第一篇：節(jié)能環(huán)保與新能源領(lǐng)域申報指南

附件6 節(jié)能環(huán)保與新能源領(lǐng)域科技計劃

項目申報指南

強化節(jié)能環(huán)保技術(shù)和設(shè)備研發(fā)，突破清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟、技術(shù)集成與裝備研發(fā)等技術(shù)瓶頸，提升節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力。

一、新型儲能電池及新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用方向 圍繞深化實施新能源汽車“純電驅(qū)動”技術(shù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，開發(fā)車用鋰離子動力電池、基站及風(fēng)光電站用儲能電池、長壽命鈦酸鋰電池、超低溫鋰離子電池等系列產(chǎn)品，開展產(chǎn)業(yè)化電池制造工藝及制造裝備研發(fā)，到2020年，力爭鋰電池系列產(chǎn)品形成10億AH/年產(chǎn)能，建立起完善的新能源汽車科技創(chuàng)新體系。

（一）高比能量長壽命動力電池新材料新體系研究 研究內(nèi)容：研究高容量富鎳三元正極材料及硅碳負(fù)極材料低成本合成和應(yīng)用技術(shù)，研究長周期循環(huán)過程中材料結(jié)構(gòu)的演化機制，研究關(guān)鍵電極材料開發(fā)及其反應(yīng)過程、反應(yīng)動力學(xué)、性能演變等基礎(chǔ)科學(xué)問題；研發(fā)電極微觀結(jié)構(gòu)及表面的原位表征方法；研究新型功能性電解液，開展電池安全性和環(huán)境適應(yīng)性等問題的相關(guān)基礎(chǔ)研究。

考核指標(biāo)：正極材料0.2C放電比容量≥200 mAh/g（常規(guī)電壓），振實密度≥2.5 g/cm3，極片壓實密度≥3.7 g/cm3；硅碳復(fù)合負(fù)極材料為納米單分散，顆粒粒徑＜80nm，標(biāo)準(zhǔn)差＜5nm，物料純度≥99.95%，0.2C放電比容量≥700 mAh/g，循環(huán)壽命≥1000次（80%放電深度DOD）；發(fā)表學(xué)術(shù)論文20篇以上，申請專利10項以上。

（二）高比能動力電池技術(shù)研究 研發(fā)內(nèi)容：研發(fā)動力電池用關(guān)鍵正負(fù)極材料及功能性電解液；研究高能量密度、高安全性能鎳鈷錳（鋁）三元正極材料及碳/合金類負(fù)極材料低成本合成和應(yīng)用技術(shù)；研究材料的結(jié)構(gòu)演化機制和性能改善策略；研究關(guān)鍵電極材料及其反應(yīng)過程、反應(yīng)動力學(xué)、性能演變等基礎(chǔ)科學(xué)問題；研究電極微結(jié)構(gòu)和電極表界面的原位表征方法。

考核指標(biāo)：正極材料0.2C放電比容量≥200 mAh/g（常規(guī)電壓），振實密度≥2.5 g/cm3，極片壓實密度≥3.7 g/cm3；負(fù)極材料0.2C放電比容量≥700 mAh/g；電池單體能量密度≥300 Wh/kg；循環(huán)壽命≥1500次（80%放電深度（DOD））；成本≤1.2元/Wh；滿足寬溫度使用范圍要求；建立電池的安全評測體系，形成相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。

（三）新型儲能鋁空氣電池技術(shù)研究應(yīng)用

研發(fā)內(nèi)容：研發(fā)不同應(yīng)用領(lǐng)域的系列化鋁空氣電池正負(fù)極材料及其制備技術(shù)；研究耐久、可靠的鋁空氣電池結(jié)構(gòu)及集成技術(shù)；開發(fā)先進可靠的自動化遠程管理監(jiān)控技術(shù)；開發(fā)應(yīng)用于通信基站、數(shù)據(jù)中心、儲能電站等領(lǐng)域的儲能電池產(chǎn)品；研究電池及核心部件批量化生產(chǎn)加工技術(shù)，制定相應(yīng)物化標(biāo)準(zhǔn)；研究電池廢電解液回收制備高附加值氧化鋁工藝；開展鋁空氣電池產(chǎn)品應(yīng)用示范。

考核指標(biāo)：空氣電極工作電流密度達到300 mA/cm2以上，使用壽命達到3000h以上；鋁合金電極放電量達到3.2 kWh/公斤以上；電池系統(tǒng)比能量≥300Wh/kg；使用壽命2000小時以上；擱置壽命大于10年；成本低于0.4元/Wh；使用溫度范圍寬于-20℃~40℃；使用壽命周期內(nèi)容量衰減小于10%；鋁空氣電池廢電解液回收多品種氧化鋁回收率總體高于95%，回收產(chǎn)品純度達到98%以上；在至少3個地區(qū)的通信基站、數(shù)據(jù)中心或其它領(lǐng)域完成應(yīng)用示范。

（四）植物環(huán)保電池研究與開發(fā)

研發(fā)內(nèi)容：以高原植物為主要原料，研究環(huán)保隔膜涂層技術(shù)、制氫技術(shù)、燃料電池發(fā)電技術(shù)等，突破植物電泳液關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)具有環(huán)保、與現(xiàn)有酸堿化學(xué)電池互換特點，并適用于民用、軍事等方面的植物干電池。

考核指標(biāo)：研發(fā)出1號、5號、7號三種型號中至少2種型號的植物干電池并產(chǎn)業(yè)化；電池主要性能指標(biāo)不低于同型號酸堿化學(xué)電池；植物干電池對環(huán)境污染小于同型號酸堿化學(xué)電池；申請發(fā)明專利2項以上。

（五）電池回收技術(shù)研究

研發(fā)內(nèi)容：研究鋰離子動力電池廢舊電極材料的有效富集、高效浸出、金屬離子的選擇性分離等技術(shù)，研究回收產(chǎn)品的提值利用技術(shù)，研發(fā)廢舊鋰離子動力電池材料的直接再生利用技術(shù)，研究廢舊鋰離子動力電池中有價金屬資源預(yù)處理、浸出、回收、利用的工藝流程，開展廢舊鋰離子動力電池清潔循環(huán)利用的應(yīng)用。

考核指標(biāo)：電極材料中主要的有價金屬如Li、Co、Mn、Ni的回收率大于等于95%，回收產(chǎn)品純度達到95%以上，其中鈉含量≤0.05%，鉀含量≤0.01%，鈣含量≤0.01%，鐵含量≤0.005%，硫酸根含量≤0.05%；回收所得的Li、Co、Mn、Ni等化合物可用于鋰電電極材料，其性能達到市場上所售材料的平均水平。

（六）超長續(xù)航新能源專用車動力電池系統(tǒng)技術(shù)研究應(yīng)用 研究內(nèi)容：研究鋁空氣電池與其他動力電池的電-電混合技術(shù)；研究基于模塊式、分散式布局的電電混合系統(tǒng)總體構(gòu)型；研究電-電混合系統(tǒng)自動控制、智能化管理技術(shù)及與車輛控制系統(tǒng)的銜接技術(shù)；研究電-電混合系統(tǒng)及車輛動力系統(tǒng)的匹配標(biāo)定、能量管理、故障診斷和容錯控制技術(shù)；開展電池產(chǎn)品開發(fā)和應(yīng)用示范。

考核指標(biāo)：0-50km/h加速時間≤15s，30分鐘最高車速 ≥100km/h，最大爬坡度≥25%；全氣候（環(huán)境溫度范圍覆蓋-20℃到 40℃）續(xù)駛里程≥400km(工況法)；電制動降低電能消耗 20%以上(工況法)；開發(fā)出鋁空氣電池與其他動力電池的電-電混合系統(tǒng)并實現(xiàn)裝車示范。

（七）高可靠性純電動車載電力電子集成系統(tǒng)研究及應(yīng)用 研究內(nèi)容：研究基于功率器件級集成的多變流器拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)和芯片集成封裝技術(shù)；研究機-電-熱集成設(shè)計技術(shù)及電磁兼容技術(shù)；研究硬件安全冗余、軟件容錯等系統(tǒng)功能安全技術(shù)；研究集成電力電子控制器的可靠性及測試方法；完成適用于8-12米純電動客車的高性能集成控制器產(chǎn)品研發(fā)。

考核指標(biāo)：純電動客車電力電子集成控制器產(chǎn)品比功率≥10.0kVA/kg；控制器最高效率≥98%，效率大于90%的高效區(qū)≥80%，集成控制器電磁兼容性能（帶載）、可靠性和產(chǎn)品設(shè)計壽命滿足整車要求，集成控制器產(chǎn)品壽命≥8年；配套整車產(chǎn)品完成公告，實現(xiàn)整車銷售≥100臺套。

（八）高性能純電動運輸類商用車動力平臺技術(shù)研究

研究內(nèi)容：研究純電動運輸類商用車一體化高性能驅(qū)動電機與減速器結(jié)構(gòu)集成、NVH、高壓集成控制、電池系統(tǒng)集成等關(guān)鍵技術(shù)；研發(fā)模塊化的純電動商用車底盤，開展整車和電驅(qū)動總成安全性、可靠性、耐久性和環(huán)境適應(yīng)性的技術(shù)優(yōu)化和測試驗證研究。

考核指標(biāo)：N2運輸類純電動商用車：0-50km/h加速時間≤15s，30分鐘最高車速≥90km/h，最大爬坡度≥25%，整備質(zhì)量與同類燃油車相比不高出30%，Ekg≤0.3kWh/km.t,續(xù)駛里程≥250km(工況法)；電制動降低電能消耗20%以上(工況法)；完成整車產(chǎn)品公告，實現(xiàn)整車銷售≥100臺。

（九）多能互補的智能微網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研究

研究內(nèi)容：研究分布式新能源（風(fēng)電、光伏）通過帶儲能系統(tǒng)的微電網(wǎng)接入已有配電網(wǎng)的最佳方式和配置參數(shù)，及間歇性新能源電能與充電站基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)、輸、配電的關(guān)鍵共性技術(shù)難題，開發(fā)可實現(xiàn)常規(guī)市電與新能源電力互補供電的多能互補的新型充（換）電站。

考核指標(biāo)：多年平均發(fā)電量為12.53萬kW·h，年平均滿負(fù)荷利用小時數(shù)為1193hr；額定放電功率不小于400kW，額定充電功率不小于300kW；在100%DOD充放電深度、0.5C充放電電流下循環(huán)充放電，循環(huán)充放電次數(shù)不低于3000次，儲能電池日歷壽命8年以上；建設(shè)250A專用直流快速雙槍充電樁15個以上。

（十）納米硅及鋰電池用硅碳負(fù)極低成本研究及應(yīng)用 研究內(nèi)容：研究應(yīng)用傳統(tǒng)粉末冶金及尾礦處理方法大幅降低納米硅、氧化亞硅或硅碳負(fù)極的生產(chǎn)成本；設(shè)計研發(fā)合適的可抑制硅膨脹的微納米結(jié)構(gòu)，采用綠色環(huán)保工藝，生產(chǎn)可用于鋰電動力電池的高容量硅碳負(fù)極復(fù)合材料。

考核指標(biāo)：利用硅礦石生產(chǎn)的納米硅D50小于100納米，產(chǎn)率不低于50%；氧化亞硅平均粒徑小于2微米，產(chǎn)率不低于80%；相應(yīng)設(shè)計的純硅碳負(fù)極復(fù)合材料的體積膨脹率小于100%，比容量大于1000mAh/g，且容量保持率大于75%（500次循環(huán)，0.1C），年產(chǎn)量達到500噸；申請專利2項以上。

二、清潔能源高效利用關(guān)鍵技術(shù)研究方向

通過鋅冶煉核心流程中的清潔能源高效利用技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，可為鋅資源的高效開發(fā)利用提供可靠的科技支撐，有效促進我省冶金產(chǎn)業(yè)的節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展。

（一）鋅冶煉節(jié)能環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)研究

研究內(nèi)容：研究浸出渣富氧側(cè)吹熔化-煙化吹煉聯(lián)合處理新工藝過程中物相演變規(guī)律；開展硫酸鋅溶液中深度凈化過程雜質(zhì)元素遷移規(guī)律及脫除動力學(xué)模型研究。

考核指標(biāo)：獲得濕法煉鋅硫酸鋅溶液中有機物及雜質(zhì)元素凈化脫除的技術(shù)原型；構(gòu)建鋅冶煉過程中溶液凈化與資源綜合利用的工藝參數(shù)調(diào)控機制；發(fā)表論文15篇以上，申請專利10件以上。

（二）鋅冶煉節(jié)能環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)研究

研究內(nèi)容：研究鋅浸出渣熔化溫度、渣型控制、有價金屬回收率之間的關(guān)聯(lián)規(guī)律，開展鋅浸出渣無害化處理優(yōu)化工藝參數(shù)研究；開展硫酸鋅溶液雜質(zhì)深度凈化技術(shù)研究。

考核指標(biāo)：建立成本核算模型，為工業(yè)設(shè)計提供數(shù)據(jù)支撐和理論依據(jù)。制訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2項以上，申請專利5件以上。

（三）鋅浸出渣環(huán)保節(jié)能無害化工藝技術(shù)研究

研究內(nèi)容：開發(fā)富氧側(cè)吹熔化+煙化吹煉聯(lián)合處理新工藝及裝備；研究清潔能源利用替代技術(shù)；研究冶金廢渣、共生氧化礦等含鉛鋅物料的礦物特性及提取工藝，提高二次資源中有價金屬的回收；開發(fā)連續(xù)化生產(chǎn)及配套工藝、冶煉煙氣控制與煙氣余熱利用等技術(shù)并開展工業(yè)示范。

考核指標(biāo)：年處理達到20萬噸以上，形成規(guī)?；a(chǎn)示范線，綜合能耗降低10%以上；熔化階段F、Cl、As等有害元素可開路30%；鋅回收率＞90%，鉛回收率＞95%，爐渣控制含鋅＜2.5%，含鉛＜0.4%；尾氣NO2濃度≤100 mg/Nm3，尾氣顆粒物排放濃度≤10mg/m3，鉛及化合物排放濃度≤2mg/m3，水重復(fù)利用率為100%以上；申請專利3件以上，制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2項以上。

（四）濕法煉鋅浸出液臭氧凈化關(guān)鍵技術(shù)研究

研究內(nèi)容：開展浸出液臭氧強氧化凈化關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用，研究臭氧對濕法煉鋅過程中有機物、氟氯、稀散金屬等雜質(zhì)元素的高效脫除關(guān)鍵技術(shù)；研究臭氧添加對電解液循環(huán)及電解鋅質(zhì)量的影響規(guī)律；研究臭氧對凈化渣中有價金屬元素走向及回收的影響規(guī)律；研究臭氧在濕法煉鋅氧硫聯(lián)合工藝生產(chǎn)線并開展應(yīng)用示范。

考核指標(biāo)：形成濕法煉鋅過程中臭氧深度凈化技術(shù)，建成年產(chǎn)15萬噸鋅生產(chǎn)示范線，技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)國內(nèi)領(lǐng)先；鋅電解溶液中有機物含量降至40mg/L以下；99.995%鋅品級率達到100%；鋅直流電耗降低200 kWh/t；申報專利3項以上；制定企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)2項以上；實現(xiàn)技術(shù)驗證與示范，服務(wù)企業(yè)2家以上；項目完成后年內(nèi)，達到年產(chǎn)15萬噸鋅。

（五）高溫鋅粉深度凈化硫酸鋅溶液關(guān)鍵技術(shù)研究 研究內(nèi)容：針對硫酸鋅溶液凈化過程中鋅粉單耗高、凈化渣有價金屬回收困難的問題，開發(fā)新型硫酸鋅溶液深度凈化關(guān)鍵技術(shù)；研究鋅粉預(yù)熱、輸送、溶液分散等工藝關(guān)聯(lián)特性及抗氧化技術(shù)攻關(guān)；研制具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高溫鋅粉凈化連續(xù)化生產(chǎn)裝備；研究各項單項工藝的集成，優(yōu)化出高溫鋅粉凈化工藝技術(shù)。

考核指標(biāo)：建成支撐年產(chǎn)15萬噸鋅錠的高溫鋅粉深度凈化硫酸鋅溶液生產(chǎn)線；凈化除雜鋅粉單耗降低10%；凈化除雜時間縮短15%以上。

（六）氣浮法脫除硫酸鋅溶液中有機物新技術(shù)研究 研究內(nèi)容：針對鋅精礦中的有機物進入溶液影響鋅電積造成電積過程燒板及電效低等難題，研究氣浮法脫除硫酸鋅溶液中有機物的新技術(shù)；研究氣浮法脫除硫酸鋅溶液中有機物過程中氣浮時間、泡沫層厚度、表觀氣速等因素的影響；研究充氣流量對有機物脫除率和鋅離子保留率的影響；建立氣浮系統(tǒng)生產(chǎn)線。

考核指標(biāo)：建立支撐年產(chǎn)15萬噸鋅錠氣浮法脫除硫酸鋅溶液中有機物生產(chǎn)示范線；建立有機物檢測方法；有機物含量小于45mg/L。

（七）低品位難處理鉑族金屬均相廢催化劑綠色循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)研究

研究內(nèi)容：解決低品位難處理鉑族金屬均相廢催化劑中低沸點有機物、高沸點有機物的關(guān)鍵分離技術(shù)，采用減壓分餾技術(shù)，通過控制溫度、壓力把低沸點有機物與高沸點有機物分離，殘留的油狀高沸點有機物通過固化處理形成球團，采用低溫、分段綠色焙燒得到富集物，氣體經(jīng)二次燃燒達標(biāo)排放；富集物經(jīng)氯化溶解得到高濃度貴液，貴液通過離子交換、萃取分離得到鉑族金屬產(chǎn)品，其質(zhì)量達到國家標(biāo)準(zhǔn)。

考核指標(biāo)：低沸點有機物（大量正丁醇、異丁醇、正丁醛、異丁醛、戊烯醛、辛烯醛、乙酰丙酮等）分離率95%，高沸點有機物（三苯基膦、三苯基氧膦、三聚物等）分離率99%，鉑族金屬回收率98%；建成低品位難處理鉑族金屬均相廢催化劑綠色循環(huán)利用生產(chǎn)線1條，申請專利2項以上。

第二篇：新材料領(lǐng)域申報指南

附件4 新材料領(lǐng)域科技計劃

項目申報指南

突破新材料設(shè)計、制備加工、高效利用、安全服役、低成本循環(huán)再利用等關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)新型功能材料、先進結(jié)構(gòu)材料和高性能復(fù)合材料等關(guān)鍵基礎(chǔ)材料，提高關(guān)鍵材料供給能力和新產(chǎn)品研發(fā)能力。

一、水電硅材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用方向 通過解決“工業(yè)硅冶煉-單晶硅/多晶硅/電子級硅-硅合金材料加工-含硅廢料的綜合回收”硅產(chǎn)業(yè)鏈過程中的系列基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、共性技術(shù)難題，實現(xiàn)我省硅材料的綠色、清潔、低碳生產(chǎn)。

（一）新型硅太陽能電池及硅功能材料制備研究

研究內(nèi)容：開展退火工藝及表面缺陷對硅少子壽命和比電阻的影響規(guī)律，金剛線切割的硅表面金屬輔助刻蝕法制備可控納米線與倒金字塔結(jié)構(gòu)及其對光電轉(zhuǎn)化影響規(guī)律研究；無鉛化高性能電子封裝用硅基玻璃粉的設(shè)計、制備及其封裝性能，新產(chǎn)品全生命周期評價研究；高比能量鋰離子電池碳包覆納米硅鈦、球形硅粉以及一氧化硅負(fù)極材料制備及其性能研究；鈦硅、鋁硅共晶合金在外場作用下真空定向凝固提純制備及夾雜物的分布規(guī)律與去除機理研究。

考核指標(biāo)：退火處理后硅平均少子壽命提高10%，采用電化學(xué)刻蝕法處理制備倒金字塔絨面結(jié)構(gòu)，制備的超薄新型結(jié)構(gòu)硅太陽能電池轉(zhuǎn)換效率超過15%；制備的無鉛化硅基玻璃粉材料接觸角小于10o，熱膨脹系數(shù)30-70×10-7/℃，電阻率大于109歐姆厘米，介電常數(shù)為4-7，介質(zhì)損耗小于0.05；合成的納米硅合金、硅及其化合物粉體顆粒粒徑<100nm，純度≥99.95%，在0.2C放電倍率下，比容量≥700mAh/g；高硅鋁硅、鈦硅合金分離率在95%以上；申請專利10項以上。

（二）硅合金及硅化合物的制備與加工新技術(shù)研究 研究內(nèi)容：研究噴射沉積高硅鋁硅合金工藝沉積坯形狀控制、不同硅含量鋁硅合金、致密化工藝及熱處理等關(guān)鍵技術(shù)；研究直拉法制備硅鍺合金新工藝及合金生長過程受組分分凝、結(jié)構(gòu)缺陷、雜質(zhì)成分等影響對材料性能的影響規(guī)律；研究4-6英寸碳化硅單晶制備技術(shù)及晶體生長爐結(jié)構(gòu)、熱場和生長參數(shù)與成晶率間的關(guān)系，開發(fā)4-6英寸碳化硅單晶生長爐。

考核指標(biāo)：開發(fā)出空調(diào)壓縮機滑片用和汽車缸套、活塞用兩種高硅鋁硅合金，合金密度大于合金理論密度的98%，抗拉強度分別大于200MPa和280MPa，形成500噸/年噴射沉積高硅鋁硅合金生產(chǎn)中試示范線；獲得直拉法制備N型及P型硅鍺合金的摻雜元素及濃度及最佳制備工藝條件；設(shè)計制作出生長4-6英寸碳化硅單晶的晶體生長爐，獲得4-6英寸的碳化硅單晶，單晶微管密度＜1cm-2；申請發(fā)明專利5項以上。

（三）硅廢料再生利用關(guān)鍵技術(shù)研究

研究內(nèi)容：研究不同硅廢料的物理化學(xué)性能，包括顆粒尺寸、化學(xué)組成、物相組成、化學(xué)溶解性；硅廢料的物理和化學(xué)過程純化處理，高溫熔煉與精煉再生循環(huán)利用技術(shù)；廢料中硅顆粒與SiC顆粒的旋流分離及高溫渣精煉技術(shù)；易燃及易氧化硅廢料的控制技術(shù)及提煉技術(shù)；廢料中超細Si粉高值化再生利用新技術(shù)；不同硅廢料再生利用配套裝備的研制。

考核指標(biāo)：工業(yè)硅生產(chǎn)過程邊皮料利用率超過90%，硅回收率達到80%以上，處理后的粉料可添加到精煉抬包內(nèi)循環(huán)利用，作為工業(yè)硅產(chǎn)品；切割硅廢料的化學(xué)預(yù)處理過程除鐵率大于98%；高溫精煉和化學(xué)提純處理后硅的純度可達99.9%，可作為高品質(zhì)工業(yè)硅產(chǎn)品；建成2-3條處理能力大于10000噸/年硅廢料再生利用生產(chǎn)示范線；申請專利6項以上，2020年回收再生利用工業(yè)硅1萬噸。

（四）高品質(zhì)工業(yè)硅冶煉關(guān)鍵技術(shù)研究與開發(fā)

研究內(nèi)容：研究SiO反應(yīng)活性、固炭比率、煤、焦及生物質(zhì)等炭質(zhì)綜合特性，探索炭質(zhì)還原劑科學(xué)組配技術(shù)；對25.5-33.0MVA大容量工業(yè)硅電爐新型還原劑冶煉裝備進行優(yōu)化改進；研究新型高效輔助精煉劑與新型復(fù)合精煉氣體及其協(xié)同的關(guān)鍵技術(shù)；研究高效新型爐外精煉設(shè)備的研制及反應(yīng)器中渣-金-氣相間化學(xué)動力學(xué)與流體動力學(xué)；建立硅基溶液熱力學(xué)數(shù)據(jù)庫。

考核指標(biāo)：新型還原劑在工業(yè)硅冶煉生中的使用量大于60%；工業(yè)硅固定碳單耗小于1t/t、冶煉電單耗小于11600kWh/t、綜合能耗小于3050kgce/t；工業(yè)硅產(chǎn)品硼磷含量均低于30ppmw，其他雜質(zhì)滿足客戶要求；在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，爐外精煉時間縮短30min以上；建立硅基溶液的熱力學(xué)數(shù)據(jù)庫，為工業(yè)硅的爐外精煉技術(shù)提供理論支撐；產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用規(guī)模產(chǎn)能達到1萬噸/年，達產(chǎn)后年新增銷售收入超過1億元；申請專利4項以上。

（五）電子級多晶硅生產(chǎn)過程低沸物分離與回收技術(shù)研究與開發(fā)

研究內(nèi)容：開展電子級多晶硅生產(chǎn)過程低沸物的分離及低沸物回收利用進行產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用研究，研發(fā)電子級多晶硅生產(chǎn)系統(tǒng)中低沸物二氯二氫硅提純分離工藝及低沸物反歧化技術(shù)；含低沸物再生氫氣回收利用工藝研究；含低沸物氯化氫分離工藝研究；含低沸物氯化氫回收利用工藝研究。

考核指標(biāo)：低沸物反歧化摩爾轉(zhuǎn)化效率≥90%；含低沸再生氫回收利用量≥500NM3/h；含低沸氯化氫分離率≥80%；含低沸氯化氫回收利用量≥80kg/h；低沸物二氯二氫硅分離量≥1T/h，年節(jié)約成本超過2000萬元；申請專利2項以上。

（六）高效單晶硅片制備與硅方磨削及切片關(guān)鍵技術(shù)研究與開發(fā)

研究內(nèi)容：研究持續(xù)降低單晶氧含量方案；研究整套提升單機產(chǎn)量的切片技術(shù)與綠色切削液的研發(fā)；研究低損傷硅方磨削砂輪的設(shè)計與優(yōu)化以及表面與亞表面損傷產(chǎn)生的原因及其影響因素；研究影響硅棒切片質(zhì)量和成材率的因素，工藝參數(shù)對切片質(zhì)量和成材率的影響規(guī)律；研究高性能多線切割設(shè)備研制關(guān)鍵技術(shù)及其工藝參數(shù)對切片質(zhì)量和成材率的影響。

考核指標(biāo)：等徑直徑>210mm的單晶圓棒，等徑平均拉速提升30%以上；改善后高效保溫?zé)釄鱿到y(tǒng)產(chǎn)出單晶硅棒頭部氧含量均值≤17ppm；單機日產(chǎn)出2萬片以上，成品率95%以上；磨方工序減小加工余量30%，成材率提高3%，切片工序效率提高15%以上；硅片產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用規(guī)模達到10GW，年新增銷售收入超過1億元；申請專利2項以上。

二、磷基化工材料研究方向

通過對特種磷酸鹽玻璃、磷系阻燃工程材料的產(chǎn)業(yè)化，到2020年，力爭開發(fā)化工新材料產(chǎn)品5-10個，推進云南磷化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展。

（一）聚合磷基系列阻燃劑及高溫阻燃防腐涂料新產(chǎn)品開發(fā) 研究內(nèi)容：研發(fā)PNX磷酸酯、焦磷酸哌嗪、聚偏磷酸鹽系列阻燃劑及改性聚磷酸鋁、鋅高溫阻燃防腐涂料新產(chǎn)品，開發(fā)PNX磷酸酯、聚磷酸哌嗪、聚偏磷酸鹽系列阻燃劑及改性聚磷酸鋁高溫阻燃防腐涂料工程及應(yīng)用技術(shù)。

考核指標(biāo)：建成PNX磷酸酯、聚磷酸哌嗪、聚偏磷酸鹽系列阻燃劑及改性聚磷酸鋁、鋅高溫阻燃防腐涂料工程及應(yīng)用技術(shù)研究平臺；完成磷基阻燃系列產(chǎn)品的工藝、裝備及控制技術(shù)的工程化開發(fā)；獲得磷基阻燃劑新產(chǎn)品≥5個；建立5項以上產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；提交1000噸/年P(guān)NX磷酸酯、聚磷酸哌嗪、聚偏磷酸鹽阻燃劑及3000噸/年改性聚磷酸鋁高溫阻燃防腐涂料產(chǎn)業(yè)化工藝軟件包；申請發(fā)明專利5項以上。

（二）聚磷酸改性瀝青系列新材料開發(fā)

研究內(nèi)容：開展聚磷酸、橡膠粉復(fù)合改性瀝青配方技術(shù)研究并完成聚磷酸改性瀝青新材料PG分級試配試驗；研究聚磷酸改性瀝青高低溫性能、抗老化影響因素等；研發(fā)新型聚磷酸改性瀝青混合料，開展改性瀝青混合料高低溫穩(wěn)定性、抗疲勞性能及混合料路用性能評價；研究聚磷酸改性瀝青混合料公路鋪筑示范技術(shù)，進行改性瀝青鋪筑路面使用性能的跟蹤觀測和壽命周期測試及經(jīng)濟性分析。

考核指標(biāo)：建立適用于不同道路使用環(huán)境的聚磷酸復(fù)合改性瀝青配方體系，與現(xiàn)有SBS改性瀝青相比相同路用性能條件下節(jié)約改性成本20%以上；建立聚磷酸復(fù)合改性瀝青混合料企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，獲得滿足道路工程相關(guān)規(guī)范要求且軟化點不低于70℃的改性瀝青新材料產(chǎn)品；聚磷酸復(fù)合改性瀝青混合料動穩(wěn)定度大于6000次/mm，其他路用性能指標(biāo)不低于SBS改性瀝青混合料要求；鋪筑聚磷酸復(fù)合改性瀝青試驗路不短于1km的產(chǎn)業(yè)化示范技術(shù)成果；申請發(fā)明專利2項以上。

（三）濕法凈化磷酸制備磷酸鐵及磷酸鐵鋰新工藝研究 研究內(nèi)容：開發(fā)濕法凈化磷酸制備磷酸鐵新工藝；建立磷酸鐵產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進行濕法凈化磷酸制備高壓實、高容量磷酸鐵及磷酸鐵鋰工程技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用性能測試，開展?jié)穹▋艋姿嶂苽鋬δ懿牧嫌昧姿徼F產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。

考核指標(biāo)：建成1000噸/年濕法凈化磷酸制備高壓實、高容量磷酸鐵及磷酸鐵鋰中試裝置；獲得的磷酸鐵產(chǎn)品質(zhì)量達到HG/T4701-2014要求；提交萬噸級高壓實、高容量磷酸鐵生產(chǎn)裝置工藝軟件包；申請發(fā)明專利2項以上。

（四）濕法聚磷酸新技術(shù)研究

研究內(nèi)容：開發(fā)濕法磷酸原料預(yù)處理新技術(shù)；開發(fā)聚合多磷酸分子結(jié)構(gòu)表征及聚合度分析方法研究，制定濕法聚磷酸企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；開展?jié)穹ň哿姿峤的らW蒸合成工藝及關(guān)鍵設(shè)備工程技術(shù)開發(fā)；開展?jié)穹ň哿姿峁に嚵鞒逃嬎銠C模擬放大研究；開展?jié)穹ň哿姿岙a(chǎn)業(yè)化項目可行性研究和工藝軟件包設(shè)計。

考核指標(biāo)：建成200噸/年濕法聚磷酸降膜閃蒸中試裝置，完成關(guān)鍵設(shè)備及材質(zhì)技術(shù)研發(fā)，獲得濕法聚磷酸產(chǎn)品（P2O5≥69.0%）；建立聚合多磷酸分子結(jié)構(gòu)及聚合度檢測方法，制定濕法聚磷酸企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項；完成濕法聚磷酸工藝流程計算機模擬工程放大研究，提交10萬噸/年濕法聚磷酸生產(chǎn)裝置可行性研究報告及工藝軟件包；申請發(fā)明專利2項以上。

（五）磷肥副產(chǎn)氟硅酸制備無水氟化氫技術(shù)研究

研究內(nèi)容：開發(fā)磷肥副產(chǎn)氟硅酸制備無水氟化氫關(guān)鍵工藝及裝備技術(shù)，開展提高稀氟硅酸吸收四氟化硅吸收效率、產(chǎn)能、降低消耗及AHF產(chǎn)品品質(zhì)工藝優(yōu)化，進行AHF中間產(chǎn)物提純及精餾塔內(nèi)壓力、溫度和回流比等工藝參數(shù)研究。

考核指標(biāo)：建立磷肥副產(chǎn)氟硅酸制備無水氟化氫工藝技術(shù)規(guī)程，建成3萬噸/年無水氟化氫/氫氟酸生產(chǎn)裝置，完成72h生產(chǎn)性能考核，生產(chǎn)滿足GB7749-2011質(zhì)量要求產(chǎn)品，氟硅酸消耗低于1.7t/t氟化氫；申請專利2項以上。

（六）磷肥副產(chǎn)磷石膏資源化綜合利用集成技術(shù)研究 研究內(nèi)容：進行磷石膏無害化處理工藝研究，開展磷石膏制備α型高強微晶石膏工藝及控制技術(shù)研究，開發(fā)α高強微晶磷石膏關(guān)鍵裝備技術(shù)；開展硫酸鈣晶須合成及替代造紙原漿纖維研究；開發(fā)磷石膏公路水穩(wěn)層改性及應(yīng)用技術(shù)；進行磷石膏窯外分解制硫酸產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)，開發(fā)鈣硅煅燒料多用途應(yīng)用技術(shù)。

考核指標(biāo)：獲得α型高強微晶磷石膏工藝控制技術(shù)，產(chǎn)品力學(xué)性能大于60Mpa，軟化系數(shù)大于0.7，形成α高強微晶石膏工藝與裝備關(guān)鍵技術(shù)成果；掌握硫酸鈣晶須合成控制技術(shù)，硫酸鈣晶須替代產(chǎn)品滿足原漿纖維制備行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；建立公路水穩(wěn)層磷石膏評價體系及力學(xué)物理試驗檢測方法及施工標(biāo)準(zhǔn)，磷石膏公路水穩(wěn)層應(yīng)用比例不低于60%；建成15萬噸/年磷石膏窯外分解試驗裝置，SO2濃度>12%；申報專利4項以上。

三、石化功能材料研究方向

通過對功能性聚丙烯專用料、環(huán)保炭黑新產(chǎn)品、生物基增塑劑等系列新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化示范，打造石化功能新材料產(chǎn)業(yè)化基地，全面支撐云南石油化工產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

（一）汽車內(nèi)飾改性聚丙烯新材料開發(fā)與應(yīng)用技術(shù)研究 研究內(nèi)容：開發(fā)以聚丙烯基礎(chǔ)料為基體的增強、增韌、高抗沖擊強度、阻燃及耐熱性強的改性聚丙烯新材料，研發(fā)用于汽車儀表盤等內(nèi)飾件的高耐熱性、剛性、大尺寸穩(wěn)定性的改性聚丙烯產(chǎn)品，開展汽車內(nèi)飾改性聚丙烯新材料產(chǎn)品目標(biāo)客戶應(yīng)用性能測試及評價。

考核指標(biāo)：獲得高性價比滿足目標(biāo)市場客戶需求的改性聚丙烯專用料技術(shù)；改性聚丙烯專用料產(chǎn)品滿足以下性能指標(biāo)：熔融指數(shù)≥10g/10min，拉伸斷裂伸長率≥24%，彎曲強度≥28MPa，沖擊強度≥8KJ/m2，熱變形溫度≥100℃，耐刮擦△L≤2.0(4N,十字刮擦法)，燃燒特性≤80mm/min；形成2個以上汽車內(nèi)飾件新產(chǎn)品；申請專利2項以上。

（二）特種聚丙烯系列專用新材料開發(fā)與應(yīng)用研究 研究內(nèi)容：研究滿足市場需求及國標(biāo)要求的BOPP煙膜、薄壁注塑專用料生產(chǎn)技術(shù)，開發(fā)高透明性、耐輻照性的醫(yī)用聚丙烯專用料產(chǎn)品，開展BOPP煙膜、薄壁注塑、醫(yī)用聚丙烯專用新材料應(yīng)用示范研究。

考核指標(biāo)：BOPP煙膜料：熔融指數(shù)2.9-3.5g/10min，拉伸強度≥30Mpa，彈性模量≥1300Mpa，沖擊強度≥3.6KJ/m2，灰分＜200ppm（wt），等規(guī)度～97%；醫(yī)用透明料：熔融指數(shù)8-12g/10min；拉伸強度≥21Mpa，斷裂伸長率≥600，彎曲模量≥700Mpa，沖擊強度≥3KJ/m2，黃色指數(shù)＜2（23℃），熱變溫度≥82℃，洛氏硬度≥82；薄壁注塑聚丙烯專用料：熔融指數(shù)≥60g/10min，拉伸強度≥38Mpa，灰分≤300ppm，彎曲模量≥1800Mpa，研發(fā)新產(chǎn)品3個以上；申請專利6項以上。

（三）二元共聚流延膜（CPP）專用新材料開發(fā)

研究內(nèi)容：開發(fā)二元無規(guī)共聚流延膜新材料，研究耐高溫、滿足食品安全規(guī)范的高溫蒸煮膜專用料技術(shù)。

考核指標(biāo)：完成滿足食品安全規(guī)范及客戶需求的二元無規(guī)共聚流延膜產(chǎn)品開發(fā)，熔融指數(shù)8.0±2.5g/10min，霧度≤2.0、光澤度≥86%、摩擦系數(shù)≤0.8%、拉伸屈服強度≥25Mpa；形成聚丙烯二元流延膜專用新產(chǎn)品1個以上，申請專利2項以上。

（四）環(huán)保高純炭黑系列化工新材料產(chǎn)品技術(shù)開發(fā) 研究內(nèi)容：開發(fā)應(yīng)用于電纜、模壓、色母粒、轎車用子午胎、高鐵減振等環(huán)保系列高純專用炭黑新材料；研究環(huán)保高純炭黑系列新材料原料油配比技術(shù)；研發(fā)環(huán)保高純炭黑系列新材料生產(chǎn)工藝及裝備技術(shù)；制定高純專用炭黑新材料產(chǎn)品檢測方法及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；開發(fā)應(yīng)用于各類橡膠產(chǎn)品用的軟質(zhì)/硬質(zhì)環(huán)保高純炭黑系列新材料產(chǎn)業(yè)化技術(shù)。

考核指標(biāo)：建立具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的環(huán)保高純炭黑系列新材料的質(zhì)量評價體系，形成4個以上環(huán)保高純炭黑系列新材料檢測和應(yīng)用性能企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；完成應(yīng)用于電纜、模壓、色母粒、轎車用子午胎、高鐵減振等橡膠制品4個以上環(huán)保高純炭黑系列新產(chǎn)品研發(fā)；環(huán)保高純炭黑新材料重金屬含量及多環(huán)芳烴含量小于100ppm。

（五）新型貴金屬綠色化工催化劑研制及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用 研究內(nèi)容：開發(fā)石油苯深加工化工過程用苯選擇加氫、蒽醌選擇性加氫、C-C偶聯(lián)等反應(yīng)用加氫、偶聯(lián)催化劑，開展催化劑制備過程中強化新途徑及過程放大的基礎(chǔ)研究；研究和設(shè)計與制備工藝相匹配的新型C-C偶聯(lián)鈀基分子催化劑批量制備的關(guān)鍵裝置和設(shè)備流程，研究建立中試示范生產(chǎn)線。

考核指標(biāo)：建成1噸/年苯選擇加氫釕鋅催化劑生產(chǎn)線，完成10萬噸/年工業(yè)裝置催化劑應(yīng)用示范；完成過氧化氫蒽醌加氫催化劑制備技術(shù)開發(fā)和中試應(yīng)用示范；研制出新型C-C偶聯(lián)鈀基分子催化劑的批量制備技術(shù)，建立年產(chǎn)50千克中試示范生產(chǎn)線；苯選擇加氫催化劑苯轉(zhuǎn)化率40%時環(huán)己烯選擇性≥84%，活性指數(shù)大于150；蒽醌加氫催化劑氫效≥8g/L，選擇性≥95%；開發(fā)出3~4類新型C-C偶聯(lián)鈀基分子催化劑，批量達到500克以上，產(chǎn)率達到90%以上，產(chǎn)品純度大于98.5%，雜質(zhì)金屬小于100ppm。

四、石墨烯及其復(fù)合材料研究方向

通過對石墨烯及類石墨烯二維晶體、功能化石墨烯、石墨烯改性非金屬復(fù)合材料、高性能石墨烯增強金屬基復(fù)合材料、石墨烯光電探測器件等領(lǐng)域的技術(shù)研究，部分成果達到國際先進水平。

（一）石墨烯及類石墨烯二維晶體材料的制備與表征研究 研究內(nèi)容：在超高真空環(huán)境中利用分子束外延法制備單層石墨烯及類石墨烯二維晶體材料，研究單層石墨烯及類石墨烯二維晶體材料生長機理，研究單層石墨烯及類石墨烯二維晶體材料的電子結(jié)構(gòu)信息，研究量產(chǎn)單層石墨烯及類石墨烯二維晶體材料。

考核指標(biāo)：超高真空內(nèi)可控制備不少于三種結(jié)構(gòu)原子級精確的單層石墨烯納米材料，以及不少于2種結(jié)構(gòu)明確的單層類石墨烯二維晶體材料并獲得原子分辨圖像；通過實驗和計算建立生長機制模型，證明3種單層石墨烯納米材料是禁帶寬度大于1.0電子伏的半導(dǎo)體，獲得2種單層類石墨烯二維晶體材料的能帶結(jié)構(gòu)；發(fā)表15篇SCI檢索論文，至少一篇影響因子10以上，總影響因子45以上；實驗室內(nèi)解決小批量制備技術(shù)難題。

（二）功能化石墨烯研制及其環(huán)境生物應(yīng)用研究

研究內(nèi)容：研制不同的功能化石墨烯應(yīng)用于環(huán)境和生物等領(lǐng)域；功能化石墨烯對多種致病菌的抗菌性研究；功能化石墨烯吸附重金屬離子的工藝探索；功能化石墨烯在云南本土珍貴中藥材如三七種植中的應(yīng)用研究。

考核指標(biāo)：利用不同方法獲得不少于3種功能化石墨烯材料，其中石墨烯薄膜尺寸不小于50cm×50cm，單層率大于95%，石墨烯粉體比表面積大于200m2/g；完成3種功能化石墨烯抗菌性工藝探索，并繪制其抗菌曲線，理解機理；進行吸附重金屬探索，并獲得至少1種可以有效吸附重金屬的功能化石墨烯材料；研究其在三七等云南本土珍貴中藥材種植中重金屬的吸附功效，并獲得至少1種功能化石墨烯材料對至少1種名貴中藥材種植有積極作用。

（三）石墨烯改性非金屬復(fù)合材料開發(fā)及其高靈敏傳感器應(yīng)用研究

研究內(nèi)容：開展選取合適的石墨烯粉體或薄膜材料與不少于三種非金屬材料(如無機非金屬，有機材料，氧化物等)復(fù)合等研究；研究三種非金屬材料與石墨烯的結(jié)合問題；檢測三種石墨烯改性無機非金屬材料的性能，開展三種石墨烯改性無極非金屬材料應(yīng)用研究及小批量試制生產(chǎn)研究。

考核指標(biāo)：獲得3種以上性能穩(wěn)定、市場前景良好的石墨烯改性非金屬復(fù)合材料；理解石墨烯與非金屬基材的相互作用，并提出使石墨烯均勻分散在非金屬材料種的解決方案和具體工藝；檢測石墨烯改性無機非金屬材料的各種性能，其中1-2項指標(biāo)提升20%以上；完成結(jié)構(gòu)健康診斷傳感器或氣敏傳感器研發(fā)，性能較非石墨烯同類產(chǎn)品顯著提升；獲得實現(xiàn)1種以上非金屬基復(fù)合材料及其傳感器的小批量生產(chǎn)技術(shù)。

（四）高性能石墨烯增強金屬基復(fù)合材料制備與應(yīng)用研究 研究內(nèi)容：開發(fā)石墨烯包裹金屬的技術(shù)，開展高性能金屬基石墨烯復(fù)合材料的可控制備、性能測試和應(yīng)用示范；進行石墨烯金屬基復(fù)合材料的強度、導(dǎo)電、拉伸、耐磨、防腐、電接觸等性能檢測；應(yīng)用高性能石墨烯增強金屬基復(fù)合材料開發(fā)產(chǎn)品及批量生產(chǎn)技術(shù)研究。

考核指標(biāo)：實現(xiàn)石墨烯在金屬中的均勻分散，建立石墨烯表面包覆物質(zhì)種類、石墨烯含量、煅燒工藝等與復(fù)合材料的性能間關(guān)系網(wǎng)；檢測石墨烯增強金屬基復(fù)合材料各項指標(biāo)，如強度，電導(dǎo)，防腐性能、電使用壽命等至少一到兩項指標(biāo)提升20%以上；基于高性能石墨烯增強金屬基復(fù)合材料開發(fā)3種以上的產(chǎn)品，產(chǎn)品能達到應(yīng)用示范的效果；獲得3種石墨烯增強金屬基復(fù)合材料及其產(chǎn)品的批量生產(chǎn)技術(shù)。

（五）石墨烯基光電探測材料與器件開發(fā)研究

研究內(nèi)容：研究制備大面積單層石墨烯的工藝；研究石墨烯基異質(zhì)結(jié)器件的制備工藝；研究石墨烯/量子材料的設(shè)計與缺陷控制技術(shù)；研究石墨烯基摻雜、異質(zhì)結(jié)設(shè)計與可控制備技術(shù)；研究具有光電探測功能的石墨烯基材料結(jié)構(gòu)設(shè)計及制備方法?？己酥笜?biāo)：獲得大面積單層石墨烯，尺寸≥10cm×10cm，單層率≥95%；獲得石墨烯基異質(zhì)結(jié)光電焦平面器件，規(guī)格尺寸≥64×64，像元間距≤30um；制備量子薄膜材料面積≥2.2cm×2.2cm，RMS粗糙度≤10nm，吸收波段0.4-1.8um；獲得多層摻雜石墨烯材料，表面RMS粗糙度≤5nm，載流子濃度≥1.0×1016cm-3；制備短波紅外石墨烯基單元器件，響應(yīng)率≥50mA/W；利用理論計算解釋各器件工作原理；以上材料和器件獲得5個以上展示品。

第三篇：新能源汽車專項申報指南

附件1 新能源汽車專項2018項目申報指南

根據(jù)《中共寧波市委、寧波市人民政府關(guān)于進一步強化科技創(chuàng)新推進國家創(chuàng)新型城市建設(shè)的意見》（甬黨發(fā)〔2017〕3號）、《寧波市人民政府關(guān)于寧波市推進“中國制造2025”試點示范城市建設(shè)的若干意見》（甬政發(fā)〔2017〕12號）等文件精神，為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進“中國制造2025”試點示范城市建設(shè)，全面實施“科技爭投”三年攻堅行動計劃，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強大科技支撐，寧波市科技局組織相關(guān)專家制定了“新能源汽車”重大專項實施方案。根據(jù)專項實施方案安排，現(xiàn)提出2018項目申報指南。

本專項總體目標(biāo)：以整車應(yīng)用為牽引，聚焦新能源汽車電池、電機、電控及智能駕駛等核心技術(shù)，實現(xiàn)高比能電池材料、動力電池比能量、智能輔助駕駛、智能化插電式混動力技術(shù)水平國內(nèi)領(lǐng)跑局面；在全國率先形成完備的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)品體系，并構(gòu)建完善的新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新體系，技術(shù)水平達到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進水平。

本專項圍繞新能源汽車中關(guān)鍵技術(shù)需求，在整車系統(tǒng)集成通用技術(shù)平臺、動力電池及電池系統(tǒng)技術(shù)、高性能電機及電控技術(shù)、結(jié)構(gòu)件輕量化技術(shù)及汽車零部件關(guān)鍵領(lǐng)域5個重點方向，按照分步實施、重點突出原則設(shè)置相關(guān)任務(wù)，通過前瞻技術(shù)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)與應(yīng)用、重大產(chǎn)業(yè)化示范與集成進行全鏈條設(shè)計。2018擬發(fā)布9個任務(wù)方向（11項課題），執(zhí)行期一般不超過3年，特殊情況可放寬至5年。

一、產(chǎn)業(yè)化示范項目

1、基于模型的整車控制策略軟件開發(fā)平臺的研究開發(fā) 研究內(nèi)容：研究整個開發(fā)流程及開發(fā)環(huán)境的建設(shè)，進行控制策略的開發(fā)并持續(xù)的改進，確保經(jīng)過若干輪的技術(shù)迭代，在電控系統(tǒng)及整車控制器核心部件的開發(fā)能力得到極大的增強，達到整個行業(yè)的領(lǐng)先水平，進而為在新能源汽車領(lǐng)域的布局和快速發(fā)展提供有力保障。

考核指標(biāo)：整車電耗≤10.5kWh/100km，最大爬坡度≥30%，純電續(xù)駛里程≥260km(NEDC工況)，0-100km/h加速時間≤10s，30分鐘最高車速≥140km/h；核心控制策略結(jié)構(gòu)固化，核心控制算法固化；高靈活度的接口模塊，通過標(biāo)定實現(xiàn)跨車型跨硬件的接口匹配；模型配置，模塊配置，數(shù)據(jù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化；開發(fā)文檔自動化，功能測試自動化；實現(xiàn)銷售整車1000臺，布局1個專利組合，申請PCT專利不少于5件。

有關(guān)說明：要求企業(yè)牽頭，鼓勵企業(yè)與科研院所聯(lián)合申報。財政補助原則上不超過1500萬元，且不超過項目科技投入的10%。（指南編寫專家：田爽、張劍鋒、何安清）

2、插電式混合動力乘用車系統(tǒng)集成通用技術(shù) 課題1：智能混合動力車輛仿真驗證平臺開發(fā)

研究內(nèi)容：整車控制級的HIL臺架技術(shù)研究，開展車輛動態(tài)控制功能的驗證；智能駕駛仿真技術(shù)研究，開展智能駕駛系統(tǒng)的功能驗證研究；交通環(huán)境仿真技術(shù)研究，車輛外圍環(huán)境的測試評價；車輛網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)技術(shù)研究，開展軟件遠程刷寫、遠程診斷等功能的仿真研究；信息安全技術(shù)研究，開展信息安全驗證和模擬信息攻防測試研究。

考核指標(biāo)：具備動力系統(tǒng)、電池管理系統(tǒng)、電機控制系統(tǒng)、底盤系統(tǒng)的多個集成HIL臺架；具備智能駕駛系統(tǒng)相關(guān)傳感器，攝像頭等核心零部件的仿真測試臺架；具備道路、環(huán)境、交通標(biāo)識等信息的模擬環(huán)境場景的仿真平臺；具備網(wǎng)絡(luò)攻防測試，軟件遠程刷新，信息監(jiān)控，遠程診斷等網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)功能驗證平臺；建立1個以上的仿真測試實驗室；建立1個以上企業(yè)級的遠程服務(wù)平臺；申請專利不少于15件，其中PCT申請不少于3件；引進高層次人才不少于3人，吸收碩士研究生不少于10人。

有關(guān)說明：要求企業(yè)牽頭，鼓勵企業(yè)與科研院所聯(lián)合申報。財政補助原則上不超過1000萬元，且不超過項目科技投入的10%。（指南編寫專家：田爽、何安清、袁金良）

課題2：智能混合動力整車域控制器平臺開發(fā)

研究內(nèi)容：以能量管理為核心的整車電控功能開發(fā)研究；智能駕駛的整車控制功能技術(shù)開發(fā)研究，開展車輛橫向縱向的動態(tài)控制功能研究；開展融合交通環(huán)境信息化技術(shù)的節(jié)油技術(shù)開發(fā)研究；全新多核域控制器硬件平臺技術(shù)研究，系統(tǒng)考察高計算性能，高通信帶寬，高信息安全等指標(biāo)；開放式標(biāo)準(zhǔn)化的軟件平臺技術(shù)研究，開展軟件快速迭代開發(fā)功能研究。

考核指標(biāo)：整車綜合工況純電續(xù)駛里程≥60km，0-100km/h加速時間≤8s，純電動模式下0-50km/h加速時間≤5.5s；在國標(biāo)GB19753 Condition B條件下的燃油消耗較基準(zhǔn)傳統(tǒng)車燃油消耗降低25%以上，整車百公里綜合油耗≤1.6L；整車域控制器（XCU）硬件平臺CPU芯片不低于2個；主CPU主頻不低于200MHz，F(xiàn)lash容量不小于8MB；具備以太網(wǎng)、CAN、CAN-FD和LIN等多類型多通道的通信硬件接口；整車域控制器（XCU）產(chǎn)品達到量產(chǎn)狀態(tài)；整車域控制器（XCU）零部件配套數(shù)量大于1000套；申請專利不少于15件，其中PCT專利不少于3件；引進高層次人才不少于3人，吸收碩士研究生不少于10人。

有關(guān)說明：要求企業(yè)牽頭，鼓勵企業(yè)與科研院所聯(lián)合申報。財政補助原則上不超過1000萬元，且不超過項目科技投入的10%。（指南編寫專家：田爽、何安清、袁金良）

3、電動客車系統(tǒng)集成通用技術(shù)平臺 課題1：集中式驅(qū)動電動客車整車結(jié)構(gòu)研發(fā)

研究內(nèi)容：研究集中式驅(qū)動電動客車底盤及車身構(gòu)型；研究底盤線控驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)向操縱技術(shù)；研發(fā)集中式電驅(qū)動總成、高安全和高能量回收效率的制動系統(tǒng)關(guān)鍵部件；研究整車結(jié)構(gòu)輕量化技術(shù)；研究整車結(jié)構(gòu)模塊化平臺技術(shù)；研究高耐腐蝕、高強度材料應(yīng)用技術(shù)。

考核指標(biāo)：開發(fā)12米集中式驅(qū)動電動城市客車整車；集中式驅(qū)動電動客車的整車全氣候續(xù)駛里程≥250km；最大爬坡度≥12%；整備質(zhì)量≤11500kg；零部件重用率≥30%；耐腐蝕壽命≥15年；形成年生產(chǎn)能力≥1500臺，并完成一臺試驗樣車路試及示范應(yīng)用；布局1個專利組合，申請PCT專利不少于3件；引進高層次人才1~2人。

有關(guān)說明：要求企業(yè)牽頭，鼓勵企業(yè)與科研院所聯(lián)合申報。財政補助原則上不超過1000萬元，且不超過項目科技投入的10%。（指南編寫專家：田爽、張劍鋒、袁金良）

課題2：電動客車輔助駕駛智能系統(tǒng)及其應(yīng)用技術(shù)的研發(fā) 研究內(nèi)容：研究采用純電動城市公交車輛的智能駕駛技術(shù)平臺；研究車輛城市工況下駕駛環(huán)境的圖像識別技術(shù)、障礙物識別技術(shù)；研究基于數(shù)字地圖、地面信息、車輛信息的決策優(yōu)化控制；實現(xiàn)車距監(jiān)測與預(yù)警、自動剎車、盲區(qū)檢測、交通信號及標(biāo)識識別、疲勞檢測功能。

考核指標(biāo)：障礙物識別準(zhǔn)確率≥98%；車輛檢測距離≥100m；車輛檢測距離誤差≤3%；紅綠燈識別準(zhǔn)確率≥95%；盲區(qū)檢測識別準(zhǔn)確率≥98%；疲勞檢測識別準(zhǔn)確率≥95%；實現(xiàn)500臺套車載應(yīng)用；申請專利不少于15件，申請PCT專利不少于2件；引進高層次人才1~2人，培養(yǎng)工程師3-4人。

有關(guān)說明：要求企業(yè)牽頭，鼓勵企業(yè)與科研院所聯(lián)合申報。財政補助原則上不超過1000萬元，且不超過項目科技投入的10%。（指南編寫專家：田爽、張劍鋒、袁金良）

4、富鋰錳基正極電池材料研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化

研究內(nèi)容：面向長續(xù)航動力鋰電池，開展新一代高容量富鋰錳基正極材料性能改善研究及產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研發(fā)。研究富鋰錳基正極材料碳酸鹽前驅(qū)體的共沉淀結(jié)晶工藝及顆粒尺寸調(diào)控方法，研究富鋰錳基正極材料的表面改性技術(shù)，研究富鋰錳基正極材料電化學(xué)性能和比能量的關(guān)鍵影響因素；研究富鋰錳基正極材料及其前驅(qū)體規(guī)?；a(chǎn)工藝及關(guān)鍵設(shè)備、過程控制及檢測技術(shù)、成本控制關(guān)鍵技術(shù)。

考核指標(biāo)：富鋰錳基正極材料放電比容量≥300mAh/g，首次效率≥90%，放電倍率≥3C，循環(huán)壽命500次不低于初始放電容量的80％，-20℃放電容量不低于常溫放電容量的70%；建設(shè)一條富理錳基正極材料千噸級示范生產(chǎn)線，實現(xiàn)所開發(fā)產(chǎn)品的批量穩(wěn)定生產(chǎn)，實現(xiàn)年銷售收入不低于1億元。申請發(fā)明專利不少于6件，發(fā)表學(xué)術(shù)論文不少于3篇，引進/培養(yǎng)高層次人才至少1名。

有關(guān)說明：要求企業(yè)牽頭，鼓勵企業(yè)與科研院所聯(lián)合申報。財政補助原則上不超過1000萬元，且不超過項目科技投入的20%。（指南編寫專家：田爽、喬永民、應(yīng)皆榮）

5、固態(tài)動力鋰電池技術(shù)

研究內(nèi)容：研究固態(tài)鋰電池用的高電導(dǎo)率固體電解質(zhì)材料的組分及其規(guī)模化制備技術(shù)；活性顆粒與電解質(zhì)、電極與電解質(zhì)層的固/固界面構(gòu)筑技術(shù)和穩(wěn)定化技術(shù)；固態(tài)鋰電池的設(shè)計、封裝、評價與電池材料匹配技術(shù)；固態(tài)動力電池組上車試用可行性和穩(wěn)定性研究。

考核指標(biāo)：固態(tài)動力電池能量密度達到300Wh/kg，循環(huán)壽命達到1500次，單體容量不低于20Ah，安全性通過國家標(biāo)準(zhǔn)；完成百噸級超高鋰離子電導(dǎo)率固體電解質(zhì)粉體材料工藝開發(fā)；實現(xiàn)銷售收入不低于3億元人民幣；布局1個專利組合，申請發(fā)明專利不少于10件，其中PCT專利不少于5件；引進/培養(yǎng)高層次人才不少于1名。

有關(guān)說明：要求企業(yè)牽頭，鼓勵企業(yè)與科研院所聯(lián)合申報。財政補助原則上不超過1500萬元，且不超過項目科技投入的20%。（指南編寫專家：田爽、喬永民、應(yīng)皆榮）

6、電動客車儲能控制技術(shù)

研究內(nèi)容：開展基于模塊式、分散式布局的動力電池系統(tǒng)總體構(gòu)型、功能和機-電-熱一體化設(shè)計技術(shù)研究；開發(fā)先進可靠的電池管理系統(tǒng)和高效熱管理系統(tǒng)；開展動力電池系統(tǒng)的電氣構(gòu)型與參數(shù)匹配，以及耐久性和可靠性的設(shè)計與驗證；基于熱仿真模型、熱失控和熱擴散致災(zāi)分析模型，開展電池系統(tǒng)的安全設(shè)計以及防護系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)的開發(fā)與驗證；突破電池系統(tǒng)的輕量化、緊湊化技術(shù)，建立電池系統(tǒng)的智能化制造工藝，開發(fā)高安全、長壽命客車動力電池系統(tǒng)。

考核指標(biāo)：電池系統(tǒng)的比能量≥170Wh/kg，循環(huán)壽命≥3000次（80%DOD，模擬全年氣溫分布）；全壽命周期、寬工作溫度范圍內(nèi)SOC、SOP和SOH估計誤差絕對值≤3%，單體電池之間的最大溫差≤2℃，快速充電至80%以上SOC狀態(tài)所需時間≤15分鐘，滿足安全性等國標(biāo)要求和寬溫度使用范圍要求，裝車示范，滿足批量制造要求；申請發(fā)明專利不少于20件，其中PCT專利不少于5件；引進/培養(yǎng)高級人才2~3名。

有關(guān)說明：要求企業(yè)牽頭，鼓勵企業(yè)與科研院所聯(lián)合申報。財政補助原則上不超過1000萬元，且不超過項目科技投入的20%。（指南編寫專家：何安清、張劍鋒、田爽）

二、技術(shù)攻關(guān)項目

1、電動汽車增程器關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)

研究內(nèi)容：研制高功率密度的發(fā)動機，通過ECU控制發(fā)動機在發(fā)電轉(zhuǎn)速范圍內(nèi)，保證發(fā)動機具有良好的排放性和經(jīng)濟性；研制發(fā)電效率高、功率因素高和可靠性高的永磁發(fā)電機，同時研究發(fā)動機和發(fā)動機的一體化集成設(shè)計；研究增程器/電池與整車的結(jié)構(gòu)、熱、電的集成和結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計，研制出國內(nèi)領(lǐng)先的高功率密度增程器，并建立增程器系列化開發(fā)平臺。

考核指標(biāo)：增程器系統(tǒng)比功率≥0.65kW/kg，增程器發(fā)動機比油耗≤220g/kWh，增程器發(fā)電機系統(tǒng)最高效率≥96%。所搭載整車排放達到國六標(biāo)準(zhǔn)；研制功率不低于15kW的高功率密度增程器樣機；初步形成年產(chǎn)2000臺15kW增程器生產(chǎn)能力；建立增程器系列化開發(fā)平臺，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)不少于2項；申請發(fā)明專利不少于15件，其中PCT申請不少于2件；引進/培養(yǎng)高層次人才1~2名。

有關(guān)說明：要求企業(yè)牽頭，鼓勵企業(yè)與科研院所聯(lián)合申報。財政補助原則上不超過500萬元，且不超過項目科技投入的20%。（指南編寫專家：田爽、張劍鋒、何安清）

2、車用熱塑性復(fù)合材料成型制造關(guān)鍵技術(shù)

研究內(nèi)容：熱塑性復(fù)合材料界面改性及控制技術(shù)；連續(xù)及非連續(xù)纖維增強熱塑性復(fù)合材料成型工藝優(yōu)化及性能調(diào)控技術(shù)；基于多場耦合作用熱塑性復(fù)合材料熱變形優(yōu)化控制技術(shù)；連續(xù)-非連續(xù)纖維增強熱塑性復(fù)合材料一體化成型及裝備集成技術(shù)，開發(fā)出頂蓋橫梁、電池支架、電池盒、B柱等典型零部件，裝車試驗。

考核指標(biāo)：熱塑性復(fù)合材料界面性能提高20%以上，復(fù)合材料零部件制造周期小于2min/件，減重30%以上；開發(fā)出一體化成型成套裝備，形成年產(chǎn)10萬件零部件以上制造能力；發(fā)表學(xué)術(shù)論文不少于5篇，申請發(fā)明專利不少于15件，其中PCT專利不少于2件；培養(yǎng)行業(yè)高層次人才1~2人。

有關(guān)說明：要求科研院所牽頭、聯(lián)合應(yīng)用企業(yè)共同申報。財政補助原則上不超過500萬元，且不超過項目科技投入的20%。（指南編寫專家：益小蘇、祝穎丹、張劍鋒）

三、前沿攻關(guān)項目

1、高比能鋰金屬二次電池技術(shù)

研究內(nèi)容：研究具有鋰離子脫嵌反應(yīng)機制和電化學(xué)轉(zhuǎn)化反應(yīng)機制相結(jié)合的超高比容量新型層狀氧化物正極材料的理性設(shè)計與可控制備方法；研究三維骨架支撐低應(yīng)變鋰金屬復(fù)合負(fù)極技術(shù)；研究電極/電解質(zhì)界面兼容性及其循環(huán)過程中的結(jié)構(gòu)性能演變規(guī)律；研究鋰金屬二次電池的失效機理及環(huán)境的使役行為。

考核指標(biāo)：應(yīng)用所研發(fā)新型層狀氧化物正極材料和鋰金屬復(fù)合負(fù)極材料，研制出能量密度達500Wh/kg的鋰金屬二次電池，單體電池容量大于10Ah以上，循環(huán)壽命常溫下達500次。發(fā)表學(xué)術(shù)論文不少于10篇，申請發(fā)明專利不少于10件，其中PCT專利不少于2件；引進/培養(yǎng)高層次人才不少于1名。

有關(guān)說明：企業(yè)、科研院所均可牽頭申報，財政補助原則上不超過500萬元，且不超過項目科技投入的50%。（指南編寫專家：田爽、喬永民、應(yīng)皆榮）

第四篇：新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

按照市政協(xié)主席會議部署，在王世清副主席帶領(lǐng)下，“新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”調(diào)研組從4月下旬開始，進行了為期一個月的調(diào)研活動。聽取了市發(fā)改委、科技局關(guān)于我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的通報，制定了《新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案》，召開了從事新能源產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和有關(guān)專家學(xué)者參加的座談會，赴國軒高科、陽光電源、三川自控、國禎環(huán)保、同智機電等企業(yè)調(diào)研；還前往常州、無錫、寧波三地開展比較式調(diào)研，考察了廣源熱電、新譽集團、無錫尚德等企業(yè)。經(jīng)調(diào)研組認(rèn)真討論，現(xiàn)將調(diào)研情況作如下匯報。

一、我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

關(guān)于新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的概念，國內(nèi)外有多種提法。參考多方面意見，我們認(rèn)為新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)大致包括：以新能源和節(jié)能環(huán)保技術(shù)及產(chǎn)品為對象的研究開發(fā)、生產(chǎn)制造、銷售和相關(guān)配套服務(wù)等行業(yè)的總和。新能源產(chǎn)業(yè)主要包括核能、太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能、水能、煤的清潔高效利用、智能電網(wǎng)、新能源汽車等領(lǐng)域。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要包括節(jié)能環(huán)保技術(shù)設(shè)備研制和服務(wù)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品制造、循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境保護等領(lǐng)域。近年來，我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展，主要有以下幾個特點：

1、一批企業(yè)發(fā)展勢頭良好，三大領(lǐng)域初顯優(yōu)勢

新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為我市重點發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)之一，在節(jié)能與環(huán)保裝備、新能源、節(jié)能環(huán)保材料三大領(lǐng)域已初步形成優(yōu)勢。據(jù)《合肥市—2012年工業(yè)節(jié)能及資源綜合利用規(guī)劃》，全市規(guī)模以上新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)82戶，超過1億元產(chǎn)值的企業(yè)30家，完成產(chǎn)值240億元（包括節(jié)能家電產(chǎn)值、部分新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值），占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的11.5%左右。其中新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的產(chǎn)值約150億元，節(jié)能環(huán)保技術(shù)服務(wù)體系的總產(chǎn)值約30億元，與環(huán)境有關(guān)的建設(shè)體系總產(chǎn)值約60億元。行業(yè)科技人員近2.5萬人。

2、企業(yè)創(chuàng)新能力顯著提高,涌現(xiàn)一批科技含量高的產(chǎn)品

我市新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)先后有45家企業(yè)獲得了高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定，獲得各級企業(yè)工程技術(shù)（研究）中心認(rèn)定的有6家，國風(fēng)集團、東華工程科技、通用機械研究院、國禎環(huán)保、繼遠電網(wǎng)等是我省第一批創(chuàng)新型試點企業(yè)。我市涌現(xiàn)一批科技含量高的新產(chǎn)品，新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)近兩年獲得國家、省、市科技術(shù)攻關(guān)計劃項目支持的近百項，新產(chǎn)品80多項，申請國家專利近200項，在太陽能光伏、生物能源、鋰電池、污水處理、建筑節(jié)能、新能源汽車等領(lǐng)域形成了一批具有產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)的關(guān)鍵和共性技術(shù)。

3、正成為新的經(jīng)濟增長點，進一步優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

目前我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)涵蓋的技術(shù)領(lǐng)域較寬，處于培育成長時期。在新能源（可再生能源）方面，產(chǎn)品涉及到生物質(zhì)能、太陽能、風(fēng)能等領(lǐng)域；在環(huán)境保護方面，產(chǎn)品涉及到水污染治理設(shè)備、空氣污染治理設(shè)備、固體廢物處理處置與回收利用設(shè)備等；在資源綜合利用方面，產(chǎn)品（服務(wù)）涉及到生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣、廢水（液）、廢氣、余熱、余壓等進行回收和合理利用，廢舊物資回收和再生利用；在環(huán)境保護服務(wù)方面，已形成了較為完善的服務(wù)門類和體系。

4、產(chǎn)業(yè)競爭力不斷增強，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)有所顯現(xiàn)

美菱、榮事達兩家企業(yè)的太陽能熱水器進入全國20個產(chǎn)值超億元的企業(yè)行列，我市基本形成了太陽能熱水器行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈；陽光電源的光伏逆變器可完全代替進口裝備，榮事達、派雅新能源、景坤新能源、國軒高科、安興高科等企業(yè)積極推進晶硅太陽能電池、薄膜太陽能電池、單晶硅工藝研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等項目，形成太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈的重要結(jié)點；江淮汽車、安凱汽車、英科智控、同智機電等在新能源汽車領(lǐng)域取得進展，使我市新能源汽車在全國占有一席之地，我市已作為首批推廣使用新能源汽車的城市。易能生物、格林生物等企業(yè)，生物質(zhì)油生產(chǎn)的設(shè)備和技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。國禎環(huán)保的銷售額排全國第8名（全省第1名），該公司主持或參加編制的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)已有6項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)獲批準(zhǔn)發(fā)布；利特環(huán)保、元琛環(huán)保等在煙氣脫硫、除塵領(lǐng)域有一定的實力，利特環(huán)保是全國環(huán)保行業(yè)百強企業(yè)之一。工業(yè)節(jié)能、綠色照明領(lǐng)域也有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，三川自控、云龍科技、大明電子等發(fā)展較快。

二、我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)

1、條件和機遇

從目前看，我市新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著良好的條件和機遇：

一是具有較豐富的資源。一是農(nóng)業(yè)資源。我市三縣農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，一方面，有利于家禽家畜的規(guī)?；B(yǎng)殖和肉類加工等食品工業(yè)的發(fā)展，另一方面，為以農(nóng)業(yè)秸稈、枝丫材、垃圾糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物為原料的纖維板、生物質(zhì)發(fā)電、生物柴油、沼氣、生物有機肥等產(chǎn)業(yè)提供了充足的原料。二是工業(yè)廢棄物資源。近年來隨著我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，皖能發(fā)電6號機組（600mw）項目、馬鋼（合肥）公司年產(chǎn)500萬噸優(yōu)質(zhì)鋼生產(chǎn)基地項目的投產(chǎn)，粉煤灰等固體廢棄物將增至400萬噸，鐵渣等廢棄物大量增加。其綜合利用技術(shù)已經(jīng)成熟，我市每年還消化外地粉煤灰、鐵渣100萬噸。三是地?zé)豳Y源。據(jù)地質(zhì)勘察發(fā)現(xiàn)，我市周邊存在地?zé)釒?，地?zé)豳Y源較為豐富，為地?zé)峁┡?、地?zé)岱N植養(yǎng)殖提供條件，為深度開發(fā)地?zé)釡厝?、洗浴、醫(yī)療保健、休閑度假等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。二是具有較廣的本地市場需求。一是新能源需求量大。隨著一批重化工業(yè)項目的投產(chǎn)，全市用電量還將劇增。近幾年太陽能光伏發(fā)電成本已接近或達到大規(guī)模商業(yè)生產(chǎn)的要求，生物質(zhì)能的技術(shù)不斷突破且商業(yè)利用成本不斷降低，符合節(jié)能環(huán)保要求，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景看好。二是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品需求旺盛。隨著中鹽合肥化工基地項目、安徽桑鈮公司年產(chǎn)200萬噸重油深加工項目、德國大陸輪胎合肥項目、京東方6代線項目、皖能發(fā)電6號機組（600mw）項目、馬鋼（合肥）公司年產(chǎn)500萬噸優(yōu)質(zhì)鋼生產(chǎn)基地項目的陸續(xù)投產(chǎn)，一方面，因技術(shù)和裝備先進改變了我市原有重化工業(yè)“高能耗、低產(chǎn)出”的現(xiàn)狀，另一方面，增加了我市能源消費總量，我市的節(jié)能環(huán)保工作壓力進一步加大。節(jié)能環(huán)保工作壓力的另一面，又是我市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨的現(xiàn)實市場需求。

三是具有較強的科技支撐。我市擁有一批具有雄厚研發(fā)實力的科研機構(gòu)和學(xué)科,如：中科院合肥研究院的大氣環(huán)境檢測國家重點實驗室，中科院新型薄膜太陽電池重點實驗室，合肥工業(yè)大學(xué)教育部光伏系統(tǒng)工程研究中心，合肥通用機械研究院國家制冷設(shè)備檢測中心；中國科技大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等單位，在新能源與節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域擁有國家、省重點學(xué)科8個，對我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了重要的支撐作用。

四是具有良好的發(fā)展機遇。國家和省里高度重視新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國家發(fā)改委正在抓緊制定《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，有望近期出臺；《安徽省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》正在抓緊制定。這些意見在發(fā)展的重點領(lǐng)域、科技創(chuàng)新和技術(shù)進步、人才隊伍建設(shè)、優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展、投資和財稅優(yōu)惠政策、市場環(huán)境的營造等方面都將提出明確的支持政策。我市出臺了《合肥市—2012年工業(yè)節(jié)能及資源綜合利用規(guī)劃》；近期又出臺了《關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推進工業(yè)小企業(yè)振興計劃解決企業(yè)流動資金問題的若干政策》、《關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策》、《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策》和《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進一步推進自主創(chuàng)新若干政策措施（試行）》（即合政25號、26號、28號29號四份文件），政策保障范圍涵蓋了新能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)。這些政策的出臺，為我市新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展機遇。

2、面臨挑戰(zhàn)

一是企業(yè)總體規(guī)模不大，缺少行業(yè)旗艦企業(yè)。盡管有陽光電源、國禎環(huán)保等一批發(fā)展勢頭很好的企業(yè)，但這些企業(yè)仍然處于成長期，與國內(nèi)同行業(yè)排頭企業(yè)相比，規(guī)模不夠大、整體帶動力不夠強。新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)，都是從自主知識性研發(fā)起步的高新技術(shù)企業(yè)，多數(shù)企業(yè)面對新興市場，開發(fā)能力相對較弱，資本積累緩慢，企業(yè)發(fā)展資金難以籌集；企業(yè)對技術(shù) 的衰減周期認(rèn)識不足，引進社會資本時猶豫不決，擔(dān)心股本結(jié)構(gòu)中技術(shù)份額被低估，往往錯過最佳利用時機，由于不能及時果斷引進戰(zhàn)略投資，企業(yè)競爭力不強。資金的缺乏導(dǎo)致企業(yè)規(guī)模難以擴大，當(dāng)新興市場邁入成熟階段時，面對更加激烈的競爭，企業(yè)將面臨生存考驗。二是缺少自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，產(chǎn)業(yè)配套能力較差。為數(shù)不多的企業(yè)，其產(chǎn)品可以參與國際競爭，可以為國內(nèi)龍頭企業(yè)配套，但對我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重大帶動能力較弱。多數(shù)企業(yè)，自主創(chuàng)新能力不強或不能持續(xù)，缺少自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心競爭力，產(chǎn)品附加值不高，對產(chǎn)業(yè)鏈拉動效果不明顯，且產(chǎn)業(yè)鏈不長也不完整。

三是新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品推廣難，開發(fā)新興市場難度較大。一方面，新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，一些核心關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用存在生產(chǎn)成本高、產(chǎn)品性能不穩(wěn)定的問題，這些高科技產(chǎn)品受到傳統(tǒng)習(xí)慣或管理因素的影響，難以得到應(yīng)用推廣；另一方面，新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，目前屬于政府政策驅(qū)動型市場，沒有各級政府政策的強力驅(qū)動，市場啟動困難，步入成熟市場時間較長。而且國內(nèi)外技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)升級步伐加快，開發(fā)新興市場難度較大。

四是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)力度不強，扶持的力度不夠大。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是國家層面確定的，市政府所作的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃如何與國家、省里規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)，市政府如何出臺具體政策促進和扶持本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅僅是制定政策的問題，更是體制機制建設(shè)的問題。近年我市也制定過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，由單一部門制定的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，在統(tǒng)一協(xié)調(diào)、先導(dǎo)性、成體系方面尤其是具體落實上存在不足，企業(yè)反映規(guī)劃指導(dǎo)的力度不強、扶持的力度不夠大。

三、常州、無錫、寧波三地的做法和經(jīng)驗

為促進新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，三地都出臺了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制定了具體的行動計劃或?qū)嵤┓桨?，從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地、培育優(yōu)勢企業(yè)、完善投融資體制、加大財稅扶持力度、實施人才戰(zhàn)略、開拓新興市場、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面明確了保障措施，同時積極舉辦高層論壇，鼎力籌辦博覽會。三地的做法和經(jīng)驗，見附件。

四、推進我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的建議

1、加強組織協(xié)調(diào)，著力規(guī)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

首先，我市要盡快成立新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，統(tǒng)籌全市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作。成立“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)專家委員會”，廣泛吸納我市以及省內(nèi)外專家，把脈我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、前景和規(guī)劃，組織業(yè)內(nèi)專家對我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的問題進行診斷，尋求合理的解決方案和應(yīng)對措施，對重點項目和引進項目進行識別和市場前景預(yù)測等，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

其次，在深入調(diào)研和廣泛征詢專家意見的基礎(chǔ)上，組織編制《合肥市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》和重點領(lǐng)域行動計劃，并做好與國家、省里相關(guān)規(guī)劃的銜接，明確新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)各行業(yè)的優(yōu)先發(fā)展方向和目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地的功能定位，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模發(fā)展。堅持先規(guī)劃后建設(shè)的原則，做到“項目跟著規(guī)劃走，資金跟著項目走”，切實發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)發(fā)展的作用。

2、加大政策支持力度，建立扎實有效的產(chǎn)業(yè)推進機制

將新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)加以扶持，形成有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策驅(qū)動和保障機制。對國家和省里鼓勵發(fā)展的新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目要優(yōu)先立項，優(yōu)先安排土地；對符合國家標(biāo)準(zhǔn)、通過權(quán)威機構(gòu)認(rèn)定的產(chǎn)品，優(yōu)先納入政府采購。積極落實國家有關(guān)扶持新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策，落實好我市剛出臺的合政25號、26號、28號、29號四份文件所規(guī)定的各項政策，并希望出臺促進新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項文件。

設(shè)立專項資金。積極爭取國家、省里對新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項資金支持以外，市政府設(shè)立專項資金，重點支持企業(yè)實施新能源與節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項目、重大技術(shù)裝備研制項目、重要共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項目和公共服務(wù)平臺項目，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

給予政策支持。一是稅收優(yōu)惠。參考上海做法，對新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按研究開發(fā)費用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。對新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)和個人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)所取得的收入，免征營業(yè)稅。符合條件的新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的技術(shù)轉(zhuǎn)讓，在一個納稅內(nèi)，技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。二是資金和投資支持。借鑒外地做法，對新能源產(chǎn)業(yè)招商引資的重大項目和關(guān)鍵項目，采取由政府性投資公司出資、跟進投資、提供融資擔(dān)保等方式，全力推動項目落地。三是市場支持。借鑒外地做法，對在我市設(shè)立獨立法人資格的新能源項目系統(tǒng)集成商采購我市新能源企業(yè)產(chǎn)品，以及我市的新能源企業(yè)之間采購產(chǎn)品或委托加工服務(wù)，在一定年限內(nèi)，給予資金補助；按照新能源企業(yè)出口額給予國際市場拓展費補助；對列入商務(wù)部“優(yōu)化機電和高新技術(shù)進出口結(jié)構(gòu)資金目錄”的給予配套資金支持。四是政務(wù)支持。市縣區(qū)政府采取“一企一策”、“一事一議”的辦法，及時幫助解決新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和重大項目建設(shè)過程中的困難和問題，促進項目加快建設(shè)，盡快投產(chǎn)，進入市場銷售，滿足消費需求。

支持應(yīng)用項目建設(shè)。實施陽光學(xué)校(賓館)工程，支持學(xué)校和賓館安裝太陽能集熱系統(tǒng)；在農(nóng)村推廣適用太陽能熱水器，落實家電下鄉(xiāng)補貼政策。擴大新光源led節(jié)能產(chǎn)品在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)

景觀照明和賓館飯店等方面的應(yīng)用，生產(chǎn)企業(yè)投資，節(jié)約電費由生產(chǎn)企業(yè)與使用單位分享，實行合同管理。鼓勵符合安裝條件的公共建筑、工業(yè)建筑等安裝大型并網(wǎng)太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)，其中政府投資的公共建筑，應(yīng)在可行性研究報告中論證安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)，具備安裝條件的，必須進行一體化設(shè)計，市建設(shè)部門結(jié)合建筑節(jié)能工作，每年安排一批項目，通過市場驅(qū)動，引進大型光伏企業(yè)。市電網(wǎng)企業(yè)要加快電網(wǎng)建設(shè)與改造，積極提供并網(wǎng)的條件。根據(jù)《太陽能光電建筑應(yīng)用財政補助資金管理暫行辦法》、《關(guān)于實施金太陽示范工程的通知》，支持符合條件的項目申請中央財政專項資金補助，市財政應(yīng)給予資金補助。對能耗大、占地面積大的公益建筑、大型工業(yè)廠房和商業(yè)建筑，逐步強制要求采取節(jié)能措施，幫助推薦好的節(jié)能產(chǎn)品和實施方案；對城市新建住宅小區(qū)，要求安裝太陽能集熱系統(tǒng)或預(yù)留管道以便安裝太陽能熱水器，推廣循環(huán)水利用。借鑒“三市”利用城市生活垃圾焚燒發(fā)電的成功經(jīng)驗，加快推進我市垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)。

支持應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品。對在本市生產(chǎn)的擁有專利技術(shù)的或經(jīng)國家、省和我市認(rèn)定的新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，凡符合相關(guān)規(guī)定的，支持列入《合肥市自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》。對列入《合肥市自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》的新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，鼓勵財政性資金優(yōu)先采購；政府支持新建和改造公共建筑、環(huán)保項目時，應(yīng)予以優(yōu)先采購。

3、建立多元化投資機制,推動產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展

鼓勵金融機構(gòu)豐富信貸品種和創(chuàng)新抵押方式，加大對新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度。選擇成長性好、自主創(chuàng)新能力強的企業(yè)，實施重點培育，推動企業(yè)上市融資。支持鼓勵企業(yè)通過bot(建設(shè)/經(jīng)營/移交投資)、合同能源管理等多種先進經(jīng)營模式，加快企業(yè)發(fā)展。支持和鼓勵企業(yè)拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)或技術(shù)吸引國內(nèi)外企業(yè)參股、控股或收購，不斷整合資源做大做強企業(yè)。通過進一步拓寬投融資渠道，形成政府、企業(yè)、社會相結(jié)合的多元化投資格局，加快我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

歡迎和鼓勵境內(nèi)外各類投資主體在我市設(shè)立多種形式的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)，對我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進行風(fēng)險投資和股權(quán)投資。

4、整合科技創(chuàng)新資源，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐

一些先發(fā)城市經(jīng)常組團來我市與國家級重點實驗室、研究中心溝通聯(lián)系，我市更要注重加強與他們的聯(lián)系，加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，鼓勵高等院校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合，形成多方參與、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研合作機制。通過建立共享機制和管理程序，建立起省級和國家級的工程實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺，有效實現(xiàn)對資源的整合共享，加快新能源與節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。

推動建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新工作，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，加大投入，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，形成自己的核心技術(shù)和專利技術(shù)，提高整個產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

5、健全服務(wù)體系，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

鼓勵發(fā)展以工程建設(shè)、技術(shù)咨詢、檢測認(rèn)定、知識產(chǎn)權(quán)保護、風(fēng)險投資為主的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。加快制定、修訂新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品，在能效、建設(shè)、設(shè)計等方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，逐步建立產(chǎn)品和工程標(biāo)準(zhǔn)體系，完善產(chǎn)品質(zhì)量檢測和認(rèn)證體系方面建設(shè)。加強對新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的宣傳教育與知識普及，倡導(dǎo)綠色能源消費理念，增強社會認(rèn)同，營造有利于新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

6、加快基地建設(shè)，培育龍頭企業(yè)

抓住皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的有利時機，打造一批具有區(qū)域特色的新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。加快循環(huán)經(jīng)濟園建設(shè)，盡早發(fā)揮示范帶動作用；著力打造綠色電池產(chǎn)業(yè)基地，加快我市鋰離子電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與電動汽車發(fā)展相配套；規(guī)劃建設(shè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地；根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，視情規(guī)劃建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)園、生物能源產(chǎn)業(yè)基地。完善產(chǎn)業(yè)基地準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，積極引進一批技術(shù)含量高、帶動支撐作用強的重大項目入駐。

分行業(yè)篩選一批產(chǎn)業(yè)特色突出、產(chǎn)品鏈條較長、規(guī)模較大、帶動能力較強的企業(yè)進行重點培育，打造一批龍頭企業(yè)。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)整合資源、優(yōu)勢互補、兼并重組，盡快建立起產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)大、輻射作用強的大企業(yè)集團，強化產(chǎn)業(yè)基地的競爭優(yōu)勢。

加大對“專精特新”中小企業(yè)的扶持力度，加強與新能源、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化重點項目的對接和配套。積極引導(dǎo)中小企業(yè)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，為大企業(yè)提供專業(yè)化配套加工服務(wù)。

7、加強高端人才培養(yǎng)和引進，加快人才隊伍建設(shè)

政府加大人才培養(yǎng)引進的投入，重點培養(yǎng)和引進產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的創(chuàng)新型研發(fā)設(shè)計人才、開拓型經(jīng)營管理人才、高級技能人才等專業(yè)人才。這方面我市已經(jīng)出臺了一系列政策，關(guān)鍵在于落實到位。對引進的高端人才，愿意在本地落戶的，可優(yōu)先解決住房與孩子入學(xué)問題；新能源與節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的國有獨資或參股高新技術(shù)企業(yè)在實施公司改制時，可規(guī)定將國有凈資產(chǎn)增值中不高于40%的部分作為股份，獎勵有貢獻的企業(yè)骨干人員。鼓勵企業(yè)建立和完善人才激勵機制，對做出突出貢獻的科技人員和經(jīng)營管理人員實施期權(quán)、技術(shù)入股、股權(quán)和分紅權(quán)的激勵。

鼓勵高校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合，面向產(chǎn)業(yè)基地建立一批專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)機構(gòu)，培養(yǎng)多層次新能源與節(jié)能環(huán)保專業(yè)人才；鼓勵產(chǎn)業(yè)基地與培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)人才。支持企業(yè)自己開展人才培訓(xùn)，政府給予補貼。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)： 王世清 調(diào)研組長： 石新民

調(diào)研組成員:金維平方 敏 李 保 張 紅 金 萍 徐 易 王 勇 胡 斌 袁德躍 執(zhí)筆人： 徐 易

附：常州、無錫、寧波三地的做法和經(jīng)驗 常州、無錫、寧波三地的做法和經(jīng)驗

由于新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，各地在統(tǒng)計口徑上不盡相同。我們所到三地，在統(tǒng)計上相當(dāng)一部分產(chǎn)值統(tǒng)計到新材料、電子信息和新光源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值中，與我市的統(tǒng)計口徑不盡相同。一、三地新能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

1、常州市情況

常州市新能源產(chǎn)業(yè)主要涉及太陽能光伏、風(fēng)電設(shè)備、生物柴油、動力電池、核電設(shè)備等領(lǐng)域。目前常州市已有30家規(guī)模以上光伏企業(yè)，擁有天合光能、億晶光電、華盛天龍等龍頭企業(yè)，光伏產(chǎn)業(yè)鏈比較完整，配套能力很強；風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已形成較為系統(tǒng)的風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈，相關(guān)制造企業(yè)40多家，擁有新譽風(fēng)電、卓潤風(fēng)能、天山重工等骨干企業(yè)；生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)、核電設(shè)備產(chǎn)業(yè)，也涌現(xiàn)一批優(yōu)秀企業(yè)。常州市新能源實現(xiàn)產(chǎn)值198億元，光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為160億元，風(fēng)電設(shè)備實現(xiàn)產(chǎn)值30億元。

常州現(xiàn)有節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企事業(yè)單位452家，全行業(yè)實現(xiàn)銷售收入238億元。在環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)、水處理、垃圾焚燒、污泥綜合利用等領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)具備較強競爭力，涌現(xiàn)出一批擁有自主專利技術(shù)的高新企業(yè)。

2、無錫市情況

無錫市的新能源產(chǎn)業(yè)主要集中在太陽能和風(fēng)能兩大產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)形成以尚德、遠景等為代表的，技術(shù)水平先進，自主創(chuàng)新能力強，具有較強國際競爭力的新能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，擁有相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈。無錫新能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值達到372億元, 光伏產(chǎn)業(yè)302億，風(fēng)能產(chǎn)業(yè)70

億元，產(chǎn)量占全國的比重分別達到30%和40%。目前無錫光伏太陽能產(chǎn)能產(chǎn)量、出口貿(mào)易額均居全球首位,是最大的光伏生產(chǎn)和出口基地，以尚德太陽能有限公司為龍頭，近40家光伏企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群；無錫風(fēng)電制造業(yè)已經(jīng)有完備的體系,風(fēng)電設(shè)備企業(yè)30多家,核心部件電機設(shè)備配套率可達70%以上。

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為無錫市傾力推動的新興產(chǎn)業(yè)之一，產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國領(lǐng)先。宜興的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，已成為全國節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)的領(lǐng)頭羊，建立了我國第一個國家級的環(huán)?？萍脊I(yè)園。，全市從事節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位約1350多家，上市企業(yè)4家，從業(yè)人員5萬多人，營業(yè)收入200多億元，稅利收入30多億元。無錫市與全國70多家科研院所建立了協(xié)作關(guān)系，啟動建設(shè)了全國第一批國家認(rèn)可資質(zhì)的環(huán)保水處理設(shè)備（產(chǎn)品）檢測中心、南京大學(xué)宜興環(huán)?？萍佳邪l(fā)中心、江蘇省環(huán)境工程技術(shù)研究中心等一批研發(fā)、檢測和支撐服務(wù)機構(gòu)，初步形成了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新體系。

3、寧波市情況

在寧波，無論是風(fēng)能、太陽能、生物柴油的開發(fā)利用，還是環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)以及生產(chǎn)設(shè)備的節(jié)能改造，都吸引了許多企業(yè)的參與。，寧波市有新能源與節(jié)能環(huán)保高新技術(shù)企業(yè)55家（未包括新能源材料、環(huán)保材料、新光源等領(lǐng)域企業(yè)），全市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值是177.2億元。寧波市高新區(qū)新能源與節(jié)能照明基地，是國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地。

新能源產(chǎn)業(yè)是寧波重點扶持的產(chǎn)業(yè)之一，在太陽能熱水器研制，環(huán)保電池，風(fēng)力發(fā)電，沼氣工程，地?zé)岵膳阮I(lǐng)域形成獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，涌現(xiàn)出以寧波韻升集團股份有限公司、寧波太陽能電源有限公司、中銀（寧波）電池有限公司、寧波風(fēng)神風(fēng)力公司等20多家企業(yè)為代表的，在國內(nèi)外享有較高知名度，在行業(yè)內(nèi)處于強勢地位的新能源高新技術(shù)企業(yè)。寧波太陽能光伏發(fā)電組件及系統(tǒng)，具有較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，現(xiàn)有500兆瓦的生產(chǎn)能力，除出口到歐美等地外，還參與國內(nèi)中西部地區(qū)太陽能光伏的建設(shè)。led產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，目前全市已有4000多家中小型半導(dǎo)體照明企業(yè)，其中近150家具備一定規(guī)模和產(chǎn)品開發(fā)能力，形成200億元產(chǎn)值。

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，并重在應(yīng)用。在固體廢物方面，全市無工業(yè)危險廢物排放，醫(yī)療廢物處置率達100%，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率為97.27%；四座垃圾污泥焚燒發(fā)電廠投入運營。二、三地的做法和經(jīng)驗

為促進新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，三地都出臺了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制定了具體的行動計劃或?qū)嵤┓桨?，從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地、培育優(yōu)勢企業(yè)、完善投融資體制、加大財稅

扶持力度、實施人才戰(zhàn)略、開拓新興市場、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面明確了保障措施，積極舉辦高層論壇，鼎力籌辦博覽會。三地的做法和經(jīng)驗有：

1、常州在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

常州市曾經(jīng)大力推動it、基因產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但成效不大，而太陽能、風(fēng)能和輸變電等特色產(chǎn)業(yè)卻長足發(fā)展。原因在于，后者根植于常州發(fā)達的現(xiàn)代裝備制造業(yè)、化工、電子、材料等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之中。由于常州市積極調(diào)整思路、采取有效措施，從傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中精心培育新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動了這一新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

常州市捷足先登，在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展新能源裝備制造業(yè)。常州軌道車輛牽引傳動工程技術(shù)研究中心較早研制兆瓦極風(fēng)電裝備，使常州占有戰(zhàn)略先機；華盛天龍由小五金廠發(fā)展為光伏設(shè)備制造龍頭企業(yè)，主要產(chǎn)品為多晶硅澆鑄爐、單晶硅生長爐、單晶硅切斷機、單晶硅切方滾磨機等設(shè)備。金壇晶磊石英為光伏企業(yè)配套生產(chǎn)石英坩堝、石墨熱場；世界頂尖光伏裝備企業(yè)瑞士hct，將華東砂漿回收中心建在常州。由于工業(yè)門類齊全、配套能力強，推動了新能源產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，使龍頭企業(yè)不斷壯大。

促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，形成獨特的思路，即培育靜脈產(chǎn)業(yè)鏈推動動脈產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。新能源作為動脈產(chǎn)業(yè)，回收利用“三廢”使之再資源化的產(chǎn)業(yè)可稱為靜脈產(chǎn)業(yè)，它們共同構(gòu)成了資源、環(huán)境和經(jīng)濟良性發(fā)展的循環(huán)鏈條。動脈產(chǎn)業(yè)的競爭力最終取決于靜脈產(chǎn)業(yè)的支撐力度。從光伏產(chǎn)業(yè)來看，回收氫氣經(jīng)純化處理后繼續(xù)使用，可大大加快反應(yīng)的速度；回收利用單晶鍋底料、殘次料、砂漿、切削液等廢液廢物等，能大量節(jié)約資源，降低成本；多晶硅生產(chǎn)產(chǎn)生大量的四氯化硅，是可利用的感光材料和光纖預(yù)制棒等產(chǎn)品的原料，回收利用并形成產(chǎn)業(yè)化，可大大提高副產(chǎn)品的附加值。常州市目前正致力于催生出一批專業(yè)化的“靜脈”企業(yè)，提升動脈產(chǎn)業(yè)核心競爭力的同時，進一步壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模。

2、無錫運用政策強力推動新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是人才戰(zhàn)略顯現(xiàn)成效。無錫市自5月啟動“530”計劃（即引進領(lǐng)軍型海外留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)人才計劃）以來，已有276個“530”項目在該市落戶發(fā)展，累計引進電子信息、環(huán)保、新能源等產(chǎn)業(yè)的各類人才近13萬人，其中“雙高”人才5388人，海外留學(xué)歸國人才3000多人，全市人才總量突破100萬人。這些落戶無錫的人才和項目，成為該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要推動力量。無錫市財政三年來用于人才工程建設(shè)的資金超過5.5億元。

二是積極牽手風(fēng)險投資公司。無錫境內(nèi)外上市企業(yè)50家，在無錫注冊的創(chuàng)業(yè)投資和管理機構(gòu)已有22家。早些年，無錫市政府擔(dān)當(dāng)風(fēng)險投資基金，深度介入新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造了舉世矚目的尚德模式，無錫尚德在紐約證券交易所成功掛牌上市；橋聯(lián)風(fēng)電引進國內(nèi)外風(fēng)險

投資，5家投資機構(gòu)聯(lián)合完成了橋聯(lián)風(fēng)電7000萬美金的融資，借助資本市場的力量，橋聯(lián)風(fēng)電得到了快速發(fā)展。

三是投資環(huán)境的不斷改善。無錫從財政資金投入、稅收優(yōu)惠政策、投融資方面全面向創(chuàng)新型經(jīng)濟傾斜。設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金10億元，市級財政統(tǒng)一設(shè)立15億元重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，全市創(chuàng)業(yè)投資基金規(guī)模已達到72億元。無錫市確定了市出入境檢驗檢疫局、中電集團第58研究所、省血防所3家科研機構(gòu)作為公共科技服務(wù)平臺向“530”企業(yè)開放，企業(yè)只需支付較少費用即可享受產(chǎn)品檢驗、數(shù)據(jù)分析、技術(shù)咨詢等專業(yè)配套服務(wù)。

3、寧波重視新能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范項目推廣

在全國率先建成風(fēng)力發(fā)電場，金輪集團與長江三峽開發(fā)總公司合資建成慈溪杭州灣風(fēng)電場，總投資6．43億元，一期工程運行當(dāng)年發(fā)電量9567萬千瓦時。該風(fēng)電場通過英國碳交易所，首次交易金額約300萬元人民幣，一年能“騰”出9萬噸二氧化碳減排指標(biāo)。太陽能應(yīng)用也走在前列，目前太陽能建筑光熱應(yīng)用面積達800萬平方米，在建國家光電建筑應(yīng)用示范項目1500千瓦。大力推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，在全省推廣變頻螺桿式空壓機，寧波地區(qū)應(yīng)用此項技術(shù)的3600余臺空壓機，一年可節(jié)約近2億千瓦時電能。在企業(yè)節(jié)能改造投入方面，全市改造節(jié)能項目共283項，總投資110．7億元，項目可實現(xiàn)節(jié)能170．8萬噸標(biāo)煤。作為全國首批可再生能源建筑應(yīng)用示范城市，獲得財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部7000萬元專項資金支持，為可再生能源推廣應(yīng)用提供了動力。今年市政府?dāng)M在節(jié)能專項資金中安排1000萬元，專項用于對新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范項目的補助，通過示范推廣幫助企業(yè)開拓市場和搶占先機，推動寧波市新能源與節(jié)能環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

4、生活垃圾焚燒發(fā)電在三地已形成相當(dāng)規(guī)模

常州市生活垃圾焚燒發(fā)電項目，于3月正式進入商業(yè)運營。該項目日均處理生活垃圾750噸，年處理生活垃圾27萬噸，可處理常州市區(qū)80%的生活垃圾；每天向華東電網(wǎng)輸送電量20萬度；排放達到歐ⅱ標(biāo)準(zhǔn)。

即將建成的錫東生活垃圾焚燒發(fā)電廠，是無錫市第三座生活垃圾焚燒發(fā)電廠，也是全國日處理能力最大的生活垃圾焚燒發(fā)電廠。工程分兩期，日處理能力均為噸，建成后市區(qū)生活垃圾將100%用焚燒處理。一期工程建成投產(chǎn)后，年發(fā)電量可達26600萬千瓦時，相當(dāng)于每年節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤8.5萬噸；工程采用最嚴(yán)格的環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)，其中二惡英等重要煙氣指標(biāo)全部按照歐盟標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；廢水經(jīng)處理達標(biāo)后部分循環(huán)利用，水重復(fù)利用率達96.82%。

寧波已有四座生活垃圾焚燒發(fā)電廠投入運營，其中第三座即慈溪市生活垃圾場焚燒發(fā)電廠，日處理垃圾量達1500噸，年處理垃圾量50萬噸，日發(fā)電量60萬千瓦時以上，年發(fā)電量2.16

億度，每年還可減排二氧化硫噸，減排溫室氣體二氧化碳15萬噸，是目前浙江省最大的垃圾發(fā)電廠。

常州、無錫、寧波三地的做法和經(jīng)驗

由于新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，各地在統(tǒng)計口徑上不盡相同。我們所到三地，在統(tǒng)計上相當(dāng)一部分產(chǎn)值統(tǒng)計到新材料、電子信息和新光源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值中，與我市的統(tǒng)計口徑不盡相同。一、三地新能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

1、常州市情況

常州市新能源產(chǎn)業(yè)主要涉及太陽能光伏、風(fēng)電設(shè)備、生物柴油、動力電池、核電設(shè)備等領(lǐng)域。目前常州市已有30家規(guī)模以上光伏企業(yè)，擁有天合光能、億晶光電、華盛天龍等龍頭企業(yè)，光伏產(chǎn)業(yè)鏈比較完整，配套能力很強；風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已形成較為系統(tǒng)的風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈，相關(guān)制造企業(yè)40多家，擁有新譽風(fēng)電、卓潤風(fēng)能、天山重工等骨干企業(yè)；生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)、核電設(shè)備產(chǎn)業(yè)，也涌現(xiàn)一批優(yōu)秀企業(yè)。常州市新能源實現(xiàn)產(chǎn)值198億元，光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為160億元，風(fēng)電設(shè)備實現(xiàn)產(chǎn)值30億元。

常州現(xiàn)有節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企事業(yè)單位452家，全行業(yè)實現(xiàn)銷售收入238億元。在環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)、水處理、垃圾焚燒、污泥綜合利用等領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)具備較強競爭力，涌現(xiàn)出一批擁有自主專利技術(shù)的高新企業(yè)。

2、無錫市情況

無錫市的新能源產(chǎn)業(yè)主要集中在太陽能和風(fēng)能兩大產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)形成以尚德、遠景等為代表的，技術(shù)水平先進，自主創(chuàng)新能力強，具有較強國際競爭力的新能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，擁有相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈。無錫新能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值達到372億元, 光伏產(chǎn)業(yè)302億，風(fēng)能產(chǎn)業(yè)70億元，產(chǎn)量占全國的比重分別達到30%和40%。目前無錫光伏太陽能產(chǎn)能產(chǎn)量、出口貿(mào)易額均居全球首位,是最大的光伏生產(chǎn)和出口基地，以尚德太陽能有限公司為龍頭，近40家光伏企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群；無錫風(fēng)電制造業(yè)已經(jīng)有完備的體系,風(fēng)電設(shè)備企業(yè)30多家,核心部件電機設(shè)備配套率可達70%以上。

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為無錫市傾力推動的新興產(chǎn)業(yè)之一，產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國領(lǐng)先。宜興的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，已成為全國節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)的領(lǐng)頭羊，建立了我國第一個國家級的環(huán)保科技工業(yè)園。，全市從事節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位約1350多家，上市企業(yè)4家，從業(yè)人員5萬多人，營業(yè)收入200多億元，稅利收入30多億元。無錫市與全國70多家科研院所建立了協(xié)作關(guān)系，啟動建設(shè)了全國第一批國家認(rèn)可資質(zhì)的環(huán)保水處理設(shè)備（產(chǎn)品）檢測中心、南京大學(xué)

宜興環(huán)?？萍佳邪l(fā)中心、江蘇省環(huán)境工程技術(shù)研究中心等一批研發(fā)、檢測和支撐服務(wù)機構(gòu)，初步形成了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新體系。

3、寧波市情況

在寧波，無論是風(fēng)能、太陽能、生物柴油的開發(fā)利用，還是環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)以及生產(chǎn)設(shè)備的節(jié)能改造，都吸引了許多企業(yè)的參與。，寧波市有新能源與節(jié)能環(huán)保高新技術(shù)企業(yè)55家（未包括新能源材料、環(huán)保材料、新光源等領(lǐng)域企業(yè)），全市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值是177.2億元。寧波市高新區(qū)新能源與節(jié)能照明基地，是國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地。

新能源產(chǎn)業(yè)是寧波重點扶持的產(chǎn)業(yè)之一，在太陽能熱水器研制，環(huán)保電池，風(fēng)力發(fā)電，沼氣工程，地?zé)岵膳阮I(lǐng)域形成獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，涌現(xiàn)出以寧波韻升集團股份有限公司、寧波太陽能電源有限公司、中銀（寧波）電池有限公司、寧波風(fēng)神風(fēng)力公司等20多家企業(yè)為代表的，在國內(nèi)外享有較高知名度，在行業(yè)內(nèi)處于強勢地位的新能源高新技術(shù)企業(yè)。寧波太陽能光伏發(fā)電組件及系統(tǒng)，具有較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，現(xiàn)有500兆瓦的生產(chǎn)能力，除出口到歐美等地外，還參與國內(nèi)中西部地區(qū)太陽能光伏的建設(shè)。led產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，目前全市已有4000多家中小型半導(dǎo)體照明企業(yè)，其中近150家具備一定規(guī)模和產(chǎn)品開發(fā)能力，形成200億元產(chǎn)值。

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，并重在應(yīng)用。在固體廢物方面，全市無工業(yè)危險廢物排放，醫(yī)療廢物處置率達100%，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率為97.27%；四座垃圾污泥焚燒發(fā)電廠投入運營。二、三地的做法和經(jīng)驗

為促進新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，三地都出臺了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制定了具體的行動計劃或?qū)嵤┓桨福瑥募訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地、培育優(yōu)勢企業(yè)、完善投融資體制、加大財稅扶持力度、實施人才戰(zhàn)略、開拓新興市場、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面明確了保障措施，積極舉辦高層論壇，鼎力籌辦博覽會。三地的做法和經(jīng)驗有：

1、常州在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

常州市曾經(jīng)大力推動it、基因產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但成效不大，而太陽能、風(fēng)能和輸變電等特色產(chǎn)業(yè)卻長足發(fā)展。原因在于，后者根植于常州發(fā)達的現(xiàn)代裝備制造業(yè)、化工、電子、材料等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之中。由于常州市積極調(diào)整思路、采取有效措施，從傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中精心培育新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動了這一新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

常州市捷足先登，在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展新能源裝備制造業(yè)。常州軌道車輛牽引傳動工程技術(shù)研究中心較早研制兆瓦極風(fēng)電裝備，使常州占有戰(zhàn)略先機；華盛天龍由小五金廠發(fā)展為光伏設(shè)備制造龍頭企業(yè)，主要產(chǎn)品為多晶硅澆鑄爐、單晶硅生長爐、單晶硅切斷機、單晶硅切方滾磨機等設(shè)備。金壇晶磊石英為光伏企業(yè)配套生產(chǎn)石英坩堝、石墨熱場；世界頂尖光伏裝備企業(yè)瑞士hct，將華東砂漿回收中心建在常州。由于工業(yè)門類齊全、配套能力強，推動了新能源產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，使龍頭企業(yè)不斷壯大。

促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，形成獨特的思路，即培育靜脈產(chǎn)業(yè)鏈推動動脈產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。新能源作為動脈產(chǎn)業(yè)，回收利用“三廢”使之再資源化的產(chǎn)業(yè)可稱為靜脈產(chǎn)業(yè)，它們共同構(gòu)成了資源、環(huán)境和經(jīng)濟良性發(fā)展的循環(huán)鏈條。動脈產(chǎn)業(yè)的競爭力最終取決于靜脈產(chǎn)業(yè)的支撐力度。從光伏產(chǎn)業(yè)來看，回收氫氣經(jīng)純化處理后繼續(xù)使用，可大大加快反應(yīng)的速度；回收利用單晶鍋底料、殘次料、砂漿、切削液等廢液廢物等，能大量節(jié)約資源，降低成本；多晶硅生產(chǎn)產(chǎn)生大量的四氯化硅，是可利用的感光材料和光纖預(yù)制棒等產(chǎn)品的原料，回收利用并形成產(chǎn)業(yè)化，可大大提高副產(chǎn)品的附加值。常州市目前正致力于催生出一批專業(yè)化的“靜脈”企業(yè)，提升動脈產(chǎn)業(yè)核心競爭力的同時，進一步壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模。

2、無錫運用政策強力推動新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是人才戰(zhàn)略顯現(xiàn)成效。無錫市自5月啟動“530”計劃（即引進領(lǐng)軍型海外留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)人才計劃）以來，已有276個“530”項目在該市落戶發(fā)展，累計引進電子信息、環(huán)保、新能源等產(chǎn)業(yè)的各類人才近13萬人，其中“雙高”人才5388人，海外留學(xué)歸國人才3000多人，全市人才總量突破100萬人。這些落戶無錫的人才和項目，成為該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要推動力量。無錫市財政三年來用于人才工程建設(shè)的資金超過5.5億元。

二是積極牽手風(fēng)險投資公司。無錫境內(nèi)外上市企業(yè)50家，在無錫注冊的創(chuàng)業(yè)投資和管理機構(gòu)已有22家。早些年，無錫市政府擔(dān)當(dāng)風(fēng)險投資基金，深度介入新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造了舉世矚目的尚德模式，無錫尚德在紐約證券交易所成功掛牌上市；橋聯(lián)風(fēng)電引進國內(nèi)外風(fēng)險投資，5家投資機構(gòu)聯(lián)合完成了橋聯(lián)風(fēng)電7000萬美金的融資，借助資本市場的力量，橋聯(lián)風(fēng)電得到了快速發(fā)展。

三是投資環(huán)境的不斷改善。無錫從財政資金投入、稅收優(yōu)惠政策、投融資方面全面向創(chuàng)新型經(jīng)濟傾斜。設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金10億元，市級財政統(tǒng)一設(shè)立15億元重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，全市創(chuàng)業(yè)投資基金規(guī)模已達到72億元。無錫市確定了市出入境檢驗檢疫局、中電集團第58研究所、省血防所3家科研機構(gòu)作為公共科技服務(wù)平臺向“530”企業(yè)開放，企業(yè)只需支付較少費用即可享受產(chǎn)品檢驗、數(shù)據(jù)分析、技術(shù)咨詢等專業(yè)配套服務(wù)。

3、寧波重視新能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范項目推廣

在全國率先建成風(fēng)力發(fā)電場，金輪集團與長江三峽開發(fā)總公司合資建成慈溪杭州灣風(fēng)電場，總投資6．43億元，一期工程運行當(dāng)年發(fā)電量9567萬千瓦時。該風(fēng)電場通過英國碳交易所，首次交易金額約300萬元人民幣，一年能“騰”出9萬噸二氧化碳減排指標(biāo)。太陽能應(yīng)用也走在前列，目前太陽能建筑光熱應(yīng)用面積達800萬平方米，在建國家光電建筑應(yīng)用示范項目1500千瓦。大力推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，在全省推廣變頻螺桿式空壓機，寧波地區(qū)應(yīng)用此項技術(shù)的3600余臺空壓機，一年可節(jié)約近2億千瓦時電能。在企業(yè)節(jié)能改造投入方面，全市改造節(jié)能項目共283項，總投資110．7億元，項目可實現(xiàn)節(jié)能170．8萬噸標(biāo)煤。作為全國首批可再生能源建筑應(yīng)用示范城市，獲得財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部7000萬元專項資金支持，為可再生能源推廣應(yīng)用提供了動力。今年市政府?dāng)M在節(jié)能專項資金中安排1000萬元，專項用于對新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范項目的補助，通過示范推廣幫助企業(yè)開拓市場和搶占先機，推動寧波市新能源與節(jié)能環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

4、生活垃圾焚燒發(fā)電在三地已形成相當(dāng)規(guī)模

常州市生活垃圾焚燒發(fā)電項目，于3月正式進入商業(yè)運營。該項目日均處理生活垃圾750噸，年處理生活垃圾27萬噸，可處理常州市區(qū)80%的生活垃圾；每天向華東電網(wǎng)輸送電量20萬度；排放達到歐ⅱ標(biāo)準(zhǔn)。

即將建成的錫東生活垃圾焚燒發(fā)電廠，是無錫市第三座生活垃圾焚燒發(fā)電廠，也是全國日處理能力最大的生活垃圾焚燒發(fā)電廠。工程分兩期，日處理能力均為噸，建成后市區(qū)生活垃圾將100%用焚燒處理。一期工程建成投產(chǎn)后，年發(fā)電量可達26600萬千瓦時，相當(dāng)于每年節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤8.5萬噸；工程采用最嚴(yán)格的環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)，其中二惡英等重要煙氣指標(biāo)全部按照歐盟標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；廢水經(jīng)處理達標(biāo)后部分循環(huán)利用，水重復(fù)利用率達96.82%。

寧波已有四座生活垃圾焚燒發(fā)電廠投入運營，其中第三座即慈溪市生活垃圾場焚燒發(fā)電廠，日處理垃圾量達1500噸，年處理垃圾量50萬噸，日發(fā)電量60萬千瓦時以上，年發(fā)電量2.16億度，每年還可減排二氧化硫噸，減排溫室氣體二氧化碳15萬噸，是目前浙江省最大的垃圾發(fā)電廠。

第五篇：新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

按照市政協(xié)主席會議部署，在王世清副主席帶領(lǐng)下，“新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”調(diào)研組從4月下旬開始，進行了為期一個月的調(diào)研活動。聽取了市發(fā)改委、科技局關(guān)于我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的通報，制定了《新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案》，召開了從事新能源產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和有關(guān)專家學(xué)者參加的座談會，赴國軒高科、陽光電源、三川自控、國禎環(huán)保、同智機電等企業(yè)調(diào)研；還前往常州、無錫、寧波三地開展比較式調(diào)研，考察了廣源熱電、新譽集團、無錫尚德等企業(yè)。經(jīng)調(diào)研組認(rèn)真討論，現(xiàn)將調(diào)研情況作如下匯報。

一、我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

關(guān)于新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的概念，國內(nèi)外有多種提法。參考多方面意見，我們認(rèn)為新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)大致包括：以新能源和節(jié)能環(huán)保技術(shù)及產(chǎn)品為對象的研究開發(fā)、生產(chǎn)制造、銷售和相關(guān)配套服務(wù)等行業(yè)的總和。新能源產(chǎn)業(yè)主要包括核能、太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能、水能、煤的清潔高效利用、智能電網(wǎng)、新能源汽車等領(lǐng)域。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要包括節(jié)能環(huán)保技術(shù)設(shè)備研制和服務(wù)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品制造、循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境保護等領(lǐng)域。

近年來，我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展，主要有以下幾個特點：

1、一批企業(yè)發(fā)展勢頭良好，三大領(lǐng)域初顯優(yōu)勢

新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為我市重點發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)之一，在節(jié)能與環(huán)保裝備、新能源、節(jié)能環(huán)保材料三大領(lǐng)域已初步形成優(yōu)勢。據(jù)《合肥市—2012年工業(yè)節(jié)能及資源綜合利用規(guī)劃》，全市規(guī)模以上新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)82戶，超過1億元產(chǎn)值的企業(yè)30家，完成產(chǎn)值240億元（包括節(jié)能家電產(chǎn)值、部分新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值），占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的11.5%左右。其中新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的產(chǎn)值約150億元，節(jié)能環(huán)保技術(shù)服務(wù)體系的總產(chǎn)值約30億元，與環(huán)境有關(guān)的建設(shè)體系總產(chǎn)值約60億元。行業(yè)科技人員近2.5萬人。

2、企業(yè)創(chuàng)新能力顯著提高,涌現(xiàn)一批科技含量高的產(chǎn)品

我市新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)先后有45家企業(yè)獲得了高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定，獲得各級企業(yè)工程技術(shù)（研究）中心認(rèn)定的有6家，國風(fēng)集團、東華工程科技、通用機械研究院、國禎環(huán)保、繼遠電網(wǎng)等是我省第一批創(chuàng)新型試點企業(yè)。我市涌現(xiàn)一批科技含量高的新產(chǎn)品，新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)近兩年獲得國家、省、市科技術(shù)攻關(guān)計劃項目支持的近百項，新產(chǎn)品80多項，申請國家專利近200項，在太陽能光伏、生物能源、鋰電池、污水處理、建筑節(jié)能、新能源汽車等領(lǐng)域形成了一批具有產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)的關(guān)鍵和共性技術(shù)。

3、正成為新的經(jīng)濟增長點，進一步優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

目前我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)涵蓋的技術(shù)領(lǐng)域較寬，處于培育成長時期。在新能源（可再生能源）方面，產(chǎn)品涉及到生物質(zhì)能、太陽能、風(fēng)能等領(lǐng)域；在環(huán)境保護方面，產(chǎn)品涉及到水污染治理設(shè)備、空氣污染治理設(shè)備、固體廢物處理處置與回收利用設(shè)備等；在資源綜合利用方面，產(chǎn)品（服務(wù)）涉及到生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣、廢水（液）、廢氣、余熱、余壓等進行回收和合理利用，廢舊物資回收和再生利用；在環(huán)境保護服務(wù)方面，已形成了較為完善的服務(wù)門類和體系。

4、產(chǎn)業(yè)競爭力不斷增強，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)有所顯現(xiàn)

美菱、榮事達兩家企業(yè)的太陽能熱水器進入全國20個產(chǎn)值超億元的企業(yè)行列，我市基本形成了太陽能熱水器行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈；陽光電源的光伏逆變器可完全代替進口裝備，榮事達、派雅新能源、景坤新能源、國軒高科、安興高科等企業(yè)積極推進晶硅太陽能電池、薄膜太陽能電池、單晶硅工藝研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等項目，形成太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈的重要結(jié)點；江淮汽車、安凱汽車、英科智控、同智機電等在新能源汽車領(lǐng)域取得進展，使我市新能源汽車在全國占有一席之地，我市已作為首批推廣使用新能源汽車的城市。易能生物、格林生物等企業(yè)，生物質(zhì)油生產(chǎn)的設(shè)備和技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。國禎環(huán)保的銷售額排全國第8名（全省第1名），該公司主持或參加編制的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)已有6項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)獲批準(zhǔn)發(fā)布；利特環(huán)保、元琛環(huán)保等在煙氣脫硫、除塵領(lǐng)域有一定的實力，利特環(huán)保是全國環(huán)保行業(yè)百強企業(yè)之一。工業(yè)節(jié)能、綠色照明領(lǐng)域也有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，三川自控、云龍科技、大明電子等發(fā)展較快。

二、我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)

1、條件和機遇

從目前看，我市新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著良好的條件和機遇：

一是具有較豐富的資源。一是農(nóng)業(yè)資源。我市三縣農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，一方面，有利于家禽家畜的規(guī)模化養(yǎng)殖和肉類加工等食品工業(yè)的發(fā)展，另一方面，為以農(nóng)業(yè)秸稈、枝丫材、垃圾糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物為原料的纖維板、生物質(zhì)發(fā)電、生物柴油、沼氣、生物有機肥等產(chǎn)業(yè)提供了充足的原料。二是工業(yè)廢棄物資源。近年來隨著我