第一篇：老年公寓的消防安全現(xiàn)狀及防火對(duì)策（共）

老年公寓的消防安全現(xiàn)狀及防火對(duì)策

摘 要：近年來(lái)老年公寓在建設(shè)以及發(fā)展的過(guò)程中頻頻發(fā)生火災(zāi)，引起人員傷亡的情況持續(xù)增多。老年公寓消防安全的問(wèn)題已經(jīng)引起人們高度關(guān)注。因此，該文主要敘述老年公寓目前消防安全的實(shí)際情況，以及存在的一些問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題提出有效的防火措施，希望對(duì)老年公寓消防安全監(jiān)督與管理提供一定的幫助。

關(guān)鍵詞：火災(zāi) 消防安全 老年公寓

中圖分類號(hào)：TU976 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）04（c）-0251-02

由于我國(guó)老齡化持續(xù)加大，養(yǎng)老問(wèn)題已受到人們的廣泛關(guān)注，人口老齡化嚴(yán)重，面臨著一對(duì)夫妻需要贍養(yǎng)4個(gè)老人的局面。由于各方面的壓力，老年公寓已經(jīng)逐漸成為養(yǎng)老趨勢(shì)。由于老年公寓不斷的增多且發(fā)展十分迅速，其安全問(wèn)題也日益凸顯出來(lái)。該文主要根據(jù)目前老年公寓消防安全現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，提出一些切實(shí)可行的防火對(duì)策。老年公寓消防安全的實(shí)際情況

由于我國(guó)逐漸完善的社會(huì)主義市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)體制，并且經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，隨著老齡化不斷加快，老年公寓形成多種格局的承辦，分別是國(guó)家和集體以及個(gè)人等。老年公寓的形式種類較多，根據(jù)我國(guó)所頒布的相關(guān)規(guī)定可以將其分為老年住宅、老年公寓和養(yǎng)老院（敬老院）。老年住宅這種養(yǎng)老的形式和我國(guó)國(guó)情不符，無(wú)法廣泛的實(shí)行，但仍然存在，國(guó)內(nèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一般由民政局、街道、國(guó)有企業(yè)或社會(huì)資金籌辦運(yùn)營(yíng)。因此，一些歷史遺留問(wèn)題導(dǎo)致老年公寓消防安全弱化的情況不容忽視，相反新建的老年公寓體系安全狀況相對(duì)良好。近幾年火災(zāi)案例分析

2009年08月28日02時(shí)許，某市設(shè)置在住宅樓的老年公寓發(fā)生火災(zāi)，小區(qū)有多家個(gè)人開(kāi)辦的老年公寓，均設(shè)在小區(qū)的居民樓內(nèi)，火災(zāi)發(fā)生后，造成6人死亡1人受傷。

案例分析：該公寓接收的都是生活不能自理的老人，事發(fā)當(dāng)時(shí)，公寓的負(fù)責(zé)人外出，并沒(méi)有在公寓內(nèi)看護(hù)老人，同比其他老年公寓都是被“托管”養(yǎng)老，僅僅只靠老人自身加強(qiáng)消防安全意識(shí)很難做到“萬(wàn)無(wú)一失”，經(jīng)營(yíng)者與管理者應(yīng)當(dāng)是做好消防安全保障的重要責(zé)任人。

2013年12月25日某縣一老年公寓發(fā)生火災(zāi)，該建筑是一座2層小樓，從外表看，整幢樓的西側(cè)屋頂已被燒坍塌，導(dǎo)致4人經(jīng)搶救無(wú)效死亡，2人輕度燒傷。

案例分析：火災(zāi)發(fā)生公寓中的老人，大多為縣城周邊農(nóng)村?！皟号纪獬龃蚬ぃ瑹o(wú)暇照顧”，此公寓經(jīng)營(yíng)類型為個(gè)體，未建立消防安全制度，房屋為一般民房，未滿足老年公寓的消防安全要求。

2014年12月21日晚7時(shí)許，某市老年公寓發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)過(guò)火面積約50平方米，兩名被困老人被送醫(yī)救治，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

案例分析：該公寓的做法是給每個(gè)老人的床頭配備一臺(tái)移動(dòng)呼叫器，每個(gè)走廊設(shè)置攝像頭，做到監(jiān)控?zé)o盲區(qū)，另外護(hù)理人員24小時(shí)值守。老人行動(dòng)不便，逃生能力有限，是火災(zāi)導(dǎo)致死亡的根本因素，雖然配有呼叫裝置、攝像設(shè)備與人員值班都“在崗在位”，但缺乏應(yīng)對(duì)緊急事件的疏散引導(dǎo)人員，沒(méi)有按照緊急預(yù)案有效處置。老年公寓的消防安全突出問(wèn)題

3.1 建筑方面

3.1.1 建筑耐火等級(jí)參差不齊

由于歷史遺留原因，老年公寓建筑分布于城市、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及農(nóng)村等不同區(qū)域，建成年代也各不相同，一些老式建筑耐火等級(jí)較低，可燃構(gòu)件較多，一旦發(fā)生火災(zāi)，建筑主體難以承受火災(zāi)荷載。一些老年公寓由其他民用建筑或工業(yè)建筑裝修后投入使用，還有部分老年公寓與商業(yè)建筑在同一綜合體內(nèi)，甚至存在違章毗鄰搭建。

3.1.2 疏散逃生通道降低標(biāo)準(zhǔn)

部分公寓安全疏散的問(wèn)題十分嚴(yán)重，存在安全出口數(shù)量不足，缺少疏散樓梯，疏散通道狹窄，或是疏散距離過(guò)長(zhǎng)。

3.1.3 消防系統(tǒng)設(shè)施不夠完善。

一些老年公寓缺少消防設(shè)施或消防設(shè)施配置短缺，特別是個(gè)體經(jīng)營(yíng)的老年公寓很少有按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)去設(shè)置室內(nèi)以及室外的消火栓，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警等消防設(shè)施，部分公寓只設(shè)置一些滅火器材及應(yīng)急燈具。還有很多老年公寓雖然設(shè)置了消防設(shè)施，但對(duì)于設(shè)施的維護(hù)與保養(yǎng)不能落到實(shí)處，導(dǎo)致消防設(shè)施無(wú)法完整好用。

3.2 老年公寓存在的不安全因素

3.2.1 堵塞逃生通道行為普遍

被困人員無(wú)法疏散逃生是火災(zāi)造成人員傷亡的罪魁禍?zhǔn)?，消防通道封閉、堵塞，是一些公寓業(yè)主為途個(gè)人方便，而造成通道不暢的典型違法行為。由于大部分的老人都有堆積雜物的習(xí)慣，個(gè)別老人還會(huì)將生活當(dāng)中可燃物整理后擺放在通道和房間內(nèi)，一旦發(fā)生火災(zāi)，大量雜物會(huì)阻塞逃生通道。

3.2.2 老年人自身逃生受限

由于有些老人癱瘓?jiān)诖?，其行?dòng)不便，不能自理，生活上需要依靠護(hù)理人員，老年公寓為了方便管理通常將這部分老人安排在老年公寓的最頂層，一旦引發(fā)火災(zāi)，很難第一時(shí)間將這些老人及時(shí)疏散，極易造成人員的傷亡。

3.2.3 用火用電潛在隱患突出

由于許多老人有吸煙及使用生活電器等習(xí)慣，臥床吸煙、用電設(shè)備操作不慎等都是可能導(dǎo)致火災(zāi)的源頭。一些老人或管理者為飲食生活提供方便，私自設(shè)置食堂（廚房），食堂灶房與宿舍之間沒(méi)有防火分隔，部分公寓違反規(guī)定存放液化氣鋼瓶，一旦有明火發(fā)生火災(zāi)或爆炸，后果不堪設(shè)想。

3.2.4 可燃易燃材料裝修

有些老年公寓的經(jīng)營(yíng)者，為了節(jié)省成本使用劣質(zhì)泡沫夾芯板作為裝修材料，不但會(huì)增加火災(zāi)發(fā)生幾率，且在火災(zāi)發(fā)生時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量有毒氣體，一些老年公寓在窗口處增設(shè)廣告牌或防盜網(wǎng)，一旦有緊急情況發(fā)生，難以實(shí)現(xiàn)從窗口排煙或逃生自救。

3.3 管理者未落實(shí)消防安全職責(zé)

（1）大部分老年公寓未履行消防審批手續(xù)，在其開(kāi)業(yè)之前并沒(méi)有進(jìn)行消防安全檢查，屬于危險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)，存在僥幸心理。

（2）老年公寓消防安全的責(zé)任沒(méi)有逐級(jí)落實(shí)，未制定相關(guān)的消防安全制度，進(jìn)而不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患。

（3）經(jīng)營(yíng)者的消防意識(shí)淡薄，消防管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，沒(méi)有對(duì)相關(guān)的護(hù)理人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，對(duì)于火災(zāi)發(fā)生初期的引導(dǎo)疏散。

（4）一些老年公寓“管理人員少、住宿人員多”，沒(méi)有結(jié)合公寓實(shí)際情況制定應(yīng)急預(yù)案，沒(méi)有定期對(duì)公寓進(jìn)行模擬演習(xí)。老年公寓的消防措施

通過(guò)近年來(lái)一些老年公寓火災(zāi)案例以及監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，可以總結(jié)出：發(fā)生火災(zāi)后老人多數(shù)是煙熏致死，一些責(zé)任人和管理人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后沒(méi)有及時(shí)報(bào)警，不會(huì)使用消防器材，未采取疏散措施，甚至沒(méi)有認(rèn)識(shí)到火災(zāi)的危險(xiǎn)性；同時(shí)老年公寓所住的老年人屬于弱勢(shì)群體，消防監(jiān)督員或志愿者應(yīng)更加深入老年公寓加強(qiáng)開(kāi)展火災(zāi)預(yù)防的幫扶工作，讓老年人耳濡目染認(rèn)識(shí)火災(zāi)，預(yù)防自救，各級(jí)政府也應(yīng)進(jìn)一步呼吁社會(huì)關(guān)注老年人的生命安全，多提醒老年人杜絕生活中的“火源”，因此要從根本上解決老年人公寓存在的問(wèn)題，需要政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、依托群眾、責(zé)任到位。

4.1 建立健全建筑審批體系

進(jìn)一步強(qiáng)化審批職能，對(duì)老年公寓建筑嚴(yán)格審批，無(wú)論是新建或改建的老年公寓，在前期的設(shè)計(jì)到整體竣工驗(yàn)收以及營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查，與建筑相關(guān)的工作人員、工作任務(wù)以及安全制度同樣是一個(gè)互相關(guān)聯(lián)和互相制約的有機(jī)整體，實(shí)行消防安全責(zé)任制，公寓建筑在其通過(guò)“把關(guān)”后方可進(jìn)行營(yíng)業(yè)。

4.2 多部門聯(lián)合工作機(jī)制

與民政部門每年制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，多部門聯(lián)合對(duì)老年公寓“硬件”與“軟件”共同督導(dǎo)，重點(diǎn)對(duì)疏散通道、安全出口影響疏散自救逃生等突出問(wèn)題進(jìn)行整治，對(duì)消防設(shè)施、可燃易燃材料裝修以及單位防火巡查等情況進(jìn)行不定期抽查。

4.3 責(zé)任落實(shí)管理有序

公寓管理人員的消防管理水平是實(shí)施消防安全管理工作的關(guān)鍵性因素，老年公寓應(yīng)當(dāng)將消防安全的責(zé)任層層落實(shí)，明確消防安全的負(fù)責(zé)人和管理人，建立健全消防安全管理體系，并制定有效的滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案，對(duì)培護(hù)人員定期進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，使每一名員工能夠具備報(bào)警和初期火災(zāi)的撲救，了解單位內(nèi)部的消防安全狀況，會(huì)組織引導(dǎo)疏散。同時(shí)應(yīng)經(jīng)常性加強(qiáng)老年人的消防安全教育，使其能夠了解基本的防火常識(shí)，能夠逃生自救。

4.4 開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)

消防部門應(yīng)積極會(huì)同社會(huì)面等有關(guān)單位，確定轄區(qū)內(nèi)消防安全先進(jìn)單位，使其他老年公寓參觀、學(xué)習(xí)，利用媒體、教育等手段，廣泛深入到每一家老年公寓，向所有公寓宣傳法律法規(guī)，普及防火、滅火和逃生自救知識(shí)?？稍诠⒓袇^(qū)域設(shè)立消防宣傳欄，創(chuàng)造人人學(xué)習(xí)消防，人人重視消防的良好氛圍，定期在老年場(chǎng)所開(kāi)展“消防活動(dòng)日”、“老年公寓消防知識(shí)競(jìng)賽”以及公寓“消防四個(gè)能力”普及等結(jié)語(yǔ)

總之，做好老年公寓的消防工作任重而道遠(yuǎn)。一方面，公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法行使法律賦予的責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查管理，確實(shí)徹底的消除各種不安全因素。另一方面，單位負(fù)責(zé)人及其員工應(yīng)不斷增強(qiáng)消防意識(shí)，加強(qiáng)消防安全管理，落實(shí)防火安全責(zé)任制。再次，地方各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持消防工作，提高消防工作重要性認(rèn)識(shí)，逐步形成齊抓共管的良好局面，杜絕老年人建筑火災(zāi)事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

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第二篇：淺談校園消防安全現(xiàn)狀及對(duì)策

淺談校園消防安全現(xiàn)狀及對(duì)策

發(fā)布人：環(huán)球消防 來(lái)源：福建莆田涵江消防大隊(duì) 發(fā)布時(shí)間：2006-12-11 閱讀：905 次 字號(hào)大?。骸拘　俊局小俊敬蟆?/p>

近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，教育事業(yè)也隨之迅速發(fā)展，學(xué)校數(shù)量、學(xué)校規(guī)模、在校人數(shù)等也相應(yīng)發(fā)生變化，特別是隨著我國(guó)教育體制的改革，高校擴(kuò)招，民辦學(xué)校的興起，校園火災(zāi)隱患日益突出，全國(guó)各地校園火災(zāi)頻繁，嚴(yán)重干擾了學(xué)校正常的教學(xué)秩序，對(duì)國(guó)家造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失和政治影響。特別是大學(xué)和寄宿制中、小學(xué)校、幼兒園的火災(zāi)引起了黨中央、國(guó)務(wù)院、自治區(qū)等領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，要求切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校的消防安全工作。加強(qiáng)學(xué)校消防安全工作，對(duì)預(yù)防和減少校園火災(zāi)的發(fā)生，具有十分重要的意義。本人結(jié)合自己的消防工作經(jīng)驗(yàn)，就校園消防安全現(xiàn)狀及預(yù)防對(duì)策做粗淺的探討。

一、校園消防安全現(xiàn)狀

（一）校園內(nèi)學(xué)生宿舍隱患多。學(xué)生宿舍是學(xué)?；馂?zāi)危險(xiǎn)性最突出的部位，有的學(xué)校又疏于對(duì)學(xué)生宿舍的消防安全檢查、巡查和管理。學(xué)生宿舍又多為集體宿舍，有的一個(gè)班、甚至一個(gè)年級(jí)一個(gè)寢室，寢室內(nèi)鋪滿了床鋪，幾乎是鋪連鋪，床挨床，且隨地?cái)[放各種書(shū)籍等學(xué)習(xí)及生活用品，懸掛各種衣物、蚊帳，擁擠不堪；另外，有些教職員工在宿舍過(guò)道上亂堆放煤球、木材等易燃、可燃物質(zhì)，私自占用防火間距，在過(guò)道上生火做飯等，既影響了安全疏散，又人為地增大了火災(zāi)危險(xiǎn)性；有的學(xué)生則亂拉亂接電線在集體宿舍使用電熨斗、電熱毯、錄音機(jī)，甚至用電爐煮食物、熄燈后私自用蠟燭、煤油燈加班學(xué)習(xí)，有吸煙壞習(xí)慣的學(xué)生亂扔煙頭等違章用火用電等問(wèn)題仍嚴(yán)重存在。

（二）安全疏散通道不足，發(fā)生火災(zāi)容易造成巨大的人員傷亡和重大的影響。學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、電教室、食堂、學(xué)生宿舍等部位，是人員相對(duì)密集的場(chǎng)所，而且經(jīng)常有超員現(xiàn)象，這些場(chǎng)所校方往往重視不夠，消防管理和消防安全措施不到位。有的學(xué)校為了便于對(duì)學(xué)生的管理，采取了一些不利于消防安全疏散的措施。如：給學(xué)生宿舍的窗戶加裝防護(hù)檔，樓道出口安裝防護(hù)用的鐵柵欄，有的寄宿制中小學(xué)校采取封閉式管理，有些管理者為圖省事，在學(xué)生就寢后就將宿舍樓出口上鎖，關(guān)閉宿舍的安全出口。大多數(shù)一棟宿舍樓僅留一個(gè)出口，特別是在男女混住的宿舍樓，只保留一個(gè)出口，且封閉通道，或在男女學(xué)生區(qū)分隔的樓梯或通道處設(shè)鐵柵門。如此種種，一旦發(fā)生火災(zāi)，人員疏散混亂，極易造成擁擠、踩踏而釀成重大人員傷亡的災(zāi)難。

（三）消防安全宣傳教育不到位，學(xué)校師生的消防安全意識(shí)淡薄，消防知識(shí)，撲救初起火災(zāi)和火場(chǎng)逃生自救能力差。據(jù)調(diào)查，目前全國(guó)大部分學(xué)校沒(méi)有開(kāi)展有關(guān)消防方面的教育，有的學(xué)校很少甚至從來(lái)沒(méi)有組織師生員工進(jìn)行防火安全、應(yīng)急疏散、火場(chǎng)逃生自救等方面的教育培訓(xùn)和應(yīng)急疏散方面的演練，所以，大部分師生消防意識(shí)淡薄，對(duì)消防工作的認(rèn)識(shí)有很大的偏差，有的師生認(rèn)為只有那些廠礦、企事業(yè)單位、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、影劇院等場(chǎng)所才會(huì)發(fā)生火災(zāi)，學(xué)校沒(méi)有易燃易爆物質(zhì)，用火用電量少，不易發(fā)生火災(zāi)，似乎火災(zāi)離自己很遙遠(yuǎn)，因此消防安全隱患意識(shí)差，平時(shí)不懂預(yù)防火災(zāi)，以致發(fā)生火災(zāi)時(shí)驚惶失措，既不會(huì)逃生，也不會(huì)報(bào)警，甚至不知火警電話為119，對(duì)消防知識(shí)了解甚少，消防安全意識(shí)令人擔(dān)憂。

二、防范對(duì)策

（一）消防執(zhí)法部門要加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度，全面消除學(xué)校存在的火災(zāi)隱患。凡是新建、改建、擴(kuò)建及內(nèi)部裝修的計(jì)算機(jī)房、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、食堂、禮堂等人員密集或易發(fā)生火災(zāi)的場(chǎng)所，消防監(jiān)督檢查人員要嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》等技術(shù)規(guī)范進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范，把好源頭關(guān)，杜絕新隱患。針對(duì)存在如下消防安全隱患的學(xué)校建筑的古舊、密集，建筑間距、建筑內(nèi)的防火分區(qū)、疏散通道、安全出口等都未達(dá)到消防要求的應(yīng)責(zé)令限期整改，對(duì)逾期不改正的，加大處罰力度。另外，針對(duì)有的學(xué)校缺乏相應(yīng)的消防安全管理制度；有的學(xué)校雖然制定了消防安全管理制度，但沒(méi)有落實(shí)到位；消防安全管理制度成了擺設(shè)；消防設(shè)施的欠缺，一些學(xué)校連基本的消防設(shè)施，如消防栓、滅火器、消防供水都沒(méi)有，電路系統(tǒng)混亂，廣泛使用大功率電器；有些學(xué)校教學(xué)樓和宿舍樓采用未達(dá)到耐火極限要求的材料裝修等等，公安消防機(jī)構(gòu)在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)對(duì)這些部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，督促學(xué)校落實(shí)整改。

（二）逐步建立健全校園消防安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制和防火安全責(zé)任制。消防執(zhí)法部門要督促各級(jí)教育行政管理部門和學(xué)校，狠抓消防安全責(zé)任制度，層層落實(shí)防火安全責(zé)任制。學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，進(jìn)一步落實(shí)消防安全主體責(zé)任，明確專人負(fù)責(zé)防火安全工作，制定明確的消防安全檢查，將消防安全工作納入全年工作計(jì)劃與目標(biāo)管理，制定消防安全管理措施，在不影響教學(xué)的情況下，組織教職員工成立各種義務(wù)消防隊(duì)，建立巡查制度。定期對(duì)學(xué)校的防火間距、消防安全通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、消防器材設(shè)施、水源、電氣線路及用火用電情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查教工宿舍，學(xué)生集體宿舍、教學(xué)綜合樓、圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室、禮堂、廚房等人員相對(duì)集中的部位。規(guī)范師生的不安全行為，不準(zhǔn)躺在床上吸煙，不準(zhǔn)亂扔煙頭，不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)用蠟燭照明，不準(zhǔn)焚燒雜物，不準(zhǔn)存放易燃易爆物品，不準(zhǔn)私接電氣線路，不準(zhǔn)私自使用電熱器等大功電氣設(shè)備，燈泡不要靠近蚊帳、枕頭、被褥等可燃物，做到人走燈滅，不準(zhǔn)堵塞安全疏散通道，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，及時(shí)消除。對(duì)重點(diǎn)部位的滅火器材、設(shè)施要定期維修保養(yǎng)。學(xué)生宿舍內(nèi)也應(yīng)當(dāng)配備必要的消防器材，這是撲救初起火災(zāi)，保證學(xué)生宿舍免受火災(zāi)危害的重要措施之一。在教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、食堂等重點(diǎn)部位要安裝應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志。各安全出口不得上鎖，疏散通道不得占用，確保暢通。為了解決防盜、管理與安全疏散之間的矛盾，可以在安全出口處安裝先進(jìn)的逃生門自動(dòng)控制系統(tǒng)，以便在出現(xiàn)危險(xiǎn)情況時(shí)，能盡快地把學(xué)生疏散到安全地點(diǎn)。

（三）加強(qiáng)防火安全宣傳教育，提高學(xué)校師生的消防安全意識(shí)。加強(qiáng)消防宣傳教育，經(jīng)常性地進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，不斷提高師生員工的防火安全意識(shí)。學(xué)校要利用內(nèi)部的有線電視、廣播、板（墻）報(bào)、固定宣傳欄、消防知識(shí)競(jìng)賽、演講等形式，定期開(kāi)展消防安全知識(shí)教育。組織宣傳火災(zāi)事故教訓(xùn)，曝光火災(zāi)隱患，提高防火安全意識(shí)，讓大家時(shí)時(shí)、事事提高警惕，思想上繃緊消防安全這根弦，防止火災(zāi)悲劇在學(xué)校發(fā)生。消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將各級(jí)、各類學(xué)校確定為消防安全重點(diǎn)單位，針對(duì)學(xué)校特點(diǎn)，制定適合本校各重點(diǎn)部位的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期開(kāi)展滅火和應(yīng)急疏散演練，熱情服務(wù)，為學(xué)校安全出主意、想辦法。重點(diǎn)監(jiān)督檢查、指導(dǎo)、制訂滅火預(yù)案，開(kāi)展演練。消防干警要深入各學(xué)校開(kāi)展廣泛的消防宣傳，向教職工、學(xué)生宣傳消防法律法規(guī)和基本常識(shí)，使之掌握預(yù)防火災(zāi)和火場(chǎng)逃生的基本常識(shí)和技能，提高自防自救能力。按照《中華人民共和國(guó)消防法》第六條第二款關(guān)于“教育、勞動(dòng)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容”的要求，結(jié)合新生進(jìn)校后的軍訓(xùn)活動(dòng)，向?qū)W生開(kāi)設(shè)專題消防知識(shí)課，同時(shí)結(jié)合校園特點(diǎn)和“119消防日”，定期不定期地舉辦火災(zāi)事故和防火、滅火知識(shí)展覽，教育全體師生員工樹(shù)立安全責(zé)任感，提高消防安全意識(shí)。(莊清彬)

第三篇：淺談農(nóng)村消防安全現(xiàn)狀及對(duì)策

淺談農(nóng)村消防安全現(xiàn)狀及對(duì)策

農(nóng)村是火災(zāi)的多發(fā)地區(qū)，特別進(jìn)入秋季以來(lái)，農(nóng)村火災(zāi)將呈上升趨勢(shì)，這不僅給農(nóng)村居民帶來(lái)了損失和危害，對(duì)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定也有一定影響。農(nóng)村消防工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，貫穿于整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的始終，如何建立農(nóng)村消防工作長(zhǎng)效機(jī)制，促使農(nóng)村消防工作向縱深推進(jìn)，一直都是當(dāng)前農(nóng)村消防工作存的困難與挑戰(zhàn)所在。首先簡(jiǎn)要談一下農(nóng)村消防安全的現(xiàn)狀：

一是意識(shí)淡薄、知識(shí)匱乏。由于廣大農(nóng)村居民居住分散。群眾普遍受教育的程度不高，消防管理相對(duì)滯后，消防宣傳工作難以到位，致使相當(dāng)一部分農(nóng)民的消防安全意識(shí)淡薄，消防知識(shí)缺乏，消防法制觀念不強(qiáng)。

二是制度不落實(shí)。主要體現(xiàn)在消防工作體制不完善，責(zé)任制流于形式，未實(shí)行消防安全工作一票否決制。不健全考核和獎(jiǎng)懲，難以形成消防安全自我教育、自我管理、自我控制的自覺(jué)行為和一級(jí)抓一級(jí)的消防工作體制、氛圍。

三是房屋耐火等級(jí)低，抗火能力差。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍欠發(fā)達(dá)，很多農(nóng)民沒(méi)有足夠資金建造磚混結(jié)構(gòu)住宅，絕大部分農(nóng)村住宅的梁和門窗等都是木質(zhì)的磚木結(jié)構(gòu)或木結(jié)構(gòu)，農(nóng)民的牲畜棚和倉(cāng)庫(kù)都是木結(jié)構(gòu)用房，耐火等級(jí)極低。1

四是用電不規(guī)范，私拉亂接電線、電線老化現(xiàn)象嚴(yán)重。雖然農(nóng)村已實(shí)施了電網(wǎng)改造，但改造不盡完善，進(jìn)戶線以后的電氣線路都沒(méi)有更新，絕大多數(shù)農(nóng)民家里的電氣線路自用上電以后就沒(méi)有進(jìn)行過(guò)改造，加上農(nóng)民安全用電知識(shí)缺乏，電氣線路火災(zāi)隱患嚴(yán)重，線路老化、線芯裸露，電線接頭多、接觸電阻較大，接頭松動(dòng)，電線接觸不良；

五是生產(chǎn)、生活易、可燃材料的缺乏管理。農(nóng)民主要以農(nóng)作物秸稈、柴、草等為生活燃料，對(duì)柴草、鞭炮等易、可燃物的存放不合理，極易引起火災(zāi)，大多數(shù)農(nóng)民在屋檐下堆滿生活用的干燥柴草，柴草間與住房相鄰，甚至將柴草堆放在住房和灶房，同時(shí)農(nóng)村中小企業(yè)均不同程度地存在存放大量易可燃物品，業(yè)主疏于管理，同時(shí)也容易給各級(jí)各部門留下死角，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果不堪設(shè)想。

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)展農(nóng)村、富裕農(nóng)村的政策，發(fā)展農(nóng)村的大好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，為廣大農(nóng)村創(chuàng)造一個(gè)平安的發(fā)展環(huán)境，就要努力抓好農(nóng)村消防工作，要重點(diǎn)解決農(nóng)村消防意識(shí)淡薄、消防責(zé)任制不落實(shí)、宣傳不到位、消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等突出問(wèn)題。

一是建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組消防安全管理體制，嚴(yán)格落實(shí)防火安全責(zé)任制。各級(jí)政府要將農(nóng)村消防工作列為安全生產(chǎn)考核和綜合治理的重要內(nèi)容，積極督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組及職能部門抓好抓實(shí)農(nóng)村消防工作，通過(guò)層層簽訂消防安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，避免工作目標(biāo)不明、職責(zé)不清等現(xiàn)象的發(fā)生，全面促進(jìn)農(nóng)村消防工作的開(kāi)展。

二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村防御火災(zāi)的能力。各級(jí)政府和職能部門逐步將鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之中，結(jié)合農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)、舊房拆遷、新村建設(shè)同步實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把村民住宅及企業(yè)的消防安全布局、消防通道、消防水源建設(shè)納入總體規(guī)劃，并與風(fēng)貌改造同步實(shí)施。重點(diǎn)要針對(duì)房屋連片集中、火災(zāi)荷載大、房屋建設(shè)設(shè)計(jì)不合理不規(guī)范的鄉(xiāng)村，有計(jì)劃地實(shí)施改造，從根本上改善消防安全條件，標(biāo)本兼治，牢牢把握住火災(zāi)發(fā)生的源頭關(guān)。三是發(fā)展多種形式的消防隊(duì)伍。加強(qiáng)專職消防隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所保安聯(lián)防消防隊(duì)建設(shè)，同時(shí)建立健全村（居）委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位義務(wù)、志愿消防隊(duì)，進(jìn)一步完善農(nóng)村滅火救援體系，不斷提高農(nóng)村撲救火災(zāi)事故的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所均應(yīng)建立民警兼職消防隊(duì)，配置手抬機(jī)動(dòng)泵、水帶、水槍。四是發(fā)揮公安派出所消防監(jiān)督職能，使消防監(jiān)督向縱深推進(jìn)。農(nóng)村地廣人稀，但消防監(jiān)督人員嚴(yán)重不足，所以要把公安派出所作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防監(jiān)督工作的主導(dǎo)力量，加強(qiáng)對(duì)公安派出所消防民警及全體人員消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高公安派

出所消防監(jiān)督工作綜合能力，同時(shí)還要依托基層派出所片區(qū)民警，形成消防監(jiān)督工作橫向到邊，縱向到底的網(wǎng)絡(luò)。

五是大力普及消防常識(shí)。會(huì)同公安、安監(jiān)等部門，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、建立村民公約等途徑，利用農(nóng)村廣播、電視等宣傳陣地，組織開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、貼近農(nóng)村、貼近實(shí)際的消防宣傳教育活動(dòng)，大力營(yíng)造消防宣傳教育的社會(huì)氛圍；加強(qiáng)與文化、法制、教育等部門的配合，將消防法規(guī)、消防常識(shí)納入“三下鄉(xiāng)”、農(nóng)村普法教育和學(xué)生素質(zhì)教育的內(nèi)容。

第四篇：淺析農(nóng)村消防安全管理現(xiàn)狀及對(duì)策

淺析農(nóng)村消防安全管理現(xiàn)狀及對(duì)策

摘要：近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，農(nóng)村的生活水平有了大幅度的提高，伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣大農(nóng)村地區(qū)的消防管理問(wèn)題日漸突出。人民群眾在生產(chǎn)生活中涉及到用火、用電、用油、用氣等方面十分普遍，但農(nóng)村人民群眾的消防安全意識(shí)淡薄、消防安全自我管理、自我防范意識(shí)相對(duì)薄弱，這給農(nóng)村消防安全管理工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為更好地服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)中的消防工作是非常必要的。這里以納雍縣為例，進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

關(guān)鍵詞：消防農(nóng)村 消防安全 消防管理對(duì)策引言

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成就，農(nóng)民的生活水平也得到了大幅度的提高，但是，農(nóng)村消防管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在一定程度上甚至影響制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村消防安全管理，改善農(nóng)村消防安全狀況，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必要保障和要求。納雍縣概況

納雍縣位于貴州省西北部、畢節(jié)市南部，地理坐標(biāo)為東經(jīng)104°55′40″—105°38′04″，北緯26°30′16″—27°05′54″，東西長(zhǎng)56公里，南北寬48公里，總面積2448平方公里，最高海拔2476米，最低海拔1050米，全縣轄25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，479個(gè)行政村，28個(gè)居委會(huì)。其東南與織金、六枝，西南與水城，西北與七星關(guān)區(qū)、赫章，東北與大方相連。全縣總?cè)丝?3萬(wàn)余人，居住苗、彝、白、布依、回、侗、壯等22個(gè)少數(shù)民族，縣內(nèi)農(nóng)村村民的房屋主要是磚木結(jié)構(gòu)，互為連接，沒(méi)有較大防火間距，一旦發(fā)生火災(zāi)，很容易造成火燒連營(yíng)的情況；特別是離縣城較遠(yuǎn)的部分行政村，房屋周圍柴草堆放無(wú)序，用明火取暖、柴火煮飯，成為火災(zāi)事故發(fā)生的隱患；農(nóng)村消防安全管理工作的現(xiàn)狀

3.1 農(nóng)村人民群眾的消防安全意識(shí)淡薄、安全知識(shí)匱乏。

全縣離縣城較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，消防工作幾乎成了“死角”。由于居民居住分散，房屋耐火等級(jí)低，70％的農(nóng)村房屋的梁、椽子、檁條、門窗、隔墻都是木材的磚木結(jié)構(gòu)，屋頂大部分由木材、板皮、油氈等可燃材料搭建而成，耐火等級(jí)多為三、四級(jí)，發(fā)生火災(zāi)蔓延迅速、容易垮塌。并且房前屋后大多堆有柴草，造成室內(nèi)外可燃物相連，建筑物之間的距離小，一旦發(fā)生火災(zāi)，容易造成火燒連營(yíng)的局面。況且村民受教育程度參差不齊，消防管理滯后、消防宣傳工作不到位，一部分村民的消防安全意識(shí)淡薄、消防知識(shí)匱乏、消防法制觀念不強(qiáng)，人民

群眾普遍存在消防安全意識(shí)淡薄，缺乏一定的防火、滅火知識(shí)。

3.2 村民委員會(huì)消防安全制度不健全。

由于村委會(huì)人員較少，農(nóng)村的消防工作機(jī)制、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)不健全，空白點(diǎn)多。由于對(duì)消防工作重視不夠，組織制度不健全，工作職責(zé)不明確，消防監(jiān)督不到位，國(guó)家關(guān)于農(nóng)村消防工作的規(guī)范、規(guī)定貫徹不力，使農(nóng)村消防工作形成了真空和盲點(diǎn)。消防監(jiān)管力量不足，公安現(xiàn)役消防監(jiān)督重心在城市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)消防工作管理薄弱。基層派出所警力有限，消防分級(jí)管理往往停留在一般部署上，很難落到實(shí)處。難以形成消防安全自我教育、自我管理、自我控制、自查自改的自覺(jué)行為。

3.3 農(nóng)村用電、用火管理不規(guī)范。

雖然全縣大部分農(nóng)村已經(jīng)完成農(nóng)用電網(wǎng)改造，但大多數(shù)村民進(jìn)戶線以后的線路長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有及時(shí)更換，大隊(duì)干部在開(kāi)展“大走訪” 愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)中，深入群眾家中了解到部分村民家電源線路老化，存在一定的火災(zāi)隱患，電源接頭較多、接頭松動(dòng)，電線接觸不良等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。而且農(nóng)村大部分青年進(jìn)城務(wù)工人員不斷增加，留守在家的多是老人和小孩，他們主要以農(nóng)作物秸稈、柴、草等為生活燃料，部分村民在自己家的屋檐下堆滿生活用的干柴草，堆放柴草柴火堆放以及灶臺(tái)、煙囪、煙筒的設(shè)置隨意性大，不具備防火要求。特別是處在冬季，由于柴草堆放不合理，加之小孩亂燃亂放煙花爆竹，極易引起火災(zāi)。

3.4 消防基礎(chǔ)設(shè)施缺乏、滅火力量薄弱。

多年來(lái)，我國(guó)消防基礎(chǔ)設(shè)施主要集中在城市，消防隊(duì)伍主要部署在城市，農(nóng)村消防投入嚴(yán)重不足，消防基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱。全縣只有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制消防規(guī)劃，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊甚至不通公路，消防車無(wú)法通行，90%以上的村莊缺乏消防水源和基本消防器材設(shè)施，有的村還沒(méi)有通訊設(shè)施，發(fā)生火災(zāi)不能及時(shí)報(bào)警。許多火災(zāi)因得不到及時(shí)、有效撲救，導(dǎo)致火災(zāi)蔓延、擴(kuò)大。

3.5 消防宣傳教育工作不到位，力度不強(qiáng)，形式不多。

從歷年發(fā)生的農(nóng)村火災(zāi)來(lái)看，除少數(shù)放火和電氣火災(zāi)外，大部分是群眾缺乏消防常識(shí)和消防安全意識(shí)造成的。群眾防火觀念不強(qiáng)，思想麻痹，缺乏應(yīng)有的自覺(jué)性和警惕性，從主觀上說(shuō)，與農(nóng)民群眾普遍受教育程度偏低，安全用火用電知識(shí)不足有關(guān)。但從客觀上說(shuō)，也與目前農(nóng)村消防宣傳工作形式單調(diào)，工作力度和措施不夠有關(guān)。農(nóng)村地廣人稀，消防宣傳的重點(diǎn)主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)等人員集中的地方，主要利用廣播宣傳及分發(fā)宣傳資料。宣傳面過(guò)窄，加之宣傳形式的單調(diào)，使農(nóng)民的消防知識(shí)普及率仍然停留在很低的水平。加強(qiáng)消防安全管理的對(duì)策

面對(duì)農(nóng)村消防工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，縣政府要與有關(guān)職能部門緊緊抓住社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，結(jié)合村莊建設(shè)和整治，科學(xué)編制新農(nóng)村消防規(guī)劃，認(rèn)真抓好村莊消防設(shè)施配套，建立健農(nóng)村消防網(wǎng)絡(luò)，有效地改變農(nóng)村消防工作的被動(dòng)局面，最大限度地減少火災(zāi)的危害。

4.1 加強(qiáng)農(nóng)村消防規(guī)劃和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善當(dāng)前農(nóng)村消防安全條件。

鄉(xiāng)村要將村民住宅及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的消防安全布局、消防通道、消防水源納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃中，要對(duì)以易燃建筑材料為主、房屋連片集中、火災(zāi)荷載大的鄉(xiāng)村有計(jì)劃的實(shí)施改造，從而改善消防安全條件和村民的居住環(huán)境。農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施可結(jié)合農(nóng)村灌溉和人畜飲水工程、村莊道路、能源建設(shè)、水電建設(shè)以及農(nóng)村電網(wǎng)改造，與消防水源、消防通道和消防通訊等同步實(shí)施。有自來(lái)水條件的鄉(xiāng)村要設(shè)置消火栓，配備滅火器材，同時(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)械在滅火方面的作用，實(shí)現(xiàn)一機(jī)多能，缺水的地方要修建消防水池，確保消防用水。

4.2 建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組消防工作管理網(wǎng)絡(luò)，推行消防安全“網(wǎng)格化”管理，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村消防安全責(zé)任制。

按照“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，督促指導(dǎo)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、村建立健全村民防火公約、制度等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與各村簽訂消防安全責(zé)任狀書(shū)，不斷強(qiáng)換農(nóng)村火災(zāi)防治工作責(zé)任。農(nóng)村消防安全管理“網(wǎng)格化”模式是：將整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轄區(qū)劃分為大網(wǎng)格，以行政村、社區(qū)為基本單位劃分為中網(wǎng)格，以農(nóng)村主要居民村組并以轄區(qū)所有單位為節(jié)點(diǎn)，劃分出若干個(gè)責(zé)任片區(qū)為小網(wǎng)格；大網(wǎng)格由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和公安派出所組織實(shí)施，工商所、聯(lián)防隊(duì)等基層組織按職能配合，形成合力；中網(wǎng)格由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)、派出所民警和公職人員分包，村委會(huì)具體組織實(shí)施；小網(wǎng)格由派出所民警、村兩委干部、聯(lián)防隊(duì)員、退休老干部和享受低保人員等組成，分組對(duì)小網(wǎng)格內(nèi)所有的加工企業(yè)、商鋪、出租屋和民宅進(jìn)行定期或不定期檢查，并組織對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的民眾開(kāi)展消肪宣傳教育。

4.3 發(fā)展多種形式消防力量，提高農(nóng)村自防自救能力。

要以村委會(huì)為主體，以自然村為單位，從黨員、干部、村民中選聘數(shù)名“消防宣傳員”，負(fù)責(zé)開(kāi)展消防安全知識(shí)宣傳、防火巡查、保管滅火器材和組織滅火等工作。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)和社會(huì)各方面的積極性，大力推進(jìn)多種形式的消防隊(duì)伍建設(shè)。按照部局《關(guān)于深化多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，國(guó)家重點(diǎn)鎮(zhèn)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的建制鎮(zhèn)，要率先建立起有固定房屋設(shè)施、有消防車等專業(yè)裝備、有固定人員的政府專職或志愿消防隊(duì)，在完成好執(zhí)勤滅火任務(wù)的同時(shí)，承擔(dān)消防宣傳、培訓(xùn)和防火檢查任務(wù)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜建立群眾義務(wù)消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)，配備手抬機(jī)動(dòng)泵、消防水槍、水帶等必要的滅火器材，承擔(dān)農(nóng)村火災(zāi)撲救任務(wù)村應(yīng)建立群眾義務(wù)消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)。

4.4 廣泛深入開(kāi)展農(nóng)村消防宣傳，大力提高農(nóng)民群眾的消防安全意識(shí)。

開(kāi)展農(nóng)村防火宣傳教育，提高全民的消防意識(shí)是發(fā)展消防事業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，也是預(yù)

防和減少農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生的前提和主要手段。各村、組要通過(guò)設(shè)立農(nóng)村“安全員”、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“安全員”的消防安全培訓(xùn)，使其掌握消防安全管理、消防宣傳基本知識(shí)，再通過(guò)“安全員”將消防知識(shí)灌輸?shù)角Ъ胰f(wàn)戶。還可以根據(jù)重點(diǎn)時(shí)段、重要季節(jié)、重點(diǎn)人群開(kāi)展消防知識(shí)宣傳，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老院、福利的宣傳教育，建立消防安全教育組織，通過(guò)開(kāi)展消防安全知識(shí)問(wèn)答、競(jìng)猜、游戲、漫畫、滅火演練等活動(dòng)，向?qū)W生傳授防火、滅火知識(shí)和逃生自救技能，達(dá)到“教育一個(gè)學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭、推動(dòng)一個(gè)村莊”的消防安全社會(huì)效應(yīng)，在廣大農(nóng)村營(yíng)造一個(gè)廣泛開(kāi)展消防宣傳教育、普及消防安全常識(shí)和共同參與消防安全活動(dòng)的良好氛圍，近而遏制農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)的勢(shì)。

4.5 強(qiáng)化檢查，消除隱患。

在日常生活中，要督促村民加強(qiáng)自檢自查，改善消防安全環(huán)境。特別在每年的“春節(jié)”、“元旦”、“元宵節(jié)”等各種節(jié)日期間開(kāi)展好消防安全排查整治，確保萬(wàn)無(wú)一失。5 小結(jié)

綜上所述，農(nóng)村消防安全管理工作任重道遠(yuǎn)，政府領(lǐng)導(dǎo)，社會(huì)需要，人民滿意，是農(nóng)村消防工作站持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和基礎(chǔ)。只要緊緊地依靠群眾，相信群眾，大膽探索，勇于實(shí)踐，著力解決好群從最根本的問(wèn)題問(wèn)題，一定能夠推動(dòng)農(nóng)村消防安全管理工作的不斷發(fā)展。（彭國(guó)勝）

第五篇：淺談陶瓷企業(yè)消防安全現(xiàn)狀及對(duì)策

淺談陶瓷企業(yè)消防安全現(xiàn)狀及對(duì)策

陶瓷產(chǎn)業(yè)是夾江工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，是繼廣東佛山、山東淄博、福建晉江之后的全國(guó)第四大墻地磚生產(chǎn)基地，也是省委、省政府把夾江建陶產(chǎn)業(yè)集群列為“十一五”期間全省重點(diǎn)打造的20個(gè)年銷售收入超過(guò)100億元的特色產(chǎn)業(yè)集群之一。目前全縣有建陶企業(yè)97家，238條生產(chǎn)線，年生產(chǎn)能力達(dá)到6.1億平方米，墻地磚年產(chǎn)量3.8億平方米，占全省的80%，占全國(guó)的12.5%，并帶動(dòng)能源、礦山開(kāi)采、色釉料、機(jī)械加工、包裝等配套產(chǎn)業(yè)，配套企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入近46億元。全縣建陶企業(yè)及配套相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)6萬(wàn)余人，其中縣外務(wù)工人員達(dá)1萬(wàn)人以上。今年內(nèi)我縣陶瓷廠發(fā)生了兩起火災(zāi)，火災(zāi)起數(shù)較往年增長(zhǎng)了100﹪，為吸取教訓(xùn)，大隊(duì)自9月初起對(duì)我縣陶瓷企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，從檢查結(jié)果看，我縣陶瓷企業(yè)存在不少火災(zāi)隱患，消防安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。

一、陶瓷企業(yè)存在的主要火災(zāi)隱患

（一）未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、備案擅自施工。從檢查情況來(lái)看，我們共檢查了8家單位，其中有6家未到大隊(duì)辦理任務(wù)相關(guān)手續(xù)；2家手續(xù)不健全，或只有建審，沒(méi)有驗(yàn)收；或僅到大隊(duì)填寫了申報(bào)表，之后未辦理任何手續(xù)。

（二）企業(yè)自防自救能力較差。多數(shù)企業(yè)只注重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，忽視消防安全工作。因陶瓷企業(yè)員工流動(dòng)性大，多數(shù)企業(yè)忽視了消防培訓(xùn)工作，從調(diào)查的8家企業(yè)中，僅有2家進(jìn)行了消防安全培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)占總?cè)藬?shù)的20﹪，企業(yè)員工大部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)。企業(yè)自防自救能力差，一旦發(fā)生火災(zāi)，不能有效組織火災(zāi)的撲救、人員和物資的疏散，不能正確使用現(xiàn)有的消防設(shè)施和器材。

（三）消防設(shè)施配備不足，保養(yǎng)不到位。多數(shù)業(yè)主認(rèn)為陶瓷企業(yè)火災(zāi)危險(xiǎn)性小，一般不會(huì)發(fā)生消防事故，對(duì)消防安全重視不夠，故對(duì)基本的消防設(shè)施、消防器材等盡量少配或不配。因陶瓷企業(yè)一般都遠(yuǎn)離中心城區(qū)，多數(shù)地方未接通市政給水管網(wǎng)，普遍存在消防給水不足，部分企業(yè)無(wú)消防水池或消防水池水量不足。一旦發(fā)生火災(zāi)，水源缺失，易導(dǎo)致火勢(shì)擴(kuò)大，造成無(wú)法估量的損失。

二、存在問(wèn)題的主要原因

（一）消防安全意識(shí)潰乏。大多企業(yè)員工包括相關(guān)責(zé)任人、管理人的消防安全意識(shí)淡薄，而且工作人員素質(zhì)參差不齊，防控火災(zāi)能力差，缺乏消防安全知識(shí)，在對(duì)我縣陶瓷廠專項(xiàng)檢查過(guò)程中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)企業(yè)工作人員消防安全意識(shí)和消防法制觀淡薄，缺乏安全用氣、用火、用電常識(shí)，防火能力差，也不了解撲救初起火災(zāi)的技能和基本的火場(chǎng)逃生技能。一些員工連滅火器操作都不會(huì)，更不用說(shuō)消防基本常識(shí)，一旦發(fā)生火災(zāi)，就會(huì)因缺乏自身自救的能力而成為受害者，也很容易造成重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。

（二）消防消防安全職責(zé)未落實(shí)，管理缺失。多數(shù)企業(yè)缺少專（兼）職消防安全管理人員；雖有消防安全制度，但內(nèi)部平時(shí)檢查落實(shí)不夠，多流于形式；企業(yè)老板多數(shù)在家指揮，很少時(shí)間深入企業(yè)內(nèi)部檢查指導(dǎo)，單位消防宣傳教育甚少，多流于口頭上講講、會(huì)議上說(shuō)說(shuō)，缺乏實(shí)實(shí)在在富有成效的宣傳教育形式和內(nèi)容；對(duì)單位存在的火災(zāi)隱患整改不及時(shí)，缺乏應(yīng)有的消防監(jiān)督制約和處罰機(jī)制；滅火救援應(yīng)急預(yù)案停留在書(shū)面上，平時(shí)缺乏經(jīng)常性演練。

三、提高陶瓷企業(yè)消防安全保障能力的對(duì)策

（一）黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門齊抓共管，實(shí)行綜合治理。陶瓷企業(yè)是我縣支柱產(chǎn)業(yè)，占有相當(dāng)重要的地位，為抑制隱患發(fā)展勢(shì)頭，減少因火災(zāi)隱患造成的不必要損失，實(shí)現(xiàn)陶瓷產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須加強(qiáng)對(duì)陶瓷產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管力度。因?yàn)槲铱h陶瓷產(chǎn)業(yè)數(shù)量多，地位特殊，建議由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門聯(lián)合組成專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)陶瓷企業(yè)消防安全的情況掌握、定期分析，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或苗頭，及時(shí)制定和落實(shí)相應(yīng)的措施，確保消防安全。

（二）加大化建筑工程消防審核驗(yàn)收力度，強(qiáng)化消防工作源頭性管理。今后無(wú)論是對(duì)新建的企業(yè)，還是擴(kuò)建、改建的建筑工程，公安消防機(jī)構(gòu)首先要與縣發(fā)改委、規(guī)劃、建設(shè)等部門聯(lián)系，將消防工作有關(guān)法規(guī)要求納入相關(guān)職能部門立項(xiàng)發(fā)證許可的前置內(nèi)容之一，公安消防監(jiān)督人員做到超前監(jiān)督，超前防范。其次，對(duì)單位報(bào)審的施工項(xiàng)目，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)依法嚴(yán)格消防審核，對(duì)未報(bào)審的相關(guān)單位，通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，受理群眾舉報(bào)等形式，及時(shí)督促報(bào)審，堅(jiān)決杜絕漏報(bào)漏審現(xiàn)象。再次，加強(qiáng)對(duì)已審核在建陶瓷企業(yè)施工項(xiàng)目的監(jiān)督檢查和消防驗(yàn)收工作，堅(jiān)決糾正單位擅自變更工程設(shè)計(jì)消防審核違法行為，認(rèn)真做好事后監(jiān)督，有效避免建筑工程未經(jīng)消防驗(yàn)收而留下“先天性”火災(zāi)隱患。

（三）加大監(jiān)督檢查和聯(lián)合整治力度，確保隱患得到有效治理。公安、消防、工商等部門要聯(lián)合加大執(zhí)法監(jiān)督力度，在部門聯(lián)合執(zhí)法檢查過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為，及時(shí)下發(fā)《責(zé)令限期改正通知書(shū)》，責(zé)令限期改正，并督促隱患單位落實(shí)安全措施。對(duì)逾期不改正的，經(jīng)復(fù)查后，要依照法律相關(guān)條文和法定程序，堅(jiān)決予以查處，追究法律責(zé)任。對(duì)不具備消防安全條件的單位要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；對(duì)確實(shí)無(wú)法整改又無(wú)法停產(chǎn)停業(yè)的隱患單位，報(bào)請(qǐng)縣政府研究確定整改期限、整改責(zé)任和防范措施。

（四）加大消防宣傳教育和培訓(xùn)力度，提高自防自救能力。加大宣傳教育培訓(xùn)力度，著力提高勞動(dòng)消防安全意識(shí)和自防自救能力。一是要切實(shí)抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的消防安全培訓(xùn)，制定嚴(yán)格規(guī)范的培訓(xùn)制度，每年定期組織業(yè)主學(xué)習(xí)消防法律法規(guī)，幫助業(yè)主正確處理好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與消防安全的關(guān)系，做到依法經(jīng)營(yíng)，安全生產(chǎn)。二是所有特殊工種人員，比如：電工、燒窯工等操作人員必須經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)方可上崗。三是企業(yè)要經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行消防安全知識(shí)和滅火技能的教育培訓(xùn)，使其掌握必備的自防自救知識(shí)。要使員工熟悉了解機(jī)器設(shè)備性能、生產(chǎn)工藝、原料的性質(zhì)和火災(zāi)的危險(xiǎn)性，嚴(yán)防因盲目蠻干、違章操作引發(fā)的火災(zāi)事故。