第一篇：--地稅局關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的實(shí)施意見(jiàn)

懷化市地稅局關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政

治工作的實(shí)施意見(jiàn)

思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是稅收工作和其他一切工作的生命線，是完成各項(xiàng)工作任務(wù)的重要保障。為更好地適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)要求，現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)全市系統(tǒng)思想政治工作提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的重要性和必要性

(一)加強(qiáng)思想政治工作，是應(yīng)對(duì)新的形勢(shì)、堅(jiān)定政治方向的緊迫要求。當(dāng)前，我們面臨多元文化的劇烈碰撞，如何用一元化的指導(dǎo)思想引領(lǐng)多元化的社會(huì)思潮，以堅(jiān)實(shí)的共同思想基礎(chǔ)應(yīng)對(duì)新的形勢(shì)，是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須關(guān)注的問(wèn)題。同時(shí)，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)組織的日益多樣化，使得人們?cè)趦r(jià)值取向、理想信念、意識(shí)形態(tài)等方面產(chǎn)生多元化追求和轉(zhuǎn)變，極易使干部職工在世界觀、人生觀、價(jià)值觀上發(fā)生扭曲和偏差。在這種環(huán)境下，必須通過(guò)思想政治工作，增強(qiáng)干部職工對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、感情認(rèn)同，堅(jiān)定政治方向，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，始終與黨中央保持高度一致。

(二)加強(qiáng)思想政治工作，是推進(jìn)稅收改革、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要保證。當(dāng)前，全市系統(tǒng)面臨著深入貫徹黨的十八大精神，加快實(shí)施市委、市政府提出的“構(gòu)筑商貿(mào)物流中心，建設(shè)生態(tài)宜居城市”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要任務(wù)。為促進(jìn)稅收職能作用的發(fā)揮，市局黨組提出了“依法治稅、管理強(qiáng)稅、科技興稅、人才立稅”的治稅理念，為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展指明了方向。在前進(jìn)道路上，必然會(huì)遇到許多不可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題和困難。必須不斷加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，充分發(fā)揮其統(tǒng)一思想、凝聚力量、振奮精神、鼓舞斗志的重要作用，更好地把干部職工思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府和市局黨組的決策部署上來(lái)，把智慧和力量凝聚到推進(jìn)各項(xiàng)地稅工作上來(lái)。

(三)加強(qiáng)思想政治工作，是推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)、構(gòu)建和諧地稅的有效手段。思想政治工作在推進(jìn)隊(duì)伍思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和促進(jìn)干部全面發(fā)展等方面，大有可為，是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。一些干部職工因各種各樣的原因，身心長(zhǎng)期處于“亞健康”狀態(tài)，需要適時(shí)地進(jìn)行疏導(dǎo)和激勵(lì)。必須加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，幫助干部職工樹(shù)立正確的利益觀，學(xué)會(huì)從整體利益出發(fā)來(lái)思考問(wèn)題，正確處理個(gè)人與集體的關(guān)系。同時(shí)暢通合理的利益訴求渠道，有效緩解矛盾，消除誤會(huì)，增進(jìn)理解，共促和諧。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的基本要求、基本任務(wù)和總體目標(biāo) 全市地稅系統(tǒng)思想政治工作的基本要求：以鄧小平理論、“三個(gè)代表” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十八精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)跨域、后發(fā)趕超，緊緊圍繞地稅中心工作，堅(jiān)持貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾，開(kāi)展思想政治工作。以加強(qiáng)干部職工理想信念教育為核心，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)為龍頭，以完善制度為保障，以提高干部整體素質(zhì)為根本，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的精神，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大地稅干部職工為完成各項(xiàng)工作任務(wù)而團(tuán)結(jié)奮斗。

全市地稅系統(tǒng)思想政治工作的基本任務(wù)：服從、服務(wù)于改革開(kāi)放的大局，為稅收中心工作服務(wù)，為懷化經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，加強(qiáng)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)，構(gòu)建和諧的內(nèi)外部關(guān)系和稅收環(huán)境，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，激發(fā)干部活力，增強(qiáng)工作動(dòng)力，教育和引導(dǎo)干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和科學(xué)的發(fā)展觀，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的稅務(wù)干部職工，增強(qiáng)干部職工投身稅收事業(yè)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，努力構(gòu)建和諧稅收環(huán)境，推動(dòng)懷化地稅事業(yè)跨越式發(fā)展。

全市地稅系統(tǒng)思想政治工作的總體目標(biāo)：按照市局黨組思想政治工作的總體部署，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化人民稅務(wù)為人民的治稅宗旨，落實(shí)說(shuō)話和氣、辦稅認(rèn)真、依法征管、人民滿意的基本要求，堅(jiān)持以人為本，密切聯(lián)系實(shí)際，找準(zhǔn)思想政治工作與稅收事業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)和結(jié) 3 合面，強(qiáng)化思想政治教育，使廣大干部職工認(rèn)同、理解、接受黨組思路及戰(zhàn)略意圖，自覺(jué)行動(dòng)，積極貫徹，達(dá)到教化思想、鼓舞斗志、凝聚力量、引領(lǐng)方向的目的。確保思想政治工作各項(xiàng)措施全面實(shí)施，基層領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹民主集中制能力、駕馭全局能力、執(zhí)政能力明顯加強(qiáng)。廣大干部職工大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、依法行政意識(shí)、勤政廉政意識(shí)明顯提高。作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)明顯提升。愛(ài)崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公的良好風(fēng)氣全面形成。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的基本方針與原則 思想政治工作要堅(jiān)持正面教育為主、積極疏導(dǎo)的方針，增強(qiáng)針對(duì)性，體現(xiàn)群眾性，講究藝術(shù)性，注重時(shí)代性，保證實(shí)效性。積極開(kāi)展群眾性的思想政治工作，既要堅(jiān)持教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人，又要做到尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

思想政治工作必須堅(jiān)持以下基本原則：

（一）堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝干部職工。用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀貫穿于思想政治工作的全過(guò)程，使思想政治工作始終保持正確的政治方向，永葆旺盛的生機(jī)和活力。

（二）堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)社會(huì)發(fā)展大局。緊緊圍繞組織收入和各個(gè)時(shí)期的中心工作，開(kāi)展深入、扎實(shí)、有效 4 的思想政治工作，及時(shí)化解各種思想問(wèn)題和矛盾，服務(wù)中心、服務(wù)社會(huì)發(fā)展的大局，保證各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

（三）堅(jiān)持以人為本，一切從實(shí)際出發(fā)。準(zhǔn)確把握干部職工的思想動(dòng)態(tài)，貼近稅務(wù)工作和干部職工的思想實(shí)際，增強(qiáng)思想政治工作的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。

（四）堅(jiān)持思想教育與紀(jì)律約束相結(jié)合。立足于說(shuō)服教育，輔之以嚴(yán)格的組織紀(jì)律，做到剛?cè)嵯酀?jì)，相輔相成。

（五）堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合。在堅(jiān)持精神鼓勵(lì)的同時(shí)，輔之以必要的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，最大限度地激發(fā)干部職工的工作積極性。

（六）堅(jiān)持解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合。既要重視幫助干部職工解決思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，又要注意幫助他們解決工作學(xué)習(xí)、家庭生活、戀愛(ài)婚姻等方面的實(shí)際問(wèn)題，使干部職工能夠全身心地投入工作。

（七）堅(jiān)持宣傳教育群眾與群眾自我教育相結(jié)合。在宣傳教育群眾的同時(shí)，要注意充分發(fā)動(dòng)群眾，通過(guò)民主討論、平等交流，實(shí)現(xiàn)群眾的自我教育和提高。

（八）堅(jiān)持先進(jìn)性要求與廣泛性要求相結(jié)合。從懷化經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同對(duì)象，區(qū)別不同層次和要求，有的放矢地開(kāi)展思想政治工作。

（九）堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。既要繼承和發(fā)揚(yáng)我們黨思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和行之有效的方法，更要堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，認(rèn)真研究新形勢(shì)下稅務(wù)戰(zhàn)線的特點(diǎn) 5 和工作規(guī)律，積極開(kāi)辟新途徑，探索新辦法，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，把思想政治工作提高到新水平。

（十）堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)齊抓共管。要建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)、業(yè)務(wù)部門(mén)共同來(lái)做、覆蓋全體干部職工的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，努力形成機(jī)關(guān)工作與基層工作相結(jié)合、專職與兼職干部相配合、政工部門(mén)與其他部門(mén)相協(xié)調(diào)的“大政工”格局。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的內(nèi)容

全市系統(tǒng)思想政治工作以理想信念教育為核心內(nèi)容，通過(guò)開(kāi)展系統(tǒng)性政治理論教育和經(jīng)常性思想政治工作，不斷認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律，分析新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新途徑，解決新問(wèn)題，在內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制等方面改進(jìn)創(chuàng)新。

（一）系統(tǒng)性政治理論教育主要包括：

1、理想信念教育。加強(qiáng)對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持開(kāi)展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理論以及世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)共產(chǎn)主義的信念，對(duì)共產(chǎn)黨的信任，對(duì)走建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心。

2、時(shí)事政策教育。進(jìn)行黨和國(guó)家的重大方針、政策以及國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)教育，認(rèn)清形勢(shì)發(fā)展變化主流和地稅發(fā)展面臨的形勢(shì)與任務(wù)，始終保持清醒頭腦，堅(jiān)定正確政治方向。

3、黨風(fēng)廉政教育。認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，并針對(duì)不同職務(wù)、不同崗位、不同時(shí)期的情況，運(yùn)用正反兩方面的典型，開(kāi)展經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政教育，使干部職工做到自重、自省、自警、自勵(lì)。

4、紀(jì)律作風(fēng)教育。經(jīng)常組織進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)和本系統(tǒng)內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章、制度的學(xué)習(xí)、教育，引導(dǎo)干部職工自覺(jué)遵守和維護(hù)政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，強(qiáng)化紀(jì)律觀念，確保全系統(tǒng)上下步調(diào)一致，令行禁止。

5、民主與法制教育。教育干部職工學(xué)法、懂法、守法，增強(qiáng)民主參與意識(shí)和主人翁意識(shí)，自覺(jué)依法行政，依法治稅，堅(jiān)決地與各種違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安定團(tuán)結(jié)。

6、愛(ài)國(guó)主義教育。經(jīng)常進(jìn)行中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)教育，組織開(kāi)展中國(guó)近代史、中共黨史、中國(guó)國(guó)情以及中國(guó)革命、建設(shè)、改革歷史教育和國(guó)情教育，引導(dǎo)干部職工把愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)地稅、愛(ài)崗位統(tǒng)一起來(lái)，把維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)之情化為奮發(fā)之志。

7、民族團(tuán)結(jié)教育。經(jīng)常進(jìn)行黨的民族政策和宗教政策教育，深入開(kāi)展馬克思主義“五觀”、“四個(gè)認(rèn)同”、“三個(gè)離不開(kāi)”的教育，引導(dǎo)系統(tǒng)各民族間加強(qiáng)交往與交流，加大互助與合作，深化理解與信任，夯實(shí)各族干部職工堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)的基石。

8、集體主義教育。教育干部職工以地稅事業(yè)為已任，正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者之間利益關(guān)系，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家和集體利益。

9、艱苦奮斗精神教育。經(jīng)常開(kāi)展革命傳統(tǒng)、艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育，組織到工廠、農(nóng)村鍛煉，參與扶貧幫困公益活動(dòng)，培養(yǎng)干部職工艱苦奮斗精神，激勵(lì)大家在繁重的稅收任務(wù)面前不怕吃苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)，勇挑重?fù)?dān)，排除萬(wàn)難，千方百計(jì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

10、現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)教育。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)，用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)、科學(xué)思想、科學(xué)方法、科學(xué)精神武裝干部職工頭腦，崇尚科學(xué)，反對(duì)迷信，堅(jiān)決抵制邪教和偽科學(xué)。

11、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。以愛(ài)崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公為重點(diǎn)，進(jìn)行全面的社會(huì)公德和職業(yè)道德、家庭美德教育，引導(dǎo)干部職工做熱愛(ài)稅收的奉獻(xiàn)者、公正廉潔的執(zhí)法者、精通業(yè)務(wù)的工作者、文明高效的服務(wù)者。

（二）經(jīng)常性思想政治工作主要包括：針對(duì)干部職工在懷化科學(xué)跨越、后發(fā)趕超、全面建設(shè)小康社會(huì)新的歷史條件下，特別是歷史重大變革時(shí)期和個(gè)人工作、生活發(fā)生各種現(xiàn)實(shí)思想問(wèn)題，開(kāi)展有針對(duì)性的形勢(shì)教育、大局教育、紀(jì)律教育、穩(wěn)定教育；班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與下屬之間、黨員與群眾之間開(kāi)展經(jīng)常性的談心活動(dòng)，交流思想、理順情緒、釋疑解惑、調(diào)整心理、增進(jìn)了解、化解矛盾、8 增進(jìn)團(tuán)結(jié)、振奮精神；組織培樹(shù)和學(xué)習(xí)先進(jìn)典型活動(dòng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，弘揚(yáng)時(shí)代主旋律。開(kāi)展經(jīng)常性思想政治工作要特別注意做好以下特殊情況下的思想政治工作：國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大形勢(shì)變化時(shí)的思想政治工作；干部職務(wù)調(diào)整、競(jìng)聘上崗中的思想政治工作；稅收征管中的思想政治工作；總結(jié)、評(píng)先中的思想政治工作；個(gè)人生活發(fā)生重大變故時(shí)的思想政治工作等。

（三）加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是思想政治工作的重要內(nèi)容。要改進(jìn)和加強(qiáng)市局、縣（市）區(qū)局兩級(jí)中心組理論學(xué)習(xí)，把個(gè)人自學(xué)與專題研討、調(diào)查研究與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，學(xué)以致用，提高理論學(xué)習(xí)效果；要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，提高決策的科學(xué)化、民主化水平；要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，做科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的模范。

（四）開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、加強(qiáng)地稅文化建構(gòu)和建設(shè)學(xué)習(xí)型組織是思想政治工作的重要載體。

1、大力開(kāi)展精神文明建設(shè)。要以服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)為根本要求，以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象為主要目標(biāo)，推動(dòng)地稅系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展。認(rèn)真組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“文明行業(yè)”、“文明單位”、“青年文明號(hào)”、“巾幗建功示范崗”和爭(zhēng)當(dāng)“優(yōu)秀稅務(wù)工作者”、“優(yōu)秀稅務(wù)工作先進(jìn)單位”等活動(dòng)，積極組織參加“五城同創(chuàng)”、扶貧 9 幫困、敬老認(rèn)親、助學(xué)助殘等社會(huì)公益活動(dòng)，樹(shù)立良好社會(huì)形象。

2、大力推進(jìn)地稅文化建設(shè)。弘揚(yáng)“聚財(cái)為國(guó)，執(zhí)法為民”的治稅宗旨，倡導(dǎo)以愛(ài)崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公為基本內(nèi)容的稅務(wù)職業(yè)道德規(guī)范，引導(dǎo)干部職工把個(gè)人的價(jià)值實(shí)現(xiàn)與稅收事業(yè)發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合起來(lái)，不斷提高全員精神境界；積極組織開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng)，豐富干部職工的業(yè)余文化生活，培養(yǎng)積極向上的生活情趣，鍛煉健康的體魄和心智。

3、大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。以開(kāi)發(fā)人力資源、提升人力素質(zhì)為核心，以培養(yǎng)全系統(tǒng)干部職工的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力為著力點(diǎn)，以建設(shè)各類學(xué)習(xí)型組織為基礎(chǔ)，營(yíng)造全員學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。站在地稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，科學(xué)確定教育培訓(xùn)的規(guī)劃和目標(biāo)，積極探索和應(yīng)用先進(jìn)的教育培訓(xùn)手段，通過(guò)扎實(shí)有效的教育培訓(xùn)和日常養(yǎng)成，全面提高干部職工的思想道德、科學(xué)文化和業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。

五、思想政治工作的方法

思想政治工作要堅(jiān)持實(shí)事求是、靈活多樣、注重實(shí)效，反對(duì)形式主義和官僚主義。其主要方法是：

（一）理論灌輸，分類指導(dǎo)。采取專題學(xué)習(xí)、報(bào)告講座、座談?dòng)懻摰裙噍數(shù)姆椒?，開(kāi)展政治理論和形勢(shì)政策教育，引導(dǎo)干部職工用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)認(rèn)識(shí)世 10 界、改造自己。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部和職工，要區(qū)別不同情況，因人施教，不搞“一刀切”。

（二）摸清脈搏，掌握規(guī)律。注意調(diào)查了解和分析干部職工的思想狀況，掌握行為變化及心理活動(dòng)規(guī)律，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，摸清思想脈搏，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和主動(dòng)性。

（三）以理服人，以情感人。針對(duì)干部職工的不同特點(diǎn)和思想問(wèn)題，有的放矢，耐心細(xì)致做工作，做到問(wèn)題找準(zhǔn)，說(shuō)理透徹，利弊講清，實(shí)質(zhì)講透，以理服人；同時(shí)要尊重人、關(guān)心人和理解人，充分尊重干部職工的人格、權(quán)利和尊嚴(yán)，維護(hù)其合法權(quán)益，設(shè)身處地為其排憂解難，做到以情感人。

（四）廣泛談心，平等交流。班子成員之間，上下級(jí)之間、同志之間經(jīng)常交流思想，平等交換意見(jiàn)，溝通感情，消除隔閡，加深理解，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，營(yíng)造和諧的人際關(guān)系和良好的工作氛圍。

（五）抓住苗頭，預(yù)防為主。經(jīng)常分析干部職工的思想狀況，掌握思想變化，及時(shí)抓住不良的思想動(dòng)向和行為苗頭，采取有效措施，把問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。

（六）表?yè)P(yáng)批評(píng)、兼用并取。要善于運(yùn)用表?yè)P(yáng)和批評(píng)，以表?yè)P(yáng)為主。善于發(fā)現(xiàn)干部職工的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，及時(shí)給予肯定和表?yè)P(yáng)，用積極因素化解消極因素；對(duì)干部職工的缺點(diǎn)和不足要弄清事實(shí)，及時(shí)給予批評(píng)和幫助。

（七）樹(shù)立榜樣，典型示范。大力培養(yǎng)和樹(shù)立具有行業(yè)特色和時(shí)代精神的先進(jìn)典型，采取各種形式大力宣傳他們的先進(jìn)事跡、高尚品格和精神風(fēng)貌，營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，充分發(fā)揮典型的示范、引領(lǐng)、導(dǎo)向作用，使先進(jìn)典型真正成為推進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的精神動(dòng)力。

（八）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，言傳身教。領(lǐng)導(dǎo)干部言傳身教，以自身的模范行動(dòng)影響人、引導(dǎo)人、教育人，是最具實(shí)效的思想政治工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要言傳，做好思想教育工作，更要注重身教，率先垂范，做到身體力行，以身作則，虛心向群眾學(xué)習(xí)，注意傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)，以自身的模范行動(dòng)影響和感染群眾。

（九）制度約束，實(shí)踐養(yǎng)成。抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的建立和完善，堅(jiān)持用制度管人、管事，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，培養(yǎng)干部職工遵章守紀(jì)的自覺(jué)性，促進(jìn)全系統(tǒng)工作、學(xué)習(xí)、生活正常秩序的建立。

（十）寓教于文，寓教于樂(lè)。針對(duì)廣大青年干部職工的思想特點(diǎn)、情趣愛(ài)好，充分發(fā)揮地稅文化在思想政治工作中的作用，積極組織和引導(dǎo)干部職工開(kāi)展各種情趣高雅、健康向上的文化體育活動(dòng)，增長(zhǎng)知識(shí)，陶冶情操，提升精神境界。

六、加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

（一）市局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子（基層局黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子）對(duì)思想政治工作實(shí)施全面領(lǐng)導(dǎo)。其主要職責(zé)：

1．研究決定和組織實(shí)施思想政治工作的重大事項(xiàng)。2．從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工隊(duì)伍的思想、政治、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。

4．組織思想政治工作職能部門(mén)及群眾組織依據(jù)各自的職責(zé)和特點(diǎn)開(kāi)展思想政治工作。

（二）市局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)（基層局黨組織書(shū)記、局長(zhǎng)）對(duì)本單位思想政治工作負(fù)全面責(zé)任。其主要職責(zé)：

1．抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)和自身建設(shè)。

2．主持研究和決定本單位思想政治工作的重大問(wèn)題。

3．調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)，抓好思想政治工作的落實(shí)。

4．統(tǒng)籌本單位黨、政、群組織做好各方面的思想政治工作。

（三）市局（各基層局）分管思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)主要職責(zé)：

1．貫徹執(zhí)行上級(jí)指示精神，按照系統(tǒng)和地方政府的統(tǒng)一工作部署，落實(shí)思想政治工作的具體任務(wù)。

2．對(duì)思想政治工作部門(mén)的工作提出要求，審定計(jì)劃，具體指導(dǎo)，檢查落實(shí)。

3．提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究討論思想政治工作問(wèn)題。4．深入實(shí)際，調(diào)查研究，幫助指導(dǎo)基層開(kāi)展思想政治工作。

5．指導(dǎo)協(xié)調(diào)黨、政、群組織按照分工，承擔(dān)各自的工作職責(zé)，形成包括黨組織、人事教育、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)密切合作的協(xié)調(diào)機(jī)制和齊抓共管的工作格局。

6．抓好政工干部隊(duì)伍的自身建設(shè)。

（四）市局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子（基層局黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子）其他成員實(shí)行“一崗兩責(zé)”。其主要職責(zé)：

1．認(rèn)真參與全局思想政治工作的集體研究和重要決策，主動(dòng)提出建議和意見(jiàn)。

2．深入實(shí)際，調(diào)查研究，做好分管單位或部門(mén)人員的思想政治工作。

3．密切聯(lián)系群眾，帶頭參加各項(xiàng)思想政治工作教育活動(dòng)，主動(dòng)做好群眾的思想政治工作。

（五）市局直屬局、稽查局、機(jī)關(guān)各科（室）、各基層局科（室）負(fù)責(zé)人承擔(dān)著具體抓好思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。其主要職責(zé)：

1．執(zhí)行上級(jí)部門(mén)有關(guān)思想政治工作的要求和部署，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的具體任務(wù)。

2．組織本單位干部職工進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)、技能教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3．積極參加上級(jí)組織的各項(xiàng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。4．嚴(yán)格對(duì)本部門(mén)干部職工的教育和管理，抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。

5．了解干部職工的思想動(dòng)態(tài)和需求，做好有針對(duì)性的思想政治工作。

6．注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)科（室）人員思想狀況和思想政治工作情況。

七、思想政治工作的部門(mén)職責(zé)。

（一）市局（各基層局）思想政治工作或人事教育部門(mén)是主管思想政治、干部管理、教育培訓(xùn)工作的綜合部門(mén)，具體管理和組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施本單位思想政治工作的重要職責(zé)。其主要職責(zé)：

1．組織貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于思想政治工作的任務(wù)、部署和要求。

2．根據(jù)上級(jí)的要求和本單位實(shí)際情況，制定思想政治工作規(guī)劃和計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織落實(shí)。

3．了解和掌握思想政治工作情況，對(duì)傾向性問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議，并向同級(jí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和上級(jí)思想政治工作機(jī)關(guān)報(bào)告。

4．組織指導(dǎo)基層抓好干部職工的政治理論教育，做好經(jīng)常性思想政治工作，組織開(kāi)展各項(xiàng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

5．對(duì)思想政治工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和評(píng)價(jià)，總結(jié)思想政治工作經(jīng)驗(yàn)，抓好典型，表彰先進(jìn)。

6．培訓(xùn)思想政治工作干部，籌備思想政治工作會(huì)議，辦理思想政治工作的日常事務(wù)。

7．抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，考察基層領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治工作能力與實(shí)績(jī)。

8．培養(yǎng)、選拔、配備好思想政治工作干部，為做好思想政治工作提供人員、機(jī)構(gòu)和組織保證。

9．加強(qiáng)思想政治工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查。10．抓好干部職工教育培訓(xùn)的策劃和統(tǒng)籌工作。組織干部職工積極參與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

11．將政治理論、業(yè)務(wù)技能、文化知識(shí)、職業(yè)道德、心理調(diào)適等方面的培訓(xùn)納入干部職工教育培訓(xùn)的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)組織落實(shí)。

（二）市局（基層局）紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)在思想政治工作方面的主要職責(zé)：

1．組織對(duì)黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政、正反典型教育。2．糾正和查處違反黨的思想政治工作紀(jì)律的行為。

3．做好來(lái)信來(lái)訪和舉報(bào)案件的查處工作。4．對(duì)其他違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理。

（三）市局機(jī)關(guān)黨委在思想政治工作方面的主要職責(zé)：

1．制定機(jī)關(guān)黨員和干部職工思想政治工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。

2．抓好基層黨支部的建設(shè)，有計(jì)劃地培訓(xùn)黨員和非黨積極分子，發(fā)揮黨員在思想政治工作中的骨干作用。

3．密切聯(lián)系群眾，了解、掌握機(jī)關(guān)黨員和干部職工的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)向地區(qū)局黨組反饋。

4．檢查和指導(dǎo)所屬黨支部開(kāi)展思想政治工作，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織做好群眾思想政治工作。

（四）市局（基層局）工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群眾組織，應(yīng)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極配合黨、政部門(mén)開(kāi)展思想政治工作。其主要職責(zé)：

1．結(jié)合稅收業(yè)務(wù)和群眾思想實(shí)際，做好思想政治工作。2．積極組織職工和青年參加“青年文明號(hào)”、“巾幗建功”等爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。

3．在關(guān)心和協(xié)助行政部門(mén)解決群眾實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程中，主動(dòng)做好職工和青年、婦女同志的思想政治工作。

4．關(guān)心群眾的疾苦，密切與群眾的聯(lián)系，及時(shí)向黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)反映群眾的呼聲、意見(jiàn)和要求。

5．組織開(kāi)展各種健康有益的文化體育活動(dòng)。

（五）市局（基層局）業(yè)務(wù)部門(mén)要堅(jiān)持“一崗兩責(zé)”。其主要職責(zé)：

1．傳達(dá)和貫徹上級(jí)主管部門(mén)有關(guān)思想政治工作的要求和部署，完成本單位思想政治工作的具體任務(wù)。

2．落實(shí)政治理論學(xué)習(xí)、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能等培訓(xùn)任務(wù)；積極組織干部職工參加地稅文化、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

3．加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育和管理，健全和落實(shí)規(guī)章制度。

4．了解干部職工的思想動(dòng)態(tài)，結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，做好有針對(duì)性的思想政治工作。

5．及時(shí)提出和反饋對(duì)思想政治工作的意見(jiàn)和建議。

八、黨員在加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作中的責(zé)任。

（一）每個(gè)黨員都是思想政治工作者，應(yīng)以身作則，率先垂范，帶頭做好干部職工的思想政治工作。

1．帶頭學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺(jué)地用《黨章》和黨員標(biāo)準(zhǔn)及具體要求嚴(yán)格規(guī)范自己的行為，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

2．吃苦在前，享受在后，全心全意為人民服務(wù)。

3、積極參加“三會(huì)一課”。

4、密切聯(lián)系群眾，及時(shí)反映群眾的愿望和要求，維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。

5、對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作提出意見(jiàn)和建議。

6、主動(dòng)做好身邊群眾的思想政治工作。

7、堅(jiān)持原則，勇于同不良傾向作斗爭(zhēng)。

（二）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部除履行黨員的責(zé)任外，還要具體負(fù)責(zé)思想政治工作在本單位的組織實(shí)施和落實(shí)。

1．把上級(jí)關(guān)于思想政治工作的要求貫穿到自己擔(dān)負(fù)的工作之中，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力。

2．帶頭學(xué)習(xí)，帶頭勤政廉政，以自己的模范行為帶動(dòng)群眾弘揚(yáng)良好道德風(fēng)尚。

3．滿腔熱情地為群眾解決實(shí)際困難，耐心細(xì)致地做好群眾思想政治工作。

4．增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，識(shí)別和抵制錯(cuò)誤思潮。

5．發(fā)揚(yáng)黨的思想政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷提高新形勢(shì)下做好思想政治工作的能力。

九、加強(qiáng)思想政治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作制度，建好政工隊(duì)伍，是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的重要保證。

(一)建立思想政治工作的組織體系。根據(jù)市局領(lǐng)導(dǎo)分工，市局決定調(diào)整思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)姚南任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，辦公室、政工科（機(jī)關(guān)黨委）、人教科、監(jiān)察室主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局政工科，由市局黨組成員、總會(huì)計(jì)師、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記趙小玲任主任，黨委副書(shū)記何琰任副主任，具體負(fù)責(zé)全市地稅系統(tǒng)思想政治工作的安排部署、組織協(xié)調(diào)和考核工作。各縣（市）區(qū)局、直屬單位要調(diào)整和充實(shí)思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，可根據(jù)工作需要設(shè)置專門(mén)機(jī)構(gòu)或配備專職黨務(wù)干部，加強(qiáng)基層思想政治工作的組織領(lǐng)導(dǎo);要探索設(shè)立基層單位政治輔導(dǎo)員制度，建立起思想政治工作的組織體系。黨組書(shū)記是抓思想政治工作的第一責(zé)任人，要統(tǒng)籌考慮，把握方向;主管思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要具體指導(dǎo)、抓好協(xié)調(diào);黨組其他成員要認(rèn)真抓好分管部門(mén)的思想政治工作;人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和機(jī)關(guān)黨組織要各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí);工青婦等群團(tuán)組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)配合開(kāi)展思想政治工作;各業(yè)務(wù)部門(mén)和基層單位要堅(jiān)持“一崗兩責(zé)”，既抓業(yè)務(wù)工作又抓思想工作，履行好工作職責(zé);黨員干部積極配合做好職工思想政治工作，努力形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門(mén)齊抓共管、黨員干部全員參 與、層層抓落實(shí)的大政工工作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，要建立健全理論學(xué)習(xí)、工作年會(huì)、定期培訓(xùn)、工作考核等各項(xiàng)思想政治工作制度，實(shí)現(xiàn)以制度管人、制度管事，確保思想政治工作健康有序地開(kāi)展。

(二)重視思想政治工作的隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)地稅部門(mén)要根據(jù)工作需要和人員數(shù)量，配好專兼職政工干部，注意將政治素質(zhì)高、綜合能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)意識(shí)好的干部配備到思想政治工作崗位。推薦改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部擔(dān)任支部、工會(huì)、婦委會(huì)組織的負(fù)責(zé)人或政治輔導(dǎo)員，享受相應(yīng)待遇，繼續(xù)發(fā)揮其作用。要重視政工干部的提拔和使用，并從工作上支持、生活上關(guān)心政工干部，努力為思想政治工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。政工干部要立足本職、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐、有所作為。各級(jí)地稅部門(mén)要加大政工干部的培訓(xùn)力度，努力培養(yǎng)一批講奉獻(xiàn)、懂政工、通稅收、會(huì)管理的新型政工人才隊(duì)伍，促進(jìn)思想政治工作的開(kāi)展。

（三）加強(qiáng)對(duì)思想政治工作的考核。建立思想政治工作考核機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查。市局政工科負(fù)責(zé)全系統(tǒng)思想政治工作的日常督促檢查和指導(dǎo)。各縣（市）區(qū)局于每年年初制定出本單位思想政治工作活動(dòng)安排上報(bào)市局，平時(shí)活動(dòng)開(kāi)展情況要及時(shí)上報(bào)。市局每年結(jié)合對(duì)各單位的年度工作目標(biāo)考核，制定思想政治工作考核方案于年初下發(fā)，并嚴(yán)格進(jìn)行檢查考核。檢查方法采取集中檢查與日常檢查相結(jié)合，并 以日常檢查為主。對(duì)大型專項(xiàng)活動(dòng)，一次活動(dòng)一考核。年終將考核結(jié)果綜合記入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任制考核成績(jī)。通過(guò)嚴(yán)格考核激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成思想政治工作強(qiáng)大的生機(jī)和活力，促進(jìn)全系統(tǒng)思想政治工作扎實(shí)有效的順利開(kāi)展，努力開(kāi)創(chuàng)我市地稅事業(yè)發(fā)展的新局面。

第二篇：公司關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的實(shí)施意見(jiàn)

公司關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的實(shí)施意見(jiàn)

為了全面貫徹落實(shí)集團(tuán)黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見(jiàn)，適應(yīng)新的形勢(shì)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)××公司思想政治工作，特提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治重要性和緊迫感的認(rèn)識(shí)，努力增強(qiáng)做好思想政治工作的決心和信心

（1）思想政治工作面臨著新的挑戰(zhàn)。

改革開(kāi)放深入發(fā)展，社會(huì)生活發(fā)生了深刻的變化。利益主體、生活方式、就業(yè)方式、社會(huì)組織形式多樣化日益明顯，國(guó)際范圍的各種政治、經(jīng)濟(jì)、思想和文化力量不同程度地影響著這一發(fā)展趨勢(shì)；敵對(duì)勢(shì)力加強(qiáng)對(duì)我進(jìn)行“西化”、“分化”，通過(guò)各種渠道進(jìn)行思想、政治、文化滲透；在國(guó)內(nèi)與“×××”邪教育組織的斗爭(zhēng)充分說(shuō)明，在新的歷史時(shí)期，思想領(lǐng)域的矛盾和斗爭(zhēng)錯(cuò)誤復(fù)雜，有時(shí)還表現(xiàn)得相當(dāng)激烈，國(guó)有企業(yè)的體制改革進(jìn)入了攻堅(jiān)階段，發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，一些深層次的矛盾和問(wèn)題集中暴露出來(lái)，員工思想十分活躍、思想政治工作面臨著新的挑戰(zhàn)，各級(jí)黨組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。

（2）近幾年來(lái)，××公司經(jīng)歷了幾次調(diào)整改革，經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)和管船系統(tǒng)的思想政治工作緊緊圍繞企業(yè)改革和經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)不斷改進(jìn)工作方法，取得了明顯的成效。各級(jí)黨組織堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝教育干部職工，采取多種形式，深入進(jìn)行思想政治教育，結(jié)合本單位實(shí)際，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)新形勢(shì)下開(kāi)展思想政治工作的有效途徑進(jìn)行了積極的探索，為推動(dòng)企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)發(fā)揮了重要作用。但是，也必須清醒的看到，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作還是一個(gè)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)?！皟墒肿?、兩手都要硬”的方針在一些單位還沒(méi)有得到很好的貫徹，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和政治鑒別力、思想政治工作在某些方面被忽視，被削弱的現(xiàn)象依然存在；思想政治工作自身也存在方法不適應(yīng)，針對(duì)性不強(qiáng)，缺乏實(shí)效性以及隊(duì)伍力量薄弱等問(wèn)題，有的基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，在開(kāi)展思想政治工作中不能發(fā)揮應(yīng)有作用。在企業(yè)調(diào)整改革中，面對(duì)各種壓力，大量的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題亟待解決。

（3）集團(tuán)深化改革，確立發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)行一體化。改革后的××公司點(diǎn)多線長(zhǎng)，流動(dòng)分散，負(fù)擔(dān)沉重，單船作戰(zhàn)，員工隊(duì)伍來(lái)自五湖四海，涉及業(yè)務(wù)大重組，文化大融合，各種經(jīng)營(yíng)策略，管理方式，分配制度，思想觀念，生活習(xí)慣大碰撞，企業(yè)效益指標(biāo)和安全生產(chǎn)壓力巨大，改革、發(fā)展與穩(wěn)定任務(wù)繁重，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局面又異常激烈。公司改革發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理面臨著新一輪的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大員工面臨新一輪改革與發(fā)展的重大考驗(yàn)?！痢凉舅枷胝喂ぷ鞅仨毭鎸?duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，充分發(fā)揮思想政治工作的作用，為改革、發(fā)展與穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的思想保證和精神動(dòng)力。

（4）在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，思想政治工作仍然是經(jīng)濟(jì)工作和其它一切工作的生命線，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工實(shí)現(xiàn)企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的中心環(huán)節(jié)，在公司的各項(xiàng)工作中越來(lái)越重視發(fā)揮人的能動(dòng)作用，思想政治工作就是“以人為本”，不斷發(fā)揮人的能動(dòng)作用的工作。因此，在公司的各項(xiàng)工作中要牢固樹(shù)立思想政治工作是“生命線”和“中心環(huán)節(jié)”意識(shí)，各級(jí)黨組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的重要性和緊迫性，務(wù)必增強(qiáng)做好企業(yè)思想政治工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作，使××公司思想政治工作真正在思想上、組織上、工作上得到落實(shí)。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作方針與原則

（5）加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作必須堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，保證黨的路線、方針、政策在企業(yè)的正確貫徹和落實(shí)。

（6）堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)工作為中心，努力為公司深化改革，提高經(jīng)濟(jì)效益，提升品牌形象服務(wù)。立足解決公司面臨的問(wèn)題，要在確保穩(wěn)定的前提下，不斷深化改革，加快發(fā)展，通過(guò)加快發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益來(lái)解決前進(jìn)中遇到的困難的問(wèn)題。因此，思想政治工作必須緊緊圍繞中心工作，結(jié)合不同時(shí)期的任務(wù)來(lái)開(kāi)展。

（7）堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要對(duì)公司的員工分層次提出不同要求，針對(duì)員工不同時(shí)期出現(xiàn)的思想問(wèn)題，有的放矢地做好疏導(dǎo)教育和宣傳鼓動(dòng)工作，調(diào)動(dòng)員工的積極性、團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全體員工為完成公司的各項(xiàng)任務(wù)服務(wù)。

（8）堅(jiān)持思想教育與管理工作結(jié)合的原則。思想政治教育指導(dǎo)員工行為，管理工作通過(guò)各項(xiàng)規(guī)章制度規(guī)范員工行為。在具體工作中，思想工作要與管理工作結(jié)合起來(lái)，在開(kāi)展思想教育的同時(shí)注重通過(guò)建章立制，規(guī)范員工行為，達(dá)到教育目的，管理工作也要在開(kāi)展工作時(shí)做好員工的思想教育。

（9）堅(jiān)持“尊重人、理解人、關(guān)心人”的原則

。在實(shí)際工作中既要注重以理服人，又要注重為員工辦實(shí)事、辦好事，使思想政治教育與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，增強(qiáng)思想政治工作的吸引力。

（10）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，發(fā)揮表率作用的原則。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和共產(chǎn)黨員的人格力量是無(wú)形的思想政治工作，在公司各項(xiàng)工作中，必須重視充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和共產(chǎn)黨員的表率作用。通過(guò)表率作用帶領(lǐng)導(dǎo)廣大員工為

實(shí)現(xiàn)公司各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)努力奮斗，增強(qiáng)思想政治工作的說(shuō)服力。

三、新形勢(shì)下思想政治工作的目標(biāo)和內(nèi)容

（11）××公司思想政治工作的目標(biāo)是：培養(yǎng)一支“四有”員工隊(duì)伍；建立與公司發(fā)展相適應(yīng)的思想政治工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制；樹(shù)立一批企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)中的先進(jìn)典型，創(chuàng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)向上，開(kāi)拓創(chuàng)新，文明和諧的企業(yè)環(huán)境。

（12）以理想、信念教育為核心，努力建設(shè)一支“四有”員工隊(duì)伍。要在黨員干部中深入進(jìn)行“三個(gè)代表”重要思想教育，增強(qiáng)拒腐防變，與時(shí)俱進(jìn)的能力，做“三個(gè)代表”的忠實(shí)實(shí)踐者。要進(jìn)行馬克思主義辯證物主義，歷史唯物主義和無(wú)神論教育，營(yíng)造崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信，倡導(dǎo)文明、消除愚昧，與各種邢教作斗爭(zhēng)的濃厚氛圍。要開(kāi)展經(jīng)常性的改革形勢(shì)、民主法制和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的教育，引導(dǎo)員工自覺(jué)維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定大局。要開(kāi)展以為人民服務(wù)為核心，以集體主義價(jià)值觀為主導(dǎo)的社會(huì)主義道德教育，幫助員工樹(shù)立正確的價(jià)值觀，不斷提高道德素質(zhì)，遵守道德規(guī)范，在社會(huì)做好公民，在單位做好員工，在家庭做好成員。

（13）以不斷轉(zhuǎn)變觀念為重點(diǎn)，切實(shí)抓好國(guó)有企業(yè)改革教育。當(dāng)前，國(guó)企改革進(jìn)入了攻堅(jiān)關(guān)鍵期，改革向深層次推進(jìn)。在改革過(guò)程中要深入進(jìn)行黨和政府現(xiàn)階段的改革政策和企業(yè)的各項(xiàng)改革舉措的學(xué)習(xí)，聯(lián)系改革和員工思想實(shí)際組織開(kāi)展教育活動(dòng)，把不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念教育貫穿于企業(yè)改革與發(fā)展始終，幫助員工增強(qiáng)適應(yīng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，提高員工參與改革，支持改革的熱情。

（14）圍繞中心工作，深入開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育。要引導(dǎo)員工正確分析、認(rèn)識(shí)公司面臨的外部環(huán)境和內(nèi)在條件，及時(shí)宣傳××公司和本單位以效益指標(biāo)為核心的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)及發(fā)展走勢(shì)，大力宣傳公司改革與發(fā)展成就和具有的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，把困難講清，把措施講明，幫助員工釋疑解惑、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，從而堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難，完成中心任務(wù)的決心。在改革調(diào)整任務(wù)多的單位，要做好員工下崗分流的思想穩(wěn)定工作，以理服人、以情感人，理順情緒，堅(jiān)持原則，有情操作，化解矛盾，為公司改革和經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的順利進(jìn)行提供保證。

（15）堅(jiān)持不懈地開(kāi)展全員安全思想、質(zhì)量意識(shí)教育。要緊密聯(lián)系公司發(fā)展的客觀要求，加大安全思想，質(zhì)量意識(shí)教育力度，圍繞“安全第一、預(yù)防為主”方針的落實(shí)，做好宣傳教育工作，組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和國(guó)家的法令法規(guī)，用身邊的典型事例和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，教育職工警鐘長(zhǎng)嗚，及時(shí)消除不利于安全生產(chǎn)的思想情緒，確保安全生產(chǎn)。在安全思想教育的同時(shí)，更強(qiáng)化各項(xiàng)安全規(guī)章制度在現(xiàn)場(chǎng)的督促檢查和落實(shí)到位，通過(guò)嚴(yán)格管理，不斷增強(qiáng)員工執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的自覺(jué)性和搞好安全工作的責(zé)任心。

要圍繞塑造一流的品牌，抓好員工質(zhì)量意識(shí)教育。水上運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將逐步進(jìn)入到以物流化、個(gè)性化、安全、完整、及時(shí)為重點(diǎn)的品牌競(jìng)爭(zhēng)，在物流全過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)要努力做到零缺陷，為貨主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要滿足這一要求，經(jīng)營(yíng)和管船單位都必須對(duì)員工加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)教育，同時(shí)，推行質(zhì)量責(zé)任制，規(guī)范各崗位質(zhì)量行為，幫助員工樹(shù)立以質(zhì)量保生存、以質(zhì)量求發(fā)展、以質(zhì)量樹(shù)品牌的觀念，促進(jìn)質(zhì)量水平不斷提高。

（16）做好宣傳鼓動(dòng)工作，努力調(diào)動(dòng)員工的積極性。各單位在貫徹每一項(xiàng)重大決策，推行每項(xiàng)重要工作，都要做到思想領(lǐng)先，做好深入細(xì)致的宣傳教育工作。要運(yùn)用各種行之有效的方式和手段對(duì)員工深入宣傳公司的經(jīng)營(yíng)方針、管理措施和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，調(diào)動(dòng)員工投身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性，為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（17）大力宣傳先進(jìn)典型，在公司內(nèi)部形成弘揚(yáng)先進(jìn)和昂揚(yáng)向上的進(jìn)取氛圍。既要突出宣傳改革創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又要突出宣傳公司改革發(fā)展以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)模范人物。使員工學(xué)有活生生的榜樣，趕有實(shí)實(shí)在在的目標(biāo)，在公司范圍內(nèi)形成崇尚先進(jìn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

（18）加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，不斷增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，搞好企業(yè)文化建設(shè)，已日益成為體現(xiàn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力的內(nèi)在要求。要注意培育提煉具有時(shí)代特色又符合公司實(shí)際的企業(yè)精神和經(jīng)營(yíng)管理理念，形成良好的企業(yè)整體價(jià)值觀和品牌文化，大力塑造公司企業(yè)形象，產(chǎn)品形象和員工隊(duì)伍形象，達(dá)到凝聚人心，鼓舞士氣，激勵(lì)員工團(tuán)結(jié)奮斗，努力拼搏的目的，不斷提高公司的整體素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

四、認(rèn)真抓好基層思想政治工作，使思想政治工作任務(wù)落到基層

（19）××公司迫切需要認(rèn)真抓好基層思想政治工作，使思想政治工作任務(wù)真正落實(shí)到基層和人頭?；鶎狱h支部和行政組織必須按照上級(jí)黨組織的統(tǒng)一布置和要求，緊密結(jié)合各自實(shí)際，落實(shí)思想政治工作任務(wù)，精心細(xì)致做好本單位員工的思想教育工作，為公司培育“四有”員工隊(duì)伍作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（20）思想政治工作要緊緊圍繞追求市場(chǎng)滿意度。把確保安全質(zhì)量、控制運(yùn)輸成本，抓好隊(duì)伍建設(shè)作為思想政治工作的著力點(diǎn)。要以確保質(zhì)量零缺陷為重點(diǎn)，切實(shí)抓好思想教育工作，要擔(dān)負(fù)起做好員工思想教育的責(zé)任，深入了解員工的思想和困難，幫助他們解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題和實(shí)際困難，不斷提高他們的職業(yè)道德水平。

（21）做好基層思想政治工作是基層黨支部工作首要任務(wù)，是基層行政組織的重要工作內(nèi)容，黨支部書(shū)記和行政負(fù)責(zé)人要共同承擔(dān)基層思想政治工作責(zé)任，共產(chǎn)黨員要在基層思想政治工作中發(fā)揮骨干和先鋒模范作用。

要?jiǎng)?chuàng)新基層思想政治工作方式方法。開(kāi)展基層群眾性的勞動(dòng)競(jìng)賽、精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)新基層思想政治工作的有效載體和途徑。各基層單位要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，抓出特色，收到實(shí)效，在此基礎(chǔ)上不斷開(kāi)拓創(chuàng)新。要對(duì)基層思想工作效果進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和考核，各單位要根據(jù)自身實(shí)際工作要求，制定量化考核標(biāo)準(zhǔn)。把基層思想政治工作的考核結(jié)果與行政工作的考核結(jié)果相結(jié)合，進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)，納入經(jīng)濟(jì)分配體系之中，給予獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，納入干部動(dòng)態(tài)管理之中，作為干部任免的重要依據(jù)。

五、在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上改進(jìn)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制和工作方法

（22）努力探索思想政治工作與企業(yè)管理相結(jié)合的新路子。要把管人、管事與管理思想結(jié)合起來(lái)，在經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)、安全生產(chǎn)全過(guò)程、全方位做好思想政治工作。在下達(dá)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、安全生產(chǎn)任務(wù)、制定推行改革方案的同時(shí)，要注意明確思想政治工作的目標(biāo)和任務(wù)，使思想政治工作滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程。員工大量的思想問(wèn)題來(lái)源于日常工作中，行政領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員在從事日常工作時(shí)要注意隨時(shí)掌握員工的思想動(dòng)態(tài)及時(shí)做思想疏導(dǎo)工作，解決好隨時(shí)出現(xiàn)的思想問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員在現(xiàn)實(shí)工作中要發(fā)揮身教重于言教的優(yōu)良傳統(tǒng)，正人先正己，注意發(fā)揮榜樣作用。

（23）思想政治工作要圍繞公司不同時(shí)期的工作難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重點(diǎn)，選準(zhǔn)思想政治工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，把促進(jìn)改革、經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力于幫助員工轉(zhuǎn)變觀念，理順情緒，著力于調(diào)動(dòng)員工的積極性，凝聚各方力量，把思想行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)公司改革和發(fā)展目標(biāo)上來(lái)。群眾性的文明創(chuàng)建活動(dòng)是促進(jìn)企業(yè)中心任務(wù)完成和提高管理水平的群眾性思想教育的好形式。在文明創(chuàng)建活動(dòng)中要緊密聯(lián)系公司中心任務(wù)和工作重點(diǎn)，發(fā)動(dòng)員工廣泛參與、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)出鮮明個(gè)性、促進(jìn)公司目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

（24）新形勢(shì)下企業(yè)文化建設(shè)給思想政治拓展了新的領(lǐng)域。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)是改進(jìn)思想政治工作的又一有效載體，要通過(guò)制定職業(yè)道德規(guī)范，提煉經(jīng)營(yíng)理念，培育團(tuán)隊(duì)精神，塑造企業(yè)形象，組織開(kāi)展符合實(shí)際、豐富多彩的企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)，營(yíng)造良好的企業(yè)文化氛圍，增強(qiáng)員工對(duì)公司的認(rèn)同感、歸屬感、榮譽(yù)感，使員工把自己的命運(yùn)與企業(yè)的發(fā)展緊緊相連。要組織開(kāi)展對(duì)外宣傳工作，善于處理好社會(huì)新聞媒體關(guān)系，利用各種宣傳途徑，宣傳公司各方面的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，宣傳企業(yè)形象和好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，樹(shù)立公司良好的企業(yè)形象、品牌形象，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（25）要進(jìn)一步明確黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)在思想政治工作方面的職責(zé)。各級(jí)黨組織對(duì)思想政治工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)，制定思想政治工作規(guī)劃、工作計(jì)劃并組織實(shí)施；堅(jiān)持黨管干部原則，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理、任免與考核工作，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)和理論培訓(xùn)工作；組織開(kāi)展系統(tǒng)的員工思想政治教育。各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)要參與思想政治工作的重大決策，在領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和行政管理工作的過(guò)程中重視并帶頭做好思想政治工作；督促、檢查行政管理部門(mén)和行政管理人員增強(qiáng)政治意識(shí)，在日常管理工作中，承擔(dān)起與本職工作有關(guān)的思想政治工作；支持黨群部門(mén)開(kāi)展思想政治工作并提供必要的物質(zhì)條件。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)組織要在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，圍繞公司中心工作開(kāi)展有特色的群眾性自我教育活動(dòng)，共同承擔(dān)起思想政治工作的職責(zé)。

（26）改進(jìn)思想政治工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制。隨著企業(yè)改革發(fā)展的逐步深入，思想政治工作部門(mén)和隊(duì)伍不斷精簡(jiǎn)和精干，為了出色完成思想政治工作任務(wù)，為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提供有效保證，迫切需要改進(jìn)創(chuàng)新思想政治工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要真正進(jìn)一步明確黨政工團(tuán)齊抓共管的“大政工”格局；在“大政工”體系中要進(jìn)一步明晰黨政工團(tuán)的責(zé)任和權(quán)利；要實(shí)行與經(jīng)營(yíng)管理相配套的思想政治工作責(zé)任指標(biāo)考核體系；要實(shí)施公司思想政治工作統(tǒng)一規(guī)劃，分級(jí)管理，各層次各方面抓好落實(shí)的運(yùn)行機(jī)制，并納入到各單位經(jīng)營(yíng)管理的責(zé)任體系之中。

要實(shí)行思想政治工作責(zé)任追究。因?qū)λ枷胝喂ぷ髦匾暡粔?、措施不力、方法欠妥?dāng)、落實(shí)不到位，造成基層思想政治工作軟弱無(wú)力，導(dǎo)致本單位和船舶管理混亂，紀(jì)律松弛，隊(duì)伍渙散，經(jīng)常出現(xiàn)違章違紀(jì)行為，安全與質(zhì)量事故或隱患得不到有效控制的或矛盾激化造成惡劣影響的，要追究所屬單位和船舶管理者的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。視發(fā)生問(wèn)題的情節(jié)輕重，給予黨紀(jì)、政紀(jì)或教育、降職、免職、解聘等處理。

六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)

（27）各級(jí)黨組織要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，要處理好思想政治工作與經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系，要充分發(fā)揮思想政治工作在公司深化改革，加強(qiáng)管理，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)發(fā)展過(guò)程中的重要作用。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要從大局出發(fā)，帶頭做好思想政治工作，把思想政治工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的一個(gè)重要依據(jù)，在推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制或推行年薪制時(shí)要把思想政治工作作為重要的考核內(nèi)容。各單位在制定和下達(dá)任務(wù)目標(biāo)時(shí)，要把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與思想政治工作和精神文明建設(shè)一同列入考核體系，定期進(jìn)行考核。對(duì)于因思想政治工作軟弱渙散而影響單位的改革、發(fā)展、穩(wěn)定的，要追究黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（28）適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，按照精簡(jiǎn)高效、協(xié)調(diào)的原則，設(shè)置黨的工作機(jī)構(gòu)。××公司分設(shè)黨群各處室，各二級(jí)單位設(shè)置黨群工作部或綜合辦公室，基層單位和營(yíng)運(yùn)船舶，有條件的都要建立黨支部。各級(jí)黨的組織和機(jī)構(gòu)都要配備必要的專（兼）職干部。要加大黨群干部的培養(yǎng)、選拔和交流力度，完善考核激勵(lì)機(jī)制?！痢凉军h群干部要注意從優(yōu)秀基層干部、船舶干部、經(jīng)營(yíng)管理干部、新進(jìn)的大中專畢業(yè)生中選拔和培養(yǎng)，要加大黨政、經(jīng)營(yíng)管理干部輪崗交流力度，暢通黨群干部的輸入輸出渠道，培養(yǎng)復(fù)合型人才。要確保思想政治工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和必要的物質(zhì)條件，使思想政治工作能順利進(jìn)行和有效開(kāi)展。

第三篇：關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作的實(shí)施意見(jiàn)

關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作的實(shí)施意見(jiàn)

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)中小學(xué)（含幼兒園）工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作科學(xué)化水平，促進(jìn)全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義合格建設(shè)者和接班人，根據(jù)青海省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作的意見(jiàn)》（青發(fā)〔2011〕30號(hào)）和州委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)學(xué)校黨的建設(shè)和思想政治工作的實(shí)施意見(jiàn)》（北發(fā)〔2012〕24號(hào)）精神，結(jié)合祁連實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)全縣中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作的重要性和緊迫性

（一）加強(qiáng)黨的執(zhí)政地位、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。中小學(xué)是培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地。加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作是中小學(xué)科學(xué)發(fā)展的根本保證，事關(guān)教育事業(yè)發(fā)展大局。長(zhǎng)期以來(lái)，特別是近年來(lái)，全縣各黨委、教育行政主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)和中小學(xué)黨組織認(rèn)真落實(shí)黨的教育方針和縣委縣政府一系列決策部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞教育教學(xué)工作，積極做好中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作，為全縣教育事業(yè)發(fā)展提供了有力保證。但是，中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題，主要是：部分中小學(xué)對(duì)黨的建設(shè)工作重視不夠，存在重教育教學(xué)業(yè)務(wù)、輕黨建工作的現(xiàn)象；個(gè)別學(xué)校黨的建設(shè)工作不夠規(guī)范，思想政治工作薄弱，黨員教師的先鋒模范作用發(fā)揮不充分；極少數(shù)教師未能履行教書(shū)育人的職責(zé)，有些教師的不良思想和情緒對(duì)學(xué)生產(chǎn)生負(fù)面影響。這些問(wèn)題的存在，與加強(qiáng)黨的執(zhí)政地位、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要不相適應(yīng)，制約著全縣教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，影響著教育教學(xué)質(zhì)量的提高，必須予以高度重視，采取有力措施加以解決。

（二）推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是教育改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，是進(jìn)行教育體制機(jī)制改革、全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重要階段。經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化，對(duì)中小學(xué)教育教學(xué)工作和師生員工思想的影響越來(lái)越大，網(wǎng)絡(luò)媒體的廣泛應(yīng)用對(duì)中小學(xué)生身心健康成長(zhǎng)的影響越來(lái)越大。實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、深化教育體制改革、應(yīng)對(duì)意識(shí)形態(tài)和思想文化領(lǐng)域的挑戰(zhàn)，對(duì)中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作提出了更高要求。建設(shè)“平安祁連”，深入推進(jìn)全縣社會(huì)管理創(chuàng)新和行業(yè)平安創(chuàng)建活動(dòng)，需要全縣中小學(xué)共同參與。面對(duì)新形勢(shì)，必須站在全局和政治的高度，本著為黨為人民切實(shí)負(fù)責(zé)的態(tài)度，以改革創(chuàng)新精神，全面加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)黨組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)和思想政治工作。

二、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想：以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持育人為本、德育為先，堅(jiān)持把思想政治工作擺在學(xué)校各項(xiàng)工作的首位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，創(chuàng)新思路，改進(jìn)方法，切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)黨、團(tuán)、少先隊(duì)組織建設(shè)，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)教師職業(yè)道德責(zé)任感，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。

（二）主要任務(wù)：把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入中小學(xué)教育全過(guò)程，努力構(gòu)建中小學(xué)各學(xué)段有效銜接，行為養(yǎng)成教育、公民道德教育、法制教育、理想信念教育逐次遞進(jìn)的德育體系。加強(qiáng)馬克思主義中國(guó)化最新成果教育，引導(dǎo)師生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。加強(qiáng)理想信念教育和道德教育，堅(jiān) 定師生對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)社會(huì)主義制度的信念和信心。加強(qiáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神教育加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育，培養(yǎng)師生團(tuán)結(jié)互助、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。加強(qiáng)公民意識(shí)教育，樹(shù)立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念，培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民。加強(qiáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育和革命傳統(tǒng)教育，把德育融入到教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育各個(gè)方面。加強(qiáng)教師師德和職業(yè)道德教育，建設(shè)政治堅(jiān)定、品德高尚、業(yè)務(wù)精良的中小學(xué)教師隊(duì)伍，構(gòu)建教書(shū)、管理、服務(wù)全員育人的良好格局。

三、工作任務(wù)及措施

（一）健全領(lǐng)導(dǎo)體制，明確黨組織的地位和職責(zé)

1、健全領(lǐng)導(dǎo)體制?？h委成立教育工作委員會(huì)，主要負(fù)責(zé)學(xué)校的黨建、思想政治工作和維穩(wěn)工作?？h教育局黨委設(shè)立黨委辦公室?？h委教育工作委員會(huì)與縣教育局黨委合署辦公?？h委教育工作委員會(huì)書(shū)記由縣委副書(shū)記或縣委常委、主管教育副縣長(zhǎng)擔(dān)任，縣教育局黨委書(shū)記任縣委教育工作委員會(huì)副書(shū)記；縣委教育工作委員會(huì)另設(shè)1名專職副書(shū)記，擔(dān)任縣教育局黨委副書(shū)記。

2、明確中小學(xué)黨組織的地位和主要職責(zé)。公辦中小學(xué)黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。中小學(xué)黨組織要履行十項(xiàng)主要職責(zé)：

第一項(xiàng)職責(zé)。保證黨的路線方針政策特別是黨的教育方針的貫徹落實(shí)。學(xué)校黨組織要堅(jiān)定不移地學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹黨的路線方針政策，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，領(lǐng)導(dǎo)全校師生員工推進(jìn)學(xué)校的改革和發(fā)展，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。第二項(xiàng)職責(zé)。決定學(xué)校重大問(wèn)題。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，工作計(jì)劃，校內(nèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整，教職工的評(píng)先選優(yōu)，校內(nèi)中層干部任免、聘任教師有關(guān)事項(xiàng)，重要規(guī)章制度的建立廢除，以及涉及師生員工利益的其他一些重要問(wèn)題，校長(zhǎng)或黨組織認(rèn)為需要提請(qǐng)黨組織決定的其它重大事項(xiàng)，都要經(jīng)學(xué)校黨組織及時(shí)研究、集體決定。

第三項(xiàng)職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作、精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。學(xué)校黨組織要經(jīng)常研究、分析學(xué)校思想政治工作、精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)解決。要制定思想政治工作、精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)劃和計(jì)劃，健全完善相關(guān)制度。要經(jīng)常檢查全校思想政治工作、精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)執(zhí)行情況。第四項(xiàng)職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、少先隊(duì)等群眾組織。中小學(xué)工會(huì)、共青團(tuán)組織在教書(shū)育人、開(kāi)展思想政治工作和維護(hù)穩(wěn)定中具有十分重要的作用。學(xué)校黨組織要經(jīng)常研究學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)組織開(kāi)展工作情況。要支持群團(tuán)組織依照法律和各自章程積極開(kāi)展工作，發(fā)揮群團(tuán)組織在學(xué)校各項(xiàng)工作中的積極作用。對(duì)中小學(xué)工會(huì)、共青團(tuán)組織存在的困難和問(wèn)題，學(xué)校黨組織要想辦法研究解決，創(chuàng)造有利條件，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

第五項(xiàng)職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)教職工代表大會(huì)或教職工大會(huì)。要加強(qiáng)對(duì)職代會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，定期按程序規(guī)范召開(kāi)教職工代表大會(huì)或教職工大會(huì)，依法保障教職員工參與民主管理與民主監(jiān)督的權(quán)利，保證決策的民主化、科學(xué)化。

第六項(xiàng)職責(zé)。保證監(jiān)督學(xué)校德育工作落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校德育工作的部署安排，監(jiān)督學(xué)校全體教職員工、校內(nèi)各類機(jī)構(gòu)和組織開(kāi)展好德育工作。牢固樹(shù)立全校上下抓德育、抓好德育促教育的工作理念，通過(guò)各種有效舉措，使學(xué)校德育工作落到實(shí)處。

第七項(xiàng)職責(zé)。承擔(dān)維護(hù)校園和諧穩(wěn)定。維護(hù)校園和諧穩(wěn)定是中小學(xué)黨組織的一項(xiàng)重要職責(zé)，黨組織書(shū)記要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任人的職責(zé)。學(xué)校黨組織要定期研究分析校園和諧穩(wěn)定的現(xiàn)狀；要把校園和諧穩(wěn)定的責(zé)任分解到每個(gè)黨員、每個(gè)教職員工、每個(gè)科室、每個(gè)班級(jí)。要隨時(shí)了解校園輿情，及時(shí)掌握校園動(dòng)態(tài)。要積極主動(dòng)做好矛盾糾紛排查化解工作；學(xué)校各層面都要簽訂維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任書(shū)。要制定重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立重大突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制，切實(shí)履行好維護(hù)校園和諧穩(wěn)定的職責(zé)。

第八項(xiàng)職責(zé)。義務(wù)教育階段，中小學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。校長(zhǎng)要積極主動(dòng)、獨(dú)立負(fù)責(zé)地做好工作，發(fā)揮在學(xué)校管理和教學(xué)中的重要作用。學(xué)校黨組織必須全力支持校長(zhǎng)履行職責(zé)，校長(zhǎng)要自覺(jué)增強(qiáng)黨的意識(shí)，認(rèn)真履行教學(xué)科研和行政管理等各項(xiàng)職責(zé)，就教學(xué)科研和行政管理中的重大問(wèn)題提前向黨組織匯報(bào)。

第九項(xiàng)職責(zé)。堅(jiān)持黨管干部的原則，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校干部、教職工的管理。中小學(xué)黨組織要研究決定學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)的工作分工以及中層干部及教師的聘任解聘，按照干部管理權(quán)限，做好干部的教育、培養(yǎng)、選拔、考核和監(jiān)督工作。

第十項(xiàng)職責(zé)。做好學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作。學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及民族工作、宗教工作、民主黨派工作、非黨人士工作和知識(shí)分子工作，是學(xué)校工作的重要組成部分。要積極支持校內(nèi)民主黨派人士開(kāi)展工作，時(shí)常關(guān)心他們的工作、學(xué)習(xí)和生活；要高度重視校內(nèi)各民族教職工、學(xué)生的團(tuán)結(jié)和諧，積極營(yíng)造各民族師生一家親的良好氛圍。要積極創(chuàng)造學(xué)校教職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等各方面有利條件，提高全員素質(zhì)，促進(jìn)教學(xué)工作。

社會(huì)力量舉辦學(xué)校（含幼兒園）的黨組織在教職員工和學(xué)生中發(fā)揮政治核心作用，主要履行好以下職責(zé)：宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，執(zhí)行上級(jí)黨組織和本組織的決議決定，監(jiān)督學(xué)校行政管理機(jī)構(gòu)和行政負(fù)責(zé)人認(rèn)真貫徹黨的教育方針，遵守國(guó)家的法律法規(guī)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向；對(duì)學(xué)校教學(xué)和行政管理工作中的重大問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議，支持學(xué)校行政管理機(jī)構(gòu)和行政負(fù)責(zé)人依法辦學(xué)；加強(qiáng)學(xué)校黨組織的自身建設(shè)，做好黨員教育、管理、監(jiān)督服務(wù)工作和發(fā)展黨員工作；領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作和德育工作；領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)等群眾組織和教職工大會(huì)（代表大會(huì)）；做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，對(duì)學(xué)校內(nèi)民主黨派的基層組織實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)，支持他們按各自章程開(kāi)展活動(dòng)。

（二）完善組織設(shè)置，加強(qiáng)制度建設(shè)

1、完善黨組織設(shè)置。按照《黨章》有關(guān)規(guī)定，抓好中小學(xué)黨組織的組建工作，并按期、按程序進(jìn)行換屆選舉；農(nóng)村牧區(qū)邊遠(yuǎn)、分散或僅有個(gè)別黨員（不足3人）的中小學(xué)，可采取聯(lián)建、掛靠等形式建立黨組織。對(duì)暫時(shí)沒(méi)有黨員的學(xué)校，由教育局黨委下派黨建工作指導(dǎo)員，先行開(kāi)展工作，積極為建立黨組織創(chuàng)造條件。民辦學(xué)校在籌建學(xué)校的同時(shí)，應(yīng)同步組建黨組織。黨組織的設(shè)置要按照“業(yè)務(wù)相近、便于活動(dòng)、促進(jìn)工作”的原則，盡可能把黨支部（黨小組）建在年級(jí)組或教科研組上，以后新建的學(xué)校（幼兒園），要首先建立黨組織?？h所屬中小學(xué)的黨組織分別隸屬于縣教育局黨委。在鎮(zhèn)、村的中小學(xué)黨組織隸屬于縣教育局黨委，由鎮(zhèn)黨委協(xié)助管理。根據(jù)學(xué)校實(shí)際和干部配備情況，中學(xué)黨組織書(shū)記和校長(zhǎng)可以“一肩挑”，也可以分設(shè)。中小學(xué)黨組織書(shū)記和校長(zhǎng)由一人兼任的，可配備黨組織專職副書(shū)記，專職副書(shū)記具體負(fù)責(zé)黨的建設(shè)日常工作和分管群團(tuán)組織工作及思想政治工作。書(shū)記和校長(zhǎng)由兩人分別擔(dān)任的，是黨員的校長(zhǎng)兼任副書(shū)記。規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的學(xué)校應(yīng)配備一定數(shù)量的專兼職黨務(wù)工作者。對(duì)專兼職從事黨務(wù)工作的教師，要根據(jù)實(shí)際，計(jì)算本人在崗工作量。社會(huì)力量舉辦的中小學(xué)，凡是有正式黨員3人以上的，都必須建立黨組織，確保黨的組織和黨的工作在民辦中小學(xué)全覆蓋。

2、健全規(guī)章制度。建立健全學(xué)校黨組織議事規(guī)則、會(huì)議制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨課制度、廉政建設(shè)制度、述職制度、黨建工作目標(biāo)考核制度。明確界定學(xué)校黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)權(quán)限，正確處理好學(xué)校黨政關(guān)系。學(xué)校黨員組織生活會(huì)一般每月不少于兩次，每季度上一次黨課，每學(xué)年進(jìn)行一次黨員民主評(píng)議。黨支部（黨總支）委員會(huì)一般每?jī)芍苷匍_(kāi)一次會(huì)議。學(xué)校黨組織書(shū)記每年要進(jìn)行一次述職，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，造成不良影響和嚴(yán)重后果的黨組織書(shū)記，要追究相應(yīng)責(zé)任。

（三）加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)

1、明確黨員要求。中小學(xué)校的黨員應(yīng)是教職工隊(duì)伍中的優(yōu)秀分子。要注重發(fā)揮中小學(xué)教職工黨員在教育教學(xué)和學(xué)校各項(xiàng)建設(shè)中的先鋒模范作用。教職工黨員要堅(jiān)定理想信念，在反對(duì)分裂、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)等大是大非問(wèn)題上頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明、行動(dòng)堅(jiān)決；要注重理論聯(lián)系實(shí)際，努力鉆研履行崗位職責(zé)的業(yè)務(wù)技能，成為本職工作的行家里手；要熱愛(ài)黨的教育事業(yè)，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干，開(kāi)拓創(chuàng)新，無(wú)私奉獻(xiàn)；要具有強(qiáng)烈的宗旨意識(shí)，經(jīng)常深入基層，把師生的疾苦放在心上，聽(tīng)取和反映師生的呼聲，自覺(jué)維護(hù)師生正當(dāng)權(quán)益，主動(dòng)接受師生監(jiān)督；要模范遵守黨的紀(jì)律，遵守國(guó)家法律法規(guī)，遵守工作紀(jì)律，對(duì)黨忠誠(chéng)，恪守職業(yè)道德，嚴(yán)于律已，不信仰宗教；要自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，模范遵守社會(huì)道德規(guī)范，弘揚(yáng)高尚師德，自覺(jué)加強(qiáng)科研誠(chéng)信和學(xué)風(fēng)建設(shè)，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。

2、開(kāi)展黨內(nèi)活動(dòng)。大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨員承諾等活動(dòng)，建立黨員黨性定期分析評(píng)議制度，加強(qiáng)對(duì)黨員教師的管理和監(jiān)督。深入開(kāi)展以“把政治素質(zhì)高、思想作風(fēng)好、教學(xué)和管理能力強(qiáng)的優(yōu)秀教師培養(yǎng)成黨員，把黨員教師培養(yǎng)成教育教學(xué)骨干，讓黨員帶頭示范作表率、帶動(dòng)教職工爭(zhēng)做教書(shū)育人的楷?！睘橹饕獌?nèi)容的“雙培促雙帶”活動(dòng)，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。有條件的學(xué)校要建立黨員活動(dòng)室，經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)。

3、做好發(fā)展黨員工作?？h教育局黨委和學(xué)校黨組織要高度重視發(fā)展黨員工作，制定黨員發(fā)展計(jì)劃。把骨干教師、學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀青年教師、優(yōu)秀德育教師作為培養(yǎng)對(duì)象，符合條件的及時(shí)吸收入黨。健全把優(yōu)秀教師培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀教師的機(jī)制。積極做好在高中生中發(fā)展黨員工作，落實(shí)團(tuán)組織推優(yōu)入黨規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育和考察，嚴(yán)格發(fā)展黨員程序，認(rèn)真執(zhí)行發(fā)展黨員記實(shí)制、票決制、公示制。要堅(jiān)持黨員條件，保證黨員質(zhì)量，不能硬性定指標(biāo)，突擊發(fā)展黨員。把發(fā)展黨員工作納入中小學(xué)黨組織工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。

4、健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制。按照“上級(jí)黨組織為下級(jí)黨組織服務(wù)，黨組織為黨員服務(wù)，黨組織和黨員為群眾服務(wù)”的要求，在有條件的中小學(xué)建立黨員服務(wù)中心，不斷完善黨員服務(wù)功能，建立黨員定期談心制度，定期開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)，及時(shí)傾聽(tīng)廣大黨員、教職工的意見(jiàn)、建議，為他們提供多方面的服務(wù)和關(guān)懷，認(rèn)真解決他們的實(shí)際困難和問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力。對(duì)黨內(nèi)受到表彰的先進(jìn)個(gè)人，參照同等條件下優(yōu)秀教師有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，在評(píng)定職稱、晉升工資、考核中，享受同等政策。

5、加強(qiáng)和推進(jìn)學(xué)校黨內(nèi)民主建設(shè)。以落實(shí)教職工黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高教職工黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度。健全黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見(jiàn)等制度，拓寬和暢通教職工黨員意見(jiàn)建議表達(dá)渠道。健全教職工黨員定期評(píng)議學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度。落實(shí)教職工黨員聯(lián)系教職工制度。積極推進(jìn)學(xué)校黨務(wù)公開(kāi)。

（四）加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

1、選好配強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員。加強(qiáng)學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人的培養(yǎng)和選拔，選配思想政治強(qiáng)、道德品質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的黨員擔(dān)任學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人。按照具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)管理水平、開(kāi)拓創(chuàng)新能力強(qiáng)的要求，選好配強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)。按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則選拔任用學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)決防止重知識(shí)素養(yǎng)、輕思想品德，重學(xué)術(shù)造詣、輕管理能力的現(xiàn)象。積極推行中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和行政管理人員雙向進(jìn)入、交叉任職。提倡書(shū)記兼任校長(zhǎng)，實(shí)行“一肩挑”。有計(jì)劃地抓好中青年后備干部的培養(yǎng)和選拔，注重把優(yōu)秀中青年骨干教師、學(xué)科帶頭人培養(yǎng)成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員。對(duì)軟弱渙散的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)進(jìn)行整頓，調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，配好黨政主要負(fù)責(zé)人，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)發(fā)展、凝聚力量、服務(wù)師生和維護(hù)穩(wěn)定的能力。同時(shí)，要注意保持學(xué)校校長(zhǎng)的相對(duì)穩(wěn)定，沒(méi)有特殊原因，不得頻繁調(diào)整校長(zhǎng)，保持學(xué)校教學(xué)管理工作的穩(wěn)定性、連續(xù)性。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、團(tuán)結(jié)協(xié)作，具有應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處理突發(fā)事件能力的堅(jiān)強(qiáng)集體。認(rèn)真解決學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，不斷提高思想政治素質(zhì)和管理水平。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入教學(xué)一線和師生員工、班級(jí)、教研組中，了解掌握真實(shí)情況，研究解決實(shí)際問(wèn)題。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在大是大非問(wèn)題上必須旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，在貫徹黨的教育方針、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定等方面始終做到認(rèn)識(shí)不含糊、立場(chǎng)不動(dòng)搖。

3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。建立黨支部和黨總支的學(xué)校要明確紀(jì)檢委員，有針對(duì)性地開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育和黨紀(jì)國(guó)法教育，定期開(kāi)展反腐倡廉主題教育。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。建立健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案、任期和離任審計(jì)等制度，完善人、財(cái)、物等重要崗位權(quán)力制約制度，切實(shí)抓好干部監(jiān)督管理等各項(xiàng)制度的落實(shí)。繼續(xù)抓好中小學(xué)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決禁止學(xué)校亂收費(fèi)，認(rèn)真解決群眾反映的突出問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行校務(wù)公開(kāi)制度。凡人事調(diào)動(dòng)、職稱評(píng)定、晉級(jí)晉職、評(píng)先選優(yōu)；學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)收支及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用、大宗物資采購(gòu)、學(xué)?；ㄕ型稑?biāo)、學(xué)校招生；涉及學(xué)生和教師切身利益的有關(guān)事宜，都要公開(kāi)。公開(kāi)要突出辦事權(quán)限、依據(jù)、紀(jì)律、程序、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果等環(huán)節(jié)。公開(kāi)主要通過(guò)校務(wù)會(huì)、教職工（代表）大會(huì)、座談會(huì)等多種形式以及公告、通知等多種渠道向全體教職工公開(kāi)，落實(shí)教職員工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（五）加強(qiáng)師生思想政治工作

1、加強(qiáng)教師隊(duì)伍思想政治工作。注重不斷提高教師隊(duì)伍思想政治素質(zhì)。引導(dǎo)教師把熱愛(ài)學(xué)生、教書(shū)育人作為基本要求，比學(xué)習(xí)、比教學(xué)、比服務(wù)、比貢獻(xiàn)，做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。發(fā)揮教職工黨員在師德師風(fēng)建設(shè)和學(xué)校各項(xiàng)工作中的模范帶頭作用。學(xué)校黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強(qiáng)與教職工的經(jīng)常聯(lián)系，及時(shí)了解掌握教職工的思想狀況，把解決思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題有機(jī)結(jié)合起來(lái)。進(jìn)一步落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，制定師德師風(fēng)考核細(xì)則，將師德作為考核教師的首要內(nèi)容，把師德考核結(jié)果與教師的獎(jiǎng)懲、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘緊密結(jié)合，作為教師職務(wù)晉升評(píng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)等重要依據(jù)。對(duì)有損師德師風(fēng)且屢教不改的教師在職稱評(píng)審、崗位聘任時(shí)實(shí)行“一票否決”，特別要將不負(fù)責(zé)任，社會(huì)影響壞、考核不合格的教師堅(jiān)決從教師隊(duì)伍中清除出去。對(duì)那些思想覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作實(shí)績(jī)突出的教師，要大力宣傳他們的先進(jìn)事跡，及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。中小學(xué)教職工黨員、黨務(wù)工作者獲得中央和地方黨委授予的優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者榮譽(yù)稱號(hào)的，團(tuán)干部、少先隊(duì)輔導(dǎo)員獲得省級(jí)和省以上團(tuán)委授予的優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員榮譽(yù)稱號(hào)的，納入教師職稱評(píng)審條件中的“榮譽(yù)稱號(hào)”序列。同時(shí)，在教職工績(jī)效考核中適當(dāng)增加分值。

2、加強(qiáng)中小學(xué)生思想道德建設(shè)。一是把進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》作為學(xué)校德育工作的重點(diǎn)。統(tǒng)籌課內(nèi)、課外思想政治教育，統(tǒng)籌教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人，把德育融入學(xué)校課堂教學(xué)、日常管理、學(xué)生生活的全過(guò)程。遵循中小學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律，區(qū)分不同年齡段學(xué)生的特點(diǎn)，探索德育規(guī)律、豐富德育內(nèi)容、創(chuàng)新德育形式，不斷提高德育工作的質(zhì)量和效果。二是把祖國(guó)意識(shí)教育、法制意識(shí)教育、民族團(tuán)結(jié)意識(shí)教育、維護(hù)安全穩(wěn)定意識(shí)教育，以及國(guó)情、省情、州情、縣情、鎮(zhèn)情、校情教育作為學(xué)校德育工作的重要內(nèi)容，讓學(xué)生了解我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)取得的巨大成就，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前存在的問(wèn)題，以及黨和政府努力解決這些問(wèn)題的決心和措施，進(jìn)一步堅(jiān)定社會(huì)主義信念。三是切實(shí)加強(qiáng)德育工作者隊(duì)伍建設(shè)，特別是思想品德課，思想政治課教師和班主任隊(duì)伍建設(shè)，積極配備心理輔導(dǎo)教師。中小學(xué)在配備班主任的基礎(chǔ)上，可以配備副班主任。每名教師都應(yīng)聯(lián)系一定數(shù)量的學(xué)生，在思想、學(xué)習(xí)、生活和心理健康等方面給予關(guān)愛(ài)和指導(dǎo)，做到全員育人。四是加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)干部和少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。重視對(duì)團(tuán)干部和少先隊(duì)輔導(dǎo)員的選拔、培養(yǎng)和使用，推薦優(yōu)秀青年教師做共青團(tuán)和少先隊(duì)的工作。選好配強(qiáng)班團(tuán)干部。學(xué)校黨團(tuán)組織要加強(qiáng)對(duì)班團(tuán)干部的思想政治教育，注重發(fā)揮班團(tuán)干部的橋梁紐帶作用。班團(tuán)干部要關(guān)注同學(xué)們的學(xué)習(xí)、生活和思想狀態(tài)，及時(shí)向黨團(tuán)組織、班主任反映學(xué)生思想動(dòng)態(tài)以及對(duì)教育教學(xué)和學(xué)校管理服務(wù)工作的意見(jiàn)建議等，積極協(xié)助做好學(xué)生管理服務(wù)工作。

（六）加強(qiáng)共青團(tuán)和少先隊(duì)建設(shè)

1、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校黨組織要把共青團(tuán)工作納入學(xué)校黨建工作整體格局，充分發(fā)揮共青團(tuán)在師德師風(fēng)建設(shè)和中小學(xué)思想道德建設(shè)方面的重要作用。要從領(lǐng)導(dǎo)力量、基礎(chǔ)建設(shè)、機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障等方面保證團(tuán)隊(duì)工作有效開(kāi)展。學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)組織在同級(jí)黨組織的直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，同時(shí)接受上級(jí)團(tuán)隊(duì)組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。學(xué)校要明確一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管共青團(tuán)和少先隊(duì)工作。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽(tīng)取共青團(tuán)和少先隊(duì)組織的工作匯報(bào)，每學(xué)期至少召開(kāi)1-2次專題會(huì)議，研究共青團(tuán)和少先隊(duì)工作。團(tuán)縣委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校團(tuán)隊(duì)工作的指導(dǎo)、督促力度，定期召開(kāi)學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)工作會(huì)議，研究解決實(shí)際問(wèn)題。

2、加強(qiáng)學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)的組織建設(shè)。配優(yōu)配強(qiáng)團(tuán)委（團(tuán)支部）班子，因工作調(diào)動(dòng)，團(tuán)委（團(tuán)支部）班子成員變動(dòng)的要及時(shí)選配到位。加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)和團(tuán)員意識(shí)教育，并做好新團(tuán)員的發(fā)展、團(tuán)籍管理、團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等基礎(chǔ)工作，完善工作臺(tái)帳；做好“推優(yōu)入黨”工作，引導(dǎo)團(tuán)員學(xué)生積極向黨組織靠攏；加強(qiáng)對(duì)學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生會(huì)和學(xué)生社團(tuán)規(guī)范發(fā)展。加強(qiáng)少先隊(duì)組織建設(shè)。認(rèn)真做好“推優(yōu)入團(tuán)”工作和優(yōu)秀少先隊(duì)員入團(tuán)前教育，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)工作銜接。完善輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)例會(huì)制度和定期評(píng)選表彰制度。

3、加強(qiáng)學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)干部的選配標(biāo)準(zhǔn)。中學(xué)團(tuán)委（團(tuán)支部）書(shū)記、初中、小學(xué)少先隊(duì)大、中隊(duì)輔導(dǎo)員，配備率要達(dá)到100%。學(xué)校團(tuán)委（團(tuán)支部）書(shū)記、大隊(duì)輔導(dǎo)員應(yīng)由有兩年以上教育教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)的黨員教師、優(yōu)秀共青團(tuán)員或入黨積極分子擔(dān)任，大隊(duì)輔導(dǎo)員還要有一年以上中隊(duì)輔導(dǎo)員工作經(jīng)驗(yàn)。民族中學(xué)設(shè)1名團(tuán)委書(shū)記，1名副書(shū)記和若干名團(tuán)委委員。各小學(xué)設(shè)1名團(tuán)支部書(shū)記，若干名團(tuán)委委員。小學(xué)設(shè)1名少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員，規(guī)模較大的可設(shè)若干名副大隊(duì)輔導(dǎo)員。各學(xué)?？勺孕衅溉涡Ｍ庵驹篙o導(dǎo)員。落實(shí)團(tuán)干部和少先隊(duì)輔導(dǎo)員的待遇。學(xué)校團(tuán)委（團(tuán)支部）書(shū)記、少先大隊(duì)輔導(dǎo)員為學(xué)校中層干部，應(yīng)吸納為校委會(huì)成員，落實(shí)專兼職團(tuán)干部和少先隊(duì)輔導(dǎo)員的待遇。學(xué)校團(tuán)委（團(tuán)支部）書(shū)記，大隊(duì)輔導(dǎo)員從事團(tuán)隊(duì)工作的工作量根據(jù)學(xué)校規(guī)模，折算成教學(xué)工作量計(jì)入本人在崗工作總量。加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)干部的管理。建立健全中小學(xué)校團(tuán)隊(duì)干部的考核、晉職晉級(jí)和表彰激勵(lì)制度，逐步形成制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的團(tuán)隊(duì)干部管理機(jī)制。將中小學(xué)團(tuán)隊(duì)干部從事團(tuán)隊(duì)工作的時(shí)間、能力、實(shí)績(jī)和受表彰情況，作為考核、聘用、評(píng)選先進(jìn)、職務(wù)和工資晉升的重要依據(jù)。加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)干部的培訓(xùn)。團(tuán)干部和少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)納入教育部門(mén)師資培訓(xùn)體系和繼續(xù)教育體系，新教師、班主任培訓(xùn)中要安排團(tuán)隊(duì)專業(yè)知識(shí)內(nèi)容。各校要支持共青團(tuán)、少先隊(duì)組織負(fù)責(zé)人參加上級(jí)團(tuán)組織、教育部門(mén)和少工委組織的各項(xiàng)團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，同時(shí)在時(shí)間和經(jīng)費(fèi)上給予大力保證。各中小學(xué)還應(yīng)采取其他方式和途徑培訓(xùn)團(tuán)干部和少先隊(duì)輔導(dǎo)員。要在政治、工作、學(xué)習(xí)、生活上關(guān)心、愛(ài)護(hù)和培養(yǎng)團(tuán)委（團(tuán)支部）書(shū)記和大隊(duì)輔導(dǎo)員。重視做好團(tuán)委（團(tuán)支部）書(shū)記和大隊(duì)輔導(dǎo)員的轉(zhuǎn)崗安排，重視推薦優(yōu)秀團(tuán)委（團(tuán)支部）書(shū)記和大隊(duì)輔導(dǎo)員加入黨組織的工作，工作成績(jī)突出的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)干部應(yīng)列入教育系統(tǒng)后備干部培養(yǎng)序列。教育局要把對(duì)少先隊(duì)工作的考核納入教育督導(dǎo)、教學(xué)評(píng)估范疇。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，保障全縣少先隊(duì)工作委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)。

（七）大力推進(jìn)平安和諧校園建設(shè)

1、大力推進(jìn)和諧校園建設(shè)。積極開(kāi)展文明班級(jí)、文明宿舍、文明教研組、文明教師、文明學(xué)生（三好學(xué)生）評(píng)比等活動(dòng)，以豐富多彩健康向上的校園文化活動(dòng)為載體，大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)新風(fēng)尚；培養(yǎng)理性、務(wù)實(shí)、誠(chéng)信的品質(zhì)和腳踏實(shí)地、任勞任怨的作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)；大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助、比學(xué)趕幫、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的風(fēng)氣，全面加強(qiáng)學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)和諧校園建設(shè)，形成講團(tuán)結(jié)、比奉獻(xiàn)、謀發(fā)展的濃厚氛圍。同時(shí)，注意充分發(fā)揮校報(bào)、校刊、校內(nèi)廣播、校園網(wǎng)在傳播先進(jìn)文化中的主陣地作用。

2、加強(qiáng)平安校園建設(shè)。按照“讓學(xué)生放心、讓家長(zhǎng)放心、讓社會(huì)放心”的平安校園目標(biāo)，深入開(kāi)展創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作，創(chuàng)造條件配備中小學(xué)保安人員，加大投入提高中小學(xué)校防護(hù)能力和水平。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作責(zé)任制，積極營(yíng)造良好的校內(nèi)外環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生安全教育，增強(qiáng)廣大學(xué)生的安全意識(shí)，提高學(xué)生自我防護(hù)能力。高度重視學(xué)校后勤管理服務(wù)工作。建立完善校園突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制，落實(shí)矛盾糾紛排查化解責(zé)任制，對(duì)校園不安全、不穩(wěn)定、不和諧因素要早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早化解。認(rèn)真開(kāi)展反分裂反滲透教育，加強(qiáng)法制教育，堅(jiān)持配備法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員，并充分發(fā)揮他們的作用。

四、工作要求

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化黨建工作責(zé)任制。建立和完善縣委領(lǐng)導(dǎo)組織、縣教育科技局牽頭，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委等有關(guān)部門(mén)參與的中小學(xué)黨建工作聯(lián)席會(huì)制度?？h委每年至少研究一次中小學(xué)黨的建設(shè)工作?？h委教育工作委員會(huì)要完善工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作力量，切實(shí)指導(dǎo)好全縣中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作，每年向縣委至少匯報(bào)一次中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作情況?？h委教育工作委員會(huì)履行職責(zé)的情況由縣委進(jìn)行定期考核?？h委組織部要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作的宏觀指導(dǎo)，把抓班子與抓黨建結(jié)合起來(lái)；縣教育局黨委要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作的具體指導(dǎo)檢查，把此工作列入目標(biāo)責(zé)任考核范圍，與教育教學(xué)工作同部署、同檢查、同考核；縣教育局黨委及教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入所聯(lián)系學(xué)校，具體指導(dǎo)學(xué)校黨的建設(shè)和思想政治工作；團(tuán)縣委具體抓好中小學(xué)共青團(tuán)和少先隊(duì)工作；各黨委及有關(guān)部門(mén)要全力支持配合中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作。

（二）加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加大黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)力度，將中小學(xué)黨務(wù)工作者教育培訓(xùn)工作列入全縣干部教育培訓(xùn)范圍。縣教育局黨委每年至少舉辦一期中小學(xué)黨務(wù)干部培訓(xùn)班，通過(guò)有計(jì)劃輪訓(xùn)、集中培訓(xùn)等方式，幫助黨務(wù)工作者提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。建立黨務(wù)干部崗前培訓(xùn)、任期培訓(xùn)等制度，不經(jīng)培訓(xùn)不上崗，培訓(xùn)不合格不任職，努力實(shí)現(xiàn)中小學(xué)黨務(wù)干部教育培訓(xùn)經(jīng)?；⒅贫然?、科學(xué)化。

（三）加大經(jīng)費(fèi)保障力度?？h財(cái)政要切實(shí)保證黨建工作所需經(jīng)費(fèi)，按照不低于學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的15%的 比例保障學(xué)校黨建及思想政治工作經(jīng)費(fèi)。校級(jí)團(tuán)委日常工作經(jīng)費(fèi)按在校生人均每年不低于5元的標(biāo)準(zhǔn)由縣財(cái)政單列撥付。保障學(xué)校少先隊(duì)的工作經(jīng)費(fèi)，在學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中按比例保障學(xué)校 少先隊(duì)日?；顒?dòng)經(jīng)費(fèi)。

（四）加大輿論宣傳力度。全縣各級(jí)黨組織及有關(guān)部門(mén)要加大 對(duì)中小學(xué)黨的建設(shè)和思想 政治工作的宣傳力度，充分利用各種宣傳手段和形式，廣泛深入宣傳加強(qiáng)和改進(jìn)全縣中小學(xué) 黨的建設(shè)和 思想 政治工作的 重大意義，反映和展示中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作中形成 的新思路、新舉措、新成效、新經(jīng)驗(yàn)，選樹(shù)先進(jìn) 典型，努力營(yíng)造全縣中小學(xué)黨的建設(shè) 和思想政治工作的良好氛圍。

（五）建立 健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制。把全縣中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo) 班子工作 考核、學(xué)校教育教學(xué)評(píng) 估和民辦學(xué)校年檢的一項(xiàng)重要內(nèi)容?？h委組織部、縣委教育工委、團(tuán)縣委及相關(guān) 單位每年要開(kāi)展中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作檢查，發(fā)現(xiàn)不足，督促整改，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作新情況、新問(wèn)題的研究，不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。

2013年4月11日

第四篇：思想政治工作的實(shí)施意見(jiàn)

自治區(qū)黨委宣傳部自治區(qū)國(guó)資委

關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下我區(qū)國(guó)有及 國(guó)有控股企業(yè)思想政治工作的實(shí)施意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)思想政治工作的意見(jiàn)》（廳字?2010?10號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下我區(qū)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)有企業(yè)）思想政治工作制定如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下我區(qū)國(guó)有企業(yè)思想政治工作的指導(dǎo)思想、總體要求和主要目標(biāo)

1指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系、創(chuàng)建文明和諧企業(yè)為目標(biāo)，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)思想政治工作，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，全面提高干部職工隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和技術(shù)技能素質(zhì)，為企業(yè)改革與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

2總體要求：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展中心任務(wù)，堅(jiān)持黨的全心全意依靠工人階級(jí)根本方針，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新體制機(jī)制，創(chuàng)新內(nèi)容形式，創(chuàng)新方法手段，努力提高我區(qū)國(guó)有企業(yè)思想政治工作科學(xué)化水平，為推動(dòng)我區(qū)國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社 會(huì)和諧穩(wěn)定和富民強(qiáng)桂新跨越作出新貢獻(xiàn)。

3主要目標(biāo)：通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)思想政治工作，使廣大干部職工的理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定；工人階級(jí)的先進(jìn)性進(jìn)一步發(fā)揮；職工職業(yè)道德素養(yǎng)進(jìn)一步提升，科學(xué)文化和技術(shù)技能水平進(jìn)一步提高，社會(huì)主義核心價(jià)值體系更加深入人心；思想建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、文化陣地建設(shè)更加規(guī)范；文明和諧企業(yè)的環(huán)境更加優(yōu)化，員工與企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系更加融洽和諧，切實(shí)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下我區(qū)國(guó)有企業(yè)思想政治工作的主要任務(wù)

4深化社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)定干部職工對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念。把社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿于國(guó)有企業(yè)思想政治工作各個(gè)方面，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系宣傳普及活動(dòng)，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和理想信念教育，引導(dǎo)干部職工牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀、以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神的宣傳教育，增強(qiáng)干部職工的國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。

5強(qiáng)化形勢(shì)政策教育，激勵(lì)干部職工積極投身改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。積極宣傳國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)，宣傳中央和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的決策部署以及廣西各項(xiàng)事業(yè)取得的新進(jìn)展新成就，幫助干部職工正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)、準(zhǔn)確理解黨和國(guó)家的路線方針政策。針對(duì)干部職工普遍關(guān)心的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)等熱點(diǎn)問(wèn)題，做好解疑釋惑、增進(jìn)共識(shí)工作。及時(shí)向干部職工闡釋企業(yè)市場(chǎng)環(huán)境的新變化和企業(yè)改革發(fā)展的新任務(wù)，介紹企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和實(shí)施步驟，堅(jiān)定干部職工搞好國(guó)有企業(yè)的信心和決心。

6加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，為做大做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)提供有力的文化支撐。按照自治區(qū)有關(guān)加強(qiáng)我區(qū)企業(yè)文化建設(shè)的要求，緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，總結(jié)提煉完善企業(yè)價(jià)值理念，增強(qiáng)企業(yè)文化對(duì)干部職工的凝聚力、號(hào)召力和影響力，提升企業(yè)管理水平與核心競(jìng)爭(zhēng)力。大力開(kāi)展社會(huì)責(zé)任教育，引導(dǎo)企業(yè)和職工深刻認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)的特殊性質(zhì)和歷史使命，積極履行國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。扎實(shí)推進(jìn)以愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信為主要內(nèi)容的職業(yè)道德建設(shè)和以廉潔從業(yè)為重點(diǎn)的廉潔文化建設(shè)，深化文明企業(yè)、文明車間、文明班組、文明職工等精神文明創(chuàng)建和志愿服務(wù)活動(dòng)，廣泛深入開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、爭(zhēng)做知識(shí)型員工”活動(dòng)，在廣大黨員和干部職工中形成熱愛(ài)學(xué)習(xí)、積極上進(jìn)、崗位建功、奉獻(xiàn)社會(huì)的風(fēng)氣。

7維護(hù)職工合法權(quán)益，增強(qiáng)企業(yè)職工的主人翁意識(shí)。要建立健全權(quán)益保障機(jī)制、利益協(xié)調(diào)機(jī)制、職工訴求表達(dá)機(jī)制、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制、工資集體協(xié)商機(jī)制，依法保障職工政治權(quán)益、經(jīng)濟(jì)權(quán)益、文化權(quán)益、勞動(dòng)權(quán)益，努力形成企業(yè)和職工利益共享機(jī)制，建立和諧勞動(dòng)關(guān)系。要堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，建立和完善職工董事、職工監(jiān)事制度，實(shí)行企務(wù)公開(kāi)，組織職工參與民主管理。要立足企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，結(jié)合職工個(gè)人實(shí)際，幫助職工做好職業(yè) 生涯規(guī)劃，為職工發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)職工與企業(yè)共同發(fā)展。要在提高職工收入、保障職工社保待遇、解決職工住房困難等方面有切實(shí)的舉措，確保企業(yè)改革發(fā)展成果惠及全體職工。

8注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)干部職工正確處理人際關(guān)系、表達(dá)利益訴求。高度重視和密切關(guān)注干部職工多方面心理感受和情緒反應(yīng)，建立健全心理咨詢機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)不同群體的特點(diǎn)，開(kāi)展心理健康教育，提供及時(shí)有效的心理咨詢服務(wù)，引導(dǎo)干部職工正確對(duì)待自己、他人和社會(huì)，正確對(duì)待困難、挫折和榮譽(yù)，培育奮發(fā)進(jìn)取、理性平和、開(kāi)放包容的社會(huì)心態(tài)。加強(qiáng)心理危機(jī)干預(yù)工作，妥善應(yīng)對(duì)重大心理危機(jī)事件。要給予農(nóng)民工更多的關(guān)心關(guān)愛(ài)，不斷增強(qiáng)他們對(duì)企業(yè)的歸屬感和認(rèn)同感。要積極做好對(duì)勞務(wù)派遣人員、海外員工和困難職工等群體的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)工作。

9以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)思想政治工作。要建立完善教育引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、利益促導(dǎo)“三導(dǎo)融合”機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)思想政治工作的科學(xué)性和實(shí)效性。要適應(yīng)大眾傳媒特別是互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體廣泛普及的新趨勢(shì)，更好地發(fā)揮大眾傳媒在職工思想政治工作中的作用。要適應(yīng)職工群眾主體意識(shí)、參與意識(shí)日益增強(qiáng)的新變化，多搭建職工群眾樂(lè)于參與、便于參與的思想政治教育活動(dòng)平臺(tái)。要適應(yīng)“單位人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變的新情況，注重發(fā)揮街道（社區(qū)）組織的作用，形成做好職工思想政治工作的合力。

三、建立與中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度相適應(yīng)的思想政治工作體制機(jī)制

10充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，全心全意依靠工人階級(jí)。要以抓好基層黨組織建設(shè)為基礎(chǔ)，逐步建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)，目標(biāo)明確、責(zé)權(quán)分明、關(guān)系協(xié)調(diào)、渠道暢通的企業(yè)思想政治工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制。形成以企業(yè)黨組織為政治核心，以專兼職政工干部為骨干，以黨團(tuán)員、管理人員、技術(shù)人員和生產(chǎn)骨干為依托，黨政工團(tuán)齊抓共管，職工群眾廣泛參與的思想政治工作新格局。

11強(qiáng)化企業(yè)黨組織在做好思想政治工作中的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。采取黨委（黨組織）成員、董事會(huì)成員和經(jīng)理班子成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”、“專兼結(jié)合、一崗雙責(zé)”等任職方式，建立健全科學(xué)有效的思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。企業(yè)黨組織對(duì)思想政治工作負(fù)總責(zé)，黨組織書(shū)記是國(guó)有企業(yè)思想政治工作的第一責(zé)任人。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，自覺(jué)遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，以實(shí)際行動(dòng)贏得職工群眾的信賴。要積極組織開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提高企業(yè)黨組織建設(shè)科學(xué)化水平，促進(jìn)思想政治工作的開(kāi)展，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要實(shí)踐。企業(yè)黨組織要主持制定、組織實(shí)施企業(yè)思想政治工作的總體規(guī)劃、計(jì)劃和重要制度，著力抓好管理人員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)，科學(xué)、合理設(shè)置黨務(wù)、政工機(jī)構(gòu)，抓好政工隊(duì)伍建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織根據(jù)各自任務(wù)和工作特點(diǎn)開(kāi)展思想政治工作。

12明確經(jīng)理（廠長(zhǎng)）在企業(yè)思想政治工作中的重要責(zé)任。其主 要任務(wù)是：支持企業(yè)黨組織開(kāi)展工作，參與思想政治工作重大問(wèn)題的決策；在領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理工作的同時(shí)，帶頭做好思想政治工作；與黨組織共同抓好各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)；檢查、督促行政管理部門(mén)和業(yè)務(wù)人員做好思想政治工作；支持企業(yè)黨組織根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置黨務(wù)、政工機(jī)構(gòu)，配備專兼職政工人員，關(guān)心政工人員的工作和生活，落實(shí)各項(xiàng)待遇；支持職工代表大會(huì)開(kāi)展工作，保障職工民主權(quán)利；為企業(yè)的思想政治工作提供物質(zhì)條件。

13企業(yè)工會(huì)組織要履行做好職工思想政治工作的職責(zé)。其主要任務(wù)是：在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，組織職工學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線和方針政策，學(xué)習(xí)科學(xué)文化技術(shù)和業(yè)務(wù)知識(shí)，開(kāi)展職業(yè)道德教育，做好勞動(dòng)競(jìng)賽過(guò)程中的宣傳鼓動(dòng)工作；教育職工增強(qiáng)主人翁意識(shí)，以工人階級(jí)當(dāng)家作主精神參與民主管理和民主監(jiān)督；依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，及時(shí)反映職工的建議、意見(jiàn)和合理要求；充分利用工會(huì)宣傳文化陣地，廣泛開(kāi)展各種文明健康的文體活動(dòng)，豐富職工的精神生活。

14企業(yè)共青團(tuán)組織要充分發(fā)揮做好廣大團(tuán)員青年思想政治工作的重要作用。其主要任務(wù)是：對(duì)團(tuán)員、青年進(jìn)行黨的基本理論、基本路線和方針政策教育以及黨的基本知識(shí)教育，引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)黨的觀念，積極投身企業(yè)改革，在生產(chǎn)中發(fā)揮生力軍、突擊隊(duì)作用；對(duì)團(tuán)員、青年開(kāi)展愛(ài)國(guó)、愛(ài)企、愛(ài)崗的教育，組織他們學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，開(kāi)展技術(shù)革新活動(dòng)；在青年中提倡健康、文明、科學(xué)的生活方式，抵制腐朽思想的侵襲；開(kāi)展適合青年特點(diǎn)的文體活動(dòng)，組織青年參加社會(huì)公益活動(dòng)。

15精干、高效、協(xié)調(diào)設(shè)置企業(yè)政工機(jī)構(gòu)。應(yīng)本著有利于促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，有利于加強(qiáng)黨的建設(shè)，有利于開(kāi)展思想政治工作的原則科學(xué)設(shè)置思想政治工作機(jī)構(gòu)?？筛鶕?jù)企業(yè)的規(guī)模、歷史沿革和所具備的條件，采取不同的方式設(shè)置機(jī)構(gòu)。大型企業(yè)黨組織工作機(jī)構(gòu)可分設(shè)黨委辦公室、組織部、宣傳部等部門(mén)，中小型企業(yè)可設(shè)立綜合性的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)實(shí)際需要，也可以實(shí)行“一套人馬、兩塊牌子、黨委主管”的做法，政工機(jī)構(gòu)與職能相近的行政部門(mén)合署辦公。要正確處理企業(yè)黨委會(huì)、工會(huì)、職工代表大會(huì)與董事會(huì)、股東代表大會(huì)、監(jiān)事會(huì)的關(guān)系，形成企業(yè)改革和發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)合力。企業(yè)黨組織工作機(jī)構(gòu)的變動(dòng)，要報(bào)告上級(jí)黨組織備案，重大變動(dòng)須經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。

16加強(qiáng)企業(yè)政工隊(duì)伍建設(shè)。包括黨務(wù)、工會(huì)、共青團(tuán)等專職人員在內(nèi)的政工干部是搞好國(guó)有企業(yè)思想政治工作的骨干力量。要根據(jù)企業(yè)黨建思想政治工作實(shí)際需要確定專職政工干部的數(shù)量，原則上應(yīng)不低于一崗一人和正式職工總數(shù)的l%。要牢固樹(shù)立政工干部是企業(yè)重要人才的理念，按照穩(wěn)定隊(duì)伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的要求，實(shí)施企業(yè)思想政治工作隊(duì)伍人才培養(yǎng)工程，采取措施吸引和選拔政治素質(zhì)好、知識(shí)層次高、懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的中青年干部和優(yōu)秀高校畢業(yè)生到政工崗位上工作。要制定實(shí)施企業(yè)政工干部培訓(xùn)計(jì)劃，力爭(zhēng)每5年對(duì)基層政工干部輪訓(xùn)一遍。要建立政工干部交流、輪崗制度，使政工干部合理流動(dòng)、經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干，成為復(fù)合型人才。要合理確定政工干部的工資、獎(jiǎng)金，確保政工干部在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、職稱評(píng)定、職務(wù)晉升等方面與同級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理干部享受相同政策。政工干部要堅(jiān)持深入基層、深入群眾，提高服務(wù)本領(lǐng)，努力成為思想政治工作的行家里手。

17加強(qiáng)思想政治工作經(jīng)費(fèi)保障。要把思想政治工作經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)管理的正常費(fèi)用開(kāi)支，列入企業(yè)經(jīng)費(fèi)總體預(yù)算。企業(yè)黨組織根據(jù)思想政治工作、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和黨務(wù)工作的發(fā)展和需要，提出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)企業(yè)行政核撥，由黨組織統(tǒng)一掌握使用。

四、注重思想政治工作和企業(yè)管理有機(jī)結(jié)合，提高思想政治工作的實(shí)效性

18企業(yè)思想政治工作要圍繞中心、服務(wù)大局，融入管理、促進(jìn)發(fā)展。要把企業(yè)思想政治工作的目標(biāo)、內(nèi)容和要求納入各級(jí)行政管理人員的任期目標(biāo)責(zé)任制和工作崗位責(zé)任制，把思想政治工作和企業(yè)管理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，克服思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相脫離的“兩張皮”現(xiàn)象，把思想政治工作優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為企業(yè)科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

19把企業(yè)思想政治工作的基點(diǎn)放在班組。要制訂切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的思想政治工作細(xì)則和要求，明確班組長(zhǎng)的具體責(zé)任和工作內(nèi)容，以黨團(tuán)員、生產(chǎn)積極分子為骨干，開(kāi)展深入細(xì)致、聯(lián)系實(shí)際的群眾性思想教育工作。堅(jiān)持組織班組職工參加政治學(xué)習(xí)，積極開(kāi)展交心、談心活動(dòng)，形成互幫互教、共同進(jìn)步、人人關(guān)心企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，人人做思想政治工作的生動(dòng)局面。

20把思想政治工作貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。要在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的決策前，做好調(diào)查研究，掌握各類人員的思想狀態(tài)和心理承受能力，以此作為確定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方案及配套措施的重要依據(jù)。把宣傳發(fā)動(dòng)、思想教育融入生產(chǎn)、業(yè)務(wù)競(jìng)賽中，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。針對(duì)職工 在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中反映出來(lái)的思想問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)教育，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。有計(jì)劃地做好總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、樹(shù)立典型、表彰先進(jìn)的工作，形成積極進(jìn)取、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍，調(diào)動(dòng)職工生產(chǎn)工作積極性，推動(dòng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利開(kāi)展。

21充分調(diào)動(dòng)企業(yè)基層黨組織做好思想政治工作的積極性創(chuàng)造性。要有效發(fā)揮黨支部、黨小組等企業(yè)基層黨組織教育群眾、服務(wù)群眾的重要作用，嚴(yán)格執(zhí)行支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)和黨課“三會(huì)一課”制度，大力推廣“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等做法，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，動(dòng)員組織廣大黨員做好群眾工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體職工干事創(chuàng)業(yè)。要認(rèn)真組織政治理論學(xué)習(xí)和主題教育，把黨的理論路線方針政策傳達(dá)到每位職工、落實(shí)到基層一線。要舉辦經(jīng)常性的座談會(huì)、懇談會(huì)，做好日常面對(duì)面溝通和一對(duì)一談心，了解職工思想、學(xué)習(xí)和工作情況，聽(tīng)取職工意見(jiàn)和建議，找準(zhǔn)思想政治工作與職工所思所盼所憂的契合點(diǎn)，真正把工作做到職工心坎上。

22拓展思想政治工作載體和傳播渠道。要加強(qiáng)企業(yè)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站、黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育以及職工書(shū)屋、榮譽(yù)室、活動(dòng)室、文化宮、俱樂(lè)部、電影院、文化廣場(chǎng)等宣傳思想文化陣地建設(shè)，為豐富干部職工精神文化生活搭建更多載體。要加大企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入，建立網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)即時(shí)交流平臺(tái)，開(kāi)設(shè)新聞、訪談、論壇、博客、微博、學(xué)習(xí)園地等欄目，構(gòu)建高效、互動(dòng)、個(gè)性化的企業(yè)思想政治工作網(wǎng)絡(luò)體系。要辦好企業(yè)基層黨校、職工夜校、培訓(xùn)教育中心，把系統(tǒng)的思想政治教育納入崗前和崗位培訓(xùn)，全面提高職工的綜合素質(zhì)。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)各類宣傳思想文化陣地的管理，做到把握導(dǎo)向、改善條件、優(yōu)化服務(wù)、高效利用。

五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)思想政治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

23加強(qiáng)黨委和政府對(duì)國(guó)有企業(yè)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要把加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)思想政治工作列入重要議事日程，要根據(jù)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委宣傳部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)思想政治工作的指導(dǎo)，自治區(qū)黨委宣傳部要會(huì)同自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)編辦、自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、自治區(qū)國(guó)資委、自治區(qū)總工會(huì)等部門(mén)和單位，制定我區(qū)國(guó)有企業(yè)思想政治工作考核評(píng)價(jià)辦法，進(jìn)一步完善我區(qū)政工人才評(píng)價(jià)和政工專業(yè)職務(wù)評(píng)聘工作，推動(dòng)落實(shí)相關(guān)待遇；按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展評(píng)選表彰活動(dòng)，獎(jiǎng)勵(lì)在思想政治工作方面取得突出成績(jī)、作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)和先進(jìn)個(gè)人。

24加強(qiáng)主管部門(mén)對(duì)國(guó)有企業(yè)思想政治工作的組織協(xié)調(diào)。各級(jí)黨委和政府主管企業(yè)思想政治工作的部門(mén)，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)企業(yè)思想政治工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的責(zé)任。要把思想政治工作納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，加強(qiáng)研究和指導(dǎo)。督促企業(yè)落實(shí)思想政治工作責(zé)任制、完善相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要把企業(yè)思想政治工作的成效，作為考核企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)選先進(jìn)企業(yè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)有效的政策引導(dǎo)和組織保證，推動(dòng)企業(yè)的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和分類指導(dǎo)，支持企業(yè)在改革的實(shí)踐中創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

25加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)思想政治工作的調(diào)查研究。廣西思想政治工作研究會(huì)、廣西職工思想政治工作研究會(huì)以及各市、企業(yè)思想政治工作研究會(huì)要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線，了解和分析職工的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提出有效對(duì)策，開(kāi)展思想教育，反饋信息意見(jiàn)，檢查、匯報(bào)、研究思想工作的情況。要在搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展理論研討，總結(jié)推廣有價(jià)值的學(xué)術(shù)成果和基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我區(qū)國(guó)有企業(yè)思想政治工作水平不斷提高。

26營(yíng)造關(guān)心支持國(guó)有企業(yè)思想政治工作的濃厚氛圍。國(guó)有企業(yè)思想政治工作需要黨政各部門(mén)、社會(huì)各方面熱情支持和積極參與。全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢、組織、教育、科技、工業(yè)和信息化、公安、司法、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生、信訪等部門(mén)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織，都要結(jié)合自身職能，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)搞好思想政治工作。各類文化藝術(shù)、廣播影視、新聞出版、網(wǎng)絡(luò)傳媒等單位，都要大力宣傳中央和自治區(qū)關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的方針政策和決策部署，宣傳國(guó)有企業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的重要貢獻(xiàn)，宣傳國(guó)有企業(yè)特別是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，為國(guó)有企業(yè)開(kāi)展思想政治工作提供輿論支持、營(yíng)造良好氛圍。

各市各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，按照本實(shí)施意見(jiàn)精神制定貫徹落實(shí)的具體辦法，貫徹落實(shí)工作情況于2011年年底前報(bào)自治區(qū)黨委宣傳部。自治區(qū)黨委宣傳部會(huì)同自治區(qū)國(guó)資委適時(shí)開(kāi)展對(duì)實(shí)施意見(jiàn)貫徹落實(shí)情況的調(diào)查研究和督促檢查。其他所有制企業(yè)的思想政治工作可參照本實(shí)施意見(jiàn)執(zhí)行。

第五篇：*廠思想政治工作實(shí)施意見(jiàn)

文章標(biāo)題：*廠思想政治工作實(shí)施意見(jiàn)

2006年既是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展的重要一年。同時(shí)，也是我廠站在新起點(diǎn)，抓住新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。為加強(qiáng)和改進(jìn)我廠的思想政治工作，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，結(jié)合我廠實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作提出如下意見(jiàn)。

一、明確指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)，為思想政治工作的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

2006年我廠思想政治工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神，始終堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，緊緊圍繞全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心任務(wù)，突出“質(zhì)量管理年”和“管理效益年”活動(dòng)重點(diǎn)，本著貼近實(shí)際、增強(qiáng)實(shí)效的原則，積極創(chuàng)新思想政治工作的方式方法，不斷拓寬思想政治工作的內(nèi)容范圍，努力提高思想政治工作的整體水平，化解矛盾，理順情緒，統(tǒng)一思想，凝聚力量，為實(shí)現(xiàn)總場(chǎng)確定的圍繞“一個(gè)中心”、突出“兩項(xiàng)活動(dòng)”、抓住“四個(gè)重點(diǎn)”、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”的總體思路，推動(dòng)企業(yè)更快更好地發(fā)展，提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和智力支持。任務(wù)目標(biāo)是：通過(guò)認(rèn)真做好深入細(xì)致的思想政治工作，大力發(fā)揚(yáng)“***”的企業(yè)精神，狠抓干部職工思想道德、科學(xué)文化和[xiexiebang.com-http://004km.cn/找文章，到xiexiebang.com]業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)教育，努力培養(yǎng)一支團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的干部隊(duì)伍和特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的職工隊(duì)伍，扎實(shí)開(kāi)展好精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和企業(yè)文化建設(shè)，全力營(yíng)造團(tuán)結(jié)、和諧、積極、向上的良好氛圍，真正形成一種“聚精會(huì)神抓經(jīng)濟(jì)，萬(wàn)眾一心增效益”的整體合力，促進(jìn)“質(zhì)量管理年”和“管理效益年”活動(dòng)的順利開(kāi)展，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，再奪兩個(gè)文明建設(shè)雙豐收。

二、充分認(rèn)識(shí)我廠思想政治工作面臨的形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)一步做好思想政治工作的責(zé)任感和緊迫感

思想政治工作是經(jīng)濟(jì)和其他一切工作的生命線。實(shí)踐證明，越是企業(yè)改革發(fā)展，就越要加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作；越是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，就越有利于推進(jìn)企業(yè)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，必須從實(shí)現(xiàn)企業(yè)又快又好發(fā)展的角度，深刻分析新形勢(shì)下對(duì)廣大干部職工的思想活動(dòng)發(fā)生作用的客觀環(huán)境及其基本特點(diǎn)，正確審視和解決那些影響干部職工思想活動(dòng)的理論問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題，正確認(rèn)識(shí)和全面把握思想政治工作面臨的新情況、新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢(shì)下做好思想政治工作的緊迫感和自覺(jué)性，積極進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，努力把思想政治提高到一個(gè)新水平。

目前，就我廠來(lái)說(shuō)，企業(yè)發(fā)展的全面推進(jìn)，使思想政治工作的環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容、渠道和對(duì)象都發(fā)生了很大變化，主要表現(xiàn)在：一是隨著內(nèi)部改革的不斷深化，企業(yè)管理的不斷加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷加快，利益格局的不斷調(diào)整，職工思想異?；钴S，各種矛盾和熱點(diǎn)問(wèn)題日益突出，加之受腐朽墮落思想的影響和侵蝕，社會(huì)上一些不良風(fēng)氣也有在我廠滋生蔓延的趨勢(shì)，職工違紀(jì)違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是我廠職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有了較大變化，臨時(shí)工人數(shù)多，所占比例大，文化水平和業(yè)務(wù)技術(shù)普遍較低，素質(zhì)參差不齊，且人員難找，找來(lái)難安心，流動(dòng)性大，勞力緊缺和技術(shù)力量薄弱已成為制約我廠產(chǎn)品生產(chǎn)的突出問(wèn)題。三是改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。盡管我廠目前產(chǎn)品生產(chǎn)能力已達(dá)到***萬(wàn)噸，但灘田失修仍較嚴(yán)重，不僅制約生產(chǎn)能力的發(fā)揮，而且離現(xiàn)場(chǎng)管理樣板場(chǎng)的要求相差較遠(yuǎn)，還有大量維修改造的工作需要邊生產(chǎn)邊進(jìn)行。產(chǎn)品生產(chǎn)精細(xì)化、專業(yè)化管理的程度還不夠，還需要在工藝創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗、高效上狠下功夫，不斷取得新的突破。尤其是隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈和集團(tuán)內(nèi)部用***需求質(zhì)和量的提升，***產(chǎn)量任務(wù)重、質(zhì)量要求高，提質(zhì)增產(chǎn)的工作刻不容緩，極為艱巨。同時(shí)，成本費(fèi)用大幅壓縮，原材物料價(jià)格上漲，嚴(yán)控支出、降耗增效無(wú)疑成為度難關(guān)、求發(fā)展的“高壓”手段和措施之一，而且是企業(yè)管理永恒的主題。另外，在用工制度和分配制度上，還沒(méi)有建立完善行之有效的激勵(lì)約束機(jī)制，存在“大鍋飯”弊端，致使部分人員愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)差，不思進(jìn)取，消極怠工，勞動(dòng)效率普遍低下。因此，深化內(nèi)部改革，創(chuàng)新管理模式，實(shí)行勞動(dòng)定額管理，搞好工區(qū)承包試點(diǎn)，嚴(yán)格績(jī)效考核，加大浮動(dòng)工資比例，真正拉開(kāi)分配檔次，充分調(diào)動(dòng)積極性，顯得比任何時(shí)候任何情況下都尤為急切和重要，而要把一系列工作真正組織好、實(shí)施好，需要做大量艱苦細(xì)致的思想政治工作。

以前工作中，我們堅(jiān)持思想政治工作“三個(gè)不能變”的原則，充分發(fā)揚(yáng)思想政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)，圍繞企業(yè)改革發(fā)展做了卓有成效的工作，也積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn)。但面對(duì)新形勢(shì)，新情況，新任務(wù)，我廠的思想政治

工作在諸多方面還存在不相適應(yīng)的地方，內(nèi)容上顯得單調(diào)空乏，方式方法上缺乏創(chuàng)新、不夠靈活多樣，制度措施上落實(shí)不夠到位，不同程度地仍然存在“一手軟、一手硬”和“兩張皮”現(xiàn)象等等，這都需要思想政治工作必須隨著形勢(shì)的變化而變化，在繼承中改進(jìn)，在改進(jìn)中加強(qiáng)，以真正發(fā)揮思想政治工作生命線的作用。

2006年對(duì)我廠而言，是極具挑戰(zhàn)性的一年。概括地說(shuō)，就是困難很多，任務(wù)很重，形勢(shì)嚴(yán)峻。要扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好“質(zhì)量管理年”和“管理效益年”活動(dòng)，確保完成或超額完成全年計(jì)劃目標(biāo)，需要在深化內(nèi)部改革、強(qiáng)化嚴(yán)細(xì)管理上狠下功夫，需要做大量艱苦細(xì)致的凝心聚力、攻堅(jiān)破難的工作。對(duì)此，我們必須始終保持清醒的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好思想政治工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真采取得力措施，狠抓貫徹落實(shí)，以確保取得應(yīng)有的效果。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的具體要求和主要措施

一是建立完善思想政治工作的管理和運(yùn)行機(jī)制，有效發(fā)揮思想政治工作的作用。加強(qiáng)制度建設(shè)是使思想政治工作更具有根本性、全局性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性的重要保證。抓好制度建設(shè)，主要是按照細(xì)節(jié)化管理的要求，進(jìn)一步建立健全思想政治工作制度，即職工思想動(dòng)態(tài)分析制度、情況報(bào)告制度、效果反饋制度、逐級(jí)談話制度和重點(diǎn)幫教制度等，并堅(jiān)定不移地落實(shí)下去，使思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同時(shí)部署，同時(shí)檢查，同時(shí)考核，同時(shí)總結(jié)，達(dá)到目標(biāo)明確，責(zé)權(quán)分明，渠道暢通，考核一體的目的。廠黨委堅(jiān)持每月一次（每月最后一周）的政工例會(huì)制度，主要學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)文件精神，介紹企業(yè)改革發(fā)展的形勢(shì)和任務(wù)，聽(tīng)取各總支、支部的工作匯報(bào)或經(jīng)驗(yàn)交流，并及時(shí)協(xié)調(diào)工作中存在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的辦法措施。同時(shí)，為搞好思想政治工作總結(jié)交流，每年至少召開(kāi)一次思想政治工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的對(duì)策，創(chuàng)新思想政治工作的方式方法，推廣思想政治工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)思想政治工作平衡發(fā)展。

二是緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展的重點(diǎn)，強(qiáng)化教育引導(dǎo)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)對(duì)干部職工的學(xué)習(xí)教育是思想政治工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。在學(xué)習(xí)教育上，要加大措施，狠抓落實(shí)，努力在提高主動(dòng)性、增強(qiáng)針對(duì)性、確保實(shí)效性上下功夫。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面：

1、形勢(shì)任務(wù)教育。各單位要以***董事長(zhǎng)和***廠長(zhǎng)在工作總結(jié)動(dòng)員大會(huì)上的講話精神統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞全年任務(wù)目標(biāo)，突出“質(zhì)量管理年”和“管理效益年”活動(dòng)重點(diǎn)，牢牢抓住“四個(gè)關(guān)鍵”，著力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”，不斷加大職工思想教育工作的力度，教育引導(dǎo)職工進(jìn)一步認(rèn)清企業(yè)發(fā)展的形勢(shì)和面臨的困難，明確工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)，以更加飽滿的熱情和旺盛的斗志投入到全年工作中。重點(diǎn)加強(qiáng)兩個(gè)方面的教育：一方面，要進(jìn)行發(fā)展前景教育，使廣大職工明確集團(tuán)公司和我廠的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和宏偉前景，樹(shù)立做強(qiáng)做大企業(yè)的信心，進(jìn)一步明確方向，鼓舞干勁，加快發(fā)展；另一方面，要進(jìn)行企業(yè)面臨困難的教育，對(duì)企業(yè)當(dāng)前面臨的困難，要實(shí)事求是地向職工講明白，講透徹，講到位，以增強(qiáng)居安思危的緊迫感。要利用班前或班后時(shí)間組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，建立嚴(yán)格的考勤和學(xué)習(xí)制度，并認(rèn)真做好記錄，保證學(xué)習(xí)效果。

2、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育。要做好黨員先進(jìn)性教育鞏固和擴(kuò)大整改成果工作，防止和克服“過(guò)關(guān)”思想和松勁情緒，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，加大措施，確保鞏固和擴(kuò)大整改成果工作任務(wù)落到實(shí)處。要進(jìn)一步深化整改工作，在前段工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步查找黨組織和黨員在堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持黨的根本宗旨、遵守黨的紀(jì)律、堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”、強(qiáng)化管理、深化改革、加快發(fā)展等方面存在的突出問(wèn)題，并與“質(zhì)量管理年”和“管理效益年”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，定措施，抓整改。繼續(xù)堅(jiān)持整改銷號(hào)制度，改一銷一，不改不銷，對(duì)已經(jīng)整改的問(wèn)題，要做好鞏固工作，防止剛剛解決的問(wèn)題又出現(xiàn)反彈；對(duì)原定近期整改但因客觀條件變化暫時(shí)解決不了的問(wèn)題，要及時(shí)向職工說(shuō)明原因，逐步解決；對(duì)不能按期完成整改任務(wù)的責(zé)任人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制，本著實(shí)際、實(shí)效、實(shí)用的原則，制定本單位保持黨員和黨組織先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提煉升華，努力把感性認(rèn)識(shí)理性化，工作經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化，真正使先進(jìn)性教育活動(dòng)成為職工滿意工程。

3、加強(qiáng)職工思想道德教育。針對(duì)我廠職工思想道德素質(zhì)良莠不齊的現(xiàn)狀，各單位要突出加大職工思想道德建設(shè)的力度，不斷增強(qiáng)職工自律意識(shí)、法制意識(shí)、道德意識(shí)和大局意識(shí)，引導(dǎo)職工事事處處文明禮貌，誠(chéng)實(shí)守信，愛(ài)護(hù)公物，遵紀(jì)守法，助人為樂(lè)。重點(diǎn)對(duì)思想波動(dòng)大、不穩(wěn)定的青年職工和臨時(shí)工進(jìn)行法律法規(guī)、場(chǎng)規(guī)場(chǎng)紀(jì)和愛(ài)崗敬業(yè)教育，要堅(jiān)持從嚴(yán)治場(chǎng)，一切從嚴(yán)，一貫從嚴(yán)，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的要嚴(yán)肅處理，不能姑息遷就，包庇縱容，保證全場(chǎng)風(fēng)清氣順。

4、加強(qiáng)職工的崗位技能培訓(xùn)教育。近年，我廠的生產(chǎn)技術(shù)力量非常薄弱。大力提高職工的崗位技術(shù)素質(zhì)，是一項(xiàng)迫在眉睫的任務(wù)，也是加快企業(yè)發(fā)展的根本所在。各單位要堅(jiān)持兩條腿走路的方針，將搞好崗前培訓(xùn)和以師帶徒活動(dòng)相結(jié)合。勞人處、生產(chǎn)處要緊密結(jié)合“質(zhì)量管理年”和“管理效益年”活動(dòng)的開(kāi)展，繼續(xù)把生產(chǎn)管理培訓(xùn)班搞好，爭(zhēng)取年內(nèi)對(duì)車間主任、副主任等生產(chǎn)工作骨干，普遍輪訓(xùn)一遍。

三是積極探索思想政治工作的新途徑、新方法，真正把思想政治工作落到實(shí)處。各單位要結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)不同時(shí)期企業(yè)改革和發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，確定思想政治工作的重點(diǎn)，充分發(fā)揮思想政治工作的政治保障和生命線作用，努力使思想政治工作真正滲透并根植于經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中，更好地為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大局服務(wù)。為此，關(guān)鍵是要抓好以下六個(gè)結(jié)合：

1、要與情感管理結(jié)合。今年產(chǎn)品生產(chǎn)任務(wù)重，產(chǎn)品質(zhì)量要求高，人員緊張，臨時(shí)工不穩(wěn)定，骨干力量缺乏，這些問(wèn)題勢(shì)必在職工思想中造成一些波動(dòng)。各級(jí)黨組織一定要靠上做工作，要尊重職工的主人翁地位，體諒職工的實(shí)際困難，滿腔熱情地進(jìn)行教育和幫助。要注重實(shí)際，從關(guān)心職工疾苦，解決職工實(shí)際問(wèn)題入手，因勢(shì)利導(dǎo)，循循善誘，以情感人，凝聚力量，因人而異，對(duì)癥下藥，切實(shí)把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，抓緊抓好，抓出成效。要高度重視做好臨時(shí)工的思想政治工作，對(duì)待臨時(shí)工，要在人格上尊重，生活上關(guān)心，工作上支持，不能歧視臨時(shí)工，更不能無(wú)故侵害他們的合法權(quán)益。

2、要與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合。要在職工中大力弘揚(yáng)“學(xué)習(xí)、高效、超越、一流”的***精神，積極倡導(dǎo)“不怕吃苦的真抓實(shí)干精神，敢于犧牲的無(wú)私奉獻(xiàn)精神，思維廣闊的大膽創(chuàng)新精神，忠誠(chéng)企業(yè)的感恩報(bào)場(chǎng)精神”。同時(shí)，要進(jìn)一步樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)奮斗、創(chuàng)新實(shí)干、與時(shí)俱進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的***廠精神，努力培養(yǎng)和宣貫“忠于職守，勤奮敬業(yè)、雷厲風(fēng)行、干必干好”的***廠作風(fēng)。在此基礎(chǔ)上，各單位要立足自身實(shí)際和特點(diǎn)，深入挖掘企業(yè)精神、企業(yè)作風(fēng)的深刻內(nèi)涵，不斷豐富企業(yè)管理理念、經(jīng)營(yíng)理念，及時(shí)提煉和提出一些符合企業(yè)實(shí)際，又朗朗上口、入心入腦的企業(yè)文化口號(hào)，形成人人自覺(jué)遵守、自愿踐行的共同價(jià)值取向、愿景目標(biāo)、行為準(zhǔn)則。

3、要與活躍職工的業(yè)余文化生活結(jié)合。要加大職工之家建設(shè)的力度，充分發(fā)揮職工之家活動(dòng)陣地的作用；要緊扣時(shí)代主題，以歌頌***廠、歌頌勞動(dòng)、贊美鹽工、贊美生活為主題，本著從實(shí)際出發(fā)、因陋就簡(jiǎn)的原則，多組織開(kāi)展一些寓教于樂(lè)，形式多樣，簡(jiǎn)便易行的文體娛樂(lè)活動(dòng)，忙時(shí)少搞，閑時(shí)多搞，盡可能多地吸收一線職工參與，以豐富和活躍職工業(yè)余文化生活，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和向心力。

4、要與開(kāi)展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽結(jié)合。各單位要圍繞“質(zhì)量管理年”和“管理效益年”活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、安全、低耗為目的，以確保完成全年各項(xiàng)任務(wù)為目標(biāo)，廣泛發(fā)動(dòng)職工，組織職工，把社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽轟轟烈烈地開(kāi)展起來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)地堅(jiān)持下去，確保全年任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。分場(chǎng)與分場(chǎng)、班組與班組、個(gè)人與個(gè)人之間，可以開(kāi)展對(duì)口賽、對(duì)手賽或擂臺(tái)賽。要圍繞增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支，大力開(kāi)展合理化建議、小改小革和技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)，定期進(jìn)行匯總和評(píng)估，對(duì)成績(jī)突出的給予重獎(jiǎng)，以推動(dòng)職工創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展。

5、要與轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)結(jié)合。全場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部要努力增強(qiáng)八種意識(shí)，即責(zé)任意識(shí)、全局意識(shí)、改革意識(shí)、效益意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，要深入一線，加強(qiáng)調(diào)查研究，聽(tīng)實(shí)話，摸實(shí)情，出實(shí)招，辦實(shí)事，鋪下身子，真抓實(shí)干，以身作則，樂(lè)于奉獻(xiàn)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起二次創(chuàng)業(yè)的重任。同時(shí)，要繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)教育，不斷增強(qiáng)黨員干部的政治免疫力。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度，與每一個(gè)黨員簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，健全和完善監(jiān)督約束機(jī)制。堅(jiān)持每半年一次領(lǐng)導(dǎo)干部述廉述職、民主評(píng)議制度和考核評(píng)議黨員制度，按時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律民主生活專題會(huì)議。要將廉政建設(shè)與廠務(wù)公開(kāi)相結(jié)合，進(jìn)一步完善公開(kāi)制度，充實(shí)公開(kāi)內(nèi)容，規(guī)范公開(kāi)程序，推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)工作扎實(shí)進(jìn)行。

6、要與“評(píng)先樹(shù)優(yōu)”相結(jié)合。要用身邊的事教育身邊的人，對(duì)勞動(dòng)模范、標(biāo)兵、優(yōu)秀班組長(zhǎng)等各類先進(jìn)，要大力宣傳表彰，以先進(jìn)帶后進(jìn)，積極營(yíng)造愛(ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好氛圍。一是每季度在全場(chǎng)評(píng)出10個(gè)“文明工區(qū)（車間）”，年底進(jìn)行總評(píng)，大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)將生產(chǎn)任務(wù)完成好、職工隊(duì)伍思想素質(zhì)過(guò)硬、班子團(tuán)結(jié)協(xié)作的標(biāo)桿工區(qū)（車間）樹(shù)起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)各單位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性。二是每季度評(píng)出10名“模范職工”和20名“優(yōu)秀班組長(zhǎng)”，使廣大職工學(xué)有方向，趕有目標(biāo)，積極營(yíng)造“你追我趕，人人爭(zhēng)先”的良好氛圍。三是積極開(kāi)展創(chuàng)建“先進(jìn)基層黨組織”、“先鋒示范崗”和爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職工思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，是黨政領(lǐng)導(dǎo)共同的職責(zé)。對(duì)思想政治工作，黨委要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政要共同負(fù)責(zé)，以調(diào)動(dòng)各方力量和積極性，形成全方位、多層次、立體化管理的思想政治工作體系。

一是要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終牢牢堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的工作方針，務(wù)必要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前做好思想政治工作的重要性和緊迫性，自覺(jué)落實(shí)好思想政治工作的各項(xiàng)任務(wù)和措施。要開(kāi)展好黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)，落實(shí)黨員包保責(zé)任制。要深入持久地開(kāi)展“我是一面旗”、“我為黨旗添光彩”和“黨員身邊無(wú)事故”“黨員身邊無(wú)落后”等系列活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的示范、激勵(lì)、引導(dǎo)作用。我廠共有300多個(gè)班組，無(wú)黨員的班組占到200個(gè)，今后要注重從一線發(fā)展培養(yǎng)黨員，為黨組織輸入新鮮血液，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。要抓好班組思想建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好班組長(zhǎng)做思想政治工作的作用，以班組思想政治工作的加強(qiáng)和改善，促進(jìn)我廠整個(gè)思想政治工作水平的提高。

二是要積極發(fā)揮群團(tuán)組織的作用。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、女工、計(jì)劃生育、治安保衛(wèi)等組織和部門(mén)，都要圍繞中心，服務(wù)大局，強(qiáng)化職能，創(chuàng)新工作，形成思想政治工作和精神文明建設(shè)黨政工團(tuán)齊抓共管的大政工格局。工會(huì)要進(jìn)一步突出維護(hù)職能，切實(shí)做好幫扶救助工作；要堅(jiān)持以人為本，積極開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力；要認(rèn)真貫徹“依靠”方針，扎實(shí)開(kāi)展職工提合理化建議、技術(shù)革新和勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，促進(jìn)“質(zhì)量管理年”和“管理效益年”活動(dòng)的深入開(kāi)展；要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，適時(shí)適當(dāng)?shù)亟M織開(kāi)展健康有益、積極向上的文體活動(dòng)，豐富和活躍一線職工的業(yè)余文化生活。共青團(tuán)工作要以“質(zhì)量管理年”和“管理效益年”活動(dòng)統(tǒng)領(lǐng)全局，以“青春建功”活動(dòng)為載體，以“創(chuàng)新創(chuàng)先創(chuàng)效”為目的，大力開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“青年文明號(hào)”、“青年崗位能手”、“青年革新能手”和“十佳青年”活動(dòng)，充分發(fā)揮團(tuán)員青年的生力軍和突擊隊(duì)作用。女工工作要以“創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，展現(xiàn)新形象，爭(zhēng)做時(shí)代新女性”為主題，以開(kāi)展好“巾幗建功立業(yè)”和“女職工自我素質(zhì)達(dá)標(biāo)”為重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，精心組織，切實(shí)保護(hù)好、發(fā)揮好廣大女工生產(chǎn)工作的積極性和創(chuàng)造性。計(jì)劃生育工作要以保持“五率”100為目標(biāo)，搞好宣傳，加強(qiáng)管理，杜絕違反計(jì)劃生育政策的現(xiàn)象發(fā)生。治安保衛(wèi)、安全管理和現(xiàn)場(chǎng)管理部門(mén)，都要圍繞中心任務(wù)和工作大局創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，推動(dòng)兩個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

三是要落實(shí)思想政治工作責(zé)任制。要借鑒黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的形式，簽訂思想政治工作責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要將工作目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化、量化，自上而下建立思想政治工作管理網(wǎng)絡(luò)和目標(biāo)責(zé)任考核體系，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果，使思想政治工作不斷向縱深發(fā)展。

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