第一篇：2014年臺(tái)州市黃巖區(qū)水利局引進(jìn)2名人才公告

官方微信：【zjsydwks】

黃巖區(qū)水利局在河海大學(xué)組織水利優(yōu)秀緊缺人才引進(jìn)招聘工作公告

我局(浙江省臺(tái)州市黃巖區(qū)水利局)因工作需要，需引進(jìn)2名水利專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，具體情況如下：

一、引員條件

學(xué)歷要求：碩士研究生(全日制)。

專(zhuān)業(yè)要求：農(nóng)業(yè)水土工程、水工結(jié)構(gòu)工程、水力學(xué)及河流動(dòng)力學(xué)、水利工程。(本科均須為農(nóng)業(yè)水利或水工建筑專(zhuān)業(yè))年齡：35周歲以下(1979年4月1日前出生)。

其他要求：具有良好的政治素質(zhì)，事業(yè)心、責(zé)任心強(qiáng)，身體健康。工作待遇：全額撥款事業(yè)單位正式編制

二、程序

應(yīng)聘人員在4月10日前，將應(yīng)聘意向(名字、學(xué)歷學(xué)號(hào))報(bào)至學(xué)院指導(dǎo)員處。

本次引進(jìn)聘用人員不再進(jìn)行筆試，我局將根據(jù)報(bào)名情況直接進(jìn)行面試(時(shí)間另行通知)，根據(jù)面試成績(jī)確定聘用意向，面試成績(jī)(100分制)60分合格，合格分?jǐn)?shù)線以上按排名確定引聘意向。

三、其他

確定聘用意向后，我局將對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行考察并安排體檢，體檢嚴(yán)格按現(xiàn)行《公務(wù)員錄用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》執(zhí)行，體檢費(fèi)用由我局承擔(dān)。待考察和體檢合格后，正式辦理錄用手續(xù)。

聘用意向確定后，不參加我局安排的體檢或已確定聘用后，30日內(nèi)無(wú)故不到本單位報(bào)到者，我局將報(bào)人事部門(mén)取消聘用資格。

聯(lián)系人：蔡 葉

電話：0576-84120715 傳真：0576-84120711

臺(tái)州市黃巖區(qū)水利局

地址：杭州市文三路477號(hào)華星科技大廈三樓

電話：0571-86483577

事業(yè)單位微信號(hào)：zjsydwks

浙江事業(yè)單位考試交流群：171054613

官方微信：【zjsydwks】

2014年4月1日

地址：杭州市文三路477號(hào)華星科技大廈三樓

電話：0571-86483577

事業(yè)單位微信號(hào)：zjsydwks

浙江事業(yè)單位考試交流群：171054613

第二篇：臺(tái)州市黃巖區(qū)教育局文件

臺(tái)州市黃巖區(qū)教育局文件

黃教人〔2006〕81號(hào)

關(guān)于印發(fā)《黃巖區(qū)名師名校長(zhǎng)管理暫行規(guī)定》(修改稿)的

通 知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道中小學(xué)，教育直屬單位：

現(xiàn)將《黃巖區(qū)名師名校長(zhǎng)管理暫行規(guī)定》(修改稿)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇〇六年十一月一日

抄送：市教育局，區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)委組織部、區(qū)人勞社保局、區(qū)財(cái)政局。

黃巖區(qū)名師名校長(zhǎng)管理暫行規(guī)定(修改稿)

為了加強(qiáng)名教師名校長(zhǎng)的管理，充分發(fā)揮名教師名校長(zhǎng)在教育教學(xué)管理、教書(shū)育人、教學(xué)科研、骨干教師隊(duì)伍建設(shè)等方面的示范骨干作用，促進(jìn)教育改革和發(fā)展，全面提高教學(xué)質(zhì)量。根據(jù)區(qū)政府辦公室《關(guān)于黃巖區(qū)中小學(xué)名教師名校長(zhǎng)工程實(shí)施意見(jiàn)》（黃政辦發(fā)[2001]52號(hào)），制定本規(guī)定。

第一條 名教師名校長(zhǎng)是師德優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、業(yè)績(jī)卓著、社會(huì)公認(rèn)的具有榮譽(yù)性和專(zhuān)業(yè)性的稱(chēng)號(hào)。

第二條 名教師名校長(zhǎng)的職責(zé)

（一）熱愛(ài)教育事業(yè)，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，掌握有關(guān)教育法規(guī)，嚴(yán)格遵守教師職業(yè)道德規(guī)范。樹(shù)立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀，敢于改革，勇于創(chuàng)新。教書(shū)育人，為人師表。名校長(zhǎng)還應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，嚴(yán)格治校，作風(fēng)民主，廉潔奉公。

（二）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，主動(dòng)參加業(yè)務(wù)進(jìn)修培訓(xùn)，有寬廣厚實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)和終身學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，不斷促進(jìn)自我完善和可持續(xù)發(fā)展。每學(xué)期至少研讀一本教育教學(xué)專(zhuān)著，并有讀書(shū)筆記和摘錄卡片。

（三）努力發(fā)揮示范和輻射作用

1、名教師要樹(shù)立終身從教的思想，堅(jiān)持工作在教學(xué)第一線，所任教班級(jí)學(xué)科教學(xué)質(zhì)量高，在教學(xué)中起帶頭示范作用。因工作需要，擔(dān)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的須兼職授課。每學(xué)年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及以上范圍積極承擔(dān)1-2次質(zhì)量較高的觀摩課、示范課或?qū)ｎ}講座。每學(xué)年至少帶徒2 人以上，要有具體的培養(yǎng)計(jì)劃，并抓好落實(shí)，成效明顯。積極承擔(dān)支教任務(wù)，引領(lǐng)廣大教師提高自身素質(zhì)。

2、名校長(zhǎng)要在教育教學(xué)管理和學(xué)校建設(shè)等方面有新的建樹(shù)，創(chuàng)造性地實(shí)施素質(zhì)教育；所任職學(xué)校具有良好的辦學(xué)風(fēng)格和明顯的教育教學(xué)特色，并繼續(xù)兼任一門(mén)課程的教學(xué)工作。積極指導(dǎo)和扶持1至2所薄弱學(xué)校或農(nóng)村學(xué)校，并取得明顯成效。

3、名教師名校長(zhǎng)承擔(dān)的教育教學(xué)活動(dòng)應(yīng)及時(shí)將活動(dòng)信息上傳至黃巖教育信息網(wǎng)，并向校內(nèi)外教師、校長(zhǎng)充分開(kāi)放。

4、主動(dòng)承擔(dān)區(qū)級(jí)及以上教育教學(xué)課題研究。并在實(shí)踐中及時(shí)反思總結(jié)，每學(xué)年至少撰寫(xiě)一篇有較高水平的專(zhuān)業(yè)論文、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)或科研報(bào)告，在區(qū)級(jí)以上刊物發(fā)表或?qū)W術(shù)研究會(huì)上交流或上傳至黃巖教育信息網(wǎng)上交流。第三條 名教師名校長(zhǎng)的權(quán)利

（一）申請(qǐng)獲得立項(xiàng)課題資助經(jīng)費(fèi)，優(yōu)先獲得教師職務(wù)聘任、特級(jí)教師、拔尖人才和特殊津貼的推薦評(píng)選。

（二）優(yōu)先參加相關(guān)學(xué)科學(xué)術(shù)活動(dòng)。

（三）每?jī)赡暌淮紊眢w健康檢查，經(jīng)費(fèi)由所在單位和區(qū)教育局各負(fù)擔(dān)二分之一。

（四）區(qū)級(jí)名教師名校長(zhǎng)自區(qū)政府批準(zhǔn)的下月起，享受每月160元的崗位津貼（省特級(jí)教師享受每月800元的崗位津貼；省名教師名校長(zhǎng)培養(yǎng)人選享受每月420元的崗位津貼；市級(jí)名教師名校長(zhǎng)享受每月260元的崗位津貼。），經(jīng)費(fèi)由區(qū)教育局和學(xué)校各負(fù)擔(dān)二分之一。同時(shí)獲得省特級(jí)教師、省、市、區(qū)級(jí)名教師名校長(zhǎng)的只享受最高檔次的津貼。

(五)省特級(jí)教師、省名教師名校長(zhǎng)培養(yǎng)人選和市名教師名校長(zhǎng)每月補(bǔ)貼電話費(fèi)60元，區(qū)級(jí)名教師名校長(zhǎng)每月補(bǔ)貼電話費(fèi)40元，經(jīng)費(fèi)由所在單位解決（已享受其他電話費(fèi)補(bǔ)貼的不再享受此項(xiàng)補(bǔ)貼）。第四條 名教師名校長(zhǎng)的管理

（一）積極為名教師名校長(zhǎng)各項(xiàng)活動(dòng)創(chuàng)造條件。區(qū)教育局在黃巖教育信息網(wǎng)上開(kāi)設(shè)名教師名校長(zhǎng)專(zhuān)欄，為名教師名校長(zhǎng)搭建合作交流的平臺(tái)，并與全區(qū)廣大校長(zhǎng)、教師共同探討解決教育教學(xué)問(wèn)題，充分發(fā)揮名教師名校長(zhǎng)的群體作用。學(xué)校和單位要為名教師名校長(zhǎng)開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)提供條件，并做好組織宣傳工作。

（二）科學(xué)合理地發(fā)揮名教師的作用。在教學(xué)任務(wù)的安排上，要給名教師留出充裕的學(xué)習(xí)進(jìn)修時(shí)間；原則上不宜兼過(guò)多的行政職務(wù)，以便他們進(jìn)行教改和培養(yǎng)教師；對(duì)年齡較大，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)特別豐富的名教師，應(yīng)選派有事業(yè)心、肯鉆研的年青教師做助手，跟班教學(xué)。

（三）建立名教師名校長(zhǎng)考核評(píng)價(jià)制度。每年8月上旬先由名教師名校長(zhǎng)個(gè)人填寫(xiě)《黃巖區(qū)名教師名校長(zhǎng)考核表》，再由所在學(xué)校根據(jù)名教師名校長(zhǎng)的職責(zé)，對(duì)名教師名校長(zhǎng)進(jìn)行量化考核，寫(xiě)出考核意見(jiàn)后在8月31日前報(bào)局人事科。區(qū)教育局在各單位考核的基礎(chǔ)上每?jī)赡赀M(jìn)行一次復(fù)核，根據(jù)復(fù)核結(jié)果，公布合格人員名單，并繼續(xù)享受有關(guān)待遇。

（四）切實(shí)做好名教師名校長(zhǎng)的服務(wù)工作。各單位要從思想上工作上和生活上關(guān)心名教師名校長(zhǎng)，切實(shí)解決他們的實(shí)際困難，使他們安心工作，為教育事業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)。

第五條 名教師名校長(zhǎng)有下列情形之一的，經(jīng)區(qū)教育局調(diào)查核實(shí)，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)，取銷(xiāo)稱(chēng)號(hào)和有關(guān)待遇。

1、免去校長(zhǎng)職務(wù)的；

2、在評(píng)選中弄虛作假的；

3、經(jīng)考核連續(xù)兩年沒(méi)有認(rèn)真履行名教師、名校長(zhǎng)職責(zé)或考核一次不合格，已不能發(fā)揮其應(yīng)有作用的；

4、不安心工作，未經(jīng)組織批準(zhǔn)，擅離原工作崗位的；

5、違法亂紀(jì)，受黨紀(jì)、政紀(jì)處分或刑事處罰的；

6、其他應(yīng)予以取銷(xiāo)稱(chēng)號(hào)的。

第六條 本規(guī)定由區(qū)教育局人事科負(fù)責(zé)解釋。第七條 本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行。

第三篇：臺(tái)州市黃巖區(qū)財(cái)政地稅局

臺(tái)州市黃巖區(qū)財(cái)政地稅局

關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的

實(shí) 施 意 見(jiàn)

各支部：

根據(jù)區(qū)委《關(guān)于開(kāi)展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，結(jié)合我局實(shí)際，經(jīng)研究，現(xiàn)就開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”)，制定以下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，以“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、完善公共財(cái)政、構(gòu)建和諧稅收、再創(chuàng)黃巖輝煌”為實(shí)踐載體，以黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠為總要求，組織廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重要意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，有效轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，有效解決影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，有效完善推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅管理體制機(jī)制，有效提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力素質(zhì)，努力形成“科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、走在前列、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的良好局面。把全局黨員的發(fā)展積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，為全面落實(shí)區(qū)十一屆三次黨代會(huì)決策部署和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持保穩(wěn)促調(diào)，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“東部提升、中部崛起、西部開(kāi)發(fā)”目標(biāo)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、對(duì)象范圍

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的范圍是稽查局、城區(qū)稅務(wù)分局、局機(jī)關(guān)各科（室、中心）的共產(chǎn)黨員，包括黨組織關(guān)系隸屬于我局的黃巖區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理中心、黃巖區(qū)會(huì)計(jì)核算中心、黃巖區(qū)財(cái)政投資項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審中心和黃巖華誠(chéng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的共產(chǎn)黨員，重點(diǎn)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。離退休黨員可以根據(jù)自身情況選擇參加支部活動(dòng)或自行學(xué)習(xí)。歡迎非中共黨員群眾積極參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合自身工作實(shí)際推動(dòng)全局科學(xué)發(fā)展。

三、主要任務(wù)

緊密聯(lián)系我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際及我區(qū)財(cái)稅工作現(xiàn)狀，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力解決理論學(xué)習(xí)、思想解放、服務(wù)大局、發(fā)展思路、科學(xué)決策、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)基層、工作效能、正確政績(jī)觀等方面存在的問(wèn)題，在認(rèn)真組織黨員干部深入學(xué)習(xí)、全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率要求，緊密結(jié)合貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐，緊密聯(lián)系工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際，正視問(wèn)題、破解難題，把解放思想、解決體制機(jī)制方面存在的問(wèn)題擺在突出位臵，努力使思想解放達(dá)到新境界、體制機(jī)制得到新優(yōu)化、服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)新提升，科學(xué)發(fā)展呈現(xiàn)新氣象。

（一）要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)。引導(dǎo)全局廣大黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，統(tǒng)一思想，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密聯(lián)系財(cái)稅工作實(shí)際，把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵要求，對(duì)事關(guān)財(cái)稅科學(xué)發(fā)展大局的重大問(wèn)題形成共識(shí)，確立符合實(shí)際的科學(xué)發(fā)展理念，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

（二）要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，提高科學(xué)發(fā)展能力。引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐，不斷提高堅(jiān)持發(fā)展是第一要義，搶抓機(jī)遇推進(jìn)財(cái)稅工作又好又快發(fā)展的能力；不斷提高堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)高素質(zhì)財(cái)稅干部隊(duì)伍建設(shè)和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的能力；不斷提高堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，謀劃當(dāng)前發(fā)展與未來(lái)發(fā)展、局部發(fā)展與全局發(fā)展的能力；不斷提高堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的根本方法，統(tǒng)籌繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新、突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)的能力。

（三）要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，解決突出問(wèn)題。牢固樹(shù)立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，形成科學(xué)發(fā)展的新思路；立足財(cái)稅工作事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)，在著力破解我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期積累的素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性、資源環(huán)境性矛盾，全面改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步，努力開(kāi)創(chuàng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新局面方面作出財(cái)稅部門(mén)和財(cái)稅干部應(yīng)有的貢獻(xiàn)；認(rèn)真解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)，堅(jiān)持執(zhí)政為民，密切黨群干群關(guān)系，鞏固和發(fā)展“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)成果，進(jìn)一步樹(shù)立黨員干部的新形象。

（四）要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制。圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，認(rèn)真研究解決影響和制約我區(qū)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題，把解決問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，著眼建立健全經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的推進(jìn)機(jī)制、科學(xué)民主的決策機(jī)制、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

（五）要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持把推進(jìn)工作、務(wù)求實(shí)效作為開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)財(cái)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃財(cái)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)財(cái)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)財(cái)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強(qiáng)財(cái)稅領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)提高思想覺(jué)悟的自覺(jué)行動(dòng)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為強(qiáng)大動(dòng)力，切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)財(cái)稅工作水平和全局黨員的先進(jìn)性建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)稅事業(yè)又好又快的發(fā)展。

四、基本原則

在實(shí)踐活動(dòng)中，著重把握以下基本原則：

（一）堅(jiān)持解放思想。深刻認(rèn)識(shí)解放思想是推動(dòng)財(cái)稅事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)解放思想、用解放思想推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，努力用新觀念研究新情況，用新辦法解決新問(wèn)題，用新舉措開(kāi)創(chuàng)新局面，以思想大解放和觀念大轉(zhuǎn)變推進(jìn)財(cái)稅工作大發(fā)展，把全局黨員干部思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的思想路線上來(lái)，使各項(xiàng)工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

（二）突出實(shí)踐特色。始終堅(jiān)持知行辯證統(tǒng)一，以“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、完善公共財(cái)政、構(gòu)建和諧稅收、再創(chuàng)黃巖輝煌”為實(shí)踐載體，總結(jié)借鑒“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大精神結(jié)合起來(lái)，與總結(jié)改革開(kāi)放30年特別是我區(qū)稅務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步分設(shè)10年來(lái)所取得的成就和治稅理念結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)財(cái)稅文化建設(shè)工作結(jié)合起來(lái)，與解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”、“兩提高、兩降低”效能建設(shè)主題活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，把實(shí)踐特色貫穿活動(dòng)全過(guò)程，確保取得“看得見(jiàn)、摸得著”的實(shí)際成效。

（三）倡導(dǎo)群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾參與，求智于民、問(wèn)計(jì)于民、施德于民、取信于民，把黨的群眾路線貫徹整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中去，廣泛征集群眾的意見(jiàn)和建議，真誠(chéng)接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督，尊重群眾的首創(chuàng)精神，努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，把群眾滿意作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要依據(jù)。同時(shí)，注意加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)。

（四）貫徹正面教育。注重激發(fā)廣大黨員干部自我教育、自我改進(jìn)、自我完善、自我提高的內(nèi)在動(dòng)力，自覺(jué)查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，進(jìn)一步明確努力方向。

（五）務(wù)求解決問(wèn)題。要在推動(dòng)解決影響和制約全局科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題上下功夫，在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題上下功夫。解決問(wèn)題要從實(shí)際出發(fā)，確保取得實(shí)效，要注重建立解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制體制，確保有一個(gè)問(wèn)題，解決一個(gè)問(wèn)題，切實(shí)做到“對(duì)下解決問(wèn)題，對(duì)上回答問(wèn)題”。

五、活動(dòng)目標(biāo)

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要緊緊圍繞“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)要求，通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展，結(jié)合財(cái)稅工作實(shí)際，“突出一個(gè)主題、體現(xiàn)兩個(gè)特色、增強(qiáng)三個(gè)意識(shí)、下足四個(gè)功夫、解決五個(gè)問(wèn)題”，努力實(shí)現(xiàn)干部受教育，發(fā)展上水平，群眾得實(shí)惠的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)目標(biāo)。

（一）突出一個(gè)主題。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展”這個(gè)主題。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展的深刻內(nèi)涵，通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性，自覺(jué)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于落實(shí)十七大精神之中，貫穿于實(shí)現(xiàn)我省“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略之中，貫穿于和諧財(cái)稅構(gòu)建之中，貫穿于每位黨員干部的日常工作之中。

（二）體現(xiàn)兩個(gè)特色。一是體現(xiàn)實(shí)踐特色。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐相統(tǒng)一，既要注重學(xué)習(xí)，更要注重實(shí)踐。要與財(cái)稅工作實(shí)際相結(jié)合，積極探索促進(jìn)地稅發(fā)展的深層次問(wèn)題，進(jìn)一步完善納稅服務(wù)和財(cái)稅服務(wù)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制；二是體現(xiàn)財(cái)稅文化特色。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要認(rèn)真總結(jié)我區(qū)財(cái)稅工作的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提煉和升華我區(qū)財(cái)稅系統(tǒng)在思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)等方面的核心理念，擴(kuò)大財(cái)稅文化的內(nèi)涵。

（三）增強(qiáng)三個(gè)意識(shí)。一是增強(qiáng)自我實(shí)踐的意識(shí)?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心就是以人為本，實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展就是要不斷增強(qiáng)黨員的自我實(shí)踐意識(shí)，只有黨員自覺(jué)自發(fā)的按照科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)自我實(shí)踐，實(shí)踐活動(dòng)才能取得真正成果；二是增強(qiáng)依法行政意識(shí)。財(cái)稅部門(mén)是執(zhí)法部門(mén)，執(zhí)法工作的前提就是牢牢樹(shù)立依法行政意識(shí)，依法行政是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和歸屬點(diǎn)；三是增強(qiáng)服務(wù)基層意識(shí)。牢固樹(shù)立為基層、為納稅人服務(wù)的思想，優(yōu)化納稅服務(wù)環(huán)境，提高辦事效率，提升納稅人滿意度，融洽征納關(guān)系。

（四）下足四個(gè)功夫。一是在依法行政上下功夫。既要切實(shí)維護(hù)財(cái)稅執(zhí)法剛性，也要優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)政策培訓(xùn)，提高財(cái)稅政策的知曉度，同時(shí)要不折不扣貫徹執(zhí)行好國(guó)家財(cái)稅扶持政策，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)；二是在管理創(chuàng)新上下功夫。科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化是管理創(chuàng)新的總體方向，征管薄弱環(huán)節(jié)是管理創(chuàng)新的重點(diǎn)難點(diǎn)，加強(qiáng)納稅人管理、財(cái)稅內(nèi)部管理和外部協(xié)調(diào)管理是管理創(chuàng)新的最終目的；三是在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫。財(cái)稅工作的特點(diǎn)，要求我們必須求實(shí)、務(wù)實(shí)、唯實(shí)。數(shù)字實(shí)是工作實(shí)的表現(xiàn)，工作實(shí)是為人實(shí)的反映，要從數(shù)據(jù)抓起，進(jìn)一步夯實(shí)財(cái)稅基礎(chǔ)工作；四是在提升干部綜合素質(zhì)上下功夫。突出干部管理和教育的針對(duì)性，提高財(cái)稅干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)提升領(lǐng)導(dǎo)干部的謀劃力和決策力，中層干部的執(zhí)行力和創(chuàng)新力，一般干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（五）解決五個(gè)問(wèn)題。一是確保財(cái)稅扶持政策到位。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)有關(guān)財(cái)稅政策，支持工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，努力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，積極探索企業(yè)減負(fù)機(jī)制；二是強(qiáng)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)。緊緊圍繞“兩個(gè)強(qiáng)化、兩個(gè)優(yōu)化”（即強(qiáng)化收入分析、優(yōu)化增收服務(wù)、強(qiáng)化節(jié)制觀念、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)）、“兩提高、兩降低”（提高工作效率、提高服務(wù)水平、降低公務(wù)支出、降低行政成本），科學(xué)謀劃財(cái)政收支分配、確保財(cái)政收支平衡。充分利用各項(xiàng)財(cái)稅政策，大力推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)聚財(cái)、科學(xué)理財(cái)、科學(xué)用財(cái)；三是努力完善納稅服務(wù)體系，拓展網(wǎng)稅系統(tǒng)辦理涉稅事項(xiàng)功能，大力推行“同城通辦”，發(fā)揮12366納稅服務(wù)熱線功能，推行“一窗式”、“一站式”服務(wù)以及全程服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、提醒服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等多種服務(wù)方式，不斷完善納稅服務(wù)體系；四是提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。運(yùn)用多種手段和載體，認(rèn)真抓好政治思想教育，業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，操作技能訓(xùn)練計(jì)劃的落實(shí)，建立教育培訓(xùn)和崗位成長(zhǎng)長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)和支持干部立足崗位，通過(guò)不同渠道提高能力、提升學(xué)歷，培養(yǎng)更多的復(fù)合型人才。大力加強(qiáng)財(cái)稅文化建設(shè)，采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)的平臺(tái)、制度平臺(tái)、情感平臺(tái)、激勵(lì)平臺(tái)、宣傳平臺(tái)和活動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，弘揚(yáng)財(cái)稅精神，端正執(zhí)業(yè)意識(shí)，謹(jǐn)奉職業(yè)操守，明確生活去想，打造“依法治稅、為民理財(cái)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、廉潔高校”的團(tuán)隊(duì)；五是樹(shù)立求真務(wù)實(shí)良好形象。認(rèn)真組織實(shí)施“百名稅干進(jìn)百企”等五項(xiàng)活動(dòng)，精心落實(shí)“稅企互動(dòng)”等十項(xiàng)便民措施，在學(xué)習(xí)實(shí)踐中克服創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不濃、群眾意識(shí)不牢等問(wèn)題，構(gòu)建和諧稅企關(guān)系，樹(shù)立良好的財(cái)稅形象。

六、方法步驟

本次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年3月開(kāi)始，至8月中旬基本完成。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和整改落實(shí)三個(gè)階段進(jìn)行。

準(zhǔn)備工作：一是進(jìn)行廣泛的宣傳和思想發(fā)動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)、深刻領(lǐng)會(huì)中央、省、市、區(qū)委有關(guān)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)精神，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)；二是認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，掌握參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本情況，摸清影響和制約財(cái)稅工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題；三是搞好動(dòng)員部署，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。在動(dòng)員大會(huì)后，各單位要及時(shí)組織布臵，進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度、增強(qiáng)信心，真正把思想統(tǒng)一到中央、省、市、區(qū)精神以及局黨組的工作部署上來(lái)。

學(xué)習(xí)調(diào)研階段(2009年3月初至4月底)學(xué)習(xí)調(diào)研階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的起始階段，是搞好整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)。這一階段重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入基層調(diào)研送服務(wù)和圍繞科學(xué)發(fā)展觀開(kāi)展解放思想大討論三個(gè)環(huán)節(jié)。

1．精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

學(xué)習(xí)內(nèi)容要突出“四個(gè)篇”：一是“文件篇”，學(xué)習(xí)省、市、區(qū)黨代會(huì)等一系列重要會(huì)議精神，以及省、市、區(qū)貫徹落實(shí)發(fā)展觀的重要講話和中央有關(guān)文件精神；二是“必讀書(shū)目篇”，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)精神、十七屆中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議精神、《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等讀本，學(xué)習(xí)省、市、區(qū)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作出的一系列重要決定以及《科學(xué)發(fā)展觀問(wèn)答》、《科學(xué)發(fā)展在臺(tái)州》等本地特色的鄉(xiāng)土教材，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》、《縣市區(qū)黨代表大會(huì)常任制參考讀本》和《來(lái)自基層一線的感悟》、《破解難題案例》等；三是“經(jīng)驗(yàn)篇”，借鑒先進(jìn)地區(qū)和單位的成功經(jīng)驗(yàn)，輯印成冊(cè)，作為學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容；四是“典型篇”，認(rèn)真總結(jié)我局或其他單位學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的正反兩方面典型，制作專(zhuān)題教材。

在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，要解決好“學(xué)風(fēng)不實(shí)”的問(wèn)題，豐富學(xué)習(xí)形式，采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)講課、專(zhuān)家輔導(dǎo)、專(zhuān)題研討等形式，保證學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)培訓(xùn)要做到“三個(gè)保證”：保證學(xué)習(xí)人數(shù)，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，保證學(xué)習(xí)效果。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展集中學(xué)習(xí)不少于3次，班子成員做學(xué)習(xí)報(bào)告不少于1次，黨員集中學(xué)習(xí)不少于5次，自學(xué)不少于10個(gè)學(xué)時(shí)，撰寫(xiě)心得體會(huì)不少于1篇,在學(xué)習(xí)過(guò)程中，每位黨員都應(yīng)認(rèn)真做好筆記。

2．深入基層調(diào)研送服務(wù)。突出科學(xué)發(fā)展主題，圍繞省委、省政府《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)保增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)要求的若干政策意見(jiàn)》和區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞“提升產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”、“推進(jìn)公共服務(wù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域一體發(fā)展”、“突出轉(zhuǎn)型升級(jí)，富有成長(zhǎng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地”、“突出創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推進(jìn)富有活力的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)”、“企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)”、“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”、“黃巖西部扶貧開(kāi)發(fā)”等重點(diǎn)課題，結(jié)合財(cái)稅工作實(shí)際，確定1個(gè)調(diào)研課題，開(kāi)展調(diào)查研究，問(wèn)計(jì)于民，求智于民，形成3000字以上的專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告，并撰寫(xiě)科學(xué)發(fā)展建議書(shū)，圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，破解重點(diǎn)問(wèn)題，提出有見(jiàn)解、可操作的建議。

把調(diào)查研究活動(dòng)與“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)開(kāi)展百名稅干進(jìn)百企、專(zhuān)題稅企溝通會(huì)、在線答復(fù)稅法咨詢、網(wǎng)送稅法連千家、活躍“納稅人俱樂(lè)部”活動(dòng)等“五大活動(dòng)”和推行“十項(xiàng)便民措施”，在政策權(quán)限內(nèi)，及時(shí)、高效地把各項(xiàng)財(cái)稅扶持政策落實(shí)到相關(guān)企業(yè)。在送服務(wù)同時(shí)，通過(guò)實(shí)地調(diào)查、召開(kāi)民主懇談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式，廣泛聽(tīng)取企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)建議，梳理影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，注重正反典型案例剖析，進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展思路。

3．開(kāi)展解放思想大討論。按照“科學(xué)發(fā)展聚共識(shí)”要求，緊密聯(lián)系工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際，運(yùn)用支部學(xué)習(xí)會(huì)、專(zhuān)題座談?dòng)懻?、?cái)稅論壇等載體，圍繞“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展”，組織全體黨員大力開(kāi)展解放思想大討論，找準(zhǔn)和抓住在解放思想方面存在的主要問(wèn)題，不斷破除影響和制約財(cái)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的障礙，努力營(yíng)造解放思想、改革創(chuàng)新的濃厚氛圍，進(jìn)一步開(kāi)闊眼界，開(kāi)闊胸襟，以思想大解放引領(lǐng)觀念大轉(zhuǎn)變，努力在事關(guān)本部門(mén)、本單位要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)，切實(shí)形成統(tǒng)一的思想意志。

學(xué)習(xí)調(diào)研階段，整體圍繞解放思想進(jìn)行，進(jìn)一步形成科學(xué)發(fā)展的共識(shí)，按照注重實(shí)踐的要求，組織開(kāi)展好“三大行動(dòng)”。一是開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀理論傳播行動(dòng)。結(jié)合各種方式，讓越來(lái)越多的黨員干部進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解。二是開(kāi)展科學(xué)發(fā)展理念扎根行動(dòng)。實(shí)施“三破除三培育”：破除自滿意識(shí)，培育進(jìn)取精神；破除封閉觀念，培育開(kāi)放眼光；破除僵化思維，培育時(shí)代理念。三是開(kāi)展科學(xué)發(fā)展舉措調(diào)研行動(dòng)。結(jié)合貫徹落實(shí)區(qū)委十二屆四次全會(huì)精神，充分運(yùn)用“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研成果，繼續(xù)深入調(diào)研，進(jìn)行案例分析，進(jìn)一步樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念，進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展的思路。

（二）分析檢查階段（2009年5月初至6月中旬）分析檢查階段是承前啟后、把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入的重要階段。主要任務(wù)是征求意見(jiàn)、找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、明確方向，重點(diǎn)抓好召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議等三個(gè)環(huán)節(jié)。

1．召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)。在前期專(zhuān)題調(diào)研的基礎(chǔ)上，召開(kāi)以“科學(xué)發(fā)展，從我做起”為主題的民主生活會(huì)。民主生活會(huì)召開(kāi)前，要認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作。班子成員之間開(kāi)展“談心、交心、凈心”的“三心”活動(dòng)，按照“三對(duì)照三查找”的要求，撰寫(xiě)發(fā)言材料。在民主生活會(huì)上，要認(rèn)真查找本人與本部門(mén)不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題，研究謀劃科學(xué)發(fā)展思路和發(fā)展措施。特別要注意聯(lián)系思想和工作實(shí)際，從責(zé)任意識(shí)、宗旨意識(shí)、實(shí)干意識(shí)、廉政意識(shí)和艱苦奮斗作風(fēng)、組織紀(jì)律觀念等方面查找問(wèn)題，分析原因。認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，做到自我批評(píng)敢揭丑，相互批評(píng)不護(hù)短，真正點(diǎn)準(zhǔn)問(wèn)題，戳痛弱處，使民主生活會(huì)真正達(dá)到查擺問(wèn)題、溝通思想、增強(qiáng)理解、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的目的。全體黨員要認(rèn)真參加專(zhuān)題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，既要嚴(yán)格要求，提高質(zhì)量，又不搞人人過(guò)關(guān)，注意保護(hù)黨員干部的工作熱情。

2．形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真回顧十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)和專(zhuān)題民主生活會(huì)成果，認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，深刻分析形成問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因，確定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等。分析檢查報(bào)告要突出檢查和分析這兩個(gè)環(huán)節(jié)，以適當(dāng)方式聽(tīng)取上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、區(qū)委指導(dǎo)檢查組等各方面意見(jiàn)，召開(kāi)班子擴(kuò)大會(huì)議充分討論后，反復(fù)修改完善。

3．組織群眾評(píng)議分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要廣泛征求黨員、群眾的意見(jiàn)，把存在的問(wèn)題找準(zhǔn)，把發(fā)展的思路理清，把整改的措施落實(shí)。突出把握好“三個(gè)重點(diǎn)”，一是確定參評(píng)范圍，吸收部分人大代表、政協(xié)委員、離退休干部、基層代表參加評(píng)議；二是明確評(píng)議內(nèi)容，著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進(jìn)行評(píng)議；三是創(chuàng)新評(píng)議形式，暢通評(píng)議渠道，采取召開(kāi)座談會(huì)、評(píng)議大會(huì)或書(shū)面征求意見(jiàn)等形式，保證群眾評(píng)議活動(dòng)的有序開(kāi)展。群眾評(píng)議中提出的正確意見(jiàn)要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中來(lái)。評(píng)議通過(guò)后，分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。

學(xué)習(xí)調(diào)研階段，要把“民主懇談”貫徹始終。在民主生活會(huì)前，要充分運(yùn)用民主懇談的方式征求意見(jiàn)；民主生活會(huì)后，在一定范圍內(nèi)通報(bào)民主生活會(huì)情況，以民主懇談和書(shū)面評(píng)議為主要方式，接受群眾評(píng)議；運(yùn)用民主懇談完善分析檢查報(bào)告。民主懇談要廣泛邀請(qǐng)各方面人員參加。

（三）整改落實(shí)階段（2009年6月中旬至8月中下旬）整改落實(shí)是進(jìn)一步深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在。這一階段的主要任務(wù)是明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)取得推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果，重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題、完善體制機(jī)制三個(gè)環(huán)節(jié)。

1、制定整改落實(shí)方案。領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)方案要以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，注重可操作性，把思路措施進(jìn)一步目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化、制度化，切實(shí)做到“五定”：定內(nèi)容、定時(shí)限、定目標(biāo)、定措施、定責(zé)任人。整改落實(shí)方案制定后，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，做出公開(kāi)承諾，接受黨員群眾的監(jiān)督。

2．解決突出問(wèn)題。按照整改落實(shí)方案的要求，抓住那些既事關(guān)大局又有可能經(jīng)過(guò)努力解決的問(wèn)題，以“主動(dòng)出擊、破解難題”為主旨，組織力量一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。大力開(kāi)展增收節(jié)支，確保財(cái)政收支平衡；落實(shí)積極的財(cái)政政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展；加大“三農(nóng)”扶持力度，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展；健全民生投入機(jī)制，保障改善社會(huì)民生；深化財(cái)稅管理改革，提升財(cái)稅管理水平；加強(qiáng)財(cái)稅文化建設(shè)，提高科學(xué)發(fā)展能力。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、集中時(shí)間、集中精力，解決突出問(wèn)題，辦好惠民實(shí)事，以實(shí)際行動(dòng)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，服務(wù)基層、改善民生，推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

3、建立健全體制機(jī)制。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實(shí)做好體制機(jī)制的建立健全和規(guī)章制度的廢、改、立工作。對(duì)今年來(lái)我局頒布的文件、政策和規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，對(duì)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求、已經(jīng)過(guò)時(shí)的制度要及時(shí)廢止，對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求，不夠完善的要進(jìn)行完善，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、實(shí)際工作需要的制度要抓緊建立。結(jié)合實(shí)際，著力建立集中學(xué)習(xí)機(jī)制、定期反思機(jī)制、科學(xué)決策機(jī)制、公開(kāi)辦事機(jī)制、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)制定轉(zhuǎn)變工作職能、改進(jìn)干部作風(fēng)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，要做好活動(dòng)的總結(jié)工作。對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。要把解決突出問(wèn)題、群眾是否滿意作為評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要內(nèi)容。根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步完善整改措施，確保在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的問(wèn)題繼續(xù)得到有效解決。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

全局上下要切實(shí)提高對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，思想上高度重視、工作上落實(shí)責(zé)任、組織上提供保障，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

1、建立機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任。成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。黨組書(shū)記是第一責(zé)任人，擔(dān)任學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，其他班子成員及各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黨總支、辦公室、人教監(jiān)察科和各支部抽調(diào)精干人員，負(fù)責(zé)活動(dòng)的日常工作。

2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、群眾參與。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，為全體黨員干部作出表率。用領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，調(diào)動(dòng)全體黨員參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線，把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程。把全體干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來(lái)。

3、統(tǒng)籌兼顧、周密安排。各支部要正確處理好開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好各項(xiàng)日常工作的關(guān)系，既不能脫離中心工作搞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，也不能因?yàn)楣ぷ鞫鲆晫W(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)當(dāng)前工作結(jié)合起來(lái)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，緊密結(jié)合實(shí)際，大膽探索創(chuàng)新，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)方式，以各項(xiàng)工作的新成果衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效，真正做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前工作“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

4、注重宣傳、營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮《黃巖財(cái)稅信息》、黃巖區(qū)財(cái)政地稅局網(wǎng)站等載體的作用，編寫(xiě)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，積極宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，宣傳區(qū)委區(qū)政府關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一系列指示精神，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，及時(shí)報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展情況，營(yíng)造良好的輿論氛圍，在全局興起學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高潮。

二○○九年三月十六日

第四篇：臺(tái)州市黃巖區(qū)2010年政府工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)，臺(tái)州市黃巖區(qū)2010年政府工作報(bào)告。

一、2009年政府工作回顧

2009年是新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。我們?cè)谑形⑹姓蛥^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持下，緊緊圍繞省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和市委“三個(gè)臺(tái)州”戰(zhàn)略，深入貫徹“保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”的決策部署，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，采取有效措施，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，基本完成了區(qū)十四屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)。全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值194.01億元，同比增長(zhǎng)8.3%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值10.28億元，增長(zhǎng)1.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值102.14億元，增長(zhǎng)7.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值81.59億元，增長(zhǎng)10.0%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為5.3︰52.6︰42.1。完成財(cái)政總收入28.45億元，增長(zhǎng)4.4%，其中地方財(cái)政收入14.28億元，增長(zhǎng)7.6%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值251.94億元，下降0.9%。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資69.43億元，增長(zhǎng)3.5%。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額89.17億元，增長(zhǎng)16.0%。進(jìn)出口總額11.99億美元，下降15.6%，其中自營(yíng)出口總額10.93億美元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23576元，農(nóng)民人均純收入10098元，分別增長(zhǎng)9.0%和9.8%。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額315.40億元，增長(zhǎng)25.9%，貸款余額219.36億元，增長(zhǎng)31.5%，其中工業(yè)貸款58.54億元，增長(zhǎng)9.0%。主要工作成效有以下幾方面：

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到提升。15萬(wàn)畝西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，新發(fā)展各類(lèi)基地6500多畝。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“三強(qiáng)”工程。柑橘博覽園精品基地被列為全省第一個(gè)“全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建園”，“黃巖蜜橘”被評(píng)為浙江省著名商標(biāo)，“本地早”獲省十大名牌柑橘稱(chēng)號(hào)。舉辦楊梅節(jié)、枇杷節(jié)、桃花節(jié)、蜜桃節(jié)等系列農(nóng)家樂(lè)節(jié)慶活動(dòng)，有力促進(jìn)了農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售。建成市級(jí)農(nóng)業(yè)特色強(qiáng)鎮(zhèn)1個(gè)、強(qiáng)村8個(gè)。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，組建土地股份合作社4家，實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)4.8萬(wàn)畝。新建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社150家，總數(shù)達(dá)336家。西部農(nóng)副產(chǎn)品配送中心成功改制，城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品配送企業(yè)和直銷(xiāo)點(diǎn)達(dá)7個(gè)。全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，在全市率先開(kāi)展林權(quán)抵押貸款，積極破解林農(nóng)融資難題。創(chuàng)建省級(jí)興林富民示范村4個(gè)。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保面達(dá)92.57%。區(qū)外農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，4萬(wàn)名外出瓜農(nóng)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值22.5億元，凈收入近9.2億元。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)紛呈。扎實(shí)開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年、項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，大力推進(jìn)“四個(gè)一批”工程。編制模具、醫(yī)化、電動(dòng)自行車(chē)、摩托車(chē)及汽摩配四大特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，模具產(chǎn)業(yè)被列入省首批塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。出臺(tái)《關(guān)于扶持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》，設(shè)立1000萬(wàn)元扶持資金，積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。組織重點(diǎn)境外參展10次，參展企業(yè)100家次；境內(nèi)參展企業(yè)217家次。成功舉辦中國(guó)浙江國(guó)際工業(yè)設(shè)計(jì)博覽會(huì)、第六屆中國(guó)臺(tái)州國(guó)際電動(dòng)車(chē)及零配件展覽會(huì)、浙江黃巖塑料日用品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接會(huì)。切實(shí)幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型、小規(guī)模納稅人稅率下調(diào)、社?；饻p免等政策，取消、暫停、降低行政事業(yè)性和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)148項(xiàng)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約4億元。對(duì)在建廠房分期驗(yàn)收，分割登記“兩證”，為企業(yè)抵押融資創(chuàng)造條件。企業(yè)上市工作取得新進(jìn)展，永高塑業(yè)完成上市輔導(dǎo)，王野動(dòng)力、新東方油墨、印山制刷股改進(jìn)展順利。新增中國(guó)馳名商標(biāo)2件、省著名商標(biāo)2件、省名牌產(chǎn)品6個(gè)、省出口名牌產(chǎn)品2個(gè)。對(duì)84家企業(yè)開(kāi)展成長(zhǎng)型企業(yè)培育。啟動(dòng)“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣”工程，組織申報(bào)國(guó)家和省市級(jí)各類(lèi)科技項(xiàng)目310項(xiàng)，國(guó)家創(chuàng)新基金立項(xiàng)4項(xiàng)，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)15家，專(zhuān)利授權(quán)1333件。積極探索發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，出臺(tái)《關(guān)于加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，確定13家企業(yè)為首批實(shí)施對(duì)象。兌現(xiàn)2008工業(yè)、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金8296.2萬(wàn)元。行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)卓有成效，成立塑料日用品行業(yè)商會(huì)、模塑工業(yè)設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)商會(huì)。建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值88.3億元，增長(zhǎng)8.9%，標(biāo)力集團(tuán)承建項(xiàng)目獲魯班獎(jiǎng)。公元集團(tuán)入庫(kù)稅收實(shí)現(xiàn)翻番，達(dá)到9356.5萬(wàn)元。

一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)完工。進(jìn)一步完善“退二進(jìn)三”政策，出臺(tái)《黃巖區(qū)服務(wù)業(yè)單位屬地管理辦法（試行）》。商貿(mào)設(shè)施不斷完善。中鋼樂(lè)購(gòu)大型超市、黃巖百貨連鎖超市建成營(yíng)業(yè)。耀達(dá)大酒店、新天地家具廣場(chǎng)完成土建，東方美地項(xiàng)目成功招拍掛，模具博覽中心前期工作扎實(shí)推進(jìn)。廣汽豐田凱程汽車(chē)4S店建成開(kāi)業(yè)，別克4S店開(kāi)工建設(shè)。積極開(kāi)展“家電下鄉(xiāng)”、“家電以舊換新”工作。完成頭陀、茅畬、北洋、長(zhǎng)塘、橫河5個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升。景區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。廣化寺建成開(kāi)放，大寺基高山農(nóng)莊完成主體工程，船山峽谷農(nóng)業(yè)觀光園完成道路工程，劃巖山、柑橘博覽園、院橋鳳凰山等景區(qū)完成前期工作，長(zhǎng)潭村省級(jí)農(nóng)家樂(lè)精品項(xiàng)目培育扎實(shí)開(kāi)展。

要素保障得到加強(qiáng)。上報(bào)土地農(nóng)轉(zhuǎn)用2872畝、爭(zhēng)取用地指標(biāo)584畝、完成供地2002畝。完成老宅基地復(fù)墾、造田造地724畝，新增耕地583畝。頭陀中低產(chǎn)田改造工程通過(guò)驗(yàn)收。集約利用土地，新增“零增地技改”項(xiàng)目20個(gè)、建筑面積9.2萬(wàn)平方米。成功舉辦第四屆銀企洽談會(huì)，10家銀行和79家企業(yè)簽約金額達(dá)42.95億元。通過(guò)積極包裝、推介，新增政府性項(xiàng)目工程融資23.5億元，其中新增銀行貸款余額15.4億元，TOT項(xiàng)目融資1.5億元，BT項(xiàng)目融資6.46億元，16個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取到中央補(bǔ)助資金10241萬(wàn)元。同時(shí)為政府性重點(diǎn)工程項(xiàng)目提供抵押擔(dān)保21.3億元。浙江泰隆商業(yè)銀行黃巖支行開(kāi)業(yè)，新建小額貸款公司3家。臺(tái)州牽引站220千伏線路、110千伏山坦變、杜家變和西范變二期擴(kuò)容等工程相繼建成投運(yùn)，全年工業(yè)用電量達(dá)16.59億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)12.3%，新農(nóng)村電氣化縣通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)完成投入12億元，其中本級(jí)投入4.3億元，新增竣工投產(chǎn)企業(yè)38家。模具新城（一期）、澄江石柜岙、高橋聯(lián)豐螺嶼、沙埠繁三區(qū)塊等工業(yè)用地基本完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并交付企業(yè)使用，院橋合嶼工業(yè)區(qū)塊全面開(kāi)工建設(shè)。公元集團(tuán)東城雙浦區(qū)塊一期開(kāi)工建設(shè)。江口輕化投資區(qū)的上輦、道頭安置區(qū)1282間安置房中1111間已結(jié)頂。東城雙浦二期拆遷工作進(jìn)展順利。

城市和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。商業(yè)街區(qū)建設(shè)的土建部分基本完成。A、B區(qū)塊32幢815套多層安置房主體全面完工，4幢784套高層安置房進(jìn)入掃尾，欣怡家園和錦都家園安置小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。江北片外遷安置房1315套、西北片外遷安置房1200套開(kāi)工建設(shè)。新前城市新區(qū)1600畝、王林洋島區(qū)塊1300畝、百丈休閑山莊（暫名）600畝征遷工作陸續(xù)啟動(dòng)。委羽山新區(qū)A區(qū)塊建設(shè)基本完成?？偼顿Y6.5億元的甬臺(tái)溫鐵路臺(tái)州站站房及站前大道、站西大道一期如期建成投運(yùn)。104國(guó)道青嶺至黃土嶺改建工程黃巖段、北院線長(zhǎng)塘至仙浦汪段全面建成投運(yùn)，勞動(dòng)南路延伸段、二環(huán)西路延伸段、橘鄉(xiāng)大道延伸段基本建成；82省道延伸線山頭姜至康山段工程，路基基本完工并完成路面建設(shè)的80%；104國(guó)道民建至北洋連接線、北院線仙浦汪至涼棚嶺段等工程已完成省級(jí)立項(xiàng)，相關(guān)程序已經(jīng)啟動(dòng)?？登f工程“雙百”目標(biāo)全面完成。完成《城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》、《城鄉(xiāng)給排水一體化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》編制?；疖?chē)場(chǎng)站和橘鄉(xiāng)大道北延段管線建成通水，完成新前街道農(nóng)民飲用水工程，基本完成沙埠和頭陀、北洋供水管線建設(shè)，啟動(dòng)南城至院橋供水管線建設(shè)，投入1.2億元建成管線54公里。老城區(qū)精細(xì)化截污基本完成，新建一、二級(jí)截污管線約15公里，院橋中心鎮(zhèn)污水處理工程開(kāi)始啟動(dòng)。永寧江治理二期工程進(jìn)展順利，“八一廠”段拓浚工程進(jìn)入掃尾，長(zhǎng)潭灌區(qū)四期工程啟動(dòng)建設(shè)。

新農(nóng)村建設(shè)和西部扶貧工作有新突破。全面啟動(dòng)農(nóng)房改造建設(shè)。出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施農(nóng)房改造加快新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，實(shí)施農(nóng)房改造“131”工程，首批33個(gè)農(nóng)房改造試點(diǎn)村中有32個(gè)完成規(guī)劃，26個(gè)啟動(dòng)建設(shè)，并推廣農(nóng)房試點(diǎn)村抵押貸款。實(shí)施“百村百企”結(jié)對(duì)共建新農(nóng)村活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展“十百”工程，完成58個(gè)整治村，提升12個(gè)已整治村生活污水治理水平。認(rèn)真實(shí)施“低收入農(nóng)戶奔小康工程”。加強(qiáng)低收入農(nóng)戶結(jié)對(duì)幫扶，落實(shí)幫扶金額1000多萬(wàn)元。新建6個(gè)高山移民安置點(diǎn)，續(xù)建15個(gè)移民小區(qū)、安置點(diǎn)，完成高山移民302戶、1048人。蔡龍、英山、貓兒坑、十二坑等四座水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程竣工，水竹、秀嶺水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程扎實(shí)推進(jìn)。

生態(tài)建設(shè)取得新業(yè)績(jī)。大力推進(jìn)“811環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)”。完成44家企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)治理和沙埠工藝品行業(yè)酸洗加工環(huán)境綜合治理，江口輕化投資區(qū)廢氣整治扎實(shí)有效，罐頭食品園區(qū)完成達(dá)標(biāo)整治?；瘜W(xué)需氧量、二氧化硫排放總量實(shí)現(xiàn)削減目標(biāo)。整治疏浚河道50.6公里，完成19個(gè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)范化改造和75個(gè)行政村生活污水治理。強(qiáng)化飲用水源地保護(hù)，成功應(yīng)對(duì)秀嶺水庫(kù)飲用水源出現(xiàn)的危機(jī)，開(kāi)展佛嶺、西溪等水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)創(chuàng)建工作。新增沿海防護(hù)林2.77萬(wàn)畝、生態(tài)公益林3.09萬(wàn)畝。鑒洋湖入選第六批國(guó)家城市濕地公園。成功創(chuàng)建5個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、72個(gè)市級(jí)生態(tài)村。加大多城同創(chuàng)力度，通過(guò)“國(guó)家級(jí)園林城市”驗(yàn)收。

社會(huì)事業(yè)持續(xù)進(jìn)步。社會(huì)保障體系不斷完善。政府就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更趨健全，凈增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)6682人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.7%以內(nèi)。完成農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)7615人?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)分別新增6641人、8006人、1595人、6086人、13371人。被征地農(nóng)民基本生活保障參保村（社）達(dá)到136個(gè)，參保人數(shù)27589人。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度和“五?！薄ⅰ叭裏o(wú)”人員集中供養(yǎng)政策。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，新型社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善。深入推進(jìn)“黃巖文化研究工程”，《黃巖漆金木雕》等7項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)被列入第三批省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，《新前采茶舞》已申報(bào)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。教育事業(yè)不斷發(fā)展。臺(tái)州科技職業(yè)學(xué)院新校區(qū)建成投用，新前中心校新校區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，靈石中學(xué)、院橋中學(xué)完成初高中脫鉤。全面實(shí)施義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資。衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)。院橋中心衛(wèi)生院建成投用，臺(tái)一醫(yī)急診內(nèi)科綜合大樓、寧溪中心衛(wèi)生院（新院）建設(shè)順利推進(jìn)。公共衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全，建成市級(jí)規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心13家，新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站4家。成功創(chuàng)建“省級(jí)艾滋病綜合防治示范區(qū)”。有效防控甲型H1N1流感、手足口病等疾病。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作穩(wěn)妥推進(jìn)，參保率達(dá)95%。城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成效明顯，建成和諧社區(qū)7個(gè)、農(nóng)村新社區(qū)90個(gè)、星光老年之家63個(gè)，農(nóng)村基層文化俱樂(lè)部建成率達(dá)86%。全面落實(shí)優(yōu)生“兩免”政策，建成區(qū)婚育服務(wù)中心。人口計(jì)生“雙基”工程穩(wěn)步推進(jìn)，基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。廣泛開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)，創(chuàng)建省級(jí)“體育強(qiáng)鎮(zhèn)”7個(gè)。

社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。圍繞“平安黃巖”建設(shè)目標(biāo)，組織開(kāi)展“嚴(yán)打兩搶一盜，保衛(wèi)百姓平安”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和“打黑治惡”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深化實(shí)效大防范活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊重大惡性刑事案件和盜搶案件，共起訴犯罪嫌疑人1255人，摧毀黑惡團(tuán)伙16個(gè)。啟動(dòng)二期“天網(wǎng)”工程和黃巖中心消防站建設(shè)，組織開(kāi)展鐵路護(hù)路聯(lián)防和火車(chē)場(chǎng)站廣場(chǎng)管理工作。大力加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理。社區(qū)矯正工作扎實(shí)推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，深入開(kāi)展“大接訪”活動(dòng)，完善訴調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，被評(píng)為國(guó)慶期間平安建設(shè)優(yōu)秀區(qū)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)各類(lèi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失“三個(gè)零增長(zhǎng)”目標(biāo)，被評(píng)為2009全市安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀縣（市、區(qū)）。加強(qiáng)食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管。高度重視老干部、老齡、殘疾人、慈善、關(guān)心下一代工作。國(guó)防后備力量建設(shè)、征兵和雙擁工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。自覺(jué)接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表議案和建議146件、政協(xié)委員提案262件，辦復(fù)率100%。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。不斷深化作風(fēng)建設(shè)和“治庸提效”活動(dòng)，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。整合會(huì)議時(shí)間，推行“周會(huì)制”和專(zhuān)題會(huì)議制度，工作效能得到提升。探索調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政管理體制。嚴(yán)格控制公務(wù)接待、公務(wù)出國(guó)（境）活動(dòng)，費(fèi)用實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，立案查處黨員干部違法違紀(jì)案件121起，涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部9人。積極推進(jìn)行政審批制度改革，行政服務(wù)質(zhì)量不斷優(yōu)化。

一年來(lái)，氣象、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、人防、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、民族宗教等部門(mén)都做了大量工作，為黃巖建設(shè)和發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

各位代表！過(guò)去的一年，在全區(qū)上下的共同努力下，我們經(jīng)受住了國(guó)際金融危機(jī)的沖擊和考驗(yàn)，積累了在嚴(yán)峻復(fù)雜環(huán)境下推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，為黃巖今后的發(fā)展進(jìn)一步夯實(shí)了基礎(chǔ)，成績(jī)來(lái)之不易。這是區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)人民攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向給予政府工作支持和監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心、支持黃巖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展并作出積極貢獻(xiàn)的廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)子、各民主黨派、人民團(tuán)體、企業(yè)家、駐黃部隊(duì)官兵、公安干警、離退休老同志、新黃巖人及社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍相當(dāng)復(fù)雜，不確定因素還有很多，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍面臨很多困難和問(wèn)題，工作報(bào)告《臺(tái)州市黃巖區(qū)2010年政府工作報(bào)告》。主要是：經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、進(jìn)出口總額、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資等幾個(gè)指標(biāo)未完成十四屆人大三次會(huì)議確定的預(yù)期目標(biāo)；企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難和財(cái)政政策性減收導(dǎo)致地方財(cái)政收入增長(zhǎng)緩慢，與諸多政策性剛性支出大幅度增長(zhǎng)產(chǎn)生較大缺口，收支矛盾更加突出；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性、體制性矛盾依然存在，企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力亟待加強(qiáng)；行政效能有待于進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題，我們一定要高度重視，在今后的工作中加以改善。

二、2010年工作目標(biāo)和總體要求

2010年政府工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省市黨委政府的工作部署和區(qū)十一屆四次黨代會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，凝心聚力，克難奮進(jìn)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，深入實(shí)施市委提出的四大戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移推進(jìn)“八網(wǎng)八區(qū)”建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，東部提升、中部崛起、西部開(kāi)發(fā)，著力創(chuàng)建宜居城區(qū)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。綜合考慮各種因素，今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)5%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)7%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資力爭(zhēng)增長(zhǎng)15%，其中工業(yè)性投資增長(zhǎng)10%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%；自營(yíng)出口總額增長(zhǎng)10%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)15%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%；萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗下降5.5%以上；化學(xué)需氧量排放量下降3%，二氧化硫排放量下降1%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。

三、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

繼續(xù)打造“四個(gè)一批”企業(yè)。支持永高塑業(yè)實(shí)現(xiàn)上市。加強(qiáng)對(duì)21家上市資源企業(yè)的輔導(dǎo)和引導(dǎo)，重點(diǎn)推進(jìn)新東方油墨、王野動(dòng)力、公元太陽(yáng)能、濟(jì)民制藥、豐立機(jī)電等5家企業(yè)股改進(jìn)程。做好健士霸破產(chǎn)清算、民爆配送公司終止清算及黃巖化建、印鐵制罐、黃巖罐頭食品廠國(guó)有股退出工作。積極實(shí)施名牌產(chǎn)品培育方案和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)。爭(zhēng)取新增中國(guó)馳名商標(biāo)2件、浙江著名商標(biāo)2件、浙江名牌產(chǎn)品3個(gè)。繼續(xù)培育90家成長(zhǎng)型企業(yè)。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超15億元工業(yè)企業(yè)2家，超5億元5家，超億元45家，新增規(guī)模上企業(yè)35家。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心1家，新增高新技術(shù)企業(yè)5家、高新技術(shù)研究中心1家、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目2個(gè)。推動(dòng)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型，啟動(dòng)實(shí)施《模具產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃》，積極引導(dǎo)模具行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化生產(chǎn)，扎實(shí)推進(jìn)模具博覽中心建設(shè)，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)電動(dòng)自行車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)基地”，舉辦第七屆中國(guó)臺(tái)州（黃巖）國(guó)際電動(dòng)車(chē)及零配件展覽會(huì)。倡導(dǎo)“畝產(chǎn)論英雄”，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展“零增地技改”，完成新建項(xiàng)目16項(xiàng)，新增建筑面積8萬(wàn)平方米。積極引導(dǎo)閑置廠房的土地流轉(zhuǎn)，盤(pán)活土地存量。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與設(shè)計(jì)、動(dòng)漫等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合，打造浙江重要的動(dòng)漫衍生產(chǎn)品基地。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，探索適合黃巖產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

調(diào)整優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，加大市場(chǎng)拓展力度。全面落實(shí)國(guó)家穩(wěn)定出口政策，繼續(xù)實(shí)施《黃巖區(qū)促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》，鼓勵(lì)企業(yè)積極參加國(guó)內(nèi)外各種交易會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)。計(jì)劃組織重點(diǎn)境外展15個(gè)項(xiàng)目，參展企業(yè)150家次。幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦，鼓勵(lì)企業(yè)積極投保出口信用保險(xiǎn)。加強(qiáng)出口企業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大對(duì)有自營(yíng)權(quán)外貿(mào)企業(yè)的培訓(xùn)力度。鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)模具、摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、工藝品企業(yè)赴境外設(shè)立設(shè)計(jì)、銷(xiāo)售、維修等機(jī)構(gòu)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、占有率。積極開(kāi)展出口訂單抵押貸款、出口退稅質(zhì)押融資、出口信保質(zhì)押融資等信貸業(yè)務(wù)，解決制約企業(yè)發(fā)展的信貸困難，為出口企業(yè)發(fā)展提供金融支持。加強(qiáng)利用外資工作，創(chuàng)新招商引資方式，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)兼并整合，增強(qiáng)區(qū)域整體實(shí)力。以開(kāi)拓內(nèi)需市場(chǎng)導(dǎo)向，用活用足國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策，鼓勵(lì)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，全力拓展市場(chǎng)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作，推動(dòng)與貝因美等知名企業(yè)的合作對(duì)接，加大嬰童產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度。繼續(xù)做好“家電下鄉(xiāng)”和“家電以舊換新”推廣工作。

加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。高度重視糧食生產(chǎn)和糧食安全。繼續(xù)提升農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平，提高農(nóng)民組織化程度，推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。鼓勵(lì)工商資本投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)承包土地的流轉(zhuǎn)率達(dá)30%以上。加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，繼續(xù)做好外出務(wù)農(nóng)人員服務(wù)工作。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，重點(diǎn)抓好黃巖蜜橘標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)以及黃巖蜜橘證明商標(biāo)地理標(biāo)志、原產(chǎn)地域標(biāo)識(shí)的使用和管理，開(kāi)展東魁楊梅、黃巖枇杷證明商標(biāo)和黃巖蜜橘中國(guó)馳名商標(biāo)申報(bào)工作，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和美譽(yù)度。新認(rèn)證綠色食品2個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品4個(gè)。深化特色農(nóng)業(yè)“三強(qiáng)”工程，創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)1個(gè)以上、強(qiáng)村7個(gè)以上。以農(nóng)產(chǎn)品配送中心為龍頭，加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)，拓展銷(xiāo)售渠道。大力實(shí)施“興林富民”工程，完成低效竹林改造2500畝，創(chuàng)建省級(jí)興林富民示范村6個(gè)。

努力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以支撐新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)為目標(biāo)，大力培植生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極培育工業(yè)設(shè)計(jì)、品牌策劃、廣告制作等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、會(huì)展服務(wù)、信息咨詢等新型業(yè)態(tài)。著力優(yōu)化“退二進(jìn)三”政策，加大扶持力度，鼓勵(lì)城區(qū)低產(chǎn)能工業(yè)企業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。加快“總部經(jīng)濟(jì)”建設(shè)步伐，激勵(lì)企業(yè)建立決策型、科研型、銷(xiāo)售型總部，建立完善總部經(jīng)濟(jì)名錄庫(kù)，拓寬工業(yè)環(huán)境容量，“做大黃巖、做強(qiáng)黃巖”。加快上海商會(huì)大廈、院橋商會(huì)大廈建設(shè)，力求早出形象、早出效益。抓住鐵路通車(chē)契機(jī)，積極探索發(fā)展“鐵路經(jīng)濟(jì)”。

四、堅(jiān)定不移推進(jìn)“八網(wǎng)八區(qū)”建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

以“八網(wǎng)八區(qū)”為載體，加快推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)塊和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市品質(zhì)，著力打造“社會(huì)文明、經(jīng)濟(jì)富裕、環(huán)境優(yōu)美、資源承載力強(qiáng)、生活便利、公共安全”的宜居城區(qū)。供水網(wǎng)：推進(jìn)模具新城、新澄大道、十院線、百王線至茅畬、北院線至澄江段等二級(jí)管網(wǎng)建設(shè)，新增管徑250毫米以上管線27.4公里；完善火車(chē)場(chǎng)站區(qū)片、頭陀北洋和院橋沙埠等各路供水管網(wǎng)建設(shè)，加快管線進(jìn)村入戶。截污管網(wǎng)：重點(diǎn)推進(jìn)模具新城等區(qū)塊一、二級(jí)截污管網(wǎng)建設(shè)，完成7號(hào)污水泵站建設(shè)，啟動(dòng)院橋污水處理工程建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施給排水一體化工程。河溪網(wǎng)：基本完成永寧江治理二期工程，完成秀嶺水庫(kù)除險(xiǎn)加固，啟動(dòng)黃坦水庫(kù)除險(xiǎn)加固。推進(jìn)永寧江干（支）溝、永裕河河渠改造。啟動(dòng)河道綠化工程。交通網(wǎng)：完成104國(guó)道連接線南城至涼棚嶺、北院線仙浦汪至涼棚嶺段征遷并爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)。完成82省道延伸線山頭姜至胡村嶺段建設(shè)。加快推進(jìn)王林洋島聯(lián)島路及82省道復(fù)線建設(shè)。完成橘鄉(xiāng)大道延伸段掃尾工作?；就瓿蓪幭崎T(mén)至永嘉嶺頭公路建設(shè)。爭(zhēng)取啟動(dòng)永寧江大道建設(shè)。加快康莊工程聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)，做好黃巖綜合客運(yùn)樞紐中心前期工作并爭(zhēng)取啟動(dòng)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共客運(yùn)一體化，落實(shí)好老年人乘車(chē)優(yōu)惠政策。電力網(wǎng)：?jiǎn)?dòng)220千伏拱東變工程建設(shè)，基本完成110千伏頭陀變和委羽變建設(shè)。完成杜家變、山坦變擴(kuò)容工程和高橋聯(lián)豐螺嶼、澄江石柜岙、模具新城等工業(yè)區(qū)塊的網(wǎng)架建設(shè)。加大電氣化村建設(shè)力度。商貿(mào)網(wǎng)：耀達(dá)大酒店、新天地家具廣場(chǎng)、大潤(rùn)發(fā)超市、精品裝飾家居一條街、建材市場(chǎng)建成開(kāi)業(yè)，啟動(dòng)建設(shè)商業(yè)街區(qū)五星級(jí)威尼斯大酒店、黃巖書(shū)城、名人會(huì)館。繼續(xù)打造汽車(chē)專(zhuān)賣(mài)一條街，爭(zhēng)取別克、三菱兩家汽車(chē)4S店建成營(yíng)業(yè)。加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升和規(guī)范工作，完成江口、澄江、富山、上洋、嶼頭農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造。旅游網(wǎng)：扎實(shí)推進(jìn)船山峽谷農(nóng)業(yè)觀光園、中國(guó)柑橘博覽園、大寺基農(nóng)莊、劃巖山、東方美地等觀光休閑園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展多種形式、富有特色的“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游。全面推進(jìn)永寧江兩岸景觀帶建設(shè)。平安網(wǎng)：?jiǎn)?dòng)黃巖公安大樓、黃巖中心消防站建設(shè)，加快推進(jìn)二期“天網(wǎng)”工程和綜治工作中心（站）規(guī)范化建設(shè)。

扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工業(yè)功能區(qū)建設(shè)。爭(zhēng)取上報(bào)農(nóng)轉(zhuǎn)用1000畝、供地2000畝。重點(diǎn)提高模具新城一期、澄江石柜岙、高橋聯(lián)豐螺嶼、院橋合嶼、沙埠繁

三、東城雙浦公元集團(tuán)一期等已供地區(qū)塊的開(kāi)工率、竣工率，督促未開(kāi)工企業(yè)早日開(kāi)工，加快已開(kāi)工企業(yè)施工進(jìn)度，爭(zhēng)取建成投產(chǎn)25家，完成投資13.5億元，新增產(chǎn)能15億元。澄江二期795畝推出用地招拍掛；完成東城雙浦公元集團(tuán)二期區(qū)塊和北城浦西B區(qū)塊征遷工作；基本完成江口輕化投資區(qū)拆遷工作。完成新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)西區(qū)西拓3000畝。商業(yè)街區(qū)年底前要拆圍亮相，成為今年城區(qū)的最大亮點(diǎn)。完成2000多套安置房建設(shè)并落實(shí)安置。加快錦都家園2850套安置房建設(shè)，力爭(zhēng)完成天元路延伸段、二環(huán)南路西延伸段、松巖路路基建設(shè)。完成欣怡家園安置房建設(shè)并盡快安置。推進(jìn)路邊、雅林、東路等區(qū)塊拆遷改造工作。委羽山新區(qū)：?jiǎn)?dòng)倪橋、匯江、羽山、橫河、羽村安置房建設(shè)，完善拆遷政策推進(jìn)拆遷工作。江北商務(wù)區(qū)：加快20萬(wàn)平方米、1315套外遷安置房建設(shè)，全面完成江北片一期的拆遷工程。甬臺(tái)溫鐵路場(chǎng)站區(qū)塊：做好場(chǎng)站周邊3000畝范圍的城市規(guī)劃編制，完善通站道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。同時(shí)，完成新前城市新區(qū)1600畝、王林洋區(qū)塊1300畝、百丈休閑山莊（暫名）600畝征遷工作，并交付市場(chǎng)進(jìn)入開(kāi)發(fā)。臺(tái)州港黃巖港區(qū)：加快政策處理和招商引資工作，推進(jìn)2個(gè)公用碼頭和配套庫(kù)場(chǎng)建設(shè)的前期工作。西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)：進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大基地規(guī)模，提升12000畝東魁楊梅、15000畝山地蔬菜、6000畝筍竹兩用林、2000畝柑橘的生產(chǎn)管理水平，努力打造浙東南名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和西部扶貧開(kāi)發(fā)。以康居潔美家園建設(shè)為主題，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)房改造建設(shè)?？偨Y(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，完善政策措施，加大宣傳督導(dǎo)力度，確保完成第二批試點(diǎn)27個(gè)村9966戶，力爭(zhēng)“十二五”期間基本完成農(nóng)房改造任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)“十百”工程，創(chuàng)建市級(jí)示范村3個(gè)、整治村58個(gè)，培育中心村5個(gè)，提升12個(gè)已整治村的生活污水治理水平。積極開(kāi)展農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心3個(gè)、村級(jí)社區(qū)服務(wù)中心64個(gè)。以深入實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“三強(qiáng)”工程為抓手，以西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)為核心，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶，深入實(shí)施“低收入農(nóng)戶奔小康工程”。進(jìn)一步提高村企結(jié)對(duì)幫扶實(shí)效，健全“一戶一策一干部”工作機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程，全面提升農(nóng)民自我發(fā)展能力。

加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。結(jié)合農(nóng)房改造和新農(nóng)村建設(shè)，加大沙埠、茅畬等集鎮(zhèn)改造力度。進(jìn)一步完善落實(shí)中心鎮(zhèn)發(fā)展扶持政策，推進(jìn)院橋、寧溪等鎮(zhèn)區(qū)拓展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；頭陀、北洋要抓住機(jī)遇，全力推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)。

五、關(guān)注民生，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)

加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，積極實(shí)施再就業(yè)援助，不斷完善就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，解決好就業(yè)困難人員特別是大中專(zhuān)畢業(yè)生、“零就業(yè)家庭”、農(nóng)村低保家庭的就業(yè)問(wèn)題。堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)能力和技能素質(zhì)全面提高。做好“五費(fèi)合征”和社會(huì)保障擴(kuò)面工作。落實(shí)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。繼續(xù)做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障。落實(shí)保障性住房政策，加快經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，實(shí)現(xiàn)廉租住房保障應(yīng)保盡保。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度和“五保”、“三無(wú)”人員集中供養(yǎng)政策。探索新型社會(huì)福利體系建設(shè)，繼續(xù)抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)的養(yǎng)老服務(wù)中心和養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)資金參與社會(huì)福利事業(yè)，啟動(dòng)集福利院、救助站、殘疾人康復(fù)托養(yǎng)于一體的區(qū)社會(huì)福利中心和慈濟(jì)老年健康中心建設(shè)。

加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。深入推進(jìn)“文化研究工程”。出版《黃巖金石志》、《黃巖亂彈音樂(lè)研究》等系列歷史文化叢書(shū)，編纂《黃巖翻簧竹雕》，申報(bào)一批“省級(jí)珍貴古籍”。動(dòng)工建造新黃巖博物館。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。推進(jìn)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換和網(wǎng)絡(luò)雙向化改造。努力促進(jìn)教育公平和均衡發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施貧困生資助擴(kuò)面工程，解決好外來(lái)民工子女入學(xué)問(wèn)題。穩(wěn)妥推進(jìn)校網(wǎng)調(diào)整，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心?！备采w面。啟動(dòng)院橋中心校（新校）建設(shè)，加快黃巖中學(xué)后續(xù)工程和北城王林小學(xué)、江口上輦小學(xué)遷建工程進(jìn)度，建成新前街道中心校新校區(qū)、院橋鎮(zhèn)北小學(xué)。大力推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)教師“領(lǐng)雁工程”和骨干教師培養(yǎng)工程，提高教師整體素質(zhì)。進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展學(xué)前教育。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施農(nóng)民健康工程，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，推進(jìn)即時(shí)即報(bào)向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)延伸。加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成臺(tái)一醫(yī)急診內(nèi)科綜合大樓土建和寧溪中心衛(wèi)生院遷建，啟動(dòng)江口街道衛(wèi)生院擴(kuò)建，做好澄江衛(wèi)生院遷建準(zhǔn)備工作。全面開(kāi)展“扶殘助殘愛(ài)心城市”和國(guó)家級(jí)“艾滋病綜合防治示范區(qū)”創(chuàng)建工作。加強(qiáng)甲型H1N1流感、手足口病等重大傳染病檢測(cè)監(jiān)測(cè)，確保公共衛(wèi)生安全。深化人口計(jì)生工作。深入實(shí)施“雙基工程”建設(shè)，全面落實(shí)優(yōu)生“兩免”政策，人口自然增長(zhǎng)率控制在5.3‰以下。扎實(shí)做好第六次全國(guó)人口普查工作。深入開(kāi)展全民健身活動(dòng)，積極創(chuàng)建省級(jí)“體育強(qiáng)鎮(zhèn)”和“體育強(qiáng)區(qū)”，迎戰(zhàn)十四屆省運(yùn)會(huì)。

著力推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)。深化“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)生態(tài)區(qū)。完成長(zhǎng)潭水庫(kù)保護(hù)與利用規(guī)劃編制，啟動(dòng)瑞巖溪入庫(kù)溪流大型生態(tài)濕地工程建設(shè)，實(shí)施庫(kù)區(qū)內(nèi)10個(gè)村莊農(nóng)村生活污水治理，加強(qiáng)水質(zhì)保護(hù)。繼續(xù)推進(jìn)河道疏浚保潔、工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放、農(nóng)業(yè)面源污染防治等水環(huán)境整治工作。做好鑒洋湖生態(tài)濕地開(kāi)發(fā)保護(hù)。爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、53個(gè)市級(jí)生態(tài)村以及11個(gè)生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)。啟動(dòng)“百村綠化”工程，完成1500畝沿海防護(hù)林建設(shè)、2500畝闊葉林改造、60公里生物防火林帶撫育。落實(shí)減排降耗工作責(zé)任制，切實(shí)完成“十一五”總量削減目標(biāo)。

努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。深化“平安黃巖”建設(shè)，不斷完善社會(huì)治安防控體系，繼續(xù)開(kāi)展“實(shí)效大防范”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡、“兩搶一盜”、黃賭毒等犯罪行為。繼續(xù)做好流動(dòng)人口服務(wù)管理工作，注重安全生產(chǎn)管理，減少事故隱患，確保公共衛(wèi)生、食品藥品安全。加強(qiáng)宣傳教育，倡導(dǎo)文明出行，提高公民交通安全意識(shí)。抓好城區(qū)交通秩序綜合整治，著重解決亂停車(chē)、亂行車(chē)等問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的管理和引導(dǎo)，積極營(yíng)造健康向上的輿論氛圍。繼續(xù)實(shí)施應(yīng)急管理“334計(jì)劃”，提高基層應(yīng)急管理能力。繼續(xù)開(kāi)展“大接訪”活動(dòng)，完善訴調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

六、加強(qiáng)政府的自身建設(shè)

實(shí)現(xiàn)2010年的發(fā)展目標(biāo)，我們必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，銳意創(chuàng)新，克難奮進(jìn)，以提高創(chuàng)造力、執(zhí)行力和公信力為突破口，切實(shí)提升行政效率和服務(wù)質(zhì)量，努力建設(shè)人民滿意的責(zé)任政府和服務(wù)型政府。

科學(xué)施政，不斷提升創(chuàng)造力。著力推進(jìn)民主集中、科學(xué)決策和依法行政，不斷提高政府決策科學(xué)化、民主化和制度化水平。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)決定、決議。加強(qiáng)與政協(xié)的政治協(xié)商，接受其民主監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案。主動(dòng)聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的意見(jiàn)。積極推進(jìn)政府管理和體制創(chuàng)新，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放的行政管理體制。特別是面對(duì)后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期的挑戰(zhàn)，更要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高駕馭經(jīng)濟(jì)的能力，努力化解、克服國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到的新情況、新問(wèn)題。

強(qiáng)化服務(wù)，不斷提升執(zhí)行力。始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，強(qiáng)化服務(wù)理念，深入開(kāi)展調(diào)查研究，傾聽(tīng)民意，實(shí)實(shí)在在為民解困。推行“一線工作法”，提升執(zhí)行力。開(kāi)展“機(jī)關(guān)服務(wù)基層、促進(jìn)重點(diǎn)工作抓落實(shí)，干部服務(wù)群眾、促進(jìn)工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”活動(dòng)。繼續(xù)深化“治庸提效”，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察和工作督查力度，促進(jìn)公務(wù)人員精心謀事、潛心干事、盡職辦事，營(yíng)造辦事高效率、服務(wù)見(jiàn)實(shí)效的優(yōu)良政風(fēng)。加強(qiáng)區(qū)政府行政服務(wù)中心建設(shè)，繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)示范行政服務(wù)中心”。推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)化行政審批業(yè)務(wù)流程，增強(qiáng)服務(wù)能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心建設(shè),構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。

廉潔從政，不斷提升公信力。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力構(gòu)建懲防體系。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，增強(qiáng)廉政勤政意識(shí)，堅(jiān)決制止行政不作為、亂作為。建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，嚴(yán)格控制一般性行政支出，集中財(cái)力辦好事、辦大事、辦實(shí)事。進(jìn)一步營(yíng)造實(shí)干高效、風(fēng)清氣正的行政氛圍，建設(shè)人民滿意政府。

在積極完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，廣泛征求意見(jiàn)，科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃綱要，修編土地利用總體規(guī)劃。重點(diǎn)謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市提升、科技創(chuàng)新、社會(huì)民生等戰(zhàn)略路徑，勾畫(huà)下一個(gè)五年發(fā)展的美好藍(lán)圖。

各位代表，今年是國(guó)內(nèi)外形勢(shì)異常復(fù)雜的一年，但也蘊(yùn)涵著極大的發(fā)展機(jī)遇。黃巖發(fā)展取決于自身的努力，取決于全區(qū)人民的齊心協(xié)力。形勢(shì)催人奮進(jìn)，使命艱巨而光榮。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全區(qū)人民的智慧和力量，堅(jiān)定信心，凝心聚力，克難奮進(jìn)，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，為圓滿完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、加快建設(shè)全面小康社會(huì)而努力奮斗！

第五篇：臺(tái)州市黃巖區(qū)人民政府辦公室文件

臺(tái)州市黃巖區(qū)人民政府辦公室文件

黃政辦函〔2009〕5號(hào)

關(guān)于臺(tái)州市黃巖區(qū)政協(xié)第十二屆三次會(huì)議

第117號(hào)提案答復(fù)的函

王立宏、喻華陽(yáng)、王英姿、郎獻(xiàn)華、金嘯勝、蔡爽、趙巖荔、金淑敏等委員：

你們?cè)谂_(tái)州市黃巖區(qū)政協(xié)第十二屆三次會(huì)議上提出的《關(guān)于黃巖柑橘節(jié)舉辦常態(tài)化的建議》的提案已收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

你們提出的建議切實(shí)可行，我們將在以后舉辦節(jié)慶活動(dòng)時(shí)認(rèn)真吸收、落實(shí)。

黃巖柑橘節(jié)自1989年開(kāi)始舉辦，至1995年每年舉辦一次，共七屆，后于2002年舉辦第八屆、2005年舉辦第九屆、2008年舉辦第十屆，至今共舉辦十屆。通過(guò)柑橘節(jié)的舉辦，展現(xiàn)黃巖形 －1－

象，有效提升了黃巖的知名度和美譽(yù)度，豐富了黃巖人民的精神文化生活，也促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

每屆柑橘節(jié)的舉辦都是區(qū)委根據(jù)黃巖的實(shí)際情況決定的，沒(méi)有具體的規(guī)定。至于開(kāi)幕具體時(shí)間先由區(qū)林特局提供當(dāng)年黃巖本地早的成熟期，再確定舉辦期限。如果柑橘節(jié)提前舉辦，則賓客品嘗不到柑橘的美味，如果退后，賓客則欣賞不到桔掛枝頭的美景，所以每屆的柑橘節(jié)都在柑橘的成熟期舉辦。

在柑橘節(jié)舉辦時(shí)，我們都十分注重活動(dòng)項(xiàng)目的選擇和包裝，既有產(chǎn)、學(xué)、研互動(dòng)的經(jīng)濟(jì)論壇，也有大眾參與的群眾性文藝活動(dòng)，做到雅俗共賞。在活動(dòng)項(xiàng)目的組織上，先由區(qū)政府明確要求，制定標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，最后統(tǒng)一驗(yàn)收，確保標(biāo)準(zhǔn)不降低，質(zhì)量不降低，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)具體工作，根據(jù)本單位的負(fù)責(zé)項(xiàng)目的特點(diǎn)，如果專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的委托給專(zhuān)業(yè)公司運(yùn)作，企業(yè)參與程度高的，則直接委托企業(yè)自行組織舉辦。

在資金的運(yùn)作上，堅(jiān)持商業(yè)化為主，財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助的原則，在第九屆柑橘節(jié)舉辦時(shí)，柑橘節(jié)的協(xié)辦權(quán)、文藝演出的冠名權(quán)、街頭靜態(tài)廣告的冠名權(quán)全部由企業(yè)出資購(gòu)買(mǎi)，減少政府財(cái)政性支出。但由于黃巖企業(yè)規(guī)?？傮w不大，廣告投入資金不多，再加上受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，企業(yè)效益下降。因此，現(xiàn)階段我區(qū)的各類(lèi)節(jié)會(huì)經(jīng)費(fèi)總體上以政府出資為主。柑橘節(jié)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，我們都做到嚴(yán)格把關(guān)，逐筆審計(jì)，能節(jié)約的不浪費(fèi)一分錢(qián)，且所有項(xiàng)目按 －2－

程序進(jìn)行招標(biāo)。

感謝你們對(duì)我區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展工作的關(guān)心和支持。聯(lián)系單位：區(qū)府辦秘書(shū)科

聯(lián)系人：管康華

聯(lián)系電話：84120211

郵編：318020

二○○九年五月十九日

主題詞：文秘工作 會(huì)議 提案 函

抄送：區(qū)政協(xié)辦。

臺(tái)州市黃巖區(qū)人民政府辦公室2009年5月20日印發(fā)－3－

－4－