第一篇：湖北省省部級(jí)困難勞模補(bǔ)助資金管理辦法(試行)

關(guān)于印發(fā)《湖北省省部級(jí)困難勞模補(bǔ)助

資金管理辦法（試行）的通知

各市州、縣（市）、省直管市、林區(qū)財(cái)政局，總工會(huì)，省直各單位、各大型企業(yè)工會(huì)：

根據(jù)省政府與省總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議精神，省政府同意對(duì)工資收入較低和生活特殊困難的在職和離退休省部級(jí)勞動(dòng)模范進(jìn)行困難補(bǔ)助。為了做好補(bǔ)助工作，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助工作的管理和監(jiān)督，把補(bǔ)助工作落到實(shí)處，現(xiàn)將《湖北省省部級(jí)困難勞模補(bǔ)助資金管理辦法（試行）》印發(fā)各地各單位，請(qǐng)按此辦法執(zhí)行。

湖北省財(cái)政廳（章）湖北省總工會(huì)（章）2004年8月25日

湖北省省部級(jí)困難 勞模補(bǔ)助資金管理辦法（試行）

第一條 為充分體現(xiàn)省委省政府對(duì)廣大勞模的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)省政府與省總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要的通知》（鄂政辦函[2004]17號(hào)），切實(shí)做好湖北省省部級(jí)困難勞模的補(bǔ)助工作，加強(qiáng)對(duì)困難勞模補(bǔ)助資金的管理和監(jiān)督，特制定本辦法。

第二條 補(bǔ)助范圍

比照國(guó)務(wù)院對(duì)全國(guó)勞模的補(bǔ)助辦法，對(duì)我省低工資收入的省部級(jí)勞模實(shí)行定期補(bǔ)助；對(duì)特殊困難的省部級(jí)勞模實(shí)行不定期補(bǔ)助。

1、定期補(bǔ)助范圍：凡年工資收入低于當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY水平的在職和離退休省部級(jí)勞模，均實(shí)行定期補(bǔ)助。

2、不定期補(bǔ)助范圍：本人及供養(yǎng)的直系親屬（包括本人遺孀）因患重大疾病或遇突發(fā)性災(zāi)害造成生活困難的省部級(jí)勞模（包括省部級(jí)農(nóng)民勞模），均實(shí)行不定期補(bǔ)助。

第三條 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

1、定期補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：具體標(biāo)準(zhǔn)由省總工會(huì)根據(jù)資金總量和全省困難勞模人員實(shí)際情況確定各地發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

2、不定期補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：按每一補(bǔ)助對(duì)象，年度補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)一般為1000元至1500元，對(duì)特別困難的，由省總工會(huì)專(zhuān)題研究，確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

第四條 補(bǔ)助方式

1、全省省部級(jí)勞模生活困難補(bǔ)助資金省財(cái)政納入年度預(yù)算，采取轉(zhuǎn)移支付的方式撥給各地財(cái)政，由各地財(cái)政負(fù)責(zé)撥同級(jí)總工會(huì)，由同級(jí)總工會(huì)負(fù)責(zé)發(fā)放到省、部級(jí)困難勞模個(gè)人。中央在鄂大型企業(yè)和省屬企業(yè)困難勞模的補(bǔ)助資金，由省財(cái)政廳撥給省總工會(huì)，省總工會(huì)負(fù)責(zé)發(fā)放到省、部級(jí)困難勞模個(gè)人。

2、全年補(bǔ)助資金分兩次安排到位，每次各安排50%。

3、補(bǔ)助時(shí)間為，每年7月份和第二年春節(jié)之前各補(bǔ)助一次。

第五條 補(bǔ)助對(duì)象的確定 省部級(jí)困難勞模補(bǔ)助對(duì)象名單由各級(jí)總工會(huì)在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，每年6月和11月分兩次匯總上報(bào)省總工會(huì)審查確定。

第六條 節(jié)余資金處理

省級(jí)預(yù)算安排補(bǔ)助資金若有節(jié)余，轉(zhuǎn)作下年度一并使用。

第七條 補(bǔ)助資金的管理與監(jiān)督

1、省部級(jí)困難勞模補(bǔ)助資金采取分級(jí)管理，分級(jí)發(fā)放，分級(jí)負(fù)責(zé)的辦法進(jìn)行。各級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)資金管理和監(jiān)督，各級(jí)總工會(huì)負(fù)責(zé)發(fā)放給省部級(jí)困難勞模個(gè)人。以誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)發(fā)放誰(shuí)負(fù)責(zé)的管理方式明確責(zé)任。

2、為切實(shí)體現(xiàn)省委省政府對(duì)省部級(jí)困難勞模的關(guān)心，使補(bǔ)助資金落到實(shí)處，省財(cái)政廳和省總工會(huì)每年組織有關(guān)人員，對(duì)補(bǔ)助資金發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)弄虛作假、騙取、虛報(bào)冒領(lǐng)或截留挪用補(bǔ)助資金的，要嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)處理。

第八條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第九條 本辦法由省財(cái)政廳、省總工會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：湖北省省部級(jí)困難勞模補(bǔ)助資金使用與管理實(shí)施細(xì)則

湖北省省部級(jí)困難勞模補(bǔ)助資金使用與管理實(shí)施細(xì)則

發(fā)布時(shí)間:2006-12-28 編輯:master 來(lái)源:

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范省部級(jí)困難勞模補(bǔ)助資金的管理與使用，根據(jù)《湖北省省部級(jí)困難勞模補(bǔ)助資金管理辦法（試行）》（鄂財(cái)建發(fā) [2004]26 號(hào)）的規(guī)定，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)的困難勞模補(bǔ)助金是指省人民政府為幫助我省部分省部級(jí)困難勞模解決暫時(shí)生活困難，按由省財(cái)政納入預(yù)算，采取轉(zhuǎn)移支付的方式撥給各地財(cái)政的專(zhuān)項(xiàng)資金。省總工會(huì)負(fù)責(zé)全省省部級(jí)困難勞模補(bǔ)助資金的管理與使用。

第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)的省部級(jí)勞動(dòng)模范是指省總工會(huì)、省人事廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳《關(guān)于貫徹落實(shí)省人民政府對(duì)省部級(jí)以上離退休勞動(dòng)模范實(shí)行榮譽(yù)津貼的決定的通知》（鄂工發(fā) [2001]10 號(hào)）中所明確的湖北省勞動(dòng)模范、部級(jí)勞動(dòng)模范、軍隊(duì)系統(tǒng)先模人員以及外省、市、自治區(qū)調(diào)到我省工作的省部級(jí)勞動(dòng)模范（需由省、市、自治區(qū)總工會(huì)出具相關(guān)證明）。

第四條 補(bǔ)助的范圍：省部級(jí)困難勞模補(bǔ)助分為定期補(bǔ)助和不定期補(bǔ)助。

（一）定期補(bǔ)助的范圍：凡本人月工資收入（含離退休養(yǎng)老金）低于當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY標(biāo)準(zhǔn)的在職和離退休省部級(jí)勞模，均實(shí)行定期補(bǔ)助。發(fā)放對(duì)象僅限于有工資收入的職工勞模。

（二）不定期補(bǔ)助的范圍：對(duì)因勞模本人或由勞模撫養(yǎng)及贍養(yǎng)的直系親屬因就學(xué)、患重病和遭受意外災(zāi)害等原因造成家庭生活特別困難的，可申請(qǐng)不定期補(bǔ)助。申請(qǐng)不定期補(bǔ)助應(yīng)提供相關(guān)證明材料，由工會(huì)逐級(jí)審核匯總后，報(bào)省總工會(huì)審批。、重大疾病指急性心肌梗塞（急性心臟病發(fā)作）、癌癥（惡性腫瘤）、慢性腎衰竭（尿毒癥）、重要器官移植手術(shù)、癱瘓、中風(fēng)、嚴(yán)重?zé)齻?、爆發(fā)性肝炎、冠狀動(dòng)脈繞道手術(shù)、主動(dòng)脈手術(shù)、腦部良性腫瘤、嚴(yán)重腦損傷、重癥糖尿病、阿爾茲海默癥、再生障礙性貧血、肌營(yíng)養(yǎng)不良癥、原發(fā)性肺動(dòng)脈高血壓癥、帕金森病、多發(fā)性硬化、脊髓骨質(zhì)炎、腦炎、細(xì)菌性腦膜炎、植物人狀態(tài)、終末期肺炎病、終末期肝病、急性壞死性胰腺性、心臟瓣膜手術(shù)。勞模因患以上重大疾病，由于其自付醫(yī)藥費(fèi)過(guò)大，造成家庭生活困難的，需出具醫(yī)保部門(mén)和相關(guān)醫(yī)院提供的有關(guān)診斷證明和就醫(yī)自費(fèi)帳單。、由勞模撫養(yǎng)的直系親屬因就學(xué)而造成家庭生活困難的，需由相關(guān)學(xué)校和勞模本人所在單位工會(huì)提供證明。、因天災(zāi)人禍等其他原因造成勞模本人家庭生活困難的，需本人所在單位工會(huì)或村民委員會(huì)提供有關(guān)證明。、與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的勞模（含買(mǎi)斷工齡的勞模）、農(nóng)民勞模和省部級(jí)勞模遺孀由于家庭生活困難的，需出具有關(guān)方面的證明材料。

第五條 補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)

（一）定期補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：以本人月工資收入或月離退休養(yǎng)老金與當(dāng)?shù)芈毠ぴ鹿べY標(biāo)準(zhǔn)的差額部分為基數(shù)，為便于操作，差額低于 20 元的不納入補(bǔ)助范圍。由省總工會(huì)根據(jù)資金總量和全省困難勞模人員的實(shí)際情況，每年確定一個(gè)比率來(lái)計(jì)算月補(bǔ)助金，但月補(bǔ)助金上限不得超過(guò) 400 元。

本人月收入，其計(jì)算原則應(yīng)以各單位在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給職工本人的全部勞動(dòng)報(bào)酬除以月數(shù)為依據(jù)，其中包括：計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、其他工資和離退休養(yǎng)老金（不含離退休勞模榮譽(yù)津貼）。

（二）不定期補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)

不定期補(bǔ)助金的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由省總工會(huì)根據(jù)各地當(dāng)年申報(bào)情況，一般按每一補(bǔ)助對(duì)象，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為 1000 元至 1500 元不等，對(duì)特別困難的，由省總工會(huì)專(zhuān)題研究，確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

第六條 補(bǔ)助的工作程序

（一）由勞模本人（或勞模遺孀）向單位工會(huì)或基層工會(huì)提出申請(qǐng)，實(shí)事求是地反映本人收入情況和困難原因。

（二）提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)同時(shí)提供相關(guān)收入證明、醫(yī)療費(fèi)用單據(jù)、病情診斷證明、學(xué)校證明、事故或?yàn)?zāi)情報(bào)告等相關(guān)復(fù)印件。

（三）由勞模所在單位核實(shí)情況（入戶(hù)調(diào)查），并與勞模居住地、街道社區(qū)或村民委員會(huì)核對(duì)其生活狀況，對(duì)具備補(bǔ)助條件的由所在單位向上一級(jí)工會(huì)申報(bào)，經(jīng)逐級(jí)認(rèn)真審核后報(bào)省總工會(huì)審定。

（四）勞模補(bǔ)助金在發(fā)放過(guò)程中，要辦理好相關(guān)領(lǐng)款手續(xù)(務(wù)必請(qǐng)領(lǐng)款人本人簽字，其他工作人員不得代領(lǐng))，同時(shí)單獨(dú)進(jìn)行帳務(wù)處理。補(bǔ)助金發(fā)放完畢后，各地各單位要將發(fā)放情況的書(shū)面報(bào)告和各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表按照要求一并上報(bào)省總工會(huì)，由省總工會(huì)存檔備查。

勞模所在單位及各市、州、直管市、林區(qū)總工會(huì)和省直產(chǎn)業(yè)、大型企業(yè)工會(huì)應(yīng)建立完整、準(zhǔn)確的困難勞模檔案，實(shí)行網(wǎng)上動(dòng)態(tài)管理，應(yīng)將異動(dòng)情況及時(shí)向省總工會(huì)報(bào)告。

第七條 本著堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)方便操作的原則，省部級(jí)困難勞模補(bǔ)助金每半年發(fā)放一次，并每年對(duì)補(bǔ)助對(duì)象進(jìn)行一次申報(bào)和復(fù)核調(diào)整。

第八條 上級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)勞模補(bǔ)助金發(fā)放的監(jiān)督，并定期進(jìn)行檢查，各級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)和經(jīng)審部門(mén)要把勞模補(bǔ)助金納入正常管理和審計(jì)范圍。

第九條 省部級(jí)勞模因仿造先進(jìn)事跡，騙取榮譽(yù)的；因觸犯刑律，受到刑事處分的；因受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職或留用察看處分的；因犯錯(cuò)誤受到 “ 雙規(guī) ” 或批捕的；因道德品質(zhì)敗壞行為，腐化墮落或有其他嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為，在群眾中和社會(huì)上造成惡劣影響的；以及因非法離境的，應(yīng)立即停止補(bǔ)助，并終止其相應(yīng)待遇。省部級(jí)勞模調(diào)出本省或去世，應(yīng)立即上報(bào)省總工會(huì)并停止補(bǔ)助。

第十條 省部級(jí)困難勞模補(bǔ)助資金采取分級(jí)管理、分級(jí)發(fā)放、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得弄虛作假、騙取、虛報(bào)冒領(lǐng)、或截留挪用補(bǔ)助資金。

第十一條 本實(shí)施細(xì)則由省總工會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：《就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》

《就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》

財(cái)社〔2017〕164號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、人力資源社會(huì)保障廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、人力資源社會(huì)保障局：

為充分發(fā)揮就業(yè)補(bǔ)助資金作用，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，提高資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，我們制定了《就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》?，F(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法

財(cái)政部

人力資源社會(huì)保障部

2017年10月13日

附件：

就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法

第一章 總

則

第一條 為落實(shí)好各項(xiàng)就業(yè)政策，規(guī)范就業(yè)補(bǔ)助資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)就業(yè)補(bǔ)助資金是由縣級(jí)以上人民政府設(shè)立，由本級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)人社部門(mén)）管理，通過(guò)一般公共預(yù)算安排用于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)資金。

第三條 就業(yè)補(bǔ)助資金管理應(yīng)遵循以下原則：

（一）注重普惠，重點(diǎn)傾斜。落實(shí)國(guó)家普惠性的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，重點(diǎn)支持就業(yè)困難群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，適度向中西部地區(qū)、就業(yè)工作任務(wù)重地區(qū)傾斜，促進(jìn)各類(lèi)勞動(dòng)者公平就業(yè)，推動(dòng)地區(qū)間就業(yè)協(xié)同發(fā)展。

（二）獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合，激勵(lì)相容。優(yōu)化機(jī)制設(shè)計(jì)，獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合，充分發(fā)揮各級(jí)政策執(zhí)行部門(mén)、政策對(duì)象等積極性。

（三）易于操作，精準(zhǔn)效能。提高政策可操作性和精準(zhǔn)性，加強(qiáng)監(jiān)督與控制，以績(jī)效導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向強(qiáng)化就業(yè)補(bǔ)助資金管理。

第二章 資金支出范圍

第四條 就業(yè)補(bǔ)助資金分為對(duì)個(gè)人和單位的補(bǔ)貼、公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補(bǔ)助兩類(lèi)。

對(duì)個(gè)人和單位的補(bǔ)貼資金用于職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等支出；公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補(bǔ)助資金用于就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助和高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助等支出。

同一項(xiàng)目就業(yè)補(bǔ)助資金補(bǔ)貼與失業(yè)保險(xiǎn)待遇有重復(fù)的，個(gè)人和單位不可重復(fù)享受。

第五條 享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的人員范圍包括：貧困家庭子女、畢業(yè)高校畢業(yè)生（含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類(lèi)畢業(yè)生，下同）、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)五類(lèi)人員），以及符合條件的企業(yè)職工。

職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼用于以下方面：

（一）五類(lèi)人員就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)參加就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的五類(lèi)人員，培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書(shū)的（或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)、專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)、培訓(xùn)合格證書(shū)，下同），給予一定標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。各地應(yīng)當(dāng)精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和受教育者需求，定期發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄，對(duì)指導(dǎo)目錄內(nèi)的職業(yè)培訓(xùn)，可適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)為城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生墊付勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)費(fèi)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，給予一定標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。其中農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)的，同時(shí)給予一定標(biāo)準(zhǔn)的生活費(fèi)補(bǔ)貼。

（二）符合條件的企業(yè)職工崗位技能培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)新錄用的五類(lèi)人員，與企業(yè)簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同、并于簽訂勞動(dòng)合同之日起1年內(nèi)參加由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或政府認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展崗位技能培訓(xùn)的，在取得職業(yè)資格證書(shū)后給予職工個(gè)人或企業(yè)一定標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)、技師培訓(xùn)的企業(yè)在職職工，培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書(shū)的，給予職工個(gè)人或企業(yè)一定標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

（三）符合條件人員項(xiàng)目制培訓(xùn)。各地人社、財(cái)政部門(mén)可通過(guò)項(xiàng)目制方式，向政府認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整建制購(gòu)買(mǎi)就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，為化解鋼鐵煤炭煤電行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)失業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)去產(chǎn)能失業(yè)人員）、建檔立卡貧困

勞動(dòng)力免費(fèi)提供就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)承擔(dān)項(xiàng)目制培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，給予一定標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

第六條 對(duì)通過(guò)初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書(shū)（不含培訓(xùn)合格證）的五類(lèi)人員，給予職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。對(duì)納入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)職業(yè)資格和職業(yè)技能等級(jí)評(píng)定指導(dǎo)目錄的，可適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

第七條 享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的人員范圍包括：符合《就業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定的就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生。

社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼用于以下方面：

（一）就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)招用就業(yè)困難人員并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位，以及通過(guò)公益性崗位安置就業(yè)困難人員并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位，按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼，不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應(yīng)繳納的部分。對(duì)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過(guò)其實(shí)際繳費(fèi)的2/3。就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限，除對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年（以初次核定其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn)）。

（二）高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)招用畢業(yè)高校畢業(yè)生，與之簽訂1年以上勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的小微企業(yè)，給予最長(zhǎng)不超過(guò)1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，不包括高校畢業(yè)生個(gè)人應(yīng)繳納的部分。對(duì)離校1年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過(guò)其實(shí)際繳費(fèi)的2/3，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年。

第八條 享受公益性崗位補(bǔ)貼的人員范圍為就業(yè)困難人員，重點(diǎn)是大齡失業(yè)人員和零就業(yè)家庭人員。

對(duì)公益性崗位安置的就業(yè)困難人員給予崗位補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

公益性崗位補(bǔ)貼期限，除對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年（以初次核定其享受公益性崗位補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn)）。

第九條 對(duì)首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，且所創(chuàng)辦企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)自工商登記注冊(cè)之日起正常運(yùn)營(yíng)1年以上的離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員，試點(diǎn)給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。具體試點(diǎn)辦法由省級(jí)財(cái)政、人社部門(mén)另行制定。

第十條 享受就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼的人員范圍為離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、老工業(yè)基地、國(guó)家級(jí)貧困縣可擴(kuò)大至離校2年內(nèi)未就業(yè)中職畢業(yè)生。對(duì)吸納上述人員參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)的單位，給予一定標(biāo)準(zhǔn)的就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼，用于見(jiàn)習(xí)單位支付見(jiàn)習(xí)人員見(jiàn)習(xí)期間基本生活費(fèi)、為見(jiàn)習(xí)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)，以及對(duì)見(jiàn)習(xí)人員的指導(dǎo)管理費(fèi)用。對(duì)見(jiàn)習(xí)人員見(jiàn)習(xí)期滿(mǎn)留用率達(dá)到50%以上的單位，可適當(dāng)提高見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 對(duì)在畢業(yè)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的低保家庭、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭和特困人員中的高校畢業(yè)生，殘疾及獲得國(guó)家助學(xué)貸款的高校畢業(yè)生，給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

第十二條 就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助用于加強(qiáng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，重點(diǎn)支持信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)及維護(hù)，公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其與高校開(kāi)展的招聘活動(dòng)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化基地給予獎(jiǎng)補(bǔ)，以及向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果。

第十三條 高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助重點(diǎn)用于高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)和技能大師工作室建設(shè)等支出。

第十四條 其他支出是指各地經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，符合中央專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付相關(guān)管理規(guī)定，確需新增的項(xiàng)目支出。

第十五條 就業(yè)補(bǔ)助資金中對(duì)個(gè)人和單位的補(bǔ)貼資金的具體標(biāo)準(zhǔn)，在符合以上原則規(guī)定的基礎(chǔ)上，由省級(jí)財(cái)政、人社部門(mén)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。各地要嚴(yán)格控制就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助的支出比例。

第十六條 就業(yè)補(bǔ)助資金不得用于以下支出：

（一）辦公用房建設(shè)支出。

（二）職工宿舍建設(shè)支出。

（三）購(gòu)置交通工具支出。

（四）發(fā)放工作人員津貼補(bǔ)貼等支出。

（五）“三公”經(jīng)費(fèi)支出。

（六）普惠金融項(xiàng)下創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款（原小額擔(dān)保貸款，下同）貼息及補(bǔ)充創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金相關(guān)支出。

（七）部門(mén)預(yù)算已安排支出。

（八）法律法規(guī)禁止的其他支出。

個(gè)人、單位按照本辦法申領(lǐng)獲得的補(bǔ)貼資金，具體用途可由申請(qǐng)人或申請(qǐng)單位確定，不受本條規(guī)定限制。

第三章 資金分配與下達(dá)

第十七條 中央財(cái)政就業(yè)補(bǔ)助資金實(shí)行因素法分配。

分配因素包括基礎(chǔ)因素、投入因素和績(jī)效因素三類(lèi)。其中：

（一）基礎(chǔ)因素主要根據(jù)勞動(dòng)力人口等指標(biāo)，重點(diǎn)考核就業(yè)工作任務(wù)量。

（二）投入因素主要根據(jù)地方政府就業(yè)補(bǔ)助資金的安排使用等指標(biāo)，重點(diǎn)考核地方投入力度。

（三）績(jī)效因素主要根據(jù)各地失業(yè)率和新增就業(yè)人數(shù)等指標(biāo)，重點(diǎn)考核各地落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策的成效。

每年分配資金選擇的因素、權(quán)重、方式及增減幅上下限，可根據(jù)就業(yè)整體形勢(shì)和工作任務(wù)重點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整。

第十八條 地方可對(duì)公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補(bǔ)助資金中的高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助資金，實(shí)行項(xiàng)目管理，各地人社部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制高技能人才培養(yǎng)中長(zhǎng)期規(guī)劃，確定本地區(qū)支持的高技能人才重點(diǎn)領(lǐng)域。

各省級(jí)人社部門(mén)每年需會(huì)同財(cái)政部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)擬實(shí)施高技能人才培養(yǎng)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同人社部門(mén)根據(jù)評(píng)審結(jié)果給予定額補(bǔ)助，評(píng)審結(jié)果需報(bào)人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部備案。

第十九條 財(cái)政部會(huì)同人力資源社會(huì)保障部于每年10月31日前將下一就業(yè)補(bǔ)助資金預(yù)計(jì)數(shù)下達(dá)至各省級(jí)財(cái)政和人社部門(mén)；每年在全國(guó)人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)中央預(yù)算后90日內(nèi)，正式下達(dá)中央財(cái)政就業(yè)補(bǔ)助資金預(yù)算。

第二十條 各省級(jí)財(cái)政、人社部門(mén)應(yīng)在收到中央財(cái)政就業(yè)補(bǔ)助資金后30日內(nèi)，正式下達(dá)到市、縣級(jí)財(cái)政和人社部門(mén)；省、市級(jí)財(cái)政、人社部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本級(jí)政府預(yù)算安排給下級(jí)政府的就業(yè)補(bǔ)助資金在本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后60日內(nèi)正式下達(dá)到下級(jí)財(cái)政、人社部門(mén)。

地方各級(jí)財(cái)政、人社部門(mén)應(yīng)對(duì)其使用的就業(yè)補(bǔ)助資金提出明確的資金管理要求，及時(shí)組織實(shí)施各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。

第二十一條 就業(yè)補(bǔ)助資金應(yīng)按照財(cái)政部關(guān)于專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效目標(biāo)管理的規(guī)定，做好績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定、審核、下達(dá)工作。

第四章 資金申請(qǐng)與使用

第二十二條 職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼實(shí)行“先墊后補(bǔ)”和“信用支付”等辦法。有條件的地區(qū)應(yīng)探索為勞動(dòng)者建立職業(yè)培訓(xùn)個(gè)人信用賬戶(hù),鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和課程，并通過(guò)信用賬戶(hù)支付培訓(xùn)費(fèi)用。

申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金根據(jù)資金的具體用途分別遵循以下要求：

（一）五類(lèi)人員申請(qǐng)就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼應(yīng)向當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)提供以下材料：《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（或《就業(yè)失業(yè)登記證》、《社會(huì)保障卡》，下同）復(fù)印件、職業(yè)資格證書(shū)復(fù)印件、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票，下同）等。

（二）職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生、貧困家庭子女、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員代為申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的，還應(yīng)提供以下材料：身份證復(fù)印件（城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員憑《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件）、初高中畢業(yè)證書(shū)復(fù)印件、代為申請(qǐng)協(xié)議；城市低保家庭學(xué)員的生活費(fèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料還應(yīng)附城市居民最低生活保障證明材料。

（三）符合條件的企業(yè)在職職工申請(qǐng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼應(yīng)向當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)提供以下材料：職業(yè)資格證書(shū)復(fù)印件、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)等。企業(yè)為在職職工申請(qǐng)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼應(yīng)提供以下材料：職業(yè)資格證書(shū)復(fù)印件、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)等。企業(yè)在開(kāi)展技師培訓(xùn)或新型學(xué)徒制培訓(xùn)前，還應(yīng)將培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)人員花名冊(cè)、勞動(dòng)合同復(fù)印件等有關(guān)材料報(bào)當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)備案。

（四）職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為去產(chǎn)能失業(yè)人員、建檔立卡貧困勞動(dòng)力開(kāi)展項(xiàng)目制培訓(xùn)的，申請(qǐng)補(bǔ)貼資金應(yīng)向委托培訓(xùn)的人社部門(mén)提供以下材料：身份證復(fù)印件、職業(yè)資格證書(shū)復(fù)印件、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)、培訓(xùn)計(jì)劃和大綱、培訓(xùn)內(nèi)容和教材、授課教師信息、全程授課視頻資料等。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展項(xiàng)目制培訓(xùn)前，還應(yīng)將培訓(xùn)計(jì)劃和大綱、培訓(xùn)人員花名冊(cè)等有關(guān)材料報(bào)當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)備案。

上述申請(qǐng)材料經(jīng)人社部門(mén)審核后，對(duì)五類(lèi)人員和企業(yè)在職職工個(gè)人申請(qǐng)的培訓(xùn)補(bǔ)貼或生活費(fèi)補(bǔ)貼資金，按規(guī)定支付到申請(qǐng)者本人個(gè)人銀行賬戶(hù)或個(gè)人信用賬戶(hù)；對(duì)企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng)或直補(bǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)補(bǔ)貼資金，按規(guī)定支付到企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)。

第二十三條 五類(lèi)人員申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼應(yīng)向當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)提供以下材料：《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、職業(yè)資格證書(shū)復(fù)印件、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)開(kāi)具的行

政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等。經(jīng)人社部門(mén)審核后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到申請(qǐng)者本人個(gè)人銀行賬戶(hù)。

第二十四條 社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行“先繳后補(bǔ)”，并根據(jù)資金具體用途分別遵循以下要求：

（一）招用就業(yè)困難人員的單位和招用畢業(yè)高校畢業(yè)生的小微企業(yè)，申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼應(yīng)向當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)提供以下材料：符合條件人員名單、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件或畢業(yè)證書(shū)復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)賬（單）等。

（二）靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員和靈活就業(yè)的離校1年內(nèi)高校畢業(yè)生，申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼應(yīng)向當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)提供以下材料：《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件或畢業(yè)證書(shū)復(fù)印件、靈活就業(yè)證明材料、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)賬（單）等。

（三）通過(guò)公益性崗位安置就業(yè)困難人員的單位，申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼應(yīng)向當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)提供以下材料：《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼年限證明材料、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)賬（單）等。

上述資金經(jīng)人社部門(mén)審核后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到單位在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)或申請(qǐng)者本人個(gè)人銀行賬戶(hù)。

第二十五條 通過(guò)公益性崗位安置就業(yè)困難人員的單位，申請(qǐng)公益性崗位補(bǔ)貼應(yīng)向當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)提供以下材料：《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、享受公益性崗位補(bǔ)貼年限證明材料、單位發(fā)放工資明細(xì)賬（單）等。經(jīng)人社部門(mén)審核后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到單位在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)或公益性崗位安置人員本人個(gè)人銀行賬戶(hù)。

第二十六條 吸納離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)的單位，申請(qǐng)就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼應(yīng)向當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)提供以下材料：參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)的人員名單、就業(yè)見(jiàn)習(xí)協(xié)議書(shū)、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、畢業(yè)證書(shū)復(fù)印件、單位發(fā)放基本生活補(bǔ)助明細(xì)賬（單）、為見(jiàn)習(xí)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)發(fā)票復(fù)印件等。經(jīng)人社部門(mén)審核后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到單位在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)。

第二十七條 符合條件的高校畢業(yè)生所在高校申請(qǐng)求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼應(yīng)向當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)提供以下材料：畢業(yè)生獲得國(guó)家助學(xué)貸款（或享受低保、身有殘疾、建檔立卡貧困家庭、貧困殘疾人家庭、特困救助供養(yǎng)）證明材料、畢業(yè)證書(shū)（或?qū)W籍證明）復(fù)印件等。申請(qǐng)材料經(jīng)畢業(yè)生所在高校初審報(bào)當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)審核后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到畢業(yè)生本人個(gè)人銀行賬戶(hù)。

第二十八條 縣級(jí)以上財(cái)政、人社部門(mén)可通過(guò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助資金，支持下級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)其人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。對(duì)于基層公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)孵化基地開(kāi)展的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，應(yīng)根據(jù)工作量、專(zhuān)業(yè)性和成效等，給予一定的補(bǔ)助。對(duì)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其與高校開(kāi)展的招聘活動(dòng)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，應(yīng)根據(jù)服務(wù)人數(shù)、成效和成本等，給予一定的補(bǔ)助。

縣級(jí)以上財(cái)政、人社部門(mén)可按政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)相關(guān)規(guī)定，向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果，具體范圍和辦法由省級(jí)財(cái)政、人社部門(mén)確定。

第二十九條 各地應(yīng)當(dāng)結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃和新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，依托具備高技能人才培訓(xùn)能力的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和城市公共實(shí)訓(xùn)基地，建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地，重點(diǎn)開(kāi)展高技能人才研修提升培訓(xùn)、高技能人才評(píng)價(jià)、職業(yè)技能競(jìng)賽、高技能人才課程研發(fā)、高技能人才成果交流等活動(dòng)。

各地應(yīng)當(dāng)發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才在帶徒傳技、技能攻關(guān)、技藝傳承、技能推廣等方面的重要作用，選拔行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)一線的優(yōu)秀高技能人才，依托其所在單位建設(shè)技能大師工作室，開(kāi)展培訓(xùn)、研修、攻關(guān)、交流等技能傳承提升活動(dòng)。

高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助資金使用具體范圍由省級(jí)財(cái)政、人社部門(mén)結(jié)合實(shí)際情況，按照現(xiàn)行規(guī)定確定。

第三十條 地方各級(jí)人社、財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，積極推進(jìn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審核、聯(lián)網(wǎng)核查。對(duì)能依托管理信息系統(tǒng)或與相關(guān)單位信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同獲得的個(gè)人及單位信息、資料的，可直接審核撥付補(bǔ)貼資金，不再要求單位及個(gè)人報(bào)送紙質(zhì)材料。

第三十一條 就業(yè)補(bǔ)助資金的支付，按財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 資金管理與監(jiān)督

第三十二條 地方各級(jí)財(cái)政、人社部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控。

地方各級(jí)人社部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善就業(yè)補(bǔ)助資金發(fā)放臺(tái)賬，做好就業(yè)補(bǔ)助資金使用管理的基礎(chǔ)工作，有效甄別享受補(bǔ)貼政策人員和單位的真實(shí)性，防止出現(xiàn)造假行為。落實(shí)好政府采購(gòu)等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范采購(gòu)行為。加強(qiáng)信息化建設(shè)，將享受補(bǔ)貼人員、項(xiàng)目補(bǔ)助單位、資金標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算安排和執(zhí)行等情況及時(shí)納入管理信息系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)與財(cái)政部門(mén)的信息共享。

第三十三條 各地財(cái)政、人社部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立完善科學(xué)規(guī)范的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，積極推進(jìn)就業(yè)補(bǔ)助資金的績(jī)效管理。財(cái)政部和人力資源社會(huì)保障部應(yīng)當(dāng)根據(jù)

各地就業(yè)工作情況，定期委托第三方進(jìn)行就業(yè)補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)。地方各級(jí)財(cái)政、人社部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本地區(qū)就業(yè)補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為就業(yè)補(bǔ)助資金分配的重要依據(jù)。

第三十四條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加快資金撥付進(jìn)度，減少結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。人社部門(mén)要按照本辦法規(guī)定積極推動(dòng)落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，確保資金用出成效。

第三十五條 各級(jí)財(cái)政、人社部門(mén)應(yīng)當(dāng)將就業(yè)補(bǔ)助資金管理使用情況列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查范圍，有條件的地方，可聘請(qǐng)具備資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展第三方監(jiān)督檢查，自覺(jué)接受審計(jì)等部門(mén)的檢查和社會(huì)監(jiān)督。

第三十六條 地方各級(jí)財(cái)政、人社部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政預(yù)決算管理的總體要求，做好預(yù)決算工作。

第三十七條 各級(jí)人社、財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好信息公開(kāi)工作，通過(guò)當(dāng)?shù)孛襟w、部門(mén)網(wǎng)站等向社會(huì)公開(kāi)就業(yè)工作總體目標(biāo)、工作任務(wù)完成、各項(xiàng)補(bǔ)貼資金的使用等情況。

各項(xiàng)補(bǔ)貼資金的使用情況公開(kāi)內(nèi)容包括：享受各項(xiàng)補(bǔ)貼的單位名稱(chēng)或人員名單（含身份證號(hào)碼）、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及具體金額等。其中，職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼還應(yīng)公開(kāi)培訓(xùn)的內(nèi)容、取得的培訓(xùn)成果等；公益性崗位補(bǔ)貼還應(yīng)公開(kāi)公益性崗位名稱(chēng)、設(shè)立單位、安置人員名單、享受補(bǔ)貼時(shí)間等；求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼應(yīng)在各高校初審時(shí)先行在校內(nèi)公示。

第三十八條 各級(jí)財(cái)政、人社部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立就業(yè)補(bǔ)助資金“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究機(jī)制。

各級(jí)財(cái)政、人社部門(mén)及其工作人員在就業(yè)補(bǔ)助資金的分配審核、使用管理等工作中，存在違反本辦法規(guī)定的行為，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

對(duì)疏于管理、違規(guī)使用資金的地區(qū)，中央財(cái)政將相應(yīng)扣減其下一就業(yè)補(bǔ)助資金；情節(jié)嚴(yán)重的，取消下一其獲得就業(yè)補(bǔ)助資金的資格，并在全國(guó)范圍內(nèi)予以通報(bào)。

第六章 附

則

第三十九條 省級(jí)財(cái)政、人社部門(mén)可根據(jù)各地實(shí)際情況，依照本辦法制定就業(yè)補(bǔ)助資金管理和使用的具體實(shí)施辦法。

第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行?！敦?cái)政部 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)<就業(yè)補(bǔ)助資金管理暫行辦法>的通知》（財(cái)社〔2015〕290號(hào)）同時(shí)廢止。

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第四篇：合肥市新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法(試行)

合肥市新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法（試行）2007年06月06日 15時(shí)53分 807 主題分類(lèi): 財(cái)稅審計(jì) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村

“新農(nóng)村”

“補(bǔ)助資金”

合肥市農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《合肥市新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法（試行）》的通知

各縣區(qū)財(cái)政局、新農(nóng)辦：

為深入推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，市政府決定自2007年起設(shè)立合肥市新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。為規(guī)范資金使用管理，充分發(fā)揮資金效益，特制定《合肥市新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法（試行）》，現(xiàn)予印發(fā)。

請(qǐng)各縣區(qū)財(cái)政局、新農(nóng)辦接到本通知后，認(rèn)真按照有關(guān)要求，于2007年5月底前完成項(xiàng)目上報(bào)工作。

特此通知。

二○○七年四月二十八日

合肥市新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為支持我市新農(nóng)村建設(shè)，市政府決定自2007年起設(shè)立合肥市新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金）。為規(guī)范資金管理，充分發(fā)揮資金使用效益，根據(jù)《安徽省省級(jí)財(cái)政支持新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法（試行）》、《合肥市支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金為市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的對(duì)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。各縣區(qū)財(cái)政應(yīng)安排配套補(bǔ)助資金，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與，鼓勵(lì)集體和農(nóng)民自籌資金投入新農(nóng)村建設(shè)。

第三條 專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金由市財(cái)政局和市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市新農(nóng)辦）共同管理。財(cái)政部門(mén)主要負(fù)責(zé)資金的分配和管理，新農(nóng)辦主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審查和監(jiān)督。

第二章 扶持原則

第四條 專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理堅(jiān)持以下原則：

（一）獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合的原則。專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金不單獨(dú)使用，用于扶持項(xiàng)目的后期補(bǔ)助，前期投入以鄉(xiāng)村集體和群眾投入為主；

（二）非重復(fù)補(bǔ)助的原則。原則上與其他政府性資金已予以支持的項(xiàng)目不重復(fù)交叉投入；

（三）務(wù)求實(shí)效的原則。從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見(jiàn)效的事項(xiàng)入手，真正惠及廣大農(nóng)民群眾；

（四）重點(diǎn)支持的原則。側(cè)重支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施；

（五）公開(kāi)公正的原則。建立科學(xué)透明的支農(nóng)資金管理機(jī)制；

（六）動(dòng)態(tài)管理的原則。對(duì)資金使用中存在嚴(yán)重違規(guī)行為的，立即終止扶持，收回補(bǔ)助資金。對(duì)考核資金使用效果較差的者，下不再安排獎(jiǎng)補(bǔ)；

（七）總量控制、擇優(yōu)扶持的原則。

第三章 扶持范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第五條 專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金主要用于獎(jiǎng)補(bǔ)新農(nóng)村建設(shè)“十鎮(zhèn)百村“示范工程、村莊環(huán)境整治行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目、中央財(cái)政整合資金支持新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣配套資金項(xiàng)目、十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目以及新農(nóng)村宣傳、培訓(xùn)等。

第六條 新農(nóng)村建設(shè)“十鎮(zhèn)百村“示范工程和村莊環(huán)境整治行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目，分為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)、村內(nèi)道路建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)、村莊環(huán)境整治行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)、村內(nèi)社會(huì)事業(yè)發(fā)展配套設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)等。其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金占專(zhuān)項(xiàng)資金總額的50%。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)。主要用于支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助，引導(dǎo)示范村鎮(zhèn)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，改善田、林、路、渠等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)展“一村一品“、“一鄉(xiāng)一業(yè)“，促進(jìn)農(nóng)民增收。按項(xiàng)目投資總額的50%獎(jiǎng)補(bǔ)，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

（二）村內(nèi)道路建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)。示范點(diǎn)村、組內(nèi)串通新建道路硬化及道路旁的下水道或排水溝建設(shè)按投資總額的50%獎(jiǎng)補(bǔ)，最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

（三）村莊環(huán)境整治行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)列入村莊環(huán)境整治行動(dòng)計(jì)劃的村，進(jìn)行污水垃圾處理、改廁改圈、沼氣池建設(shè)、立面整飾等。村內(nèi)“四清“（清垃圾、清污泥、清路障、清私搭亂建）主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組組織農(nóng)民自行實(shí)施，鎮(zhèn)村適當(dāng)補(bǔ)助。村莊整治行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目由村委員會(huì)按照農(nóng)民要求最迫切、受益最直接、整治最見(jiàn)效的原則，有重點(diǎn)的選擇實(shí)施項(xiàng)目，進(jìn)行一次性打捆申報(bào)，按照以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

1、污水垃圾處理。生活污水無(wú)法接入城鎮(zhèn)污水處理廠截污管網(wǎng)，中心村或基礎(chǔ)村建設(shè)村莊小型污水收集處理設(shè)施，每村補(bǔ)助3萬(wàn)元；進(jìn)行生態(tài)凈化處理的，每村補(bǔ)助1萬(wàn)元；垃圾集中收集及建垃圾池（箱），每村補(bǔ)助5000元。

2、改廁改圈。村內(nèi)新建公共廁所，每座補(bǔ)助3萬(wàn)元；農(nóng)戶(hù)新建或改建三格式廁所的，每座補(bǔ)助300元；

3、沼氣池建設(shè)。村內(nèi)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)大中型沼氣池，每口獎(jiǎng)補(bǔ)2萬(wàn)元；農(nóng)戶(hù)新建沼氣池，每口獎(jiǎng)補(bǔ)300元；實(shí)行“一池三改“（建一口沼氣池與改圈、改廁、改廚相結(jié)合），另外獎(jiǎng)補(bǔ)500元。

4、立面整飾。對(duì)村莊房屋外墻及四周環(huán)境進(jìn)行集中聯(lián)片統(tǒng)一整修粉飾達(dá)20戶(hù)以上的，獎(jiǎng)補(bǔ)2萬(wàn)元。

（四）整治試點(diǎn)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展配套設(shè)施建設(shè)。村內(nèi)興建文化活動(dòng)室（農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校）、農(nóng)村信息站、村民理事會(huì)、農(nóng)技大院、黨員活動(dòng)室等建設(shè)項(xiàng)目，每村補(bǔ)助1萬(wàn)元；中心村衛(wèi)生室，每個(gè)補(bǔ)助1萬(wàn)元；中心村村級(jí)農(nóng)民體育活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，每個(gè)補(bǔ)助1萬(wàn)元。

第七條 示范鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目及示范村鎮(zhèn)的規(guī)劃獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用意見(jiàn)，由市建委按照《合肥市支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》的要求，報(bào)市新農(nóng)辦審核，市長(zhǎng)審批后，另行制定補(bǔ)助辦法。

示范鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目及示范村鎮(zhèn)的規(guī)劃資金主要用于列入“十鎮(zhèn)百村“中的示范鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助以及“十鎮(zhèn)百村“規(guī)劃獎(jiǎng)補(bǔ)及培訓(xùn)等，已享受過(guò)規(guī)劃獎(jiǎng)補(bǔ)的不再補(bǔ)助。

第四章 項(xiàng)目申報(bào)審批和資金撥付

第八條 項(xiàng)目申報(bào)

（一）凡屬于本辦法獎(jiǎng)補(bǔ)范圍，有受益區(qū)農(nóng)民民主議定通過(guò)的項(xiàng)目建設(shè)籌資籌勞方案，具有較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用的項(xiàng)目，均可以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織村委會(huì)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。

（二）申報(bào)單位填寫(xiě)《合肥市新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)文本》，并附鎮(zhèn)村規(guī)劃、項(xiàng)目規(guī)劃說(shuō)明、相關(guān)圖件、村民代表意見(jiàn)等附件。申報(bào)材料一式五份，由縣（區(qū)）新農(nóng)辦會(huì)同財(cái)政部門(mén)審查提出初審意見(jiàn)后，于每年5月底之前聯(lián)合行文上報(bào)市新農(nóng)辦、市財(cái)政局審核，否則將不予受理。

第九條 項(xiàng)目審批

（一）市新農(nóng)辦會(huì)同市財(cái)政局，對(duì)縣（區(qū)）申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行書(shū)面和現(xiàn)場(chǎng)審核，確定項(xiàng)目?jī)?nèi)容和獎(jiǎng)補(bǔ)額度。對(duì)通過(guò)民主議定、規(guī)劃詳實(shí)可行、配套資金落實(shí)、群眾自籌比例大、申報(bào)積極性高、實(shí)施受益面廣的項(xiàng)目給予優(yōu)先考慮。

（二）經(jīng)審核后的項(xiàng)目由市新農(nóng)辦、市財(cái)政局匯總后報(bào)市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

第十條 專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金實(shí)行兩次撥付。

（一）項(xiàng)目批準(zhǔn)后15日內(nèi)，市財(cái)政與市新農(nóng)辦聯(lián)合印發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)文件，將資金拔付到縣（區(qū)）財(cái)政支農(nóng)專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。資金到帳后10日內(nèi)由縣（區(qū)）財(cái)政按50％的補(bǔ)助資金預(yù)撥給項(xiàng)目建設(shè)單位作為啟動(dòng)資金。

（二）項(xiàng)目竣工后，由項(xiàng)目建設(shè)單位將申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和項(xiàng)目總結(jié)上報(bào)縣區(qū)新農(nóng)辦、財(cái)政局初驗(yàn)，縣區(qū)財(cái)政局、新農(nóng)辦聯(lián)合行文上報(bào)市財(cái)政局、市新農(nóng)辦，市新農(nóng)辦、市財(cái)政局辦會(huì)同縣區(qū)新農(nóng)辦、財(cái)政局進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，撥付剩余的50％獎(jiǎng)補(bǔ)資金。驗(yàn)收不合格的，由項(xiàng)目單位進(jìn)行整改，對(duì)整改后仍然通不過(guò)市級(jí)驗(yàn)收的，收回剩余的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對(duì)市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金占項(xiàng)目投資額50％以上（含50％）或項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金達(dá)到30萬(wàn)元以上（含30萬(wàn)元）的將實(shí)行財(cái)務(wù)審計(jì)，由項(xiàng)目建設(shè)單位向市驗(yàn)收組提供中介機(jī)構(gòu)出具的該項(xiàng)目竣工決算審計(jì)報(bào)告，并列明中央、省級(jí)、市級(jí)、縣區(qū)財(cái)政支持新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目?jī)?nèi)容和金額。否則，各縣（區(qū)）財(cái)政局不予撥付余款。

第五章 監(jiān)督管理

第十一條 專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金的監(jiān)督管理

（一）縣（區(qū)）財(cái)政局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，保證資金及時(shí)足額到位，專(zhuān)款專(zhuān)用。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金到位不及時(shí)、擠占挪用專(zhuān)項(xiàng)資金以及其它違反規(guī)定的行為要限期糾正；拒不改正的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處罰，同時(shí)，不再安排下該項(xiàng)目點(diǎn)其它項(xiàng)目資金。

（二）縣（區(qū)）新農(nóng)辦要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程監(jiān)督管理，及時(shí)跟蹤、評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施情況，按時(shí)匯總上報(bào)項(xiàng)目的進(jìn)展情況。項(xiàng)目實(shí)施完成后，各項(xiàng)目單位要將項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用情況上報(bào)縣（區(qū)）新農(nóng)辦，縣（區(qū)）新農(nóng)辦要及早組織項(xiàng)目單位做好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的相關(guān)資料搜集整理和工作總結(jié)，同時(shí)要引導(dǎo)示范村鎮(zhèn)積極探索新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（三）項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照市下達(dá)的實(shí)施計(jì)劃和建設(shè)要求，制定具體實(shí)施方案，及時(shí)足額落實(shí)配套資金和自籌資金，嚴(yán)格按規(guī)劃施工，保證建設(shè)質(zhì)量。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，不得擅自調(diào)整項(xiàng)目?jī)?nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃、地點(diǎn)和資金用途。項(xiàng)目因故中止的，由市新農(nóng)辦、市財(cái)政局根據(jù)具體情況部分或全部收回專(zhuān)項(xiàng)資金。

第十二條 專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金實(shí)行公示公告制

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組織負(fù)責(zé)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、自然村等為單位，對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、上級(jí)資金補(bǔ)助、群眾籌資、投工投勞進(jìn)行事前公示；對(duì)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果及資金使用情況實(shí)行公告，接受群眾監(jiān)督。

第六章 附則

第十三條 本辦法由市財(cái)政局、市新農(nóng)辦負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 縣區(qū)財(cái)政安排的新農(nóng)村建設(shè)補(bǔ)助資金可參照本辦法執(zhí)行。

第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

附表：

1.合肥市新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)文本（略）

2.市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金支持項(xiàng)目驗(yàn)收表（略）

第五篇：qxx-14(14年)補(bǔ)助資金管理辦法

關(guān)于申報(bào)2014農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目的通知

2014-07-22 18:42:02 來(lái)源： 評(píng)論：0 點(diǎn)擊：6關(guān)于申報(bào)2014農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目的通知各相關(guān)單位：根據(jù)科技部、財(cái)政部的通知精神，2014農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目開(kāi)始...關(guān)于申報(bào)2014農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目的通知

各相關(guān)單位：

根據(jù)科技部、財(cái)政部的通知精神，2014農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目開(kāi)始征集，請(qǐng)有意向申報(bào)單位，按照《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)助資金管理辦法》的要求，做好申報(bào)材料準(zhǔn)備，填報(bào)《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》、編寫(xiě)《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，在2014年8月31日前，將項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和有關(guān)附件證明等紙質(zhì)材料膠裝成冊(cè)一式伍份，提交市科技局社會(huì)科技處，同時(shí)提刻錄成光盤(pán)的電子版本兩盤(pán)。

附件1：中央財(cái)政農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)助資金管理辦法附件2：農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)

附件3：可行性研究報(bào)告編寫(xiě)提綱

中央財(cái)政農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)推廣服務(wù)

補(bǔ)助資金管理辦法

第一條 為加強(qiáng)中央財(cái)政農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)助資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)轉(zhuǎn)化與推廣資金）的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 轉(zhuǎn)化與推廣資金是中央財(cái)政公共預(yù)算安排的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，用于支持農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)。

第三條 本辦法所稱(chēng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是指有望達(dá)到批量生產(chǎn)和應(yīng)用前的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)和新產(chǎn)品的區(qū)域試驗(yàn)與示范、中間試驗(yàn)或生產(chǎn)性試驗(yàn)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大面積應(yīng)用和工業(yè)化生產(chǎn)提供成熟配套的技術(shù)等。

本辦法所稱(chēng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)是指推廣應(yīng)用先進(jìn)適用、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全環(huán)保的農(nóng)業(yè)技術(shù)和直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供的服務(wù)。包括測(cè)土配方施肥、農(nóng)業(yè)高產(chǎn)創(chuàng)建、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、早作農(nóng)業(yè)、農(nóng)作物結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)，以及國(guó)家策確定的其它內(nèi)容。

第四條 本辦法所稱(chēng)的農(nóng)業(yè)科技成果和農(nóng)業(yè)技木包括：

（一）提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)良種的繁殖、改良、種植、養(yǎng)殖的成果與技術(shù)；

（二）提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的收獲、初加工、保鮮、貯藏、包裝的成果與技術(shù)；

（三）提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源高效利用、減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品面源污染的成果與技術(shù)；

（四）提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備和機(jī)械化水平的成果與技術(shù)；

（五）其他需要轉(zhuǎn)化與推廣的成果與技術(shù)；

第五條 轉(zhuǎn)化與推廣資金的支出內(nèi)容：材料、農(nóng)資、小型儀器設(shè)備等技術(shù)物化投入品的購(gòu)置，試驗(yàn)示范田租用及整理，推廣服務(wù)、宣傳培訓(xùn)、技術(shù)咨詢(xún)，以及與農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣相關(guān)的其他支出。

第六條 轉(zhuǎn)化與推廣資金不得用于以下支出：行政事業(yè)單位人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)，建造樓堂館所、購(gòu)置車(chē)輛和通訊器材，基礎(chǔ)性農(nóng)業(yè)科研，購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)科技成果和專(zhuān)利，以及與農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣服務(wù)無(wú)關(guān)的其他支出。

第七條 轉(zhuǎn)化與推廣資金的補(bǔ)助對(duì)象是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)項(xiàng)目的承擔(dān)者，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的提供者和農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)際使用者。

第八條轉(zhuǎn)化與推廣資金由財(cái)政部會(huì)同科技部、農(nóng)業(yè)部實(shí)行因素法分配。不同支持方向的具體分配因素和權(quán)重在資金分配建議中確定。

支持農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化方向的部分，由科技部綜合考慮相關(guān)因素提出農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化任務(wù)，并結(jié)合績(jī)效評(píng)價(jià)情況提出資金分配建

議；支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)方向的部分，由農(nóng)業(yè)部綜合考慮相關(guān)因素提出技術(shù)推廣服務(wù)任務(wù)，并結(jié)合績(jī)效評(píng)價(jià)情況提出資金分配建議。

財(cái)政部結(jié)合預(yù)算資金安排等情況，對(duì)科技部、農(nóng)業(yè)部提出的資金分配建議審核后安排分配資金。

第九條 在全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后90日內(nèi)，中央財(cái)政應(yīng)將轉(zhuǎn)化與推廣資金按支持方向下達(dá)到省級(jí)財(cái)政。省級(jí)財(cái)政按照補(bǔ)助對(duì)象所屬預(yù)算級(jí)次安排資金。安排給農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的資金，分別列入其預(yù)算。資金支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)加快資金下達(dá)，督促項(xiàng)目實(shí)施和資金使用進(jìn)度，形成結(jié)余的資金按有關(guān)規(guī)定辦理。

第十條省級(jí)財(cái)政部門(mén)分別會(huì)同科技部門(mén)、農(nóng)業(yè)部門(mén)根據(jù)中央財(cái)政下達(dá)的資金規(guī)模，確定資金分配方案。省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)將資金安排分配結(jié)果報(bào)財(cái)政部駐各省財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處備案。

第十一條 轉(zhuǎn)化與推廣資金可采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建（服務(wù)）后補(bǔ)、貸款貼息、資本引導(dǎo)，以及現(xiàn)金或?qū)嵨镅a(bǔ)助等方式。具體補(bǔ)助方式由各省按照補(bǔ)助對(duì)象的特點(diǎn)和實(shí)際情況確定。

第十二條 科技部、農(nóng)業(yè)部會(huì)同財(cái)政部根據(jù)項(xiàng)目管理需要，可制定項(xiàng)目管理辦法或?qū)嵤┲笇?dǎo)意見(jiàn)等，明確項(xiàng)目管理實(shí)施中的具體要求。

省級(jí)科技部門(mén)、農(nóng)業(yè)部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)按照項(xiàng)日管理辦法或?qū)嵤?/p>

指導(dǎo)意見(jiàn)中的相關(guān)要求，制定實(shí)施方案，組織指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施。

第十三條 轉(zhuǎn)化與推廣資金實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果以適當(dāng)方式予以通報(bào)，并作為資金分配的因素之一。

科技部、農(nóng)業(yè)部分別會(huì)同財(cái)政部根據(jù)需要按照資金支持方向開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。省級(jí)科技部門(mén)、農(nóng)業(yè)部門(mén)分別會(huì)同財(cái)政部門(mén)按照資金支持方向開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。

第十四條地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)分別會(huì)同科技部門(mén)、農(nóng)業(yè)部門(mén)加強(qiáng)資金管理、監(jiān)督檢查，總結(jié)資金管理使用情況。

第十五條 項(xiàng)目承擔(dān)者應(yīng)建立健全項(xiàng)目資金管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、檔案管理和項(xiàng)目形成的資產(chǎn)管理，并接受財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查。

第十六條 轉(zhuǎn)化與推廣資金應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，對(duì)任何單位和個(gè)人虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用和其他違反本辦法規(guī)定的行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

第十七條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同科技部門(mén)、農(nóng)業(yè)部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際情況，根據(jù)本辦法可制定資金管理細(xì)則，并報(bào)財(cái)政部、科技部、農(nóng)業(yè)部備案。

第十八條 本辦法所稱(chēng)省級(jí)、各省是指省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。

本辦法所稱(chēng)農(nóng)業(yè)部門(mén)是指農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)墾等

行政主管部門(mén)。

第十九條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同科技部、農(nóng)業(yè)部解釋。

第二十條 本辦法自2014年6月16日起施行。2012年12月21日財(cái)政部印發(fā)的《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)補(bǔ)助資金管理辦法》（財(cái)農(nóng)〔2012〕501號(hào)），2001年8月28日科學(xué)技術(shù)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳印發(fā)的《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理暫行辦法》（國(guó)科辦財(cái)字〔2001〕417號(hào)）同時(shí)廢止。