第一篇：淺論新形勢(shì)下基層水利站所的作用

淺論新形勢(shì)下基層水利站所的作用

摘要：從防汛抗臺(tái)、水利工程建設(shè)和管理、水政執(zhí)法以及為“三農(nóng)”服務(wù)等方面著眼，論述基層水利站所所處的位置和作用。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)下；基層水利站所；作用淺論

當(dāng)前，永嘉農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)發(fā)展由過(guò)去只注重糧食產(chǎn)量向加快農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)步伐，大力發(fā)展以特色農(nóng)業(yè)為核心的效益農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，使農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀和保障能力與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展不相適應(yīng)，因此，對(duì)基層水利站所提出了更高期望，要求我們發(fā)揮更大的作用。

水利基層站所屬于縣水行政主管部門(mén)派出機(jī)構(gòu)，是一個(gè)承擔(dān)縣水利局委托任務(wù)和直接面向農(nóng)村老百姓的最基層單位，結(jié)合作者多年來(lái)在永嘉縣水利局巽宅水利管理所的實(shí)際工作情況，就新形勢(shì)下基層水利站所在防汛抗臺(tái)、水利工程建設(shè)和管理、水政執(zhí)法及如何更好的為“三農(nóng)”服務(wù)等方面作用做一些淺要性的分析和探討。

一、防汛抗臺(tái)保安全方面

基層水利站所人員處在一線，掌握了轄區(qū)內(nèi)的各類大小水庫(kù)山塘的基本情況，對(duì)于水庫(kù)山塘的座落地點(diǎn)、集雨面積、壩型、交通路線、下游人員等情況很熟悉，由于基層水利站所處在防汛抗臺(tái)的最前沿，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情是最早的，往往也是第一個(gè)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)于小的險(xiǎn)情可以當(dāng)場(chǎng)予以處理解決。當(dāng)水庫(kù)山塘出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，基層水利站所就可以利用對(duì)周邊地形熟悉的優(yōu)勢(shì)，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，聯(lián)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府先期組織人員撤離到安全地帶，對(duì)于大的險(xiǎn)情可以邊向上級(jí)匯報(bào)邊予以先期處理，使險(xiǎn)情不致于擴(kuò)大，盡最大可能減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

二、水利工程建設(shè)和管理方面

永嘉縣建于上世紀(jì)五、六十年代的大部分小

（二）型水庫(kù)和山塘，由于當(dāng)時(shí)政治大環(huán)境等因素影響，基本上都沒(méi)有經(jīng)過(guò)勘察設(shè)計(jì)，而是見(jiàn)地形好就造，再加上五十多年的運(yùn)行，這些水庫(kù)山塘設(shè)施老化，年久失修。而這些水庫(kù)山塘下游往往不是大量農(nóng)田就是人口密集的村莊或是交通要道，對(duì)這些水庫(kù)山塘進(jìn)行加固已迫在眉睫，而對(duì)這些水庫(kù)山塘進(jìn)行加固，除需項(xiàng)目法人全盤(pán)安排外，還要有一只好的施工隊(duì)伍，當(dāng)然更離不開(kāi)業(yè)務(wù)主管部門(mén)縣水利局加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)，而縣水利質(zhì)監(jiān)站人員偏少，在建水利工程眾多，就算每天都去各施工現(xiàn)場(chǎng)，也忙不過(guò)來(lái)，這就需要基層水利站所發(fā)揮作用，一般的任務(wù)由基層水利站所去現(xiàn)場(chǎng)完成，關(guān)鍵部位則由縣水利質(zhì)監(jiān)站去施工現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行質(zhì)監(jiān)任務(wù)。

三、水行政執(zhí)法方面

由于各水利站所處在最基層，長(zhǎng)期與農(nóng)民打交道，基層水利站所可利用這一優(yōu)勢(shì)經(jīng)常向他們宣傳《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等水法規(guī)，讓他們意識(shí)到涉水建筑和河道采砂等涉水事項(xiàng)均需經(jīng)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行，否則便是違法，只要人人都認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，那么，水違法事件就會(huì)大大減少，涉水審批率會(huì)大大提高。

四、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，更好地為“三農(nóng)”服務(wù)

基層水利站所要圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”三大目標(biāo)去工作，全心全意為人民服務(wù)，那么，該如何更好地為“三農(nóng)”服務(wù)呢，作為基層水利站所來(lái)講，除做好上述三方面工作外，還應(yīng)做好下列工作，更好地為“三農(nóng)”服務(wù)。

1、提高村鎮(zhèn)飲用水安全保障能力

基層水利站所要千方百計(jì)提高村鎮(zhèn)飲用水安全保障能力，據(jù)《永嘉縣農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)估報(bào)告（報(bào)批稿）》描述，永嘉縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)除花坦鄉(xiāng)外的37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成正規(guī)自來(lái)水廠和其他各種形式的簡(jiǎn)易供水廠，還有248個(gè)自然村簡(jiǎn)易水廠和349個(gè)小型水站，還有2.76萬(wàn)人沒(méi)有使用自來(lái)水，尚有15.21萬(wàn)人雖有供水設(shè)施，但卻存在著保證率不足和水體污染等問(wèn)題。這是一個(gè)很嚴(yán)重且亟待解決的問(wèn)題，需要基層水利站所牽頭，與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及其他相關(guān)部門(mén)一道共同努力做好以下工作：（1）做好前期的調(diào)查摸底，組織編制村鎮(zhèn)飲用水安全保障規(guī)劃；（2）加強(qiáng)水資源保護(hù)和水污染防治工作，嚴(yán)厲打擊污染水源行為；（3）加強(qiáng)現(xiàn)有各類簡(jiǎn)易供水設(shè)施的改造，采用先進(jìn)適用技術(shù)，改進(jìn)水處理工藝，確保供水水質(zhì)；（4）不能集中連片解決的，要建設(shè)分片、分散式供水工程，等等。

2、推廣節(jié)水灌溉技術(shù)

基層水利站所要積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，并幫助各地實(shí)施這一技術(shù)，實(shí)施節(jié)水灌溉是加快農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)步伐、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要保障，加大農(nóng)業(yè)節(jié)水力度，減少灌溉用水損失，有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。對(duì)于各村普遍存在的三面光渠道年久失修滲漏問(wèn)題，基層水利站所要積極動(dòng)員村里將渠道襯砌并加強(qiáng)管理，以便更好地實(shí)施節(jié)水灌溉技術(shù)。

在現(xiàn)階段，基層水利站所應(yīng)大力推廣噴灌技術(shù)，淘汰一些耗水量大、落后的傳統(tǒng)的灌溉方式。噴灌作為一種先進(jìn)的灌水技術(shù)，能根據(jù)不同自然條件、不同作物各個(gè)生育期對(duì)水的需求，及時(shí)、適量、均勻地把灌溉水施于田內(nèi)，轉(zhuǎn)化為土壤水。噴灌不會(huì)破壞土壤結(jié)構(gòu)，還可以調(diào)節(jié)田間小氣候，增加近地表層空氣濕度，并能沖掉作物莖葉上的塵土，有利于作物的呼吸和光合作用，因此能明顯地促進(jìn)農(nóng)作物的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)，與傳統(tǒng)的地面灌溉相比，噴灌優(yōu)勢(shì)明顯，因此基層水利站所要大力向群眾推廣噴灌技術(shù)。

我們水利基層工作者要認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，為早日實(shí)現(xiàn)中央提出的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃而奮斗。

第二篇：新形勢(shì)下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作淺析

新形勢(shì)下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作淺析

當(dāng)前，在推進(jìn)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨著許多新情況新問(wèn)題，需要轉(zhuǎn)變工作思路，不斷增強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作活力，確保統(tǒng)戰(zhàn)工作富有特色、富有活力、富有成效。

一、夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新基層統(tǒng)戰(zhàn)工作方式

基層統(tǒng)戰(zhàn)工作點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，光靠幾個(gè)基層統(tǒng)戰(zhàn)干部很難把工作做好，必須不斷尋找、創(chuàng)新基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的有效方式。

一是做到工作全方位。要延伸統(tǒng)戰(zhàn)工作觸角，健全橫向到邊、縱向到底的區(qū)、街(鎮(zhèn))、居委會(huì)(村)三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)，使統(tǒng)戰(zhàn)工作在一定范圍內(nèi)做到資源共享、信息互通，形成大統(tǒng)戰(zhàn)的良好格局，確保統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的全覆蓋。比如在抓培訓(xùn)工作中，濱海新區(qū)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部與區(qū)委組織部協(xié)商把統(tǒng)戰(zhàn)理論和方針政策培訓(xùn)納入了全區(qū)干部培訓(xùn)的總體安排中，加大了對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)干部教育培訓(xùn)力度。

二是營(yíng)造良好氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)工作主要是做人的思想工作，是凝聚人心的工作。正如中央領(lǐng)導(dǎo)同志指出，統(tǒng)戰(zhàn)工作政治性強(qiáng)、人情味兒濃、藝術(shù)性高，做好這項(xiàng)工作，需要全面貫徹以人為本的思想。要在基層營(yíng)造良好氛圍，克服統(tǒng)戰(zhàn)工作“上熱、中溫、下冷”的現(xiàn)象，改變部分基層干部不了解、不重視、不愿做統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀。要采用“統(tǒng)戰(zhàn)宣傳直通車”等形式，運(yùn)用網(wǎng)站、短信平臺(tái)、微博微信等新興傳媒，介紹統(tǒng)一戰(zhàn)線的有關(guān)工作，及時(shí)反映工作動(dòng)態(tài)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，展示統(tǒng)一戰(zhàn)線風(fēng)采。

三是搞好基礎(chǔ)建設(shè)。要順應(yīng)濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求，不斷創(chuàng)新基層統(tǒng)戰(zhàn)工作載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容。在處理黨派關(guān)系方面，切實(shí)做到“三個(gè)注重”，即注重加強(qiáng)各民主黨派區(qū)委會(huì)的思想建設(shè)、組織建設(shè)，注重引導(dǎo)各民主黨派履行參政議政的職責(zé)，注重加強(qiáng)與各民主黨派的聯(lián)系。在處理民族宗教關(guān)系方面，切實(shí)做到“兩個(gè)充分”，即充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部“牽頭協(xié)調(diào)”作用，妥善處理各種“急、重、難”問(wèn)題。充分發(fā)揮街(鎮(zhèn))、社區(qū)“基層預(yù)警”作用，及時(shí)防范各種敏感問(wèn)題。在處理社會(huì)階層關(guān)系方面，切實(shí)做到“兩個(gè)引導(dǎo)”，即對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的政治引導(dǎo)和服務(wù)引導(dǎo)。在處理港澳臺(tái)及海外關(guān)系方面，切實(shí)做到“兩個(gè)著力”，即著力做好港澳臺(tái)及海外重點(diǎn)人士的調(diào)查摸底工作，建立轄區(qū)內(nèi)各類港澳臺(tái)及海外重點(diǎn)人士檔案庫(kù);著力做好轄區(qū)內(nèi)人士與各類港澳臺(tái)及海外重點(diǎn)人士的聯(lián)系。同時(shí)，還要加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)建設(shè)，為基層提供必要的辦公設(shè)備和辦公經(jīng)費(fèi)支持，以進(jìn)一步規(guī)范陣地建設(shè)。

二、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大基層統(tǒng)戰(zhàn)工作影響

做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作要發(fā)揮人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，在聚智獻(xiàn)策上動(dòng)腦筋，為助推發(fā)展提供智力支持;要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，在招商引資中搭建橋梁，為促進(jìn)發(fā)展引進(jìn)外力;要發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系的優(yōu)勢(shì)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為保障發(fā)展添加助力。

一是主動(dòng)作為，在推進(jìn)工作上“聚力”。一定程度上講，當(dāng)前基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會(huì)影響還不夠大，群眾知曉率還不夠高，法寶作用發(fā)揮還不夠明顯。這需要統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)認(rèn)真探索、積極履職，努力使統(tǒng)戰(zhàn)工作更加富有特色，更加富有成效。濱海新區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部多年開(kāi)展的民主黨派助推重點(diǎn)建設(shè)工程、建立僑海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地、統(tǒng)戰(zhàn)工作大講堂等特色活動(dòng)，形成了一定的品牌效應(yīng)。

二是聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，在促進(jìn)和諧上“聚心”。統(tǒng)一戰(zhàn)線是協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要力量，因此，要多做聚人心、暖人心、穩(wěn)人心、得人心的好事。統(tǒng)一戰(zhàn)線各界代表人士在政治上有地位、社會(huì)上有影響、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、專業(yè)上有造詣。應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)，注重聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼。引導(dǎo)他們從自身優(yōu)勢(shì)出發(fā)，從最熟知的領(lǐng)域出發(fā)，關(guān)心時(shí)政民生，關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)，支持黨和政府工作，幫助協(xié)調(diào)各方利益，切實(shí)營(yíng)造和諧環(huán)境，特別是圍繞教育、醫(yī)療、社會(huì)公平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等與基層群眾息息相關(guān)的問(wèn)題，協(xié)助宣傳黨的政策，推動(dòng)和諧發(fā)展。

三是搭建平臺(tái)，在服務(wù)發(fā)展上“聚智”。萬(wàn)丈高樓平地起，基層統(tǒng)戰(zhàn)平臺(tái)搭建好了，整個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)才有良好根基。要打造統(tǒng)一戰(zhàn)線獻(xiàn)計(jì)發(fā)展的平臺(tái)，打造非公有制經(jīng)濟(jì)人士服務(wù)發(fā)展的平臺(tái)，打造黨外人士助推發(fā)展的平臺(tái)，打造海外人士參與發(fā)展的平臺(tái)，打造民族宗教界人士融入發(fā)展的平臺(tái)，充分激發(fā)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的激情，讓睿智之言充分表達(dá)，讓創(chuàng)新才智充分涌流，讓發(fā)展活力充分迸發(fā)。

三、強(qiáng)化服務(wù)，增強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作活力

基層各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，珍視法寶作用，不斷鞏固統(tǒng)戰(zhàn)工作地位，提升統(tǒng)戰(zhàn)工作水平。

一是圍繞提升能力來(lái)強(qiáng)化服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)工作是一項(xiàng)具有挑戰(zhàn)性的工作，對(duì)于基層而言，工作更細(xì)化，情況更復(fù)雜，挑戰(zhàn)性也更強(qiáng)。要按照政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、具有民主作風(fēng)、善于處理復(fù)雜問(wèn)題的要求，配齊配強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)干部。要教育幫助基層統(tǒng)戰(zhàn)干部始終保持政治上的清醒，能夠與社會(huì)各界人士聯(lián)誼交友，誠(chéng)懇地尊重人、耐心地理解人、熱情地幫助人、廣泛地團(tuán)結(jié)人，多做得人心的好事，多辦穩(wěn)人心的實(shí)事，多解暖人心的難事，以一流的工作作風(fēng)，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。

二是圍繞激發(fā)活力來(lái)強(qiáng)化服務(wù)。要重視基層統(tǒng)戰(zhàn)干部的培養(yǎng)、任用和交流，關(guān)心他們的成長(zhǎng)，幫助他們解決實(shí)際困難，為他們的工作創(chuàng)造良好的條件。要重視從黨外人士中發(fā)現(xiàn)人才，加大培養(yǎng)選拔黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的工作力度。

三是圍繞形成合力來(lái)強(qiáng)化服務(wù)。當(dāng)前，統(tǒng)戰(zhàn)工作正處于可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制，積極作為，形成合力，彰顯法寶作用。幾年來(lái)，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部注重加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，分別與區(qū)委組織部、宣傳部、政法委及政府相關(guān)部門(mén)建立了聯(lián)誼制度，充分整合資源，形成大統(tǒng)戰(zhàn)工作的強(qiáng)大合力。

基層統(tǒng)戰(zhàn)工作大有作為、大有可為。我們要始終堅(jiān)持以人為本，開(kāi)拓進(jìn)取，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)和創(chuàng)新基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，不斷增強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作活力，引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員自覺(jué)成為科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐者、和諧社會(huì)的建設(shè)者、改革創(chuàng)新的先行者、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的擔(dān)當(dāng)者，切實(shí)把統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，讓統(tǒng)戰(zhàn)工作真正贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得民心、贏得未來(lái)。

第三篇：淺談新形勢(shì)下基層黨組織在信訪工作中的作用

基層黨組織在信訪工作中發(fā)揮作用問(wèn)題研究

基層黨組織是農(nóng)村信訪工作的前沿陣地，基層黨員干部是信訪工作隊(duì)伍的中流砥柱，如何通過(guò)改進(jìn)基層黨組織建設(shè)，讓每一個(gè)黨組織發(fā)揮出信訪工作核心領(lǐng)導(dǎo)作用，讓每一個(gè)黨員都具備做好信訪工作的能力，是新形勢(shì)下亟待解決的課題。

門(mén)村鎮(zhèn)轄60個(gè)行政村，人口近4萬(wàn)人，其中黨員2173人，占人口總數(shù)的5.4%。門(mén)村鎮(zhèn)近年來(lái)的信訪工作成績(jī)顯著，2010年的全市第五名，2011年的全市第三名，這樣優(yōu)異的成績(jī)，得益于門(mén)村鎮(zhèn)創(chuàng)新性地走出了一條新路子，通過(guò)強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，提升村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力，發(fā)揮村黨支部在信訪工作中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，以點(diǎn)帶面，扎實(shí)創(chuàng)新，開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面。

在具體的實(shí)際工作中，通過(guò)四個(gè)“強(qiáng)化”，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部在信訪工作中的作用。

（一）強(qiáng)化制度建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)村黨員干部在信訪工作中的先鋒模范作用。一是建立“黨員聯(lián)戶”制度。每一名機(jī)關(guān)干部聯(lián)系一個(gè)村的黨支部書(shū)記，鎮(zhèn)黨委下發(fā)了機(jī)關(guān)干部的聯(lián)系方式公開(kāi)信，村黨支部書(shū)記帶頭搜集、反饋信息，機(jī)關(guān)干部隨時(shí)接收支部書(shū)記反饋的信息和訴求，24小時(shí)之內(nèi)必須回復(fù)，電話隨時(shí)保持暢通。截止目前，接到群眾電話300多次，處理各類訴求100余件。發(fā)揮了村支部書(shū)記在信訪工作中“信息員”的作用。二是開(kāi)展黨員承諾活動(dòng)。在全鎮(zhèn)開(kāi)展黨員承諾活動(dòng)，每一名黨員主動(dòng)承諾做好自己的本職工作，管好自己家人，監(jiān)督好自己的親戚朋友，讓黨員帶頭監(jiān)督管理自己，帶頭化解矛盾、調(diào)解糾紛，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在信訪工作中的“示范員”作用。三是建立設(shè)崗定責(zé)制度。門(mén)村鎮(zhèn)60個(gè)村莊均建立了矛盾糾紛調(diào)解委員會(huì)，黨支部書(shū)記兼任調(diào)委主 1

任，支部委員任成員，每一個(gè)黨支部成員都設(shè)定了不同的崗位，不同的崗位有不同的職責(zé)，調(diào)委會(huì)在化解基層矛盾中起到了很大作用，化解了很多可能轉(zhuǎn)化為信訪案件的矛盾糾紛，減輕了信訪工作壓力，設(shè)崗定責(zé)充分發(fā)揮出基層黨員在信訪工作中的“消防員“作用。

（二）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)村黨員干部在信訪工作中的骨干作用。一是堅(jiān)持開(kāi)展黨員干部下訪活動(dòng)。門(mén)村鎮(zhèn)制定了下訪活動(dòng)活動(dòng)方案，讓黨員干部主動(dòng)去問(wèn)事，沉下去查事，主動(dòng)去搜信息、查隱患，解矛盾。二是深入推進(jìn)黨員干部入戶活動(dòng)，每個(gè)黨員干部每月走訪群眾30戶，形成民情日記。以走訪的形式掌握群眾的思想動(dòng)態(tài)，第一時(shí)間掌握各種潛在的信訪隱患。三是不斷完善領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。在原來(lái)領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪的基礎(chǔ)上繼續(xù)創(chuàng)新，重點(diǎn)村莊的支部書(shū)記在集市日到信訪辦接訪，把“群眾找干部”變成“干部等群眾”，簡(jiǎn)單的轉(zhuǎn)變中充分發(fā)揮了黨員干部的骨干作用。

（三）強(qiáng)化能力建設(shè)，發(fā)揮黨員干部的率先垂范作用。充分利用“五五”普法活動(dòng)的機(jī)會(huì)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，讓群眾懂法、用法，學(xué)會(huì)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，利用周五下午的時(shí)間開(kāi)展信訪工作培訓(xùn)活動(dòng)，讓廣大黨員干部不斷提高解決信訪工作的能力，在許多重大信訪案件中能夠獨(dú)擋一面。

（四）強(qiáng)化組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織在信訪穩(wěn)定工作忠的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在農(nóng)村不斷完善民調(diào)、治保、婦聯(lián)等組織，構(gòu)建以黨支部為核心的信訪工作組織網(wǎng)絡(luò)，由黨支部定期召集碰頭會(huì)，互通情況、互通信息，發(fā)現(xiàn)的信訪問(wèn)題共同研究，共同解決，使黨組織在基層信訪工作中的優(yōu)勢(shì)得到體現(xiàn)。

二、強(qiáng)化基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，依靠基層黨員開(kāi)展信訪工作在實(shí)踐中取得了很好的效果，但其中也存在著一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是黨員干部發(fā)揮作用動(dòng)力不足。由于受傳統(tǒng)觀念影響，部分干部受在許多棘手問(wèn)題面前徘徊不前，畏手畏腳，怕遭報(bào)復(fù)，導(dǎo)致農(nóng)村黨員干部在信訪工

作中的潛在動(dòng)力不足。二是發(fā)揮作用的能力低下。經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分基層黨組織和黨員干部應(yīng)急能力和應(yīng)對(duì)能力不強(qiáng)。對(duì)“三農(nóng)”工作中出現(xiàn)的突發(fā)事件、急難事件感到茫然，不知所措，在有效地時(shí)間里不能拿出很好的處理方法；有的黨員干部不善于學(xué)習(xí)，對(duì)時(shí)期的“三農(nóng)”政策和知識(shí)掌握的不充分，導(dǎo)致當(dāng)前問(wèn)題沒(méi)有解決又引發(fā)新的問(wèn)題；有的農(nóng)村干部政治敏銳性和鑒別力不高，在大是大非面前看不清形勢(shì)，把握不好方向。三是發(fā)揮作用意識(shí)淡化，有的農(nóng)村黨員黨性淡薄，先進(jìn)性意識(shí)差，關(guān)鍵時(shí)候看不出來(lái)，危急關(guān)頭站不出來(lái)，不敢發(fā)揮模范帶頭作用，甚至于把自己混同于一般群眾。在信訪工作中不能發(fā)揮積極作用，甚至于拖后腿，唱反調(diào)；還有的“老好人”思想嚴(yán)重，信訪苗頭視而不見(jiàn)，見(jiàn)而不報(bào)，不采取措施。

三、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，夯實(shí)信訪工作的基石。

（一）創(chuàng)建“責(zé)任性”黨組織，健全信訪工作落實(shí)機(jī)制。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，各級(jí)黨組織要牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任的思想，從全局的高度重視起來(lái)，做到發(fā)展、穩(wěn)定“兩手抓、兩手硬”，要有“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，先要抓穩(wěn)定”的超前意識(shí)。二是要建立責(zé)任機(jī)制。農(nóng)村基層黨組織要切實(shí)意識(shí)到自身在基層信訪工作中的責(zé)任，把信訪工作列為日常工作，定期研究部署，按時(shí)制訂工作預(yù)案，及時(shí)解決各類信訪隱患。

（二）創(chuàng)建“強(qiáng)硬型”領(lǐng)導(dǎo)班子，提高解決信訪問(wèn)題的能力?；鶎拥男旁L工作能不能做好，關(guān)鍵在黨組織的建設(shè)。如何培養(yǎng)一支作風(fēng)頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗隊(duì)伍顯得尤其關(guān)鍵。新時(shí)期，突發(fā)矛盾多，一個(gè)能夠擔(dān)當(dāng)重任、作風(fēng)強(qiáng)硬的班子是農(nóng)村基層穩(wěn)定的保障，所以要把那些能夠應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、善于處臵突發(fā)事件的黨員吸收進(jìn)支部。

（三）建設(shè)先進(jìn)性黨員隊(duì)伍，培育信訪工作戰(zhàn)斗先鋒。農(nóng)村黨員干部是信訪工作一線的中堅(jiān)力量，圍繞農(nóng)村工作實(shí)際，突出黨員的先進(jìn)性，破解四個(gè)難題。一要破解農(nóng)村黨員老齡化和黨組織力量薄弱問(wèn)題，注重黨員的發(fā)展工作，主動(dòng)把那些有文化、有本事、有能力、有才干的“四有”先進(jìn)分子吸納到黨組織隊(duì)伍中來(lái)。二要破解先進(jìn)性意識(shí)不夠強(qiáng)的問(wèn)題。認(rèn)真做好黨性教育工作，定期開(kāi)展組織生活，增強(qiáng)農(nóng)村黨員的黨性意識(shí)和黨性觀念。三要破解農(nóng)村黨員作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題。堅(jiān)持開(kāi)展干部聯(lián)戶活動(dòng)，完善設(shè)崗定責(zé)制度和黨員承諾制度，加強(qiáng)黨員干部與廣大群眾之間的聯(lián)系。

（四）創(chuàng)建“親民性”黨員干部隊(duì)伍，打造基層信訪工作的堅(jiān)強(qiáng)骨干。一要健全黨員干部聯(lián)戶制度。門(mén)村鎮(zhèn)轄60個(gè)行政村，劃分為7個(gè)工作區(qū)，目前已經(jīng)形成副鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包區(qū)、機(jī)關(guān)干部包村、各村支部書(shū)記負(fù)責(zé)的局面，黨員干部聯(lián)戶制度繼續(xù)完善。二是拓寬基層黨組織和黨員服務(wù)群眾的渠道，繼續(xù)深化干部下訪活動(dòng)，讓黨員干部深入村戶、深入群眾，主動(dòng)找群眾問(wèn)事、主動(dòng)為群眾辦事三是創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步深化改革，簡(jiǎn)化辦事程序，全面推進(jìn)“上門(mén)服務(wù)”和一站式服務(wù)。

基層黨組織是我們黨在基層所有工作的核心，更是新時(shí)期信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，只有不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，不斷地創(chuàng)新工作方式，改進(jìn)工作作風(fēng)，積極發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，鞏固基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，就一定能夠做好信訪工作，開(kāi)創(chuàng)和諧穩(wěn)定的新局面。

第四篇：淺談新形勢(shì)下基層盟組織建設(shè)

淺談新形勢(shì)下盟的基層組織工作建設(shè)

2014年，是民盟“基層組織建設(shè)年”。

2014年，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)方興未艾。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，全面建成小康社會(huì)、建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家是全民族共同的宏偉目標(biāo)。與此同時(shí)，群體抗?fàn)幨录?、民族地區(qū)的矛盾、社會(huì)各階層時(shí)時(shí)發(fā)出的不和諧的聲音，也引起了我們的關(guān)注。

在這樣的特定歷史形勢(shì)下，作為一名中國(guó)民主同盟盟員，我覺(jué)得我們每個(gè)人一定要有使命感，建設(shè)好我們的支部，為國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福盡自己的綿薄之力。

我是2010年申請(qǐng)，2011年獲準(zhǔn)加入民盟道里二支部的。二支部是一個(gè)溫馨、和諧、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的優(yōu)秀集體。在二支部，個(gè)人獲得了很好的成長(zhǎng)。

首先是參政黨意識(shí)。加入二支部后，在組織活動(dòng)中我逐漸明白：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作是我國(guó)的基本政治制度，在這一制度中，共產(chǎn)黨是主角，多黨派是配角。但配角也是不可或缺的，缺了配角，“中華民族偉大復(fù)興”這出大戲是不可能演成功的，從這個(gè)意義上說(shuō)，參政黨絕不是可有可無(wú)的。參政黨的基本職能就是“民主監(jiān)督，參政議政”，圍繞著這兩大職能，我們的作用是：反映民意、建言獻(xiàn)策；面向社會(huì)，服務(wù)人民；化解矛盾，促進(jìn)和諧。通過(guò)在這些方面發(fā)揮作用，以推進(jìn)我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化各方面的建設(shè)。參政黨與執(zhí)政黨，地位有別，作用不同，但奮斗目標(biāo)都是一致的。參政黨的責(zé)任就是幫助中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)好政，掌好權(quán)，從而實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”。

因此，我們必須政治堅(jiān)定、作風(fēng)正派、熱心盟務(wù)、樂(lè)于奉獻(xiàn)，一方面能在本職崗位上建功立業(yè)，努力成為單位的業(yè)務(wù)骨干，以工作成績(jī)贏得單位黨組織的重視和群眾的信任，二是真正樹(shù)立參政黨意識(shí)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，有所為，有所成，從而實(shí)現(xiàn)組織價(jià)值、個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的有機(jī)統(tǒng)一。

個(gè)人覺(jué)得，繼承民盟先輩的光榮傳統(tǒng)，“捧出一顆心來(lái)，不帶半根草去?！蔽覀兠衩巳饲胁豢赏苑票。覀冋娴囊軌蜃屪约?，讓我們的支部如星星之火，也能為祖國(guó)建設(shè)的道路帶來(lái)微微光芒，而最終會(huì)讓這光芒匯聚成實(shí)現(xiàn)我們民族的偉大理想的強(qiáng)大動(dòng)力。

其次是在活動(dòng)中成長(zhǎng)。

“生命在于運(yùn)動(dòng)，組織在于活動(dòng)?！泵衩说览锒Р吭谏讨魑念I(lǐng)導(dǎo)下，組織活動(dòng)一直堅(jiān)持“少而精”的原則。精心組織，精心安排、注意質(zhì)量，因此每一次活動(dòng)都取得了上佳的效果。每次支部活動(dòng)都那么讓人難忘，每次活動(dòng)都充滿了溫馨。每年年初我們都有支部會(huì)議，會(huì)議都開(kāi)得非常成功，在和諧融洽的氣氛中，全體盟員共同商討，制定了的支部活動(dòng)計(jì)劃；走進(jìn)基層的考察活動(dòng)，讓大家開(kāi)闊眼界，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)；調(diào)研活動(dòng)，讓我們支部了解到，大道里的建設(shè)我們也可以為之添磚加瓦；每年的植樹(shù)節(jié)，哈爾濱這片黑土地上都有我們支部種下的小樹(shù)；尤其是我們的送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，有幸作為授課教師的一員，和支部和盟市委的領(lǐng)導(dǎo)一起頂風(fēng)冒雪下鄉(xiāng)送課的經(jīng)歷，感受著兄弟學(xué)校的真摯的感謝，看到我們的努力能有金燦燦的果實(shí)收獲，真的感覺(jué)到身為民盟人的幸福，也更堅(jiān)定了加入民盟組織的初衷。費(fèi)孝通先生提出的“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、有才”會(huì)是我們不懈的追求。

二支部現(xiàn)在也走出了好幾位盟的支部領(lǐng)導(dǎo)，如今因?yàn)槊藙?wù)的關(guān)系，他們不能像以往一樣和我們一起參加二支部其樂(lè)融融的各項(xiàng)活動(dòng)了，但是，對(duì)商主委對(duì)二支部對(duì)盟組織的感謝卻是我們不變的共同的心聲，成為民盟人是我們的幸運(yùn)，共同走過(guò)的這一程，是我們今生共同的精神財(cái)富。

對(duì)現(xiàn)在的民盟基層組織建設(shè)談一點(diǎn)個(gè)人淺薄的想法： 1.要加強(qiáng)盟史知識(shí)學(xué)習(xí)。

有些盟員，對(duì)盟史全然不知，或者知之不多，這一點(diǎn)比較遺憾，應(yīng)該補(bǔ)上盟史知識(shí)學(xué)習(xí)這一課。因?yàn)椋瑢W(xué)習(xí)盟史，可以使我們?cè)诹私饫弦惠吺窃鯓优c中國(guó)共產(chǎn)黨肝膽相照，共同追求民主、追求真理、追求民族解放、國(guó)家富強(qiáng)史實(shí)的基礎(chǔ)上，吸取歷史素養(yǎng)，學(xué)習(xí)、繼承與弘揚(yáng)民盟前輩的傳統(tǒng)、風(fēng)范、學(xué)識(shí)、人品和風(fēng)格；學(xué)習(xí)盟史，有利于增強(qiáng)我們的自豪感、使命感與責(zé)任感；學(xué)習(xí)盟史，可以強(qiáng)大我們立身行事的精神支柱，更有力地激發(fā)我們每一個(gè)盟員履行職責(zé)的自覺(jué)性、主動(dòng)性，噴涌出我們的參政議政高漲熱情與創(chuàng)造力。知盟才能愛(ài)盟，愛(ài)盟才能為興盟盡力，所以要加強(qiáng)盟史知識(shí)學(xué)習(xí)。

2.盟的基層組織建設(shè)可以考慮利用現(xiàn)代電子信息技術(shù)，有效溝通與聯(lián)系。如今人們之間的聯(lián)系由QQ到飛信到微博到微信，電子信息技術(shù)的日新月異，也意味著以互聯(lián)網(wǎng)為載體的人與人之間的聯(lián)系不斷出現(xiàn)新的更快捷的方式，民盟基層組織因?yàn)槌蓡T來(lái)自各行各業(yè)，地域分布也很廣泛，利用這些新的信息技術(shù)，能加強(qiáng)成員之間的彼此聯(lián)系，提高民盟組織活動(dòng)的效率，從而增強(qiáng)盟組織的向心力、凝聚力。

3.不知道是不是可以加強(qiáng)各支部之間的橫向聯(lián)系，通過(guò)支部間的聯(lián)合活動(dòng)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，增進(jìn)活力，同時(shí)也為盟員提供更大的交往平臺(tái)，促進(jìn)盟員更好的發(fā)展。

4.不知道是不是可以加強(qiáng)民盟小組的建設(shè)，也就是盟員在基層，發(fā)現(xiàn)一些品德高尚、業(yè)務(wù)精良、或者學(xué)有專長(zhǎng)的朋友們積極引進(jìn)到盟組織內(nèi)，多建立這樣的小組，主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)黨組織的支持和幫助。

5.在基層，我們要努力成為社會(huì)主義建設(shè)的中流砥柱，面對(duì)社會(huì)上各種思潮的風(fēng)起云涌，我們能給予適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)；對(duì)于社會(huì)上的不良現(xiàn)象，我們民盟的基層組織可以通過(guò)我們的有效途徑，有禮有節(jié)地與之進(jìn)行有效的斗爭(zhēng)。

總之，根深則葉茂，本固則枝榮?；鶎咏M織建設(shè)是事關(guān)民盟生存與發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，需要我們以鍥而不舍、馳而不息的決心，立足“強(qiáng)組織、增活力、塑形象、促發(fā)展”，不斷把“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)引向深入，為新形勢(shì)下民盟事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和提供有力的保障，為祖國(guó)建設(shè)添磚加瓦，為社會(huì)的和諧、穩(wěn)定與發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

民盟道里二支部

欒紅軍

2014年8月1日

第五篇：如何做好新形勢(shì)下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作

如何做好新形勢(shì)下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作

統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨的三大法寶之一，不僅是黨在新世紀(jì)新階段發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧，走科學(xué)發(fā)展之路不可缺少的重要武器，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦基層黨建工作的重要組成部分，是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，直接關(guān)系到基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前，和諧與發(fā)展是時(shí)代的主題，在這樣的新形勢(shì)下，統(tǒng)戰(zhàn)工作就要圍繞黨(工)委經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方法，突破基層統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新，凸現(xiàn)工作特色，取得工作成績(jī)?，F(xiàn)根據(jù)我任辦事處黨工委書(shū)記的經(jīng)歷與體會(huì)，談?wù)勗谛滦蝿?shì)下如何做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作。

一、提高認(rèn)識(shí)，要充分認(rèn)識(shí)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要作用 基層是統(tǒng)戰(zhàn)工作的支點(diǎn)。統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象許多工作在基層，生活在基層，統(tǒng)戰(zhàn)工作的許多任務(wù)也都要落實(shí)到基層，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作做好了，就為統(tǒng)戰(zhàn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。過(guò)去，有些地方對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)戰(zhàn)工作認(rèn)識(shí)不足，輕視甚至放棄鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)戰(zhàn)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)戰(zhàn)工作沒(méi)有很好地開(kāi)展起來(lái)。我們必須認(rèn)清統(tǒng)戰(zhàn)工作向基層延伸的趨勢(shì)，樹(shù)立城市和農(nóng)村各有各的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象，上邊和下邊各有各的開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作的有利條件的觀點(diǎn)，以民族、宗教、非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作為重點(diǎn)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)戰(zhàn)工作切實(shí)開(kāi)展起來(lái)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)于促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦經(jīng)濟(jì)是市域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)戰(zhàn)工作，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能推動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)更快的發(fā)展。新時(shí)期以來(lái)，人民內(nèi)部矛盾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦以各種形式表現(xiàn)出來(lái)，西方敵對(duì)勢(shì)力利用民族、宗教等對(duì)我進(jìn)行的滲透活動(dòng)也逐漸向鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦發(fā)展，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、抵制滲透、維護(hù)穩(wěn)定提出了新的更高的要求。只有做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)戰(zhàn)工作，把各種矛盾和糾紛化解在當(dāng)?shù)?，解決在基層，才能為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供一個(gè)良好的社會(huì)政治環(huán)境。

二、完善網(wǎng)絡(luò)，要構(gòu)建基層統(tǒng)戰(zhàn)工作系統(tǒng)

1、要健全統(tǒng)戰(zhàn)工作人的網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨（工）委班子中要有專職抓統(tǒng)戰(zhàn)工作，村（居）委會(huì)里要設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)員，做到統(tǒng)戰(zhàn)工作事事有人抓，層層有人管。要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)戰(zhàn)干部的理論水平，建設(shè)一支高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。

2、要健全統(tǒng)戰(zhàn)信息網(wǎng)絡(luò)。市一級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部是當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)戰(zhàn)信息中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)戰(zhàn)工作站是統(tǒng)戰(zhàn)信息點(diǎn)，各村（居）委是統(tǒng)戰(zhàn)信息源。從統(tǒng)戰(zhàn)信息源匯集到信息點(diǎn)，再匯聚到信息中心，必須有一條順暢的渠道，上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作的指示、文件、精神的傳達(dá)，下面統(tǒng)戰(zhàn)工作的上報(bào)上送，都離不開(kāi)也必須依靠“性能”穩(wěn)定的統(tǒng)戰(zhàn)信息網(wǎng)絡(luò)。

3、要健全統(tǒng)戰(zhàn)工作制度。要根據(jù)實(shí)際工作需要建立健

全一些制度，如黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象談心、走訪、交友制度，統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針、政策的學(xué)習(xí)、宣傳制度，統(tǒng)戰(zhàn)干部崗位責(zé)任制等等。

三、求真務(wù)實(shí)，要扎實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)戰(zhàn)工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨（工）委要把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入議事日程。在全面布置工作時(shí)，把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到一定位置，年終時(shí)督查執(zhí)行情況，同時(shí)列入綜合考核目標(biāo)管理內(nèi)容。要重視統(tǒng)戰(zhàn)理論政策的宣傳教育，在全黨普及統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)，提高黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線這一法寶的認(rèn)識(shí)，使其對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到推動(dòng)作用?，F(xiàn)從理論與實(shí)踐的結(jié)合看，從新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新任務(wù)看，我認(rèn)為，重點(diǎn)要從以下幾方面做起。

一、抓學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想謀發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作作為我們黨的一項(xiàng)戰(zhàn)略性、全局性工作，事關(guān)黨的執(zhí)政地位和人民政權(quán)的鞏固，事關(guān)民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)。近年來(lái)，隨著對(duì)新時(shí)期黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論政策的不斷學(xué)習(xí)宣傳，各級(jí)干部的統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)明顯增強(qiáng)，但基層仍有一些同志對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，有的認(rèn)為“統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)在不如過(guò)去重要，下面不如上面重要”，有的認(rèn)為“不抓統(tǒng)戰(zhàn)工作，照樣完成經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)”，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性和必要性。中央明確指出：有沒(méi)有統(tǒng)戰(zhàn)觀念，懂不懂統(tǒng)戰(zhàn)政策，會(huì)不會(huì)做統(tǒng)戰(zhàn)工作，是衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部政策理論水平和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要標(biāo)志。要進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期黨 的統(tǒng)戰(zhàn)理論政策的宣傳教育工作，把鄧小平新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨（工）委中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容，在黨校繼續(xù)開(kāi)好統(tǒng)戰(zhàn)理論課，在新聞媒體上舉辦統(tǒng)戰(zhàn)理論政策宣傳專欄和專題節(jié)目，加大統(tǒng)戰(zhàn)理論和政策的宣傳教育力度，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾真正樹(shù)立統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)，為開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面創(chuàng)造良好的輿論氛圍，奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、抓調(diào)研，明晰思路求創(chuàng)新。面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，統(tǒng)戰(zhàn)工作不能總是說(shuō)老詞、講老話、老套套，不能依賴于過(guò)去的方法，必須在創(chuàng)新上下功夫，而創(chuàng)新的基礎(chǔ)是調(diào)查研究。調(diào)查研究是謀事之道，成事之基，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的一項(xiàng)重要的任務(wù)，是統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)為黨（工）委當(dāng)好參謀的基礎(chǔ)工作。統(tǒng)戰(zhàn)部要樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入實(shí)際，調(diào)查研究，盡量從事務(wù)性、應(yīng)酬性的工作中擺脫出來(lái)，把主要精力用在思考問(wèn)題、研究政策上、要立足縣情實(shí)際，圍繞新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作中具有全局性、前瞻性的理論問(wèn)題、政策問(wèn)題，以及統(tǒng)戰(zhàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，開(kāi)展深入的調(diào)查研究。努力提出解決問(wèn)題的新思路、新對(duì)策，為進(jìn)一步完善政策提供依據(jù)，以理論創(chuàng)新推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新。

三、抓重點(diǎn)，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。要發(fā)揮民主黨派、有關(guān)團(tuán)體的優(yōu)勢(shì)，積極獻(xiàn)計(jì)出力。一是促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。首先，要為其代言。要理直氣壯為他們代言，努力為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松環(huán)境。其次，要為其解難。要為他們排憂解難，體現(xiàn)黨對(duì)它們的關(guān)懷。再次，要促其升

華，要抓住代表人物，培養(yǎng)帶頭人物，使非公有制企業(yè)在原有的基礎(chǔ)上再提升一個(gè)層次。二是從穩(wěn)定的角度抓民族宗教工作。要建立良好的機(jī)制，深入開(kāi)展工作，保持穩(wěn)定的社會(huì)大局。三是把臺(tái)、僑工作的重點(diǎn)放在招商引資上，把握親情聯(lián)絡(luò)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)、文化聯(lián)絡(luò)、旅游聯(lián)絡(luò)的臺(tái)、僑工作思路，其中最重要的是經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)。四是在黨外干部和黨外知識(shí)分子工作上要集中民心民智。要把黨外干部和黨外知識(shí)分子的思想統(tǒng)一到全面建設(shè)小康社會(huì)上來(lái)；要把黨外人士的意見(jiàn)和建議匯集起來(lái)，變成黨和政府的決策依據(jù)。

四、抓機(jī)制，形成合力促工作。統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及許多領(lǐng)域和方面，面寬線長(zhǎng)。統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作，不僅僅是統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的事，需要各有關(guān)部門(mén)一起做。為了形成工作的合力，必須建立和健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相互協(xié)作的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)制。通過(guò)實(shí)踐不斷總結(jié)，制定具體的配套政策，建立科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，理順統(tǒng)戰(zhàn)部與各有關(guān)部門(mén)的關(guān)系，形成合理的工作布局，以加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作合力。要進(jìn)一步明確在黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)本地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查的重要職責(zé)。在具體工作中，統(tǒng)戰(zhàn)部要與各有關(guān)部門(mén)多溝通形成共識(shí)、多協(xié)調(diào)形成合力、多支持推進(jìn)工作。

五、抓制度，提高效能服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要進(jìn)一步健全統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)成員單位的聯(lián)系、溝通和重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)。加強(qiáng)多黨合作的制度化建設(shè)，促進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。建立在政府

機(jī)關(guān)和司法部門(mén)任職的黨外領(lǐng)導(dǎo)干部定期來(lái)統(tǒng)戰(zhàn)部約談制度，經(jīng)常同他們溝通思想，從政治上、生活上給予關(guān)心幫助。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要協(xié)助市委建立聽(tīng)取黨外人士的意見(jiàn)和建議，并及時(shí)向黨外人士反饋的制度，使之成為決策民主化、科學(xué)化的必要程序。進(jìn)一步落實(shí)民主協(xié)商會(huì)、通報(bào)會(huì)制度，交友聯(lián)系制度，對(duì)口聯(lián)系制度，特約監(jiān)察員、檢察員、審計(jì)員、教育督導(dǎo)員、土地監(jiān)察員、人事監(jiān)督員、環(huán)保監(jiān)督員等聘任制度，以及邀請(qǐng)黨外代表人士參與重大黨內(nèi)外活動(dòng)等制度。進(jìn)一步健全統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)關(guān)的工作制度、崗位職責(zé)和考核獎(jiǎng)懲制度，辦事講政策、講原則、講規(guī)矩、講程序、講效率，使機(jī)關(guān)工作更加協(xié)調(diào)、規(guī)范、有序，提高工作質(zhì)量、工作效率。制度建立了，關(guān)鍵還在于抓落實(shí)，出成效。只有這樣才能把黨關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針政策落實(shí)到實(shí)處，才能促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及到黨政各個(gè)方面。黨政各有關(guān)部門(mén)要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，分工協(xié)作，齊抓共管，互通信息，互相尊重和支持，保證統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利開(kāi)展。

當(dāng)然，做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作并非一朝一夕之功，除了提高認(rèn)識(shí)、健全網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化措施以外，還要善于動(dòng)員社會(huì)各方面的力量來(lái)做統(tǒng)戰(zhàn)工作，發(fā)動(dòng)工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)和其他各方面共同來(lái)做統(tǒng)戰(zhàn)工作。