第一篇：寶豐縣地稅局2010年依法行政工作總結(jié)

寶豐縣地稅局2010年依法行政工作總結(jié)

2010年，寶豐縣地稅局在縣委、市政府和市局的正確領(lǐng)導下，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作全局，認真貫徹落實全國、全省全市稅收工作會議和縣委縣政府有關(guān)會議精神，切實規(guī)范稅收執(zhí)法，以落實執(zhí)法責任制為抓手，以完善各項工作制度為保障，強化監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法，深入普法，科學調(diào)研，積極開展“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動，有力的推進了地稅依法行政工作的開展，依法行政工作取得了新的突破?，F(xiàn)將2010年我局依法行政工作匯報如下：

一、基本情況

寶豐縣地稅局成立于1994年9月，內(nèi)設(shè)8個科室，下轄4個中心所和稽查局、城關(guān)稅務(wù)分局局、征收大廳 共7個二級機構(gòu)，在職干部職工76人，管轄納稅戶共3512戶。

地稅機構(gòu)成立以來，在各級領(lǐng)導的關(guān)心支持下，全縣地稅系統(tǒng)堅持“法治、公平、文明、效率”的新時期治稅思想，緊緊圍繞組織收入這一中心，抓班子帶隊伍，抓教育強素質(zhì)，抓載體求實效，抓管理樹形象，追求卓越，實現(xiàn)超越，與時俱進，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了各項工作任務(wù)，先后被省文明委命名為“省級文明單位”，被省市局授予“依法行政先進單位”歷年被市地稅局 評為“目標管理優(yōu)秀單位”，“依法行政示范單位”、“執(zhí)法檢查先進單位”。2010年，全縣累計組織稅收收入完成4600萬元。

二、依法治稅工作情況

依法治稅是稅收工作的立足點和“生命線”，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、建設(shè)社會主義政治文明以及依法治國的重要環(huán)節(jié)，2010年度我們圍繞稅收收入這個中心工作，以法制建設(shè)為重點，重點抓了以下幾個方面的工作：

1、加強組織領(lǐng)導，建立落實法制宣傳教育和依法治稅工作機制。地稅部門作為政府的一個重要的執(zhí)法部門，依法行政是貫穿我們所有執(zhí)法工作的主線和要求，為了保證依法治稅能夠落到實處，我們成立了由縣局局長魏聰民任組長，其他副局長任副組長，有關(guān)科室負責人為成員的“五五”普法和依法治稅工作領(lǐng)導小組，并轉(zhuǎn)發(fā)了《平頂山市地稅系統(tǒng)2006-2010年法制宣傳教育和依法治稅工作規(guī)劃2010年工作計劃》，為了保證法制宣傳教育和依法治稅工作機制的落實，我們建立了分工協(xié)作機制，辦公室、法規(guī)部門負責普法及依法治稅工作規(guī)劃制訂、具體協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、綜合考評、總結(jié)驗收等工作；征管、稅政部門及時提供主管稅種的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的調(diào)整情況，做好新出臺法律、法規(guī)、政策、規(guī)定的解讀工作；宣教部門負責稅法宣傳和法制教育的宣傳培訓工作；辦公室、計財部門負責落實普法和依法治稅工作經(jīng)費保障工作；稽查部門負責整頓和規(guī)范稅收秩序方面，做好案例曝光、以案釋法、查處涉稅違法案件的材料準備和宣傳工作；人事部門負責系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)導干部的學法情況檢查和公務(wù)員任職、定級、晉升中的法律知識考試考核工作；機關(guān)黨支部負責黨組理論學習中心組集體學法制度的落實，適時舉辦領(lǐng)導干部法制講座；法規(guī)、監(jiān)察和征管等部門負責落實稅收執(zhí)法責任制、稅收執(zhí)法監(jiān)督的考評工作，形成了內(nèi)部協(xié)調(diào)配合，整體工作一級抓一級，層層抓落實的良好機制。

2、加強法制宣傳載體建設(shè)，堅持普法宣傳與日常宣傳相結(jié)合。我們采取了內(nèi)部充分運用《中國稅務(wù)報》、《河南稅務(wù)研究》、《地稅工作通報》及地稅辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)等多種渠道宣傳作用，交流推廣普法及依法治稅工作信息和經(jīng)驗；外部發(fā)揮主流媒體的影響力，積極撰稿參加報刊、電視、電臺、專題節(jié)目、系列講座等活動。積極采取征訂普法教材、印發(fā)稅法宣傳資料、送法上門、政策咨詢等形式，抓好“全國稅收宣傳月”，做好經(jīng)營及辦稅場所的稅法和稅收政策宣傳工作，使普法宣傳與日常宣傳有機的結(jié)合起來，進一步提高法制宣傳教育的實效性。在各基層中心所及辦稅服務(wù)廳開設(shè)了政務(wù)公開公示欄，在城市主要街道和交通要道懸掛宣傳橫幅20多處，納稅人的依法誠信納稅意識也得到了很大提高。

4月份我們組織各基層單位參加了稅收宣傳月活動。在活動中，全系統(tǒng)共出各種宣傳版面10余塊，懸掛宣傳橫幅20余條，散發(fā)宣傳資料2000 余份，出宣傳臺2 個，很好的完成了各項宣傳任務(wù)。

3、強化法制教育培訓，提高依法行政能力。8月初我們鄭州大學就依法行政方面的內(nèi)容舉辦了為期7天的高級理論研修班，全縣地稅系統(tǒng) 干部全部參加了培訓，9月25日，我們召開了“如何當好稅務(wù)所長（分局局長）研討會”，縣局全體班子成員，全系統(tǒng)基層單位 稅務(wù)所長、分局局長和縣局機關(guān)部門負責人30余人參加了研討會，會上有4名同志先后圍繞如何當好稅務(wù)所長研討主題，結(jié)合崗位工作和自身體會進行了重點發(fā)言。會議上縣局黨組明確提出要以教育培訓提高所長隊伍的履責之能，以評價考核激發(fā)所長隊伍的進取之志，以嚴格監(jiān)管保持所長隊伍的清正之風，保證稅務(wù)所長更好地履行崗位職責，帶好基層執(zhí)法人員，確保依法治稅和各項工作任務(wù)的完成。10月27日，我們就《河南省地方稅務(wù)局稅務(wù)行政處罰裁量標準（試行）》及相關(guān)配套制度、《以案釋法及預防稅收執(zhí)法風險》等內(nèi)容進行了培訓，局機關(guān)稅收業(yè)務(wù)科室，各中心稅務(wù)所所長、稽查局局長、城關(guān)分局局長共 20余人參加了培訓。11月份，組織全市地稅系統(tǒng)73名公務(wù)員參加了全省公務(wù)員執(zhí)法證換證考前培訓。這些培訓和理論研討活動，對加強全縣地稅系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)，進一步加強依法治稅能力、領(lǐng)導能力和工作水平有極大的促進作用。

4、強化依法治稅，落實稅收政策，努力提高稅收征管質(zhì)量和效率。我們在全市地稅系統(tǒng)組織開展了“征管質(zhì)量年”活動，通過科學化、精細化管理，稅收征管質(zhì)量和效率得到了很大的提升。一是進一步夯實征管基礎(chǔ)。對稅源實行分類化、科學化管理，狠抓“五個到位”，即：稅收管理員職責落實到位、戶籍管理到位、納稅評估到位、稅收分析到位、互動機制落實到位，使查帳征收戶的納稅評估率達到80%以上，重點稅源戶達到100%。二是加強重點稅源監(jiān)控管理。擴大重點稅源監(jiān)控戶數(shù)，重點稅源納稅比重提高到60％以上，對重點稅源戶實行全程監(jiān)控，嚴抓細管，牢牢把握稅收工作的主動權(quán)。三是加強薄弱環(huán)節(jié)管理。進一步加強對建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、飲食業(yè)等“三個行業(yè)”和長期虧損企業(yè)、高收入者個人等“兩個重點”的征收管理。四是做好納稅信用等級評定工作。與國稅局聯(lián)合開展納稅信用等級評定，運用人機結(jié)合的方式評定納稅信用等級，建立納稅信用等級資料庫。五是推行稅源管理“一口清”、清理“漏征漏管戶”、建立征管“示范街”、落實日常巡查制度、稽查部門落實“一個決定、兩個建議”制度，嚴格貫徹落實國家制定的各項稅收政策和省委、省政府出臺的一系列擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，做到理解透徹，執(zhí)行準確，在執(zhí)行中不棚架、不變通、不梗阻，并結(jié)合我市具體情況，制訂了分稅種、分行業(yè)的稅收管理辦法，把政策的貫徹執(zhí)行和稅收征管緊密結(jié)合起來，確保充分發(fā)揮稅收的職能作用。六是認真落實好各項稅收優(yōu)惠政策，對符合減免抵退緩政策條件的及時落實到位，今年來共，為 62名下崗失業(yè)職工減免稅近10.12萬元，免收稅務(wù)登記證工本費2214戶，金額33210元，支持了下崗再就業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)和節(jié)能減排等工作，促進了社會和諧穩(wěn)定。

6、強化服務(wù)意識，積極提升納稅服務(wù)水平。2010年我局圍繞組織收入這一工作中心，以“始于納稅人需求，終于納稅人滿意”為目標，以“收好稅、服好務(wù)”為落腳點，堅持“服務(wù)觀念創(chuàng)新化、服務(wù)手段多元化、服務(wù)行為人性化”的原則，認真開展了“稅收服務(wù)年”活動，寓執(zhí)法于服務(wù)之中，在執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中執(zhí)法，努力探索和實踐信息化條件下稅收執(zhí)法和納稅服務(wù)的新方式、新方法，積極規(guī)范執(zhí)法行為，提升服務(wù)水平，優(yōu)化稅收環(huán)境。一是做好規(guī)范服務(wù)。全力推行“微笑服務(wù)、首問負責、服務(wù)承諾、限時服務(wù)、延時服務(wù)、告知服務(wù)、預約服務(wù)、應(yīng)急服務(wù)”八項服務(wù)制度，加強辦稅服務(wù)廳建設(shè)，宣傳輔導、申報納稅等服務(wù)內(nèi)容，完善納稅服務(wù)手段，加強與納稅人的聯(lián)系和溝通，為納稅人辦理各種納稅事項提供便利條件。二是做好政策服務(wù)。結(jié)合日常工作，扎實細致地做好各項稅收宣傳工作，使納稅人及時了解稅收新政策，引導納稅人發(fā)展生產(chǎn)、改善經(jīng)營。三是做好維權(quán)服務(wù)。大力推行稅收執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制，加強對稅收執(zhí)法人員日常執(zhí)法行為的考核，依照有關(guān)法律和政策，切實維護納稅人的合法權(quán)益。四是做好科技服務(wù)。大力加強辦稅服務(wù)廳的微機硬件配置，及時做好各種軟件的升級換代，提高辦稅時效，積極推行現(xiàn)金、銀行卡等多種繳稅方式，為納稅人提供更多便捷的服務(wù)手段。

7、強化外部監(jiān)督，廣泛征求社會各界意見。今年我們結(jié)合市人大常委會在我局開展《征管法》落實情況執(zhí)法檢查這一契機，積極拓寬監(jiān)督渠道，認真開展了征求人大代表、政協(xié)委員和納稅人意見活動，讓他們從稅收執(zhí)法的八個方面對地稅部門的工作進行評價。一是主動邀請人大代表，召開座談會。按照市局布置，各基層局都積極主動邀請市、縣人大常委會領(lǐng)導和代表視察工作，邀請人大代表、納稅人及社會各界人士參加執(zhí)法檢查座談會，讓人大代表和納稅人對地稅工作“評頭論足”，提寶貴意見。

8、加強內(nèi)部監(jiān)督，認真組織開展“三查”活動。今年10月份，我們認真組織開展了“三查”活動。即：系統(tǒng)內(nèi)部執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察、稅務(wù)稽查案卷評查、行政處罰裁量標準執(zhí)行情況檢查。以查促改，全面推行執(zhí)法責任制和過錯追究制，規(guī)范稅收執(zhí)法，嚴格責任追究，加大考核力度，力爭使全系統(tǒng)的執(zhí)法工作更規(guī)范、更準確、使我們的執(zhí)法行為更加體現(xiàn)“以人為本，為民服務(wù)”的理念。

9、強力推行稅收執(zhí)法責任制自動化考核系統(tǒng)，進一步加大責任追究力度。今年以來，我們采取多項有效措施，扎實推進執(zhí)法責任制考核工作：一是成立了稅收執(zhí)法責任制考核領(lǐng)導小組，制定了稅收執(zhí)法責任制工作目標管理考評辦法，確定了考核標準，強力推行稅收執(zhí)法責任制考核軟件。二是逐月通報，加壓促動。在縣局內(nèi)部網(wǎng)站首頁設(shè)置了“執(zhí)法考核系統(tǒng)專欄”，對基層單位和基層人員執(zhí)法考核情況逐月排隊，逐季通報，縱橫比對，綜合分析，增強了各單位的責任感和緊迫感。三是加大責任追究力度。要求各基層單位把執(zhí)法過錯責任追究作為推行自動化考核信息系統(tǒng)的重點工作來抓，不走過場、不圖形式，做到認真考核、獎懲兌現(xiàn)。四是強化目標管理和考核。市局在依法治稅先進單位評選中，將執(zhí)法行為申辯調(diào)整前執(zhí)法正確率在95%以下的排除在外，規(guī)定對申辯調(diào)整前執(zhí)法正確率位居前5名且達到98%的單位，在年終目標考評中將分別給予1-5分的獎勵，后3名的給與1-5分的扣分處罰。這些措施的貫徹實施，經(jīng)過全系統(tǒng)上下的共同努力，今年以來，我局的執(zhí)法考核系統(tǒng)運行順利，成效明顯。

10、打擊發(fā)票違法犯罪成效顯著。統(tǒng)一安排打擊發(fā)票違法犯罪集中活動，共搗毀發(fā)票違法犯罪團伙2個，端掉各類制、售假發(fā)票、假完稅證窩點1個，抓獲犯罪嫌疑2人，追繳假發(fā)票483份。全縣在打擊發(fā)票違法犯罪活動中共查處稅款、滯納金、罰款合計10。81萬元，由于打擊措施得力，成效顯著，受到上級領(lǐng)導的贊揚。

三、依法行政工作中存在的問題

2010 年度，寶豐縣地稅系統(tǒng)在各級領(lǐng)導和上級部門的關(guān)心指導下，圍繞稅收收入這個中心，強化規(guī)范執(zhí)法，各項工作都取得了一定的成績，但我們認為在我們的工作中離上級的要求仍然存在著一定的差距和不足，還有一些問題需要我們在今后的工作中加以改進和提高。

1、稅法宣傳需要加強，普法層面有待拓展，對納稅人的稅法宣傳有待更加廣泛、更加深入、更加細致，增強針對性。

2、稅收征管的質(zhì)量和效率還需進一步提高。稅收基礎(chǔ)管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)，漏征漏管現(xiàn)象依然不同程度的存在，特別是對一些零星分散的稅源，由于受信息傳遞的制約，在一定程度上監(jiān)管力度不夠，造成稅款漏征。

3、信息化建設(shè)相對滯后。稅收征管的手段還有待完善加強，信息安全和稅務(wù)管理、稅款征收、納稅服務(wù)等數(shù)據(jù)應(yīng)用水平有待提高。

4、干部隊伍素質(zhì)有待加強，廉政勤政教育需常抓不懈。個別稅務(wù)干部的崗位技能和業(yè)務(wù)水平還不能適應(yīng)工作需要，個別稅務(wù)干部法律意識淡薄，思想修養(yǎng)欠缺，“吃、拿、卡、要、報”的行為仍時有發(fā)生。

5、納稅服務(wù)水平有待進一步提升。納稅便利措施不完善，照章辦事多，上門服務(wù)少。個別稅務(wù)干部仍然存在有特權(quán)思想，有“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，加之受信息化發(fā)展的制約，在一定程度上也影響了納稅服務(wù)的指令和效率。

6、執(zhí)法行為需要進一步規(guī)范。個別基層單位和人員執(zhí)法仍然有隨意性和不規(guī)范的現(xiàn)象，如稽查手續(xù)不完備，執(zhí)行不及時、不到位，涉稅案件辦理時間過長等問題都不同程度的存在。

四、今后的工作打算

在今后工作中，我們將深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照市委、市政府和省局的工作部署，圍繞依法行政這一目標，認真落實《綱要》精神，一手抓稅收任務(wù)的完成，一手抓稅收執(zhí)法行為的規(guī)范，搞好稅收法制宣傳教育，優(yōu)化納稅服務(wù)，提高依法行政的水平和能力，以飽滿的精神狀態(tài)，創(chuàng)新的工作思路，扎實的工作作風，嚴明的工作紀律，加大收入力度，推進依法治稅，實現(xiàn)科學管理，加強隊伍建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，確保完成以組織收入為中心的各項工作任務(wù)，為我市經(jīng)濟和社會的和諧發(fā)展做出積極貢獻！

第二篇：地稅局依法行政工作匯報

地稅局依法行政工作匯報

地稅局依法行政工作匯報

一、基本情況

XX市地稅局成立于1994年8月，內(nèi)設(shè)13個科室，下轄10個縣（市）、區(qū)局和稽查局、直屬局、開發(fā)區(qū)局、發(fā)票局共14個二級機構(gòu)，6個城關(guān)稅務(wù)分局，9個稽查分局，50個中心稅務(wù)所，在職干部職工1001人，管轄納稅戶共38688戶。

地稅機構(gòu)成立以來，在各級領(lǐng)導的關(guān)心支持下，全市地稅系統(tǒng)堅持“法治、公平、文明、效率”的新時期治稅思想，緊緊圍繞組織收入這一中心，抓班子帶隊伍，抓教育強素質(zhì)，抓載體求實效，抓管理樹形象，追求卓越，實現(xiàn)超越，與時俱進，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了各項工作任務(wù)，先后被國家文明委命名為“全國文明單位”，被國家稅務(wù)總局授予“全國稅務(wù)系統(tǒng)精神文明建設(shè)典型單位”、“全國稅務(wù)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察先進集體”等榮譽稱號，被XX省委授予“全省先進基層黨組織”、“XX省思想政治工作先進單位”、“全省道德規(guī)范進萬家活動先進單位”、被XX省政府授予“XX省政府法制工作先進集體”，被省紀委、省監(jiān)察廳、省人事廳授予“XX省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體”、被省人事廳、省檔案局授予“XX省檔案工作先進集體”；被XX省依法治省領(lǐng)導小組評為“全省法制宣傳教育和依法治理先進單位”、“XX省‘五五’普法中期督導先進單位”；歷年被省地稅局和市政府評為“目標管理優(yōu)秀單位”，“依法行政示范單位”、“執(zhí)法檢查先進單位”、“全省地稅系統(tǒng)先進集體”，全局14個基層單位全部是省級文明單位。

機構(gòu)成立以來，我局累計組織地方稅收210億元，平均年遞增23.3%，為XX市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要財力保障。近幾年來稅收收入更是實現(xiàn)了跨越式增長，其中2006年，全市累計組織各項收入30.88億元，同比增長32.16%,增收7.5億元。2007年，累計組織各項收入39.8億元，同比增長29.16%，增收8.9億元。2008年，累計組織各項收入45.67億元，同比增長15.17％，增收6億元。特別是今年全市地稅系統(tǒng)全體干部職工充分發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風，克服人員少、任務(wù)重、稅源分散、點多線長、征收難度大、經(jīng)濟危機直接影響稅收等諸多困難，不斷加強稅收征管基礎(chǔ)建設(shè)，進一步優(yōu)化納稅流程，提高稅收科學化、精細化管理水平，2009年，全市累計組織稅收收入完成462191萬元，同比增長7.2%，增收31058萬元。其中地方級稅收完成36.51億元,同比增長10.82％，增收3.56億元,地方級稅收總量在全省各省轄市排名第三，增量排名第二。市委、市政府在全市對我局取得的成績進行了通報表彰。

二、依法治稅工作情況

依法治稅是稅收工作的立足點和“生命線”，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、建設(shè)社會主義政治文明以及依法治國的重要環(huán)節(jié)，2009我們圍繞稅收收入這個中心工作，以法制建設(shè)為重點，重點抓了以下幾個方面的工作：

1、加強組織領(lǐng)導，建立落實法制宣傳教育和依法治稅工作機制。地稅部門作為政府的一個重要的執(zhí)法部門，依法行政是貫穿我們所有執(zhí)法工作的主線和要求，為了保證依法治稅能夠落到實處，我們成立了由市局局長耿全忠任組長，其他副局長任副組長，有關(guān)科室負責人為成員的“五五”普法和依法治稅工作領(lǐng)導小組，制定并印發(fā)了《XX市地稅系統(tǒng)2006-2010年法制宣傳教育和依法治稅工作規(guī)劃2009年工作計劃》，各縣市、區(qū)地稅局依照市局體制全部成立了相應(yīng)的管理機構(gòu)。為了保證法制宣傳教育和依法治稅工作機制的落實，我們建立了分工協(xié)作機制，辦公室、法規(guī)部門負責普法及依法治稅工作規(guī)劃制訂、具體協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、綜合考評、總結(jié)驗收等工作；征管、稅政部門及時提供主管稅種的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的調(diào)整情況，做好新出臺法律、法規(guī)、政策、規(guī)定的解讀工作；宣教部門負責稅法宣傳和法制教育的宣傳培訓工作；辦公室、計財部門負責落實普法和依法治稅工作經(jīng)費保障工作；稽查部門負責整頓和規(guī)范稅收秩序方面，做好案例曝光、以案釋法、查處涉稅違法案件的材料準備和宣傳工作；人事部門負責系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)導干部的學法情況檢查和公務(wù)員招錄、任職、定級、晉升中的法律知識考試考核工作；機關(guān)黨委負責黨組理論學習中心組集體學法制度的落實，適時舉辦領(lǐng)導干部法制講座；法規(guī)、審計、監(jiān)察和信息中心等部門負責落實稅收執(zhí)法責任制、稅收執(zhí)法監(jiān)督的考評工作，形成了內(nèi)部協(xié)調(diào)配合，整體工作一級抓一級，層層抓落實的良好機制。

2、加強法制宣傳載體建設(shè)，堅持普法宣傳與日常宣傳相結(jié)合。我們采取了內(nèi)部充分運用《中國稅務(wù)報》、《XX稅務(wù)研究》、《地稅工作通報》及地稅辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)等多種渠道宣傳作用，交流推廣普法及依法治稅工作信息和經(jīng)驗；外部發(fā)揮主流媒體的影響力，積極撰稿參加報刊、電視、電臺、互聯(lián)網(wǎng)的法制宣傳專欄、專題節(jié)目、系列講座等活動。積極采取征訂普法教材、印發(fā)稅法宣傳資料、送法上門、政策咨詢等形式，抓好“全國稅收宣傳月”，做好經(jīng)營及辦稅場所的稅法和稅收政策宣傳工作，使普法宣傳與日常宣傳有機的結(jié)合起來，進一步提高法制宣傳教育的實效性。在各基層地稅局及辦稅服務(wù)廳開設(shè)了政務(wù)公開公示欄，利用電子屏幕滾動顯示宣傳稅收法律法規(guī)，在城市主要街道和交通要道樹立了永久固定標牌20多處，納稅人的依法誠信納稅意識也得到了很大提高。我局推薦的四個宣傳項目，一個獲得國家稅務(wù)總局優(yōu)秀項目，三個獲得省局稅收宣傳優(yōu)秀項目。3月份和4月份我們組織各基層單位參加了市委市政府組織的紀念《綱要》頒布五周年宣傳月集中和分散活動。在活動中，全系統(tǒng)共出各種宣傳版面70余塊，懸掛宣傳橫幅20余條，散發(fā)宣傳資料20000余份，出宣傳臺27個，很好的完成了各項宣傳任務(wù)。4月份，我局組織全系統(tǒng)1100余名干部職工參加了市政府在平頂山日報上開展的“公積金杯”法律法規(guī)知識競賽，獲得“優(yōu)秀組織單位”稱號，并派代表隊參加了“公積金”杯法律法規(guī)電視知識競賽，奪得了第二名的好成績。10月16日上午，我局在市鷹城廣場隆重舉行了《稅收征管法》集中宣傳活動，向社會各界廣泛宣傳最新稅收政策、稅收管理、發(fā)票管理和納稅服務(wù)等稅收知識。市委常委、常務(wù)副市長邢文杰，市人大副主任肖來福等市領(lǐng)導出席了活動，市內(nèi)各基層單位150余人參加了此次宣傳。此次以宣傳展牌、資料發(fā)放、現(xiàn)場答疑等形式開展的宣傳活動吸引了廣大市民，此次集中宣傳活動共接受各類咨詢700余人次，解答稅收政策300多條，發(fā)放宣傳資料近萬份，增強了全市地稅人員依法行政的意識、能力和水平，提高了廣大納稅人知法、用法、守法的自覺性，為稅收工作的順利開展營造了比較好的依法治稅環(huán)境。12月4日，我們組織全市地稅系統(tǒng)干部職工參加了市政府組織的“12.4”法制宣傳日活動，在建設(shè)路中段集中宣傳點設(shè)立了稅收法規(guī)咨詢臺，接受納稅咨詢，發(fā)放稅法資料，省局法規(guī)處處長張繼民、市局副局長王俊峰蒞臨并親自參加了這次宣傳活動。全年向市政府報送信息35篇，全部被市政府法制網(wǎng)采用，被省法制網(wǎng)采用15篇，被中國法制網(wǎng)采用1篇，由于工作突出，多次被市政府通報表彰，我局被市推行行政執(zhí)法責任制工作領(lǐng)導小組評為“XX市政府法制信息和宣傳工作先進單位”。

3、強化法制教育培訓，提高依法行政能力。9月初我們委托清華大學就依法行政方面的內(nèi)容舉辦了為期10天的高級理論研修班，全市地稅系統(tǒng)正科級以上干部全部參加了培訓，委托省地稅局培訓中心就如何當好領(lǐng)導干部、依法治稅、廉政勤政等內(nèi)容對全市地稅系統(tǒng)今年以來新任職的正、副科級領(lǐng)導干部進行了任職培訓。8月25日，我們召開了“如何當好稅務(wù)所長（分局局長）研討會”，市局全體班子成員，全系統(tǒng)基層單位班子成員、稅務(wù)所長、分局局長和市局機關(guān)部門負責人130余人參加了研討會，會上有9名同志先后圍繞如何當好稅務(wù)所長研討主題，結(jié)合崗位工作和自身體會進行了重點發(fā)言。會議上市局黨組明確提出要以教育培訓提高所長隊伍的履責之能，以評價考核激發(fā)所長隊伍的進取之志，以嚴格監(jiān)管保持所長隊伍的清正之風，保證稅務(wù)所長更好地履行崗位職責，帶好基層執(zhí)法人員，確保依法治稅和各項工作任務(wù)的完成。8月27日，我們邀請到省地稅局法律宣講團成員分別就《XX省地方稅務(wù)局稅務(wù)行政處罰裁量標準（試行）》及相關(guān)配套制度、《以案釋法及預防稅收執(zhí)法風險》等內(nèi)容進行了培訓，市局機關(guān)稅收業(yè)務(wù)科室，各縣（市、區(qū)）局、市內(nèi)地稅直屬各單位主管法規(guī)工作業(yè)務(wù)局長、稅政法規(guī)科科長、征收管理科科長、各中心稅務(wù)所所長、稽查局局長、城關(guān)分局局長共120余人參加了培訓。9月份我們先后組織了4期有基層稅務(wù)人員和企業(yè)財務(wù)人員參加的“新企業(yè)所得稅法”和土地增值稅培訓班，共培訓人員600多人次。11月份，組織全市地稅系統(tǒng)910名公務(wù)員參加了全省公務(wù)員法律知識考試。這些培訓和理論研討活動，對加強全市地稅系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)，進一步加強依法治稅能力、領(lǐng)導能力和工作水平有極大的促進作用。

4、積極開展“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)系統(tǒng)執(zhí)法水平的整體提升。2009年我們按照省地稅局關(guān)于開展“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動的要求，制定下發(fā)了《XX市地稅局推進依法行政示范單位創(chuàng)建工作方案》，對創(chuàng)建工作的指導思想、總體目標、主要任務(wù)、方法步驟以及保障措施做出了明確具體的規(guī)定，概括起來講，就是“23567”?！?”：即兩年時間，今明兩年在全系統(tǒng)開展依法行政示范單位創(chuàng)建工作?！?”：即三個階段，一是準備階段，主要任務(wù)是召開座談會，總結(jié)成績，交流經(jīng)驗，查找不足，制定依法行政示范單位創(chuàng)建工作方案，明確目標任務(wù)，研究工作措施，成立領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu)，召開動員會議，迅速啟動創(chuàng)建活動；二是實施階段，主要任務(wù)是落實《方案》的各項安排部署，設(shè)立交流平臺，展示創(chuàng)建成果，確保各項創(chuàng)建工作任務(wù)落到實處；三是總結(jié)驗收階段，主要任務(wù)是開展驗收考核，對全系統(tǒng)創(chuàng)建工作整體開展情況進行總結(jié)和驗收?！?”：即五個目標，通過扎實的創(chuàng)建工作，要力爭實現(xiàn)以下五個目標：一是執(zhí)法隊伍素質(zhì)顯著提高；二是執(zhí)法制度體系完備嚴密；三是執(zhí)法行為全面規(guī)范；四是執(zhí)法監(jiān)督嚴格有力；五是執(zhí)法形象文明公正。“6”：即六項標準，一是創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導工作是否堅強有力；二是普法宣傳培訓工作是否廣泛深入；三是規(guī)范性文件立項審查備案制度是否嚴格執(zhí)行；四是日常稅收執(zhí)法行為是否公正文明；五是稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查是否全面到位；六是行政復議和應(yīng)訴工作是否全面開展?！?”：即七項任務(wù)，在創(chuàng)建活動中，各單位務(wù)必做好七項主要任務(wù)：一是深化法制宣傳教育工作，提高依法行政能力；二是建立依法行政機制，改進依法行政方式；三是規(guī)范行政執(zhí)法行為，實現(xiàn)稅收執(zhí)法權(quán)透明運作；四是完善稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)督機制，強化“兩權(quán)”監(jiān)督制約；五是加強行政復議工作，提高行政復議質(zhì)量；六是健全依法行政保障機制，優(yōu)化依法行政運行方式；七是提升執(zhí)法服務(wù)質(zhì)量，樹立良好執(zhí)法形象。5月份我局在XX市地稅局召開了依法行政示范單位創(chuàng)建工作現(xiàn)場會，XX市地稅局“以稅收執(zhí)法責任制考評為抓手，規(guī)范稅收執(zhí)法，促進依法行政示范單位創(chuàng)建工作邁上新臺階”的經(jīng)驗材料被省局工作通報刊發(fā)。我局被市政府法制辦授予“XX市依法行政示范單位”稱號

5、強化依法治稅，落實稅收政策，努力提高稅收征管質(zhì)量和效率。我們在全市地稅系統(tǒng)組織開展了“征管質(zhì)量年”活動，通過科學化、精細化管理，稅收征管質(zhì)量和效率得到了很大的提升。一是進一步夯實征管基礎(chǔ)。對稅源實行分類化、科學化管理，狠抓“五個到位”，即：稅收管理員職責落實到位、戶籍管理到位、納稅評估到位、稅收分析到位、互動機制落實到位，使查帳征收戶的納稅評估率達到80%以上，重點稅源戶達到100%。二是加強重點稅源監(jiān)控管理。擴大重點稅源監(jiān)控戶數(shù)，重點稅源納稅比重提高到60％以上，對重點稅源戶實行全程監(jiān)控，嚴抓細管，牢牢把握稅收工作的主動權(quán)。三是加強薄弱環(huán)節(jié)管理。進一步加強對建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、飲食業(yè)等“三個行業(yè)”和長期虧損企業(yè)、高收入者個人等“兩個重點”的征收管理。四是做好納稅信用等級評定工作。與國稅局聯(lián)合開展納稅信用等級評定，運用人機結(jié)合的方式評定納稅信用等級，建立納稅信用等級資料庫。五是推行稅源管理“一口清”、清理“漏征漏管戶”、建立征管“示范街”、落實日常巡查制度、稽查部門落實“一個決定、兩個建議”制度，嚴格貫徹落實國家制定的各項稅收政策和省委、省政府出臺的一系列擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，做到理解透徹，執(zhí)行準確，在執(zhí)行中不棚架、不變通、不梗阻，并結(jié)合我市具體情況，制訂了分稅種、分行業(yè)的稅收管理辦法，把政策的貫徹執(zhí)行和稅收征管緊密結(jié)合起來，確保充分發(fā)揮稅收的職能作用。六是認真落實好各項稅收優(yōu)惠政策，對符合減免抵退緩政策條件的及時落實到位，今年來共受理減免稅申請400戶，減免地方各稅6.09億元，為8900名下崗失業(yè)職工減免稅近951.89萬元，免收稅務(wù)登記證工本費2214戶，金額33210元，支持了下崗再就業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)和節(jié)能減排等工作，促進了社會和諧穩(wěn)定。

6、強化服務(wù)意識，積極提升納稅服務(wù)水平。2009年我局圍繞組織收入這一工作中心，以“始于納稅人需求，終于納稅人滿意”為目標，以“收好稅、服好務(wù)”為落腳點，堅持“服務(wù)觀念創(chuàng)新化、服務(wù)手段多元化、服務(wù)行為人性化”的原則，認真開展了“稅收服務(wù)年”活動，寓執(zhí)法于服務(wù)之中，在執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中執(zhí)法，努力探索和實踐信息化條件下稅收執(zhí)法和納稅服務(wù)的新方式、新方法，積極規(guī)范執(zhí)法行為，提升服務(wù)水平，優(yōu)化稅收環(huán)境。一是做好規(guī)范服務(wù)。全力推行“微笑服務(wù)、首問負責、服務(wù)承諾、限時服務(wù)、延時服務(wù)、告知服務(wù)、預約服務(wù)、應(yīng)急服務(wù)”八項服務(wù)制度，加強辦稅服務(wù)廳建設(shè)，開辟地稅外部納稅服務(wù)網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線，健全納稅咨詢、宣傳輔導、申報納稅等服務(wù)內(nèi)容，完善納稅服務(wù)手段，加強與納稅人的聯(lián)系和溝通，為納稅人辦理各種納稅事項提供便利條件。二是做好政策服務(wù)。結(jié)合日常工作，扎實細致地做好各項稅收宣傳工作，使納稅人及時了解稅收新政策，引導納稅人發(fā)展生產(chǎn)、改善經(jīng)營。三是做好維權(quán)服務(wù)。大力推行稅收執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制，加強對稅收執(zhí)法人員日常執(zhí)法行為的考核，依照有關(guān)法律和政策，切實維護納稅人的合法權(quán)益。四是做好科技服務(wù)。大力加強辦稅服務(wù)廳的微機硬件配置，及時做好各種軟件的升級換代，提高辦稅時效，積極推行現(xiàn)金、銀行卡等多種繳稅方式，為納稅人提供更多便捷的服務(wù)手段。

7、強化外部監(jiān)督，廣泛征求社會各界意見。今年我們結(jié)合市人大常委會在我局開展《征管法》落實情況執(zhí)法檢查這一契機，積極拓寬監(jiān)督渠道，認真開展了征求人大代表、政協(xié)委員和納稅人意見活動，讓他們從稅收執(zhí)法的八個方面對地稅部門的工作進行評價。一是主動邀請人大代表，召開座談會。按照市局布置，各基層局都積極主動邀請市、縣人大常委會領(lǐng)導和代表視察工作，邀請人大代表、納稅人及社會各界人士參加執(zhí)法檢查座談會，讓人大代表和納稅人對地稅工作“評頭論足”，提寶貴意見。二是與今年我局確定的“納稅服務(wù)年”活動結(jié)合起來，各級領(lǐng)導下基層和企業(yè)調(diào)研的同時積極征求納稅人對地稅工作的意見和建議。三是發(fā)放征求意見信。全市共向各級人大代表發(fā)放征求意見信、卡5652封，其中市局發(fā)放2564封，全市共收回5216封。四是開展走訪納稅人活動，通過明查暗防走訪各類納稅人2510戶次，傾聽他們對地稅工作的意見。五是開辟“建言獻策”綠色通道，在公布監(jiān)督舉報電話的基礎(chǔ)上，建立與人大代表的專線聯(lián)系?；顒悠陂g共收到各級人大代表的建議咨詢185話次，收集各類意見和建議60多條，并且將人大代表的這些建議全部在第一時間反饋到位，責成有關(guān)單位和部門進行了落實和答復。近幾年來的行風政風評議活動中，我局獲得了1次第一名、1次第二名、2次第三名的好成績，09被列為了免評議單位。被評為了全省“五五”普法依法治理工作中期先進集體。

8、加強內(nèi)部監(jiān)督，認真組織開展“三查”活動。今年10月份，我們認真組織開展了“三查”活動。即：系統(tǒng)內(nèi)部執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察、稅務(wù)稽查案卷評查、行政處罰裁量標準執(zhí)行情況檢查。以查促改，全面推行執(zhí)法責任制和過錯追究制，規(guī)范稅收執(zhí)法，嚴格責任追究，加大考核力度，力爭使全系統(tǒng)的執(zhí)法工作更規(guī)范、更準確、使我們的執(zhí)法行為更加體現(xiàn)“以人為本，為民服務(wù)”的理念。市局制訂下發(fā)了有關(guān)文件并從政策法規(guī)、紀檢監(jiān)察、征管、流轉(zhuǎn)稅、所得稅、發(fā)票、稽查等7個部門和單位，抽調(diào)了8名業(yè)務(wù)熟練、責任心強的同志組成了聯(lián)合檢查組，從10月12日至10月30日，歷時3周對10個基層局自2008年元月以來各基層單位在行政管理、行政執(zhí)法、稅收政策執(zhí)行落實、稅務(wù)稽查、行政處罰裁量標準的執(zhí)行情況、規(guī)范性文件制定下發(fā)以及今年迎接市人大執(zhí)法檢查工作情況等七個方面的工作進行了全面細致的檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，當場給單位班子和相關(guān)人員進行了反饋，并責令有關(guān)部門和人員在規(guī)定的時限內(nèi)解決和改正，對基層單位在稅收管理中好的做法和存在的問題進行了通報，對兩名違反稅務(wù)管理規(guī)定的基層人員給與了處分，起到了教育警示作用。

9、強力推行稅收執(zhí)法責任制自動化考核系統(tǒng)，進一步加大責任追究力度。今年以來，我們采取多項有效措施，扎實推進執(zhí)法責任制考核工作：一是成立了稅收執(zhí)法責任制考核領(lǐng)導小組，制定了稅收執(zhí)法責任制工作目標管理考評辦法，確定了考核標準，強力推行稅收執(zhí)法責任制考核軟件。二是逐季通報，加壓促動。在市局內(nèi)部網(wǎng)站首頁設(shè)置了“執(zhí)法考核系統(tǒng)專欄”，對基層單位和基層人員執(zhí)法考核情況逐月排隊，逐季通報，縱橫比對，綜合分析，增強了各單位的責任感和緊迫感。三是加大責任追究力度。要求各基層單位把執(zhí)法過錯責任追究作為推行自動化考核信息系統(tǒng)的重點工作來抓，不走過場、不圖形式，做到認真考核、獎懲兌現(xiàn)。四是強化目標管理和考核。市局在依法治稅先進單位評選中，將執(zhí)法行為申辯調(diào)整前執(zhí)法正確率在95%以下的排除在外，規(guī)定對申辯調(diào)整前執(zhí)法正確率位居前5名且達到98%的單位，在年終目標考評中將分別給予1-5分的獎勵，后3名的給與1-5分的扣分處罰。這些措施的貫徹實施，經(jīng)過全系統(tǒng)上下的共同努力，今年以來，我局的執(zhí)法考核系統(tǒng)運行順利，成效明顯。截止11月，全市地稅系統(tǒng)共考核執(zhí)法行為780277件，執(zhí)法行為過錯數(shù)逐月下降，由元月的1561起下降到目前的396起，執(zhí)法正確率由元月的97.29%上升到目前的99.4%。

10、打擊發(fā)票違法犯罪成效顯著。統(tǒng)一安排打擊發(fā)票違法犯罪集中活動，共搗毀發(fā)票違法犯罪團伙2個，端掉各類制、售假發(fā)票、假完稅證窩點5個，抓獲犯罪嫌疑8人，追繳假發(fā)票48593份，假完稅證18份，假印章678枚。全市在打擊發(fā)票違法犯罪活動中共查處稅款、滯納金、罰款合計1081萬元，由于打擊措施得力，成效顯著，受到省局通報表彰三次，得到了趙亞平局長的批示和贊揚。

三、依法行政工作中存在的問題

2009，平頂山地稅系統(tǒng)在各級領(lǐng)導和上級部門的關(guān)心指導下，圍繞稅收收入這個中心，強化規(guī)范執(zhí)法，各項工作都取得了一定的成績，但我們認為在我們的工作中離上級的要求仍然存在著一定的差距和不足，還有一些問題需要我們在今后的工作中加以改進和提高。

1、稅法宣傳需要加強，普法層面有待拓展，對納稅人的稅法宣傳有待更加廣泛、更加深入、更加細致，增強針對性。

2、稅收征管的質(zhì)量和效率還需進一步提高。稅收基礎(chǔ)管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)，漏征漏管現(xiàn)象依然不同程度的存在，特別是對一些零星分散的稅源，由于受信息傳遞的制約，在一定程度上監(jiān)管力度不夠，造成稅款漏征。

3、信息化建設(shè)相對滯后。稅收征管的手段還有待完善加強，信息安全和稅務(wù)管理、稅款征收、納稅服務(wù)等數(shù)據(jù)應(yīng)用水平有待提高。

4、干部隊伍素質(zhì)有待加強，廉政勤政教育需常抓不懈。個別稅務(wù)干部的崗位技能和業(yè)務(wù)水平還不能適應(yīng)工作需要，個別稅務(wù)干部法律意識淡薄，思想修養(yǎng)欠缺，“吃、拿、卡、要、報”的行為仍時有發(fā)生。

5、納稅服務(wù)水平有待進一步提升。納稅便利措施不完善，照章辦事多，上門服務(wù)少。個別稅務(wù)干部仍然存在有特權(quán)思想，有“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，加之受信息化發(fā)展的制約，在一定程度上也影響了納稅服務(wù)的指令和效率。

6、執(zhí)法行為需要進一步規(guī)范。個別基層單位和人員執(zhí)法仍然有隨意性和不規(guī)范的現(xiàn)象，如稽查手續(xù)不完備，執(zhí)行不及時、不到位，涉稅案件辦理時間過長等問題都不同程度的存在。

四、今后的工作打算

在今后工作中，我們將深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照市委、市政府和省局的工作部署，圍繞依法行政這一目標，認真落實《綱要》精神，一手抓稅收任務(wù)的完成，一手抓稅收執(zhí)法行為的規(guī)范，搞好稅收法制宣傳教育，優(yōu)化納稅服務(wù)，提高依法行政的水平和能力，以飽滿的精神狀態(tài)，創(chuàng)新的工作思路，扎實的工作作風，嚴明的工作紀律，加大收入力度，推進依法治稅，實現(xiàn)科學管理，加強隊伍建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，確保完成以組織收入為中心的各項工作任務(wù)，為我市經(jīng)濟和社會的和諧發(fā)展做出積極貢獻！

第三篇：地稅局干部依法行政工作總結(jié)

一、當前依法行政與稅收征管現(xiàn)狀及存在的問題

近年來，各級稅務(wù)部門在稅收征管改革中，確立了以“以提高納稅遵從為目標，以風險管理為導向，以信息管稅為抓手，以納稅評估為手段，以實行分類分級管理為基礎(chǔ)，以核查申報納稅真實性、合法性為重點，以規(guī)范稅收征管程序和完善運行機制為保障，建立稅源專業(yè)化管理模式”，逐步建立起了“理念意識培育為先導，政策服務(wù)為基礎(chǔ)，規(guī)范執(zhí)法行為為關(guān)鍵，強化執(zhí)法監(jiān)督為重點，規(guī)范稅收秩序為目標”的依法行政工作新格局，然而，在依法行政與稅收征管之間仍存在一些問題，主要表現(xiàn)為：

(一)稅收執(zhí)法主體意識欠缺

稅收執(zhí)法主體忽略了納稅服務(wù)的前提。雖然近幾年稅務(wù)機關(guān)的服務(wù)意識和服務(wù)水平不斷提高，但美中不足的是僅僅停留在具體行政行為的優(yōu)質(zhì)快捷上，而忽略納稅服務(wù)的前提是納稅人先應(yīng)依法納稅。納稅人只有應(yīng)依法納稅后稅務(wù)機關(guān)才有義務(wù)為其服務(wù)，但實際工作中稅收執(zhí)法主體對于在執(zhí)行稅收法律、法規(guī)、規(guī)章時的服務(wù)在先，依法在后的缺位或不到位，將法律剛性排在服務(wù)的后位，沒有引起足夠的重視。

(二)稅收法治環(huán)境有待改善

完成稅收計劃與依法治稅存在矛盾。長期以來，稅收計劃任務(wù)是考核、評價稅務(wù)機關(guān)的首要條件或干部晉升的標準，致使依法治稅讓位于稅收任務(wù)。當前有稅不收、大量欠稅與寅吃卯糧等現(xiàn)象并存，是對應(yīng)收盡收法治要求的沖擊。社會主義市場經(jīng)濟要求稅務(wù)機關(guān)依法征稅，但與各級政府財政增收相矛盾，這也嚴重影響了稅務(wù)機關(guān)稅收征管和依法行政。

(三)稅收執(zhí)法隊伍素質(zhì)整體有待提高

許多執(zhí)法人員不能適應(yīng)新形勢的需要。有些稅務(wù)人員在崗位技能和業(yè)務(wù)水平上還不夠適應(yīng)依法行政新形勢、新要求的需要，熟悉稅收依法行政工作的人員缺乏，法規(guī)干部的配備與日益繁重的依法行政工作任務(wù)間仍有差距，其突出表現(xiàn)是執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，理解力、執(zhí)行力不強，隊伍整體綜合素質(zhì)不高，知識結(jié)構(gòu)單一，人才結(jié)構(gòu)不盡合理，法律專業(yè)人才匱乏，因而誤解、曲解稅收法律法規(guī)現(xiàn)象在所難免，這勢必造成執(zhí)法行為不規(guī)范，給依法行政造成危害。就目前xx市地稅局來說，在職人員86人，本科以上文化程度的干部66人，占總數(shù)的76.74%;取得國家計算機等級一級(含)以上證書的72人，占總數(shù)的83.72%，但真正懂市場經(jīng)濟、懂稅收政策、懂財會業(yè)務(wù)，會查賬、會計稅、會寫作、會微機的“三懂四會”的綜合性人才不多。

(四)稅收依法行政行為及制度建設(shè)方面有待于進一步規(guī)范

稅收執(zhí)法依法行政有待于進一步規(guī)范，有法不依，執(zhí)法不嚴現(xiàn)象時有發(fā)現(xiàn)，個別領(lǐng)導干部“打招呼有面子，辦事講義氣”。少數(shù)稅務(wù)人員還存在不作為，文書簽發(fā)、送達、收集、歸檔不規(guī)范，隨意執(zhí)法、濫用權(quán)力等問題。有的履職責任心缺乏，審核不仔細，稅收管理等稅收基礎(chǔ)工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，“關(guān)系稅”、漏征漏管現(xiàn)象依然不同程度地存在，執(zhí)法風險防范意識不強。

(五)稅源管理監(jiān)控不全面，征管基礎(chǔ)工作不扎實，增大了執(zhí)法風險

目前，征管基礎(chǔ)工作主要包括征管制度、管理流程、稅源監(jiān)控、納稅服務(wù)、征管資料、征管考核、隊伍建設(shè)等，原有的征管制度(如征管戶籍管理、申報征收管理、稅務(wù)檢查管理等)和工作流程在很大程度上已不適應(yīng)當前工作的形勢和要求，稅源監(jiān)控、納稅服務(wù)、征管資料也都不斷賦予了新的內(nèi)涵，征管考核、隊伍建設(shè)也出現(xiàn)了新的變化和提出了新的要求，故而征管基礎(chǔ)工作的不扎實，給一些蓄意偷逃稅犯罪分子以可乘之機，同時我們的稅務(wù)干部也存在很大的執(zhí)法風險。

(六)稅務(wù)部門內(nèi)部協(xié)作不給力，出現(xiàn)稅收征收漏洞。

從稅收機關(guān)內(nèi)部來看，稅源管理、納稅評估、納稅服務(wù)、稅務(wù)稽查、執(zhí)法監(jiān)督等各環(huán)節(jié)之間，職能科室與基層分局之間，職能科室與職能科室之間，在機構(gòu)職能和工作職責上既存在一定的交叉又相互依存，但稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部各部門間的協(xié)調(diào)配合不夠、信息共享不暢。

二、針對當前依法行政與稅收征管現(xiàn)狀及存在的問題，如何強化依法行政，提高稅收征管水平的幾點建議

(一)加大宣傳，營造依法行政和諧氛圍

多層次、全方位開展稅收宣傳。依法納稅是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)，讓稅法深入人心是稅機關(guān)的責任。各級稅務(wù)機關(guān)要采取群眾喜聞樂見的形式，堅持不懈地向廣大納稅人和社會各界宣傳稅法、普及稅法，要著重把納稅人關(guān)注的熱點、敏感問題公開，增強稅收政策透明度，增強全社會依法誠信納稅意識、提高納稅遵從度，為依法治稅和依法行政創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。xx市地稅局為擴大稅法宣傳，一是把握稅收宣傳的經(jīng)常性，二是把握稅收宣傳的深入性，三是把握稅收宣傳的實效性，四是把握稅收宣傳的實用性，五是稅法宣傳“進企業(yè)”，六是稅法宣傳“進學?！?，七是稅法宣傳“進社區(qū)”，使納稅人在最短的時間里了解到最新的稅收政策。

(二)堅持優(yōu)化納稅服務(wù)環(huán)境與打擊稅收違法行為并重

在納稅服務(wù)上，進一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè)，設(shè)置全職能辦稅窗口、服務(wù)區(qū)、查詢區(qū)，斷優(yōu)化辦稅環(huán)境。在執(zhí)法環(huán)節(jié)上，牢固樹立嚴格依法治稅就是對納稅人層次服務(wù)的思想，堅持公開、公平、公正執(zhí)法，限度保護納稅人利益，把優(yōu)化服務(wù)體現(xiàn)到依法治稅、依法行政之中，另外，要加大涉稅大要案查處力度，嚴厲打擊各類偷、逃、騙、抗稅行為，維護稅收法律法規(guī)嚴肅性，確保依法治稅、依法行政。

(三)強化培訓，提高執(zhí)法人員素質(zhì)

執(zhí)法人員素質(zhì)的高低，關(guān)系到稅務(wù)機關(guān)的形象，關(guān)系到稅務(wù)依法行政質(zhì)量，更關(guān)系到稅收依法行政行為是否公正。只有加強對各類稅收法律、法規(guī)的學習，提高執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法辦事的能力，才能保證依法治稅的實現(xiàn)，為此xx市地稅局進行多層次、多形式的稅收法律法規(guī)的學習，不但加強《稅收征管法》等稅法知識方面的培訓，而且開展具體執(zhí)法操作程序的培訓，同時還注重學習《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī)，每月組織干部職工參加江西省“百萬網(wǎng)民學法律知識競賽”活動，參予率達到100%，使廣大稅務(wù)干部在知法、懂法的基礎(chǔ)上正確執(zhí)法，嚴格依法辦事、積極履行職責，確保依法辦成事、推進依法行政工作的順利開展。

(四)以加強征管改革制度為根本，強化基礎(chǔ)工作

隨著稅收征管改革的逐步推進，各地稅務(wù)機關(guān)都實現(xiàn)了從分散征收向集中征收、從手工開票向微機開票、從管戶制向管事制的順利轉(zhuǎn)變，逐步建立起“以納稅申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)、以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托、集中征收、重點稽查”的征管新模式，征、管、查之間逐漸形成相互制約，相互監(jiān)督的運行機制。以稅源分類管理為核心，優(yōu)化征管資源配置，構(gòu)建行業(yè)稅收專業(yè)化管理和區(qū)域稅源分類管理的專業(yè)化管理機制;以調(diào)整部門職能和崗位職責為重點，把握稅源管理的關(guān)鍵點和流程節(jié)點，優(yōu)化和重組業(yè)務(wù)流程，構(gòu)建專業(yè)化稅源管理運行機制以優(yōu)化服務(wù)和規(guī)范執(zhí)法為著力點，持續(xù)提升服務(wù)效能，大力規(guī)范稅收執(zhí)法，有效降低執(zhí)法風險，建立完善的征管運行機制。xx市地稅局目前形成了“規(guī)模+行業(yè)”的稅源專業(yè)化管理，征管模式也由“管戶制”向“管事制”轉(zhuǎn)換，管理方式從“單兵作戰(zhàn)式”轉(zhuǎn)為“團隊流程化”管理，調(diào)整區(qū)域稅源分類管理，創(chuàng)新稅收征管新內(nèi)容和新方式，建立健全了地稅穩(wěn)定增長機制。過去“單兵作戰(zhàn)”模式的弊端，容易產(chǎn)生“人情稅”，滋生腐敗行為。現(xiàn)在實行了“團隊式”管理模式，把稅收征管工作人員分成若干個小組，每個小組根據(jù)工作量的大小分為3人或6人一個小組，負責管理一個片區(qū)或轄區(qū)的稅收業(yè)務(wù)，這樣變原來的“管戶制”為“管事制”，同時增設(shè)了風險監(jiān)控分局和政策法規(guī)股，二者的增設(shè)為強化依法行政，更好地完善稅收征管工作提供了強有力的保障。

(五)建立健全內(nèi)外監(jiān)督機制

第一，推行政務(wù)公開，將稅收的重大措施、熱點問題及時公告給納稅人，做到查處的案件公開，審批過的事項公開，減免稅(費)公開，工作流程、紀律規(guī)范和監(jiān)督途徑公開，努力提高稅收工作的透明度。

第二，健全內(nèi)部監(jiān)督機制，健全完善“事前預警，事中控制，事后督察，考核問責”的執(zhí)法監(jiān)督體系，進一步推廣應(yīng)用稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，通過計算機進行自動考核。

第三，健全外部監(jiān)督機制，充分挖掘外部監(jiān)督的潛力，自覺接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、新聞監(jiān)督，虛心聽取其對稅收工作的意見和建議。增加稅收工作透明度，讓全社會都來關(guān)心、支持稅收工作。

(六)加快信息化建設(shè)，加強人機結(jié)合管理

從管理的效能角度強調(diào)實現(xiàn)“人機結(jié)合”、“用機器管事”，來進一步提升工作效率。但目前這種效果還遠沒達到預期，人管與機管脫節(jié)的現(xiàn)象大量存在，一方面現(xiàn)行稅收征管基礎(chǔ)工作對計算機的依賴程度越來越高，一些人片面地認為計算機能解決現(xiàn)實工作中存在的難題，單純依靠機器去加強基礎(chǔ)工作事實上沒管好;另一方面，由于弱化了人的作用，丟棄了原來“管戶制”的一些好的經(jīng)驗和做法，干部責任心呈淡化趨勢，故而各級稅務(wù)機關(guān)要很好地利用科技手段，加強人機結(jié)合提高管理效能，完善稅收征管基礎(chǔ)工作。

第四篇：寶豐2011工作總結(jié)

寶豐公司工作總結(jié)與2012年工作計劃

2011年，寶豐公司新班子到任伊始，公司基礎(chǔ)差問題多，市場競爭激烈，多家同業(yè)發(fā)展超越我司，多種因素是公司的發(fā)展舉步維艱，面對困難寶豐支公司經(jīng)理室積極面對迎難而上，在市公司黨委總經(jīng)理室的正確領(lǐng)導下，在市公司各部門的大力支持下，按照省公司王總提出的“三大一加強”總體要求，寶豐公司全體同仁，團結(jié)一致，奮勇拼搏，開拓創(chuàng)新，勇于進取，公司業(yè)務(wù)取得了長足發(fā)展，業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)造了歷史同期最高紀錄。

過去的2011年，是我們寶豐公司解放思想、轉(zhuǎn)變作風的一年，是打牢基礎(chǔ)的一年，是全員上下團結(jié)戰(zhàn)斗的一年，是寶豐崛起的一年，也是我們辛勤付出、艱苦努力的一年。回顧一年的工作，既有成功的經(jīng)驗與成績，也有不足，現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下。

一．工作經(jīng)營情況

截止至2011年12月31日，寶豐支公司共實現(xiàn)總保費8562萬元，其中：個險首年期繳保費788萬元，短期險保費91萬元，中介業(yè)務(wù)躉交保費5930萬元，續(xù)期保費1603萬元。共支付股份賠款198萬元、滿期保險金1081萬元。

二．采取有效措施加強督導，推動個險業(yè)務(wù)大發(fā)展

公司自年初便采取多種措施緊抓省市公司有利政策，充分利用周經(jīng)營不斷總結(jié)，采取階段推進獎勵遞減措施保證了絕大部分伙伴都能在月初開單，改變了月初不開單月底再沖關(guān)，一旦不成功當月即掛零現(xiàn)象。對保費目標實行逐周分解下達計劃，逐周點評，逐月總結(jié)，實行周，月、季、多重考核，對不同險種實行差異化費用政策和激勵辦法，對不同能力業(yè)務(wù)伙伴實行分層次追蹤管理。得力的措施充分調(diào)動了廣大營銷伙伴的工作積極性，大大提升了舉績率，全面激發(fā)了伙伴們的展業(yè)熱情。

根據(jù)省、市公司各個時期的企劃方案，我公司還根據(jù)自身實際情況制訂了相應(yīng)的激勵措施，利用“產(chǎn)品說明會”、“客戶答謝會”等多種銷售模式，抓住新險種強勢上市的有利契機，全體同仁斗志昂揚、揮灑汗水，經(jīng)過辛勤的耕耘，終于取得了豐碩的成果。

2011全年我司共實現(xiàn)個險首年期繳保費788萬元，完成市分公司下達全年任務(wù)的130%，圓滿超額完成預定的保費任務(wù)目標。首年期繳保費規(guī)模達到歷史最高峰。創(chuàng)造了提前61天完成第一季度任務(wù)的奇跡。業(yè)務(wù)的迅猛發(fā)展，隊伍是保障。公司一開始就加大了隊伍建設(shè)力度，邀請講師精英進行技能提升培訓、重金聘請管理專家進行培訓指導，把拓展業(yè)和增員結(jié)合起來，通過增員來推動業(yè)務(wù)發(fā)展，通過業(yè)務(wù)發(fā)展帶來的實惠來帶動增員。利用集中增員與常態(tài)增員有機結(jié)合使我們隊伍不斷發(fā)展壯大，保證了業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。三．借勢造勢，農(nóng)村網(wǎng)點建設(shè)大提速

借助省公司消滅空白網(wǎng)點，大力建設(shè)農(nóng)村網(wǎng)點基礎(chǔ)建設(shè)的有利契機，我公司乘勢而上，成立專門的農(nóng)村網(wǎng)點拓展工作小組專人負責，效果顯著成績明顯。短短一年不到寶豐公司的農(nóng)村網(wǎng)點發(fā)展取得了超常發(fā)展。全縣共12個有證網(wǎng)點，2011年前沒有一個星級網(wǎng)點，截止2011年12月達到二星級鄉(xiāng)所1個，準二星級2個，一星級1個，準星級3個，有效級1個。鄉(xiāng)網(wǎng)點的快速發(fā)展不僅推動了業(yè)務(wù)發(fā)展，同時也為中國人壽市場的主導地位鞏固起到了積極作用。

由于縣域農(nóng)村群眾思想觀念滯后，大部分群眾經(jīng)濟狀況還不富裕，而這部分群體又恰恰是最需要獲得保險保障的群體。針對這一實際，根據(jù)上級公司“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點，保險村村通”的精神，我公司積極想辦法，探尋出路，并大膽嘗試，培訓駐村業(yè)務(wù)員，把保險服務(wù)延伸到農(nóng)村，極大地方便了當?shù)厝罕姡瑴p少了他們的投保、理賠成本，此舉獲得了當?shù)厝罕姷暮迷u，并得到了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府的大力支持與肯定。同時也為個險隊伍建設(shè)，業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

四、疏通渠道積極開拓，團體業(yè)務(wù)取得新突破

團體業(yè)務(wù)是公司經(jīng)營成效體現(xiàn)的重要指標，也是產(chǎn)、壽險兩類保險的交集市場，因此，競爭尤其激烈。由于我們的團險固定渠道已基本全部丟失，在與多個競爭主體的交鋒中，我們必須付出更多努力，但是我們?nèi)w團險渠道伙伴，不畏艱難勇往直前積極進取，在客觀因素不利于我們情況下，團體業(yè)務(wù)仍然取得了較好成績，全年共收取保險費91.55萬元。

一年來，我們除積極疏通關(guān)系開拓相關(guān)渠道外，還不斷尋找新的業(yè)務(wù)增長點，努力打破以往業(yè)務(wù)發(fā)展落后狀況，同時積極加強與有關(guān)部門的溝通與協(xié)作，爭取得到最大的支持和幫助，加大宣傳力度，擴大影響面，從而贏得市場。五．中介業(yè)務(wù)創(chuàng)輝煌

中介代理業(yè)務(wù)在保持農(nóng)行、郵政代理業(yè)務(wù)穩(wěn)中有升的前題下，強化對中介、工行、建行的公關(guān)協(xié)調(diào)力度，使業(yè)務(wù)有了新的突破，清除了空白網(wǎng)點，特別是在躉交業(yè)務(wù)上，提前并超額達成目標任務(wù)，實現(xiàn)躉交保費 5930多萬元，期交 150多萬元，這一突破凝聚了中介渠道全體同仁的智慧和艱辛，并要求客戶經(jīng)理發(fā)揚“釘子”精神，守住自己的工作陣地，對網(wǎng)點“一對一”的進行服務(wù)，確保“四行一局”、保源、保費不外流，同時強力發(fā)展理財隊伍和客戶經(jīng)理隊伍，確保了中國人壽領(lǐng)軍市場的主導地位。六．防風險、增效益、精打細算過日子

合規(guī)經(jīng)營，防范風險始終是我們常抓不懈的工作，截止2011你底我公司無一違規(guī)風險案件發(fā)生，服務(wù)投訴類案件也得到了有效控制，凈化了發(fā)展環(huán)境，提升了服務(wù)品質(zhì)，同時嚴格執(zhí)行上級公司財務(wù)制度及激勵政策標準，嚴控一切開支降低發(fā)展成本，用政策、抓機會、規(guī)范管理管控細節(jié)促使公司永續(xù)健康發(fā)展。

七、2012年的工作指導思想

（一）指導思想

以省公司2012工作會議精神為指導，以市公司安排部署為統(tǒng)領(lǐng)，深入開展業(yè)務(wù)大發(fā)展，放大格局，拔高目標，牢牢樹立業(yè)務(wù)發(fā)展是第一要務(wù)，經(jīng)營效益是第一目標，結(jié)構(gòu)調(diào)整是第一追求，規(guī)范管理是第一要求，渠道建設(shè)是第一手段的戰(zhàn)略思想。堅定不移地貫徹“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益、，“突出五個重點，牢記八個堅持”，緊跟市公司發(fā)展步伐。凝聚力量，戮力同心，堅定不移地實現(xiàn)公司發(fā)展要有新起色，結(jié)構(gòu)調(diào)整要有新突破，經(jīng)營管理要有新境界，防范經(jīng)營風險要有新舉措，經(jīng)營效益要有新成就。堅定不移地完成各項任務(wù)目標，實現(xiàn)三個渠道齊頭平進發(fā)展，再鑄寶豐新輝煌。

（二）任務(wù)目標

2012年的各項經(jīng)營指標確定為：個險新單規(guī)模保費1000萬元，中介躉交6000萬元，中介期交500萬元，團險200萬元，努力提升保費計劃和利潤率與去年新增幅。

八、2012年主要工作舉措

（一）提高認識，端正態(tài)度，嚴格依法合規(guī)經(jīng)營。

一是要充分認識違法違規(guī)經(jīng)營的危害性。我們堅決杜絕本單位的一切違規(guī)違紀問題發(fā)生。二是充分認識規(guī)范經(jīng)營的重要性。必須以科學有效的方法，率先做到、做實、做好。三是充分認識規(guī)范經(jīng)營的必要性。認真組織學習各項監(jiān)管規(guī)定，讓每一位員工都能清晰經(jīng)營的底線，凡是明確為“高壓線”的，堅決不能碰，徹底杜絕違規(guī)經(jīng)營。四是增強執(zhí)行意識，提高執(zhí)行的堅定性。必須要增強服從意識，要強調(diào)政令暢通，絕不允許各行其事。強化管控，降低成本，實現(xiàn)利益最大化，徹底改變經(jīng)營環(huán)境，保證寶豐公司健康持續(xù)發(fā)展！

（二）抓住機遇，乘勢而為，加快推進業(yè)務(wù)發(fā)展

一是要時刻保持清醒頭腦，進一步增強推進加快發(fā)展和有效益發(fā)展的緊迫感、危機感和責任感。二是要實施積極進取的發(fā)展策略，設(shè)定富有“挑戰(zhàn)性”和“前瞻性”的發(fā)展目標，進一步提高效益發(fā)展的速度。三是要實現(xiàn)“三個不動搖”，即堅持加快城鄉(xiāng)達標創(chuàng)星發(fā)展不動搖，堅持基礎(chǔ)隊伍建設(shè)導向、狠抓增員擴充人力不動搖，績效管理的發(fā)展理念不動搖。四是公司將繼續(xù)加強考核引導，嚴格執(zhí)行周經(jīng)營分階段總結(jié)，遞減獎勵措施不改變。五是市公司要深入地研究市場、研究政策、研究競爭對手，制定并實施行之有效的促進策略。六是要繼續(xù)實行領(lǐng)導班子成員分包督導責任制度，全面加強考核督導，全面推行業(yè)績掛鉤，全力保證任務(wù)的完成。努力實現(xiàn)寶豐公司邁向更高更新臺階！爭創(chuàng)一流，勇爭第一！

寶豐公司【于恩恒】

2012-2-10

第五篇：五家渠地稅局依法行政實施方案

五家渠地方稅務(wù)局關(guān)于下發(fā)2013依法行政工作

實施方案的通知

機關(guān)各科室、稽查局、稅務(wù)所：

為貫徹執(zhí)行《六師五家渠市二0一三年普法依法治理工作要點》以及自治區(qū)地稅局關(guān)于依法行政工作的安排部署，深入推進法治地稅建設(shè)，促進我局全面提升依法行政工作水平，結(jié)合我局實際，現(xiàn)制定本實施方案。

一、全面推進依法行政的指導思想、工作目標

（一）全面推進依法行政的指導思想

全面推進依法行政，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持以人為本、執(zhí)政為民，加快推進依法行政，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，提高行政管理效能，促進稅收征納關(guān)系的和諧，提高稅收征管質(zhì)量和效率，實現(xiàn)稅收執(zhí)法規(guī)范化和法治化。

（二）全面推進依法行政的工作目標

理順上下級稅務(wù)機關(guān)之間、稅務(wù)機關(guān)各部門之間的職能和權(quán)限；行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的稅收管理體制基本形成；權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的稅收執(zhí)法體制基本建立。

二、加強組織領(lǐng)導，認真組織實施

（一）明確責任，加強領(lǐng)導 構(gòu)建和諧征納關(guān)系，提高依法行政水平，是稅務(wù)系統(tǒng)一項非常重要的、長期的系統(tǒng)工程，要常抓不懈。我局將認真按照上級要求，全面推進依法行政工作。各部門要嚴格按照本實施方案的要求，切實加強領(lǐng)導，精心組織實施，務(wù)求工作實效。為此我局建立五家渠地稅局依法行政工作領(lǐng)導小組并下設(shè)專門的辦公室（辦公室設(shè)在稅政法規(guī)科），領(lǐng)導小組由局長任組長，局分管法制工作的領(lǐng)導任副組長，局各科、室、所一把手為成員。

廣大干部職工要從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度，秉持“人民稅務(wù)為人民”的理念，充分認識全面推進依法行政的重要性和緊迫性，統(tǒng)一思想，提高認識，牢記依法治稅是稅收工作的靈魂，真正把依法治稅作為稅收工作的首要指導原則。

（二）制訂規(guī)劃，分步實施

我局將根據(jù)《六師五家渠市二0一三年普法依法治理工作要點》的有關(guān)要求，以及自治區(qū)地稅局關(guān)于依法行政工作的安排部署，制定具體計劃安排。確定不同階段的重點，有計劃、分步驟地推進實施，及時發(fā)現(xiàn)、解決和反映依法治稅工作中存在的問題，把依法治稅始終貫穿于各項業(yè)務(wù)工作之中。

三、工作內(nèi)容

（一）建立健全科學民主決策機制，提高制度建設(shè)質(zhì)量

1、各級領(lǐng)導干部要以身作則，帶頭尊重法律、遵守法律、維護法律的權(quán)威，提高依法決策、依法行政、依法管理的水平。要在開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制訂和完善決策機制、決策程序以及行政決策的監(jiān)督制約措施。按照“誰決策，誰負責”的原則，建立健全決策責任追究制度。（法規(guī)科牽頭，有關(guān)科室參加）

2、健全局規(guī)范性文件的制訂、修改、廢止的工作制度和規(guī)范性文件的定期清理、定期評價制度。重點做好與法律、行政法規(guī)相抵觸的規(guī)范性文件的清理工作；結(jié)合稅收工作的需要，制訂和完善規(guī)范行政執(zhí)法工作的有關(guān)規(guī)定，進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督的規(guī)章制度建設(shè)，保障執(zhí)法效能。(法規(guī)科牽頭，有關(guān)科室參加)

3、健政務(wù)信息公開制度，方便公眾對政務(wù)信息的獲取、查詢。(辦公室牽頭，有關(guān)部門參加)

4、健全預警和應(yīng)急機制制度。（辦公室牽頭，有關(guān)部門參加）

5、建立健全稅務(wù)行政案卷評查制度。（稅政法規(guī)科牽頭，有關(guān)部門參加）

6、推進稅收誠信建設(shè)，完善納稅人信譽等級評比制度，增強企業(yè)的誠信納稅意識。（征收管理科牽頭，有關(guān)部門參加）

（二）完善行政執(zhí)法體制，規(guī)范行政執(zhí)法行為

1、健全行政執(zhí)法案卷評查制度。建立健全有關(guān)行政處罰、行政許可、行政強制措施等行政執(zhí)法案卷。對公民、法人和其他組織的有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書等建立立卷歸檔制度。（稅政法規(guī)科牽頭，有關(guān)部門參加）

2、健全行政執(zhí)法責任制，簽訂《行政執(zhí)法責任書》，明確責任目標和具體責任人，明確執(zhí)法主體，規(guī)范執(zhí)法行為，落實執(zhí)法責任。（稅政法規(guī)科牽頭，有關(guān)部門參加）

3、規(guī)范行政執(zhí)法主體。實施委托代征行為時必須嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，被委托單位必須在委托范圍內(nèi)實施，不得越權(quán)；建立健全行政執(zhí)法人員資格制度，繼續(xù)完善行政執(zhí)法證件管理制度。嚴格考核、持證上崗、亮證執(zhí)法。（征收管理科牽頭，有關(guān)部門參加）

4、嚴格執(zhí)行執(zhí)法過錯責任追究制度。對執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，因過錯或故意造成稅收執(zhí)法過錯行為的責任人，嚴格按照相關(guān)制度處理，給予相應(yīng)的懲戒或者行政處分。（稅政法規(guī)科牽頭，有關(guān)部門參加）

（三）完善行政監(jiān)督機制，強化對行政行為的監(jiān)督

1、完善事前、事中監(jiān)督。制定規(guī)范性文件嚴格遵循與國家法律、法規(guī)、規(guī)章及自治區(qū)地稅局規(guī)定不相抵觸的原則，完善規(guī)范性文件的會簽和備案制度。完善重大案件集體審議制度，嚴格把好案件審理關(guān)，對事實不清，證據(jù)不足或不符合法定程序，要堅決糾正。(稅政法規(guī)科牽頭，有關(guān)部門參加)

2、進一步完善行政復議工作制度，依法審理行政復議案件，認真履行職責。一旦發(fā)現(xiàn)該受理而不受理，該作決定而不作決定、嚴重不負責任甚至“官官相護”的，堅決予以糾正；對上級部門作出的撤銷、變更決定拒不執(zhí)行的，堅決追究主管領(lǐng)導及直接責任人的責任。(稅政法規(guī)科牽頭，有關(guān)部門參加)

3、完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制，強化執(zhí)法督察?！袑嵓訌妼ο聦贆C構(gòu)及執(zhí)法人員的監(jiān)督。通過巡查、抽查、定期檢查等方式，全面掌握各單位依法行政和依法執(zhí)法情況，及時糾正不當?shù)膱?zhí)法行為。(稅政法規(guī)科牽頭，有關(guān)部門參加)——加大對行政行為的監(jiān)察力度，對行政不作為、亂作為、亂檢查、亂罰款等違法行為和被媒體曝光的違法案件發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。(人事教育監(jiān)察科牽頭，有關(guān)部門參加)

4、健全外部監(jiān)督機制，自覺接受各級黨政機關(guān)、司法機關(guān)以及企業(yè)、社會團體、新聞媒介等有關(guān)方面的監(jiān)督，對反映的問題要及時進行調(diào)查、核實，及時反饋結(jié)果；重視人民群眾來信來訪，采取多種方式主動聽取社會各界對稅務(wù)執(zhí)法的意見和建議，切實解決信訪反映的問題，保障信訪人、舉報人的權(quán)利。(辦公室牽頭，有關(guān)部門參加)

（四）加強人員培訓，提高隊伍整體素質(zhì)

1、加強對執(zhí)法人員的培訓，建立和完善行政機關(guān)工作人員依法行政情況考核制度，制訂具體的措施和辦法，把依法行政情況作為考核行政機關(guān)工作人員的重要內(nèi)容。(人事教育監(jiān)察科牽頭，有關(guān)部門參加)

2、搞好普法教育和法制宣傳。按照“六五”普法的要求，大力開展普法工作，提高工作人員的法律意識和執(zhí)法水平，積極營造尊法、守法、依法辦事的良好環(huán)境，為稅務(wù)執(zhí)法工作打下良好的基礎(chǔ)。(稅政法規(guī)科牽頭，有關(guān)部門參加)

2013年4月9日