第一篇：齊勒烏澤克鄉(xiāng)防汛應急預案

齊勒烏澤克鄉(xiāng)防汛及地質災害應急預案

為進一步貫徹落實國家和自治州、特克斯縣防總對防汛及地質災害搶險救災工作的指示精神及安排部署，強化防治洪水和防御、減輕洪澇及地質災害工作力度，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，保障我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》和《地質災害防治條例》（國務院394號令），結合我鄉(xiāng)防汛及地質災害搶險的實際情況，特制定本預案。

一、編制目的和依據(jù)

（一）編制目的

齊勒烏澤克鄉(xiāng)防汛及地質災害預案是為了減少洪水及地質發(fā)生災害損失。在現(xiàn)有工程設施條件下，針對可能發(fā)生的各類洪水及地質發(fā)生災害預先制定的各項規(guī)章制度、方案、對策和措施，是防汛及地質災害搶險指揮部門實施指揮決策和防洪及地質災害調(diào)度搶險救災的科學依據(jù)。

（二）防洪及地質災害預案的編制依據(jù)

1、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《蓄滯洪區(qū)安全建設指導綱要》、《地質災害防治條例》（國務院394號令）等國家有關法規(guī)、條例。

2、《新疆維吾爾自治區(qū)河道管理條例》及自治區(qū)防汛抗

旱指揮部辦公室《關于印發(fā)“防洪預案編制要點”的通知》（新防汛辦?1996?31號）精神。

二、防汛及地質災害搶險工作的指導方針和原則：

齊勒烏澤克鄉(xiāng)防汛及地質災害工作的指導方針是：“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”。

齊勒烏澤克鄉(xiāng)防汛及地質災害工作原則是：實行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預防為主、綜合治理、局部利益服從全局利益和“誰主管、誰負責，誰受益、誰防護，誰設障、誰清障，誰違章、處理誰”的原則。

三、防汛及地質災害搶險的基本任務

（一）貫徹執(zhí)行防汛及地質災害工作的方針和原則

（二）貫徹落實防汛及地質災害行政首長負責制。

（三）落實各級各部門的防汛及地質災害責任制。

（四）積極修建和治理汛期隱患工程設施。

（五）搶險、排險、救人、安臵災民。

（六）保護城鄉(xiāng)公用設施以及國家、集體和人民的財產(chǎn)，保護農(nóng)田、林地。

（七）維護社會穩(wěn)定，幫助災民迅速恢復生產(chǎn)、生活，重建家園。

四、地質災害主要類型

齊勒烏澤克鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)地質災害類型以滑坡、泥石流和塌

陷為主。

滑坡：主要分布在蘇阿蘇溝、吾爾塔米斯溝、喀穆斯布拉克溝、喬拉克米斯溝、阿騰套一帶、特昭公路交界處、米斯煤礦露天開采處，該區(qū)域基巖裸露少，大部分面積被黃土覆蓋，且厚度較大，屬黃土滑坡集中分布區(qū)。根據(jù)所發(fā)育的滑坡，按組成巖性可分為三種類型：黃土類土滑坡、粘性土滑坡和巖體滑坡，其中分布最廣的為黃土類土滑坡。

滑坡外形多為半圓形、圈椅形、前緣舌形、不規(guī)則形、表面淺弧形、直線形、波形起浮，山坡角度多在28-42°后壁陡立?；逻\動方式有滑動型、側向擴離型或上部滑動下部流動復合型，部分滑坡沿控滑面或滑帶有下降泉出露，滑坡的活動趨勢有活動、處于臨界狀態(tài)和停止活動種類。

泥石流：齊勒烏澤克鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)泥石流多發(fā)生在地勢低，遭強烈切割的溝谷出口處，在大強度降雨或春季融雪后形成泥石流，泥石流攜帶者以礫石為主的松散物沖出溝口，并在溝口不遠處堆積扇形地。泥石流發(fā)生的溝谷大多無長年性水流，少數(shù)有長年性流水，流量不大，泥石流在洪水期沿低洼處下切成新的沖溝。我鄉(xiāng)泥石流在洪水季節(jié)發(fā)生于齊勒烏澤克溝、蘇阿蘇溝、巴哈勒克溝、阿克奇以北以及阿騰套村特昭公路北側等。

地面塌陷：因煤礦空區(qū)取未加有效處理，在局部造成地面塌陷?，F(xiàn)吾爾塔米斯煤礦空采區(qū)有一地面塌陷，長45cm，寬8-10cm,深6-8m，在塌陷西側的一處露天開采區(qū)有約5000㎡，20余米深的采坑，后被洪水加礫石填充，形成積水坑。

五、汛期地質災害主要災種及隱患點分布區(qū)域 根據(jù)地質災害統(tǒng)計情況，預測我鄉(xiāng)發(fā)生地質災害隱患地段如下：

1、蘇阿蘇溝、吾爾塔米斯溝、喀穆斯布拉克溝、喬拉克米斯溝、阿騰套一帶、特昭公路交界處、米斯煤礦露天開采處有可能發(fā)生大面積滑坡。

2、泥石流在洪水季節(jié)發(fā)生于齊勒烏澤克溝、蘇阿蘇溝、巴哈勒克溝、阿克奇以北以及阿騰套村特昭公路北側等。

各村在地質災害高易發(fā)期到來之前，盡快將地質災害隱患區(qū)內(nèi)居民予以搬遷，對危險區(qū)內(nèi)的房屋拆除；規(guī)劃好轉場時間，限制人員在地質災害高易發(fā)期進入危險區(qū)域內(nèi)；做好險情排查、監(jiān)測和宣傳；對牧道及景區(qū)公路進行管制，并在危險區(qū)內(nèi)設臵警示標志；在汛期要安排專人監(jiān)測，設臵警示標志，限制人員在地質災害高易發(fā)期進入危險區(qū)域。

六、防汛及地質災害搶險工作組織機構

我鄉(xiāng)根據(jù)防洪及地質災害工作的嚴竣形勢，重新調(diào)整充實了齊勒烏澤克鄉(xiāng)防汛抗旱及地質災害指揮部。指揮部下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)辦，辦公室主任由塔伊爾江同志兼任。負責制訂本鄉(xiāng)防洪齊勒烏澤克鄉(xiāng)預案，組織搶險隊伍，劃分防守堤防，落實搶險救災措施，做好河（渠）道清障，掌握汛期水、雨、工情，做好預報工作，組織和監(jiān)督巡堤查險及搶險，貫徹傳達上級指揮和命令，清理和補充防汛器材，整頓防汛隊伍，汛后進行資料整編和防汛總結，做好器材及投工的清理、結算、保管等工作。在汛期，區(qū)域內(nèi)的單位、居民、部隊要按照“一切團結、一切服從、一切服務”這個中心去開展防洪抗洪及地質災害工作，全鄉(xiāng)各族人民都有參加防洪抗洪及地質災害的義務。各村村委會主任是防洪及地質發(fā)生災害防御的第一責任人，在抗洪及地質發(fā)生災害期間要高度服從鄉(xiāng)防汛抗旱及地質災害指揮部的統(tǒng)一安排和調(diào)遣，必須嚴防死守，確保抗洪搶險及地質災害工作萬無一失，對臨陣脫逃造成災害損失的將依法嚴懲。

（一）鄉(xiāng)防汛指揮部職責

齊勒烏澤克鄉(xiāng)防汛搶險及地質災害工作設鄉(xiāng)、村兩級指揮部。鄉(xiāng)防汛及地質災害指揮部指揮協(xié)調(diào)防汛搶險及地質災害和專業(yè)搶險隊伍的防汛搶險及地質災害工作，并明確各成員單位的搶險職責。鄉(xiāng)防汛指揮部負責其行政轄區(qū)范圍內(nèi)的防汛搶險工作，并負責向縣防汛指揮部及有關上級領導部門匯報防汛搶險情況。防汛搶險以村為單位，統(tǒng)一服從鄉(xiāng)防汛指揮部指揮長的領導，各村防汛部門要實行行政首長負責制，統(tǒng)一指揮、分級、分片、分段負責管理，逐級落實到人，一級對一級負責，各成員單位之間要通力協(xié)作，局部利益必須服從全局利益。

（二）防汛抗旱及地質災害指揮部成員單位職責

鄉(xiāng)黨委、政府辦公室負責協(xié)調(diào)組織防洪搶險及地質災害各類綜合工作。防汛抗旱及地質災害指揮部成員單位積極配合上級各部門工作。派出所負責所轄公路交通設施、工程、裝備的防洪及地質災害安全。汛期優(yōu)先運送防洪搶險、防疫人員和物資、設備。配合做好緊急搶險和人員撤離工作，及時組織運輸工具，及時搶修水毀道路，恢復交通。鄉(xiāng)政府負責協(xié)調(diào)組織防洪搶險及地質災害各類綜合工作及災情調(diào)查、居民生活安臵、災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)救、搶修水毀等工作。民政部門負責災情情況調(diào)查上報、災民生活安臵等工作。衛(wèi)生部門負責做好災區(qū)群眾的醫(yī)療防疫，醫(yī)救工作。教育部門負責做好災區(qū)學校復課以及恢復生產(chǎn)等救災工作。電力部門負責保證防汛及地質災害用電及臨時用電設備的調(diào)配，電力調(diào)度必須服從防汛及地質災害工作需要。通信部門負責保證汛情和防汛及地質災害指令的及時、準確傳遞。

（三）防汛及地質災害指揮部下屬各組織機構人員配備及工作職責

各類防洪及地質災害保障系統(tǒng)如下：

1、抗洪搶險技術組：

組長：鐘山 成員：各農(nóng)牧業(yè)村村主任

工作職責：分析水文、氣象、洪水及地質災害形勢，做

好洪水及地質災害預測分析，制定防洪搶險及地質災害方案，為防汛及地質災害指揮決策提供科學的依據(jù)。

2、項目資金計劃組：組長：竇魯新

成員：孫金鑫、郭春芳

職責：調(diào)查洪水及地質災害災情，制定水毀工程、災后重建項目修復計劃方案及資金落實情況，并向縣、自治州、自治區(qū)匯報。

3、信息中心組：組長：沙帕爾江

成員：馬列海、木拉提江、阿米娜

職責：負責齊勒烏澤克鄉(xiāng)防洪搶險及地質災害期間的水文、氣象、洪情及地質災害資料的分析，了解和掌握險工險段和抗洪搶險及地質災害組織情況，傳達指揮部命令，負責向縣、自治州及自治區(qū)報告齊勒烏澤克鄉(xiāng)的抗洪及地質災害情況。

4、抗洪及地質災害搶險物資調(diào)配組：組長：加帕爾

成員：迪力木拉提、拜山別克、阿斯卡爾、陳春燕

職責：負責協(xié)調(diào)組織各單位搶險物資的調(diào)配工作。

5、災情調(diào)查及賑災安臵組：組長：加帕爾

成員：波拉提、夏格加、夏黑

職責：調(diào)查洪水及地質災害災情，負責組織災后的居民

生活安臵工作。

6、衛(wèi)生防疫組：組長：張玲 成員：汪霞、王靜

職責：負責抗洪搶險及地質災害期間的醫(yī)療保障及災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)救工作。

7、搶險車輛調(diào)配組：組長：張俊杰 成員：買買提、達吾列提、葉熱阿力

職責：負責所轄公路交通設施、工程、裝備的防洪及地質災害安全，汛期優(yōu)先運送防洪及地質災害搶險工作防疫人員和物資、設備。配合做好緊急搶險和人員撤離工作，及時組織運輸工具，及時搶修水毀道路，恢復交通。

8、治安秩序維護組：組長：竇魯新 成員：莫武成、巴格達提

職責：負責維護防洪搶險及地質災害期間正常秩序和災區(qū)社會治安工作。打擊偷竊防汛抗旱及地質災害物資、破壞防洪及地質災害與灌溉工程設施的犯罪分子，防洪及地質災害緊急期間協(xié)助防洪及地質災害部門組織群眾撤離和轉移，并執(zhí)行齊勒烏澤克鄉(xiāng)防洪抗旱及地質災害指揮部批準的泄洪命令，承擔泄洪的工程爆破任務。

9、后勤保障組：組長:蘇崇軍

成員：封劍明、董玉恒、麥力開

職責：負責前線指揮部人員后勤工作，提供指揮部通訊、電力設備。

10、抗洪搶險及地質災害應急分隊：齊勒烏澤克鄉(xiāng)民兵應急分隊全體成員

職責：按照“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝、專業(yè)與常備相結合”的原則，配備必要的交通運輸和搶險設備，做好抗洪搶險及地質災害準備工作。

11、綜合組：組長：阿曼太 成員：各小組組長

職責：召集有關會議，通報水文、氣象、洪峰流量、抗洪搶險及地質災害情況發(fā)布，負責材料上報工作。

七、應急響應的總體要求

1、按照洪水、地質災害、暴雨漬澇、臺風暴潮等災害事件的嚴重程度和范圍，將應急響應行動分為四級。

2、進入汛期防汛及地質災害辦實行24小時值班，全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情，并根據(jù)不同情況啟動相關應急程序。

3、鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)防汛抗旱及地質災害指揮部負責關系重大的水利、防洪工程調(diào)度；其他水利、防洪工程的調(diào)度由所屬地方村委會和防汛抗旱及地質災害指揮機構負責，必要時，視情況由上一級防汛抗旱及地質災害指揮機構直接調(diào)度。防汛抗旱及地質災害指揮部成員單位應按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責分工開展工作并及時報告有關工作情況。

4、洪澇及地質災害發(fā)生后，由鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)防汛抗旱及地質災害指揮部負責組織實施抗洪搶險、排澇和抗災救災等

方面的工作。

5、洪澇災害發(fā)生后，由鄉(xiāng)防汛抗旱及地質災害指揮部向鄉(xiāng)政府和上級防汛抗旱指揮機構報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報，并同時報上級防汛抗旱及地質災害指揮機構。任何個人發(fā)現(xiàn)堤防發(fā)生險情時，應立即向有關部門報告。

Ⅰ級響應行動

鄉(xiāng)級防汛及地質災害指揮部依法宣布進入緊急防汛及地質災害期；鄉(xiāng)防洪及地質災害辦組織實施應急預案，及時向上級防總報告；加強值班和宣傳，指揮部成員單位按照職責分工，全力配合做好防汛抗旱及地質災害和抗災救災工作。

防洪及地質災害辦具體負責組織實施相關應急預案，轉移危險地區(qū)群眾，組織強化巡堤查險和工程防守，做好防汛及地質災害工作，并及時向上級防汛抗旱及地質災害指揮機構報告。

Ⅱ級響應行動

鄉(xiāng)指揮部視情況依法宣布進入緊急防汛及地質災害期，按照權限指揮調(diào)度水利、防洪工程。鄉(xiāng)防洪及地質災害辦組織實施應急預案，并及時向上級防總報告，請求指導與支援；加強值班和宣傳，指揮部成員單位按照職責分工，全力配合做好防汛及地質災害抗災、救災工作。

防洪及地質災害辦具體負責組織實施相關應急預案，轉移危險地區(qū)群眾，組織強化巡堤查險和工程防守，做好防汛及地質災害抗災工作，并及時向縣級防汛抗旱及地質災害指揮機構報告。

Ⅲ級響應行動 鄉(xiāng)防洪及地質災害辦根據(jù)情況啟動相關預案，按照職責分工，全力配合做好防汛抗旱及地質災害抗災救災工作、轉移危險地區(qū)群眾，組織強化巡堤查險和工程防守，共同組織實施應急預案，并及時向縣級防汛及地質災害指揮部報告有關情況；鄉(xiāng)防洪及地質災害辦加強值班和宣傳，視情況在縣電視臺等新聞媒體發(fā)布汛情及地質災害通報。

Ⅳ級響應行動 鄉(xiāng)防洪及地質災害辦立即啟動相關預案，按照職責分工，全力做好防汛抗旱及地質災害和抗災救災工作、轉移危險地區(qū)群眾，并及時向上級防總報告，請求指導與支援；加強值班和宣傳，指揮部成員單位按照職責分工，全力配合做好防汛及地質災害抗災救災工作。

八、指揮權限

各類洪水及地質災害的防御及應急階段的救災工作，原則上按照洪水分級標準劃分指揮調(diào)度權限。Ⅰ、Ⅱ級洪水及地質災害由村防指負責統(tǒng)一指揮；Ⅲ、Ⅳ級洪水及地質災害由鄉(xiāng)防洪及地質災害辦防負責指揮調(diào)度。齊勒烏澤克鄉(xiāng)防洪及地質災害辦實施指揮調(diào)度有一定困難或多種洪水及地質

災害同時出現(xiàn)時可由縣防指指揮調(diào)度。

九、群眾轉移

轉移工作采取鄉(xiāng)、村、組干部層層包干負責的辦法實施，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一轉移、安全第一。首先確定需要轉移的人員。

轉移遵循先人員后財產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員的原則。轉移責任人有權對不服從轉移命令的人員采取強制轉移措施。

轉移安臵路線的確定遵循就近、安全的原則。汛前擬定好轉移路線，汛期必須經(jīng)常檢查轉移路線是否出現(xiàn)異常，如有異常應及時修補或改變線路。轉移路線宜避開跨河、跨溪或易滑坡等地帶。根據(jù)擬定的轉移安臵路線繪制人員轉移安臵路線圖，并填寫群眾轉移安臵計劃表。

因地制宜地采取集中、分散和搭棚等安臵方式。

對于特殊人群的轉移安臵必須采取專項措施，并派專人負責。

十、防汛及地質災害搶險的義務

任何行政、企事業(yè)、駐鄉(xiāng)單位都有參加防汛及地質災害搶險救災的義務；鄉(xiāng)內(nèi)有勞動能力的18周歲至60周歲的男性公民、18周歲至55周歲女性公民（包括在異地從業(yè)的本縣籍公民及外省縣在本鄉(xiāng)從業(yè)且領取公安機關簽發(fā)暫住證的公民），均有參加防汛及地質災害搶險救災的義務。

十一、防汛及地質災害搶險工作的基本要求

（一）鄉(xiāng)防汛指揮部要在汛期來臨之前，按照自治區(qū)、自治州及縣防汛及地質災害指揮部的要求，對防汛及地質災害工作進行全面細致的安排，確定防汛及地質災害第一責任人和防汛及地質災害分片包干檢查組，并簽訂防汛及地質災害安全責任書。

（二）村防汛及地質災害第一責任人，要對本轄區(qū)的防汛及地質災害工作負責，各單位組成人員要絕對服從指揮長的命令。

（三）防汛及地質災害分片包干檢查組各成員要堅決服從組長的命令，并按要求對包干地區(qū)進行認真的汛前、汛期、汛后三個環(huán)節(jié)的檢查，將檢查情況及時反饋給包干區(qū)第一責任人，并向防汛及地質災害指揮部辦公室上報書面材料，對特大、特急的防汛及地質災害問題提交指揮部研究會商，及時處理，不留后患。

（四）對所屬區(qū)域的河道、溝渠、堤壩、易滑坡塌方等重點地區(qū)進行詳細排查，發(fā)現(xiàn)險情及時處理。

（五）對所屬區(qū)域的河道組織力量清障，保證轄區(qū)內(nèi)的河道暢通。

（六）對阻礙行洪的違章建筑物，要依據(jù)《防洪法》、《河道管理條例》堅決予以拆除。

（七）各級防汛及地質災害辦公室必須在4月15日起進入汛期值班，保證電話24小時暢通，制度健全，記錄完整，值班交接手續(xù)齊全，發(fā)現(xiàn)險情及時上報下達，并實行24小時報告制，不得延誤搶險工作。

（八）各級防汛及地質災害組織要服從命令，聽從指揮，體現(xiàn)服從大局、團結抗洪及地質災害的精神。

（九）發(fā)揮軍民聯(lián)防、群專結合、全社會一起參與的抗洪及地質災害搶險的積極性。

（十）凡是在汛期值班和防汛及地質災害搶險救災工作中，玩忽職守、不負責任，匯報延誤或人員不及時到位的追究主管部門的責任，造成嚴重后果者依法追究主管部門責任人的責任。造成嚴重后果者，依法追究刑事責任。

第二篇：齊勒烏澤克鄉(xiāng)2009年上半年工作總結

齊勒烏澤克鄉(xiāng)2009年上半年工作總結

2009年上半年，在縣委、政府的正確領導下，在縣直相關業(yè)務部門的大力支持下，繼續(xù)圍繞縣委提出的“四個一”工程，深入貫徹落實縣委十屆四次全委（擴大）會議和十五屆人大二次會議精神，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，半年來，全鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會各項事業(yè)取得明顯成效。

一、農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展

--林果業(yè)發(fā)展速度穩(wěn)中有升。年初，縣委、政府下達的林果業(yè)種植任務為2000畝，為全面完成林果業(yè)種植任務，我們積極落實種植地塊，在齊勒烏澤克村喀拉蘇居民點、托提庫勒村集中連片完成了林果業(yè)種植2100畝。為確?？K居民點1100畝新植林果的成活率，鄉(xiāng)里多方籌資專門購置了價值6萬元的電力供水設備為果樹苗進行了分期灌溉，還成立了林業(yè)專業(yè)管護隊進行分區(qū)管護，有效的保證了樹苗的成活率，目前成活率均達到95%以上。

--畜牧業(yè)發(fā)展較往年大幅提升。上半年，在縣委、政府的大力支持下，全鄉(xiāng)完成“小畜換大畜、土種換良種”工程，出售小畜1611只，置換良種牛80頭；開設冷配站12座（其中固定7座、流動5座），引進優(yōu)質牛65頭（其中：新疆褐牛50頭，荷斯坦奶牛10頭，西門塔爾奶牛5頭），引進細毛羊410只，哈薩克羊分群放牧9戶，在全年5100頭的冷配任務的基礎上，現(xiàn)已完成952頭，冷配出生牛犢3200頭，去勢劣質公牛2560頭，已鑒定優(yōu)質奶牛500頭（其中：新疆褐牛420頭，荷斯坦奶牛45頭，西門塔爾奶牛35頭），十頭以上良種牛養(yǎng)殖戶34戶。同時，加強對牲畜疫病防治工作的領導，上半年完成口蹄疫疫苗注射80598頭（只），其中：牛13268、羊67176、其他154，禽流感疫苗注射5578羽，完成產(chǎn)地檢疫1300

托提庫勒村圈養(yǎng)以及喀默斯特布拉克村“草原雞”為主。目前全鄉(xiāng)養(yǎng)殖家禽4.3萬只，預計創(chuàng)收將在45萬元左右；四是以“農(nóng)家樂”、“牧家樂”旅游業(yè)為主，以托提庫勒村回族“八塊雞”、東鄉(xiāng)族“手抓肉”、哈薩克族“納仁、阿西瑪勒”為民俗風情的“農(nóng)家樂”，上半年每戶每月僅此一項增收在2000元以上。

二、抗震安居工程穩(wěn)步推進

自2004年我鄉(xiāng)開展抗震安居工作以來，在縣委、政府的大力支持下，在縣建設局的關心和幫助下，全鄉(xiāng)共完成抗震安居房2318戶。2009年計劃完成抗震安居1343戶，截止到目前已開工建設672戶，已完工202戶。

三、深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)并進 一是文教衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。全面實施素質教育，加強基礎設施建設，優(yōu)化教育資源配備，我鄉(xiāng)“兩基”工作已基本通過了自治區(qū)、自治州的初步驗收，為順利迎接“國檢”各項工作還在進一步完善和整改當中。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進展順利。目前，我鄉(xiāng)9個行政村3385戶13940人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，共籌集資金27.88萬元。為廣大農(nóng)牧民群眾看病提供較好的醫(yī)療環(huán)境，上級部門的大力支持和幫助下，鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療設備、病房、醫(yī)務人員的配備進一步完善，確保了廣大農(nóng)牧民看病難問題。二是社會保障體系更加完善。困難救助活動深入開展，上半年向各類低保戶、困難戶、殘疾人、受災戶發(fā)放救助金71萬元。其中：全鄉(xiāng)城市低保人員 116 戶 328 人，發(fā)放低保金18.1萬元。農(nóng)村低保 415 戶、1476 人，第一季度發(fā)放低保金39.5萬元。五保對象65戶 110 人，發(fā)放五保資金 11.8萬元，老復員軍人28人，發(fā)放生活補助資金9.1萬元，現(xiàn)役軍人 9 人，發(fā)放優(yōu)撫金5832 元，四、存在的主要問題

第三篇：齊勒烏澤克鄉(xiāng)2010年上半年畜牧業(yè)工作總結

齊勒烏澤克鄉(xiāng)2010年上半年畜牧業(yè)工作總結

今年，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下，在畜牧部門的大力支持下，緊緊圍繞建設“自治區(qū)優(yōu)質高效畜牧業(yè)強縣”目標，圍繞農(nóng)牧民增收“四個一”工程，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，進一步明確工作思路、強化工作措施，很抓落實，為今年畜牧業(yè)各項工作實現(xiàn)新突破奠定了基礎。

一、當前畜牧業(yè)工作進展情況

為認真完成和落實2010年畜牧業(yè)各項工作任務，我鄉(xiāng)克服霜凍、雪災等自然災害帶來的不良影響，動員全鄉(xiāng)各農(nóng)牧業(yè)村、站所、機關干部和廣大農(nóng)牧民群眾，采取措施，強力推進取得了較好的開局。主要著力做好以下重點工作。

(1)切實加強領導，加大宣傳力度，增強協(xié)調(diào)服務意識。今年，鄉(xiāng)黨委、政府把畜牧業(yè)發(fā)展工作作為農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)牧民增收的重點工作來抓，及時召開畜牧業(yè)工作會議，全面部署畜牧業(yè)生產(chǎn)各項工作任務，制定下發(fā)了《2010年畜牧業(yè)重點工作計劃》，簽訂《畜牧業(yè)目標管理責任書》，將各項任務指標層層分解，責任到人，增大了畜牧業(yè)工作在綜合目標考核中所占分值比重，在全鄉(xiāng)形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，包村領導配合抓的工作格局。

(2)強化品種改良，促進農(nóng)牧民增收。

一是堅持以養(yǎng)牛業(yè)為重點，以綿羊改良提純扶壯為突破口，進一步落實責任，加強管理，提高服務水平，堅持“自繁自育為主，引進為輔”的措施，采取冷配，人工受精，牽引交配等多種有效育種措施，抓好牛和羊的改良工作，牧區(qū)全面推行牛羊分群放牧，提高科學飼養(yǎng)水平。實行“小群體，大規(guī)?！卑l(fā)展模式，大力發(fā)展荷斯坦奶牛，優(yōu)質新疆褐牛，抓好哈薩克羊改良，貫徹落實“小畜換大畜，土種換良種”戰(zhàn)略。年初以來，我鄉(xiāng)完成575只小畜，臵換135頭優(yōu)質奶牛。已開設冷配站12座（其中固定7座、流動5座），引進優(yōu)質新疆褐牛135頭，哈薩克羊分群放牧9戶，在全年7100頭的冷配任務的基礎上，現(xiàn)已完成1932頭，冷配下的牛犢1339頭，去勢劣質公牛2700頭，已鑒定優(yōu)質奶牛4803頭。

二是加大品種改良力度，積極推廣和應用冷配和胚胎移植技術，對12名育種員，縣畜牧獸醫(yī)部門進行了業(yè)務技術培訓，同時對冷配技術實行責任狀管理，依法加強凍精來源管理，實行凍精優(yōu)質優(yōu)價，明碼標價的措施，明確凍精種牛譜系相關信息。

三是養(yǎng)殖小區(qū)和專業(yè)村的工作得到進一步加強，確定蘇阿蘇、巴哈勒克村千頭XH奶牛專業(yè)村，喀拉蘇村為千頭HB奶牛養(yǎng)殖小區(qū)和哈木斯特布拉克細毛羊、吾爾塔米斯、阿騰套村肉羊養(yǎng)殖專業(yè)村?？K養(yǎng)殖小區(qū)和哈木斯特布拉克細毛羊專業(yè)村的暖圈、水、路、電等基礎設施建設齊全，為實施新型模式化養(yǎng)殖奠定了良好的基礎。

四是農(nóng)村專業(yè)合作社建設進一步完善。在喀拉蘇千頭奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設的基礎上，哈拉蘇養(yǎng)殖小區(qū)擠奶廳建設項目列入重點項目已緊張施工，準備10月正式投入使用。為我鄉(xiāng)實施新型模式化養(yǎng)殖業(yè)和鮮奶銷售奠定了良好的基礎。同時，該小區(qū)高標準家禽養(yǎng)殖示范點已初步形成。

五是為了改善畜牧三站的辦公條件，申請資金40萬元，新建畜牧獸醫(yī)草原站正在實施當中（十月低投入使用），同時增添一些辦公室設施，進一步改善鄉(xiāng)畜牧三站的辦公環(huán)境，穩(wěn)定了技術員隊伍。從而增強了養(yǎng)殖戶對通過品種改良

增收致富的信心。

(3)抗災保畜和接羔育幼工作穩(wěn)步進行。受去年霜凍、雪災影響，我們做好畜牧安全越冬度春工作，積極引導農(nóng)牧民儲草備料，縣政府的大力協(xié)助和鄉(xiāng)政府投入資金及農(nóng)牧民自籌資購買飼草料，確保了牲畜安全越冬度春。一是全鄉(xiāng)五個牧業(yè)村共80戶牧民，8170頭（只）牲畜從冬草場轉轉場。

二是全鄉(xiāng)共投入救災資金277.89萬元，其中：牧民個人投資271萬元，鄉(xiāng)財政投入15300元，縣財政投入6.36萬元，飼草料共1631噸（其中農(nóng)牧民籌資1400噸），其中玉米124噸、青貯玉米500噸、草7噸，救災物資運費共44.12萬元。

(4)加大疫病防制工作力度，認真做好產(chǎn)地、產(chǎn)品檢疫工作。為充分發(fā)揮新建設的9個村級畜牧獸醫(yī)技術服務防疫點的優(yōu)勢，配備了29名村級防疫員，在阿克奇、阿騰套兩個村建立村級防疫室，加強動物防疫管理的監(jiān)測，建立動物防疫臺帳。認真做好計劃免疫和強制免疫，做到了村不漏戶，戶不漏畜，春季防疫工作得到順利開展。從2月至6月低開展春季動物防疫工作，共完成口蹄疫疫苗注射79304頭（只），禽流感疫苗注射6571羽，常規(guī)疫苗56568頭（只）。小畜藥浴43219只，有效的防治了重大動物疫病的發(fā)生。完成產(chǎn)地檢疫2233頭（只），其中：大畜358、綿羊和山羊1875只，已收檢疫費2949元。

(5)保護以草定畜工作，加強草原建設。為合理利用草場，防止草場退化，調(diào)整畜群結構，合理安排季節(jié)，實行統(tǒng)一轉場，防止濫牧、搶牧和過量放牧，我鄉(xiāng)分四個階段穩(wěn)步開展了以草定畜工作。截至7月5日順利完成了以草定畜牲畜轉入夏季草場工作，解決草原糾紛13起，全鄉(xiāng)新挖牧道27公里，維修牧道25公里。以草定畜工作開展后，初步達到了草畜平衡。今年全鄉(xiāng)種植飼草料面積12148畝，其中種植青貯玉米7000 畝、飼料玉米種植面積5148，新種苜蓿和紅豆草面積508畝。

（6）統(tǒng)一規(guī)劃，定點建設，扎實推進牧民定居工程。

牧民定居點的規(guī)劃納入草原部門管理，實行各部門項目捆綁式發(fā)展，結合牧區(qū)水利工程，抗震安居工程，扶貧開發(fā)工程，牧道維修工程，鄉(xiāng)村通達公路等項目修建完善牧民配套定居。今年上級下達牧民安臵定居項目戶110戶（102戶牧民定居項目戶正在施工建設當中；8戶分配到縣托斯曼牧場蔬菜大棚建設；牧民自籌資金定居共30戶。

二、存在的問題。

(1)部分村干部和農(nóng)戶對發(fā)展畜牧業(yè)信心不足，沒有真正把發(fā)展畜牧業(yè)作為農(nóng)牧民增收的又一支柱產(chǎn)業(yè)來對待。

(2)村與村、戶與戶之間發(fā)展不平衡，部分養(yǎng)殖戶的科學飼養(yǎng)水平低，管理比較粗放。

(3)動物防疫體系建設還需進一步完善，鄉(xiāng)、村兩級防疫員隊伍需要壯大，技術和服務意識還需進一步增強。

(4)養(yǎng)殖貸款申請難度大，在一定程度上影響了養(yǎng)殖戶的積極性。

齊勒烏澤克鄉(xiāng)人民政府二○一○年七月五日

第四篇：齊勒烏澤克鄉(xiāng)2011年綜合治理上半年工作總結

探索新途徑 打造新平臺

—齊勒烏澤克鄉(xiāng)2011年上半年綜治工作匯報材料

半年來齊勒烏澤克鄉(xiāng)社會治安綜合治理工作，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣政法委的大力支持下，認真貫徹黨的十七大精神及中共中央國務院《關于進一步加強社會治安綜合治理的決定》，履行特克斯縣《維護社會穩(wěn)定及社會治安綜合治理責任書》的要求，全鄉(xiāng)協(xié)調(diào)一致，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把綜合治理工作納入黨政工作重要議事日程和精神文明建設總體規(guī)劃當中，致使齊勒烏澤克鄉(xiāng)社會治安秩序有了明顯改善，促進了社會經(jīng)濟的健康發(fā)展，確保了我鄉(xiāng)社會安定、政治大局穩(wěn)定?，F(xiàn)將半年來的工作總結如下：

一、明確目標，落實責任 社會治安綜合治理工作的關鍵在領導，只有全面落實領導責任制，使黨政每一位領導都切實肩負起“為官一任，造福一方，保一方平安”的政治責任，才能把社會治安綜合治理的各項措施落到實處，確保社會治安的長久穩(wěn)定，經(jīng)濟建設的長足發(fā)展。一是把維護穩(wěn)定暨社會治安綜合治理工作納入鄉(xiāng)黨委、政府的重要議事日程，常抓不懈，做到每季度召開綜合治理工作會議，研究、部署每一階段的維穩(wěn)暨社會治安綜合治理工作，黨政一把手親自抓，具體協(xié)調(diào)解決問題；二是將社會治安綜合治理工作列入全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，做到同布署、同落實、同檢查、同總結；三是明確鄉(xiāng)黨委副書記、政法書記是綜合治理工作的第一責任人，下屬各單位社會治安的好壞與單位領導的政績、經(jīng)濟利益掛鉤；四是強化對各時期敵情社情的分析、預測、從思想上、工作上立足抓早、抓小、抓苗頭，對出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素和隱患早發(fā)現(xiàn)、早處臵，做到思想認識、組織領導、人員措施三到位；五是為充分調(diào)動廣大群眾維護社會治安的積極性，每年年底兌現(xiàn)年初簽訂的綜治責任狀，作到獎罰分明；六是結合縣綜合治理責任書和本鄉(xiāng)的治安形勢變化，進一步完善、修訂了《2011年齊勒烏澤克鄉(xiāng)綜合治理責任書》，與所轄單位簽訂責任書，落實了以基層黨政領導干部責任制為主體，并向基層干部群眾延伸的全面責任制；七是鄉(xiāng)黨政領導認真落實信訪責任制，及時化解了各類不安定因素。

二、預防為主，重抓治理，推進基層社會管理工作。

今年以來，鄉(xiāng)黨委、政府把“社會更加穩(wěn)定、經(jīng)濟更加發(fā)展、人居更加和諧”作為建設開放型經(jīng)濟強鄉(xiāng)和構筑生態(tài)環(huán)保城鄉(xiāng)的重要目標。進一步明確了立足于預防、重抓治理為主要內(nèi)容的工作思路。為把創(chuàng)建工作落到實處，我鄉(xiāng)主要抓了以下兩個方面的工作：

（一）加強網(wǎng)絡建設，夯實創(chuàng)新社會管理的群眾基礎。

按照加強隊伍、重心下移，立足于防的要求。我鄉(xiāng)已成立了50人應急分隊，建立了鄉(xiāng)維穩(wěn)中心，把社會管理創(chuàng)新納入年底考核，進一步細化巷道長、十戶長的職責任務，使其既是法制宣傳員、義務調(diào)解員、治保小組長，又是綜治工作點點長，發(fā)放《矛盾糾紛口頭調(diào)解記錄冊》和《工作臺帳記錄本》，做為年終對十長考核及兌現(xiàn)一案一補資金依據(jù)。在農(nóng)村排查小糾紛、普及防范小知識“四小”活動，變上面“千條線統(tǒng)攬”為下面“一顆針總管”，真正變“被動的群防群治”模式為“主動的專群結合”模式。使全鄉(xiāng)社會資源得到最大化的整合利用。

（二）加大管控力度，確保社會管理創(chuàng)新的突破推進。

1、在整治重點上求突破，強力推進社會治安重點地區(qū)綜合治理創(chuàng)新。以社會治安重點地區(qū)排查整治工作為重心，按照“源頭治理、講究策略、超常管理、重拳打擊、除惡務盡”的工作思路，有效采取“防、查、打、治”四大強力措施，全面加強重點地區(qū)、重點人員、重點行業(yè)的綜合治理。

一是嚴密防范。從防范機制入手，建立健全“波浪式清查機制”、“常態(tài)化暗訪機制、周期性整治機制”。充分運用常規(guī)檢查、臨時突檢、暗訪督導等多種手段，緊緊盯牢問題突出的復雜區(qū)域，強化對重點地區(qū)、重點人員、重點行業(yè)的長效防范。

二是集中清查。充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村、組 “三級網(wǎng)絡”聯(lián)動作用，集中清理以小酒吧、臺球室等場所，嚴格實行規(guī)范化管理，切實做到重點區(qū)域、重點部位、重點場所管理嚴密，社會面防控無縫覆蓋。

2、建立農(nóng)村維穩(wěn)工作信息系統(tǒng)，根據(jù)我鄉(xiāng)的實際情況，結合“四知、四清、四掌握”工作，制作各農(nóng)業(yè)村居民居住示意圖并將每戶基本情況和現(xiàn)實表現(xiàn)及家庭成員的各項信息進行錄入和鏈接，提升了服務和管理水平。

三、創(chuàng)新“三項機制”，著力探索運轉有序的管理模式，推進人民調(diào)解由“小調(diào)解”向“大調(diào)解”轉變

在實踐中我們充分認識到，隨著改革開放的深入推進，各種利益沖突、矛盾糾紛不僅數(shù)量眾多、涉及面廣，而且每一起糾紛中諸多復雜因素交織纏繞在一起，單憑一兩個部門的力量難以及時調(diào)處化解到位。為此，我們不斷健全和完善由各方參與、通力合作的調(diào)解管理新模式，推動調(diào)解工作向多層次、寬領域滲透，提高了防控和化解社會矛盾糾紛的能力。

一是快速聯(lián)動機制。為及時預防和化解各種重大疑難矛盾糾紛，建立了黨政掛帥、部門聯(lián)動、各方參與的聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，嚴格依照權限和程序進行調(diào)處。重大糾紛發(fā)生后，當即由分管縣領導出面接訪或召集有關單位負責人研究處理意見，信訪、紀檢、綜治辦、派出所、司法所、土地所、農(nóng)經(jīng)站、財政所、共青團、婦聯(lián)、工會及調(diào)解涉及的有關部門都必須聯(lián)合參與。由領導掛帥、各方參與的聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，既加強調(diào)解力量，又快速解決了過去由單個部門難以處理到位的大量問題，并且促進了調(diào)解法律效力的發(fā)揮，提高了調(diào)解的效率和效果。

二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。鄉(xiāng)維穩(wěn)中心每月召開一次聯(lián)席會議，著重做好“三個一”工作，即一月一排查、一月一交辦、一月一督辦，認真研究處理急、大難矛盾糾紛的措施。

三是建立村級晨會工作機制，及時發(fā)現(xiàn)和解決各類矛盾。每天各村兩委班子召開晨會將“十戶長”和群眾反映的各類問題和矛盾進行討論，當時能調(diào)解和答復的傳達當事人由村級調(diào)委會進行調(diào)解和答復，調(diào)解不了的報鄉(xiāng)調(diào)委會調(diào)解，及時有效的解決了矛盾，也為群眾節(jié)約了時間和開支。

1-6月我鄉(xiāng)共受理糾紛320起，其中：村級調(diào)解成功201，鄉(xiāng)司法所出面調(diào)解108起。其糾紛案件主要為：婚姻糾紛250，鄰里糾紛14起，合同糾紛25起，財產(chǎn)糾紛4起，土地糾紛3起，其他糾紛32起。調(diào)解過成中我們通過講法律、重事實，公平對待每一件事和每一個人，使每一起案件都得到圓滿的處理結果，讓當事人都滿意而歸。通過積極開展司法調(diào)解工作，我鄉(xiāng)司法所進一步贏得了廣大群眾的信任，在鄉(xiāng)里營造了知法守法維護法律權威的良好氛圍。

四、健全制度，進一步完善信訪工作機制

一是進一步明確了信訪工作職責。完善了領導接待日制度，信訪接訪、辦信、辦案和信息預測預報制度，力求工作的制度化和規(guī)范化。二是認真落實領導包案責任制。實行了科級干部包案責任制。成立了由鄉(xiāng)分管領導為組長的解決突出信訪問題專項治理領導小組和督查小組，抓好重點案件的處理工作。三是對苗頭性的信訪事件預報預測及時準確。堅持村委會和轄區(qū)單位每月排查一次。分析動態(tài)，制定對策，就地化解。四是變上訪為下訪，以宣傳縣委工作會精神、“維穩(wěn)大走訪活動”、“四知、四清、四掌握”等工作的開展為契機，收集民情、民意，了解人民群眾的疾苦和關心的熱點難點問題。認真做好政策解釋工作，及時解決群眾生活上的困難，將矛盾和問題就地解決。半年來我鄉(xiāng)共接待各類群眾來訪27次，辦理縣信訪局轉辦案件4件，其中：土地草場糾紛4件(進京上訪1次兩人，目前已息訴)，黨政領導信訪接待日接待來訪8批，60余人次，信訪案件辦結率達95%以上，由過去的上訪變?yōu)橄略L，上訪率較去年下降了18%。通過人民群眾的信訪舉報(上半年共受理業(yè)務內(nèi)群眾信訪舉報5件)，既發(fā)現(xiàn)和解決了黨員干部中存在的一些萌芽問題，為查處違紀案件提供了重要線索，又保證了人民群眾向黨和政府反映問題渠道的暢通。

五、加強“兩個摸排”工作，切實掌握外來人員底數(shù)清、情況明，1-6月我鄉(xiāng)開展兩個摸排活動2次，對我轄區(qū)內(nèi)用工單位和出租房進行了登記和檢查。流動人口服務管理領導小組成員單位加強協(xié)作配合，把管理、教育、服務緊密結合起來，引導人口有序流動，保護流動人口的合法權益，預防和控制違法犯罪，保證管理措施落實到位，本著“誰用工，誰負責”、“誰出租、誰負責”的原則，加強對暫住人口落腳點的管理，重點做好流動人口的“三級”管理，建立“鄉(xiāng)—村—戶”三位一體的管理體系，做到“來一個登記一個，走一個注銷一個”。截止目前共清查出流入我鄉(xiāng)流動人員158 人，其中境外來華人員41人，均到鄉(xiāng)派出所報到并進行了談話。外省來我鄉(xiāng)磚廠務工人員 人，其主要來自內(nèi)蒙、四川、云南、甘肅等地。我鄉(xiāng)流動人口管理辦會同鄉(xiāng)派出所已逐一登記建檔采取指紋和身份核實。

六、校園周邊環(huán)境治理工作

根據(jù)縣委、縣政法委的要求，5 月以來我鄉(xiāng)加強了校園周邊環(huán)境治理工作，我鄉(xiāng)所有學校均已建立了護校隊，白班、夜班值班人員人數(shù)達5人，并有領導帶班，配備了警用設備，校門口設有路障，同時在放學期間提前20分鐘，鄉(xiāng)派出所干警在校門口和主要街道進行安保和交通管制，確保了師生的安全。

七、認真落實宗教工作五項機制，確保宗教活動正常開展

一是健全領導機制，確保有人管事、有人干事。二是健全管理機制，規(guī)范宗教事務管理，強化宣傳引導。三是健全抵御滲透機制。四是健全排查機制，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。健全處臵機制，嚴厲打擊非法宗教活動。每周“主瑪日”我鄉(xiāng)主要領導在重點村對宗教場所的宗教活動進行全程監(jiān)管。并認真落實談話制度，做到談話有記錄。

八、做好專項整治斗爭，解決突出治安問題

“打防結合、預防為主”是做好社會治安綜合治理工作的指導方針，鄉(xiāng)黨委、政府始終堅持打擊與防范并舉，治標和治本兼顧，重在防范，重在治本的原則。打擊犯罪是社會治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)，必須毫不動搖地依法從重從快嚴厲打擊嚴重犯罪活動，整治治安混亂的區(qū)域，解決突出的治安問題。

我鄉(xiāng)是以牧業(yè)為主的鄉(xiāng)，又與其他縣鄉(xiāng)接壤，交通也十是便利，因此畜牧盜竊案件的發(fā)案率占我轄區(qū)內(nèi)刑事案件發(fā)案的90%以上。給農(nóng)牧民群眾造成了極大的經(jīng)濟損失，嚴重影響了農(nóng)牧民的正常生產(chǎn)和生活秩序。為進一步維護農(nóng)牧區(qū)社會治安秩序，按照減少牲畜盜竊發(fā)案也是保增長的要求，最大限度地預防減少牲畜盜竊案件的發(fā)案率，確保農(nóng)牧民的財產(chǎn)安全，我鄉(xiāng)始終深入開展預防和打擊牲畜盜竊專項斗爭活動。為確保活動的有序開展，我鄉(xiāng)黨委、政府采取了以下五項措施開展牲畜被盜專項行動。一是以鄉(xiāng)派出所為核心人員組成專項整治工作隊。二是翻譯一些牧民通俗易懂的法律法規(guī)、宣傳單，深入牧區(qū)進行宣傳，增強牧民的自防意識。三是建立巡邏制度，結合本鄉(xiāng)的實際成立當?shù)啬撩窈兔癖M成的巡邏組，進行定期不定期巡邏，每個村都由村干部帶班。四是形成牧業(yè)戶聯(lián)防機制，參照農(nóng)區(qū)“十戶聯(lián)防”形式，要求牧業(yè)戶的草場交界為標志，按照居住地進行聯(lián)防。2011年1至6月，我鄉(xiāng)派出所接報警44起，其中受理治安案件12起，查結12起；立刑事案件4起，偵破4起；刑事拘留5人；報捕7人，批準逮捕3人；取保候審2人；移送起訴3人；行政拘留9人；罰款3200元，交納保證金800元，交納贓款3200元。

九、加強法制道德教育，凈化社會環(huán)境

（一）加大全民法制和道德宣傳教育

今年我鄉(xiāng)將“增進民族團結、反對分裂、維護穩(wěn)定”主題教育、反邪教警示教育活動連同平安建設傳月活動作為常年法制教育開展：反邪教警示教育活動集中培訓村干部1次共57人；對學校教職工培訓1次共46人；對鄉(xiāng)機關干部培訓2次共230人；對宗教人士培訓2次共25人。真正做到了以點帶面，將階段性宣傳工作融入到普法依法治理的全過程中去。

（二）積極做好青少年法制道德教育，預防青少年犯罪工作，要按照依法治國和以德治國相結合的要求，我鄉(xiāng)切實加強普法工作，特別加強了對青少年的思想政治教育和法制道德教育，使他們增強了法制觀念，有效的預防和減少違法犯罪行為。增強了針對性和實效性，同時把家庭教育、學校教育與社會教育緊密結合起來，建立健全相互協(xié)作配合的工作機制，重點做好社會閑散青少年的管理和教育工作，聘請綜治辦、派出所、干部任學校法制副校長，長期開展法制教育和愛國主義教育活動，將創(chuàng)建“平安校園”活動作為一項長期的工作來抓；進一步加強了學校及周邊地區(qū)治安環(huán)境的綜合治理，強化青少年活動場所的建設與管理，查禁淫穢色情活動和各種非法出版物，消除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象對青少年的不良影響。在全社會形成關心青少年健康成長、預防和減少違法犯罪的良好氛圍。

十、加強重點人員管控工作，認真落實“四知五熟”工作機制，確保重點人員不脫管、不失控、不重新犯罪。我鄉(xiāng)將幫助刑釋解教人員依法從事各項活動，做為穩(wěn)定社會治安的重要內(nèi)容，及時調(diào)整了幫教工作領導小組，同時積極協(xié)調(diào)村委會建立相應的幫教組織，在工作中堅持做到“兩個一”“三必訪”“四見面”的工作方式?！皟蓚€一”是對刑釋解教人員一片愛心，感化教育；一幫到底，保證質量?！叭卦L”即對刑釋解教人員從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有反映的必訪；發(fā)生思想顧慮的必訪；家庭有困難的必訪?！八囊娒妗奔磳π提尳饨倘藛T在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，做到跟當事人見面；跟派出所轄區(qū)民警見面；跟村委會幫教人員見面；跟當事人家屬見面。目前，我鄉(xiāng)17名刑釋解教人員均得到妥善安臵，現(xiàn)實表現(xiàn)良好，正通過自己的勤勞發(fā)家治富，沒有人從新犯罪。

十一、深入持久開展平安建設“鞏固提高年”活動

今年我鄉(xiāng)依然把開展平安建設鞏固提，作為今年治安綜合治理工作的重要內(nèi)容。全方位、多角度進行平安建設知識宣傳工作，提高平安建設“三率”，進一步鞏固平安建設的成果，切實提高群眾的安全感。

十二、保護電力設施，保障群眾安全用電

我鄉(xiāng)一直將保護電力設施安全和保證農(nóng)牧民群眾的正常用電，做為一項重要工作來抓：一是調(diào)整了領導小組；二是建立了護線隊；三是與各村簽訂了電力設施保護責任書；四是清理了供電線路樹障2公里。

十三、認真開展法院執(zhí)行工作

根據(jù)年初與縣綜合治理委員會簽訂的責任書內(nèi)容，我鄉(xiāng)將法院執(zhí)行工作與綜合治理工作同安排、同部署、同檢查、同驗收，為能更好的落實此項工作，我鄉(xiāng)成立了專門的領導小組，明確了工作任務切實行成了法院執(zhí)行工作有人管的工作局面。

十四、進一步推行《農(nóng)村維穩(wěn)工作十步法》和“四知、四清、四掌握”工作機制

《農(nóng)村維穩(wěn)工作十步法》和“四知、四清、四掌握”工作機制是伊犁州多年來維護社會穩(wěn)定工作的經(jīng)驗總結目前正向國家推廣，我鄉(xiāng)去年在四個農(nóng)業(yè)村進行了應用收到了好效果，今年在全鄉(xiāng)已全面開展《農(nóng)村維穩(wěn)工作十步法》和“四知、四清、四掌握”工作機制我鄉(xiāng)專門成立了督導組，對各村開展的情況進行督導檢查，并納入年底考核。

齊勒烏澤克鄉(xiāng)社會治安綜合治理工作已形成了黨政統(tǒng)一領導，綜治機構組織協(xié)調(diào)，各部門各負其責、齊抓共管，廣大人民群眾積極參與的工作格局，為全面建設小康社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境而努力奮斗。

二0一一年八月二日

齊勒烏澤克維穩(wěn)中心

第五篇：齊勒烏澤克鄉(xiāng)綜治工作全年總結

齊勒烏澤克鄉(xiāng)2012年綜治工作總結 2012年，我鄉(xiāng)的社會治安綜合治理工作緊緊圍繞全鄉(xiāng)工作大局、認真貫徹落實縣政法、綜治辦工作會議精神和縣綜治委的工作指示，進一步落實社會治安綜合治理的各項措施，嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，加大普法、依法治鄉(xiāng)工作力度，堅持“打防結合、預防為主”的方針，為實現(xiàn)我鄉(xiāng)全年工作目標和經(jīng)濟發(fā)展提供了穩(wěn)定的、良好的社會環(huán)境?，F(xiàn)就一年來的綜治工作總結如下：

一、加強領導，強化責任

社會穩(wěn)定是一切工作得以正常開展的基礎，鄉(xiāng)黨委、政府始終將綜治工作列入重要議事日程，堅持主要“領導總負責，分管領導具體抓”的原則，堅持每季度至少召開一次專題會議。

今年鄉(xiāng)黨委、政府先后召開了四次綜治工作專題會議，會議分別研究了“綜治宣傳月”活動方案，落實了人事調(diào)整后鄉(xiāng)、村兩級綜治組織建設，校園及周邊治安環(huán)境集中整治方案、和諧平安創(chuàng)建方案、社會管理創(chuàng)新方案、信訪問題等方面的內(nèi)容。確定了較大矛盾糾紛，治安突出問題和信訪隱

患領導包案責任制，并對我鄉(xiāng)幾起矛盾糾紛分別實行了領導包案。

另外，在加強領導的同時，我鄉(xiāng)還進一步強化責任，嚴格按照“屬地管理”，“誰主管、誰負責”的原則。在此基礎上還與各村、簽訂了社會治安綜合治理責任書，并嚴格實行社會治安綜合治理“一票否決”和“黃牌”警告制度，強化“綜治”工作意識，力爭把矛盾扼殺在萌芽狀態(tài)，把糾紛最大限度地化解在基層，確保我鄉(xiāng)和諧平安。

二、加強法制宣傳，促進依法治理

根據(jù)縣綜治委要求，今年5月份，我鄉(xiāng)結合實際開展了聲勢較大、形式多樣、內(nèi)容豐富的“法制宣傳”活動，主要做法有：

1、以村委會為主體，發(fā)揮自身優(yōu)勢，豐富宣傳形式，營造宣傳氛圍。張貼宣傳標語百余條，各村委會也都以不同形勢開展了宣傳法律法規(guī)知識活動。

2、以學校為陣地，面對學生開展法制教育活動，為深入推進“法制宣傳”活動，鄉(xiāng)綜治辦組織鄉(xiāng)派出所、司法所干警到中、小學校上法制課，通過列舉大量案例，針對青少

年犯罪的心理和特點進行分析，教育廣大青少年學生在加強文化課學習的同時，還要加強法律基本知識的學習，學會用法律武器維護自己的權利，減少青少年違法犯罪行為的發(fā)生。

三、抓矛盾化解，促大局穩(wěn)定

在維穩(wěn)和綜治工作中，我鄉(xiāng)切實抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，并且將其作為維穩(wěn)及綜治工作的重點，做到預防為主，及時化解。我們堅持定期排查，鄉(xiāng)里每半個月、每個村每周開展一次拉網(wǎng)式排查，做到村不漏組，組不漏戶，戶不漏人。逢重大節(jié)日、重要會議、重大活動期間，組織開展矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素專項大排查，積極運用“三聯(lián)調(diào)動”進行調(diào)處，今年我鄉(xiāng)共排查出各類矛盾糾紛26起，成功調(diào)解26起，矛盾糾紛調(diào)處率達100%。由于各類矛盾糾紛在萌芽狀態(tài)中我們已組織進行了化解，避免了因矛盾激化而帶來的不穩(wěn)定因素，從而有效地促進了全鄉(xiāng)社會大局的穩(wěn)定。

四、加強控訪、信訪工作，落實領導包案制

一是加強排查.對可能發(fā)生越級信訪的重點戶進行全方

位、立體式排查和預測，及時捕捉重點信訪苗頭性、傾向性信息，掌握處理問題主動權，盡可能把問題解決在基層。二是穩(wěn)控措施到位。對重點人、重點目標，采取領導包案、責任到人、嚴密布控、結對幫扶等行之有效的措施，確保把穩(wěn)控對象控制在當?shù)?。對一些曾發(fā)生過重復上訪，現(xiàn)已處理到位但仍未息訪和無理上訪的老戶，加大工作力度，嚴密監(jiān)控，及時掌握動向，確保不發(fā)生越級上訪。

三是責任落實到位。明確要求各駐村領導和干部對信訪重點對象（原電影放映員、文化三員、傷殘、退伍軍人、精神病人等重點管控人員）實行24小時“全天候”人盯人監(jiān)控，積極疏導解釋，做好思想穩(wěn)控工作；對于不聽勸阻，仍組織、串聯(lián)、煽動進京赴省上訪的依法嚴肅予以處理。

五、加強中小學、幼兒園的安保工作

針對今年全國發(fā)生的學生慘案，鄉(xiāng)黨委、政府加大了對流動人口、特殊人群、高危人群、邪教組織等群體的管理力度。按照縣政法委要求，對上述人群進行清查摸底，建立了“六種人員花名冊”，并安排專門人員每天對全鄉(xiāng)的小學進

行巡邏，并聘請保安，對于緊急情況及時上報和處理，以確保學校師生的安全。

六、積極深入開展和“諧平安創(chuàng)建”活動

成立了“和諧平安創(chuàng)建”工作領導小組，由鄉(xiāng)黨委書記直接掛帥負責領導和指導全鄉(xiāng)的“和諧平安創(chuàng)”建工作，明確了“一把手負總責，分管領導具體抓”，“誰主管、誰負責”的領導工作責任制，鄉(xiāng)黨委、政府將“和諧平安創(chuàng)建”工作作為民心工程，與我鄉(xiāng)社會發(fā)展、經(jīng)濟建設、精神文明等中心工作具體結合，一起研究，共同布置，全面督查，形成“和諧平安創(chuàng)建”活動工作的強大合力。

七、安置幫教工作常抓不懈

面對釋解教人員這一特殊的群體，我鄉(xiāng)堅持貫徹“教育、感化、挽救”的方針，他們一旦從監(jiān)管單位回來，我們的工作就接上去，在政策上不岐視，在生產(chǎn)上不偏見，在生活中不冷淡，竭力幫助他們解決在生產(chǎn)生活中的困難，幫助他們樹立重新崛起的勇氣。到目前為止，全鄉(xiāng)未發(fā)生一起重新犯罪案件，絕大多數(shù)都能完成生產(chǎn)任務、遵紀守法。

我鄉(xiāng)堅持以“穩(wěn)定壓倒一切”的指導思想，確保了一方

平安，為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好穩(wěn)定的社會環(huán)境，促進了社會各項事業(yè)全面進步。今年我們的工作雖然取得了一定的成績，但也仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，針對我鄉(xiāng)存在的問題，今后必須加強檢查監(jiān)督力度，想方設法加大對綜治工作的經(jīng)費投入，確保該項工作順利開展，推進依法治理工作，加大力度及時化解群眾矛盾糾紛，堅持打防結合方針，確保社會大局穩(wěn)定。

齊勒烏澤克鄉(xiāng)維穩(wěn)中心