第一篇：新時(shí)期高校工會(huì)工作的思考

新時(shí)期高校工會(huì)工作的思考

內(nèi)容提要：高校工會(huì)工作是高校工作中不可缺少的一部分, 隨著高等教育的快速發(fā)展,高校工會(huì)工作面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在新形勢下,高校工會(huì)工作者要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)清其地位和作用,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)履行工會(huì)職能, 堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則,貼近職工,發(fā)揮好工會(huì)組織的獨(dú)特作用,為促進(jìn)高校又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：高校工會(huì)；地位；作用；自身建設(shè)

隨著我國高等教育的健康、快速發(fā)展,高校的各方面建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越,辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,辦學(xué)水平顯著提高。作為高校重要工作之一的工會(huì)工作,其所具有的維權(quán)協(xié)調(diào)、民主參與、教育引導(dǎo)、氛圍導(dǎo)向和橋梁紐帶作用,在高校改革、發(fā)展與穩(wěn)定等工作中越發(fā)重要。新時(shí)期,高校工會(huì)要進(jìn)一步創(chuàng)造性地開展好工作,服務(wù)廣大教職工,促進(jìn)和諧校園建設(shè),為學(xué)校的改革發(fā)展鋪路架橋,因此,在新形勢下,如何搞好高校工會(huì)工作,是當(dāng)前各高校亟待解決的重要課題。

一、高校工會(huì)的地位

高校工會(huì)的地位是客觀的,是高校工會(huì)在整個(gè)工人階級(jí)運(yùn)動(dòng)以及教育事業(yè)中實(shí)際狀況的反映,并伴隨著教育事業(yè)的發(fā)展及教育地位的提高而不斷提高，因此,無論過去、現(xiàn)在、還是將來,在一定社會(huì)制度下,高校工會(huì)所處的地位是由教育事業(yè)和教育工作者的客觀地位所決定,并通過國家法律得到保障。(一)高校工會(huì)的政治地位

高校工會(huì)的政治地位體現(xiàn)為:第一,它是黨領(lǐng)導(dǎo)下教育系統(tǒng)的一個(gè)人民群眾組織,但不是一般的群眾組織,而是一個(gè)具有工人階級(jí)性質(zhì)的最廣泛的群眾組織,是黨和知識(shí)分子聯(lián)系的橋梁和紐帶。第二,它是教職工參政議政，參與教育事業(yè)管理的重要代表者,是辦好社會(huì)主義學(xué)校的重要依靠力量，高校工會(huì)依照法律和工會(huì)章程獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開展工作,依法維護(hù)職工的合理利益和合法權(quán)益。(二)高校工會(huì)的經(jīng)濟(jì)地位

隨著教育事業(yè)闊步向前,高校內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系雙方在勞動(dòng)過程中的地位、作用和利益需求差異明顯,甚至存在矛盾。在高校內(nèi),行政一方在工作中居于指揮、管理的主導(dǎo)地位,面對當(dāng)前教育經(jīng)費(fèi)投入不足的情況,爭創(chuàng)國內(nèi)外知名高水平大學(xué),做好教書育人、管理育人、服務(wù)育人的“三育人”工作,是高校追求的重要目標(biāo);而處于被管理、被指揮位置的教職工,在做好“三育人”工作的同時(shí)還希望得到良好的工作條件、工資報(bào)酬和福利待遇。從中不難看出,高校內(nèi)雙方的利益需求存在一些差別,如果關(guān)系處理不好,就會(huì)影響學(xué)校的改革和發(fā)展。而在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系方面,只有高校工會(huì)才具有代表和維護(hù)教職工利益的職能，高校工會(huì),在社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的地位必將日益突顯。教職工只有依靠自己的組織－高校工會(huì),才能更好地維護(hù)自己的合理利益和合法權(quán)益。因此,高校工會(huì)要更多、更直接地代表和反映教職工的合法權(quán)益。當(dāng)然,在強(qiáng)調(diào)高校工會(huì)代表教職工合法權(quán)益的同時(shí),并不否認(rèn)學(xué)校黨組織和行政部門代表教職工的權(quán)益,只是由于黨、政、工地位的不同,應(yīng)采取不同的角度,為一個(gè)共同的目標(biāo),密切配合,才能做好學(xué)校的各項(xiàng)工作。(三)高校工會(huì)的社會(huì)地位

高校工會(huì)作為工人階級(jí)組織的重要組成部分,代表廣大教職工有組織、有紀(jì)律、有領(lǐng)導(dǎo)地參政議政,參與教育事業(yè)的民主管理和民主監(jiān)督,在促進(jìn)教育事業(yè)的改革與發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,并組織參與廣泛的社會(huì)生活,從中扮演重要的角色,促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天,高校工會(huì)必須審時(shí)度勢,明確自身的地位,才能充分地履行工會(huì)的職能,發(fā)揮好工會(huì)的作用。

二、高校工會(huì)的作用

隨著高校工會(huì)地位的不斷提高,其作用也日趨明顯。在新形勢下,高校工會(huì)要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)清其地位和作用,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)履行好工會(huì)的職能,促進(jìn)教育事業(yè)的改革和發(fā)展。

(一)發(fā)揮黨聯(lián)系教職工群眾的橋梁和紐帶作用

高校教職工是我國發(fā)展教育事業(yè)的主力軍,而且這個(gè)隊(duì)伍的穩(wěn)定是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。發(fā)展教育事業(yè),必須相信和依靠廣大教職工群眾,而高校工會(huì)作為黨所領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)群眾組織,其階級(jí)性、群眾性和產(chǎn)業(yè)性相統(tǒng)一的屬性決定了它在黨和教職工之間起著一種不可替代的聯(lián)系作用。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),高校工會(huì)的每一項(xiàng)工作都要體現(xiàn)黨的先進(jìn)性,做到“立黨為公、執(zhí)政為民”，以服務(wù)教職工為己任,樹立“為民用權(quán)、為民謀利、為民系情”的宗旨意識(shí),使教職工群眾成為黨的群眾基礎(chǔ),使教職工群眾與黨建立緊密聯(lián)系,使黨能更好地代表中國廣大人民群眾的根本利益,高校工會(huì)要多做關(guān)心群眾、凝聚人心的工作,促進(jìn)黨群關(guān)系的不斷發(fā)展。

(二)在教育事業(yè)和學(xué)校管理中發(fā)揮民主參與和民主監(jiān)督作用

高校工會(huì)要大力健全完善教代會(huì)制度,落實(shí)好教代會(huì)職權(quán),涉及教職工切身利益的改革方案必須經(jīng)教代會(huì)審議通過,切實(shí)保障教職工對重大事項(xiàng)決策的民主參與、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。堅(jiān)持和完善高校校務(wù)公開制度,保證廣大教職工依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、評判權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利,進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,促進(jìn)學(xué)校決策的科學(xué)化、民主化、制度化,使學(xué)校管理真正朝著依法行事的方向發(fā)展,營造出溫馨和諧的校園氛圍。(三)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和化解各種矛盾過程中發(fā)揮調(diào)節(jié)作用

協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系是《工會(huì)法》賦予工會(huì)組織的重要職能,也是工會(huì)組織目前的重要工作。隨著教育事業(yè)的發(fā)展變化,高等學(xué)校正在優(yōu)化教學(xué)資源配置,教育的組織形式和教學(xué)手段正在發(fā)生重大變化。特別是學(xué)校人事制度、分配制度改革的深入和后勤社會(huì)化等改革的進(jìn)行,調(diào)整了學(xué)校內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系,觸動(dòng)了學(xué)校各方利益,這就必然會(huì)產(chǎn)生一些與教職工利益相沖突的矛盾。因此,高校工會(huì)要針對這些新情況、新問題,在積極支持改革的同時(shí),按照黨提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,更好地代表和維護(hù)教職工的具體利益,切實(shí)把維護(hù)教職工合法權(quán)益放到突出位置,更加密切聯(lián)系職工群眾,關(guān)心教職工生活,積極反映教職工的意見和要求,協(xié)助學(xué)校黨政部門把問題和矛盾消滅在萌芽狀態(tài),化解在基層。同時(shí),要通過有效的調(diào)節(jié)手段,把改革的力度、發(fā)展的速度和職工可承受的程度統(tǒng)一起來,確保校園的和諧和穩(wěn)定。要正確反映和兼顧不同方面職工群眾的利益,保護(hù)好、引導(dǎo)好和發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好職工群眾的根本利益,從而以發(fā)展增和諧,以改革促和諧,以公平求和諧,以穩(wěn)定保和諧,保證教育事業(yè)健康發(fā)展和社會(huì)長期穩(wěn)定。

三、高校工會(huì)工作面臨的新問題

(一)高校工會(huì)在處理教職工勞動(dòng)關(guān)系方面將面臨著新挑戰(zhàn) 隨著高校管理體制以及人事制度改革和分配制度改革的不斷深入,高校逐漸成為自主辦學(xué)的主體,同時(shí)也是市場競爭的主體。不遠(yuǎn)的將來,學(xué)校管理層與員工之間的勞動(dòng)關(guān)系將進(jìn)一步市場化。學(xué)校要與原本為工人身份的勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,與原本為干部身份的教師簽訂聘用合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系及相關(guān)待遇。因此,勞動(dòng)關(guān)系的確立、變更、終止及解除,都要與市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律相適應(yīng)。其次,《工會(huì)法》規(guī)定:維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé),工會(huì)通過平等協(xié)商和集體合同制度,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)高校職工勞動(dòng)權(quán)益。第三,《勞動(dòng)合同法》進(jìn)一步加強(qiáng)了工會(huì)力量,確定了工會(huì)在三方協(xié)商機(jī)制中的重要作用,但對于高校工會(huì)來說,目前尚未建立平等協(xié)商機(jī)制。在這種新形勢下開展工作,對高校工會(huì)提出了新的挑戰(zhàn)。

(二)高校工會(huì)在維權(quán)、民主管理方面面臨著新機(jī)遇

第一,隨著高校改革的深入,教職工維權(quán)意識(shí)的不斷增強(qiáng),參與民主管理學(xué)校主動(dòng)性的提高,依法治校、依法維權(quán)等要求日益強(qiáng)烈。第二,高校內(nèi)部不同職工群體利益的差異和分化越來越突出,成為管理層相當(dāng)關(guān)注的問題。第三,《工會(huì)法》規(guī)定,工會(huì)依照法律規(guī)定通過職工代表大會(huì)或者其他形式,組織職工參與本單位的民主決策。中宣部、教育部也下發(fā)文件要求各級(jí)各類學(xué)校都要推行校務(wù)公開工作。所以,高校工會(huì)工作在處理勞務(wù)關(guān)系、維權(quán)、參與民主管理等方面面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的復(fù)雜形勢。

四、高校工會(huì)要緊密結(jié)合實(shí)際開展工作

(一)加強(qiáng)民主管理,為學(xué)校提升管理水平提供政治保障

人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義的本質(zhì)體現(xiàn),民主治校、法制治校是當(dāng)前高校管理的重要制度。首先,要進(jìn)一步完善教職員工參與學(xué)校管理的有效形式――教代會(huì)制度,進(jìn)一步推進(jìn)教代會(huì)制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),堅(jiān)持依靠廣大教職員工,提高教代會(huì)質(zhì)量,要把教職員工的意見納入黨委的決策機(jī)制,堅(jiān)持重大問題和重大改革方案的出臺(tái)、重大人事變動(dòng)等都要主動(dòng)征求教職員工的意見,促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。次之,要切實(shí)搞好校務(wù)公開工作,配合學(xué)校紀(jì)委、行政等完善校務(wù)公開制度,保證擴(kuò)大廣大教職工依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利,增加工作透明度,減少誤解,增進(jìn)了解,化解矛盾,理順情緒,形成上下一盤棋,增強(qiáng)政策、制度的執(zhí)行力,提高政令暢通率,提升各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)度和有效性,促進(jìn)學(xué)校建設(shè)工作的有序、有效開展。

(二)加強(qiáng)師德建設(shè),為促進(jìn)教學(xué)科研工作奠定素質(zhì)基礎(chǔ) 加強(qiáng)師德建設(shè)是提高教職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要內(nèi)容。首先要采取多種形式加強(qiáng)道德教育,黨的十七大報(bào)告提出要大力弘揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想,以增強(qiáng)誠信意識(shí)為重點(diǎn),加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),發(fā)揮道德模范榜樣作用,引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任,為此,要持續(xù)開展好以社會(huì)主義榮辱觀為主要內(nèi)容的教育活動(dòng),在全校形成知榮辱、明是非、識(shí)美丑、興新風(fēng)的濃厚氛圍。次之,要進(jìn)一步抓好典型示范,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,開展《師德標(biāo)兵》、《育人標(biāo)兵》等評選活動(dòng),充分發(fā)揮榜樣的帶頭示范和激勵(lì)作用,總結(jié)推廣他們的教書育人的成功經(jīng)驗(yàn),影響和帶動(dòng)廣大教職工共同進(jìn)步。第三,要進(jìn)一步建立師德激勵(lì)機(jī)制,要在不斷總結(jié)師德制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,努力探索科學(xué)的師德激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)將黨和人民賦予教師職業(yè)的社會(huì)主義道德價(jià)值轉(zhuǎn)化為個(gè)人人生價(jià)值,不斷深化教師職業(yè)性質(zhì)和責(zé)任義務(wù)的道德意識(shí),將師德建設(shè)落到實(shí)處,為學(xué)校提高教學(xué)科研水平奠定基礎(chǔ)。

(三)切實(shí)維護(hù)教職工的合法權(quán)益,為學(xué)校順利開展各項(xiàng)工作 隨著高校內(nèi)部管理體制改革的不斷深化，利益格局帶來的新情況、新問題、新矛盾，使高校工會(huì)維護(hù)教職工合法權(quán)益的職能顯得尤為突出和重要，解決好這一問題對于構(gòu)建和諧校園至關(guān)重要。高校工會(huì)要發(fā)揮好維護(hù)職能，切實(shí)維護(hù)教職工的合法權(quán)益，就必須堅(jiān)持把廣大教職工的根本利益作為制定政策的出發(fā)點(diǎn)，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，高度重視和落實(shí)廣大教職工最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益，千方百計(jì)地保證廣大教職工能享受到改革發(fā)展的成果。同時(shí)，要針對當(dāng)前高校管理體制改革和利益格局調(diào)整中出現(xiàn)的新情況、新問題，充分發(fā)揮工會(huì)協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用。一是要加大工會(huì)源頭參與力度，積極爭取參與學(xué)校對涉及教職工切身利益的改革方案的制定，切實(shí)把教職工合法權(quán)益維護(hù)在源頭。二是工會(huì)要始終把教職工利益放在第一位，以教職工關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題為工作重點(diǎn)，從教職工最需要解決的實(shí)際問題入手，切實(shí)幫助教職工解決實(shí)際困難。三是要針對教職工的思想和利益要求，善于運(yùn)用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)，既統(tǒng)一思想又尊重差異，既提倡奉獻(xiàn)精神又保障正當(dāng)利益，既解決思想問題又解決實(shí)際問題。四是建立相應(yīng)的校園保障機(jī)制，關(guān)心校園弱勢群體，讓校園弱勢群體也能共享改革、發(fā)展帶來的成果，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大教職工構(gòu)建和諧校園的積極性，使校園內(nèi)部不同利益群體的需要通過合理的渠道得到滿足。

(四)增強(qiáng)校園文化氛圍,為提升大學(xué)文化建設(shè)水準(zhǔn)創(chuàng)造有利條件

工會(huì)作為群眾組織,在創(chuàng)造濃厚校園文化氛圍方面具有先天的優(yōu)勢和條件。一是要根據(jù)廣大教職工對業(yè)余文化生活的需求和自我特長展示的愿望訴求,著力抓好各類職工協(xié)會(huì)的建設(shè)工作,如組建好教職工三大球協(xié)會(huì)(籃球、足球、排球)、三小球協(xié)會(huì)(乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球)以及書法、繪畫、舞蹈、歌唱、武術(shù)等協(xié)會(huì),按照不同的興趣愛好,把教職工組織起來,形成一個(gè)個(gè)具有一定凝聚力的和諧團(tuán)體,促進(jìn)和諧校園建設(shè)。二是要抓好高級(jí)知識(shí)分子的聯(lián)誼活動(dòng),通過成立高級(jí)知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)等形式,切實(shí)將校內(nèi)具有較高學(xué)術(shù)水平的專家教授組織起來,并定期組織講座、報(bào)告會(huì)、參觀考察等活動(dòng),促進(jìn)不同學(xué)科領(lǐng)域間的學(xué)術(shù)交流,共同提高進(jìn)步,激勵(lì)、活躍校內(nèi)學(xué)術(shù)氛圍。三是要發(fā)揮二級(jí)工會(huì)組織的主觀能動(dòng)作用,支持、鼓勵(lì)二級(jí)工會(huì)組織,根據(jù)本部門的實(shí)際情況,開展各項(xiàng)特色文體活動(dòng),展示教職工的良好精神風(fēng)貌,豐富教職工業(yè)余文化生活,為學(xué)校實(shí)現(xiàn)大學(xué)文化建設(shè)目標(biāo)創(chuàng)造良好的條件。

五、加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，為構(gòu)建和諧校園做出更大貢獻(xiàn)

在新世紀(jì)新階段，工會(huì)要適應(yīng)新形勢的要求，完成肩負(fù)的各項(xiàng)任務(wù)，必須以改革的精神加強(qiáng)自身建設(shè)，努力把工會(huì)建設(shè)成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)踐‘科學(xué)發(fā)展觀’、服務(wù)工作大局、切實(shí)履行職責(zé)、職工群眾信賴的工人階級(jí)群眾組織。這就要求高校工會(huì)把自身建設(shè)作為一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作來抓，要不斷加強(qiáng)改革和創(chuàng)新力度，推進(jìn)工會(huì)自身管理水平的提高，努力在構(gòu)建和諧校園中發(fā)揮更重要的作用。其一，高校工會(huì)要樹立終身學(xué)習(xí)的思想觀念，增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和競爭能力，樹立與時(shí)俱進(jìn)的理念，把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型工會(huì)組織作為一項(xiàng)重要工作來切實(shí)抓好；其二，工會(huì)干部要堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表及科學(xué)發(fā)展觀的重要思想武裝頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)工會(huì)十五大和黨的十七大全會(huì)精神，增強(qiáng)做好工會(huì)工作的責(zé)任感和使命感，不辜負(fù)廣大教職工的信任和期望，促進(jìn)學(xué)校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定；其三，工會(huì)干部要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，深入到教職工群眾中，關(guān)心教職工群眾的生活、工作、身體健康，努力為教職工群眾辦實(shí)事、辦好事；其四，要結(jié)合工作實(shí)際開展對教代會(huì)工作、工會(huì)工作的理論探討和調(diào)查研究，用理論指導(dǎo)工會(huì)工作，通過開展調(diào)研活動(dòng)，提出有針對性的政策意見和建議，及時(shí)向校黨委、行政和上級(jí)工會(huì)報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。

總之,在新時(shí)期,校工會(huì)作為群眾組織,要在正確認(rèn)識(shí)所面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作對象的新特點(diǎn),不斷解放思想,創(chuàng)新思路,有針對性地采取措施,不等不靠,積極主動(dòng)的開展工作,努力做到在認(rèn)識(shí)上不斷有新提高、在工作實(shí)踐上不斷有新創(chuàng)造,使工會(huì)組織不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,切實(shí)發(fā)揮橋梁紐帶特色作用,促進(jìn)學(xué)校又好又快發(fā)展。參考文獻(xiàn)

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第二篇：新時(shí)期高校工會(huì)工作創(chuàng)新的思考

新時(shí)期高校工會(huì)工作創(chuàng)新的思考

太原科技大學(xué)樊杏華

內(nèi)容提要：新的歷史時(shí)期，法治理念、民主理念、和諧理念及科學(xué)發(fā)展的提出為工會(huì)創(chuàng)新提供了新的機(jī)遇，但是，人治思維、訴求多元、制度漏洞也是工會(huì)創(chuàng)新面臨的挑戰(zhàn)。本文通過分析工會(huì)工作創(chuàng)新面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對高校工會(huì)工作創(chuàng)新做了一些思考。

關(guān)鍵詞：民主 法治 和諧

一、新時(shí)期高校工會(huì)工作創(chuàng)新面臨的機(jī)遇

1、法治理念與法治環(huán)境

法治包含兩重意義：已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制定得良好的法律。法治與人治的分界線是：當(dāng)法律與當(dāng)權(quán)者個(gè)人意志發(fā)生沖突時(shí)，是法律高于個(gè)人意志，還是個(gè)人意志高于法律。1999年依法治國寫入《憲法》。法治理念要求政府必須走向法治政府，也就是政府從決策到執(zhí)行及監(jiān)督的整個(gè)過程都納入法制化軌道，權(quán)利與責(zé)任緊密相聯(lián)，集陽光政府、有限政府、誠信政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府于一身。

在這個(gè)大的社會(huì)背景下，我國在2007年先后制定了《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》三部關(guān)系到職工切身利益的法律。在這三部法律中，進(jìn)一步明確了工會(huì)在促進(jìn)就業(yè)、勞動(dòng)合同的訂立、履行和勞動(dòng)爭議調(diào)解中的地位、職能及其作用。例如，《勞動(dòng)合同法》第78條規(guī)定，工會(huì)對用人單位履行勞動(dòng)合同和集體合同進(jìn)行監(jiān)督，當(dāng)用人單位違反法律和合同規(guī)定，工會(huì)有權(quán)提出意見或者要求糾正；勞動(dòng)者申請仲裁或是提起訴訟的，工會(huì)應(yīng)給予支持和幫助。隨著勞動(dòng)法律體系的完善，隨著工會(huì)法治化進(jìn)程的推進(jìn)，工會(huì)與勞動(dòng)法律為政府、企業(yè)和勞動(dòng)者所信仰并付諸實(shí)踐，為新時(shí)期的工會(huì)工作提供了良好的法治環(huán)境。

2、民主理念與民主土壤

民主是政治文明的基本要求，它既是一種實(shí)體，也是一種程序。普選、參與、法治、透明、人權(quán)和責(zé)任是評判一個(gè)民主政體的普遍標(biāo)準(zhǔn)。隨著中國民主進(jìn)程的推進(jìn)，公民通過多種渠道參與社會(huì)的治理，政府也更加重視公眾的參與訴求。廣泛的參與有利于提高公民的民主意識(shí)和參與意識(shí)，形成政府與市民社會(huì)的良性互動(dòng)，為新時(shí)期的工會(huì)創(chuàng)新工作提供民主土壤。

在新的歷史時(shí)期，職工民主意識(shí)和參與意識(shí)的增強(qiáng)推動(dòng)作為職工“娘家人”的工會(huì)組織加強(qiáng)民主建設(shè)和源頭參與，積極參與到國家和地方涉及職工切身利益的法律法規(guī)和政策的制定中，從源頭維護(hù)職工合法權(quán)益。例如，在《勞動(dòng)合同法》的制定過程中，中華全國總工會(huì)積極配合全國人大法工委征求職工對該法的意見和建議，并及時(shí)將意見和建議反映到立法機(jī)構(gòu)，各地職工共提出近20萬條各類意見和建議。

3、和諧理念與構(gòu)建和諧社會(huì)的氛圍

和諧社會(huì)，是人類亙古以來不斷孜孜以求的永恒的歷史主題。和諧社會(huì)首先是人與人、人與社會(huì)的和諧。黨的十六大明確提出建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，黨的十六屆四中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要性。民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處是社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求。和諧社會(huì)的建立有利于調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，為新時(shí)期的工會(huì)工作創(chuàng)新提供良好的社會(huì)氛圍。

在新的歷史時(shí)期，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，我國的勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜，勞資矛盾逐漸凸顯。在和諧社會(huì)的建設(shè)中，各級(jí)工會(huì)在新的社會(huì)利益格局和勞動(dòng)關(guān)系的形成過程中，逐步建立了勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，為勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)揮了更大作用，既實(shí)現(xiàn)了維護(hù)職工的合法權(quán)益，保護(hù)好廣大職工群眾的積極性，又兼顧各方面的利益關(guān)系，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

二、新時(shí)期高校工會(huì)創(chuàng)新面臨的挑戰(zhàn)

1、人治思維與現(xiàn)實(shí)的困境

人治是與法治相對的一種社會(huì)治理模式。人類的社會(huì)發(fā)展史一再證明，任何社會(huì)的純粹法治也是一種空想，畢竟法律是有有意識(shí)的人制定并執(zhí)行的。所以，任何社會(huì)的治理模式都是“人治”與“法治”模式的折中。在中國傳統(tǒng)三千年的皇權(quán)思想的影響下，我們在追求法治的現(xiàn)實(shí)道路上面對的最大困境是如何將人治限制在合理的限度內(nèi)。盡管依法治國已經(jīng)寫入了《憲法》，但現(xiàn)實(shí)中權(quán)大于法、有法不依的現(xiàn)象比比皆是。在高校，工會(huì)工作做的好不好，不在于《工會(huì)法》，而在于是否有一個(gè)開明的校領(lǐng)導(dǎo)和一位有影響力的工會(huì)主席決定的。依靠個(gè)人魅力而非制度的優(yōu)勢來開展工會(huì)工作，成為我們現(xiàn)實(shí)中工會(huì)工作的典型特色，凸顯了人治思維對工會(huì)工作的影響。

2、訴求多元

改革開放以來，我國社會(huì)結(jié)構(gòu)加速分化，已從傳統(tǒng)同質(zhì)的單一型社會(huì)，轉(zhuǎn)型為異質(zhì)的多樣型社會(huì)，多元化主體的利益訴求紛紛呈現(xiàn)。伴隨著利益關(guān)系的調(diào)整，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強(qiáng)。人們的利益訴求表達(dá)意識(shí)日益覺醒，開始用各種方式反映自己的意見建議，表達(dá)自己的利益訴求，陳述自己的種種不滿和不公正待遇，表現(xiàn)出較強(qiáng)的政治參與和決策參與的需求。以高校為例，有編制內(nèi)的建立人事關(guān)系的人員、有編制外建立人事代理關(guān)系的人員、還有編制外的建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者、還有建立勞務(wù)派遣關(guān)系的勞動(dòng)者。高校復(fù)雜的勞動(dòng)人事用工決定了主體訴求的多元化，如何平衡多元化的利益訴求成為工會(huì)工作面臨的難題。

3、法律漏洞

法治者，緣法而治也。要實(shí)現(xiàn)法治，最基本的要求是要有完善的法律制度。高校工會(huì)工作中面臨的難題之一是法律的不完善和法律之間的沖突。例如，作為高校教代會(huì)基本法律依據(jù)的《高等學(xué)校教職工代表大會(huì)暫行條例》不僅僅存法律性質(zhì)上存在諸多爭議、而且教代會(huì)具體運(yùn)行制度缺乏諸多漏洞，例如，如果一個(gè)學(xué)校不能按時(shí)召開教代會(huì)，誰需要為此承擔(dān)責(zé)任？承當(dāng)什么責(zé)任？是高校黨委書記？還是工會(huì)主席？應(yīng)當(dāng)經(jīng)過高校教代會(huì)討論、審議、決定、通過的事項(xiàng)，如果沒有經(jīng)過討論、審議、決定、通過，該事項(xiàng)在實(shí)際執(zhí)行中是否有效？這些事關(guān)教代會(huì)制度落實(shí)的關(guān)鍵制度由于沒有法律依據(jù)，導(dǎo)致實(shí)踐中教代會(huì)被形式化。維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)，工會(huì)維權(quán)中存在最大困境也是無法可依，例如，《勞動(dòng)合同法》是否適用與高校的在編人員？如果高校拖欠教師工資，教師能否援引《勞動(dòng)合同法》提起訴訟？《勞動(dòng)合同法》對此規(guī)定都不明確。依據(jù)該法，事業(yè)單位非在編人員應(yīng)當(dāng)簽訂勞動(dòng)合同，并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)。但是如何繳納社會(huì)保險(xiǎn)？該法沒有明確規(guī)定，而其他法律也無明確規(guī)定。這就導(dǎo)致實(shí)踐中高校一方面有為非在編人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)的義務(wù)，但是又不知道如何繳納或是向誰繳納社會(huì)保險(xiǎn)的難題，將高校推向了二難境地。

三、如何實(shí)現(xiàn)高校工會(huì)創(chuàng)新

1、從工會(huì)外部看

1）回歸工會(huì)本質(zhì)，重視第三種力量

工會(huì)是工人階級(jí)自愿結(jié)合的群眾組織。從本質(zhì)上講，工會(huì)是非政府組織，黨的領(lǐng)導(dǎo)說明了中國工會(huì)不同于資本主義的工會(huì)，是為了保證工會(huì)正確的政治方向，黨的領(lǐng)導(dǎo)不能改變工會(huì)的非政府組織的本質(zhì)。但是，實(shí)踐中，高校工會(huì)人財(cái)物都來源于高校的支持、高校工會(huì)存在行政化的趨勢，導(dǎo)致在工會(huì)工作中過多的依靠黨委、行政而忽視非政府組織經(jīng)驗(yàn)的借鑒。從社會(huì)治理看，第三種力量在社會(huì)治理中發(fā)揮了積極的作用，工會(huì)工作的創(chuàng)新，離不開工會(huì)本質(zhì)的回歸，即發(fā)揮工會(huì)這個(gè)傳統(tǒng)的群眾組織在社會(huì)治理中的積極作用。

2）制定與修改完善涉及事業(yè)單位的相關(guān)法律

從國家的層面看，事業(yè)單位的改革不僅僅是靠一個(gè)政策決定，更需要從法治的層面上做宏觀的統(tǒng)籌。改革的過程中要及時(shí)完善涉及事業(yè)單位人員切身利益的法律的制定，避免事業(yè)單位無法可依的現(xiàn)狀。另外，修改完善現(xiàn)存的《教師法》《高等學(xué)校教職工代表大會(huì)暫行條例》，制定《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律，做到以法律促改革，以改革踐法治，為工會(huì)的依法維權(quán)提供完善的法律保障。

3）提高公民參與社會(huì)治理的積極性

法治的實(shí)現(xiàn)過程就是政府與公民理性互動(dòng)的過程，中國過去的改革推動(dòng)者主要是從政府層面開始，對公民參與社會(huì)治理認(rèn)識(shí)不夠。隨著中國社會(huì)民主政治的推進(jìn)、隨著信息共享機(jī)制的建立、隨著公民民主意識(shí)的提高，中國公眾參與政治、參與社會(huì)治理的積極性極大提高。但是，在現(xiàn)實(shí)中，公眾參與的渠道不夠暢通，導(dǎo)致公眾對政府的不信任、導(dǎo)致公眾采取非理性的渠道表達(dá)自已的訴求。所以，政府應(yīng)理性面對公眾的訴求，構(gòu)建完善的公眾參與制度，架起政府與社會(huì)之間融通互動(dòng)的橋梁，而工會(huì)、青年團(tuán)、婦聯(lián)等傳統(tǒng)的群眾組織可以發(fā)揮其傳統(tǒng)的組織優(yōu)勢，理性動(dòng)員相關(guān)人員參與社會(huì)的治理，從而實(shí)現(xiàn)政府與市民社會(huì)的良性互動(dòng)。只有形成了公民對政府的信任、對法治的信仰、對社會(huì)治理的參與的格局，方能為工會(huì)的工作創(chuàng)新創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。

2、從工會(huì)內(nèi)部看

1）工會(huì)地位——做到有為和有位

從高校內(nèi)部看，工會(huì)工作的創(chuàng)新首先必須從新認(rèn)識(shí)工會(huì)的地位。在“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理”的現(xiàn)代大學(xué)治理模式之中，工會(huì)應(yīng)成為高校改革的積極參與者，工會(huì)應(yīng)積極主動(dòng)的參與到涉及學(xué)校發(fā)展、教職工切身利益等重大事項(xiàng)的決策中，應(yīng)處理好“敢說”與“會(huì)說”、“敢做”與“會(huì)做”的關(guān)系。要通過充分的調(diào)研將廣大教職工關(guān)心的問題，及時(shí)傳達(dá)給學(xué)校的決策層，同時(shí)將決策層的重大決策通過制度層面?zhèn)鬟_(dá)給教職工，實(shí)現(xiàn)學(xué)校和教職工之間的理性溝通。

2）工會(huì)人員——結(jié)構(gòu)合理化、知識(shí)專業(yè)化

工會(huì)人員機(jī)構(gòu)的合理與否關(guān)系到工會(huì)工作的順利開展。長久以來，工會(huì)人員存在數(shù)量和機(jī)構(gòu)的不合理，一方面人員少，導(dǎo)致工會(huì)工作無法順利開展，另一方面人員的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，不能適應(yīng)新時(shí)期的要求。針對這一問題，一方面，工會(huì)應(yīng)調(diào)動(dòng)二級(jí)分會(huì)參與校工會(huì)工作的積極性，彌補(bǔ)人員的不足。另一方面，工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)人員結(jié)構(gòu)的調(diào)整，培養(yǎng)一支老中青結(jié)合、人員知識(shí)化、專業(yè)化相結(jié)合的干部隊(duì)伍。

3）工會(huì)工作——全面履行各項(xiàng)職能，突出維護(hù)職能

工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，工會(huì)應(yīng)緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，全面履行各項(xiàng)職能，突出維護(hù)職能，不僅抓好傳統(tǒng)的福利和文體活動(dòng)，應(yīng)積極研究事業(yè)單位人事制度和社會(huì)保障制度改革所帶來的教職工多元化的利益訴求。應(yīng)適應(yīng)維護(hù)職能的緊迫需要，建立法律咨詢與援助于一體的機(jī)構(gòu)，從制度的層面上完善維權(quán)預(yù)防機(jī)制建設(shè)、糾紛處理機(jī)制，加強(qiáng)教職工法律知識(shí)的普及，提高教職工民主法治意識(shí)和參政水平。

參考文獻(xiàn)

【1】《民主與陀螺》，俞可平著，北京大學(xué)出版社2006年版

【2】《第三種力量》, 王建芹著，中國政法大學(xué)出版社2003年版

作者簡介：

樊杏華，太原科技大學(xué)工會(huì)、法學(xué)系教師

李新生，太原科技大學(xué)工會(huì)主席

第三篇：新形勢下高校工會(huì)工作思考

新形勢下高校工會(huì)工作思考

劉法貴

數(shù)學(xué)與信息科學(xué)學(xué)院分工會(huì)

我國高等教育已進(jìn)入了國際公認(rèn)的大眾化階段，規(guī)模達(dá)到世界第一，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。新形勢下，教育部要求全國高校貫徹“鞏固、深化、提高、發(fā)展”的方針，堅(jiān)決把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高教育質(zhì)量上來。溫家寶總理在2007年《政府工作報(bào)告》中明確指出今后一個(gè)時(shí)期，著力提高高等教育質(zhì)量。為此，工會(huì)如何圍繞中心，服務(wù)大局，積極協(xié)助學(xué)校建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍、管理干部隊(duì)伍和職工隊(duì)伍，努力在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高教育質(zhì)量、培育合格人才等方面取得大的成效，這是工會(huì)必須面對和迫切需要解決的問題。

一、高校工會(huì)現(xiàn)狀

1、傳統(tǒng)觀念下的工會(huì)功能的缺失

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，高校管理人員和教師在勞動(dòng)關(guān)系的處理中并不能成為真正的勞動(dòng)關(guān)系利益主體，這個(gè)時(shí)期強(qiáng)調(diào)黨和國家利益與人民利益高度一致，一切皆由國家計(jì)劃決定，教師和學(xué)校之間也極少有根本利益沖突，高校工會(huì)實(shí)際上是在幫助國家教育和管理教師的行政機(jī)關(guān)發(fā)揮著作用。因此，工會(huì)并沒有真正履行《工會(huì)法》規(guī)定的建設(shè)、參與、教育和維護(hù)等四項(xiàng)基本職能，而是通常被稱為“娛樂工會(huì)”和“福利工會(huì)?！?/p>

隨著高校深化改革的推進(jìn)，高校與教師之間的勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了根本的變化，高校獨(dú)立法人地位越來越突出，也基本上能夠在學(xué)校管理方面作出決策。但由于傳統(tǒng)觀念的影響，高校工會(huì)在這個(gè)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，“娛樂工會(huì)”和“福利工會(huì)”的印記仍然比較明顯，四大職能并沒有很好地體現(xiàn)在工會(huì)的日常工作中。

2、權(quán)力分配體制缺失

高校管理人員由于在制度性的權(quán)力分配體制中得到國家權(quán)力的支持處于強(qiáng)勢地位，處于支配地位的一方，而教職工處于被管理的地位，在權(quán)利關(guān)系中屬于弱勢的一方。這使得在制訂學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等重大事項(xiàng)和關(guān)系教職工切身利益的規(guī)章制度時(shí)，教職工參與決策少，源頭參與意識(shí)不夠。

3、維護(hù)意識(shí)不強(qiáng)

在長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，工會(huì)工作在組織教職工學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，開展思想教育、師德教育等活動(dòng)上，強(qiáng)調(diào)的是教職工應(yīng)該履行的義務(wù)，忽視了教職工的權(quán)利。目前許多工會(huì)多停留于通過“送溫暖”活動(dòng)以及各種福利補(bǔ)助的方式，在物質(zhì)福利、1

問題活動(dòng)等方面關(guān)心教職工，較少真正觸及教職工最基本的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)利益。工會(huì)的維權(quán)的主體地位不清晰，維權(quán)職責(zé)的權(quán)威性不高。

4、國家政策滯后

《高等學(xué)校教職工代表大會(huì)暫行條例》1985年頒布至今已二十多年，教育領(lǐng)域里的工會(huì)章程依然沿用了建國初期1950年的《中國教育工會(huì)章程》。

5、工會(huì)在實(shí)踐中主體地位缺失

我國高校實(shí)際狀況是：工會(huì)未被賦予主體資格。在隸屬關(guān)系上受同級(jí)黨組織和上級(jí)工會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)。在行政機(jī)構(gòu)關(guān)系上，工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部的產(chǎn)生均由黨組織部門考察和推薦，或者直接由黨政干部兼職。工會(huì)在這種微妙關(guān)系下使得在利益發(fā)生沖突時(shí)，往往不是站在教職工的一方，或者代表教職工維權(quán)的意識(shí)不強(qiáng)烈。

二、高校工會(huì)工作的特點(diǎn)

1、育人特點(diǎn)。由于教育事業(yè)在我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的戰(zhàn)略地位和特殊作用，尤其是廣大教職工的勞動(dòng)目的主要是培養(yǎng)社會(huì)主義合格的建設(shè)者和可靠接班人，不同于專門從事物質(zhì)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)工人，因此高校工會(huì)工作相應(yīng)地有其自身的特點(diǎn)，要緊緊圍繞培育人才中心任務(wù)來開展工作。

2、機(jī)制特點(diǎn)。高校工會(huì)接受雙重領(lǐng)導(dǎo)，即接受上級(jí)工會(huì)和同級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)，以同級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)為主，但并不排斥在執(zhí)行上級(jí)工會(huì)決議的同時(shí)，獨(dú)立自主地、創(chuàng)造性地開展工作。接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)有助于把上級(jí)工會(huì)的決議和本單位的實(shí)際情況相結(jié)合，與教職工的具體情況相結(jié)合，更好地投入本單位黨的中心工作。

3、會(huì)員文化素養(yǎng)高。高校工會(huì)的會(huì)員，相對于其它教育工會(huì)的會(huì)員而言，人員集中，其群體中知識(shí)分子占了絕大多數(shù)，學(xué)歷高、高級(jí)職稱多、文化修養(yǎng)高、專業(yè)業(yè)務(wù)精，理性思維強(qiáng)，看重自己的發(fā)展和成就。只有為其提供良好的工作環(huán)境，才能充分發(fā)揮這部分人力資源的作用，這一些既是高校工會(huì)的一個(gè)有利條件和基礎(chǔ)，但同時(shí)，也對工會(huì)工作方式、方法、實(shí)際情況的掌握程度等提出了更高要求，可以說也是一種挑戰(zhàn)。

4、教學(xué)與科研并重。新時(shí)期高校有兩個(gè)目標(biāo)：即培育人才和承擔(dān)科研課題。從培育人才這一目標(biāo)來看，教學(xué)是整個(gè)人才培育“工藝”上的關(guān)鍵工序。教學(xué)質(zhì)量的高低直接影響到培養(yǎng)人才的質(zhì)量。高校的科學(xué)研究研究，對我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國家的強(qiáng)盛、學(xué)校的發(fā)展非常重要，可以說既是我國科研戰(zhàn)線的前沿陣地之一，在某些方面也代表了國家科技發(fā)展水平和社會(huì)地位。面對這一新情況、新課題，高校工會(huì)如何才能更好地適應(yīng)變化的新形勢，解決新問題，探索新路子，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，是高校工會(huì)值得認(rèn)真研究的現(xiàn)實(shí)課題。

三、新時(shí)期高校工會(huì)工作的對策及建議

針對高校工會(huì)工作的特點(diǎn)、所面臨的形勢、自身的職能，就新時(shí)期高校工會(huì)工作提出以下幾個(gè)方面對策和建議。

1、完善協(xié)調(diào)機(jī)制，改善工作環(huán)境。做好高校工會(huì)工作，首先要處理好兩方面的關(guān)系。一方面要處理好與本單位黨政的關(guān)系。要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)爭取行政支持。另一方面要處理好與上級(jí)工會(huì)的關(guān)系，接受雙重領(lǐng)導(dǎo)。處理好這兩個(gè)方面的關(guān)系，對開展好高校工會(huì)工作是很重要的。第一，建立健全匯報(bào)和通報(bào)工作的制度，暢通學(xué)校和上級(jí)工會(huì)組織與工會(huì)的工作渠道，使上級(jí)和學(xué)校了解工會(huì)的難點(diǎn)和困難，爭取學(xué)校的支持、關(guān)心；第二，主動(dòng)為學(xué)校黨委和行政分憂。目前，學(xué)校處在全面推進(jìn)各項(xiàng)改革、內(nèi)涵提升的關(guān)鍵時(shí)期，黨委行政面臨許多實(shí)際問題，在這種情況下，工會(huì)要主動(dòng)為學(xué)校黨政分憂，積極主動(dòng)配合學(xué)校黨政開展好各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮工會(huì)的橋梁紐帶作用，組織發(fā)動(dòng)教職工想辦法、出主意，確保學(xué)校各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。第三，顧全大局。在維護(hù)教職工的權(quán)利的同時(shí)，要注意始終圍繞學(xué)校教學(xué)科研工作的大局，從大局出發(fā)，做好工會(huì)的各項(xiàng)工作。第四，實(shí)行黨、政、工聯(lián)席會(huì)議，為工會(huì)開展工作構(gòu)筑良好的工作平臺(tái)，營造和諧的工作氣氛和機(jī)制。

2、理清思路、突出重點(diǎn)。工會(huì)應(yīng)根據(jù)全國教育工會(huì)和上級(jí)教育工會(huì)的要求和部署，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，抓住學(xué)校黨政關(guān)注、教職工關(guān)心、工會(huì)能辦的事項(xiàng)，擬定自己的工作目標(biāo)、規(guī)劃，找準(zhǔn)突破口，創(chuàng)造性地開展工作，打開新局面。堅(jiān)持有所為、有所不為的觀點(diǎn)，正確處理重點(diǎn)與一般的關(guān)系，著力在校務(wù)公開、教代會(huì)民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部、師德建設(shè)等重點(diǎn)工作上求突破。當(dāng)前工會(huì)工作除要加強(qiáng)新時(shí)期高校工會(huì)工作的理論研究，切實(shí)維護(hù)教職工的權(quán)益，充分調(diào)動(dòng)教職工的積極性和創(chuàng)造性，推進(jìn)教育改革，同時(shí)抓好、抓實(shí)校（院）教代會(huì)制度的健全和完善，真正通過教代會(huì)的形式，團(tuán)結(jié)、教育全校（院）教職工參與改革，使改革措施具體化、合理化、科學(xué)化，使改革的精神能被教職工自覺地接受，從而達(dá)到深化改革、推進(jìn)改革、完善改革之目的。

3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是多深入到教職工中去調(diào)查，了解教職工的工作情況、思想動(dòng)態(tài)、工作和生活困難，黨和政府的關(guān)心是否落實(shí)等等，為工會(huì)今后工作的開展和學(xué)校重大決策的出臺(tái)，提供真實(shí)可靠的依據(jù)。二是源頭參與。在有關(guān)教職工利益的政策、改革方案，工會(huì)要作為教職工的利益代表積極參與進(jìn)去，既體現(xiàn)自己的維護(hù)職能，又為增強(qiáng)各項(xiàng)政策、方案、措施的可操作性，提出自己的建設(shè)性意見。三是加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。始終堅(jiān)持為廣大教職工服務(wù)的宗旨，努力實(shí)現(xiàn)高校工會(huì)的群眾化和民主化。通過工會(huì)良好的服務(wù)，使學(xué)校的各項(xiàng)方針政策在工作中得到貫徹落實(shí)，把學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷送到教職

工的心中，使教職工的積極性和創(chuàng)造性得以充分釋放，使工會(huì)的維護(hù)職能得以切實(shí)履行。四是提高維權(quán)意識(shí)。五是建立學(xué)習(xí)制度，引導(dǎo)工會(huì)干部和教職工立足本職，樹立學(xué)以立德、學(xué)以助教、學(xué)以致用、學(xué)以創(chuàng)效的全新理念。

4、保持渠道暢通，發(fā)揮橋梁紐帶作用。在學(xué)校、教職工之間，工會(huì)就是一座橋梁，要把它們很好連接起來，就必須做到相互之間信息渠道暢通。既要使教職工的合理意見、要求、呼聲，通過工會(huì)能順暢地反映到學(xué)校和相關(guān)部門去，又要使學(xué)校的政策、舉措能及時(shí)地傳遞到每個(gè)教職工。從工會(huì)工作對象的特點(diǎn)看，只要工作方法合理，信息流通渠道及時(shí)、通暢，學(xué)校的發(fā)展就會(huì)得到廣大教職工理解、支持和參與，教職工的積極性和創(chuàng)造性也能很好地被引導(dǎo)到學(xué)校的改革發(fā)展事業(yè)上來。

5、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，建設(shè)和諧校園

黨的十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)。作為高等院校，就必須建設(shè)成科學(xué)治校、民主治校、依法治校的和諧校園。建設(shè)和諧校園，首先必須提高構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的能力。在高校改革不斷深化的新形勢下，必須把構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系作為鞏固發(fā)展高校安定團(tuán)結(jié)政治局面的著力點(diǎn)。一，經(jīng)常通過不同層次人員座談會(huì)，談心交心等多種方式，及時(shí)了解教職工的思想動(dòng)態(tài)和不穩(wěn)定因素，及時(shí)化解矛盾，消除勞動(dòng)關(guān)系摩擦，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。二，深入廣泛地開展“三育人”，“師德師風(fēng)教育”等活動(dòng)，不斷提高教職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三，廣泛開展“五好文明家庭”、“比翼雙飛好夫妻”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，把思想政治教育引入每個(gè)教職工家庭。四，成立教職工合唱團(tuán)、舞蹈團(tuán)、書畫協(xié)會(huì)、太極拳協(xié)會(huì)、攝影協(xié)會(huì)等各種群體協(xié)會(huì)，利用高校的活動(dòng)場地和設(shè)施，開展內(nèi)容豐富、寓教于樂的群眾性文體活動(dòng)，不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力。五，辦好教工小家，提供活動(dòng)場地和必要的活動(dòng)器材，為廣大教職工提供放松心情的平臺(tái)。六，牢固樹立以人為本的思想，積極關(guān)心教職工的疾苦，想方設(shè)法為教職工辦實(shí)事，做好特困教職工工作，把工會(huì)的的溫暖送到特困家庭。

6、提高工會(huì)建設(shè)民主政治的能力

教代會(huì)制度是高校教職工履行民主權(quán)利、參與民主管理、實(shí)施民主監(jiān)督的基本制度和重要形式。工會(huì)是教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。積極建立和完善校、院（系）兩級(jí)教代會(huì)制度，促進(jìn)二級(jí)教代會(huì)制度化，規(guī)范化。全面落實(shí)教代會(huì)職權(quán)，充分發(fā)揮教代會(huì)作用，不斷提高教代會(huì)質(zhì)量。學(xué)校凡涉及教職工切身利益的重大事項(xiàng)，應(yīng)在廣泛征求教職工意見的基礎(chǔ)上，提交教代會(huì)審議通過。要完善教代會(huì)提案制度，提高提案質(zhì)量，規(guī)范提案處理落實(shí)的程序，特別是教代會(huì)之前要用較大精力抓提案的征集工作，會(huì)后督促職能部門抓采納提案的落實(shí)工作，發(fā)揮提案在學(xué)校民主管理中的作用。要公開提案處理落實(shí)的情況，接受廣大教職工的監(jiān)督。積極探索實(shí)施校院兩級(jí)教代會(huì)民主評議校院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與組織人事部門考核相結(jié)合的有效機(jī)制，不斷擴(kuò)大教職工民主監(jiān)督的參與面。要進(jìn)一步拓展校務(wù)公開內(nèi)容，建立校務(wù)公開工作總結(jié)向教代會(huì)報(bào)告的制度，保障教職工對重大事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

7、提高工會(huì)維護(hù)教職工合法權(quán)益的能力

維護(hù)教職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)，也是主要職責(zé)。講維護(hù)，既要敢于維護(hù)也是善于維護(hù)。所謂敢于維護(hù)，就是對侵犯教職工合法權(quán)益包括民主政治權(quán)益、經(jīng)濟(jì)權(quán)益和精神文化權(quán)益的事項(xiàng)，敢于反映，敢于抵制，敢于運(yùn)用法律法規(guī)來解決問題。所謂善于維護(hù)，就是運(yùn)用黨的政策，講究維護(hù)的策略和效果。善于通過改革來維權(quán)，即通過參與各項(xiàng)改革政策的制定，提出工會(huì)的意見和主張，保障教職工的利益不受侵犯。善于通過發(fā)展來維權(quán)，就是把教職工的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到提高學(xué)校教育質(zhì)量、科研水平和辦學(xué)效益上來，用學(xué)校的發(fā)展來創(chuàng)造維權(quán)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

8、提高工會(huì)的創(chuàng)新能力

創(chuàng)新包括理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新等多個(gè)方面。實(shí)踐證明，工會(huì)工作取得的每一項(xiàng)重大進(jìn)展，都是理論創(chuàng)新的結(jié)果。一，工會(huì)干部應(yīng)深入基層，深入實(shí)際，研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，作出新概括。二，解放思想，實(shí)事求實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，把握時(shí)代發(fā)展特點(diǎn)、高校改革趨勢和高校工會(huì)工作規(guī)律，不斷推進(jìn)工會(huì)理論創(chuàng)新。三，適應(yīng)新形勢，不斷創(chuàng)新高校校務(wù)公開、民主管理、師德建設(shè)、精神文明創(chuàng)建等各方面工作的組織體制、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)載體，開創(chuàng)工會(huì)工作的新局面。四，工會(huì)工作的方法和手段也要不斷創(chuàng)新。隨著高校信息化的推進(jìn)，工會(huì)干部要具備運(yùn)用信息工具的能力、獲取信息的能力、處理信息的能力、生成與創(chuàng)造信息的能力以及應(yīng)用信息能力解決實(shí)際問題的能力等。

9、加強(qiáng)工會(huì)自身隊(duì)伍建設(shè)。新時(shí)期工會(huì)的任務(wù)繁重，如何不斷加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，提高自身素質(zhì)和工作效率，走精干、高效之路。必須做到：第一，加強(qiáng)對工會(huì)干部（特別是新干部）的培訓(xùn)，提供再學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。既要學(xué)政治，又要學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)專業(yè)知識(shí)；既要了解掌握政策，又要熟知相關(guān)法律法規(guī)；既要掌握原則，又要掌握靈活的工作方式方法。第二，加強(qiáng)對分工會(huì)組織的指導(dǎo)，主要是政策指導(dǎo)，業(yè)務(wù)幫助，避免走彎路，提高工作效率。第三，加強(qiáng)各分工會(huì)之間的橫向聯(lián)系，相互借鑒，交流工作經(jīng)驗(yàn)、工作方法，使好的經(jīng)驗(yàn)得以迅速推廣。第四，關(guān)心、愛護(hù)公會(huì)干部、各分工會(huì)委員、工會(huì)小組長，評選先進(jìn)工會(huì)委員、工會(huì)小組長，表彰先進(jìn)，激勵(lì)基層工會(huì)干部的工作積極性。第五，創(chuàng)造性地開展工作，以身作則，率先垂范，不因循守舊，摒棄舊的觀念和方法，改進(jìn)工

作模式，積極探索新形勢下高校工會(huì)工作的新思路，通過開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，開創(chuàng)高校工會(huì)工作的新局面。

在高等教育大發(fā)展 的今天，賦予工會(huì)一個(gè)全新的意義，也賦予了工會(huì)全新的歷史使命和發(fā)展機(jī)遇。面對新的形勢、新的任務(wù)、新的要求，工會(huì)工作既充滿機(jī)遇，也充滿挑戰(zhàn)，任重而道遠(yuǎn)。為此，工會(huì)要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)工會(huì)理論創(chuàng)新，機(jī)制創(chuàng)新和活動(dòng)方式的創(chuàng)新，把繼承工會(huì)工作優(yōu)良傳統(tǒng)與新形勢下的突破與創(chuàng)新有機(jī)的結(jié)合起來，打造工會(huì)工作的新格局，把新時(shí)期工會(huì)工作提高到一個(gè)新的水平。

第四篇：新時(shí)期做好煙草工會(huì)工作思考

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和行業(yè)、企業(yè)改革的日益深化，煙草商業(yè)企業(yè)工會(huì)工作面臨著新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。如何適應(yīng)形勢的發(fā)展變化，不斷突出自身職能，在企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定中發(fā)揮更大的作用，是煙草商業(yè)企業(yè)工會(huì)組織面臨的嚴(yán)峻課題。煙草商業(yè)企業(yè)黨組織必須加強(qiáng)對工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，支持、幫助工會(huì)組織進(jìn)一步明確工作方向、把握工作重點(diǎn)，促使工會(huì)那一世小說網(wǎng) http://004km.cn組織更好地圍繞企業(yè)的中心任務(wù)開展工作，更好地服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于職工。當(dāng)前，煙草商業(yè)企業(yè)工會(huì)組織應(yīng)堅(jiān)持在以下五個(gè)方面做好文章，下好功夫。

一、必須堅(jiān)持在服務(wù)中心工作上下功夫

企業(yè)的中心任務(wù)是企業(yè)行政組織和黨組織的重大任務(wù)，更是企業(yè)工會(huì)組織的重大任務(wù)。工會(huì)組織作為一個(gè)方面軍，在企業(yè)內(nèi)部改革與經(jīng)營任務(wù)十分艱巨、外部競爭日益激烈的關(guān)鍵時(shí)期，緊緊圍繞企業(yè)既定的奮斗目標(biāo)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，推動(dòng)各項(xiàng)工作健康協(xié)調(diào)地發(fā)展，就成為一項(xiàng)十分緊迫的重大任務(wù)。

1、要以服務(wù)創(chuàng)優(yōu)工程為重點(diǎn)。服務(wù)創(chuàng)優(yōu)工程是煙草公司工會(huì)組織圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、調(diào)動(dòng)職工積極性和創(chuàng)造性的有效形式和載體。要從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，引導(dǎo)全體職工忠實(shí)履行自己對社會(huì)、對他人、對消費(fèi)者的責(zé)任，把體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)、注入具體內(nèi)容的“為人民服務(wù)”變?yōu)閺V大職工的實(shí)際行動(dòng)，重點(diǎn)抓好對客戶和煙農(nóng)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，把“滿意杯”服務(wù)競賽作為為民辦實(shí)事的抓手。

2、要正確處理好國家、企業(yè)和個(gè)人三者利益關(guān)系。工會(huì)組織要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，既要維護(hù)好職工的合法權(quán)益，又要協(xié)助黨政共同推動(dòng)改革的順利進(jìn)行。工會(huì)組織要通過自身的努力，使改革措施出臺(tái)時(shí)，做到既能夠充分發(fā)揮職工群眾的主人翁作用，尊重職工的各項(xiàng)民主權(quán)利，廣泛聽取職工的意見；又注意及時(shí)把改革措施與政策給職工講清楚，把企業(yè)發(fā)展的形勢與前景給職工講清楚，把企業(yè)大局利益與單位、部門局部利益的調(diào)整給職工講清楚，使職工了解改革、支持改革、參與改革，使企業(yè)各項(xiàng)改革的不斷推進(jìn)有深厚的群眾基礎(chǔ)。

3、要堅(jiān)持以做好職工的思想政治工作為重點(diǎn)。工會(huì)組織開展思想政治工作，要注意預(yù)見性，見微知著，堅(jiān)持把矛盾化解在初始階段；要提高針對性，堅(jiān)持對癥下藥，認(rèn)真做好一人一事的工作；要強(qiáng)調(diào)滲透性，堅(jiān)持把工作做深做細(xì)，防止雨過地皮濕；要講求實(shí)效性，堅(jiān)持不搞形式主義，務(wù)求實(shí)實(shí)在在的效果。

二、必須堅(jiān)持在維護(hù)職工利益上下功夫

把職工群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，是工會(huì)工作的重要內(nèi)容，這是其他任何組織都不能替代的。

1、要維護(hù)好職工的合法權(quán)益。在企業(yè)面臨市場競爭、內(nèi)部改革不斷深化的今天，涉及職工切身利益的一系列深層次改革會(huì)相繼展開。對于正確的改革措施，工會(huì)組織一定要堅(jiān)定不移地支持，并努力做好職工群眾的工作；對于少數(shù)借改革之名，危害職工合法權(quán)益的事情，工會(huì)組織要旗幟鮮明地反對，使職工的合法權(quán)益不受侵害。尤其要善于通過職代會(huì)、事務(wù)公開、平等協(xié)商和集體合同的實(shí)施等規(guī)范性程序，把職工的合法權(quán)益維護(hù)好。

2、要維護(hù)好職工的具體利益。要認(rèn)真搞好職工社會(huì)保障、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督和送溫暖工作。要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)競賽活動(dòng)，建立健全工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)群眾性安全監(jiān)督檢查，督促企業(yè)改善勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件。對特困職工和意外傷害職工要時(shí)刻掛記在心，使困難職工感受到黨的政策的優(yōu)越性和企業(yè)的濃情厚意。同時(shí)還要注意在一些勞動(dòng)爭議和經(jīng)濟(jì)糾紛中維護(hù)好有關(guān)職工的具體利益。

3、要維護(hù)好職工的根本利益。維護(hù)職工的根本利益才是對職工利益的根本維護(hù)。在企業(yè)改革不斷深化的進(jìn)程中，要教育職工正確認(rèn)識(shí)和處理眼前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與全局利益。個(gè)人利益與整體利益的關(guān)系；要使職工懂得，今天的改革，都是為了職工明天能夠獲取更多、更好、更大和更加穩(wěn)定的利益。

三、必須堅(jiān)持在培養(yǎng)“四有”職工隊(duì)伍上下功夫

大力提高職工素質(zhì)，既是落實(shí)“依靠”方針、發(fā)揮職工主力軍作用的客觀需要，也是企業(yè)適應(yīng)激烈競爭、立于不敗之地的迫切要求。市場競爭的本質(zhì)是人才的競爭，因此，工會(huì)組織一定要發(fā)揮自身優(yōu)勢，在認(rèn)真落實(shí)全心全意依靠職工辦企業(yè)方針的同時(shí)，加強(qiáng)對職工隊(duì)伍的教育培養(yǎng)。

1、要堅(jiān)持充分尊重與嚴(yán)格管理相結(jié)合。無論行業(yè)和企業(yè)如何改革，但職工的主人翁地位不能改變，這是由企業(yè)的社會(huì)主義性質(zhì)所決定的。這一點(diǎn)必須始終不渝地堅(jiān)持，確保職工的主人翁地位。但是，企業(yè)有企業(yè)的規(guī)矩，而職工的個(gè)體素質(zhì)又參差不齊，因此，必須嚴(yán)格管理。對違紀(jì)者，該批評的就要批評，該處理的就要處理。只有這樣，廣大職工才能模范遵守規(guī)章制度，企業(yè)這架龐大的機(jī)器才能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對職工的嚴(yán)格管理、對違紀(jì)者的處理也是在整體意義上尊重職工主人翁地位的要求。

2、要堅(jiān)持全力依靠與強(qiáng)化教育相結(jié)合。全心

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全意依靠工人階級(jí)辦企業(yè)，是我們黨的根本方針。有政治遠(yuǎn)見的企業(yè)家永遠(yuǎn)應(yīng)該懂得，只有全心全意依靠職工群眾，尊重職工群眾，充分調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，企業(yè)發(fā)展才會(huì)有不竭的動(dòng)力。隨著時(shí)代的快速發(fā)展，新科技的不斷出現(xiàn)，工會(huì)組織還要十分重視職工的教育培養(yǎng)工作。一要強(qiáng)化政治思想教育，使職工成為品德高尚、有社會(huì)主義理想的有志勞動(dòng)者；二要強(qiáng)化那一世小說網(wǎng) http://004km.cn職業(yè)道德教育，使職工成為愛崗敬業(yè)、忠于職守的實(shí)于奉獻(xiàn)者；三要強(qiáng)化職業(yè)技能教育，使職工成為精通技術(shù)、勝任崗位的財(cái)富創(chuàng)造者；四要強(qiáng)化職業(yè)紀(jì)律教育，使職工成為照章工作、依法辦事的模范實(shí)踐者。

3、要堅(jiān)持普遍培養(yǎng)與特人特育相結(jié)合。企業(yè)的發(fā)展最終要通過人的素質(zhì)的提高來保證，要通過大量人才的涌現(xiàn)來實(shí)現(xiàn)。工會(huì)組織一定要把培養(yǎng)“四有”職工隊(duì)伍作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持不懈地抓好，同時(shí)，也要注重為人才的涌現(xiàn)創(chuàng)造有利的條件，營造良好的氛圍，尤其要加強(qiáng)對技術(shù)能手、業(yè)務(wù)尖子的培養(yǎng)，這樣的人越多，隊(duì)伍越宏大，企業(yè)發(fā)展的后勁就會(huì)越足。

四、必須堅(jiān)持在工作創(chuàng)新上下功夫

隨著改革的逐步推進(jìn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、企業(yè)組織形態(tài)、物質(zhì)利益分配、職工就業(yè)方式等都呈現(xiàn)多元化狀態(tài)。因此，工會(huì)工作必須適應(yīng)這種變化了的形勢，改變過去長期形成的老調(diào)子、老套子、老方子、老框子，決不能以不變應(yīng)萬變。否則，思想就勢必要落伍，工作就勢必要落后，工會(huì)的作用就勢必要弱化，工會(huì)的地位就勢必要降低。面對變化了的形勢，工會(huì)組織必須要大膽創(chuàng)新，敢于揚(yáng)棄，善于否定，從而跟上時(shí)代的潮流。

1、思維方式要?jiǎng)?chuàng)新。要注意克服單就工會(huì)工作抓工會(huì)工作的思維模式。堅(jiān)持從企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、改革的大局出發(fā)去思考問題，去部署工作，去考核檢查，這樣，工會(huì)工作的領(lǐng)域才會(huì)更寬，與企業(yè)實(shí)際才貼得更緊，作為才能更大。

2、工作方法要?jiǎng)?chuàng)新。要注意克服“調(diào)研一計(jì)劃一檢查一評比一表彰”的工作方式，堅(jiān)持把握大局，指導(dǎo)下屬，讓下級(jí)工會(huì)有更多創(chuàng)造性工作的空間，尤其是要逐步形成一種企業(yè)總體部署、各單位自主活動(dòng)、層層具有特色、職工積極參與、注重實(shí)際效果的工作方式和方法。

3、工作制度要?jiǎng)?chuàng)新。要注意克服因某些制度陳舊或不夠完善，造成局部工作無章可循、獎(jiǎng)懲不明、管理乏力的問題，堅(jiān)持根據(jù)新形勢、新任務(wù)、新問題的要求，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使企業(yè)各方面工作的開展和管理活動(dòng)都能受控于制度，并通過制度的更新，促進(jìn)工作的創(chuàng)新。

4、工作機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新。要注意克服只滿足于按常例辦事、按人的主觀意志辦事的隨意性傾向，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，完善各項(xiàng)工作機(jī)制，使一些重大工作的日常運(yùn)行都有機(jī)制保障，防止人為因素的干擾，使工作更加程序化、規(guī)范化、科學(xué)化。

五、必須堅(jiān)持在提高工會(huì)干部素質(zhì)上下功夫

搞好工會(huì)工作，關(guān)鍵是要有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。企業(yè)工會(huì)組織必須把工會(huì)干部綜合素質(zhì)的提高作為一項(xiàng)重大任務(wù)，采取多種措施，加強(qiáng)教育培養(yǎng)。同時(shí)，工會(huì)干部更要注意自身的學(xué)習(xí)、實(shí)踐、總結(jié)和提高。

1、提高政治素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。新時(shí)期、新形勢、新挑戰(zhàn)，要求工會(huì)組織要服務(wù)于黨的路線、方針、政策，服務(wù)于企業(yè)的中心工作，服務(wù)于廣大職工群眾；要牢固樹立“職工利益無小事”觀念，不斷強(qiáng)化公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和民主意識(shí)；要充分發(fā)揮組織作用，組織開展群眾性的政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化、體育活動(dòng)；要深人搞好特色教育，強(qiáng)化對工會(huì)干部、職工代表和職工群眾的教育工作；要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)工作，堅(jiān)持黨政之間、上下級(jí)之間、干群之間的關(guān)系協(xié)調(diào)到位。因此，工會(huì)干部必須要不斷提高自身的政治素質(zhì)，提高工作的使命感、責(zé)任感和事業(yè)心，努力成為新形勢下合格的工會(huì)工作者。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高工作能力。做好工會(huì)工作，既要有強(qiáng)烈的事業(yè)心，又要有良好的業(yè)務(wù)本領(lǐng)；既要有工會(huì)工作的基本理論和知識(shí)，又要有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力；既要有做好日常工作的基本功，又要有較高的抽象表達(dá)水平。這一切，都要通過加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉來實(shí)現(xiàn)。

3、改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量。工會(huì)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持做到“四要四忌”：一要有熱愛職工、服務(wù)職工的觀念，忌脫離群眾、做老爺；二要有腳踏實(shí)地、埋頭苦干的作風(fēng)，忌形式主義、搞花架子；三要有深入實(shí)際、調(diào)查研究的風(fēng)氣，忌脫離實(shí)際、高高在上；四要有儀表莊重、談吐文明的儀態(tài)，忌言行隨意、趣味低級(jí)。

工會(huì)基層組織類型很多，情況千差萬別，工作基礎(chǔ)也不一樣，對基層工會(huì)的要求也有所區(qū)別。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同類型的基層在不同時(shí)期面臨的任務(wù)，提出不同的要求。要把功夫下在搞好調(diào)查研究上，加強(qiáng)源頭參與、為基層提供更好的理論、政策和信息等各方面的服務(wù)。要與時(shí)俱進(jìn)，圍繞加強(qiáng)工會(huì)工作，不斷搞好理論、體制、制度和工作的創(chuàng)新，不斷推動(dòng)工會(huì)工作在創(chuàng)新中發(fā)展，更好地履行依法維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，為實(shí)現(xiàn)行業(yè)和企業(yè)在新時(shí)期提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)做出工會(huì)更大的貢獻(xiàn)。

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第五篇：新時(shí)期國有企業(yè)工會(huì)工作的思考

新時(shí)期國有企業(yè)工會(huì)工作的思考

新的歷史時(shí)期賦予工會(huì)工作新的歷史使命。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)過程中，國有企業(yè)工會(huì)如何運(yùn)作，值得每一位工會(huì)干部思考和探索。通過對四川廣安發(fā)電有限責(zé)任公司（以下簡稱公司）的調(diào)研，我認(rèn)為，當(dāng)前國有企業(yè)工會(huì)工作應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)學(xué)習(xí)，圍繞公司中心工作，準(zhǔn)確定位，服務(wù)大局，促進(jìn)企業(yè)和員工的協(xié)調(diào)發(fā)展。

具體應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作：

一、圍繞企業(yè)中心工作，服務(wù)大局，以有為實(shí)現(xiàn)有位

只有講求經(jīng)濟(jì)效益企業(yè)才能不斷壯大和發(fā)展，因此工會(huì)要關(guān)心和維護(hù)員工的切身利益，必須關(guān)心企業(yè)的興衰，企業(yè)的興衰又與公司的生產(chǎn)經(jīng)營和后續(xù)發(fā)展息息相關(guān)，為此，工會(huì)的一切工作，都要緊緊圍繞公司的各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)展開，堅(jiān)持以效益為中心，以安全為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力，動(dòng)員全體員工，為加快公司發(fā)展不斷做出新的貢獻(xiàn)。

二、加強(qiáng)《工會(huì)法》學(xué)習(xí)，提高員工對《工會(huì)法》的認(rèn)識(shí)

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)原有的工會(huì)工作方法和運(yùn)行機(jī)制已不能完全適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。新修訂的《工會(huì)法》的頒布，雖進(jìn)一步以法律的形式保護(hù)了廣大員工的利益，但廣大員工有時(shí)并不能很好地利用法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。存在這種情況的主要原因是：

(一)員工對新修訂的《工會(huì)法》認(rèn)識(shí)不夠深刻，認(rèn)為與我們無關(guān)。其實(shí)這種認(rèn)識(shí)是片面的，實(shí)際上員工只有學(xué)好了《工會(huì)法》，才能用法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)益，才能為進(jìn)一步搞好工會(huì)工作提供新的工作方法和思路；

(二)員工思想不夠解放。實(shí)踐證明，歷史上的重大社會(huì)變革都是以思想上的解放和更新為前提的。由于幾十年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式給工會(huì)工作帶來的影響，使得一些員工對工會(huì)工作的認(rèn)識(shí)還停留在以前的基礎(chǔ)上，阻礙了工會(huì)工作的發(fā)展，同時(shí)也影響了新《工會(huì)法》的貫徹實(shí)施；

(三)對新《工會(huì)法》的宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)。新《工會(huì)法》是一項(xiàng)與我們?nèi)粘９ぷ鳌⑸钕⑾⑾嚓P(guān)的法律，本應(yīng)對其進(jìn)行認(rèn)真宣傳。但有時(shí)宣傳不夠，使大家對其不了解、不清楚，這就阻礙了新《工會(huì)法》的貫徹實(shí)施。

因此，為突破傳統(tǒng)思想束縛，破除落后、僵化的思想意識(shí)，就應(yīng)加強(qiáng)對新《工會(huì)法》的宣傳和學(xué)習(xí)。這有利于更好地統(tǒng)一公司員工的思想，實(shí)現(xiàn)依法做好工會(huì)工作，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的客觀要求。

三、堅(jiān)持“以人為本”，提高員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)

要使工會(huì)能夠充分發(fā)揮其職能，就要積極開展群眾思想政治工作，調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性，工會(huì)不是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織者，卻能很好地成為調(diào)動(dòng)員工積極性的鼓勵(lì)者?！耙匀藶楸尽保岣邌T工的整體素質(zhì)是公司興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，我認(rèn)為可從以下幾個(gè)方面著手：

（一）加大員工教育培訓(xùn)的參與管理力度

在激烈的市場競爭中求得生存和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，必須通過教育培訓(xùn)提高員工素質(zhì)，最大限度地開發(fā)人的潛能，使人力資本增值。建立與公司發(fā)展相匹配的高素質(zhì)職工隊(duì)伍，這是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程。工會(huì)要積極配合企業(yè)把職工素質(zhì)培訓(xùn)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并在參與培訓(xùn)計(jì)劃的擬定、實(shí)施過程中，組織員工積極參加各類文化和專業(yè)技能培訓(xùn)，對培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)重點(diǎn)和培訓(xùn)方式等提出積極的意見和建議，使培訓(xùn)方案更加切合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，更加科學(xué)和規(guī)范。

（二）緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”，維護(hù)好員工的學(xué)習(xí)權(quán)、發(fā)展權(quán)

市場競爭的實(shí)質(zhì)是人才競爭，人的最大追求是自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。在人才已經(jīng)上升為第一生產(chǎn)力的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)的更新更加迅速，員工的職業(yè)變更和崗位調(diào)整更加頻繁，終身學(xué)習(xí)和教育已成為必然趨勢，學(xué)習(xí)和教育必將伴隨員工的職業(yè)生涯。員工素質(zhì)不僅關(guān)系到服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量的提高，也制約和最終決定企業(yè)的發(fā)展前景。

（三）不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)活動(dòng)載體，促進(jìn)和幫助員工成才

教育培訓(xùn)要取得好的效果，就要為員工構(gòu)筑學(xué)習(xí)的平臺(tái)，吸引員工廣泛參與。工會(huì)要鼓勵(lì)員工在搞好崗位培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，通過多種途徑，如讀書自學(xué)、技能培訓(xùn)、豐富多彩的文娛活動(dòng)等多種形式獲取知識(shí)，增長才干，在實(shí)踐中完善充實(shí)自己。堅(jiān)持面向基層、立足班組開展的班組升級(jí)活動(dòng)，把員工的素質(zhì)教育和企業(yè)的專業(yè)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理結(jié)合起來，培養(yǎng)種子選手隊(duì)伍，開展多面手操作賽、各項(xiàng)勞動(dòng)競賽、手工制作、計(jì)算機(jī)操作賽、拔河、球類競賽等體育活動(dòng)，員工通過崗位練兵、技能比賽和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的深入開展，激發(fā)、調(diào)動(dòng)了獲取知識(shí)、提高技能的積極性、主動(dòng)性，使公司上下形成了崇尚知識(shí)、重視人才、愛崗敬業(yè)的良好風(fēng)氣。通過文化體育活動(dòng)，不僅弘揚(yáng)了企業(yè)精神，陶冶了員工情操，同時(shí)也充分展示了廣大員工奉獻(xiàn)崗位、勇于進(jìn)取的精神風(fēng)貌和人文精神，激發(fā)了廣大干部員工知難不畏難、知苦不怕苦、同心協(xié)力迎挑戰(zhàn)的頑強(qiáng)斗志，從而促進(jìn)了公司兩個(gè)文明建設(shè)。

四、強(qiáng)化企業(yè)民主管理，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

工員群眾的積極性是企業(yè)興