第一篇:國家電網(wǎng)公司關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》通知
國家電網(wǎng)公司關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)工作
獎懲規(guī)定》通知
第一章 總則
第二章 表彰和獎勵
第三章 處 罰
第四章 附則
為進(jìn)一步貫徹《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,落實(shí)國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,國家電網(wǎng)公司制訂了《安全生產(chǎn)工作 獎懲規(guī)定》,并于10月10日以國家電網(wǎng)總[2003]413號文予以印發(fā)。該《規(guī)定》自2004年1月1日起在公司系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)行。
二00三年十月十日
安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定
第一章 總則
笫1條 為落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,在電力安全生產(chǎn)工作中做到獎懲分明,依據(jù)國家電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》,制定本規(guī)定。
第2條 本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)的生產(chǎn)性企業(yè)和單位以及管理生產(chǎn)性企業(yè)的國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省(自治區(qū)、直轄市)電力公司(含區(qū)域電網(wǎng)公司直管部分,下同)、水電施工企業(yè)。
第3條 國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,對在實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)過程中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人予以表彰和獎勵:對發(fā)生事故的單位和責(zé)任人予以處罰。
第4條 實(shí)行獎懲制度,應(yīng)堅(jiān)持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、思想教育與行政懲戒相結(jié)合的原則。
第二章 表彰和獎勵
第5條 國家電網(wǎng)公司每年對以下單位予以表彰:
1.半數(shù)以上省電力公司實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的區(qū)域電網(wǎng)公司;
2.實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè);
3.半數(shù)以上省電力公司未發(fā)生人身死亡事故的區(qū)域電網(wǎng)公司;
4.未發(fā)生人身死亡事故的國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè);
5.實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的輸變電、供電、發(fā)電企業(yè)和網(wǎng)省調(diào)度部門;
6.符合本規(guī)定附錄所列條件的施工企業(yè)。
第6條 表彰人員及名額:
1.半數(shù)以上省電力公司實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的區(qū)域電網(wǎng)公司本部中做出突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門人員8名;
2.實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)本部中做出突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門人員15名;
3.半數(shù)以上省電力公司未發(fā)生人身死亡事故的區(qū)域電網(wǎng)公司本部中做出突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門人員5名:
4.未發(fā)生人身死亡事故的國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)本部中作出突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門人員10名。
第7條 國家電網(wǎng)公司每年對分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人及領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行物質(zhì)獎勵。獎勵辦法另行規(guī)定。
國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司,水電施工企業(yè)根據(jù)情況對本單位實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的企業(yè)和做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個人進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。
第8條 國家電網(wǎng)公司每三年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)集體、先進(jìn)個人及“安全衛(wèi)士”的評比和表彰。
第9條 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的輸變電、供電、發(fā)電、調(diào)度和施工企業(yè)由本企業(yè)(單位)提出申請,經(jīng)國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)審查匯總后,報(bào)國家電網(wǎng)公司批準(zhǔn)。
第10條 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的國電分公司,區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)以及各企業(yè)本部中做出突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門人員,由本單位向國家電網(wǎng)公司申報(bào),國家電阿公司審查批準(zhǔn)。
第11條 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的輸變電,供電、發(fā)電,調(diào)度和施工企業(yè),申報(bào)表于每年1月25日前報(bào)國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè);國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)每年2月15日前報(bào)國家電網(wǎng)公司。第三章 處 罰
第12條 發(fā)生事故,各有關(guān)單位根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告結(jié)論,按人事管理權(quán)限,對有關(guān)責(zé)任人員按本規(guī)定給予處罰。對于由政府部門組織調(diào)查的事故,若對有關(guān)人員的處理意見嚴(yán)于本規(guī)定,按政府部門組織調(diào)查所作出的事故調(diào)查報(bào)告意見給予處罰。
第13條 發(fā)生特大人身傷亡事故或責(zé)任性特大電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故,按以下規(guī)定予以處罰:
1.對負(fù)主要責(zé)任者給予開除處分;
2.對負(fù)次要責(zé)任者給予開除留用察看二年或開除處分;
3.對直接責(zé)任者所在車間級領(lǐng)導(dǎo)給予行政降級至開除留用察看一年處分;
4.對事故責(zé)任單位(廠、局、公司)行政正職,有關(guān)分管副職給予行政記大過至撤職處分;
5.對國電分公司、集團(tuán)公司,省電力公司、水電施工企業(yè)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予行政警告至記大過處分:
6.對國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)行政正職和有關(guān)分管副職給予行政警告至記大過處分;損失或影響巨大的,分管副職應(yīng)引咎辭職,行政正職應(yīng)給予記大過及以上處分:
7.區(qū)域電網(wǎng)公司年度內(nèi)發(fā)生上述事故合計(jì)2次,對區(qū)域電網(wǎng)公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予行政警告至記大過處分;
8.區(qū)域電網(wǎng)公司年度內(nèi)發(fā)生上述事故合計(jì)2次,對區(qū)域電網(wǎng)公司行政正職和有關(guān)分管副職給予行政警告至記大過處分:損失或影響巨大的,分管副職應(yīng)引咎辭職,行政正職應(yīng)給予記大過及以上處分。
第14條 發(fā)生非責(zé)任性的特大電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故和責(zé)任性重大電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故:
1.對負(fù)主要責(zé)任者給予開除留用察看一年至開除處分;
2.對負(fù)次要責(zé)任者給予行政記過至開除留用察看一年處分;
3.對直接責(zé)任者所在車間級領(lǐng)導(dǎo)給予行政記過至撤職處分;
4.對事故責(zé)任單位(廠、局、公司)的行政正職、有關(guān)分管副職給予行政警告至降職處分;
5.對國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)行政正職、有關(guān)分管副職給予行政警告處分或在公司系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評:
6.區(qū)域電網(wǎng)公司年度內(nèi)發(fā)生上述事故合計(jì)2次,對區(qū)域電網(wǎng)公司行政正職、有關(guān)分管副職給予行政警告處分或在公司系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評。
第15條 發(fā)生重大人身傷亡事故:
1.對負(fù)主要責(zé)任者給予開除處分;
2.對負(fù)次要責(zé)任者給予開除留用察看一年處分:
3.對直接責(zé)任者所在車間級領(lǐng)導(dǎo)給予行政記大過至撤職處分;
4.對事故責(zé)任單位(廠、局、公司)行政正職、有關(guān)分管副職給予行政記過至撤職處分;
5.對國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予行政警告或記過處分:
6.對國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)有關(guān)分管副職給予行政警告或記過處分;對行政正職給予警告處分或在公司系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評;
7.區(qū)域電網(wǎng)公司年度內(nèi)發(fā)生2次重大人身死亡事故,對區(qū)域電網(wǎng)公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予行政警告或記過處分:
8.區(qū)域電網(wǎng)公司年度內(nèi)發(fā)生2次重大人身死亡事故,對區(qū)域電網(wǎng)公司有關(guān)分管副職給予行政警告或記過處分;對行政正職給予警告處分或在公司系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評。
第16條 發(fā)生一般人身死亡或死亡與重傷合計(jì)達(dá)3~9人的事故:
1.對負(fù)主要責(zé)任者給予開除留用察看一年至開除處分;
2.對負(fù)次要責(zé)任者給予行政警告至開除留用察看一年處分;
3.對直接責(zé)任者所在車間級領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告至撤職處分;
4.對事故責(zé)任單位(廠、局、公司)行政正職、有關(guān)分管副職給予行政警告至記大過處分。
第17條 輸變電、供電、發(fā)電、調(diào)度、集中檢修、施工企業(yè)年度內(nèi)發(fā)生人身死亡事故、責(zé)任性重大電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故合計(jì)3次,或同類事故年度內(nèi)重復(fù)發(fā)生,企業(yè)行政正職、有關(guān)分管副職給予記大過至撤職處分,給予領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員記過至降職處分。第18條 國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司年度內(nèi)發(fā)生人身死亡事故、責(zé)任性重大電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故合計(jì)3次,或同類事故年度內(nèi)重復(fù)發(fā)生,行政正職,有關(guān)分管副職給予行政警告處分,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員在公司系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評。
水電施工企業(yè)年度內(nèi)發(fā)生死亡人數(shù)超過職工的萬分之四;企業(yè)行政正職,有關(guān)分管副職給予記大過至撤職處分,給予領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員記過至降職處分。
第19條 國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)年度內(nèi)發(fā)生重大人身死亡事故、責(zé)任性特大電網(wǎng),設(shè)備、火災(zāi)事故合計(jì)1次,分管副職給予撤職處分,行政正職給予記大過及以上處分。
第20條 區(qū)域電網(wǎng)公司年度內(nèi)發(fā)生6次一般人身死亡事故,行政正職、有關(guān)分管副職給予行政警告處分,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員在公司系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評。
第21條 區(qū)域電網(wǎng)公司年度內(nèi)發(fā)生重大人身死亡事故,責(zé)任性特大電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故共4次,分管副職給予撤職處分,行政正職給予記大過及以上處分。
第22條 本章中所涉及的事故單位,對黨委書記的行政處分比照本單位行政正職按同獎同罰的原則處分;黨內(nèi)處分由上級黨組織根據(jù)情況決定。
本章未涉及的其他責(zé)任人員參照本章規(guī)定給予相應(yīng)處理。
第23條 隱瞞人身死亡事故、重大及以上電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故,對下列人員做如下處罰:
1.對隱瞞事故的主要策劃者和決策人給予開除處分;
2.對發(fā)生隱瞞事故的廠(局、公司)行政正職、有關(guān)分管副職給予行政撤職處分;建議給予黨委書記撤職處分;
3.對隱瞞事故調(diào)查不力的國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)的安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人給予行政記過處分;對隱瞞事故處理不力的國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司,水電施工企業(yè)行政正職、黨委書記,有關(guān)分管副職給予行政警告處分;
4.對隱瞞事故調(diào)查不力的區(qū)域電網(wǎng)公司安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人給予行政警告處分;對隱瞞事故處理不力的區(qū)域電網(wǎng)公司行政正職,黨委書記、有關(guān)分管副職在公司系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評。
第24條 隱瞞人身重傷事故,一般電網(wǎng)、設(shè)備和火災(zāi)事故,對下列人員做如下處罰:
1.對隱瞞事故的主要策劃者和決策人給予留用察看至開除處分;
2.對發(fā)生隱瞞事故的廠(局、公司)行政正職、有關(guān)分管副職給予行政降職處分;建議給予黨委書記降職處分;
3.對隱瞞事故調(diào)查不力的國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)的安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人給予行政警告處分;對隱瞞事故處理不力的國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)行政正職、黨委書記、有關(guān)分管副職在公司系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評;
4.對隱瞞事故調(diào)查不力的區(qū)域電網(wǎng)公司安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人在公司系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評;對隱瞞事故處理不力的區(qū)域電網(wǎng)公司行政正職、黨委書記、有關(guān)分管副職在公司系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評。
第25條 隱瞞事故情況是由廠(局、公司)發(fā)現(xiàn)并按本規(guī)定進(jìn)行處理的,不追究廠(局、公司)的責(zé)任;由國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電 施工企業(yè)發(fā)現(xiàn)并按本規(guī)定進(jìn)行處理的,不追究國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)的責(zé)任;由區(qū)域電網(wǎng)公司發(fā)現(xiàn)并按本規(guī)定進(jìn)行處理的,不追究區(qū)域 電網(wǎng)公司的責(zé)任。
第26條 同時符合以下條件者為隱瞞事故:
1.有故意隱瞞事故的個人或組織行為;
2.不按規(guī)定將事故上報(bào)的。
第27條 在對事故進(jìn)行調(diào)查過程中,發(fā)生以下情況使事故調(diào)查不能正常進(jìn)行或不能得出正確結(jié)論,對主要當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)比照隱瞞事故處理;
1.隱瞞事故重要情節(jié)的;
2.向調(diào)查人員出示虛假證明或提供偽證的;
3.躲避、阻礙事故調(diào)查的。
第28條 發(fā)生特大事故、重大電網(wǎng)事故、重大人身傷亡事故,性質(zhì)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重影響的重大設(shè)備事故,國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司,集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)要在一個月內(nèi)到國家電網(wǎng)公司專題匯報(bào),實(shí)行“說清楚”制度。
第29條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。
第四章 附則
第30條 本規(guī)定中有關(guān)事故等級和事故歸屬的劃分按國家電網(wǎng)公司《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》執(zhí)行。
第31條 國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)根據(jù)本規(guī)定制訂實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定,其他電力企業(yè)參照執(zhí)行。
第32條 本規(guī)定不作為處理和判定刑事、民事責(zé)任的依據(jù)。
第33條 本規(guī)定的解釋權(quán)屬國家電網(wǎng)公司。
附錄
施工企業(yè)和工程項(xiàng)目單位表彰、獎勵條件
1.承擔(dān)2臺10萬千瓦及以上機(jī)組主體工程的火電施工企業(yè)(公司),全年無死亡事故(全口徑)、無重大施工機(jī)械事故。
2.2臺10萬千瓦及以上機(jī)組火電項(xiàng)目工程建設(shè)單位,連續(xù)兩年無死亡事故、無重大施工機(jī)械事故。
3.承擔(dān)220千伏及以上輸變電工程主體施工的送變電施工企業(yè)(公司),全年無死亡事故(全口徑)、無重大施工機(jī)械事故。
4.220千伏及以上輸變電工程項(xiàng)目建設(shè)單位,實(shí)現(xiàn)工程無死亡事故(全口徑)、無重大施工機(jī)械事故。
5.水電施工企業(yè)全年無人身群亡事故(全口徑)、無重大施工機(jī)械事故、無重大質(zhì)量事故。
6.水電建設(shè)工程項(xiàng)目全年無人身群亡事故(全口徑),無重大施工機(jī)械事故、無重大質(zhì)量事故。
第二篇:國家電網(wǎng)(2003)413(安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定)
國家電網(wǎng)公司文件
國家電網(wǎng)總[2003]413號
關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》的通知
東北、華東電網(wǎng)有限公司,國電華中、西北公司,華北電力集團(tuán)公司,?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)電力公司,安能總公司,宜昌、常州超高壓管理處:
為進(jìn)一步貫徹《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,落實(shí)國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,國家電網(wǎng)公司制訂了《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》,現(xiàn)予印發(fā)。自2004年1月1日起在公司系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)行。執(zhí)行中的問題,請及時告國家電網(wǎng)公司生產(chǎn)運(yùn)營部。
附件:《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》
二○○三年十月十日
主題詞:安全 獎勵 處罰 規(guī)定 通知
國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理工作部2003年10月13日印發(fā)
第三篇:國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定
國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定
國家電網(wǎng)總[2003]407號文件于2003年10月8日印發(fā) 第一章 總 則
第1條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,保證員工在電力生產(chǎn)活動中的人身安全,保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和可靠供電,保證國家和投資者的資產(chǎn)免遭損失,特制定本規(guī)定。第2條 本規(guī)定依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合電力行業(yè)的特點(diǎn)和國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)(以下簡稱公司系統(tǒng))的組織形式制定,用于規(guī)定國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)安全工作的基本要求和管理關(guān)系。第3條 本規(guī)定所稱公司系統(tǒng)是指與國家電網(wǎng)公司有資產(chǎn)關(guān)系和管理關(guān)系的單位組合。資產(chǎn)關(guān)系包括全資、控股關(guān)系;管理關(guān)系包括直屬、代管關(guān)系。第4條 公司系統(tǒng)實(shí)行以各級行政正職為安全第一責(zé)任人的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,并充分發(fā)揮作用。
第5條 公司系統(tǒng)各級組織在各自主管的工作范圍內(nèi),按統(tǒng)一的部署,依靠全體員工共同做好安全生產(chǎn)工作。
第6條 公司系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、行業(yè)及國家電網(wǎng)公司有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,制定適合本企業(yè)情況的規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
第7條 公司系統(tǒng)各企業(yè)要貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。并堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”,做到計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時,計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。
第8條 本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)的生產(chǎn)性企業(yè)和單位以及管理生產(chǎn)性企業(yè)的國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、?。ê灾螀^(qū)、直轄市,下同)電力公司、水電施工企業(yè),其他企業(yè)參照執(zhí)行。生產(chǎn)性企業(yè)和單位指以從事輸變電、供電、發(fā)電、調(diào)度、檢修、試驗(yàn)、電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)(包括多種經(jīng)營企業(yè))和單位。
第二章 目 標(biāo)
第9條 公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)是防止發(fā)生對社會造成重大影響、對資產(chǎn)造成重大損失的6種事故: 1.人身死亡; 2.大面積停電; 3.大電網(wǎng)瓦解; 4.主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞; 5.電廠垮壩; 6.重大火災(zāi)。
第10條 國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司安全生產(chǎn)目標(biāo): 1.不發(fā)生人身死亡事故;
2.不發(fā)生特大電網(wǎng)、設(shè)備事故;
3.不發(fā)生有人員責(zé)任的重大電網(wǎng)、設(shè)備事故; 4.不發(fā)生重大火災(zāi)事故;
5.不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故。第11條 水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo): 1.不發(fā)生重大死亡事故;
2.不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故; 3.不發(fā)生重大質(zhì)量事故;
第12條 輸變電、供電、發(fā)電、集中檢修和施工企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo): 1.不發(fā)生人身死亡事故; 2.不發(fā)生重大電網(wǎng)事故; 3.不發(fā)生重大設(shè)備事故; 4.滿足百日安全個數(shù)。
第13條 輸變電、供電、發(fā)電企業(yè)內(nèi)實(shí)現(xiàn)的百日安全記錄個數(shù): 1000MW及以上容量的火電廠1個,其他容量的火電廠2個; 500MW及以上容量的水電廠2個,其他容量的水電廠3個;
35kV及以上電壓等級的主變壓器容量2000MW及以上的供電企業(yè)1個,2000~1000MVA的供電企業(yè)2個,1000MVA及以下供電企業(yè)3個;35kV及以上電壓等級的輸電線路長度1000km及以上的輸變電企業(yè)1個,1000~500km的輸變電企業(yè)2個,500km及以下的輸變電企業(yè)3個。
第14條 網(wǎng)省公司調(diào)度部門安全生產(chǎn)目標(biāo): 1.不發(fā)生人身輕傷及以上事故; 2.不發(fā)生一類障礙及以上事故。
第15條 輸變電、供電、發(fā)電、集中檢修和施工企業(yè),實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)三級控制: 1.企業(yè)控制重傷和事故;
2.車間(含工區(qū)、工地,下同)控制輕傷和障礙; 3.班組控制未遂和異常。
第16條 公司系統(tǒng)各企業(yè)及所屬的車間、班組應(yīng)根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況確定各自的安全生產(chǎn)目標(biāo),但不能低于本規(guī)定的要求。
第三章 責(zé) 任 制
第17條 公司系統(tǒng)各級行政正職是安全第一責(zé)任人,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)全面責(zé)任。
第18條 各級行政正職安全生產(chǎn)工作的基本職責(zé):
1.負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)本企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制; 2.親自批閱上級有關(guān)安全生產(chǎn)的重要文件并組織落實(shí),及時協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題;
3.及時了解安全生產(chǎn)情況,定期聽取安全監(jiān)督部門的匯報(bào),按本規(guī)定第57條定期主持安全分析會議,及時組織研究解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問題;
4.保證安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員配備符合要求,支持安全監(jiān)督履行職責(zé); 5.保證安全生產(chǎn)所需資金的投入,尤其保證反事故措施和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施所需經(jīng)費(fèi)的提取和使用,保證安全獎勵所需費(fèi)用的提取和使用; 6.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
7.組織制定并實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案; 8.及時、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故;
9.其他有關(guān)安全管理規(guī)定中所明確的職責(zé)。
第19條 各級行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人,對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,向行政正職負(fù)責(zé);總工程師對本企業(yè)的安全技術(shù)管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,向行政正職負(fù)責(zé)。
第20條 各部門、各崗位應(yīng)有明確的安全職責(zé),做到責(zé)任分擔(dān),并實(shí)行下級對上級的安全生產(chǎn)逐級負(fù)責(zé)制。
第21條 公司系統(tǒng)內(nèi)母公司對子公司實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,包括對經(jīng)營者進(jìn)行責(zé)任追究。
在公司系統(tǒng)內(nèi)部考核上,母公司為子公司承擔(dān)連帶責(zé)任。第22條 公司系統(tǒng)內(nèi)各子公司的安全管理工作向母公司負(fù)責(zé),母公司通過董事會或執(zhí)行董事貫徹國家電網(wǎng)公司的各項(xiàng)安全工作規(guī)定。
第四章 安 全 監(jiān) 督
第23條 公司系統(tǒng)實(shí)行內(nèi)部安全監(jiān)督制度,母公司對子公司、上級對下級進(jìn)行安全監(jiān)督。母公司的分公司在授權(quán)范圍內(nèi)對子公司行使安全監(jiān)督職能。第24條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使安全監(jiān)督職能。各級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受上級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),機(jī)構(gòu)的資質(zhì)及人員的資格接受上級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查。
第25條 國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)及輸變電、供電、發(fā)電和施工企業(yè)必須設(shè)立二級獨(dú)立的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。其他與電力生產(chǎn)有關(guān)的企業(yè)、部門及多種經(jīng)營企業(yè)安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置要求由國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司自定。不設(shè)獨(dú)立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的,必須設(shè)專職安全員。
第26條 輸變電、供電、發(fā)電和施工企業(yè)的主要生產(chǎn)性車間設(shè)專職安全員,其他車間和班組設(shè)兼職安全員。企業(yè)安全監(jiān)督人員、車間安全員、班組安全員組成三級安全網(wǎng)。
第27條 國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)由公司行政正職或行政正職委托的行政副職主管;輸變電、供電、發(fā)電和施工企業(yè)應(yīng)由行政正職主管。
第28條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員配置及裝備應(yīng)滿足全員、全面、全過程安全監(jiān)督工作的實(shí)際需要。安全監(jiān)督人員應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。
第五章 規(guī) 程 制 度
第29條 公司系統(tǒng)各企業(yè)對國家和上級頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施等必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。各企業(yè)在貫徹中可以結(jié)合實(shí)際情況制定細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定,但不得與上級規(guī)定相抵觸,不得低于上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第30條 公司系統(tǒng)各有關(guān)企業(yè)應(yīng)建立健全保障安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)程制度:
1.根據(jù)上級頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度、技術(shù)原則、反事故技術(shù)措施和設(shè)備廠商的說明書,編制企業(yè)各類設(shè)備的現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程、制度,經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2.根據(jù)上級頒發(fā)的檢修規(guī)程、制度、技術(shù)原則,制訂本企業(yè)的檢修管理制度;根據(jù)典型技術(shù)規(guī)程和設(shè)備制造說明,編制主、輔設(shè)備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。3.根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》和國家頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定以及上級的調(diào)度規(guī)程,編制本系統(tǒng)的調(diào)度規(guī)程,經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。
4.根據(jù)上級頒發(fā)的施工管理規(guī)定,編制工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)和安全施工措施,按規(guī)定審批后執(zhí)行。
第31條 公司系統(tǒng)各有關(guān)企業(yè)應(yīng)及時修訂、復(fù)查現(xiàn)場規(guī)程、制度:
1.當(dāng)上級頒發(fā)新的規(guī)程和反事故技術(shù)措施、設(shè)備系統(tǒng)變動、本企業(yè)事故防范措施需要時,應(yīng)及時對現(xiàn)場規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充或?qū)τ嘘P(guān)條文進(jìn)行修訂,書面通知有關(guān)人員。
2.每年應(yīng)對現(xiàn)場規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查、修訂,并書面通知有關(guān)人員;不需修訂的,也應(yīng)出具經(jīng)復(fù)查人、審核人、批準(zhǔn)人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件,并通知有關(guān)人員。3.現(xiàn)場規(guī)程宜每3~5年進(jìn)行一次全面修訂、審定并印發(fā)?,F(xiàn)場規(guī)程的補(bǔ)充或修訂,應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序。
第32條 國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司應(yīng)定期公布現(xiàn)行有效的規(guī)程制度清單;輸變電、供電、發(fā)電企業(yè)每年公布一次本單位現(xiàn)行有效的現(xiàn)場規(guī)程制度清單,并按清單配齊各崗位有關(guān)的規(guī)程制度。
第33條 輸變電、供電、發(fā)電企業(yè)及在輸變電、供電、發(fā)電企業(yè)內(nèi)工作的其他組織、個人必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行兩票(工作票、操作票)三制(交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制)和設(shè)備缺陷管理等制度;施工作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票和安全交底制度。第34條 公司系統(tǒng)各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人的技術(shù)管理作用,保證設(shè)備健康水平和電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行。
第六章 反事故措施計(jì)劃與安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計(jì)劃
第35條 國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司及輸變電、供電、發(fā)電企業(yè)每年應(yīng)編制的反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計(jì)劃。電力施工企業(yè)應(yīng)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃及項(xiàng)目安全施工措施。
第36條 國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司及輸變電、供電、發(fā)電企業(yè)反事故措施計(jì)劃應(yīng)由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織,以生產(chǎn)技術(shù)部門為主,各有關(guān)部門參加制訂;安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計(jì)劃應(yīng)由分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)組織,以安監(jiān)或勞動人事部門為主,各有關(guān)部門參加制訂。
第37條 反事故措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)上級頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施以及本企業(yè)事故防范對策進(jìn)行編制。反事故措施計(jì)劃應(yīng)納入檢修、技改計(jì)劃。
第38條 安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計(jì)劃、安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)、國家電網(wǎng)公司頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn),從改善作業(yè)環(huán)境和勞動條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病、加強(qiáng)安全監(jiān)督管理等方面進(jìn)行編制;項(xiàng)目安全施工措施應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況,從作業(yè)方法、施工機(jī)具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行編制。
第39條 安全性評價結(jié)果應(yīng)作為制訂反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計(jì)劃的重要依據(jù)。防汛、抗震、防臺風(fēng)等應(yīng)急處理預(yù)案所需項(xiàng)目,可作為制訂和修訂反事故措施計(jì)劃的依據(jù)。
第40條 國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司及輸變電、供電、發(fā)電企業(yè)主管部門應(yīng)優(yōu)先安排反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計(jì)劃所需資金。安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計(jì)劃所需資金每年從更新改造費(fèi)用或其他生產(chǎn)費(fèi)用中提取。電力施工企業(yè)及有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)、國家電網(wǎng)公司的有關(guān)規(guī)定,優(yōu)先安排安全措施計(jì)劃所需費(fèi)用。第41條 安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施,對存在的問題應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
第42條 國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司及輸變電、供電、發(fā)電企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)和車間負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施情況,并保證反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計(jì)劃的落實(shí)。
第七章 教 育 培 訓(xùn)
第43條 新放廠(局、公司)的生產(chǎn)人員(含實(shí)習(xí)、代培人員),必須經(jīng)廠(局、公司)、車間和班組三級安全教育,經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場工作。第44條 新上崗生產(chǎn)人員必須經(jīng)過下列培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后上崗: 1.運(yùn)行、調(diào)度人員(含技術(shù)人員),必須經(jīng)過現(xiàn)場規(guī)程制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場見習(xí)和跟班實(shí)習(xí),200MW及以上機(jī)組和220kV變電所的主要崗位運(yùn)行人員,應(yīng)經(jīng)仿真機(jī)培訓(xùn); 2.檢修、試驗(yàn)人員(含技術(shù)人員),必須經(jīng)過檢修、試驗(yàn)規(guī)程的學(xué)習(xí)和跟班實(shí)習(xí); 3.特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過國家規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn),持證上崗。第45條 在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn):
1.在崗生產(chǎn)人員應(yīng)定期進(jìn)行有針對性的現(xiàn)場考問、反事故演習(xí)、技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場培訓(xùn)活動;
2.離開運(yùn)行崗位3個月及以上的值班人員,必須經(jīng)過熟悉設(shè)備系統(tǒng)、熟悉運(yùn)行方式的跟班實(shí)習(xí),并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后,方可再上崗工作;
3.生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設(shè)備或技術(shù)條件發(fā)生變化,必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和實(shí)際操作訓(xùn)練,經(jīng)考試合格后,方可上崗;
4.200MW及以上機(jī)組主要崗位運(yùn)行人員、地區(qū)(市)及以上供電企業(yè)調(diào)度部門的調(diào)度人員和220kV及以上變電所的值班人員,應(yīng)定期進(jìn)行仿真系統(tǒng)的培訓(xùn);
5.所有生產(chǎn)人員必須熟練掌握觸電現(xiàn)場急救方法,所有職工必須掌握消防器材的使用方法。第46條 新任命的生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位安全職責(zé)的學(xué)習(xí),由上級管理部門安排或組織考試。各級領(lǐng)導(dǎo)人員參加的生產(chǎn)培訓(xùn),應(yīng)有安全方面的課程內(nèi)容。
第47條 安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試:
1.國家電網(wǎng)公司對國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、正副總工程師、安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人一般每3年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的考試;
2.國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司對本企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、調(diào)度等部門的負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員,對所屬生產(chǎn)性企業(yè)的正副職領(lǐng)導(dǎo)、正副總工程師、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人,一般每2年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)程制度的考試;
3.生產(chǎn)性企業(yè)對車間負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員,每年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試;
4.生產(chǎn)性企業(yè)對車間的運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)人員以及特種作業(yè)人員,每年進(jìn)行安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。
第48條 國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司及所屬生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)根據(jù)情況對生產(chǎn)人員的安全考試進(jìn)行抽考,如抽考成績與定期考試成績差距較大,應(yīng)重新進(jìn)行考試,并通報(bào)批評。
第49條 生產(chǎn)性企業(yè)每年應(yīng)對工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,書面公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。第50條 生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試成績記入個人教育培訓(xùn)檔案,考試不及格的應(yīng)限期補(bǔ)考,合格后方可上崗。第51條 結(jié)違反規(guī)程制度造成事故、一類障礙和嚴(yán)重未遂事故的責(zé)任者,除按有關(guān)規(guī)定處理外,還應(yīng)責(zé)成其學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制度,并經(jīng)考試合格后,方可重新上崗。第52條 生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)將企業(yè)內(nèi)部及外部的典型事故案例編成教材,及時對有關(guān)人員進(jìn)行教育。
第53條 生產(chǎn)性企業(yè)可運(yùn)用安全錄像、幻燈、電視、計(jì)算機(jī)多媒體、廣播、板報(bào)、實(shí)物、圖片展覽,以及安全知識考試、演講、競賽等多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識,進(jìn)行有針對性、形象化的培訓(xùn)教育,提高職工的安全意識和自我防護(hù)能力。生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全教育室,用音像、實(shí)物等對職工進(jìn)行安全教育。
第54條 公司系統(tǒng)職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)設(shè)安全技術(shù)專業(yè)課程。
第八章 例 行 工 作
第55條 班前會和班后會。班前會:接班(開工)前,結(jié)合當(dāng)班運(yùn)行方式和工作任務(wù),作好危險點(diǎn)分析,布置安全措施,交代注意事項(xiàng)。班后會:總結(jié)講評當(dāng)班工作和安全情況,表揚(yáng)好人好事,批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,并做好記錄。第56條 安全日活動。班(組)每周或每個輪值進(jìn)行一次安全日活動,活動內(nèi)容應(yīng)聯(lián)系實(shí)際,有針對性,并做好記錄。車間領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加并檢查活動情況。
第57條 安全分析會。國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司應(yīng)每季進(jìn)行一次安全分析會;輸變電、供電、發(fā)電及施工企業(yè)應(yīng)每月進(jìn)行一次安全分析會,綜合分析安全生產(chǎn)趨勢,及時總結(jié)事故教訓(xùn)及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),研究采取預(yù)防事故的對策。會議由安全第一責(zé)任人主持,安委會成員和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。
第58條 安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會。國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司應(yīng)每半年召開一次安全監(jiān)督例會,由公司安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人主持,輸變電、供電、發(fā)電及施工企業(yè)安監(jiān)負(fù)責(zé)人參加;輸變電、供電、發(fā)電及施工企業(yè)應(yīng)每月召開一次安全網(wǎng)例會,由企業(yè)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人主持,安全網(wǎng)有關(guān)成員參加。第59條 安全檢查。輸變電、供電、發(fā)電及施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)行定期和不定期安全檢查。春季或秋季安全檢查應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和事故規(guī)律每年至少進(jìn)行一次。安全檢查前應(yīng)編制檢查提綱或“安全檢查表”,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。檢查內(nèi)容以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主,對查出的問題要制訂整改計(jì)劃并監(jiān)督落實(shí)。安全檢查應(yīng)逐步結(jié)合安全性評價進(jìn)行。
第60條 安全性評價。企業(yè)應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)管理范圍和安全工作需要組織開展各種層次的安全性評價。安全性評價工作應(yīng)實(shí)行閉環(huán)動態(tài)管理。企業(yè)應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際和安全性評價內(nèi)容,以2~3年為一周期,按照“評價、分析、評估、整改”的過程循環(huán)推進(jìn),即按照評價標(biāo)準(zhǔn)開展自評價或?qū)<以u價,對評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行原因分析,根據(jù)危害程度對存在問題進(jìn)行評估和分類,按照評估結(jié)論對存在問題制訂并落實(shí)整改措施。
第61條 安全簡報(bào)。公司系統(tǒng)各有關(guān)單位應(yīng)定期或不定期編寫安全簡報(bào)、通報(bào)、快報(bào),綜合安全情況,分析事故規(guī)律,吸取事故教訓(xùn)。安全簡報(bào)至少每月一期。
第62條 國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司及生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際綜合應(yīng)用“安全性評價”、“危險點(diǎn)分析”、“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”等方法,對企業(yè)和工作現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析,找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,及時采取防范措施。
第九章 電力生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處理與調(diào)查
第63條 國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)及輸變電、供電、發(fā)電、調(diào)度、集中檢修和施工企業(yè)應(yīng)制訂本企業(yè)的電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案,并建立有系統(tǒng)、分層次、上下一致、分工明確、相互協(xié)調(diào)的電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理體系。第64條 電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案的制定應(yīng)遵守“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)”的原則。
第65條 國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)及輸變電、供電、發(fā)電、集中檢修和施工企業(yè)應(yīng)常設(shè)電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理指揮部,總指揮由本單位第一行政正職擔(dān)任,副總指揮及成員由本企業(yè)的其他領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。指揮部成員名單及常用通信聯(lián)系方式報(bào)上級應(yīng)急處理指揮部備案。各企業(yè)的電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理指揮部接受地方人民政府及上一級應(yīng)急處理指揮部的領(lǐng)導(dǎo)。第66條 電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理指揮部職責(zé):
1.貫徹落實(shí)國家及公司有關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與處理的法規(guī)、規(guī)定;
2.組織制訂本企業(yè)的電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案并定期對其進(jìn)行評估和修改; 3.發(fā)布本企業(yè)電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案啟動命令; 4.指揮協(xié)調(diào)本企業(yè)電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案的實(shí)施;
5.報(bào)道、通報(bào)和發(fā)布本企業(yè)電力生產(chǎn)安全事故救援和處理的進(jìn)展情況。第67條 電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案應(yīng)包括下述內(nèi)容: 1.應(yīng)急處理預(yù)案的制定機(jī)構(gòu);
2.應(yīng)急處理預(yù)案的日常協(xié)調(diào)和指揮機(jī)構(gòu); 3.相關(guān)部門在應(yīng)急處理中的職責(zé)和分工; 4.危險目標(biāo)的確定和潛在危險性評估; 5.應(yīng)急處理組織狀況和人員、裝備情況; 6.應(yīng)急處理組織的訓(xùn)練和演習(xí);
7.特大生產(chǎn)安全事故的緊急處置措施、人員疏散措施、工程搶險措施、現(xiàn)場醫(yī)療措施; 8.特大生產(chǎn)安全事故的社會支持和援助; 9.特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的經(jīng)費(fèi)保障; 10 應(yīng)急處理預(yù)案的其他內(nèi)容。
第68條 國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)下列事故應(yīng)制訂和啟動應(yīng)急處理預(yù)案: 1.重大人員傷亡; 2.電網(wǎng)大面積停電; 3.電力設(shè)備大范圍受損; 4.重要變電所、發(fā)電廠全停; 5.重要用戶停電; 6.水電廠大壩垮塌;
7.對電網(wǎng)安全穩(wěn)定有嚴(yán)重危害或?qū)ι鐣袊?yán)重影響的設(shè)備事故或停電事故。除上述以外的其他事故的應(yīng)急救援與處理預(yù)案由各網(wǎng)省公司及各級電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)、輸變電、供電、發(fā)電、集中檢修、施工企業(yè)按照有關(guān)要求制訂。
第69條 輸變電、供電、發(fā)電、調(diào)度、集中檢修、施工企業(yè)應(yīng)急處理預(yù)案的制訂和啟動按照國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司要求以及根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況制訂。第70條 國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)及輸變電、供電、發(fā)電、調(diào)度、集中檢修和施工企業(yè)發(fā)生應(yīng)啟動電力生產(chǎn)安全應(yīng)急處理預(yù)案的事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定和公司系統(tǒng)有關(guān)規(guī)程規(guī)定如實(shí)報(bào)告,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第71條 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見。事故調(diào)查和處理的具體辦法按照國家和公司系統(tǒng)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十章 電網(wǎng)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)
第72條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)資產(chǎn)或管理關(guān)系的變化及時調(diào)整并明確對發(fā)電企業(yè)安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容和范圍。第73條 電網(wǎng)企業(yè)對直屬發(fā)電企業(yè)實(shí)行安全管理和安全監(jiān)督,對直屬發(fā)電企業(yè)的人身、設(shè)備安全承擔(dān)直接管理責(zé)任。
第74條 電網(wǎng)企業(yè)對全資或控股、具有獨(dú)立法人資格的發(fā)電企業(yè)進(jìn)行安全管理和安全監(jiān)督;對發(fā)電企業(yè)安全工作業(yè)績進(jìn)行考核;通過董事會或執(zhí)行董事對經(jīng)營者安全工作業(yè)績進(jìn)行考核。安全管理工作的要求和考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與直屬發(fā)電企業(yè)同等對待。
第75條 電網(wǎng)企業(yè)對受委托代管的發(fā)電企業(yè)應(yīng)在代管協(xié)議中明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、方式以及雙方承擔(dān)的責(zé)任,依據(jù)代管協(xié)議對發(fā)電企業(yè)行使安全管理職責(zé)。代管協(xié)議中未作明確的,公司系統(tǒng)內(nèi)部考核與直屬發(fā)電企業(yè)同等對待。
第76條 電網(wǎng)企業(yè)對并網(wǎng)運(yùn)行的公司系統(tǒng)外(無資產(chǎn)和代管關(guān)系,或參股但不控股)發(fā)電企業(yè),在并網(wǎng)協(xié)議中應(yīng)至少明確以下內(nèi)容:
1.對保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量方面雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任; 2.為保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量運(yùn)行所必須滿足的技術(shù)條件; 3.對保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量
4.并網(wǎng)電廠應(yīng)定期開展并網(wǎng)安全性評價工作,達(dá)到所在電網(wǎng)規(guī)定的并網(wǎng)必備條件和評分標(biāo)準(zhǔn)要求;
5.并網(wǎng)電廠應(yīng)參加電網(wǎng)企業(yè)為保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量為目的組織的聯(lián)合反事故演習(xí); 6.發(fā)生影響到對方的電網(wǎng)、設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行、電能質(zhì)量的事故,應(yīng)為對方提供有關(guān)事故調(diào)查所需數(shù)據(jù)資料以及事故時的運(yùn)行狀態(tài);
7.電網(wǎng)企業(yè)對發(fā)電企業(yè)以保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量為目的的安全監(jiān)督內(nèi)容。第77條 電網(wǎng)企業(yè)對并網(wǎng)運(yùn)行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè),可邀請其參加與電網(wǎng)安全穩(wěn)定相關(guān)的專業(yè)會議、交流管理經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)有關(guān)信息,并告知國家電網(wǎng)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。第78條 電網(wǎng)企業(yè)對并網(wǎng)運(yùn)行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè),應(yīng)積極創(chuàng)造條件為其提供有關(guān)電網(wǎng)安全運(yùn)行的重大技術(shù)問題和反事故措施所必要的咨詢和幫助。
第十一章 電網(wǎng)企業(yè)與縣級供電企業(yè)
第79條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)縣級供電企業(yè)資產(chǎn)和管理關(guān)系的變化,對納入到公司系統(tǒng)內(nèi)的縣級供電企業(yè)及時調(diào)整并明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容和范圍。
第80條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)對直管的縣級供電企業(yè)實(shí)行安全管理和安全監(jiān)督。
電網(wǎng)企業(yè)通過地區(qū)(市)電網(wǎng)企業(yè)對直管縣級供電企業(yè)進(jìn)行管理的,由地區(qū)(市)電網(wǎng)企業(yè)對直管縣級供電企業(yè)的人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全承擔(dān)直接管理責(zé)任。
第81條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)對全資或控股的縣級供電企業(yè)進(jìn)行安全管理安全監(jiān)督;對縣級供電企業(yè)安全工作業(yè)績進(jìn)行考核;通過董事會或執(zhí)行董事對經(jīng)營者安全工作業(yè)績進(jìn)行考核。安全管理的工作要求和考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與地區(qū)(市)電網(wǎng)企業(yè)下屬單位同等對待。
第82條 電網(wǎng)企業(yè)對委托代管的縣級供電企業(yè), 應(yīng)在代管協(xié)議中明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、方式以及雙方承擔(dān)的責(zé)任,依據(jù)代管協(xié)議對獻(xiàn)計(jì)供電企業(yè)行使安全管理職責(zé).。代管協(xié)議中未作明確的,公司系統(tǒng)內(nèi)部考核與直屬縣級供電企業(yè)同等對待。第83條 新納入到公司系統(tǒng)的縣級供電企業(yè)發(fā)生的電業(yè)生產(chǎn)事故,符合下列條件之一的,電網(wǎng)企業(yè)可以不對地區(qū)(市)電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行考核,但必須按照生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告程序由地區(qū)(市)電力公司上報(bào):
1.改制為直管的縣級供電企業(yè),自移交協(xié)議簽訂之日起2年內(nèi);
2.改制為全資子公司的縣級供電企業(yè),自《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》簽發(fā)之日起2年內(nèi);
3.改制為國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)控股的縣級供電企業(yè),自第一次董事會召開之日起2年內(nèi);改制后1年內(nèi)未召開董事會的,自《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》簽發(fā)之日起2年內(nèi)。第84條 電網(wǎng)企業(yè)隊(duì)無資產(chǎn)和代管關(guān)系,或參股但不控股的縣級供電企業(yè),有關(guān)地區(qū)(市)電網(wǎng)企業(yè)可通過組織交流、提供咨詢、介紹經(jīng)驗(yàn)等方式,共同提高電網(wǎng)安全管理水平。第85條公司內(nèi)的縣級供電企業(yè)發(fā)生事故的,由地區(qū)(市)電網(wǎng)企業(yè)依據(jù)國家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定逐級上報(bào),電網(wǎng)企業(yè)對地區(qū)(市)電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行考核,地區(qū)(市)電網(wǎng)企業(yè)對縣級供電企業(yè)進(jìn)行考核。
第十二章 建 設(shè) 項(xiàng) 目
第86條 公司系統(tǒng)投資和控股的建設(shè)或技改項(xiàng)目,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人和施工總承包商,設(shè)計(jì)、監(jiān)理承包商,施工承包商共同管理施工現(xiàn)場安全工作的原則,并各自承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)和工作范圍內(nèi)的安全工作責(zé)任。
第87條 項(xiàng)目法人對工程建設(shè)過程中的安全工作負(fù)有全面的監(jiān)督、管理責(zé)任。應(yīng)明確發(fā)布建設(shè)項(xiàng)目的安全方針、目標(biāo)、政策和主要保證措施;明確必須遵守的安全法規(guī);依托項(xiàng)目安全委員會,建立健全現(xiàn)場安全保證體系和安全監(jiān)督體系。
第88條 公司系統(tǒng)投資和控股的建設(shè)項(xiàng)目同時滿足以下條件的,必須成立建設(shè)項(xiàng)目安全委員會;
1. 同時有兩個及以上施工企業(yè)在建設(shè)工地施工;
2. 建設(shè)工地施工人員總數(shù)(包括臨時工)超過100人; 3. 項(xiàng)目工期超過180天。
第89條 建設(shè)項(xiàng)目安全委員會由項(xiàng)目法人單位行政正職擔(dān)任委員會主任,副主任又總承包商法定代表人和任何總監(jiān)理師擔(dān)任,委員會其他成員有項(xiàng)目法人有關(guān)負(fù)責(zé)人和第一承建方或與總承包商構(gòu)成發(fā)包關(guān)系的分承包商法人代表授權(quán)的人員參加。委員會成員單位發(fā)生變化的,要在7天內(nèi)根據(jù)變化情況相應(yīng)調(diào)整委員會成員。第90條 建設(shè)項(xiàng)目安全委員會的基本任務(wù):
1. 通過并發(fā)布建設(shè)工地各施工企業(yè)必須遵守的、統(tǒng)一的安全工作規(guī)定: 2. 決定工程中重大安全問題的解決辦法; 3. 協(xié)調(diào)施工企業(yè)之間涉及安全問題的關(guān)系; 4. 聘任安全監(jiān)督人員。
安全委員會不替代施工企業(yè)的內(nèi)部安全管理工作。
第91條安全權(quán)委員會必須在建設(shè)項(xiàng)目開工前成立并召開第一次會議,以后至少每季度召開一次會議。會議決議和內(nèi)容應(yīng)以書面形式向總承包商,設(shè)計(jì)、監(jiān)理承包商、施工承包商通告。第92條 安全委員會采取重大決議表決形式。對提交討論的重大決議,如委員會所有施工企業(yè)代表均不同意或棄權(quán),決議無效。有關(guān)條款未經(jīng)修正不再次表決。第93條 安全委員會下設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),安全監(jiān)督人員由安全委員會招聘。安監(jiān)人員可以向社會招聘,但不得聘任本工程施工企業(yè)的在職人員。安全監(jiān)督人員的人數(shù)根據(jù)工程施工人數(shù)確定,不少于2人。
第94條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)向安全委員會負(fù)責(zé)并由安全委員會授權(quán)。其主要職責(zé): 1. 監(jiān)督檢查各承包商執(zhí)行安全委員會決議的情況;
2. 對工程中的重大安全問題提出處理意見交安全委員會決定; 3. 負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)安全方面的審查工作;
4. 負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)安全標(biāo)志、設(shè)施及安全防護(hù)用品、用具的計(jì)劃、購置工作; 5. 完成安全委員會交辦的其他任務(wù)。
第95條 委員會安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立與各施工企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(或安全管理機(jī)構(gòu))的聯(lián)系制度,協(xié)調(diào)與安全建立工程師之間工作的配合,共同保證安全委員會各項(xiàng)決議的落實(shí)。第96條 安全委員會的活動費(fèi)用、安全監(jiān)督人員的聘用費(fèi)用由項(xiàng)目法人單位承擔(dān)。第97條 安全委員會應(yīng)建立工程施工過程中的事故報(bào)告制度,隨時掌握項(xiàng)目施工過程中的人身傷亡事故情況,并按照有關(guān)規(guī)定有項(xiàng)目法人單位逐級向國家電網(wǎng)公司報(bào)告。
第98條 公司系統(tǒng)施工企業(yè)在工程中的重傷、死亡事故的統(tǒng)計(jì)、考核出按照歸屬關(guān)系上報(bào)、考核外,還應(yīng)報(bào)告本工程的安全委員會;安全委員會對施工企業(yè)的考核辦法有委員會決議確定。
第99條 國家電網(wǎng)公司和有關(guān)國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司對項(xiàng)目法人執(zhí)行本章規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與考核。
第100條 公司系統(tǒng)各單位作為項(xiàng)目法人,與施工總承包商,設(shè)計(jì)、監(jiān)理承包商簽訂合同時,應(yīng)將本章有關(guān)條款作為合同內(nèi)容明確。
第十三章 承、發(fā)包工程和臨時工
條101條 生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)建立承、發(fā)包工程和臨時工管理制度,規(guī)范承、發(fā)包合同和用工合同的形勢和內(nèi)容,應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方面應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
條102條 生產(chǎn)性企業(yè)對外承、發(fā)包工程項(xiàng)目必須應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任,并有本單位的安全監(jiān)督部門審查。
第103條 生產(chǎn)性企業(yè)在工程項(xiàng)目發(fā)包前必須對承包方以下資質(zhì)條件進(jìn)行審查:
1、有關(guān)部門合法的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書,法人代表資格證書,施工簡歷和近3年安全施工紀(jì)錄;
2、施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。
3、滿足安全施工需要的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具。
4、具有兩極機(jī)構(gòu)的承包方是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu);施工隊(duì)伍超過30人的是否配有專職安全員,30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。第104條 發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任:
1. 對承包方的資質(zhì)進(jìn)行審查,確定起符合本規(guī)定第103條所列條件;
2. 開工全隊(duì)承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員、案件人員進(jìn)行應(yīng)有發(fā)包方進(jìn)行的全面的安全技術(shù)交底,并應(yīng)有完整的記錄或資料。
3. 在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),如有可能應(yīng)電力設(shè)施引發(fā)火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和電網(wǎng)事故、設(shè)備事故的場所作業(yè),發(fā)包方應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底,要求承包方制定安全措施,并配合做好相關(guān)的安全措施;
4. 合同中規(guī)定有發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動保護(hù)等其他事宜。
第105條 工程開工前,發(fā)包方可以預(yù)留一定比例的施工管理費(fèi)作為安全施工保證金。在發(fā)生人身傷亡或重傷事故時,有發(fā)包方根據(jù)工程規(guī)模和工期確定安全施工保證金的扣除比例。第106條 承包方施工人員在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度是,發(fā)包方安全監(jiān)督部門應(yīng)予制止,直至停止承包方的工作。
第107條 因承包方責(zé)任造成的發(fā)包方設(shè)備、電網(wǎng)事故、有發(fā)包方負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)上報(bào),無論任何原因均對發(fā)包方進(jìn)行考核。發(fā)包方根據(jù)合同對承包方進(jìn)行處罰。
第108條 因承包方主要負(fù)責(zé)造成的承包方人身事故,不對發(fā)包方進(jìn)行考核,但發(fā)包防與承包方有資產(chǎn)關(guān)系或有管理關(guān)系者除外。
第109條 因發(fā)包方負(fù)主要責(zé)任造成的承包方人身事故,不對承包方進(jìn)行考核,但發(fā)包方與承包方有資產(chǎn)關(guān)系或有管理關(guān)系者除外。第110條 生產(chǎn)性企業(yè)的車間(工地、工區(qū))、班組禁止作為工程的發(fā)包方向外承、發(fā)包工程項(xiàng)目。
第111條 臨時工上崗前,必須經(jīng)過安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)規(guī)程的培訓(xùn),考試合格后,持證或佩帶標(biāo)志上崗。
第112條 臨時工分散到車間、班組參加電力生產(chǎn)工作時,由所在的車間、班組負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)。第113條 臨時工從事有危險的工作時,必須在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行,并做好安全措施。臨時工進(jìn)入高壓帶電場所作業(yè)時,還必須在工作現(xiàn)場設(shè)立圍欄和明顯的警告標(biāo)志。開工前監(jiān)護(hù)人應(yīng)將帶電區(qū)域和部位、警告標(biāo)志的含義向臨時工交待清楚并要求臨時工復(fù)述,復(fù)述正確方可開工。禁止在沒有監(jiān)護(hù)的條件下指派臨時工單獨(dú)從事有危險的工作。
第114條 臨時工的安全管理、事故統(tǒng)計(jì)、考核與固定職工同等對待。臨時工從事生產(chǎn)工作所需的安全防護(hù)用品的發(fā)放應(yīng)與固定職工相同。
第十四章 考 核 與 獎 懲
第115條 公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實(shí)行以責(zé)論處的原則并設(shè)立獎勵基金。對安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人,應(yīng)予以獎勵;對安全工作嚴(yán)重失職、違章作業(yè)、違章指揮、違章調(diào)度的單位和個人,應(yīng)予以處罰。對造成后果的單位和個人,應(yīng)予以從嚴(yán)處罰。
第116條 安全工作的獎懲實(shí)行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合、批評教育與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的原則,以獎懲為手段,以教育為目的。
第117條 國家電網(wǎng)公司每年對上一實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的國電公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)以技術(shù)變電、供電、發(fā)電、調(diào)度、施工企業(yè)和對安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人予以表彰。
第118條 國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)至少每年一次以適當(dāng)?shù)男问奖碚谩ⅹ剟顚Π踩ぷ髯龀鐾怀鲐暙I(xiàn)的集體和個人。
第119條 輸變電、供電、發(fā)電、集中檢修和施工企業(yè)至少每年一次以適當(dāng)?shù)男问奖碚?、獎勵對安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人。第120條 國家電網(wǎng)公司對公司系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)、單位、個人的安全生產(chǎn)獎勵具體辦法另行規(guī)定。
第十五章 附 則
第121條 國電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司可按本規(guī)定,結(jié)合各自具體情況制定實(shí)施細(xì)則。
第122條 本規(guī)定用于調(diào)整公司系統(tǒng)內(nèi)部安全管理關(guān)系和規(guī)范安全工作行為,不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。
第123條 本規(guī)定解釋權(quán)屬國家電網(wǎng)公司。
第四篇:安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定
大唐郟縣風(fēng)力發(fā)電有限公司 安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步強(qiáng)化我公司安全生產(chǎn),落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各自職責(zé),充分調(diào)動全公司干部、職工安全生產(chǎn)的積極性和自覺性,教育和督促職工自覺遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)自我保護(hù)意識,杜絕各類事故的發(fā)生,對安全生產(chǎn)做到“嚴(yán)格管理,嚴(yán)肅處理,嚴(yán)明紀(jì)律”,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令70號)、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)、《中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》(大唐集團(tuán)制?2008?28 號)、《中國大唐集團(tuán)公司電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》(大唐集團(tuán)制?2003?27號)、《中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》(大唐集團(tuán)制?2005?42號)、《中國大唐集團(tuán)公司電力生產(chǎn)設(shè)備障礙標(biāo)準(zhǔn)》(Q/CDT 010 0003-2011),結(jié)合我公司實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定堅(jiān)持“獎懲分明”、“以責(zé)論處”、“重獎重罰”的原則,堅(jiān)持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、思想教育與行政懲戒相結(jié)合。對在安全生產(chǎn)中做出顯著成績和特殊貢獻(xiàn)的集體或個人給予獎勵;對在安全工作中因嚴(yán)重失職、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等造成事故者和責(zé)任部門給予嚴(yán)格考核、嚴(yán)肅處理。對涉及觸犯刑律責(zé)任的,由司法部門追究責(zé)任。
第三條 本規(guī)定適用于公司所屬各部門。
第四條 安全生產(chǎn)獎勵不搞平均主義,向安全責(zé)任大的實(shí)行傾斜政策。其分配原則是運(yùn)行人員高于其他人員,主要工種高于一般工種,工作條件艱苦的高于工作條件一般的,一線人員高于其他人員。
第五條 安全處罰包括行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰和違章記分。處罰對象包括事故部門、事故部門領(lǐng)導(dǎo)、事故責(zé)任人和有關(guān)責(zé)任部門。
第二章 獎 勵
第六條 安全獎分為經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎(經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核獎中安全考核部分簡稱經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎)、安全先進(jìn)獎和單項(xiàng)安全獎三種。
第七條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎的發(fā)放依據(jù)公司《經(jīng)濟(jì)責(zé)任制獎金考核管理辦法》執(zhí)行,按季度考核到月。
第八條 對在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人,被國家、集團(tuán)公司、河南公司、省、市評為先進(jìn)集體、先進(jìn)個人或“安全衛(wèi)士”,除授予稱號部門給予的獎勵外,公司再給予同等水平獎勵的安全先進(jìn)獎。
第九條 公司每年對為安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人進(jìn)行一次安全先進(jìn)獎的表彰、獎勵。
第十條 單項(xiàng)安全獎由申請獎勵的部門提出書面申請,經(jīng)安全生產(chǎn)管理部核實(shí),報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后予以兌現(xiàn)。
(一)下列情況之一者,給予50元--200元單項(xiàng)安全獎勵。
1.工作人員在工作中認(rèn)真負(fù)責(zé),及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷,避免障礙發(fā)生者;
2.及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常運(yùn)行,經(jīng)有關(guān)人員鑒定屬實(shí),避免設(shè)備損壞經(jīng)濟(jì)損失在10000元以上者;
3.制止他人違章行為并及時匯報(bào)上級部門者。
(二)下列情況之一者,給予200元---800元單項(xiàng)安全獎勵。
1.及時發(fā)現(xiàn)影響風(fēng)電場正常運(yùn)行的重大設(shè)備缺陷或隱患,避免事故發(fā)生者;
2.提出合理化建議并被采納,經(jīng)公司鑒定,對設(shè)備的安全運(yùn)行和提高經(jīng)濟(jì)效益有顯著效果者;
3.發(fā)現(xiàn)電氣重要保護(hù)錯投或保護(hù)定值錯誤、投錯方式,避免事故發(fā)生者;
4.及時制止他人嚴(yán)重違章行為,避免人身傷亡事故發(fā)生者。
(三)下列情況之一者給予500元---1000元獎勵。1.能正確利用學(xué)到的緊急救護(hù)知識,成功搶救觸電或高空摔落人員生命的救護(hù)者;
2.在生產(chǎn)區(qū)域現(xiàn)場進(jìn)行救火,成績突出者; 3.及時發(fā)現(xiàn)并處理重大設(shè)備缺陷或隱患,避免重大人身傷亡或重大設(shè)備事故發(fā)生者;
4.公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)定應(yīng)表揚(yáng)或嘉獎的其他事例。第十一條
申請獎勵必須實(shí)事求是,不得弄虛作假,一件事例不得重復(fù)獎勵,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),給予加倍扣回。
第三章 處 分
第十二條 凡涉及中國大唐集團(tuán)公司集團(tuán)制[2005] 42號《中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定(2005年版)》中第三章處分內(nèi)容的,除按處分規(guī)定內(nèi)容給予處分外,還將給予下列處罰。
(一)發(fā)生特大事故或經(jīng)中國大唐集團(tuán)公司認(rèn)定的后果極為嚴(yán)重的重大事故,扣發(fā)事故責(zé)任部門3個月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎;其他部門扣發(fā)當(dāng)月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎。
(二)發(fā)生責(zé)任性重大電網(wǎng)、設(shè)備事故、重大火災(zāi)、交通事故以及施工機(jī)械嚴(yán)重?fù)p壞事故,扣發(fā)事故責(zé)任部門2個月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎;其他部門扣發(fā)當(dāng)月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎。
(三)發(fā)生重大人身傷亡事故,扣發(fā)事故責(zé)任部門2個月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎;其他部門扣發(fā)當(dāng)月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎。
(四)對發(fā)生一般死亡或死亡與重傷合計(jì)達(dá)3~9人的事故, 扣發(fā)事故責(zé)任部門2個月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎;其他部門扣發(fā)當(dāng)月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎。
(五)發(fā)生生產(chǎn)人身重傷事故,每重傷一人,扣發(fā)事故責(zé)任部門1個月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎。
(六)發(fā)生一起人員違章造成的性質(zhì)嚴(yán)重的設(shè)備事故,扣發(fā)事故責(zé)任部門2個月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎;其他部門扣發(fā)當(dāng)月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎。
(七)發(fā)生惡性電氣誤操作事故,扣發(fā)事故責(zé)任部門2個月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎;其他部門扣發(fā)當(dāng)月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎。
第十三條 發(fā)生其他一般設(shè)備事故或人身高空墜落、觸電等嚴(yán)重未遂事故,根據(jù)事故調(diào)查組的結(jié)論,按事故責(zé)任的劃分,對有關(guān)事故責(zé)任部門、事故責(zé)任人及有關(guān)人員作以下處分:
(一)扣發(fā)事故責(zé)任部門當(dāng)月50%經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎;
(二)對事故主要責(zé)任者給予行政警告或記過處分,給予400~600元的經(jīng)濟(jì)處分,并給予內(nèi)部下崗(外聘人員視情節(jié)輕重給予處罰直至解聘)處理;
(三)對事故次要責(zé)任者給予通報(bào)批評或行政警告處分,給予200~400元的經(jīng)濟(jì)處分;
(四)對事故責(zé)任班組、部門的領(lǐng)導(dǎo)給予通報(bào)批評,并給予100~200元的經(jīng)濟(jì)處分;
(五)對相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專責(zé)給予通報(bào)批評,并給予100~300元的經(jīng)濟(jì)處分。
第十四條 駕駛員違章造成一般交通事故,應(yīng)按交通管理部門的責(zé)任認(rèn)定和保險公司的有關(guān)規(guī)定,由個人承擔(dān)一定比例的經(jīng)濟(jì)賠償,并按事故程度,作以下處理:
(一)對發(fā)生人員重傷者,按公司一般事故處理;
(二)對未發(fā)生人員輕傷或重傷者,按公司二類障礙處理。
第十五條
駕駛員違反規(guī)定私自出車或?qū)④囕v交給無證人員駕駛造成交通事故,除自負(fù)全部損失費(fèi)用外,情節(jié)嚴(yán)重者給予行政警告及以上處分并離崗培訓(xùn)(外聘人員視情節(jié)輕重給予處罰直至解聘),并給予1000元的經(jīng)濟(jì)處分;扣發(fā)事故責(zé)任部門當(dāng)月50%經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎;
第十六條 駕駛員因違章記分被扣駕駛執(zhí)照者,給予200元經(jīng)濟(jì)處分。
第十七條 發(fā)生一類障礙,按責(zé)任的劃分,對有關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任者作以下處分:
(一)扣發(fā)責(zé)任部門當(dāng)月25%經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎;
(二)扣發(fā)主要責(zé)任者2個月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎;
(三)扣發(fā)次要責(zé)任者扣當(dāng)月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎;
(四)責(zé)任部門行政正職和分管生產(chǎn)副職各扣當(dāng)月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎。
第十八條 發(fā)生二類障礙,按責(zé)任的劃分,對有關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任者作以下處分:
(一)扣責(zé)任部門當(dāng)月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎5分;
(二)扣發(fā)主要責(zé)任者當(dāng)月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎;
(三)扣發(fā)次要責(zé)任者當(dāng)月50%經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎;
(四)責(zé)任部門行政正職和分管生產(chǎn)副職各扣當(dāng)月50%經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎。
第十九條 發(fā)生輕傷,按責(zé)任的劃分,對有關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任者作以下處分:
(一)扣責(zé)任部門當(dāng)月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎5分;
(二)扣發(fā)主要責(zé)任者當(dāng)月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎;
(三)扣發(fā)次要責(zé)任者當(dāng)月50%經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎。第二十條 發(fā)生異常按責(zé)任的劃分,對有關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任者作以下處分:
(一)扣責(zé)任部門當(dāng)月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎2分;
(二)給予主要責(zé)任者100元經(jīng)濟(jì)處分;
(三)給予次要責(zé)任者50元的經(jīng)濟(jì)處分。第二十一條 違章處罰及記分
(一)下列情況之一者,個人違章積分記5分,扣責(zé)任人200元:
1.高處作業(yè)不按規(guī)定使用安全帶(安全繩)或安全帶(安全繩)未掛在牢固的構(gòu)件上;
2.無票工作或無票操作者,集團(tuán)公司規(guī)定允許除外; 3.工作票未終結(jié)即對設(shè)備送電者; 4.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自退出重要保護(hù)者;
5.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用防誤裝置解鎖鑰匙或使用其他解鎖工具強(qiáng)行解除運(yùn)行設(shè)備的閉鎖者;
6.停電操作時不驗(yàn)電就裝設(shè)接地線或合上接地閘刀者,或電氣(低壓)作業(yè)前不驗(yàn)電;
7.在一級動火區(qū)動火,未辦理動火工作票者; 8.擅自擴(kuò)大工作范圍,未造成后果者; 9.約時停、送電者; 10.酒后作業(yè)、酒后駕駛者;
11.未經(jīng)公司批準(zhǔn)的人員駕駛公司車輛者或把車交給未經(jīng)公司批準(zhǔn)的人員駕駛者;
12.違章指揮、安排職工冒險作業(yè),未造成后果者。
(二)下列情況之一者,扣責(zé)任部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎2分;責(zé)任人個人違章積分記3分,扣100元:
1.工作票無危險點(diǎn)分析預(yù)控措施;開工前未進(jìn)行現(xiàn)場檢查,安全措施失誤或漏項(xiàng),辦理了開工手續(xù),未構(gòu)成后果;
2.非當(dāng)值值班人員私自操作運(yùn)行設(shè)備,未造成后果者; 3.臨近帶電設(shè)備作業(yè)應(yīng)設(shè)而未設(shè)專人監(jiān)護(hù)者; 4.在二級動火區(qū)動火工作不辦理動火工作票; 5.高壓試驗(yàn)工作,未按有關(guān)規(guī)程規(guī)定或未聽從監(jiān)護(hù)人指揮自行操作或監(jiān)護(hù)人不進(jìn)行監(jiān)護(hù)工作;
6.地面、樓臺、地溝、電纜溝蓋板等掀開,在孔洞周圍未裝設(shè)遮欄和警示標(biāo)志,夜間無安全警示燈者;
7.生產(chǎn)現(xiàn)場外包工程施工人員,從事危險復(fù)雜的工作應(yīng)設(shè)而未設(shè)監(jiān)護(hù)人或無人監(jiān)護(hù)者;
8.使用不合格的電氣絕緣工具、電動工器具、起重工具、登高工具者;
9.檢修現(xiàn)場、施工現(xiàn)場工作臨近帶電設(shè)備未設(shè)圍欄和懸掛警示牌等;
10.工作現(xiàn)場發(fā)生打、罵架或嬉鬧,嚴(yán)重干擾正常生產(chǎn)秩序者;
11.在機(jī)械的轉(zhuǎn)動、傳動部分保護(hù)罩上坐、立、行走,或用手觸摸運(yùn)轉(zhuǎn)中機(jī)械的轉(zhuǎn)動、傳動、滑動部分及旋轉(zhuǎn)中的工件;
12.不執(zhí)行安全規(guī)程或?qū)ΜF(xiàn)場情況不了解,盲目指揮者; 13.違反規(guī)定私自出車或擅自將車輛交由他人駕駛者; 14.機(jī)動車輛剎車、方向、制動裝置失靈而繼續(xù)使用。
(三)下列情況之一者,扣責(zé)任部門當(dāng)月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎1分;責(zé)任人個人違章積分記1分,扣50元:
1.值班人員不按值班紀(jì)律要求值班;
2.不按規(guī)定抄錄運(yùn)行報(bào)表或擅自更改運(yùn)行報(bào)表者; 3.工作許可人、工作負(fù)責(zé)人未共同到現(xiàn)場交代安全措施就許可工作或未共同到現(xiàn)場檢查驗(yàn)收就辦理工作終結(jié)手續(xù);
4.工作人員到達(dá)工作現(xiàn)場后,工作負(fù)責(zé)人不向工作班成員交待工作內(nèi)容、現(xiàn)場安全措施及注意事項(xiàng)就開工;
5.未辦理開工手續(xù)或未得到工作負(fù)責(zé)人開始工作命令便進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行工作;
6.電氣倒閘操作不按規(guī)定戴絕緣手套,雨天操作戶外設(shè)備不穿絕緣靴者;
7.進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(辦公室、控制室、值班室和檢修班組室除外)不戴安全帽或安全帽使用不當(dāng),從事檢修工作不穿工作服者;
8.操作中棄票操作或未按順序逐項(xiàng)操作并打“√”者; 9.工作中隨意跨越安全遮攔者;
10.工作中出現(xiàn)廠家人員、外協(xié)人員、民工在生產(chǎn)現(xiàn)場不戴安全帽、高處作業(yè)不系安全帶現(xiàn)象的工作負(fù)責(zé)人或監(jiān)護(hù)人;
11.檢修、施工現(xiàn)場未按工完料盡場地清者; 12.倒閘操作不執(zhí)行“三核對”和“唱票復(fù)誦制”。13.未經(jīng)明文公布的人員擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人;
14.安全工器具無編號、不按規(guī)定試驗(yàn)或試驗(yàn)無記錄、無管理臺帳;
15.安全工器具、電動工器具使用前不按規(guī)定進(jìn)行檢查; 16.設(shè)備圖紙資料與現(xiàn)場實(shí)際嚴(yán)重不符或設(shè)備異動(變動)通知不及時;
17.在帶電設(shè)備周圍使用鋼卷尺、皮卷尺和線尺進(jìn)行測量工作者;
18.出入高壓開關(guān)室未隨手關(guān)門或檢查動力柜、控制屏等未隨手關(guān)門者;
19.工作現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人不隨身攜帶工作票; 20.超速開車或違章強(qiáng)行超車者;
21.車門未關(guān)閉,啟動車輛者;車輛未停穩(wěn),將車門打開者。
22.正常檢修、施工作業(yè)前未按規(guī)定制定安全措施或安全措施不合格、漏項(xiàng),任意拆除或變更安全措施者;
23.作業(yè)不按規(guī)定戴防護(hù)用具者
24.不按規(guī)定對設(shè)備進(jìn)行定期試驗(yàn)及切換者; 25.進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場未按規(guī)定著裝者; 26.從事檢修、維護(hù)、運(yùn)行工作時不按規(guī)定著裝,將衣服袖子卷起或?qū)⒁路ㄩ_者;
27.利用管道、欄桿和腳手架等懸吊重物者; 28.戴手套使用鉆床、掄大錘;使用砂輪不戴眼鏡、接觸灼熱工件不戴護(hù)套、不穿工作服者;
29.氧氣瓶與乙炔瓶混裝、混放、安全距離不夠者; 30.無單獨(dú)巡視高壓設(shè)備權(quán)利的人員單獨(dú)進(jìn)入高壓配電室、開關(guān)站者;
31.不按規(guī)定時間進(jìn)行巡回檢查或檢查不到位者; 32.使用金屬外殼未接地的電動工具和不用漏電保護(hù)器的電源箱;
33.使用的電氣開關(guān)、電源線絕緣損壞或帶電部分外露; 34.易燃易爆區(qū)、重點(diǎn)防火區(qū),消防器材配備不齊全,不符合消防規(guī)程規(guī)定要求,且無警示標(biāo)志;
35.消防器材挪作他用,不定期檢查試驗(yàn);
36.滅火器材使用后未及時向安全監(jiān)察與保衛(wèi)部匯報(bào); 37.高處作業(yè)時,施工材料、工器具等放在臨空面或孔洞附近而未采取防墜落措施;
38.高空作業(yè)不用繩索傳遞工具、材料或使用不合格的起重工具進(jìn)行起重作業(yè);
39.未經(jīng)當(dāng)班值班人員許可,在低壓回路上私拉、私接臨時電源者;
40.車輛無滅火器,出病車者;
41.駕駛員在行車中打手機(jī)閑談或與人談笑,精神不集中;
42.使用不合格的梯子或未按規(guī)定使用梯子以及人在梯子上移動梯子者;
(四)其他未涉及的違章行為,比照上述違章處罰記分標(biāo)準(zhǔn)對責(zé)任人進(jìn)行處罰。
(五)違章記分實(shí)行一年累計(jì)制,每年結(jié)零一次。1.個人違章積分累計(jì)達(dá)6分的,應(yīng)針對自己的違章行為進(jìn)行剖析,形成文字材料,交付存檔;學(xué)習(xí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》和相關(guān)規(guī)章制度,并進(jìn)行考試合格。
2.個人違章積分累計(jì)達(dá)9分的,針對自己的違章行為進(jìn)行深入剖析,形成文字材料,在所屬部門、班組安全日活動中進(jìn)行剖析;學(xué)習(xí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》和相關(guān)規(guī)章制度,并進(jìn)行考試合格。
3.個人違章積分累計(jì)達(dá)12分的,按離崗學(xué)習(xí)處理。個人針對自己的違章行為進(jìn)行深入分析,形成文字材料,記入個人違章檔案,并在公司級范圍內(nèi)(全公司會議等)宣讀,進(jìn)行深刻剖析,警示他人;學(xué)習(xí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》和相關(guān)規(guī)章制度,在通過相應(yīng)考試后方可重新上崗。
(六)違章記分采用部門自查自糾、公司監(jiān)督檢查。如由部門發(fā)現(xiàn)并及時糾正的違章現(xiàn)象,由部門按本規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰、記分,公司不對部門處罰和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行重復(fù)處罰、記分。各部門須將本部門違章記分情況按月上報(bào)安全生產(chǎn)管理部。
(七)被公司領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)人員檢查發(fā)現(xiàn)的違章者或違章現(xiàn)象,由安全生產(chǎn)管理部按本規(guī)定對責(zé)任部門和責(zé)任人進(jìn)行考核,并在公司安全簡報(bào)上通報(bào)。
(八)對違章者記分、經(jīng)濟(jì)處罰應(yīng)由所在部門或安全生產(chǎn)管理部開出違章記分通知單,通知單一式四份,分別交安全生產(chǎn)管理部、綜合部(人資)、違章者及其所在部門。
第二十二條 其他處罰
(一)兩票不合格,每份扣責(zé)任部門50元;
(二)安全整改任務(wù)未完成,每一項(xiàng)視情扣責(zé)任部門當(dāng)月考核獎100元。
(三)安全文件傳達(dá)不及時、不認(rèn)真學(xué)習(xí),安全活動不正常、無內(nèi)容、無針對性、記錄不規(guī)范、未進(jìn)行認(rèn)真討論的部門或班組,每發(fā)現(xiàn)一次扣責(zé)任部門當(dāng)月獎50分;
(四)因工作拖拉,不能及時協(xié)調(diào)、完成其他部門要求的任務(wù),并給其他部門工作帶來被動者,扣責(zé)任部門行政正職當(dāng)月獎100元;
(五)因值班(或倒班)人員組織安排不力,影響到正常工作的開展,扣責(zé)任部門當(dāng)月獎200元,給予主要責(zé)任人200元經(jīng)濟(jì)處罰;
(六)部門領(lǐng)導(dǎo)對班組安全活動記錄檢查不及時或未檢查(每月至少一次),給予其部門行政正職100元經(jīng)濟(jì)處罰;
(七)未按規(guī)定時間組織職工進(jìn)行安規(guī)和規(guī)程考試、參考人員未達(dá)到100%、考試人員平均成績低于80分的部門,給予部門行政正職100元的經(jīng)濟(jì)處分,扣責(zé)任部門當(dāng)月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎3分;安規(guī)考試成績低于80分者,給予100元經(jīng)濟(jì)處罰;因個人違章積分等原因需進(jìn)行安規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度考試,成績低于80分者,給予200元經(jīng)濟(jì)處罰。
(八)設(shè)備缺陷月消缺率低于95%,視情況扣責(zé)任部門當(dāng)月獎金300元;
(九)部門領(lǐng)導(dǎo)對現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象不制止者,給予在場領(lǐng)導(dǎo)100元的經(jīng)濟(jì)處罰,扣責(zé)任部門當(dāng)月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎2分;
(十)對外包工程,沒有按規(guī)定對承包單位進(jìn)行資質(zhì)審查,扣發(fā)責(zé)任部門安全第一責(zé)任人當(dāng)月獎500元。
(十一)安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書或整改單沒有按時反饋,每天考核50元。
第二十三條 發(fā)生事故、輕傷、一類障礙責(zé)任部門和相關(guān)部門應(yīng)立即將所發(fā)生的事故、輕傷、障礙主要情況匯報(bào)安全生產(chǎn)管理部,三日內(nèi)將事故分析報(bào)表報(bào)安全生產(chǎn)管理部。
第二十四條
發(fā)生未遂、二類障礙、異常的責(zé)任部門,應(yīng)立即將所發(fā)生的未遂、二類障礙、異常的主要情況報(bào)安全生產(chǎn)管理部,三日內(nèi)將未遂、二類障礙、異常分析報(bào)表報(bào)安全生產(chǎn)管理部。若涉及到其它部門的未遂、二類障礙或異常,應(yīng)各自對進(jìn)行分析,并按規(guī)定時間三日內(nèi)報(bào)安全生產(chǎn)管理部。
第二十五條 未按本規(guī)定立即報(bào)告事故、輕傷、一類障礙、未遂、二類障礙、異常的主要情況及未按規(guī)定時間將分析報(bào)表報(bào)安全生產(chǎn)管理部的責(zé)任部門,給予部門行政正職200元的經(jīng)濟(jì)處罰,并扣責(zé)任部門當(dāng)月獎金300元。凡推遲或隱瞞不報(bào)者,安全生產(chǎn)管理部有權(quán)加重處罰。
第二十六條
各部門應(yīng)在次月五日前將本部門當(dāng)月違章記分情況報(bào)安全生產(chǎn)管理部(節(jié)假日順延)。
第四章 附 則
第二十七條 本規(guī)定若與上級文件相抵觸者,按兩者相比從重的原則處罰,本規(guī)定若與公司其他文件安全處罰條款相沖突者,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第二十八條 本規(guī)定中主要責(zé)任者、次要責(zé)任者并非特指生產(chǎn)現(xiàn)場工作人員,亦包括安全保證體系和監(jiān)督體系中的每一個成員。
第二十九條 離崗培訓(xùn)-----暫離原工作崗位,在原部門進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)1個月,經(jīng)安全生產(chǎn)管理部考試合格后方可重新上崗,離崗培訓(xùn)期不享受所有獎金。
第三十條 內(nèi)部下崗-----只發(fā)給生活費(fèi),生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于本地政府公布的職工最低工資。
第三十一條
本規(guī)定的解釋權(quán)屬安全生產(chǎn)管理部。第三十二條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
附錄 大唐集團(tuán)公司風(fēng)力發(fā)電設(shè)備障礙標(biāo)準(zhǔn)
(一)風(fēng)力發(fā)電設(shè)備一類障礙
(1)風(fēng)力發(fā)電設(shè)備未構(gòu)成事故的,出現(xiàn)下列情況之一者:
1)單臺風(fēng)力發(fā)電機(jī)組停運(yùn),時間超過30天。2)風(fēng)電場單元匯集線路或整條集電線路故障停運(yùn),時間超過24小時。
3)由于人員過失誤操作(包括人員誤動、誤碰)引起風(fēng)電機(jī)組被迫停止運(yùn)行。
4)多臺風(fēng)電機(jī)由于本身內(nèi)部故障造成全場投運(yùn)總?cè)萘康陀?0%,時間超過3天。
5)風(fēng)機(jī)變壓器故障停運(yùn),時間超過72小時。6)35kV線路故障引起風(fēng)電機(jī)停運(yùn),時間超過36小時(自然災(zāi)害除外)。
7)風(fēng)電場異常運(yùn)行,引起全場有功出力降低,比調(diào)度規(guī)定的有功負(fù)荷曲線的值低5%以上,時間超過1小時。
8)變電所(站)異常運(yùn)行,引起全場無功出力降低,比調(diào)度規(guī)定的無功負(fù)荷曲線的值低10%以上,時間超過30分鐘。
9)35kV及以上輸變電主設(shè)備被迫停止運(yùn)行、非計(jì)劃檢修或停止備用。
10)主變壓器非全相運(yùn)行。
11)15MVA及以上變壓器繞組絕緣損壞。
12)35~220kV斷路器、電壓互感器、電流互感器、避雷器以及其它電容性設(shè)備爆炸,未造成少送電。
13)35kV及以上線路故障,斷路器跳閘后經(jīng)自動重合閘重合成功。14)35kV及以上線路、母線、變壓器、電抗器保護(hù)退出運(yùn)行,時間超過2小時。
15)35kV及以上輸電線路桿塔倒塌。
16)風(fēng)電場所有設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)失靈,時間超過24小時。17)雷擊造成風(fēng)電設(shè)備損壞。
(二)風(fēng)力發(fā)電設(shè)備二類障礙
(1)主要輔助設(shè)備出現(xiàn)下列情況之一者:
1)主要輔助設(shè)備被迫停止運(yùn)行(風(fēng)力資源不足除外)。2)主要輔助設(shè)備非計(jì)劃檢修、退出備用或計(jì)劃檢修延期超過48小時。
3)主要輔助設(shè)備檢修啟動后,需要重新停運(yùn)返修。4)主要輔助設(shè)備發(fā)生故障后,需要申請低谷或系統(tǒng)調(diào)峰停運(yùn)處理。
5)由于人員誤操作(含誤碰、誤動)造成主要輔助設(shè)備被迫停止運(yùn)行。
6)一般輔助設(shè)備故障或損壞,在72小時內(nèi)未恢復(fù)運(yùn)行或備用。
(2)風(fēng)力發(fā)電設(shè)備出現(xiàn)下列情況之一者:
1)運(yùn)行中單臺風(fēng)機(jī)被迫停止運(yùn)行(風(fēng)力資源不足除外)。2)運(yùn)行中單臺風(fēng)機(jī)設(shè)備異常,被迫降出力運(yùn)行,時間超過72小時。
3)運(yùn)行中單臺風(fēng)機(jī)的自動調(diào)節(jié)系統(tǒng)失控,時間超過72小時。
4)運(yùn)行中單臺風(fēng)機(jī)的剎車系統(tǒng)失靈。
5)風(fēng)機(jī)各液體管路,油箱、部件,氣體裝置(如液壓油、齒輪油、冷卻水、氮?dú)獾龋┌l(fā)生泄漏,時間超過24小時。(3)電氣一次設(shè)備出現(xiàn)下列情況之一者:
1)運(yùn)行中風(fēng)機(jī)變壓器被迫停止運(yùn)行。
2)主變壓器全部冷卻裝置被迫停運(yùn);由于部分冷卻裝置停運(yùn)造成變壓器降低出力20%以上,時間超過24小時。
3)遠(yuǎn)方控制有載調(diào)壓變壓器調(diào)分頭失靈。
4)6~10kV小區(qū)配電室、箱式變壓器、公用配變的變壓器燒毀。
5)3kV及以上斷路器發(fā)生拒動或誤動。
6)開關(guān)液壓(氣動)操作機(jī)構(gòu)頻繁打壓或嚴(yán)重漏油(氣),造成機(jī)構(gòu)閉鎖,時間超過4小時。
7)風(fēng)電場架空線路導(dǎo)線斷線。
8)3kV及以上電力電纜(含電纜終端頭和中間接頭盒)短路或單相接地。
9)電纜夾層或電纜溝著火。(4)電氣二次設(shè)備出現(xiàn)下列情況之一者:
1)主要風(fēng)力機(jī)械保護(hù)裝置拒動、誤動;誤退、誤投。運(yùn)行中失去任何一套主要風(fēng)力機(jī)械保護(hù)裝置。
2)倒閘操作中防誤閉鎖裝置失靈,或防誤閉鎖裝置故障停用。
3)3kV及以上電壓互感器二次回路短路或電流互感器二次回路開路。
4)3kV及以上母線產(chǎn)生電壓諧振,造成設(shè)備損壞。5)3kV及以上電氣設(shè)備非同期并列或未經(jīng)同期檢定并列。
6)35kV及以上線路、母線主保護(hù)故障退出運(yùn)行,時間超過24小時。
7)10kV及以上線路重合閘裝置應(yīng)投未投、應(yīng)退未退,被及時發(fā)現(xiàn)。
8)故障錄波器、保護(hù)裝置事故追憶等應(yīng)啟動未啟動或錄波、記錄、測距等功能失常,影響事故分析者。
9)母線PT二次失壓,時間超過12小時。
10)主要儀表(包括電氣、熱工)失靈或停用,時間超過12小時。
11)直流系統(tǒng)一點(diǎn)接地,時間超過4小時。
12)載波和無線通訊設(shè)備(含微波)故障停用,時間超過4小時;架空明線通訊設(shè)備故障停用,時間超過 8小時;通訊電纜(含光纜)故障停用,時間超過24小時。
13)搖控、搖測或搖調(diào)失控,時間超過12小時。(5)其它:
1)由于人員過失造成設(shè)備或施工機(jī)械損壞,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1萬元及以上。
2)由于生產(chǎn)用油等化學(xué)用品泄漏造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1萬元及以上。
3)由于人為責(zé)任造成車輛、運(yùn)輸工具等損壞,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1萬元及以上。
4)生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)場所發(fā)生火災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1千元及以上,不足7千元。
第五篇:關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》的通知 國家電網(wǎng)總[2003]407號 (2003.10.17)
國家電網(wǎng)公司文件
國家電網(wǎng)總[2003]407號
關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》的通知
國電華中、西北公司,東北、華東電網(wǎng)有限公司,華北電力集團(tuán)公司,省(自治區(qū)、直轄市)電力公司,安能總公司,宜昌、常州超高壓管理處:
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,理順網(wǎng)廠分開后國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)的安全管理關(guān)系,國家電網(wǎng)公司在原國家電力公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》的基礎(chǔ)上,制訂了《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》,現(xiàn)予印發(fā)。自頒布之日起在公司系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)行。執(zhí)行中的問題,請及時告國家電網(wǎng)公司生產(chǎn)運(yùn)營部。
附件:《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》
主題詞: 安全 生產(chǎn) 規(guī)定 通知
國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理工作部2003年10月9日印發(fā)