作將給予20－50％的財(cái)政支持(四分之一的貼現(xiàn)率)。如果軍工部門自行為科研項(xiàng)目找到了國內(nèi)國外銀行的財(cái)政支持，政府出面承擔(dān)40％的風(fēng)險(xiǎn)金。4.調(diào)整軍轉(zhuǎn)民計(jì)劃為了給軍事工業(yè)尋找出路，1993年俄羅斯制訂了在軍工企業(yè)中推行軍轉(zhuǎn)民的政策，希望在相對穩(wěn)定的和平時(shí)期利用軍事工業(yè)科研機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)和實(shí)驗(yàn)基地等優(yōu)勢開發(fā)和研制高科技民品，1996年2月政府又制訂的《1995－1997年國防工業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)專項(xiàng)計(jì)劃》包括8個(gè)分類計(jì)劃，涉及國防工業(yè)各個(gè)領(lǐng)域。該計(jì)劃要求將國防工業(yè)民品生產(chǎn)比例從1994年的78.3％提高到87％。最近，俄羅斯的國防工業(yè)軍轉(zhuǎn)民工作政策又從原來的“全面軍轉(zhuǎn)民”轉(zhuǎn)向“以武器出口促軍轉(zhuǎn)民”的方向，因?yàn)槎鄶?shù)有關(guān)人員認(rèn)為，前者是避長揚(yáng)短，后者是避短揚(yáng)長，能發(fā)揮俄羅斯的優(yōu)勢，保持軍事工業(yè)的生產(chǎn)能力，以便于在面臨戰(zhàn)爭危險(xiǎn)和戰(zhàn)爭時(shí)期，能迅速地返回原來軌道，大規(guī)模生產(chǎn)軍品；又能促進(jìn)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。軍轉(zhuǎn)民需要資金的支持，不能只靠國家預(yù)算撥款，必須重返武器市場，以出口武器獲得的資金解決軍轉(zhuǎn)民的問題。

第二篇：關(guān)于普京時(shí)期俄羅斯軍事改革的認(rèn)識(shí)及其啟示

關(guān)于普京時(shí)期俄羅斯軍事改革的認(rèn)識(shí)及其啟

示

南京政治學(xué)院 蔡激

摘要：認(rèn)真分析和總結(jié)普京時(shí)期俄軍改革額度內(nèi)容和做法，從中汲取有益的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)給我軍建設(shè)和改革提供深刻啟示。

關(guān)鍵詞：普京 俄羅斯 軍事改革

軍事改革，其目的是使本國的軍事力量出現(xiàn)質(zhì)的跨越；其本質(zhì)是解決舊有體制的調(diào)整與轉(zhuǎn)型問題，是結(jié)構(gòu)性改造和制度創(chuàng)新，是從組織上解決軍隊(duì)外部環(huán)境和軍隊(duì)所面臨的一系列任務(wù)和軍隊(duì)本身現(xiàn)有狀況之間不相適應(yīng)的問題。俄羅斯軍事改革主要經(jīng)歷了葉利欽（1991年6月—1999年12月）、普京（2000年1月—2008年5月）、和梅德韋杰夫（2008年5月至今）三個(gè)階段，總體過程相對連貫。針對各個(gè)時(shí)期的形勢，配合各種方針、政策，三個(gè)階段各有側(cè)重，效果各不相同。其中，普京就任總統(tǒng)以后，從國家現(xiàn)實(shí)安全的需要和經(jīng)濟(jì)實(shí)力出發(fā)，在葉利欽前期改革的基礎(chǔ)上大大的加強(qiáng)了俄羅斯的軍事實(shí)力，顯著提高了軍隊(duì)的職業(yè)化、現(xiàn)代化的程度，更為有效地保衛(wèi)了國家的安全，更為切實(shí)地維護(hù)了俄羅斯的大國形象及其國際地位。認(rèn)真分析和總結(jié)普京時(shí)期俄軍改革的內(nèi)容和方法，我們不但可以從中汲取有益的經(jīng)驗(yàn)，而且能給我軍建設(shè)和改革提供深刻的啟示。

一、普京時(shí)期俄羅斯軍事改革的主要內(nèi)容

1.改革國防領(lǐng)導(dǎo)體制和戰(zhàn)略指揮體制，實(shí)現(xiàn)軍政軍令分離。首先，把俄羅斯聯(lián)邦安全委員會(huì)的職能改為對總統(tǒng)關(guān)于國家安全的輔助決策機(jī)構(gòu)，恢復(fù)了總統(tǒng)正常的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)與管理。其次，重新劃分了總參謀部與國防部的職能，確定了俄羅

斯武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)原則。第三，建立了適應(yīng)聯(lián)合作戰(zhàn)需要的地區(qū)司令部，實(shí)現(xiàn)了軍政軍令分離。

2.改革兵役制度，建設(shè)職業(yè)化軍隊(duì)。2003年7月，俄羅斯政府批準(zhǔn)了由國防部和其他強(qiáng)力部門聯(lián)合制定的《2004—2007年用合同制軍人補(bǔ)充部隊(duì)和兵團(tuán)的聯(lián)邦專項(xiàng)綱要》，截止2008年5月，俄軍約有80個(gè)兵團(tuán)和部隊(duì)過渡到合同制，共有約25萬名士兵和軍士按合同制服役，在相應(yīng)份額中占到50%。

3.優(yōu)化軍兵種結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化常備部隊(duì)建設(shè)。首先，繼續(xù)裁剪軍隊(duì)員額，預(yù)計(jì)2011年前減至110萬，到2016年裁剪到100萬人以內(nèi)。其次，優(yōu)化軍兵種結(jié)構(gòu)。把戰(zhàn)略火箭軍從軍種降為兵種，對戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)進(jìn)行大幅度消減，同時(shí)加強(qiáng)常規(guī)部隊(duì)的建設(shè)。第三，強(qiáng)化常備部隊(duì)的建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)“強(qiáng)大的、裝備精良的、高度機(jī)動(dòng)的”兵團(tuán)和部隊(duì)，滿足保障國家安全的需要。

4.改革后勤保障體制，建立一體化的聯(lián)勤保障系統(tǒng)。在葉利欽改革的基礎(chǔ)上大力推進(jìn)俄軍的后勤保障體制改革，對后勤保障機(jī)構(gòu)和技術(shù)保障機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重新整合，建立涵蓋所有部門的一體化聯(lián)勤保障系統(tǒng)。進(jìn)一步還按劃區(qū)保障的原則 下放后勤指揮權(quán)，組建機(jī)動(dòng)后勤保障力量集團(tuán)，為戰(zhàn)時(shí)后勤提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

5.改革軍事教育，拓寬軍官的培養(yǎng)渠道。對軍事院校進(jìn)行的裁撤并改，既是俄羅斯軍事教育資源的配合更加合理，也為更好地培養(yǎng)俄軍高素質(zhì)軍官隊(duì)伍打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

6.改革軍人社會(huì)保障，提高軍人的社會(huì)地位。將軍人的薪金制度納入到政府公務(wù)員工資體系，建立了軍人的住房保障制度，不但提高了軍人的待遇，也提高了軍人的社會(huì)地位。

7.改革國防工業(yè)體系，增強(qiáng)國防潛力。重點(diǎn)是對國防工業(yè)改革與發(fā)展的戰(zhàn)略、政策進(jìn)行了重新規(guī)劃，出臺(tái)了一系列 切合實(shí)際的改革規(guī)劃。逐漸擴(kuò)大了一體化的規(guī)模，建立了一系列國家控股的大型股份公司，為俄軍的武器裝備現(xiàn)代化提供了有力的支持。

二、汲取俄軍經(jīng)驗(yàn)把調(diào)整體制編制和優(yōu)化軍兵種結(jié)構(gòu)作為中國特色軍事變革的關(guān)鍵

普京時(shí)期一直把調(diào)整軍隊(duì)體制編制和優(yōu)化軍兵種結(jié)構(gòu)作為推進(jìn)軍事變革的突破口，總體來說實(shí)現(xiàn)了軍事領(lǐng)導(dǎo)和指揮體制的革新，實(shí)現(xiàn)了軍兵種結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，也為下一步的軍事改革提供了一個(gè)較好平臺(tái)。

縱觀當(dāng)今世界新軍事變革的強(qiáng)勁勢頭，我軍的質(zhì)量建設(shè)正面臨著嚴(yán)峻的調(diào)整和更高的要求，而體制編制作為部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)人與武器最佳結(jié)合并最終完成 新軍事變革的關(guān)鍵因素。我軍在今后的體制編制調(diào)整中，必須按照未來信息化戰(zhàn)爭的要求，進(jìn)行從指揮體制到部隊(duì)編成的全面變革。

應(yīng)確立合理的軍隊(duì)編成結(jié)構(gòu)。在維持軍隊(duì)現(xiàn)有數(shù)量的基礎(chǔ)上裁剪軍地共有的非作戰(zhàn)保障編制和附屬機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大生活保障的社會(huì)化范圍，剝離軍隊(duì)承擔(dān)的社會(huì)職能，推進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)的職能化和職業(yè)化。

應(yīng)確立合理的軍兵種比例結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)整合兵種建設(shè)，在繼續(xù)建設(shè)?？哲姾投诘幕A(chǔ)上推進(jìn)陸軍的職業(yè)化，增大高技術(shù)密集型部隊(duì)的比重，優(yōu)化官兵編配結(jié)構(gòu)。

應(yīng)確立合理的部隊(duì)任務(wù)結(jié)構(gòu)。著眼新世紀(jì)新階段我軍使 命，立足軍事斗爭準(zhǔn)備，按照適當(dāng)比例劃分、建設(shè)各類部隊(duì)，確保我軍在任何時(shí)候都能應(yīng)對危機(jī)、控制危機(jī)、決戰(zhàn)決勝。

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第三篇：俄羅斯軍事問題論文[定稿]

俄羅斯與日本北方四島問題及對于中國的啟示

摘要：

《聯(lián)合國海洋法公約》生效后，國際關(guān)系遭遇“海洋世紀(jì)”的沖擊。各國海洋權(quán)利沖突加劇，任何島嶼的獲得不僅意味陸疆的擴(kuò)大，而且意味著海疆的拓展。作為海洋大國，我國可管轄海域近300萬平方公里，研究海洋權(quán)利的爭奪對我國“藍(lán)色領(lǐng)土”的保護(hù)具有重要意義?！氨狈剿膷u”作為我國周邊的海島紛爭地帶，從島嶼與海洋權(quán)利爭奪、島嶼與海洋權(quán)利談判、島嶼和我國海洋權(quán)益爭奪前景三個(gè)方面對其進(jìn)行分析，無疑在理論和現(xiàn)實(shí)上對我國都有重要意義。關(guān)鍵詞：

“北方四島”、海權(quán)、爭端、中國、啟示 正文：

一、北方四島問題與海洋權(quán)利爭奪

從太空俯視北方四島，它南接日本北海道，北臨千島群島，西隔鄂霍次克海。從傳統(tǒng)的海洋權(quán)利來看，它是俄羅斯在西太平洋的咽喉，日本北部海上利益的要害。從目前的海洋權(quán)利來看，誰控制了它，誰就把周邊海域納入了自己的版圖。在此背景下，我們不難看出北方四島與俄日海洋權(quán)利的密切聯(lián)系。

首先，爭奪北方四島就是爭奪戰(zhàn)略交通權(quán)。海洋是世界交往的重要橋梁，也是強(qiáng)國的必爭之地，自古海上的主要航道、狹窄海域和海上咽喉要道都是兵家必爭之地。北方四島是俄羅斯在西太平洋的咽喉，一旦喪失就等于封死了鄂霍次克海通向太平洋的大門，割斷了太平洋艦隊(duì)的交通航線，讓出了擇捉和色丹的優(yōu)良不凍港，甚至危及到堪察加半島海軍基地戰(zhàn)略核潛艇的安全。俄軍總參謀部曾在《總參謀部關(guān)于劃定領(lǐng)土問題的決定》報(bào)告中稱：北方四島“不僅能擴(kuò)大俄的防御范圍和確?？安旒榆娛禄氐倪\(yùn)輸通道，而且在發(fā)展太平洋艦隊(duì)方面起主要作用，四島對俄在遠(yuǎn)東地區(qū)的防御有著不可取代的作用，一旦日本占有四島，將對俄的安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅?！?1)目前，俄羅斯在國后、擇捉已經(jīng)建有5個(gè)空軍基地，駐有米格－23和圖-22“逆火”轟炸機(jī)。日本對北方四島的海洋戰(zhàn)略交通也有清醒認(rèn)識(shí)。日本是個(gè)地形狹長的小小島國，內(nèi)陸任何地方距海岸都不超過120公里，海洋交通防御系統(tǒng)決定其在戰(zhàn)爭中的勝負(fù)。如果日本能夠收回北方四島，就可以減少俄羅斯海上進(jìn)攻的概率，同時(shí)將自身防御范圍向北擴(kuò)大200公里以上。

其次，爭奪北方四島就是爭奪海疆拓展權(quán)?！堵?lián)合國海洋法公約》規(guī)定，沿海國有權(quán)劃定12海里領(lǐng)海、24海里毗連區(qū)和200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。這樣世界上約1.3億平方公里的近海將成為各國拓展海疆的“舞臺(tái)”。但是，《聯(lián)合國海洋法公約》卻沒有規(guī)定重復(fù)海域的具體劃分原則，再加上各國海岸線大都曲折，地質(zhì)情況和國家利益也千差萬別，矛盾沖突也就呈上升趨勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世界海岸相向和相鄰國家之間共有420余條潛在邊界，至1989年中期僅有150條的邊界協(xié)議得以締結(jié)，不到海洋邊界總數(shù)的1/3；在整個(gè)太平洋區(qū)域，共有97條海洋邊界，至80年代末僅有30條劃界得以完成，還有2/3以上的海洋邊界有待劃分。(2)由此看來，北方四島也就不僅僅是陸地領(lǐng)土劃分的問題，它的歸屬直接關(guān)系到俄日兩國海疆?dāng)U展計(jì)劃。北方四島向西關(guān)系到鄂霍次克海的劃分，向東關(guān)系到在太平洋上的擴(kuò)展，向南則威脅到日本近海，向北直搗俄羅斯北太平洋軍事老巢，俄日兩國必定慎之又慎。

最后，爭奪北方四島就是爭奪海洋資源開發(fā)權(quán)。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)有陸地資源的儲(chǔ)量只能滿足人類在未來70年的需要，資源短缺問題將越來越嚴(yán)重。這樣，在節(jié)約能源的同時(shí)各國不得不想方設(shè)法“開源”，占世界71%的海洋自然成為各國“逐鹿”的新場地。隨著海上石油勘探技術(shù)的不斷改進(jìn)，世界石油生產(chǎn)的重心有可能移向海洋。北方四島所涉及到的爭端不僅僅局限于相當(dāng)有限的島嶼領(lǐng)土面積，也涉及到該島周圍所蘊(yùn)含的廣泛資源。丟棄北方四島就意味著丟失了16億噸的石油能源、1867噸黃金、9284噸白銀、397萬噸鈦、2.73億噸鐵、1.17億噸硫、36噸稀有金屬錸，以及每年20億美元以上的海洋收入。(3)

二、北方四島問題與海洋權(quán)利談判

作為領(lǐng)土爭端，北方四島問題的處理具有一般領(lǐng)土爭端所具有的共性。比如打歷史牌，在國際法中尋找證據(jù)。俄羅斯認(rèn)為自己最先發(fā)現(xiàn)并開發(fā)了北方四島。例如在《18世紀(jì)上半葉俄羅斯在太平洋北部的探險(xiǎn)》一書中，詳細(xì)描寫了1691年俄國人首次發(fā)現(xiàn)了千島群島，并首次了解了島上阿努人的生活情況，并給這些島嶼起名為“庫里爾群島”。日本政府從來就堅(jiān)持，是日本人最先發(fā)現(xiàn)了北方四島并居住在那里。島上主要居民——阿伊努人，是日本現(xiàn)在的唯一少數(shù)民族，從北海道遷移至此，隸屬于日本大明松前藩統(tǒng)治。俄羅斯還認(rèn)為，應(yīng)根據(jù)1945年的《雅爾塔協(xié)定》中“千島群島須交于蘇聯(lián)”的約定獲得主權(quán)。日本卻認(rèn)為，這是秘密協(xié)定，不予承認(rèn)。

但是，海島爭端畢竟不同于陸地領(lǐng)土爭端。在談判的內(nèi)容、所依據(jù)的法律、機(jī)制等方面具有其獨(dú)特性。在俄日雙方談判過程中，我們可以看到北方四島談判的特殊性：

1、提倡共同開發(fā)模式，這是海島爭端談判最主要的獨(dú)特之處。從前面的分析我們已經(jīng)知道，海島的歸屬不僅涉及到島嶼本身，還涉及到島嶼周圍的大陸架和海洋經(jīng)濟(jì)專署區(qū)的劃分。這樣，如果北方四島歸屬問題不能解決，這片海域開發(fā)也就會(huì)沖突不斷。僅就漁業(yè)來講，1956年蘇聯(lián)就開始限制日本漁業(yè)在這一海域發(fā)展，1977年蘇聯(lián)又單方面建立漁業(yè)專管區(qū)，進(jìn)一步縮小日本漁業(yè)范圍，近年來俄羅斯還向其他國家發(fā)放漁業(yè)捕撈證。這些做法都遭到日本的強(qiáng)烈抗議，并促使日本政府經(jīng)常鼓動(dòng)其漁民進(jìn)入北方四島海區(qū)捕魚。所以在談判曠日持久，海島占有權(quán)難以解決的情況下，針對海島周邊海域一般都會(huì)提出共同開發(fā)的方案。就北方四島來講，1996年11月俄羅斯提出的“福克蘭群島方案”就屬于這種類型。即先擱置領(lǐng)土主權(quán)，俄日雙方共同開發(fā)四島。1998年4月，日本方面提出的“香港方案”中，也提議在俄羅斯把北方四島歸還以前可以采取共同管理的模式。

2、連鎖效應(yīng)明顯，這也是《聯(lián)合國海洋公約》生效后賦予海島談判的意義。

《聯(lián)合國海洋公約》雖然確定了海洋經(jīng)濟(jì)專署區(qū)的范圍，但對重復(fù)海域的劃分規(guī)則沒有給出明確規(guī)定。但是，不管采用什么原則、標(biāo)準(zhǔn)和方法，都須經(jīng)有關(guān)國家的商量和同意。然而各國國情千差萬別，具體利益和戰(zhàn)略考慮又各不相同，因此達(dá)成協(xié)議自然不是輕而易舉之事。所以，一個(gè)國家在海洋權(quán)利談判中使用的原則，很可能被其他國家以習(xí)慣法的形式在與其以后的談判中加以引用。特別是那些還沒有達(dá)成任何海洋劃分協(xié)定的國家，第一步更顯得尤為重要。日本與周邊國家都有海島沖突，北方四島除外，還有獨(dú)島和釣魚島，這些沖突都沒有達(dá)成任何協(xié)議。因此，針對俄羅斯提出的先還齒舞、色丹兩島的建議，日本一直堅(jiān)持一并歸還，俄羅斯自然也沒有答應(yīng)，反而提出先簽訂和平條約再解決島嶼爭端的方案。

3、談判舉證獨(dú)特，爭議多。

在海島談判中，地質(zhì)結(jié)構(gòu)法是談判雙方的重要引證之處。海島屬于哪塊大陸架？在地質(zhì)結(jié)構(gòu)上和哪里共架？這些不僅可以給島嶼談判提供證據(jù)(特別是那些無人小島)，還關(guān)系到大陸架和海疆劃分結(jié)果。這樣，談判國家都會(huì)加強(qiáng)對海底地質(zhì)結(jié)構(gòu)的研究。日本一直認(rèn)為北方四島，特別是齒舞和色丹絕對不屬于千島群島，從海洋地質(zhì)學(xué)上看，齒舞和色丹島顯然是位于北海道根室半島延長線上的北海道附屬島嶼。俄羅斯則堅(jiān)持北方四島屬于千島群島的一部分，是薩哈林州的組成部分。此外，日本的海洋地質(zhì)學(xué)遠(yuǎn)不停留在為已有爭端解決的服務(wù)上，早已擴(kuò)展到了整個(gè)太平洋。俄羅斯也從蘇聯(lián)時(shí)期就一直進(jìn)行“南部海洋地質(zhì)”和“北部海洋地質(zhì)”兩大勘探計(jì)劃，以科技來促進(jìn)海洋權(quán)利談判取勝。

三、北方四島問題與海洋權(quán)益爭奪前景

我國海洋權(quán)利意識(shí)樹立較晚，海洋開發(fā)的過程也不順利。一方面，我國海洋經(jīng)濟(jì)從20世紀(jì)80年代以后才得到迅速發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還主要停留在傳統(tǒng)的海洋漁業(yè)和海洋交通運(yùn)輸業(yè)上，濱海旅游、海洋油氣、海水利用、海洋醫(yī)藥和海洋食品等新興海洋產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值不到30%。另一方面，我國所處的海洋領(lǐng)域也不太平，除和越南在北部灣問題上達(dá)成過協(xié)議外，其他爭議島嶼和海域問題都沒有解決。所以從北方四島爭端中，我國至少可以從以下幾個(gè)方面得到啟發(fā)。

1、加強(qiáng)宣傳力度。

日本很注重輿論宣傳，在北方四島問題上國際輿論基本都是向日本一面倒的聲音。大多數(shù)文章認(rèn)為北方四島是日本固有的領(lǐng)土，俄羅斯應(yīng)把非法占有的土地歸還，這從國際社會(huì)對北方四島的名稱態(tài)度上就可以看出來。俄羅斯對北方四島稱為南千島群島，認(rèn)為其屬于千島群島，國后、擇捉自不必說，至于齒舞和色丹島，據(jù)《蘇聯(lián)軍事百科全書·軍事地理》卷載，也屬于千島群島的一部分，“千島從蘇聯(lián)堪察加半島南端延伸到日本北海道，全長1200公里，中間被許多千島海峽分割，大島中包括齒舞和色丹島?！?4)日本則認(rèn)為北方四島不屬于千島群島，是被俄羅斯非法占有。根據(jù)1875年《庫頁島千島群島交換條約》，千島群島只包括得撫島以北的18個(gè)島嶼。當(dāng)前國際社會(huì)顯然是不贊成俄羅斯的看法的，南千島群島的提法也沒有被國際社會(huì)所采納。就連俄羅斯在1992年與日本共同編寫的《關(guān)于日俄領(lǐng)土問題的歷史文獻(xiàn)資料匯編》中也承認(rèn)了日本在北方四島上的歷史所有權(quán)?？梢?，日本在國際輿論宣傳方面更勝一籌。

2、在有條件的情況下要實(shí)際占有。

日本雖然在宣傳和鼓動(dòng)上占了上風(fēng)，但是俄羅斯畢竟是北方四島實(shí)際的占有國。日本在談判中只能處于被動(dòng)局面，雖然日本在經(jīng)濟(jì)方面給俄羅斯開出很多誘人的條件，俄羅斯卻一直主張經(jīng)濟(jì)合作和北方四島問題分開進(jìn)行。此外，俄羅斯還想法設(shè)法把這種實(shí)際占有合法化。蘇聯(lián)一直堅(jiān)持“戰(zhàn)后邊界不可更改”原則，即第二次世界大戰(zhàn)后形成的邊界不可侵犯。這一原則，于1975年在歐安會(huì)由蘇聯(lián)提出并得到了通過。雖然歐安會(huì)的文件只適合歐洲，但是蘇聯(lián)在“北方領(lǐng)土”問題上也采取同樣的立場。相比之下，除非采取武力，否則日本對俄羅斯的強(qiáng)硬立場無可奈何，就連對俄羅斯對北方四島的單方面開發(fā)也只能表示口頭反對和抗議而已。

3、加快發(fā)展海洋技術(shù)，爭取在共同開發(fā)過程中最大限度地維護(hù)國家利益。

海洋權(quán)利爭奪和其他國家利益爭奪一樣，是和國家實(shí)力緊密聯(lián)系在一起的。海洋強(qiáng)國才有實(shí)力去爭取、開發(fā)和維護(hù)自己的海權(quán)。即使共同開發(fā)也是實(shí)力強(qiáng)的國家占盡先機(jī)，海洋技術(shù)的先進(jìn)是共同開發(fā)中的致勝法寶。1961年，日本就成立了海洋科學(xué)技術(shù)審議會(huì)，提出了發(fā)展海洋科學(xué)技術(shù)的指導(dǎo)規(guī)劃。1980年海洋開發(fā)審議會(huì)提出日本海洋開發(fā)遠(yuǎn)景規(guī)劃設(shè)想和基本推進(jìn)方針的答詢報(bào)告，明確了1990年海洋開發(fā)的目標(biāo)，展望了21世紀(jì)海洋開發(fā)的遠(yuǎn)景規(guī)劃設(shè)想。此后，日本采取滾動(dòng)的研究方式，每隔3～5年進(jìn)行一次，預(yù)測的時(shí)間也不斷向前展延。(7)正是如此，日本目前才能在北、西、南三個(gè)方位向鄰國發(fā)起海上挑戰(zhàn)。我國海洋技術(shù)水平還處于初級階段，科技對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)只有30%左右。我國的科技進(jìn)一步發(fā)展，才能更好維護(hù)國家利益。結(jié)語 ：

綜上所述，北方四島只是國際海洋爭端的一個(gè)小小縮影。但是，由于其涉及國家權(quán)益的重要性和地理位置與我國的臨近性，北方四島爭端的談判過程和未來走向都會(huì)對世界海洋權(quán)利爭奪，特別是東北亞海洋權(quán)利爭奪，產(chǎn)生深遠(yuǎn)的意義。我國的海洋發(fā)展戰(zhàn)略也將直接或間接地受到影響，相關(guān)研究還有必要深入下去。

參考文獻(xiàn)：

〔1〕李勇慧.“北方領(lǐng)土”主權(quán)終歸誰屬——試析俄日“北方領(lǐng)土”之爭〔J〕.東歐中亞研究，1999，(1)：70.〔2〕〔3〕王逸舟.《聯(lián)合國海洋法公約》生效后的國際關(guān)系〔J〕.百科知識(shí)，1996，(6)：5，5.〔4〕〔俄〕18世紀(jì)上半葉俄羅斯在太平洋北部的探險(xiǎn)〔M〕.莫斯科：科學(xué)出版社，1984.46.俄羅斯軍事戰(zhàn)略的特點(diǎn)

俄羅斯軍事戰(zhàn)略的產(chǎn)生、演變和發(fā)展經(jīng)歷了幾百年的歷史。縱觀俄羅斯軍事戰(zhàn)略發(fā)展與演變的軌跡，可以清楚地看到，盡管俄羅斯軍事戰(zhàn)略不同時(shí)期的歷史背景和內(nèi)外環(huán)境明顯不同，但其中反映出的某些特點(diǎn)卻驚人地相似，即繼承中發(fā)展，發(fā)展中創(chuàng)新。

一、俄羅斯是傳統(tǒng)的軍事大國，崇尚武力，擴(kuò)軍備戰(zhàn)，主要倚仗軍事實(shí)力謀求發(fā)展是俄國軍事戰(zhàn)略幾百年來一脈相承的最基本特征

在世界歷史上，沒有任何一個(gè)國家像俄羅斯一樣，幾百年來一貫高度重視國防和軍隊(duì)建設(shè)，始終傾其國力保持一支龐大的常備軍，不惜代價(jià)地?cái)U(kuò)軍備戰(zhàn)，并主要倚仗軍事力量來謀求發(fā)展。不論是把“俄國變成一個(gè)大兵營”的沙皇俄國，還是歷來堅(jiān)持“國防建設(shè)處于一切工作首位”的蘇聯(lián)，抑或是希冀以軍事力量來“恢復(fù)大國地位和傳統(tǒng)勢力范圍”的俄聯(lián)邦，都始終把軍事的發(fā)展視為基本國策。當(dāng)然這其中也曾付出了極大的代價(jià)。

二、強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略進(jìn)攻及軍事行動(dòng)的進(jìn)攻性和突然性是俄羅斯軍事戰(zhàn)略的核心內(nèi)容

俄羅斯戰(zhàn)爭史表明，俄國軍事戰(zhàn)略是在血與火的對外戰(zhàn)爭中產(chǎn)生和發(fā)展的，俄羅斯軍事戰(zhàn)略是世界上最具有進(jìn)攻性的戰(zhàn)略。從彼得一世“到敵人土地上去作戰(zhàn)”的軍事思想和蘇沃洛夫“快速和猛攻是戰(zhàn)爭的真正靈魂”的作戰(zhàn)原則，到格列奇科“蘇聯(lián)軍事戰(zhàn)略將是堅(jiān)決的、積極的、進(jìn)攻的”的論述，在幾百年的歷史中，“積極進(jìn)攻”始終是俄羅斯軍事戰(zhàn)略的核心；而突然襲擊、先發(fā)制人、速戰(zhàn)速?zèng)Q等信條則是俄羅斯軍事戰(zhàn)略始終推崇并遵循的作戰(zhàn)原則。即使在當(dāng)前俄羅斯“積極防御戰(zhàn)略”的指導(dǎo)下，積極的攻勢思想在俄軍中仍占重要地位。

三、在特定的歷史時(shí)期重視爭奪海域和出海口是俄羅斯軍事戰(zhàn)略顯著的特征

從1547年伊凡四世加冕，到1991年蘇聯(lián)解體為止，在400多年的歷史中，俄羅斯高度重視爭奪海域和出海口，著力建立一支強(qiáng)大的海軍。當(dāng)前，為恢復(fù)俄羅斯的大國地位，俄國逐逝對海域和海軍的重要性予以新的認(rèn)識(shí)。普京就多次提出，重建俄聯(lián)邦軍隊(duì)首先要建立一支強(qiáng)大的海軍。俄軍認(rèn)為，俄羅斯瀕臨3大洋、13個(gè)海，海岸線長3.8萬公里，擁有數(shù)百萬平方公里的海域和大陸架，需要一支強(qiáng)大的和有戰(zhàn)斗力的海軍來保衛(wèi)其利益。俄羅斯軍事戰(zhàn)略指出，海軍是武裝力量在和平時(shí)期唯一能離開本土去遂行作戰(zhàn)任務(wù)的軍種。即使和平時(shí)期，海軍也是國家國防和外交最重要的象征之一，其使命是保障國家安全和捍衛(wèi)海上的利益。

沒有一支強(qiáng)大的海軍，俄羅斯就不可能成為一個(gè)強(qiáng)國。這點(diǎn)也要與國力相匹敵，俄羅斯從越南撤出軍事基地，并不是其戰(zhàn)略的改變，而只是軍力無法承擔(dān)，也就是經(jīng)濟(jì)上無法支持。

四、在把戰(zhàn)略重點(diǎn)指向歐洲的同時(shí)，始終重視東部和南部方向，是俄羅斯軍事戰(zhàn)略的一貫方針

俄羅斯橫跨歐亞兩洲，領(lǐng)土面積東西橫亙1萬余公里。故如何選擇主要戰(zhàn)略方向，協(xié)調(diào)東西兩線軍事部署，特別是避免兩線作戰(zhàn)，始終是俄羅斯軍事戰(zhàn)略面臨的一個(gè)重大而棘手的戰(zhàn)略課題。在俄軍幾百年的歷史中，俄羅斯始終面臨著3個(gè)主要戰(zhàn)略方向：一是西進(jìn)、主要戰(zhàn)略目標(biāo)是打通波羅的海，奪取出海口，繼而向歐洲中心推進(jìn)；二是東擴(kuò)，主要戰(zhàn)略目標(biāo)是奪取太平洋控制權(quán)，向亞太地區(qū)滲透；三是南下，主要目標(biāo)是經(jīng)黑海向印度洋擴(kuò)展，最終目標(biāo)是獲取南方的不凍港。但俄軍的戰(zhàn)略重點(diǎn)卻始終在西方。正如末代沙皇尼古拉二世所說，“不要漠視東方，但要把最大的注意力放在西方”。在東歐劇變和蘇聯(lián)解體后的今天，俄羅斯更是將歐洲視為戰(zhàn)略重點(diǎn)，尤其是擔(dān)心北約向東推進(jìn)將嚴(yán)重危害俄的國家利益。俄羅斯在把西部方向作為戰(zhàn)略重點(diǎn)的同時(shí)，始終把東部方向和南部方向視為戰(zhàn)略次重點(diǎn)。歷史證明，盡管俄羅斯軍事戰(zhàn)略歷來奉行“西重東輕”的原則，其戰(zhàn)略重點(diǎn)始終在歐洲，但在某些特定的情況下，俄羅斯也極為關(guān)注東部局勢，甚至動(dòng)用巨大的軍事力量來加強(qiáng)東線軍事部署。

即使今天，俄羅斯軍事戰(zhàn)略依然高度重視東方和南方，何況自9·11“后亞洲的戰(zhàn)略格局已被美國在反恐的名義下打亂，這不能不引起俄羅斯的重視。

五、重視聯(lián)盟戰(zhàn)略，避免兩線作戰(zhàn)，建立緩沖地帶，是俄羅斯軍事戰(zhàn)略的主要手段

聯(lián)盟戰(zhàn)略是俄羅斯軍事戰(zhàn)略的一個(gè)重要的組成部分，也是俄羅斯為分化敵方營壘，避免兩線作戰(zhàn)，建立緩沖地帶，爭取喘息時(shí)間而采取的一貫做法。在俄羅斯軍事戰(zhàn)略發(fā)展史上曾有過許多縱橫捭闔的戰(zhàn)例。

當(dāng)前俄羅斯同樣高度重視建立軍事聯(lián)盟和緩沖地帶。俄羅斯將獨(dú)聯(lián)體國家視為其傳統(tǒng)勢力范圍，一方面普遍與各主權(quán)國家簽署軍事合作協(xié)議，積極謀求建立以俄為主導(dǎo)的集體安全體系；另一方面則加強(qiáng)了與重點(diǎn)方向國家的軍事合作，謀求長期駐軍并建立軍事基地。其最終目的是建立以俄國為盟主的軍事聯(lián)盟或集體安全體系。一個(gè)好漢三個(gè)幫，能多拉一個(gè)朋友就絕不多樹一個(gè)敵人。

六、在主要方向上集中優(yōu)勢兵力，在進(jìn)攻作戰(zhàn)中達(dá)成突然性。巧妙實(shí)施軍隊(duì)的戰(zhàn)略機(jī)動(dòng)，以及建立強(qiáng)大的戰(zhàn)略預(yù)備隊(duì)等，是俄羅斯軍事戰(zhàn)略的基本原則

在俄羅斯幾百年的歷史中，從沙俄軍事戰(zhàn)略鼻祖的彼得大帝，到蘇聯(lián)軍事戰(zhàn)略奠基者的列寧，從”百戰(zhàn)百勝“的蘇沃洛夫，到戰(zhàn)功卓著的朱可夫，都無一例外地堅(jiān)持并提倡以下一些反映了戰(zhàn)爭規(guī)律的作戰(zhàn)原則：正確選擇主要突擊方向；在主要方向上堅(jiān)決集中兵力兵器；作戰(zhàn)行動(dòng)必須達(dá)成突然性；及時(shí)而巧妙地實(shí)施軍隊(duì)的戰(zhàn)略機(jī)動(dòng)；對武裝力量的戰(zhàn)略行動(dòng)進(jìn)行全面保障；預(yù)先建立戰(zhàn)略預(yù)備隊(duì)和武器裝備的儲(chǔ)備；加強(qiáng)各軍兵種的協(xié)同作戰(zhàn)；以及對武裝力量實(shí)施不間斷的可靠指揮等。不論武器裝備如何發(fā)展，軍事領(lǐng)導(dǎo)如何更迭，作戰(zhàn)方式和軍隊(duì)編制如何發(fā)生變化。俄羅斯軍事戰(zhàn)略的這些基本作戰(zhàn)原則卻幾乎不變。另外，斯大林總結(jié)的決定戰(zhàn)爭勝負(fù)的5大要素也在一定程度上反映了俄軍事戰(zhàn)略的某些規(guī)律和特點(diǎn)：”后方的鞏固，軍隊(duì)的士氣，師的數(shù)量和質(zhì)量，軍隊(duì)的裝備及軍隊(duì)指揮員的組織能力“。像偉大衛(wèi)國戰(zhàn)爭那樣的戰(zhàn)爭模式將永遠(yuǎn)寫進(jìn)歷史書，新軍事變革帶來了新的軍事革新思潮，但可以預(yù)見，在未來戰(zhàn)爭中，上述作戰(zhàn)原則仍將是俄羅斯軍隊(duì)所遵循的原則。

七、俄國是陸地性軍事大國，俄軍十分擅長實(shí)施大規(guī)模地面作戰(zhàn)，但空海軍作戰(zhàn)理論與實(shí)踐相對較弱

俄羅斯橫跨歐亞大陸，幅員廣闊，陸地邊界漫長，出?？谑苤朴跀?。俄國是世界上最大的大陸國家，斯拉夫民族基本上屬于大陸性民族，而不是海洋性民族。俄羅斯獨(dú)特的地理環(huán)境決定了俄國在對外擴(kuò)張抑或抵御入侵時(shí)，主要依靠陸軍制勝。在俄國幾百年的戰(zhàn)爭史上，不論是攻城掠地的戰(zhàn)略進(jìn)攻，還是抵御入侵的戰(zhàn)略防御，俄國主要依靠陸軍的大兵團(tuán)地面作戰(zhàn)來克敵制勝?？梢哉f，陸軍始終是俄國的決定性力量。在長期的戰(zhàn)爭實(shí)踐中，俄國陸軍積累了豐富的地面作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，并保持著較大的兵力兵器優(yōu)勢。俄軍首創(chuàng)了”大縱深戰(zhàn)役“、”方面軍群戰(zhàn)役“、”戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)略性戰(zhàn)役“等地面作戰(zhàn)樣式，而且戰(zhàn)爭實(shí)踐也已證明，俄軍的戰(zhàn)略性進(jìn)攻戰(zhàn)役的確具有較大的威力。但另一方面。囿于大陸國家的地理局限性，俄國空海軍作戰(zhàn)理淪與實(shí)踐則相對較弱。與豐富多彩的戰(zhàn)役理論或?qū)嵺`相比，俄軍的軍事思想及軍事戰(zhàn)略理論則顯得十分蒼白。尤其是以往俄國專制和僵化的政治體制極大地束縛了軍事戰(zhàn)略理論的創(chuàng)新與發(fā)展。從保羅一世的形式主義和棍棒紀(jì)律，到尼古拉二世的”軍事學(xué)說就在于執(zhí)行我的命令“；從斯大林時(shí)期”除天才統(tǒng)帥外任何人無權(quán)過問戰(zhàn)略問題“的個(gè)人迷信，到赫魯曉夫的”主觀主義和唯意志論“，都嚴(yán)重地制約了俄羅斯軍事戰(zhàn)略的發(fā)展，無數(shù)的優(yōu)秀軍事戰(zhàn)略家，如庫圖佐夫一樣被無情的埋沒在政治主導(dǎo)思想之下。

八、優(yōu)先發(fā)展在未來戰(zhàn)爭中起決定性作用的兵力兵器，同時(shí)兼顧各軍兵種的協(xié)調(diào)發(fā)展，也是俄羅斯軍事戰(zhàn)略的一條重要原則

在俄軍建軍史上，俄軍十分重視發(fā)展能在戰(zhàn)爭中起重要作用的兵力兵器。在相當(dāng)長的一段時(shí)間，俄軍把騎兵視為主要突擊力量，把炮兵視為”戰(zhàn)爭之神“；而隨著坦克在第二次世界大戰(zhàn)世界大戰(zhàn)中的決定性作用，俄軍則將坦克兵作為制勝的主要力量；進(jìn)入核時(shí)代，俄軍又認(rèn)為”核武器將首先決定軍隊(duì)發(fā)展和建設(shè)的方向“，故傾其國力發(fā)展”國防威力的基礎(chǔ)“的戰(zhàn)略火箭軍：而當(dāng)前又把機(jī)動(dòng)部隊(duì)列為軍隊(duì)建設(shè)之首，甚至擬將機(jī)動(dòng)部隊(duì)組建成為新的軍種。當(dāng)”天兵“還只是一些世界頂尖軍事家腦中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴時(shí)，俄羅斯就有意讓它成為繼陸、海、空之后的第四戰(zhàn)役空間、第四軍種。而且俄羅斯軍事戰(zhàn)略在強(qiáng)調(diào)優(yōu)先發(fā)展某一種”決定性的兵力兵器"時(shí)，往往容易走極端。如在優(yōu)先發(fā)展火箭核武器時(shí)，就貶低常規(guī)兵力兵器的作用。オ

九、俄羅斯軍事戰(zhàn)略隨著國家政治、經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展而變化，具有較強(qiáng)的時(shí)效性、權(quán)宜性和多變性

俄羅斯軍事戰(zhàn)略歷來從屬并服務(wù)于國家政治，所謂政治決不是抽象的政治概念，而是不同時(shí)期具體的內(nèi)外政策。國家不同時(shí)期的大政方針是決定俄羅斯軍事戰(zhàn)略的首要因素，它直接決定著軍事戰(zhàn)略的性質(zhì)和任務(wù)?？梢哉f，有什么樣的內(nèi)外政策，就有什么樣的軍事戰(zhàn)略。其次，俄羅斯軍事戰(zhàn)略與國家經(jīng)濟(jì)水平有著密切關(guān)系，國家經(jīng)濟(jì)狀況決定了軍隊(duì)的編制體制、作戰(zhàn)樣式和戰(zhàn)斗實(shí)力。另外，軍事技術(shù)因素是促使俄羅斯軍事戰(zhàn)略變化的最活躍的因素。歷史證明，俄羅斯軍事戰(zhàn)略始終是隨著軍事技術(shù)和武器裝備的改進(jìn)而不斷發(fā)展和變化的。

同時(shí)，俄羅斯軍事戰(zhàn)略帶有強(qiáng)烈的個(gè)人色彩，某一最高政治領(lǐng)導(dǎo)人的命運(yùn)甚至影響并決定軍事戰(zhàn)略的走向。

十、俄羅斯軍事戰(zhàn)略思想深深受俄羅斯的傳統(tǒng)文化的影響

俄羅斯軍事戰(zhàn)略無法擺脫俄羅斯的傳統(tǒng)文化的制約。文化的意識(shí)形態(tài)深入軍事戰(zhàn)略的發(fā)展。宗教、民族、文化在每一個(gè)俄羅斯軍人身上體現(xiàn)，微觀的第一點(diǎn)組成了宏觀的全貌，從士兵中走出的將軍、戰(zhàn)略家無法改變，因?yàn)樗麄円彩瞧渲兄?。從俄羅斯到蘇聯(lián)，再從蘇聯(lián)回到俄羅斯，政治形態(tài)的變遷、社會(huì)性質(zhì)的變遷，也還是帶有俄羅斯傳統(tǒng)文化，為了偉大的俄羅斯母親而戰(zhàn)也永遠(yuǎn)是俄羅斯軍人的信條。

可以預(yù)見，俄羅斯軍事戰(zhàn)略必將隨著國際形勢的發(fā)展，國家內(nèi)外政策的調(diào)整，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技水平的提高，武器裝備的改進(jìn)，以及國家主要領(lǐng)導(dǎo)人的更迭而不斷發(fā)展變化。

第四篇：俄羅斯軍事詞匯 俄語

俄羅斯軍事詞匯

武裝力量 Вооруженные Силы

陸軍 Сухопутные войска

俄軍（不包括海軍）Россиийская Армия

國土防空軍 Войска противовоздушной обороны（ПВО）

國防部 Министерство обороны

空軍 Военно-Воздушные Силы（ВВС）

國防部長 министр обороны

海軍 Военно-Морской Флот（ВМФ）

總參謀部 Генеральный штаб（Генштаб）

邊防軍 пограничные войска

總參謀部長 Генерального штаба

內(nèi)衛(wèi)軍 внутренние войска

陸海軍總政治部 Главное политическое управление Российской Армии и Военно-Морского Флота

遠(yuǎn)東軍區(qū) Дальневосточный военный округ

總政治部主任 начальник Главного политического управления

后貝加爾軍區(qū) Забайкальский военный округ

總后勤部 Управление Тыла

西伯利亞軍區(qū) Сибирский военный округ

總干部部 Главное управление кадров

中亞軍區(qū) Среднеазнатский военный округ

總軍械部 Главное управление вооружения

土耳其斯坦軍區(qū) Туркестанский военный округ

總財(cái)務(wù)部 Центральное финансовое управление

莫斯科軍區(qū) Московский военный округ

總監(jiān)察長 Главный инспектор

基輔軍區(qū) Киевский военный округ

建筑和營房部 Строительное и квартирное управление

白俄羅斯軍區(qū) Белорусский военный округ

部長 начальник управления

列寧格勒軍區(qū) Ленинградский военный округ

戰(zhàn)略火箭軍 Ракетные войска стратегического назначения

波羅的海沿岸軍區(qū) Прибалтийский военный округ

外高加索軍區(qū) Закавказский военный округ

喀爾巴阡軍區(qū) Прикарпатский военный округ

伏爾加河沿岸軍區(qū) Приволжский военный округ

奧德薩軍區(qū) Одесский военный округ

烏拉爾軍區(qū) Уральский военный округ

北高加索軍區(qū) Северо-Кавказский военный округ

第五篇：俄羅斯軍事與地理概況

一、基本概況

俄羅斯聯(lián)邦，亦稱俄羅斯。地跨亞歐兩洲，是世界上面積最大的國家。面積1707萬多平方公里（占蘇聯(lián)領(lǐng)土面積的76%），整體呈長方形，東西最長9000公里,南北最寬4000公里。陸地鄰國西北面有挪威、芬蘭,西面有波蘭、白俄羅斯等,西南是烏克蘭,南有格魯吉亞、哈薩克斯坦等,東南有中國、蒙古、朝鮮。東面與日本和美國隔海相望，海岸線長33807公里。

歷史上，俄羅斯歷史始于東斯拉夫人，亦是后來的俄羅斯人、烏克蘭人和白俄羅斯人?；o羅斯是東斯拉夫人建立的第一個(gè)國家。988年開始，東正教從拜占庭帝國傳入基輔羅斯，由此拉開了拜占庭和斯拉夫文化的融合，并最終形成了占據(jù)未來700年時(shí)間的俄羅斯文化?；o羅斯最終分裂成多個(gè)國家，這些國家都自稱為是俄羅斯文化和地位的正統(tǒng)繼承人。

1223年，蒙古人占領(lǐng)基輔，統(tǒng)治俄240年。后為莫斯科大公國，再后是俄羅斯帝國，接著是蘇聯(lián)時(shí)期，最后就是現(xiàn)在的俄羅斯聯(lián)邦時(shí)期。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯聯(lián)邦雖無能力繼承蘇聯(lián)的超級大國的地位，但仍被國際承認(rèn)為極具影響力的世界性大國，亦是世界第二軍事強(qiáng)國。經(jīng)濟(jì)一度面臨困境，不過目前經(jīng)濟(jì)狀況有了決定性的改善。

現(xiàn)在，俄人口有1.419億，人口密度8.3人/平方公里。人口分布極不均衡,西部發(fā)達(dá)地區(qū)平均每平方公里52—77人,而東北部苔原帶不到1人。民族有130多個(gè)，其中俄羅斯人占79.8%，主要少數(shù)民族有德意志、韃靼、烏克蘭等。俄語是俄的官方語言,各共和國有權(quán)規(guī)定自己的國語,共有30多種語言，在該共和國境內(nèi)可與俄語一起使用。其主要宗教為東正教，其次為伊斯蘭教，俄居民55%信奉宗教，其中91％信奉東正教，5%信奉伊斯蘭教。

二、自然條件

俄地形以平原和高原為主，即西部以平原為主,東部以高原山地為主；氣候復(fù)雜多樣，以大陸性氣候?yàn)橹?，大部分地區(qū)處于北溫帶,北極圈以北屬于寒帶氣候。各地氣候差異明顯：東歐平原西部氣候較溫和，西伯利亞地區(qū)冬季非常寒冷，北冰洋沿海為極地苔原氣候。另溫差普遍較大,1月平均溫度為－1℃到－37℃,7月平均溫度為11℃到27℃，年降水量平均為150－1000毫米。近五分之四的人口、大部分城市和首都莫斯科均在歐洲部分；自然資源極其豐富。自然資源總儲(chǔ)量的80%分布在亞洲部分。其中的森林資源，儲(chǔ)量居世界第一，占世界總儲(chǔ)量的1/4，其采伐量位居世界第四。但森林資源分布不均，主要分布在西伯利亞地區(qū)、西北和遠(yuǎn)東各聯(lián)邦區(qū)。且大部分森林為北方針葉林，南方以混闊葉林為主；俄羅斯河流、湖泊密布，水利資源極為豐富。境內(nèi)河流多達(dá)10萬條，著名的有伏爾加河、葉尼塞河（水流最湍急）、勒拿河（全國最長）、貝加爾湖（世界上最深的淡水湖）、里海；另俄水力資源很豐富，在大小河流上建了大量的水電站。河流結(jié)冰期比較長，但河流之間修建了運(yùn)河，形成了一個(gè)四通八達(dá)的水運(yùn)網(wǎng)，內(nèi)河航運(yùn)幾乎覆蓋了整個(gè)歐洲平原；礦產(chǎn)資源十分豐富。鐵礦、石油、天然氣、銅等均居世界前列。鉀鹽、石棉、石墨、菱鎂礦、金鍘石的儲(chǔ)量及產(chǎn)量也都較大。生物資源總量有2580多萬噸，漁業(yè)資源更為豐富，約2300萬噸。

三、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

經(jīng)濟(jì)方面，俄羅斯是世界經(jīng)濟(jì)大國。2000年之后俄羅斯的經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)發(fā)展。2012年，俄羅斯GDP總量為2億美元。俄羅斯經(jīng)濟(jì)以豐富的資源為堅(jiān)實(shí)后盾。重工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，部門齊全，以機(jī)械、鋼鐵、冶金、石油、天然氣、森林工業(yè)等部門發(fā)達(dá)。主要工業(yè)區(qū)：莫斯科工業(yè)區(qū)、圣彼得堡工業(yè)區(qū)、烏拉爾工業(yè)區(qū)、新西伯利亞工業(yè)區(qū)。近年來俄的電子計(jì)算機(jī)工業(yè)、宇航航空工業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)迅速崛起。特別是俄的國防工業(yè)在世界上占有重要獨(dú)特的地位，實(shí)力雄厚，其武器產(chǎn)品出口到全球各地。俄農(nóng)牧業(yè)并重，主要農(nóng)作物有小麥、玉米、水稻等，畜牧業(yè)主要為養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬業(yè)。

至于軍事基地，俄現(xiàn)存軍事基地共7個(gè)。包括2個(gè)海軍基地，分別位于烏克蘭的塞瓦斯托波爾和敘利亞的塔爾圖斯；1個(gè)空軍基地，即位于吉爾吉斯斯坦的坎特基地。陸軍基地除位于格魯吉亞巴統(tǒng)和阿哈爾卡拉基兩處基地外，還有駐亞美尼亞久姆里(4000人)和駐塔吉克斯坦(7000人)的兩處基地。除此之外，俄羅斯還擁有多處海外軍事設(shè)施。俄航天兵在白俄羅斯的巴拉諾維契和阿塞拜疆的加巴拉分別租用一處導(dǎo)彈預(yù)警雷達(dá)站。俄海外維和部隊(duì)的分布情況如下：阿布哈茲——1500人，南奧塞梯——900人，德涅斯特河沿岸——近1000人(包括彈藥庫的警衛(wèi))，塞拉里昂——150人。

目前俄貝加爾湖地區(qū)軍事基地主要部署在伊爾庫茨克、烏蘭烏德和赤塔三個(gè)地區(qū)。伊爾庫茨克是俄羅斯貝加爾湖地區(qū)最大的城市，是歐亞鐵路大陸橋海參崴——鹿特丹的重要站點(diǎn)伊爾庫茨克歷來是俄羅斯后貝加爾湖地區(qū)重要軍事重鎮(zhèn)，軍事設(shè)施依舊完整，其有伊爾庫茨克SS-25導(dǎo)彈基地、庫圖利克導(dǎo)彈基地等；烏蘭烏德市西距伊爾庫茨克378千米，部署有SU-25對地攻擊機(jī)；赤塔軍事基地是俄羅斯后貝加爾湖地區(qū)規(guī)模最大的軍事基地。赤塔距北京直線距離1200千米，中蘇對峙時(shí)期是對中國乃至北京最大的威脅。赤塔軍事基地軍兵種結(jié)構(gòu)完整，規(guī)模浩大。但接近中國方向有所收縮。其有赤塔陸軍裝甲集群、多姆納空軍基地（該地區(qū)最大空軍基地）等等。

四、軍事交通條件

交通運(yùn)輸上，俄是個(gè)現(xiàn)代交通十分發(fā)達(dá)的國家，有巨大交通運(yùn)輸潛力，各類運(yùn)輸方式俱全，鐵路、公路、水運(yùn)、航空都起著重要作用。總體，交通線歐洲部分密集，亞洲部分稀疏。其中，鐵路線和管道數(shù)量多，鐵路運(yùn)輸是俄羅斯交通業(yè)的基本形式，全國主要鐵路干線呈放射狀分布。莫斯科是全國最大交通樞紐。西伯利亞大鐵路和貝加爾—阿穆爾鐵路干線是俄羅斯鐵路中最重要的兩條干線，它們對開發(fā)西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)意義重大。鐵路干線長８.７６萬公里，占世界鐵路干線的７％。俄羅斯公路長７５萬公里。汽車運(yùn)輸是俄最主要的運(yùn)輸方式，占全國全部貨運(yùn)的８０％和客運(yùn)的５０％。但俄公路的路況欠佳，客運(yùn)和貨運(yùn)車輛的車況不甚理想。水運(yùn)方面，主要海港位于波羅的海、黑海等，包括圣彼得堡、符拉迪沃斯托克等；空運(yùn)上，俄航空事業(yè)非常發(fā)達(dá)，有130余條國際航線。首都莫斯科是最大航空中心。至２００５年底，俄運(yùn)行機(jī)場總數(shù)３９３個(gè)，其中國際機(jī)場７０個(gè)，主要機(jī)場有莫斯科的謝列梅杰沃２號國際機(jī)場等。但機(jī)種仍以國產(chǎn)飛機(jī)為主。

五、軍事實(shí)力方面

軍事實(shí)力上，首先，俄軍事非常強(qiáng)大。和美國一樣擁有著全球最強(qiáng)大的核武庫。武裝力量主要由陸軍、空軍、海軍三大軍種和戰(zhàn)略導(dǎo)彈兵、太空兵、空降兵三個(gè)兵種組成。武裝力量中軍人數(shù)量為113.4萬人。武裝力量除正規(guī)軍外，還包括邊防、內(nèi)務(wù)、安全、政府通訊、民防和鐵道部隊(duì)。武裝力量由議會(huì)、總統(tǒng)、政府按憲法規(guī)定的權(quán)限共同指揮，總統(tǒng)是武裝力量的最高統(tǒng)帥；實(shí)行義務(wù)兵與合同兵兩種兵役制度，服役期限分別為：艦隊(duì)水兵2年，其它士兵1年半，受過高等教育的1年等。俄海軍還擁有太平洋艦隊(duì)、北方艦隊(duì)、波羅的海艦隊(duì)、黑海艦隊(duì)和里海獨(dú)立區(qū)艦隊(duì)。另，俄近年加快打造“北風(fēng)之神”級戰(zhàn)略核潛艇編隊(duì)。此舉被認(rèn)為對俄羅斯重建?；鶓?zhàn)略核威懾力量具有里程碑意義。再過10年，像“白楊”M2洲際導(dǎo)彈、“黑豹”主戰(zhàn)坦克、蘇—47“金雕”超級戰(zhàn)斗機(jī)、隱形核動(dòng)力巡洋艦等一大批世界頂尖級武器陸續(xù)服役。俄預(yù)計(jì)將在２０２０年前投入４．６萬億盧布更新海軍裝備。今后的重點(diǎn)將是發(fā)展具有縱深打擊能力的精確制導(dǎo)武器、作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)(C3I)等。

簡單介紹一下俄羅斯海軍17.15萬人(含海軍航空兵、海軍步兵及海岸防御部隊(duì))。編有4個(gè)艦隊(duì)。海軍戰(zhàn)略核力量 約1.3萬人，裝備戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇19艘，攜載彈道導(dǎo)彈324枚，其中：“臺(tái)風(fēng)”級3艘，攜載彈道導(dǎo)彈60枚；134級7艘，攜載彈道導(dǎo)彈112枚；D3級7艘，攜載彈道導(dǎo)彈112枚；D1級2艘，攜載彈道導(dǎo)彈40枚。攻擊潛艇：43艘，其中“奧斯卡”級8艘、“阿庫拉”級8艘、“賽拉”級3艘、Y級1艘、V3級7艘、“基洛”級12艘、T級3艘、F級1艘。其他潛艇5艘。航空母艦：“庫茲涅佐夫”級1艘。巡洋艦：7艘，其中“基洛夫”級2艘、“光榮”級3艘、“卡拉”級1艘、“肯達(dá)”級1艘。驅(qū)逐艦：17艘，其中“現(xiàn)代級”7艘、“卡辛”級2艘、“勇敢”級8艘。護(hù)衛(wèi)艦：10艘，其中“克里瓦克”2級2艘、“克里瓦克”1級7艘、“無畏”級1艘。巡邏艇：39艘。導(dǎo)彈快艇：54艘，其中“塔蘭圖爾”級29艘、“納努契卡”級20艘、“迪嗄什”級2艘、“瑪特卡”級3艘。魚雷艇：6艘。水雷戰(zhàn)艦艇：72艘。登陸艦艇：25艘。支援輔助艦船：436艘

俄羅斯空軍 約18.46萬人編有遠(yuǎn)程航空兵指揮部(空軍第37集團(tuán)軍)、戰(zhàn)術(shù)航空兵、軍事運(yùn)輸航空指揮部(空軍第61集團(tuán)軍)和空軍航空訓(xùn)練學(xué)校。

遠(yuǎn)程航空兵指揮部(空軍第37集集團(tuán)軍)編2個(gè)師。裝備戰(zhàn)略轟炸機(jī)：83架，其中圖-95型68架，圖-160型15架。轟炸機(jī)：圖-22M-2／3型158架。偵察機(jī)：40架，其中圖-22M-2／-3型10架、圖-134型30架。加油機(jī)：伊爾-78型20架。戰(zhàn)術(shù)航空兵裝備轟炸機(jī)和強(qiáng)擊機(jī)：575架，其中蘇-24型轟炸機(jī)350架、蘇-25型強(qiáng)擊機(jī)225架。殲擊機(jī)：880架，其中米格-29型260架、蘇-27型340架、米格-31型280架。偵察機(jī)：135架，其中米格-25型15架、蘇-24型120架。預(yù)警與控制飛機(jī)：16架。電子戰(zhàn)直升機(jī)：60架。教練機(jī)：155架。空空導(dǎo)彈：AA-

8、AA-

10、AA-11型若干枚?？盏貙?dǎo)彈：AS-

4、AS-

7、AS-

10、AS-

11、AS-

12、AS-

13、AS-

15、AS-

17、AS-18型若干枚。地空導(dǎo)彈發(fā)射架：SA-2型50部、SA-5型200部，SA-10／S-300型1900部。軍事運(yùn)輸航空兵指揮部(空軍第61集團(tuán)軍)編2個(gè)師，裝備伊爾-76M／MD、安-

12、安-

22、安-124型運(yùn)輸機(jī)約280架?？哲姾娇沼?xùn)練學(xué)校5所，裝備教練機(jī)約1150架。

俄戰(zhàn)略火箭軍的基本任務(wù)是實(shí)施戰(zhàn)略威懾，在核戰(zhàn)爭中與其他戰(zhàn)略核力量一起遂行毀傷敵最重要目標(biāo)的任務(wù)。它主要由火箭集團(tuán)軍、導(dǎo)彈—太空防御部隊(duì)和軍事航天力量三部分組成。目前，俄戰(zhàn)略火箭軍約有17萬人，編為4個(gè)火箭集團(tuán)軍(共19個(gè)火箭師，每師7000—8000人)、1個(gè)反導(dǎo)彈防御系統(tǒng)集團(tuán)軍、1個(gè)導(dǎo)彈襲擊預(yù)警系統(tǒng)和太空監(jiān)視與防御系統(tǒng)集團(tuán)軍、3個(gè)航天試驗(yàn)與發(fā)射場、1個(gè)航天器試驗(yàn)與控制總中心、9所高等軍事院校，以及數(shù)個(gè)靶場、訓(xùn)練中心、修理廠和直屬基地。目前的戰(zhàn)略火箭軍裝備有兩代5種型號共796枚洲際戰(zhàn)略導(dǎo)彈，其中第四代戰(zhàn)略導(dǎo)彈PC-20型(北約稱為SS—18型)180枚，每枚10個(gè)彈頭，命中精度260-430米；PC-18型(SS-19)160枚，每枚6個(gè)彈頭，命中精度300米。第五代戰(zhàn)略導(dǎo)彈PC-22型(SS-24)46枚，每枚10個(gè)彈頭；PC-12M“白楊”型(S$-25)370枚，為單彈頭；“白楊”-M型(SS-27)40枚，為單彈頭。第四代戰(zhàn)略導(dǎo)彈大多是70年代末80年代初研制并裝備部隊(duì)的，主要為地下井發(fā)射的洲際彈道導(dǎo)彈，具有可打擊多個(gè)目標(biāo)、命中精度高、生存能力強(qiáng)、作戰(zhàn)靈活性較強(qiáng)等特點(diǎn)。

第五代戰(zhàn)略導(dǎo)彈是俄軍最先進(jìn)的洲際彈道導(dǎo)彈，其中SS-27即“白楊”-M，是俄羅斯于90年代采用最先進(jìn)技術(shù)研制成功的最新型戰(zhàn)略導(dǎo)彈，是一種單彈頭陸基洲際彈道導(dǎo)彈，具有機(jī)動(dòng)能力強(qiáng)，命中率高，飛行速度快，不易被探測到，更不易被察覺到的技術(shù)性能，是目前世界上最先進(jìn)的戰(zhàn)略彈道導(dǎo)彈，被喻為美國國家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)(NMD)的最大“克星”。其技術(shù)先進(jìn)之處在于在分系統(tǒng)上應(yīng)用了最先進(jìn)的固體火箭發(fā)動(dòng)機(jī)，具有特殊彈道的彈頭、命中精度更高的制導(dǎo)系統(tǒng)以及快速發(fā)射等新技術(shù)成果?！鞍讞睢?M導(dǎo)彈的發(fā)射重量為47。1噸，投擲重量1。2噸，配備一個(gè)當(dāng)量為55萬噸的核彈頭，射程10050公里，使用壽命為15年?！鞍讞睢?M洲際彈道導(dǎo)彈分固定式和機(jī)動(dòng)式兩種，既可機(jī)動(dòng)發(fā)射，也可從地下井發(fā)射。其技術(shù)性能和作戰(zhàn)效能要比美國現(xiàn)役陸基戰(zhàn)略導(dǎo)彈領(lǐng)先5-6年。從技術(shù)上講，“白楊”-M能對付世界上任何一種反導(dǎo)彈防御系統(tǒng)?！鞍讞睢?M導(dǎo)彈具有極強(qiáng)的可靠性和安全性能，突防 俄羅斯戰(zhàn)略火箭軍軍旗能力和打擊能力也相當(dāng)強(qiáng)。它能在任何條件下摧毀指定目標(biāo)，其彈頭只有在碰到其他導(dǎo)彈撞擊時(shí)才有可能被擊出軌道，而這種概率又微乎其微。“白楊”-M導(dǎo)彈上裝有準(zhǔn)確的引導(dǎo)和控制系統(tǒng)，使導(dǎo)彈可以絲毫不受電磁脈沖干擾。因此，雖然每次“白楊”-M導(dǎo)彈試射，美國衛(wèi)星都極力跟蹤，但美國至今都不明白它是如何躲過電子檢測系統(tǒng)的。

目前該導(dǎo)彈已進(jìn)行了近十次試射，裝備了戰(zhàn)略火箭軍的兩個(gè)火箭團(tuán)，共計(jì)40枚。俄計(jì)劃從2000年起加快這種最先進(jìn)導(dǎo)彈的部署速度，每年部署40枚左右，到2005年使戰(zhàn)略火箭軍擁有160枚這種導(dǎo)彈。

六、境內(nèi)著名戰(zhàn)役

我們說目前中俄雙邊關(guān)系相對穩(wěn)定，這對雙方都有利。中俄在歷史上有過的不愉快戰(zhàn)爭等不再一一述說了。只稍稍說一下俄境內(nèi)兩次著名的莫斯科戰(zhàn)役，一般認(rèn)為是嚴(yán)寒天氣幫了俄羅斯的忙。具體，第一次莫斯科戰(zhàn)役，俄軍統(tǒng)帥庫圖佐夫指揮撤退，將拿破侖引進(jìn)腹地。并且沙皇成功地誘使拿破侖舉行了政治談判，從而使法軍喪失了六星期的寶貴時(shí)間，一直拖到嚴(yán)冬降臨。法軍據(jù)守空城，既無糧草又無給養(yǎng)，嚴(yán)寒襲擊，疾病流行，死亡累累，被迫撤退。一路上又遭到俄軍和人民游擊隊(duì)襲擊，返回尼門河的法軍只剩下兩萬人，拿破侖獨(dú)自狼狽地逃回巴黎。129年后同一天，即1941年6月22日凌晨，希特勒出動(dòng)500多萬軍隊(duì)，對蘇聯(lián)發(fā)動(dòng)突然襲擊，妄圖在一兩個(gè)月內(nèi)打敗蘇聯(lián)。由于蘇聯(lián)人民的英勇抵抗，加上這年冬天提早來臨，德軍缺乏冬裝、燃料和糧食，經(jīng)40天激戰(zhàn)，蘇聯(lián)人民殲敵50萬，取得了莫斯科戰(zhàn)役的勝利。