第一篇:用藥糾紛典型案例青霉素類(lèi)藥物 ‖ 孫安修
用藥糾紛典型案例—青霉素類(lèi)藥物 ‖ 孫安修
用藥糾紛典型案例—青霉素類(lèi)藥物 ‖ 孫安修
原創(chuàng) 2017-04-12 孫安修 愛(ài)愛(ài)醫(yī)
愛(ài)愛(ài)醫(yī)
功能介紹
青霉素類(lèi)抗生素是B-內(nèi)酰胺類(lèi)中一大類(lèi)抗生素的總稱(chēng),按其特點(diǎn)可分為:①青霉素G類(lèi),如青霉素G鉀、青霉素G鈉、芐星青霉素等。②耐酶青霉素,如苯唑西林、氯唑西林等。③廣譜青霉素,如氨芐西林、阿莫西林等。④抗綠膿桿菌的廣譜青霉素,如羧芐西林、哌拉西林、呋布西林等。⑤耐酶的氮卓咪青霉素,如美西林等。青霉素作用于細(xì)菌的細(xì)胞壁,而人類(lèi)只有細(xì)胞膜無(wú)細(xì)胞壁,故對(duì)人類(lèi)的毒性較小,是化療指數(shù)最大的抗生素。但青霉素引起的變態(tài)反應(yīng)在各種藥物中居首位,發(fā)生率最高可達(dá)5%一10%.嚴(yán)重者出現(xiàn)過(guò)敏性休克,多在注射后數(shù)分鐘內(nèi)發(fā)生,癥狀為呼吸困難、發(fā)紺、血壓下降、昏迷、肢體強(qiáng)直,最后驚厥,搶救不及時(shí)可造成死亡。青霉素類(lèi)藥品各種給藥途徑都能引起過(guò)敏性休克,但以注射用藥的發(fā)生率最高。變態(tài)反應(yīng)的發(fā)生與藥物劑量大小無(wú)關(guān)。對(duì)青霉素高度過(guò)敏者,雖極微量亦能引起休克。
醫(yī)療糾紛簡(jiǎn)介[案例1]患者,女,37歲,因患風(fēng)濕性心臟病每月需注射1支芐星青霉素?;颊咦詭?支芐星青霉素針劑到某鎮(zhèn)醫(yī)院要求不做皮試直接注射。護(hù)士請(qǐng)示值班醫(yī)師,醫(yī)師表示不做皮試不能注射。患者再次懇求護(hù)士為其注射,護(hù)士礙于情面,不做皮試直接為患者注射1支西班牙產(chǎn)120萬(wàn)u的芐星青霉素。在注射過(guò)程中,患者當(dāng)即出現(xiàn)變態(tài)反應(yīng),護(hù)士及值班醫(yī)師馬上采取搶救措施,并迅速將患者送往市醫(yī)院,但搶救無(wú)效,患者于次日上午死亡。市醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)鑒定結(jié)論:患者死于青霉素過(guò)敏。經(jīng)協(xié)商,由鎮(zhèn)醫(yī)院補(bǔ)償患者。法院認(rèn)為,護(hù)士違反青霉素使用規(guī)定,不做皮試直接注射造成患者死亡,其行為已構(gòu)成醫(yī)療事故罪。被告犯罪后有悔罪表現(xiàn),積極參與搶救,且死者家屬已得到了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,可酌情從輕處罰。判決被告護(hù)士有期徒刑1年,緩刑2年。[案例2]孕婦患感冒咳嗽,其丈夫于當(dāng)晚到診所開(kāi)藥,醫(yī)生詢(xún)問(wèn)病情后,即取阿莫西林膠囊2板、甘草片3片、白葡菌3片、沙丁胺醇1片包成6包,交給患者家屬,并對(duì)患者家屬說(shuō):“先吃阿莫西林膠囊1粒,如果吃1粒后沒(méi)有反應(yīng),就再吃2粒,反應(yīng)的癥狀是身上發(fā)癢,心里難受,過(guò)敏。”患者家屬回家后即將藥給其妻子服用,服藥10分鐘后,孕婦出現(xiàn)呼吸困難、嘔吐,出門(mén)小便后,在回屋時(shí)倒在地上死亡?;颊呒覍僭V稱(chēng),醫(yī)生并未詢(xún)問(wèn)孕婦是否有青霉素過(guò)敏史,表明醫(yī)師違反醫(yī)療常規(guī)。醫(yī)生辯稱(chēng),患者家屬代妻子來(lái)開(kāi)藥時(shí),已詢(xún)問(wèn)了孕婦是否有青霉素過(guò)敏史,患者家屬說(shuō)沒(méi)有。根據(jù)其他醫(yī)院證明,該孕婦患有嚴(yán)重的妊高征,故孕婦是因妊高征而死。尸檢報(bào)告書(shū)意見(jiàn)為:孕婦之死不排除過(guò)敏性休克所致。技術(shù)室鑒定結(jié)論為:孕婦是否因服阿莫西林過(guò)敏致死,還是其他原因致死無(wú)法確認(rèn)。法院認(rèn)為,醫(yī)生在未見(jiàn)到患者、不知是否有青霉素過(guò)敏史的情況下給患者開(kāi)阿莫西林膠囊是有過(guò)錯(cuò)的,2次法醫(yī)鑒定均未排除過(guò)敏死亡的可能性,所以醫(yī)生應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。孕婦有病未親自讓醫(yī)師診治,而是由丈夫口述癥狀、代買(mǎi)藥,說(shuō)明對(duì)其自身健康未引起重視,加之自身是孕婦,患有妊娠高血壓病,法醫(yī)鑒定也不排除其他原因?qū)е滤劳龅目赡苄?,所以孕婦的死亡責(zé)任不應(yīng)全部由醫(yī)生承擔(dān),故認(rèn)定原告、被告各承擔(dān)50%的責(zé)任。[案例3]患者,男,16歲。因上呼吸道感染就診,醫(yī)師開(kāi)出青霉素皮試單及青霉素注射處方,患者在該
衛(wèi)生院做了青霉素皮試,其結(jié)果為陰性,但未在該院輸液,隨后患者來(lái)到某村衛(wèi)生室。村醫(yī)看過(guò)患者的病歷、處方和皮試單后,要求患者做皮試,患者稱(chēng)剛做過(guò),村醫(yī)未堅(jiān)持即對(duì)患者進(jìn)行青霉素輸液,患者輸液不久即感不適,自行拔出針頭后出門(mén),隨即倒地,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
事故鑒定委員會(huì)鑒定認(rèn)定,村醫(yī)在未對(duì)患者重新做青霉素皮試的情況下給患者注射了與衛(wèi)生院皮試液不同生產(chǎn)廠(chǎng)家的青霉素,以致患者發(fā)生青霉素過(guò)敏性休克而死亡,屬一級(jí)醫(yī)療事故(含責(zé)任和技術(shù)因素)。衛(wèi)生局曾就青霉素使用專(zhuān)門(mén)作出規(guī)定,要求實(shí)施青霉素注射前,一定要驗(yàn)核注射卡,做到人、卡、皮試結(jié)果、藥品批號(hào)四符合后方能進(jìn)行注射。鑒于村醫(yī)積極賠償患方的經(jīng)濟(jì)損失并取得了患方的諒解,患方也請(qǐng)求法院對(duì)村醫(yī)從輕處罰,法院做出了免予刑事處罰的判決。[案例4]患者因感冒到某村衛(wèi)生所診治,衛(wèi)生所為其實(shí)施青霉素、雙黃連靜脈滴注,并采取“滴眼法”對(duì)患者進(jìn)行青霉素過(guò)敏試驗(yàn)。次日患者再次到該衛(wèi)生所治療,值班醫(yī)師又給患者注射了青霉素,與上次滴注的青霉素不為同一生產(chǎn)廠(chǎng)家,患者靜滴青霉素后l小時(shí)左右死亡。尸檢認(rèn)為:患者符合青霉素過(guò)敏致急性過(guò)敏性休克死亡。
法院認(rèn)為:青霉素應(yīng)用前需詳細(xì)詢(xún)問(wèn)過(guò)敏史并進(jìn)行皮試。本案中衛(wèi)生所給患者的第1次輸液,使用的是“滴眼法”,而所謂的滴眼法在青霉素的使用原則中并無(wú)此方法。因此,衛(wèi)生所的辯稱(chēng)不予采納。其次,患者的前后2次輸液使用的青霉素不是同一批號(hào),衛(wèi)生所應(yīng)該再次進(jìn)行皮試。衛(wèi)生所違反操作規(guī)范,2次給患者輸液均不按規(guī)范作皮內(nèi)試驗(yàn),致患者急性過(guò)敏休克死亡。衛(wèi)生所錯(cuò)誤明顯,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。[案例5]患者,女,20歲,患輕癥感冒到村衛(wèi)生室開(kāi)阿莫西林,并在醫(yī)師那里1次吃下了4顆。當(dāng)天晚上,患者感到臉發(fā)燙、身上瘙癢難忍,過(guò)敏的癥狀逐漸顯露出來(lái)。第2天患者到灌南縣某醫(yī)院診治,醫(yī)師診斷為上呼吸道感染,青霉素皮試陰性后,靜滴青霉素。靜滴過(guò)程中,患者感到身體不適,護(hù)士囑其滴完?;颊咚斐霈F(xiàn)長(zhǎng)期昏迷(16天),全身出現(xiàn)皰疹、血皰。
法院認(rèn)為,患者發(fā)生變態(tài)反應(yīng)后,護(hù)士仍囑患者將余液輸完,該行為與患者的人身?yè)p害之間存在因果關(guān)系,構(gòu)成醫(yī)療事故。判決醫(yī)院賠償。
用藥合理性評(píng)價(jià)
1、青霉素引起的變態(tài)反應(yīng)青霉素的致命弱點(diǎn)就是變態(tài)反應(yīng),變態(tài)反應(yīng)發(fā)生率居各類(lèi)藥品變態(tài)反應(yīng)的首位,而且以過(guò)敏性休克發(fā)生率最高,WHO統(tǒng)計(jì),青霉素變態(tài)反應(yīng)發(fā)生率為0.7%-10%,過(guò)敏性休克的發(fā)生率為0.004%-0.04%.青霉素引起的變態(tài)反應(yīng)常在用藥后幾秒鐘到5分鐘內(nèi)即發(fā)生,其病情變化迅猛,常令醫(yī)護(hù)人員措手不及。臨床表現(xiàn)主要有皮膚變態(tài)反應(yīng)、消化道變態(tài)反應(yīng)、呼吸道變態(tài)反應(yīng)、過(guò)敏性休克,其中對(duì)人的生命威脅最大的是呼吸道變態(tài)反應(yīng)和過(guò)敏性休克。隨著免疫學(xué)和分子生物學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,目前對(duì)青霉素過(guò)敏機(jī)制有了較多的認(rèn)識(shí)。青霉素本身沒(méi)有抗原性,不能直接引發(fā)變態(tài)反應(yīng)。青霉素在培養(yǎng)發(fā)酵過(guò)程中,同時(shí)可以形成青霉噻唑蛋白、多肽等具有強(qiáng)致敏性高分子雜質(zhì),這些雜質(zhì)是青霉素變態(tài)反應(yīng)的主要過(guò)敏原。青霉素類(lèi)各品種之間存在完全交叉過(guò)敏,對(duì)一種青霉素過(guò)敏者可能對(duì)其他青霉素也過(guò)敏。
2、青霉素皮試方法我國(guó)藥典、藥品說(shuō)明書(shū)規(guī)定,使用青霉素必須先皮試,皮試陰性者才能使用。但有的國(guó)家藥典并無(wú)此規(guī)定,例如美國(guó)、非洲國(guó)家因黑種人皮膚呈黑色而無(wú)法做皮試,或人種差異、藥品質(zhì)量差異,而無(wú)須做皮試。做青霉素皮試的目的是預(yù)防發(fā)生過(guò)敏性休克。青霉素皮試本身也有一定的危險(xiǎn)性,約有25%的過(guò)敏性休克死亡的病人死于皮試,所以皮試或注射給藥時(shí)都應(yīng)做好充分的搶救準(zhǔn)備。⑴傳統(tǒng)的青霉素皮試法
步驟為:①配制青霉素皮膚試驗(yàn)溶液:第l步,青霉素鉀鹽或鈉鹽以生理鹽水配制成為含20萬(wàn)U/ml青霉素溶液(80萬(wàn)U/瓶,注入4ml生理鹽水即成);第2步,取20萬(wàn)U/ml溶液0.1m1,加生理鹽水至1ml,成為2萬(wàn)U/ml溶液;第3步,取2萬(wàn)U/ml溶液0.1ml,加生理鹽水至lml,成為2000U/ml溶液;第4步,取2000U/ml溶液0.25ml,加生理鹽水至lml,即成含500U/ml的青霉素皮試液;②用75%酒精消毒前臂屈側(cè)腕關(guān)節(jié)上約6.6cm處皮膚;③抽取皮試液0.1ml(含青霉素50u),做皮內(nèi)注射成一皮丘(小兒注射0.02——0.03m1);④觀察20分鐘,如注射局部出現(xiàn)紅腫,直徑大于lcm或局部紅暈或伴有小水皰者為陽(yáng)性;⑤對(duì)可疑陽(yáng)性者,應(yīng)在另一前臂用生理鹽水做對(duì)照試驗(yàn)。
⑵快速儀器試驗(yàn)法
即以青霉素過(guò)敏快速試驗(yàn)儀器進(jìn)行皮試,其原理為在脈沖電場(chǎng)的作用下,將藥品離子或帶電荷的藥品由電極定位無(wú)痛導(dǎo)入皮膚。操作步驟:①將青霉素皮試液(皮試液濃度為l萬(wàn)U/ml)和生理鹽水各約0.1ml滴入導(dǎo)人小盤(pán);②將導(dǎo)入小盤(pán)緊裹于前臂屈側(cè)腕關(guān)節(jié)上約6.6cm處皮膚;③導(dǎo)入時(shí)間為5分鐘,儀器到時(shí)自動(dòng)報(bào)警;④藥品導(dǎo)人完成后5分鐘觀察結(jié)果,如局部出現(xiàn)紅腫,直徑大于lcm或局部紅暈或伴有小水皰等異常者為陽(yáng)性。該方法的優(yōu)點(diǎn)為操作簡(jiǎn)單、無(wú)痛、兒童較易接受,高敏體質(zhì)患者如有感覺(jué)不適,可隨時(shí)關(guān)機(jī)停止藥品滲透。
⑶做青霉素皮試時(shí)的注意事項(xiàng)
①極少數(shù)高敏體質(zhì)患者可在皮試時(shí)發(fā)生過(guò)敏性休克,常于注射后數(shù)秒至5分鐘內(nèi)出現(xiàn),應(yīng)立即按過(guò)敏性休克搶救方法進(jìn)行救治;②皮試用藥含量要準(zhǔn)確,配制后在冰箱中保存不應(yīng)超過(guò)24小時(shí);③更換同類(lèi)藥品或不同批號(hào)或停藥3天以上,須重新做皮試。
3、青霉素類(lèi)藥品的皮試間隔時(shí)間據(jù)國(guó)外文獻(xiàn)報(bào)道,青霉素皮試與臨床發(fā)生青霉素變態(tài)反應(yīng)的符合率約為70%.臨床用藥中發(fā)現(xiàn),在連續(xù)多日使用青霉素的過(guò)程中,也有個(gè)別患者出現(xiàn)了變態(tài)反應(yīng)甚至過(guò)敏性休克,因而對(duì)于青霉素皮試問(wèn)題給予充分重視是非常有必要的。
青霉素進(jìn)人人體5天左右即可產(chǎn)生抗體,10天左右抗體形成達(dá)高峰,皮試的間隔時(shí)間應(yīng)參照此規(guī)律。2004年衛(wèi)生部委托中華醫(yī)學(xué)會(huì)編著的《臨床技術(shù)操作規(guī)范·兒科學(xué)分冊(cè)》規(guī)定兒科患者停用青霉素3天后,如重新用藥必須重新做青霉素皮試。《新編藥物學(xué)》第15版要求:對(duì)于無(wú)青霉素過(guò)敏史患者,成人在7天內(nèi)未用過(guò)青霉素、小兒在3天內(nèi)未用過(guò)青霉素者均應(yīng)進(jìn)行青霉素皮試。參照青霉素停用7天(兒童3天)以上須重新做皮試的規(guī)定,對(duì)于連續(xù)用藥或者間斷時(shí)間沒(méi)有超過(guò)3—7天的,臨床上無(wú)須皮試。首都兒科研究所即規(guī)定,成人間隔在7天以上、小兒間隔在3天以上時(shí),再次應(yīng)用青霉素時(shí)須重新皮試。很多醫(yī)院內(nèi)部規(guī)定間隔時(shí)間為3天,即72小時(shí)。停用多長(zhǎng)時(shí)間需重新做皮試的問(wèn)題,目前衛(wèi)生部和國(guó)家藥監(jiān)局尚沒(méi)有明確、統(tǒng)一的規(guī)定??偠灾话阏J(rèn)為連續(xù)用藥的時(shí)候是相對(duì)安全的。
4、新生兒要做皮試 關(guān)于新生兒首次使用青霉素是否皮試,醫(yī)學(xué)界尚有爭(zhēng)議。文獻(xiàn)有新生兒青霉素過(guò)敏的報(bào)道,因此多數(shù)主張新生兒在使用青霉素前要皮試。目前還沒(méi)有哪一本權(quán)威書(shū)籍認(rèn)為新生兒首次應(yīng)用青霉素可以不做皮試的論述?!吨腥A人民共和國(guó)藥典·臨床用藥須知》和藥品說(shuō)明書(shū)上都注明青霉素類(lèi)藥品用前要做皮試,應(yīng)理解為包括新生兒在內(nèi)的一切患者。
5、口服青霉素也要做皮試青霉素分為注射和口服兩種劑型??诜贩N有阿莫西林膠囊、青霉素V鉀片、氨芐西林膠囊等。注射劑用前要做皮試這一點(diǎn)已為人們所熟知,但青霉素類(lèi)口服制劑用前也應(yīng)做皮試,許多患者認(rèn)為IEI服青霉素是不需要做皮試的,甚至一些醫(yī)師、護(hù)士、藥師也誤認(rèn)為青霉素類(lèi)I=I服藥品可以免做皮試,這是一種錯(cuò)誤觀念。在零售藥店青霉素類(lèi)口服藥品比比皆是,藥店店員售藥時(shí)多不囑咐服用前需做皮試。國(guó)內(nèi)醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)報(bào)道多起口服阿莫西林、口服青霉素V鉀片引起過(guò)敏死亡病例,死者有l(wèi)歲、5歲的兒童,有45歲婦女,也有80歲老人。1996年5月至2001年5月的5年間,文獻(xiàn)報(bào)道口服青霉素類(lèi)所致過(guò)敏性休克20例,其中青霉素V鉀片引起8例,阿莫西林引起8例,氨芐西林4例,2例搶救無(wú)效死亡。過(guò)敏性休克的特點(diǎn):①以首次使用,在30分鐘內(nèi)發(fā)生頻率高;②過(guò)敏癥狀以皮疹、血管神經(jīng)性水腫為主,占50%;③搶救不及時(shí)或高敏體質(zhì)者,可能引起死亡。近年陸續(xù)出現(xiàn)未做皮試就口服青霉素類(lèi)藥品引起過(guò)敏性休克甚至死亡的報(bào)告,因此,青霉素類(lèi)口服藥品用前應(yīng)做皮試這一規(guī)定應(yīng)予高度重視。衛(wèi)生部曾經(jīng)組織多家醫(yī)院,觀察數(shù)萬(wàn)例口服青霉素的安全性,口服青霉素類(lèi)藥品的不良反應(yīng)主要為藥疹、胃腸不適、頭昏等,發(fā)生率為0.7%——2.5%,未發(fā)現(xiàn)過(guò)敏性休克病例。在2000年版《中華人民共和國(guó)藥典·臨床用藥須知》中明確規(guī)定:阿莫西林、青霉素V鉀、氨芐西林等口服青霉素用藥前必須做青霉素皮膚試驗(yàn),陽(yáng)性者禁用。患者只要對(duì)任何一種青霉索類(lèi)藥品過(guò)敏,都不應(yīng)使用其他青霉素類(lèi)藥品。國(guó)家藥監(jiān)局要求青霉素類(lèi)藥品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)均明確載明上述內(nèi)容。阿莫西林是最常用的青霉素類(lèi)藥品。調(diào)查顯示,絕大多數(shù)醫(yī)師不要求患者做青霉素皮試,就直接給患者處方阿莫西林,門(mén)診患者取藥后一般是回家自服,一旦出現(xiàn)過(guò)敏性休克,難以及時(shí)得到搶救。據(jù)悉,衛(wèi)生部只在1997年批準(zhǔn)過(guò)香港澳美制藥廠(chǎng)生產(chǎn)的“阿莫靈”(阿莫西林)可在服用前免皮試,據(jù)此,很多藥廠(chǎng)銷(xiāo)售員也宣傳自己藥廠(chǎng)生產(chǎn)的青霉素類(lèi)口服藥品“免做皮試”.國(guó)家藥監(jiān)局于1999年10月1日規(guī)定各種口服青霉素的包裝、標(biāo)簽和中文說(shuō)明書(shū)以及相關(guān)宣傳材料,不得再出現(xiàn)“服用前免皮試”字樣。2005年版《中華人民共和國(guó)藥典·臨床用藥須知》、口服青霉素類(lèi)藥品說(shuō)明書(shū),均明確標(biāo)注“皮試陰性方可使用”.這等于重新明確,所有口服青霉素類(lèi),服用前都須做皮試。
6、應(yīng)用青霉素應(yīng)遵守的醫(yī)療規(guī)范醫(yī)務(wù)人員用藥前應(yīng)當(dāng)詢(xún)問(wèn)有無(wú)藥品過(guò)敏史并予以記錄,對(duì)青霉素有過(guò)敏史者或高敏性體質(zhì)者禁用。對(duì)于過(guò)敏體質(zhì)或有過(guò)敏性哮喘等過(guò)敏性疾病患者,醫(yī)師要特別慎重,盡可能不用青霉素類(lèi)藥品。使用前必須進(jìn)行皮膚過(guò)敏試驗(yàn),并予以記錄。青霉素類(lèi)藥品的注射液、皮試液均不穩(wěn)定,以現(xiàn)配現(xiàn)用為佳。皮試過(guò)程中應(yīng)當(dāng)直線(xiàn)近距離地密切觀察并予以記錄。應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的告知義務(wù),如頭暈應(yīng)當(dāng)及時(shí)告訴醫(yī)務(wù)人員等并予以記錄。在連續(xù)使用中,如換用同一廠(chǎng)家不同批號(hào)或不同廠(chǎng)家的青霉素時(shí),應(yīng)重新做皮試。注射青霉素后患者必須就地休息、觀察30分鐘,無(wú)變態(tài)反應(yīng)后方可離開(kāi)醫(yī)院?;颊甙l(fā)生變態(tài)反應(yīng),醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、搶救并予以記錄。鑒于青霉素的變態(tài)反應(yīng),青霉素不可在患者家中注射。因?yàn)榧词骨嗝顾仄ぴ囮幮哉咭膊煌耆懦⑸溥^(guò)程中發(fā)生過(guò)敏,家庭中由于缺乏必要的搶救人力和物力,一旦過(guò)敏休克,后果不堪設(shè)想。
糾紛案例中的責(zé)任分析糾紛案例l患者停用青霉素1個(gè)月,再次注射必然要重新做皮試。該案例護(hù)士明知此規(guī)定,卻為患者直接注射青霉素,這種行為是醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。對(duì)于藥品說(shuō)明書(shū)或診療規(guī)范中要求必須皮試的藥品,如果處方上未注明皮試二字,護(hù)士心中雖有疑惑,但未向醫(yī)師提出,仍按處方要求予以注射的護(hù)士和醫(yī)師都負(fù)有直接責(zé)任。如果醫(yī)師在處方上注明了皮試字樣,但根據(jù)患者主訴以前用過(guò)青霉素、無(wú)青霉素過(guò)敏史,護(hù)士自作主張不做皮試即予以肌注的,護(hù)士承擔(dān)直接責(zé)任。
鄉(xiāng)村患者到診所不便,尤其孕婦、老人、幼童由家人口述癥狀、代買(mǎi)藥,是常有的事。案例2為患者這種不負(fù)責(zé)任的就醫(yī)行為、鄉(xiāng)村醫(yī)師處方口服青霉素不做皮試的行為都予以警示。青霉素的皮試方法,醫(yī)師、護(hù)士不可隨意更改,只能按上述規(guī)定的皮試方法二者取其一。案例4醫(yī)師采用“滴眼法”試驗(yàn),非法定皮試方法,由此產(chǎn)生的后果不受法律保護(hù)。案例5患者診治過(guò)程中,村衛(wèi)生室與醫(yī)院均有過(guò)錯(cuò):村衛(wèi)生室未給患者做青霉素皮試就處方阿莫西林;被告醫(yī)院詢(xún)問(wèn)用藥史不詳,阿莫西林過(guò)敏史患者仍使用青霉素。在患者靜滴青霉素出現(xiàn)過(guò)敏時(shí),更不能繼續(xù)靜滴,而應(yīng)停藥,并對(duì)癥處理。有青霉素過(guò)敏史者,一般不宜進(jìn)行青霉素皮試。案例5患者既然確認(rèn)阿莫西林過(guò)敏,不論青霉索皮試結(jié)果如何,醫(yī)師都不應(yīng)再給患者使用青霉素,醫(yī)師的行為嚴(yán)重違反青霉素鈉藥品說(shuō)明書(shū)中的規(guī)定。孫安修男,1966年7月生,主任藥師,執(zhí)業(yè)藥師,藥理學(xué)碩士揚(yáng)州大學(xué)醫(yī)學(xué)院藥理學(xué)研究生導(dǎo)師,揚(yáng)州市第一人民醫(yī)院藥劑科副主任、醫(yī)院藥學(xué)學(xué)科帶頭人。先后在安徽省、浙江省、江蘇省四家三級(jí)醫(yī)院工作。江蘇省政府“333高層次人才培養(yǎng)工程”培養(yǎng)對(duì)象。江蘇省衛(wèi)生拔尖人才?!秶?guó)家執(zhí)業(yè)藥師資格考試應(yīng)試指南》(2015版)編寫(xiě)專(zhuān)家。2015年、2016年國(guó)家執(zhí)業(yè)藥師資格考試命題專(zhuān)家。揚(yáng)州市有突出貢獻(xiàn)中青年專(zhuān)家。揚(yáng)州市醫(yī)學(xué)會(huì)臨床藥學(xué)與藥事管理分會(huì)副主任委員。主編我國(guó)第一部用藥糾紛專(zhuān)著《用藥糾紛典型案例評(píng)析》(人民衛(wèi)生出版社2008年出版發(fā)行)。主編《孕婦哺乳期婦女用藥指導(dǎo)》(人民衛(wèi)生出版社,2012年5月出版發(fā)行)。全國(guó)普通高等院校十二五規(guī)劃臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)“5+3”教材《臨床藥理學(xué)》的副主編(2014年3出版發(fā)行,江蘇科技出版社)。工作方向:臨床藥學(xué)、新藥研究、科研教學(xué)等,從事臨床會(huì)診、抗菌藥物管控、用藥合理性評(píng)價(jià)、本科及研究生教學(xué)、編輯《藥訊》、用藥風(fēng)險(xiǎn)與合理用藥相關(guān)研究、醫(yī)護(hù)人員合理用藥培訓(xùn)等。
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第二篇:勞動(dòng)糾紛典型案例[范文]
公司被盜,扣員工的工資?
可以扣,但不能超工資的20%
王某是一家公司的倉(cāng)庫(kù)保管員。在公司工作3年,各方面表現(xiàn)都不錯(cuò)。上個(gè)月的一天,王某工作期間,由于來(lái)領(lǐng)資料的人過(guò)多,王某忙不過(guò)來(lái),結(jié)果回頭檢查倉(cāng)庫(kù)時(shí),發(fā)現(xiàn)一盤(pán)電線(xiàn)被偷,價(jià)值500元。東西丟了,責(zé)任誰(shuí)擔(dān)?公司研究決定,王某負(fù)有一定的管理責(zé)任,從其工資中扣賠償金。王某不服,自己一個(gè)月工資也就一千來(lái)塊,扣了一半,況且自己壓根就沒(méi)有偷,于是他到勞動(dòng)部門(mén)去討說(shuō)法。
點(diǎn)評(píng):
員工在工作期間,公司的物品被偷盜,作為倉(cāng)庫(kù)保管員王某應(yīng)當(dāng)負(fù)有一定的責(zé)任。給公司造成損失,員工應(yīng)當(dāng)賠償相應(yīng)的損失。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,因勞動(dòng)者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,用人單位可按照勞動(dòng)合同的約定要求賠償經(jīng)濟(jì)損失,從勞動(dòng)者的工資中扣除,但扣除部分不得超過(guò)勞動(dòng)者工資的20%。因此王某需要承擔(dān)的一定得責(zé)任,但是扣工資受到一個(gè)上限的限制。
為職工開(kāi)具虛假收入證明
員工辭職,就得按證明上的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)工資
小張是揚(yáng)州機(jī)電廠(chǎng)的車(chē)間主任,前不久要購(gòu)買(mǎi)二手房,按照貸款金額,聶某每月應(yīng)還按揭款3000元;而按照貸款銀行的規(guī)定,月供3000元的話(huà),小張必須提供月工資不低于6000元的收入證明,而小張的實(shí)際月工資只有3000元。
為了能順利辦下房貸,小張?jiān)偃龖┣蠊救耸虏块T(mén)為他開(kāi)具一份月工資標(biāo)準(zhǔn)為6500元的收入證明。人事主管經(jīng)不起小張軟磨硬泡,按小張的要求為其出具了收入證明。可誰(shuí)想到,前不久,小張?jiān)诠ぷ髦谐霈F(xiàn)重大失誤,致使公司遭受?chē)?yán)重?fù)p失,公司以此解除了與小張的勞動(dòng)合同。小張不服到勞動(dòng)部門(mén)維權(quán)。其中一項(xiàng)請(qǐng)求為:要求公司按照月工資6500元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)就職期間工資,證據(jù)就是公司為其辦理按揭貸款時(shí)出具的收入證明。
點(diǎn)評(píng):
用人單位在收入證明上加蓋公章,此證明即具有法律效力,不僅對(duì)第三人產(chǎn)生法律效力,對(duì)用人單位自身也具有法律效力。雖然在出具虛假收入證明時(shí),勞動(dòng)者和用人單位你知我知,但證明本身并不能反映這是虛假的事實(shí)。因此,勞動(dòng)者和用人單位一旦產(chǎn)生爭(zhēng)議,如果用人單位沒(méi)有相反并有效的證據(jù)證明收入證明是虛假的,收入證明就有可能會(huì)成為認(rèn)定工資標(biāo)準(zhǔn)的證據(jù)。另外,用人單位虛開(kāi)收入證明的行為所帶來(lái)的直接后果就是導(dǎo)致銀行作出錯(cuò)誤的貸款決定,增加了銀行收回貸款的風(fēng)險(xiǎn)。如果銀行根據(jù)用人單位蓋有公章的收入證明為申請(qǐng)人批準(zhǔn)和發(fā)放了超過(guò)貸款標(biāo)準(zhǔn)的房貸而遭受了經(jīng)濟(jì)損失,用人單位將有可能因此承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
勞動(dòng)合同解除,能扣押勞動(dòng)者證件?
不符合法律規(guī)定
楊某2008年加入職介行業(yè)從事職業(yè)介紹工作,并于同年3月份報(bào)名參加勞動(dòng)部門(mén)統(tǒng)一組織的培訓(xùn)考試,并取得了職業(yè)介紹從業(yè)人員資格證及上崗證。拿到上崗證,他就與職業(yè)中
介機(jī)構(gòu)簽訂了協(xié)議,約定1年內(nèi)不能在其他單位從事同種行業(yè)。
然而,工作沒(méi)半年,楊某就因?yàn)樘岢蓡?wèn)題跟單位產(chǎn)生了糾紛。上個(gè)月,他向單位提出辭職,并要求拿回職業(yè)資格證書(shū)。單位拒絕歸還職業(yè)資格證書(shū),理由是員工一旦辭職必須把職業(yè)資格證書(shū)留在本單位,想拿回沒(méi)門(mén)。一怒之下,楊某把單位給告了。
點(diǎn)評(píng):
員工辭職要扣留職業(yè)資格證書(shū)是不符合法律規(guī)定的。目前國(guó)家尚無(wú)此類(lèi)規(guī)定。作為一種職業(yè)資格,只要?jiǎng)趧?dòng)者沒(méi)有違規(guī)執(zhí)業(yè)的行為,任何部門(mén)都不能隨意扣押或沒(méi)收。單位必須將職業(yè)資格證書(shū)退還給楊某。
另外,楊某與單位約定1年內(nèi)不在其他單位從事同種行業(yè),這在法律上是允許的,具有約束力。但是單位限制楊某不能同業(yè)競(jìng)爭(zhēng),應(yīng)當(dāng)給一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。如果單位沒(méi)有支付補(bǔ)償,楊某也可以不履行約定。
合同到期前一天,女職工發(fā)現(xiàn)懷孕了
勞動(dòng)合同不能終止,得繼續(xù)了
竇女士是揚(yáng)州某汽車(chē)4S店客服部員工,去年5月份和單位簽訂了1年的勞動(dòng)合同至今年4月底到期。然而,實(shí)際工作中竇女士常常和客戶(hù)發(fā)生矛盾,于是該公司在4月中旬按照書(shū)面規(guī)定通知合同到期將不再續(xù)簽,將竇女士的社保統(tǒng)籌暫時(shí)中止,并準(zhǔn)備辦理相關(guān)檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。
然而,誰(shuí)都沒(méi)想到,就在合同到期的前一天,竇女士發(fā)現(xiàn)自己已經(jīng)有40天身孕了。按照規(guī)定,用人單位在職工孕期不能終止合同,于是她第一時(shí)間打電話(huà)通知單位。哪知道單位不買(mǎi)賬,聲稱(chēng)終止合同通知發(fā)出時(shí)已經(jīng)生效,那時(shí)竇女士沒(méi)有提出來(lái)就不算。竇女士多次找單位協(xié)商都沒(méi)有談。無(wú)奈之下,竇女士只得到勞動(dòng)部門(mén)投訴,要求公司繼續(xù)履行勞動(dòng)合同。點(diǎn)評(píng):
按《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi),勞動(dòng)合同到期的,應(yīng)當(dāng)延續(xù)到三期結(jié)束,才可以終止勞動(dòng)合同。因此,對(duì)于三期女員工,勞動(dòng)合同是不能立即終止的。竇女士是在終止合同后發(fā)現(xiàn)懷孕的,但是懷孕的事實(shí)是發(fā)生在終止勞動(dòng)合同之前,因此終止合同是違法的;反之,若懷孕是發(fā)生在終止合同之后,勞動(dòng)合同到期是可以終止的。因此單位要及時(shí)給員工辦理重新錄用手續(xù)。
擅自離職帶走客戶(hù),要賠償?
要賠,新錄用單位還要承擔(dān)連帶責(zé)任
朱先生原來(lái)是一家公司的銷(xiāo)售代表。在該公司工作期間,朱先生靠自己的努力,建立了一個(gè)很穩(wěn)固的客戶(hù)群。每個(gè)月的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)都很不錯(cuò)。為此,與該公司有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的另一家公司就與朱先生協(xié)商,希望朱先生來(lái)自己公司來(lái)工作,并許下很高的工資報(bào)酬。
在金錢(qián)的誘惑下,朱先生向原公司打了一個(gè)辭職報(bào)告,就立即與另一家公司簽訂了勞動(dòng)合同。當(dāng)月,朱先生原公司的很多客戶(hù)就被帶到了新公司。于是,原單位就到勞動(dòng)部門(mén)把朱先生給告了,要求他賠償經(jīng)濟(jì)損失。
點(diǎn)評(píng):
勞動(dòng)者違法解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)賠償用人單位相應(yīng)的損失,比如對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和工作造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。按照規(guī)定,勞動(dòng)者辭職必須提前30天書(shū)面通知用人單位。本案中,朱先生辭職違反了關(guān)于辭職程序的要求。違法辭職就要賠償原單位相應(yīng)的損失。另外,招用朱先生的單位,也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第三篇:典型護(hù)理相關(guān)糾紛案例
典型護(hù)理相關(guān)糾紛案例
案例1:違反護(hù)士條例—未及時(shí)向醫(yī)師報(bào)告病情
患者,男,62歲;上腹部手術(shù)術(shù)后第三天,發(fā)現(xiàn) “咳痰困難、呼吸窘迫”,值班護(hù)士未及時(shí)向醫(yī)師報(bào)告病情,僅予坐位、拍背;約5分鐘后,患者面色青紫、大汗淋漓,予吸氧;20分鐘后,心跳呼吸驟停,經(jīng)值班醫(yī)師搶救無(wú)效,死亡。案例2:南京雙胞胎案—違反護(hù)理常規(guī)、未告知
雙胞胎早產(chǎn)兒,出生后不久出現(xiàn)“面紅、呼吸急促、一級(jí)顱內(nèi)出血等癥狀”;予暖箱保暖、面罩吸氧一周;出院醫(yī)囑“復(fù)診”;六個(gè)月后,兩患兒雙眼失明;《新生兒學(xué)》“早產(chǎn)兒供氧勿常規(guī)使用(原則上不超過(guò)3天),僅在呼吸困難時(shí)才給予吸氧,吸氧時(shí)間過(guò)長(zhǎng)易致視力障礙?!薄缎律鷥鹤o(hù)理常規(guī)》:曾吸氧的早產(chǎn)兒應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期眼科檢查,首次檢查為出生后4-6周內(nèi);法院認(rèn)定:被告醫(yī)院應(yīng)當(dāng)盡到最善告知義務(wù),即明確告知兩原告監(jiān)護(hù)人“出生后4-6周內(nèi)到眼科復(fù)診”;因告知不明確導(dǎo)致兩原告喪失最佳治療時(shí)機(jī),造成損害后果的,被告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
案例3:中江龍鳳胎案—未進(jìn)行主動(dòng)醫(yī)療
患者姜文,女,27歲;懷孕6個(gè)月,B超顯示為先兆流產(chǎn);醫(yī)生遂為其作流產(chǎn)手術(shù),產(chǎn)出龍風(fēng)胎;醫(yī)護(hù)人員按慣例未對(duì)兩流產(chǎn)兒進(jìn)行主動(dòng)醫(yī)療;13個(gè)小時(shí)后,發(fā)現(xiàn)兩個(gè)嬰兒尚有呼吸、心跳;立即送至中江縣醫(yī)院搶救,無(wú)效,死亡;法院判決:任何人不得以?xún)?yōu)生優(yōu)育為借口剝奪兩新生嬰兒健康權(quán)和生命權(quán)。醫(yī)生行為構(gòu)成醫(yī)療事故罪,判處醫(yī)生有期徒刑2年;承擔(dān)刑事附帶民事賠償責(zé)任192萬(wàn)元。案例4:執(zhí)行違規(guī)醫(yī)囑
1)、思諾斯:助眠常用劑量為10 mg,qn。某醫(yī)囑:思若斯10mg×2片t.i.d持續(xù)用了三天,引發(fā)糾紛。
2)、老年性腦病入院,合并糖尿病病史。治療中靜脈輸注葡萄糖液17天,加重糖尿病癥狀,引發(fā)糾紛。案例5:錯(cuò)誤執(zhí)行醫(yī)囑
2008年3月16日晚,北京市80歲的王老太太因“呼之不應(yīng)半小時(shí)”被送往某醫(yī)院急診治療,當(dāng)晚癥狀加重。醫(yī)生安排護(hù)士給患者注射鹽酸胺碘酮注射液,并囑咐護(hù)士要慢推,推十分鐘。2008年3月17日凌晨?jī)牲c(diǎn)零五分,一名護(hù)士開(kāi)始給王老太太推藥,此時(shí)有其他患者叫護(hù)士,于是該護(hù)士放下注射器離去。隨后另外一個(gè)護(hù)士拿起注射器繼續(xù)注射,兩名護(hù)士注射完液體時(shí)間共計(jì)五分鐘。注射完畢后,王老太太經(jīng)搶救無(wú)效死亡。王老太太的家屬認(rèn)為醫(yī)院存在過(guò)錯(cuò),遂請(qǐng)求法院判決醫(yī)院賠償各類(lèi)損失共計(jì)25萬(wàn)余。案例6:違反等級(jí)護(hù)理制度—巡視查房
男性,21歲,直腸息肉進(jìn)行息肉結(jié)扎切除術(shù)。因息肉基底部較寬(約0.6厘米),術(shù)后醫(yī)囑特別交代“注意觀察有無(wú)術(shù)后出血”.上午11時(shí)返回病房,下午安靜入睡,晚6時(shí)病人進(jìn)少量流質(zhì)飲食,晚8時(shí)自感左下腹脹痛,便意急,當(dāng)即去廁所,病人發(fā)現(xiàn)排鮮紅色血樣便,量不清,晚10時(shí),病人第二次去廁所,又排出鮮紅色血樣便,量較多,自覺(jué)心慌、乏力,回床。晚12時(shí)前又有兩次去廁所,均為鮮紅血便。因未見(jiàn)值班護(hù)士查房,無(wú)法報(bào)告病情,加之自己認(rèn)為“不會(huì)有多大問(wèn)題”而未驚動(dòng)病友。直到第五次去廁所,昏倒在廁所里。經(jīng)其他病人發(fā)現(xiàn)報(bào)告后,醫(yī)護(hù)人員才趕到,進(jìn)行搶救。當(dāng)時(shí),病人面色蒼白,四肢濕冷、血壓80/60毫米汞柱。心率110次/分,立即給氧,輸血補(bǔ)液。經(jīng)輸血600毫升,補(bǔ)液500毫升后,血壓升至107/80,立即進(jìn)行2次手術(shù)探查,發(fā)現(xiàn)息肉結(jié)扎線(xiàn)已脫落。經(jīng)再次結(jié)扎止血,術(shù)后經(jīng)過(guò)良好,住院13天出院。案例7:違反查對(duì)制度
1):抑郁癥孕婦,孕37+5周,產(chǎn)后,予嬰兒“氯硝西泮”。
2):腦外傷術(shù)后患者,甘露醇靜滴完畢后,患者家屬發(fā)現(xiàn)藥物過(guò)期一月余。3):左右錯(cuò)誤。南京某三甲醫(yī)院,右下肢骨折,術(shù)中左下肢內(nèi)固定。
4):器械過(guò)期。63歲老年患者,住院期間,患者突發(fā)大量嘔血,予三腔二囊管止血后嘔血停止。數(shù)小時(shí)后再次嘔血,三腔二囊管外脫至口腔,抽盡囊內(nèi)氣體后,拔除三腔二囊管,體外檢查發(fā)現(xiàn)三腔二囊管接頭處漏氣,擬再行三腔二囊管植入,因患者病情持續(xù)惡化當(dāng)日死亡。后發(fā)現(xiàn)該患者所用三腔二囊管已過(guò)有效期。
5)輸液液中含有絮狀物。原告高秀云訴鄒城某醫(yī)院輸入含絮狀物藥物致使老人陷入亞植物狀態(tài)一案。原告認(rèn)為,損害發(fā)生的直接原因是實(shí)習(xí)護(hù)士違規(guī)獨(dú)立操作輸液,并冒簽護(hù)士呂某的姓名;該醫(yī)院沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行護(hù)理“三查七對(duì)”制度,被告方存在過(guò)錯(cuò)。因此,對(duì)原告高秀云受到的損害,被告應(yīng)負(fù)主要賠償責(zé)任。人民法院一審判決:醫(yī)院賠償殘疾賠償金、護(hù)理費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、精神損害撫慰金等各項(xiàng)損失133139.28元。
6)注射藥物錯(cuò)誤?;颊吲砟撑c譚某患者面貌相似,當(dāng)班護(hù)士未經(jīng)查對(duì)病房、床號(hào)和姓名,誤將譚某的80萬(wàn)單位青霉素給彭某注射,半分鐘后訴局部劇痛、胸痛、氣緊、心慌,并出現(xiàn)四肢抽動(dòng)等過(guò)敏反應(yīng)。經(jīng)注射0.1%腎上腺素1毫升、非那更25毫克,靜脈推注維生素C500毫克加葡萄糖液100毫升等措施,半小時(shí)后過(guò)敏癥狀消失。案例8:儀器斷電:武漢龍鳳胎腦癱案
龍鳳胎,出生后APACHE評(píng)分10分;次日,因氣溫突降(2℃)予暖箱特護(hù);23時(shí),發(fā)現(xiàn)暖箱斷電,龍鳳胎手腳發(fā)涼;患者家屬要求更換暖箱,并為其照看,未果;第三日凌晨6時(shí),患者家屬再次發(fā)現(xiàn)暖箱斷電,兩患者面色發(fā)青。院內(nèi)外專(zhuān)家會(huì)診,診斷:腦發(fā)育不良,急性上感,急性支氣管炎。6個(gè)月后,兩患者被確診為:腦癱。法院判決:因被告醫(yī)院護(hù)理工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致出生時(shí)評(píng)分10分的龍鳳胎新生兒腦癱,被告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任,判令被告賠償原告各項(xiàng)損失共計(jì)383萬(wàn)元。案例9:違反交接班制度
1993臺(tái)刑上字第6966號(hào):患者,女,30歲;患者因“嘔吐及腹痛”至某醫(yī)院外科就診,據(jù)告 患者當(dāng)月無(wú)月經(jīng),結(jié)婚已三月;查下體,有點(diǎn)狀血塊,疑為“宮外孕”,送尿檢
并邀請(qǐng)婦產(chǎn)科醫(yī)師緊急會(huì)診,會(huì)診醫(yī)師未接診;下班時(shí),該外科醫(yī)師未交班徑自離去;夜間,病患腹痛甚烈,待其他醫(yī)師趕到時(shí),輸卵管破裂,內(nèi)出血致死。法院認(rèn)定:外科醫(yī)師已懷疑患者為宮外孕,診斷及初步處理無(wú)過(guò)失之處; 但輸卵管破裂大出血,系在被告外科醫(yī)師循例自動(dòng)下班后突然發(fā)生,其“有應(yīng)注意、并能注意、而不注意之過(guò)失”,犯罪嫌疑人犯有“過(guò)失致死之罪”。
案例10:違反病歷書(shū)寫(xiě)規(guī)范:修改病歷與篡改病歷
患者關(guān)某在河北某醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院就醫(yī)時(shí)死亡。事后,關(guān)某家屬查閱了原始病歷并對(duì)其進(jìn)行了復(fù)印。但當(dāng)家屬再次查閱病歷時(shí),發(fā)現(xiàn)院方有關(guān)人員對(duì)病歷進(jìn)行了改動(dòng)。法院認(rèn)為:醫(yī)院在對(duì)關(guān)某進(jìn)行治療過(guò)程中以及治療完畢后,違反病歷書(shū)寫(xiě)規(guī)定,擅自涂改、修改病歷,并且醫(yī)院所提交的病歷中的死亡記錄(報(bào)告)表與原告所提交的復(fù)印件不一致。依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,由于醫(yī)院所提交的病歷存在涂改等現(xiàn)象,從而不能反映醫(yī)院在對(duì)關(guān)某進(jìn)行治療的真實(shí)情況,故醫(yī)院所提供的病歷不具備證據(jù)的客觀性與真實(shí)性,醫(yī)院不能據(jù)此來(lái)證明其在給關(guān)某進(jìn)行治療的過(guò)程中不存在醫(yī)療過(guò)錯(cuò),依法應(yīng)承擔(dān)舉證不能的法律責(zé)任。案例11:天津孕婦唐某因腹部疼痛到某婦產(chǎn)醫(yī)院急診,被診斷為先兆早產(chǎn)、胎兒宮內(nèi)窘迫,住進(jìn)病房觀察治療,后胎死宮內(nèi)。唐某認(rèn)為系醫(yī)院醫(yī)療過(guò)失所至,訴至法院,同時(shí)提出醫(yī)院對(duì)其原始病歷進(jìn)行篡改和偽造。在法庭審理中,醫(yī)院承認(rèn)修改過(guò)病歷,但認(rèn)為是規(guī)范病歷,不是偽造和篡改。法院認(rèn)為:病歷是患者病情發(fā)展的真實(shí)記錄,是認(rèn)定醫(yī)療過(guò)失的重要依據(jù),嚴(yán)禁涂改偽造。由于醫(yī)院未按照規(guī)范修改病歷,使原始證據(jù)滅失,導(dǎo)致不能查明本案事實(shí),對(duì)此醫(yī)院承擔(dān)全部責(zé)任。
案例12:違反病歷書(shū)寫(xiě)規(guī)范:醫(yī)護(hù)記載不一致,醫(yī)護(hù)溝通欠缺。
患者,女,48歲,二尖瓣置換術(shù)后,心包填塞,死亡。護(hù)理記錄:“心包引流量250mL”。病程記錄:“少許引流液”。案例13:違反醫(yī)患溝通制度。
患者,女,34歲;因“闌尾炎”行闌尾切除術(shù);術(shù)中,術(shù)者、護(hù)士談到“有縫合針遺失”;
“可能掉在肚子里”;引起患者術(shù)后長(zhǎng)時(shí)間恐慌不安。案例14:遺漏收費(fèi)引起的賠償:
患者住院期間使用了優(yōu)必林,但是收費(fèi)系統(tǒng)未收取藥物“優(yōu)必林”的費(fèi)用,家屬認(rèn)定醫(yī)院未給患者使用該藥物。最終法院判決:賠償3萬(wàn)元。案例15:跌倒引起的糾紛
80歲老年心臟病患者,有眩暈史。醫(yī)院要求患者有家屬陪護(hù)或護(hù)工護(hù)理?;颊呒凹覍贂?shū)面拒絕。住院期間,患者在衛(wèi)生間因眩暈跌倒致腦外傷,患方要求賠償。本案中,醫(yī)院根據(jù)患者病情,給予了陪護(hù)要求但患者及家屬拒絕,醫(yī)院不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
案例警示:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)及制度:
2、遵守規(guī)章制度,從小事做起,謹(jǐn)小慎微
3、寫(xiě)好病歷:
4、做好溝通:醫(yī)師、患者、護(hù)士
近期醫(yī)院醫(yī)療糾紛原因分析及典型案例
2009年上半年醫(yī)務(wù)處合計(jì)接待糾紛67起,將醫(yī)療糾紛中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,分析糾紛中的共性問(wèn)題,希望各級(jí)醫(yī)師吸取教訓(xùn),減少糾紛的產(chǎn)生。
第四篇:婚姻家庭糾紛典型案例
最高法發(fā)布婚姻家庭糾紛典型案例 北京10例
2015年11月19日 14:35 新浪司法
11月19日,最高人民法院召開(kāi)婚姻家庭糾紛典型案例新聞通氣會(huì)。
11月19日,最高人民法院召開(kāi)婚姻家庭糾紛典型案例新聞通氣會(huì),向社會(huì)發(fā)布30例婚姻家庭糾紛典型案例,其中北京市10例,主要內(nèi)容涉及婚姻財(cái)產(chǎn)糾紛、離婚糾紛、贍養(yǎng)糾紛、撫養(yǎng)糾紛等。
一、于某某訴高某某離婚后財(cái)產(chǎn)糾紛案
(一)基本案情
于某某與高某某于2001年11月11日登記結(jié)婚,婚后于2003年9月生育一子高某。因感情不和,雙方于2009年9月2日在法院調(diào)解離婚。雙方離婚時(shí)對(duì)于共同共有的位于北京市某小區(qū)59號(hào)房屋未予以分割,而是通過(guò)協(xié)議約定該房屋所有權(quán)在高某某付清貸款后歸雙方之子高某所有。2013年1月,于某某起訴至北京市東城區(qū)人民法院稱(chēng):59號(hào)房屋貸款尚未還清,房屋產(chǎn)權(quán)亦未變更至高某名下,即還未實(shí)際贈(zèng)與給高某,目前還處于于某某、高某某共有財(cái)產(chǎn)狀態(tài),故不計(jì)劃再將該房屋屬于自己的部分贈(zèng)給高某,主張撤銷(xiāo)之前的贈(zèng)與行為,由法院依法分割59號(hào)房屋。
高某某則認(rèn)為:離婚時(shí)雙方已經(jīng)將房屋協(xié)議贈(zèng)與高某,正是因?yàn)橛谀衬惩鈱⒎课葙?zèng)與高某,我才同意離婚協(xié)議中其他加重我義務(wù)的條款,例如在離婚后單獨(dú)償還夫妻共同債務(wù)4.5萬(wàn)元。我認(rèn)為離婚已經(jīng)對(duì)孩子造成巨大傷害,出于對(duì)未成年人的考慮,不應(yīng)該支持于某某的訴訟請(qǐng)求。
(二)裁判結(jié)果
北京市東城區(qū)人民法院生效裁判認(rèn)為:雙方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間均知悉59號(hào)房屋系夫妻共同財(cái)產(chǎn),對(duì)于訴爭(zhēng)房屋的處理,于某某與高某某早已達(dá)成約定,且該約定系雙方在離婚時(shí)達(dá)成,即雙方約定將59號(hào)房屋贈(zèng)與其子是建立在雙方夫妻身份關(guān)系解除的基礎(chǔ)之上。在于某某與高某某離婚后,于某某不同意履行對(duì)訴爭(zhēng)房屋的處理約定,并要求分割訴爭(zhēng)房屋,其訴訟請(qǐng)求法律依據(jù)不足,亦有違誠(chéng)信。故對(duì)于某某的訴訟請(qǐng)求,法院不予支持。
法院于2013年4月24日作出(2013)東民初字第02551號(hào)民事判決:駁回于某某的訴訟請(qǐng)求。宣判后,于某某向北京市第二中級(jí)人民法院提起上訴,北京市第二中級(jí)人民法院于2013年7月11日作出(2013)二中民終字第09734號(hào)判決:駁回上訴,維持原判。
(三)典型意義
本案中雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是在離婚協(xié)議中約定將夫妻共同共有的房產(chǎn)贈(zèng)與未成年子女,離婚后一方在贈(zèng)與房產(chǎn)變更登記之前是否有權(quán)予以撤銷(xiāo)。在離婚協(xié)議中雙方將共同財(cái)產(chǎn)贈(zèng)與未成年子女的約定與解除婚姻關(guān)系、子女撫養(yǎng)、共同財(cái)產(chǎn)分割、共同債務(wù)清償、離婚損害賠償?shù)葍?nèi)容互為前提、互為結(jié)果,構(gòu)成了一個(gè)整體,是“一攬子”的解決方案。如果允許一方反悔,那么男女雙方離婚協(xié)議的“整體性”將被破壞。在婚姻關(guān)系已經(jīng)解除且不可逆的情況下如果允許當(dāng)事人對(duì)于財(cái)產(chǎn)部分反悔將助長(zhǎng)先離婚再惡意占有財(cái)產(chǎn)之有違誠(chéng)實(shí)信用的行為,也不利于保護(hù)未成年子女的權(quán)益。因此,在離婚后一方欲根據(jù)《合同法》第一百八十六條第一款之規(guī)定單方撤銷(xiāo)贈(zèng)與時(shí)亦應(yīng)取得雙方合意,在未征得作為共同共有人的另一方同意的情況下,無(wú)權(quán)單方撤銷(xiāo)贈(zèng)與。
二、王某訴江某離婚案
(一)基本案情
王某與江某系經(jīng)人介紹相識(shí)并登記結(jié)婚,婚后無(wú)子女。由于雙方相識(shí)時(shí)間短,相互了解較少,結(jié)婚較為倉(cāng)促,感情基礎(chǔ)薄弱。婚后由于江某酗酒,對(duì)原告有家庭暴力,經(jīng)常因?yàn)樯瞵嵤聦?duì)原告拳腳相加。2009年,江某無(wú)緣無(wú)故將原告毒打一頓并致其離家出走。后王某提起離婚訴訟,要求判決:
1、解除雙方的婚姻關(guān)系;
2、江某給付精神損失費(fèi)5萬(wàn)元;
3、依法分割共同財(cái)產(chǎn)。該案訴訟費(fèi)由江某承擔(dān)。王某提供江某書(shū)寫(xiě)的協(xié)議書(shū)及相關(guān)證人證明在婚姻存續(xù)期間江某對(duì)其施加家庭暴力。
(二)裁判結(jié)果
北京市通州區(qū)人民法院認(rèn)為:男女一方要求離婚的,可向法院提起訴訟,如感情確已破裂,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。該案中,雙方均同意離婚,表明雙方感情已徹底破裂,故對(duì)王某要求離婚的訴訟請(qǐng)求,法院予以準(zhǔn)許。王某要求江某支付精神損害賠償金的訴訟請(qǐng)求,因江某在婚姻存續(xù)期間,確實(shí)存在家庭暴力情形,法院予以支持,具體數(shù)額由法院依法予以酌定。為此,原審法院判決王某與江某離婚(財(cái)產(chǎn)分割略),江某支付王某精神損害賠償金。
(三)典型意義
夫妻應(yīng)當(dāng)互敬互愛(ài),和睦相處,但遺憾的是,夫妻之間實(shí)施暴力給其中一方造成人身傷害和精神痛苦的現(xiàn)象仍然存在,家庭暴力問(wèn)題作為離婚案件的重要誘因,仍然在很大程度上影響著家庭的穩(wěn)定與和諧。家庭暴力是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或者其他手段,給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為。持續(xù)性、經(jīng)常性的家庭暴力,構(gòu)成虐待。根據(jù)北京法院對(duì)2013東城法院、豐臺(tái)法院、通州法院結(jié)案的620件離婚案件抽樣統(tǒng)計(jì)顯示,涉家庭暴力類(lèi)的離婚案件占選取離婚案件總數(shù)的9%,數(shù)量比例雖不高,但涉家暴案件大多矛盾激烈、調(diào)解率低、最終離異率高。我國(guó)婚姻法明確禁止家庭暴力,規(guī)定配偶一方對(duì)另一方實(shí)施家庭暴力,經(jīng)調(diào)解無(wú)效的應(yīng)準(zhǔn)予離婚,因?qū)嵤┘彝ケ┝?dǎo)致離婚的,無(wú)過(guò)錯(cuò)方在離婚時(shí)有權(quán)請(qǐng)求損害賠償。正在全國(guó)人大審議中的《反家暴法》也通過(guò)規(guī)定了一系列制度安排,以期保護(hù)家庭中的弱勢(shì)群體,對(duì)家庭暴力行為進(jìn)行遏制。本案就是典型的因家庭暴力導(dǎo)致離婚的案件,人民法院依法支持無(wú)過(guò)錯(cuò)方的離婚請(qǐng)求和賠償請(qǐng)求,對(duì)于家庭暴力這樣違反法律和社會(huì)主義道德的行為,旗幟鮮明地給予否定性評(píng)價(jià)。
三、張某訴郭甲、郭乙、郭丙贍養(yǎng)糾紛案
(一)基本案情
張某與其丈夫郭某共育有三個(gè)子女,即:長(zhǎng)子郭甲,次子郭乙,小女兒郭丙。1985年4月25日,郭某與長(zhǎng)子郭甲、次子郭乙簽訂了分家協(xié)議,就贍養(yǎng)問(wèn)題做了如下約定:“1.長(zhǎng)子郭甲扶養(yǎng)母親,次子郭乙扶養(yǎng)父親。2.父母在60歲以前,哥倆每人每月給零花錢(qián)5元,60歲以后每人每月給10元。”郭某于2010年8月去世后,次子郭乙對(duì)郭某進(jìn)行了安葬,此后母親張某獨(dú)自生活。2014年10月14日,張某將三名子女起訴至北京市懷柔區(qū)人民法院,要求隨次子郭乙生活,長(zhǎng)子郭甲給付贍養(yǎng)費(fèi)1000元,其他二子女給付贍養(yǎng)費(fèi)各500元。醫(yī)藥費(fèi)由三子女共同承擔(dān)。
法庭審理過(guò)程中,長(zhǎng)子郭甲稱(chēng)自己一直以來(lái)贍養(yǎng)母親,并承擔(dān)過(guò)高贍養(yǎng)費(fèi);次子郭乙稱(chēng)分家時(shí)約定母親由長(zhǎng)子郭甲扶養(yǎng),父親由自己扶養(yǎng),自己已經(jīng)按照約定贍養(yǎng)了父親,并對(duì)父親進(jìn)行了安葬,無(wú)法接受再與長(zhǎng)子郭甲承擔(dān)同樣的責(zé)任;小女兒郭丙稱(chēng)自己并未在贍養(yǎng)協(xié)議里載明有責(zé)任。
(二)裁判結(jié)果
法院經(jīng)審理認(rèn)為,張某的長(zhǎng)子郭甲和次子郭乙雖然于1985年簽訂了分家協(xié)議,兩人也按照分家協(xié)議履行著各自的義務(wù),但是并不能完全免除次子郭乙、小女兒郭丙對(duì)母親的贍養(yǎng)義務(wù)。原告張某自己每月有1200元收入,并愿意由次子郭乙照顧,故判決原告張某隨次子郭乙生活,長(zhǎng)子郭甲每月給付贍養(yǎng)費(fèi)300元,長(zhǎng)子郭甲承擔(dān)原告張某醫(yī)藥費(fèi)的二分之一,次子郭乙、小女兒郭丙各負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)的四分之一。
(三)典型意義
我國(guó)《婚姻法》第二十一條第三款規(guī)定:“子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)時(shí),無(wú)勞動(dòng)能力的或生活困難的父母,有要求子女給付贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利?!痹娆F(xiàn)已年邁,且體弱多病,喪失了勞動(dòng)能力,確實(shí)需要子女贍養(yǎng),其子女均有贍養(yǎng)原告的義務(wù)。
誠(chéng)然,在多子女的家庭,在父母不反對(duì)的情況下,簽訂贍養(yǎng)協(xié)議分工贍養(yǎng)父母是合理合法的,法律上也是允許的。我國(guó)《老年人權(quán)益保障法》第二十條規(guī)定:“經(jīng)老年人同意,贍養(yǎng)人之間可以就履行贍養(yǎng)義務(wù)簽訂協(xié)議。贍養(yǎng)協(xié)議的內(nèi)容不得違反法律的規(guī)定和老年人的意愿。”但是,如果客觀情況發(fā)生變化,比如某位子女明顯沒(méi)有能力贍養(yǎng)好父或母,如果父或母提出贍養(yǎng)要求,其他子女無(wú)法免除。這也是《婚姻法》第二十一條第三款規(guī)定的題中之義,因?yàn)橘狆B(yǎng)義務(wù)是強(qiáng)制性的法定義務(wù)。
現(xiàn)實(shí)中,很多子女之間簽訂贍養(yǎng)協(xié)議時(shí),仍然有封建思想,尤其是農(nóng)村地區(qū),如“嫁出去的女,潑出去的水”、“出嫁女無(wú)贍養(yǎng)父母的義務(wù)”,女兒對(duì)父母的贍養(yǎng)義務(wù)被人為地免除。但從法律上講,子女對(duì)父母均有贍養(yǎng)義務(wù),女兒不論出嫁與否都與父母存在法律上的贍養(yǎng)關(guān)系,不因任何原因而免除。而對(duì)于贍養(yǎng)協(xié)議中免除次子郭乙對(duì)母親的贍養(yǎng)義務(wù),屬于約定免除了次子郭乙對(duì)母親的法定義務(wù),應(yīng)屬無(wú)效約定。故對(duì)原告要求三子女均需履行贍養(yǎng)義務(wù)的訴訟請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)支持。
就張某的居住和日常照料問(wèn)題,張某表示愿意隨次子郭乙生活,而次子郭乙也表示同意,尊重當(dāng)事人的意見(jiàn)。就贍養(yǎng)費(fèi)的數(shù)額和醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)比例問(wèn)題,考慮到次子郭乙已經(jīng)履行了對(duì)父親全部的贍養(yǎng)義務(wù),長(zhǎng)子郭甲應(yīng)當(dāng)多承擔(dān)贍養(yǎng)費(fèi),體現(xiàn)法律與人情兼顧,也能更好促進(jìn)家庭關(guān)系的和諧。
四、博小某訴博某撫養(yǎng)費(fèi)案
(一)基本案情
原告博小某的法定代理人劉某與被告博某原系夫妻關(guān)系,于2011年1月26日生有一子博小某,即本案原告。原告法定代理人與被告于2011年4月26日在東城區(qū)民政局協(xié)議離婚,后于2011年6月8日復(fù)婚,2012年5月27日二人簽訂了夫妻分居協(xié)議,協(xié)議約定:分居期間原告由其母劉某撫養(yǎng),被告每月給付撫養(yǎng)費(fèi)1500元,于每月12日前支付,從第二個(gè)月開(kāi)始撫養(yǎng)費(fèi)逾期未轉(zhuǎn)賬,則賠償違約金30000元/次。2012年6月至2012年10月被告每月給付原告撫養(yǎng)費(fèi)1500元,2012年11月開(kāi)始不再給付。2014年5月28日,原告法定代理人與被告經(jīng)河北省涿州市人民法院判決離婚,判決原告隨其母劉某共同生活,被告博某自2014年6月起每月給付原告撫養(yǎng)費(fèi)1900元,至原告博小某18周歲止。后博小某將博某訴至法院,請(qǐng)求支付2012年12月至2014年5月間的撫養(yǎng)費(fèi),并依約支付違約金。
(二)裁判結(jié)果
北京市東城區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為:父母對(duì)子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù),不直接撫養(yǎng)子女的一方應(yīng)負(fù)擔(dān)撫養(yǎng)費(fèi)的一部或全部。負(fù)擔(dān)費(fèi)用的多少和期限的長(zhǎng)短,由雙方協(xié)議。父母不履行撫養(yǎng)義務(wù)時(shí),未成年的子女有要求父母給付撫養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。原告法定代理人劉某與被告博某在分居期間就子女撫養(yǎng)費(fèi)問(wèn)題已經(jīng)達(dá)成協(xié)議,撫養(yǎng)費(fèi)數(shù)額的約定是雙方真實(shí)意思的表示,并未違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定,被告理應(yīng)按約定履行給付義務(wù),故對(duì)于原告要求支付拖欠的撫養(yǎng)費(fèi)的訴訟請(qǐng)求,本院予以支持;但因?yàn)閾狃B(yǎng)費(fèi)的給付并非基于合同,故雙方約定的違約金條款于法無(wú)據(jù),對(duì)于原告要求賠償違約金的訴訟請(qǐng)求本院不予支持。北京市東城區(qū)人民法院依照《中華人民共和國(guó)婚姻法》第二十一條第一、二款,判決如下:
一、本判決生效后七日內(nèi),被告博某補(bǔ)付原告博小某二O一二年十一月至二O一四年五月?lián)狃B(yǎng)費(fèi)二萬(wàn)八千五百元整;
二、駁回原告博小某的其他訴訟請(qǐng)求。
(三)典型意義
在本案中,原告的法定代理人與被告簽訂了夫妻分居協(xié)議,該協(xié)議約定婚生子由一方撫養(yǎng),另一方每月給付撫養(yǎng)費(fèi),并約定了遲延履行要支付違約金的條款。撫養(yǎng)費(fèi)的給付是基于身為父母的法定義務(wù),而并非基于父母雙方的協(xié)議,該協(xié)議可以且只能約定撫養(yǎng)費(fèi)的數(shù)額,且該法定義務(wù)不能因父母雙方的協(xié)議而免除。因此,公民法定義務(wù)的履行只能依據(jù)法律法規(guī)的約束,而不宜因公民之間約定的違約金條款而予以約束。撫養(yǎng)費(fèi)設(shè)立的初衷是為了保護(hù)離婚后未成年人子女的合法權(quán)益,是以賦予未撫養(yǎng)一方法定義務(wù)的方式,努力使得未成年子女的生活恢復(fù)到其父母離婚前的狀態(tài)。撫養(yǎng)費(fèi)本質(zhì)上是一種針對(duì)未成年人的保障,因此,撫養(yǎng)人不應(yīng)以違約金的形式從子女的撫養(yǎng)費(fèi)中獲利。
五、陸某訴陳某離婚案
(一)基本案情
陸某、陳某系自行相識(shí)登記結(jié)婚,育有一子陳某某。2011年陸某、陳某開(kāi)始分居并持續(xù)至今。陳某某自雙方分居后跟隨陸某生活。陸某稱(chēng)陳某在此期間認(rèn)識(shí)了其他女性,并已與其一起生活,陳某認(rèn)可曾有此事。陸某訴至法院要求與陳某離婚;婚生子陳某某由其撫養(yǎng),陳某每月支付撫育費(fèi)3500元,至孩子滿(mǎn)十八周歲;陳某每月給付其幫助費(fèi)2000元;要求陳某支付精神損害賠償一萬(wàn)五千元。
(二)裁判結(jié)果
法院認(rèn)為:婚姻關(guān)系的存續(xù)應(yīng)以夫妻感情為基礎(chǔ)。陸某認(rèn)為夫妻感情已完全破裂訴至本院要求與陳某離婚,陳某亦同意離婚,且雙方持續(xù)分居已近三年,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為雙方夫妻感情無(wú)和好可能,對(duì)陸某之離婚訴請(qǐng),本院予以準(zhǔn)許。父母對(duì)子女的撫育系法定義務(wù)。關(guān)于陳某某之撫育問(wèn)題,從孩子生活習(xí)慣、利于孩子成長(zhǎng)等角度考慮,以陸某繼續(xù)撫育為宜。關(guān)于子女撫育費(fèi)的數(shù)額,本案中,結(jié)合雙方陳述,參照雙方收入情況、北京市實(shí)際生活水平等因素,本院酌定陳某每月應(yīng)支付二千元。關(guān)于幫助費(fèi)問(wèn)題,雙方均無(wú)證據(jù)證明對(duì)方收入狀況,本院參考雙方所述的收入水平、財(cái)產(chǎn)及居住情況,該項(xiàng)不予支持。關(guān)于精神損害撫慰金,鑒于陳某在雙方婚姻關(guān)系存續(xù)期間確與其他婚外異性存在不正當(dāng)關(guān)系,應(yīng)認(rèn)定在導(dǎo)致雙方感情破裂問(wèn)題上,陳某具有過(guò)錯(cuò),對(duì)陸某要求陳某承擔(dān)精神損害賠償,本院予以支持,數(shù)額由本院酌定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)婚姻法》第三十二條、第三十七條、第四十六條之規(guī)定,判決如下:
一、準(zhǔn)予陸某與陳某離婚。
二、雙方婚生之子陳某某由陸某自行撫育,陳某于二О一四年二月起每月十日前支付孩子撫育費(fèi)二千元,直至陳某某年滿(mǎn)十八周歲止。
三、陳某于本判決生效之日起七日內(nèi)給付陸某精神損害撫慰金五千元。
四、駁回陸某的其他訴訟請(qǐng)求。
(三)典型意義
我國(guó)婚姻法第四條規(guī)定了夫妻的互相忠實(shí)義務(wù)?;橐鰬?yīng)當(dāng)以感情為基礎(chǔ),夫妻之間應(yīng)當(dāng)互相忠實(shí),互相尊重,以維護(hù)平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系。維護(hù)夫妻之間的相互忠誠(chéng),不僅僅是道德義務(wù),更是法律義務(wù)。本案中,陳某與她人存在不正當(dāng)男女關(guān)系,傷害了陸某的個(gè)人感情,損害了雙方之間的婚姻關(guān)系,陳某的行為是不道德的,亦違反了我國(guó)婚姻法規(guī)定的夫妻之間的忠實(shí)義務(wù)。陸某作為無(wú)過(guò)錯(cuò)方,有權(quán)提起離婚訴訟并同時(shí)請(qǐng)求損害賠償,人民法院依法予以支持。
六、郭某訴焦某變更撫養(yǎng)關(guān)系案
(一)基本案情
郭某與焦某原系夫妻關(guān)系,2012年3月30日經(jīng)法院調(diào)解離婚,確定婚生女焦小某(2009年2月28日出生)由焦某負(fù)責(zé)撫育,焦某現(xiàn)已再婚。后郭某以焦某對(duì)焦小某照顧不周、不配合其探望等為由,向法院提起訴訟,要求變更焦小某由自己撫養(yǎng)、焦某每月給付撫養(yǎng)費(fèi)3000元至焦小某年滿(mǎn)18周歲。
(二)裁判結(jié)果
在原審法院庭審過(guò)程中,經(jīng)法庭征詢(xún)焦小某意見(jiàn),其表示愿意與媽媽一起居住生活。原審法院經(jīng)審理后判決:
一、婚生女焦小某自判決生效之日起變更由郭某撫養(yǎng)。
二、焦某于判決生效后每月十日前給付婚生女焦小某撫養(yǎng)費(fèi)八百元,至焦小某十八周歲止。
三、焦某于判決生效后每個(gè)月最后一周的周六上午九時(shí)將焦小某從郭某處接走進(jìn)行探望,于當(dāng)日下午五時(shí)前將焦小某送回郭某處。
四、駁回郭某之其他訴訟請(qǐng)求。
判決后,焦某不服,上訴至北京市第二中級(jí)人民法院,認(rèn)為原審判決認(rèn)定事實(shí)不清,證據(jù)不足,郭某在離婚時(shí)不要孩子,且不支付撫養(yǎng)費(fèi),沒(méi)有盡到母親的義務(wù);焦小某現(xiàn)已上幼兒園,受到家人深情厚愛(ài),原判變更撫養(yǎng)權(quán)不利于焦小某的身心健康;同時(shí)提出,一審法院曲解了焦小某的真實(shí)意思,其所陳述“愿意隨媽媽一起生活”系指愿意隨繼母一起生活,而非親生母親郭某,故請(qǐng)求二審法院查清事實(shí)依法改判。郭某同意原判。
在二審法院審理中,法庭曾與焦小某見(jiàn)面交流,發(fā)現(xiàn)其就本案訴爭(zhēng)問(wèn)題,尚不具備足夠的認(rèn)知與表達(dá)能力。二審經(jīng)審理認(rèn)為焦某與郭某離婚時(shí),有關(guān)子女撫養(yǎng)問(wèn)題已于2012年3月經(jīng)北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院生效民事調(diào)解書(shū)確定。離婚后至今,雙方亦依照此民事調(diào)解書(shū)執(zhí)行。目前焦小某在焦某撫養(yǎng)下已經(jīng)上幼兒園,平時(shí)也能夠受到爺爺、奶奶照顧,生活環(huán)境比較穩(wěn)定?,F(xiàn)郭某與焦某撫養(yǎng)能力相當(dāng),其生活條件亦未明顯優(yōu)于焦某,且郭某未提供有力證據(jù)證明焦某在撫養(yǎng)焦小某期間存在不利于未成年人身心健康的法定情形,其所提交的焦小某被燙傷照片,亦不足以證明焦某在撫養(yǎng)焦小某過(guò)程中存在經(jīng)常性的不當(dāng)行為。因此,法院認(rèn)為焦小某由焦某撫養(yǎng)更為適宜。父母雙方離婚后,在短時(shí)間內(nèi)變更撫養(yǎng)關(guān)系不利于維護(hù)焦小某相對(duì)穩(wěn)定的生活環(huán)境,也會(huì)對(duì)其正常的生活和成長(zhǎng)產(chǎn)生影響,故郭某的訴訟請(qǐng)求,法院不予支持。焦某所提上訴理由,法院予以支持。據(jù)此,二審法院終審判決:
一、撤銷(xiāo)北京市某某區(qū)人民法院民事判決。
二、駁回郭某之訴訟請(qǐng)求。
(三)典型意義
二審經(jīng)審查后認(rèn)為,關(guān)于焦小某的撫養(yǎng)問(wèn)題已經(jīng)法院生效調(diào)解確定,至今不過(guò)1年余,雙方撫養(yǎng)條件并未發(fā)生較大變化。且焦小某現(xiàn)已在幼兒園就學(xué),生活學(xué)習(xí)環(huán)境已相對(duì)穩(wěn)定,貿(mào)然變更不利于其維持穩(wěn)定生活狀態(tài)。在原審法院審理過(guò)程中,法院當(dāng)庭征詢(xún)了焦小某(年僅4歲)的意見(jiàn),并將其作為變更撫養(yǎng)的理由之一,但焦某一方堅(jiān)持認(rèn)為法庭誤讀了焦小某的意思,其庭上所稱(chēng)“媽媽”指的是焦小某的繼母而非其親生母親郭某。二審承辦法官考慮如果簡(jiǎn)單改判此案,勢(shì)必進(jìn)一步激化雙方矛盾,使焦小某的撫養(yǎng)探望問(wèn)題失去對(duì)話(huà)基礎(chǔ),加深兩家之間的矛盾。
為了確定原審法院征求焦小某意見(jiàn)是否合適,二審承辦法官及合議庭成員在與焦小某見(jiàn)面交流后發(fā)現(xiàn)焦小某對(duì)于訴訟爭(zhēng)議的問(wèn)題完全不具備相應(yīng)的理解和表達(dá)的能力。為了緩解雙方矛盾,緩解郭某思念之情,在征得雙方同意后,法官特意在我院花園內(nèi)組織了一場(chǎng)法庭親情探望,兩個(gè)家庭的成員及焦小某在探望過(guò)程中盡享天倫之樂(lè)。在和諧的氛圍中,法官借勢(shì)開(kāi)展勸導(dǎo)說(shuō)服工作,最終郭某表示同意法院改判的結(jié)果,焦某也當(dāng)面表示郭某可隨時(shí)將焦小某接走探望,案件得以圓滿(mǎn)解決。為了增強(qiáng)判決效果,法官在本院認(rèn)為部分單辟一段寫(xiě)道:“父愛(ài)與母愛(ài)對(duì)未成年人都是不可或缺的,法院希望焦某、郭莫從保證未成年人健康成長(zhǎng)出發(fā),能夠在原有離婚調(diào)解協(xié)議的基礎(chǔ)上,妥善處理探望及撫養(yǎng)費(fèi)問(wèn)題,共同為焦小某營(yíng)造融洽、和睦的氛圍,創(chuàng)造良好的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境?!?/p>
本案是一起當(dāng)事人矛盾焦點(diǎn)集中在子女探望問(wèn)題上的案件。雖然是離異家庭的子女,但是在感情的世界里,他們不應(yīng)該有缺失。二中院在遵循有利于未成年人成長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,嘗試開(kāi)展“法庭親情探望”,探索因人因案而異的探望權(quán)行使形式。本案是通過(guò)該項(xiàng)舉措成功促成糾紛化解的典型案例。法官征得雙方當(dāng)事人同意后,安排兩個(gè)家庭在溫馨平和的氣氛里,對(duì)焦小某進(jìn)行探望,并順勢(shì)進(jìn)行辨法析理,引導(dǎo)當(dāng)事人理性訴訟,最終促成雙方達(dá)成一致意見(jiàn),取得了良好的裁判效果?!胺ㄍビH情探望”為不直接撫養(yǎng)子女的一方提供了與子女面對(duì)面溝通交流的機(jī)會(huì),拉近了感情距離,有助于當(dāng)事人從子女利益出發(fā),合理解決糾紛,也有助于喚醒父母對(duì)子女的關(guān)愛(ài),鼓勵(lì)他們盡快走出離婚陰影,共同努力為子女創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的成長(zhǎng)環(huán)境。
七、麻某某訴麻曉某撫養(yǎng)費(fèi)糾紛案
(一)基本案情
麻某某的法定代理人李某與麻曉某原系夫妻關(guān)系,麻某某系雙方婚生子。后雙方于2011年12月1日離婚,離婚協(xié)議書(shū)中約定:雙方婚生之子麻某某由女方撫養(yǎng),男方每月10日前支付共計(jì)1500元人民幣,撫養(yǎng)費(fèi)每年根據(jù)情況酌情增加,麻某某在學(xué)習(xí)、醫(yī)療等各方面的開(kāi)支雙方共同承擔(dān)。2013年2月15日至2月22日,麻某某因間歇性外斜視、雙眼屈光不正到北京兒童醫(yī)院住院治療,共支出醫(yī)療費(fèi)13 422.02元。2010年、2012年麻某某參加北京某少兒圍棋培訓(xùn),共支出教育費(fèi)11105元,2010年、2011年、2013年麻某某參加某學(xué)校學(xué)習(xí)輔導(dǎo)班,共支出教育費(fèi)11105元。2013年,李某起訴至昌平法院,請(qǐng)求增加每月應(yīng)當(dāng)支付的撫養(yǎng)費(fèi),請(qǐng)求判令麻某支付麻某某的醫(yī)療費(fèi)和教育培訓(xùn)費(fèi)用。
(二)裁判結(jié)果
關(guān)于子女生活費(fèi)和教育費(fèi)的協(xié)議或判決,不妨礙子女在必要時(shí)向父母任何一方提出超過(guò)協(xié)議或判決原定數(shù)額的合理要求。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)婚姻法>若干問(wèn)題的解釋(一)》第二十一條的規(guī)定“撫養(yǎng)費(fèi)包括子女生活費(fèi)、教育費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等費(fèi)用”。但不應(yīng)就此一概認(rèn)為每月支付固定數(shù)額撫養(yǎng)費(fèi)后,無(wú)需再支付醫(yī)療費(fèi)。而應(yīng)考慮撫養(yǎng)費(fèi)、教育費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)的支出的原因與具體數(shù)額,同時(shí)兼顧夫妻雙方的利益公平。因此,我國(guó)規(guī)定的撫養(yǎng)費(fèi)包含教育費(fèi)、醫(yī)療費(fèi),應(yīng)理解為撫養(yǎng)費(fèi)包含基本的教育費(fèi)與醫(yī)療費(fèi),而不應(yīng)包含為孩子利益客觀必須支出的較大數(shù)額的醫(yī)療與教育費(fèi)用。
同時(shí),為保護(hù)未成年人利益,促進(jìn)未成年人身心的全面發(fā)展,法律適當(dāng)鼓勵(lì)未成年人根據(jù)個(gè)人天賦與愛(ài)好參與一定的課外輔導(dǎo)課程。本案中麻某某長(zhǎng)期參加圍棋輔導(dǎo)班,從父母婚姻關(guān)系存續(xù)期間持續(xù)到離婚之后,麻曉某在婚姻關(guān)系存續(xù)期間對(duì)此同意,離婚后知情但未明確表示反對(duì)。目前也缺乏證據(jù)證明圍棋班與麻某某興趣不符,并不屬于過(guò)分的報(bào)班的情形,因而依法應(yīng)予支持。
北京市昌平區(qū)人民法院作出(2013)昌民初字第8252號(hào)民事判決:
一、麻曉某自二○一三年八月起每月十日前支付麻某某撫養(yǎng)費(fèi)人民幣二千五百元,至麻某某年滿(mǎn)十八周歲止;
二、麻曉某支付麻某某醫(yī)療費(fèi)六千七百一十一元零一分,教育費(fèi)五千五百五十二元五角,于本判決生效后十日內(nèi)支付;
三、駁回麻某某的其他訴訟請(qǐng)求。宣判后麻曉某提出上訴。北京市第一中級(jí)人民法院于2013年作出(2013)一中少民終字第13395號(hào)判決:駁回上訴,維持一審判決。
(三)典型意義
本案例案情簡(jiǎn)單、訴訟標(biāo)的不大,但卻涉及未成年人最基本的利益需求,體現(xiàn)了近年來(lái)物價(jià)上漲與未成年人撫養(yǎng)費(fèi)理念、立法相對(duì)滯后之間的沖突。審判實(shí)踐中,應(yīng)著眼于未成年人的合理需求,既排斥奢侈性的撫養(yǎng)費(fèi)請(qǐng)求,也避免過(guò)低的撫養(yǎng)費(fèi)給付,遵循未成年人最大利益原則。因此,在每月支付的固定數(shù)額撫養(yǎng)費(fèi)之外另行主張的大額子女撫養(yǎng)費(fèi)用請(qǐng)求是否應(yīng)予準(zhǔn)許,首先應(yīng)當(dāng)考慮該請(qǐng)求是否符合未成年人的利益以及是否有相應(yīng)的法律依據(jù);其次,該請(qǐng)求是否屬于因未成年人合理需求產(chǎn)生的支出,法律不鼓勵(lì)超前的或者奢侈的撫養(yǎng)費(fèi)需求;最后應(yīng)考慮夫妻的經(jīng)濟(jì)能力與實(shí)際負(fù)擔(dān)義務(wù),相應(yīng)費(fèi)用若由一方負(fù)擔(dān)是否會(huì)導(dǎo)致夫妻雙方義務(wù)負(fù)擔(dān)的不平衡。
八、李某訴孫某離婚后財(cái)產(chǎn)糾紛案
(一)基本案情
孫某和李某原本是夫妻,兩人于2004年因感情不和協(xié)議離婚,雙方在協(xié)議中約定:婚生子孫小某離婚后由女方撫養(yǎng),孫某定期給付李某撫養(yǎng)費(fèi)和教育費(fèi);現(xiàn)住公房及房屋內(nèi)所有物品歸女方所有;現(xiàn)金、存款上雙方不存在共同財(cái)產(chǎn),離婚時(shí)互不干涉,不需再分割;男方經(jīng)營(yíng)的公司、所有的汽車(chē)等財(cái)產(chǎn),離婚后屬男方。2014年,李某在作為孫小某的法定代理人依據(jù)“離婚協(xié)議”要求孫某付撫養(yǎng)費(fèi)時(shí),發(fā)現(xiàn)孫某現(xiàn)住房是其與李某婚姻關(guān)系存續(xù)期間購(gòu)買(mǎi),孫某在離婚時(shí)對(duì)該房屋進(jìn)行了隱瞞。故李某以此為由起訴到法院要求判決涉案房屋全部歸自己所有。
被告孫某辯稱(chēng),李某的起訴期早以超過(guò)兩年的訴訟時(shí)效,而且當(dāng)時(shí)雙方因?yàn)楦星椴缓?,?001年便已經(jīng)開(kāi)始分居。涉案的房屋是其在分居期間完全用個(gè)人的財(cái)產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)的,應(yīng)屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn)。同時(shí),離婚協(xié)議中的公房在離婚時(shí)已經(jīng)取得完全產(chǎn)權(quán),與公房相比,現(xiàn)住房在離婚時(shí)價(jià)值較小,而且購(gòu)買(mǎi)此房也告訴過(guò)李某,故對(duì)于該房屋完全沒(méi)有隱藏的動(dòng)機(jī)和必要。況且,雙方在離婚協(xié)議中明確約定“所有的汽車(chē)等財(cái)產(chǎn),離婚后屬男方”,自己的現(xiàn)住房理應(yīng)屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn),因此不同意李某的訴訟請(qǐng)求。
(二)裁判結(jié)果
北京市昌平區(qū)人民法院經(jīng)過(guò)審理認(rèn)為,涉案房屋系在雙方婚姻關(guān)系期間購(gòu)買(mǎi),為夫妻共同財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以分割,判決房屋歸孫某所有,孫某給付李某房屋折價(jià)款一百四十萬(wàn)。判決后,孫某、李某均不服,向北京市第一中人民法院提起上訴。
北京市第一中人民法院經(jīng)過(guò)審理認(rèn)為,雖然雙方在離婚協(xié)議中有“男方經(jīng)營(yíng)的公司,所有的汽車(chē)等財(cái)產(chǎn),離婚后屬男方”的約定,但在房產(chǎn)價(jià)值遠(yuǎn)大于汽車(chē)的常識(shí)背景下,以“等”字涵蓋房屋,違背常理,故該房為雙方婚姻關(guān)系存續(xù)期間購(gòu)買(mǎi),應(yīng)屬于雙方共同財(cái)產(chǎn)。對(duì)于孫某所提的李某訴訟已過(guò)訴訟時(shí)效的上訴理由,因?qū)O某未能提供證據(jù)證明李某在訴訟時(shí)效結(jié)束之前已經(jīng)知道該套房屋的存在,故李某表示其作為孫小某的法定代理人在2014年起訴孫某給付撫養(yǎng)費(fèi)的案件中才知道有該套房屋的解釋較為合理。對(duì)于房屋的分割問(wèn)題,原審法院參照李某提出的市場(chǎng)價(jià)格及周邊地區(qū)房屋的市場(chǎng)價(jià)格酌情確定房屋的市場(chǎng)價(jià)格并無(wú)不妥,同時(shí)原審法院結(jié)合孫某隱匿財(cái)產(chǎn)存在過(guò)錯(cuò)、涉案房屋登記在孫某名下等因素,判決房屋歸孫某所有,孫某給付李某折價(jià)款一百四十萬(wàn),并無(wú)不當(dāng)。綜上,北京市第一中人民法院最終駁回了兩人的上訴,維持了原判。
(三)典型意義
隨著社會(huì)的發(fā)展,傳統(tǒng)從一而終的婚姻觀念已經(jīng)悄然發(fā)生改變,在法院最直接的體現(xiàn)便是受理離婚相關(guān)的案件越來(lái)越多。曾經(jīng)如膠似漆的兩人,若在分道揚(yáng)鑣的岔路口,也能不因感情的逝去而坦誠(chéng)相待,無(wú)疑也算得上是美事一件。但是現(xiàn)實(shí)生活往往不同于童話(huà)小說(shuō),離婚中的雙方似乎總要將感情失利的不快轉(zhuǎn)移到對(duì)共同財(cái)產(chǎn)的錙銖必較。因此,法院在審理涉及財(cái)產(chǎn)分割的離婚案件中,對(duì)雙方共同財(cái)產(chǎn)予以公平分割,無(wú)疑能更好平息雙方因離婚帶來(lái)的不快,促進(jìn)雙方好合好散。在調(diào)處涉嫌隱瞞夫妻共同財(cái)產(chǎn)案件時(shí)明察秋毫,既是對(duì)失信一方的懲罰,亦是對(duì)另一方合法權(quán)益的維護(hù),無(wú)疑也對(duì)社會(huì)的安定和諧有莫大的促進(jìn)。
《婚姻法》第四十七條明確規(guī)定,離婚時(shí),一方隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、毀損夫妻共同財(cái)產(chǎn),或偽造債務(wù)企圖侵占另一方財(cái)產(chǎn)的,分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)時(shí),對(duì)隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、毀損夫妻共同財(cái)產(chǎn)或偽造債務(wù)的一方,可以少分或不分。離婚后,另一方發(fā)現(xiàn)有上述行為的,可以向人民法院提起訴訟,請(qǐng)求再次分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)。本案中,在案證據(jù)能夠證明孫某的現(xiàn)住房是其在與李某婚姻存續(xù)期間用夫妻共同財(cái)產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)的,而且其主張購(gòu)買(mǎi)該房屋已經(jīng)告知李某缺乏證據(jù)支持,因此法院將涉案房屋認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn),并依法進(jìn)行了分割。同時(shí),對(duì)于隱瞞財(cái)產(chǎn)的分割比例問(wèn)題,需要法院依據(jù)過(guò)錯(cuò)大小、具體案情等綜合認(rèn)定,故本案中李某以孫某隱瞞夫妻共同財(cái)產(chǎn)存在錯(cuò)誤為由,要求涉案房屋全部歸自己所有的訴訟請(qǐng)求亦未得到支持。天下沒(méi)有不透風(fēng)的墻,在夫妻緣分走到盡頭之時(shí),雙方還應(yīng)坦誠(chéng)相待,避免日后對(duì)簿公堂,為自己的不當(dāng)行為買(mǎi)單,既得不償失,也失了風(fēng)度。
九、劉某訴劉甲、劉乙贍養(yǎng)費(fèi)糾紛案
(一)基本案情
2014年6月23日,77歲的劉某以自己身患多種疾病,經(jīng)濟(jì)困難,兩名子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)為由,訴至北京市西城區(qū)人民法院要求法院判令兩名子女每人每月向其支付贍養(yǎng)費(fèi)900元。在訴訟中,劉某的兩名子女認(rèn)可劉某醫(yī)療費(fèi)支出的事實(shí),但認(rèn)為劉某有醫(yī)療保險(xiǎn),且其退休金足夠支付醫(yī)療及生活費(fèi)用,不同意劉某的訴訟請(qǐng)求。劉某自認(rèn)其每月收入4000余元,劉某長(zhǎng)子劉甲自認(rèn)其每月稅后工資收入為6500元,劉某長(zhǎng)女劉乙主張自己無(wú)收入。
(二)裁判結(jié)果
北京市西城區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,贍養(yǎng)父母是子女應(yīng)盡的義務(wù),在父母年老時(shí),子女應(yīng)當(dāng)履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù),子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)時(shí),無(wú)勞動(dòng)能力的或生活困難的父母,有要求子女付給贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。原告劉某起訴要求二子女負(fù)擔(dān)贍養(yǎng)費(fèi)的訴訟請(qǐng)求并無(wú)不當(dāng),但同時(shí),劉某的贍養(yǎng)費(fèi)用應(yīng)與其日常生活水平相適應(yīng)并應(yīng)考慮子女的收入情況。
根據(jù)庭審中查明的事實(shí),劉某長(zhǎng)子劉甲有收入來(lái)源,劉某長(zhǎng)女劉乙雖主張自己沒(méi)有工作,但結(jié)合其年齡適合工作的事實(shí),其沒(méi)有工作并不能成為其拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)的抗辯理由,最終判決兩名子女每人每月分別支付劉某贍養(yǎng)費(fèi)800元、500元。
(三)典型意義
不少子女面對(duì)老人贍養(yǎng)訴訟請(qǐng)求提出各種各樣的理由,但多數(shù)拒絕理由沒(méi)有法律依據(jù),如有的子女以父母有足夠的收入、享受有醫(yī)療保險(xiǎn)為理由不支付贍養(yǎng)費(fèi);有的子女以父母離異后長(zhǎng)期未與一方父母共同生活為由不愿意履行贍養(yǎng)義務(wù);有的多子女家庭中子女之間因經(jīng)濟(jì)條件差異或老年人在處分財(cái)產(chǎn)時(shí)偏心相互推諉。這些理由都將難以被法院認(rèn)可。此外,法院在審理贍養(yǎng)糾紛時(shí)將酌情考量被贍養(yǎng)人的身體情況、日常生活水平、當(dāng)?shù)叵M(fèi)水平、贍養(yǎng)人是否可以正常工作等情況對(duì)贍養(yǎng)費(fèi)數(shù)額予以酌定。尤其在存在多名贍養(yǎng)人的情況,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件不同,將可能承擔(dān)不同金額的贍養(yǎng)費(fèi)。
十、孫某某申請(qǐng)執(zhí)行彭某某撫養(yǎng)費(fèi)案
(一)基本案情
申請(qǐng)人孫某某與被執(zhí)行人彭某某經(jīng)人介紹于2001年9月登記結(jié)婚,婚后于2007年8月生于一子彭小某。后因生活瑣事及性格差異導(dǎo)致雙方發(fā)生矛盾,夫妻感情破裂。2013年彭某某起訴要求離婚,婚生子由其撫養(yǎng)。后經(jīng)通州法院判決準(zhǔn)許二人離婚,婚生子由孫某某撫養(yǎng),自2013年12月起彭某某每月給付孩子撫養(yǎng)費(fèi)一千元,于每月二十五日前付清,至彭小某滿(mǎn)十八周歲止。判決生效后,被執(zhí)行人彭某某未按照判決指定的期間履行給付撫養(yǎng)費(fèi)的義務(wù)。2015年6月通州法院受理孫某某申請(qǐng)執(zhí)行彭某某撫養(yǎng)費(fèi)糾紛一案,申請(qǐng)人孫某某申請(qǐng)法院執(zhí)行2014年11月至2015年5月的撫養(yǎng)費(fèi)共計(jì)7000元。
(二)執(zhí)行情況
通州法院立案后,電話(huà)聯(lián)系被執(zhí)行人彭某某,告知孫某某申請(qǐng)執(zhí)行孩子撫養(yǎng)費(fèi)一事,并要求被執(zhí)行人彭某某給付孩子的撫養(yǎng)費(fèi)。但是,被執(zhí)行人彭某某堅(jiān)稱(chēng)其是彭某某的弟弟,執(zhí)行法官遂請(qǐng)求其轉(zhuǎn)告彭某某履行給付撫養(yǎng)費(fèi)的義務(wù),其表示可以嘗試聯(lián)系彭某某。其后,執(zhí)行法官又多次聯(lián)系彭某某,但彭某某仍聲稱(chēng)不是本人,而是彭某某的弟弟。執(zhí)行法官詢(xún)問(wèn)為何彭某某的電話(huà)一直在其弟弟身上,彭某某聲稱(chēng)那是單位的業(yè)務(wù)電話(huà),彭某某不在北京回老家了,由其負(fù)責(zé)彭某某的業(yè)務(wù)。彭某某何時(shí)回京自己并不清楚,執(zhí)行法官又詢(xún)問(wèn)彭某某有無(wú)其他聯(lián)系方式,彭某某告知沒(méi)有其他聯(lián)系方式。經(jīng)查,彭某某當(dāng)時(shí)銀行賬戶(hù)無(wú)存款。
后來(lái),執(zhí)行法官通知申請(qǐng)人到法院并告知了上述情況。申請(qǐng)人孫某某表示對(duì)方就是彭某某,彭某某也有工作,只是其不愿意給付撫養(yǎng)費(fèi)。執(zhí)行法官又當(dāng)即聯(lián)系了彭某某,但其仍聲稱(chēng)其并非彭某某。聽(tīng)到電話(huà)聲音后,孫某某當(dāng)即表示對(duì)方即是被執(zhí)行人彭某某,彭小某也表示對(duì)方即是其父親彭某某。并且指出彭某某的弟弟住在農(nóng)村,不會(huì)說(shuō)普通話(huà),當(dāng)即拆穿了彭某某的謊言。執(zhí)行法官告知彭某某,如拒不履行生效判決,給付撫養(yǎng)費(fèi),法院將依法將其納入失信被執(zhí)行人名單,并視情將追究其刑事責(zé)任。但是,被執(zhí)行人仍未主動(dòng)履行給付撫養(yǎng)費(fèi)的義務(wù)。通州法院遂依法將被執(zhí)行人彭某某納入失信被執(zhí)行人名單,并將其銀行賬戶(hù)全部?jī)鼋Y(jié)。后經(jīng)執(zhí)行法官查詢(xún),被執(zhí)行人又在工商銀行信用卡中心開(kāi)設(shè)一張信用卡,執(zhí)行法官又將該賬戶(hù)凍結(jié)。后來(lái),被執(zhí)行人彭某某在信用卡中存入現(xiàn)金,執(zhí)行法官依法強(qiáng)制扣劃了案款,該案現(xiàn)已執(zhí)行完畢。
(三)典型意義
本案是被執(zhí)行人有給付孩子撫養(yǎng)費(fèi)的能力而拒不履行法院生效判決,拒不給付未成年子女撫養(yǎng)費(fèi)的案件。并且被執(zhí)行人還采取編造謊言欺騙法官的方式拒不履行生效判決所確定的義務(wù),嚴(yán)重缺乏社會(huì)誠(chéng)信?!吨腥A人民共和國(guó)婚姻法》第二十一條規(guī)定:父母對(duì)子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù);父母不履行撫養(yǎng)義務(wù)時(shí),未成年的或不能獨(dú)立生活的子女,有要求父母給付撫養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。彭某某作為彭小某的生父,對(duì)彭小某有撫養(yǎng)的義務(wù),此種義務(wù)并不會(huì)因父母離婚而受影響。離婚后,父母對(duì)于子女仍有撫養(yǎng)和教育的權(quán)利和義務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)婚姻法》第三十七條第一款的規(guī)定,離婚后,一方撫養(yǎng)的子女,另一方應(yīng)負(fù)擔(dān)必要的生活費(fèi)和教育費(fèi)的一部或全部。就本案來(lái)說(shuō),法院作出的生效判決也明確彭某某每月二十五日前應(yīng)給付彭小某撫養(yǎng)費(fèi)一千元,直至彭小某滿(mǎn)十八周歲時(shí)止。但是,彭某某并未主動(dòng)履行法院生效判決所確定的義務(wù),不僅對(duì)其親生兒子彭小某不聞不問(wèn),還拒絕給付孩子撫養(yǎng)費(fèi),未能盡到一個(gè)父親應(yīng)盡的義務(wù)。在法院立案執(zhí)行后,彭某某雖有履行能力卻拒不履行給付撫養(yǎng)費(fèi)的義務(wù),還編造謊言逃避法院的執(zhí)行。這種行為不僅沒(méi)有盡到一個(gè)父親應(yīng)盡的法律義務(wù),也背離了中華民族尊老愛(ài)幼的傳統(tǒng)美德。被執(zhí)行人不僅未主動(dòng)履行給付孩子撫養(yǎng)費(fèi)的義務(wù),還編造謊言逃避法院執(zhí)行的行為是嚴(yán)重缺乏社會(huì)誠(chéng)信的表現(xiàn)。人無(wú)信不立,誠(chéng)信是為人處事的基本準(zhǔn)則,也是中華民族的傳統(tǒng)美德?,F(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)講究誠(chéng)信的社會(huì),一個(gè)缺乏誠(chéng)信的人不可能得到他人的尊重和社會(huì)的認(rèn)同。目前,我國(guó)正大力推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),加大對(duì)被執(zhí)行人的信用懲戒。未來(lái),誠(chéng)信可走遍天下,失信將會(huì)寸步難行。
第五篇:物業(yè)糾紛典型案例解析[范文]
一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)
優(yōu)質(zhì)追賬款、智能合同服務(wù)
物業(yè)糾紛典型案例解析
1、物業(yè)收費(fèi)糾紛解析
相關(guān)法律法規(guī):《物業(yè)管理?xiàng)l例》第七條:業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,履行下列義務(wù):
(一)遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度;
(三)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)作出的決定;
(四)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納專(zhuān)項(xiàng)維修資金;
(五)按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
《物業(yè)管理?xiàng)l例》第三十六條:物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,提供相應(yīng)的服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定,導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
《物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十二條:業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶繳納責(zé)任。
《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百零六條:公民,法人違反合同或者不履行其他義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任.《合同法》第一百零七條:當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取不久措施或者賠償損失等違約責(zé)任。
《物權(quán)法》第七十二條:業(yè)主對(duì)建筑物專(zhuān)有部分以外的共有部分,享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);不得以放棄權(quán)利不履行義務(wù)。
物業(yè)收費(fèi)糾紛中不得不注意的三個(gè)常識(shí):
常識(shí)一:物業(yè)管理服務(wù)不到位業(yè)主就拒交物業(yè)管理費(fèi)的主張是不合理的
物業(yè)管理企業(yè)向業(yè)主收取物業(yè)管理費(fèi)包括很多具體項(xiàng)目,如保潔費(fèi)、保安費(fèi)、綠化費(fèi)、生活垃圾外運(yùn)費(fèi)、化糞池清淘費(fèi)、電梯費(fèi)、高壓水泵費(fèi)、共用電視天線(xiàn)費(fèi)等等。業(yè)主認(rèn)為物業(yè)公司管理不到位通常是指保潔、保安、綠化方面,如果這些方面確實(shí)與物業(yè)服務(wù)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)差距明顯時(shí),根據(jù)有關(guān)規(guī)定,業(yè)主可以要求減收物業(yè)服務(wù)費(fèi),但不能拒交,因?yàn)槲飿I(yè)管理企業(yè)客觀上提供了一定的服務(wù),業(yè)主拒交物業(yè)費(fèi)的主張是不合理的。
一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)
優(yōu)質(zhì)追賬款、智能合同服務(wù)
常識(shí)二:業(yè)主委員會(huì)未按法定程序招聘物業(yè)管理企業(yè),業(yè)主仍無(wú)權(quán)拒交物業(yè)管理費(fèi)
按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,未經(jīng)業(yè)主大會(huì)決議,無(wú)論是物業(yè)管理委員會(huì)還是業(yè)主委員會(huì),均不得擅自選聘或解聘物業(yè)管理企業(yè)。但即使這種情況發(fā)生了,單個(gè)業(yè)主也不能以物業(yè)公司進(jìn)入不合法為由,拒絕向給小區(qū)實(shí)際提供物業(yè)管理服務(wù)的物業(yè)管理企業(yè)交納物業(yè)費(fèi)。因?yàn)橛蓡蝹€(gè)業(yè)主來(lái)否認(rèn)物業(yè)管理企業(yè)與管委會(huì)或業(yè)委會(huì)訂立的物業(yè)服務(wù)合同,本身就違法了。在《合同法》上,這種物業(yè)管理合同實(shí)際上仍處于一種效力待定狀態(tài),假設(shè)之后召開(kāi)的業(yè)主大會(huì)決定承認(rèn)這份合同,則該合同就具有合法效力;即使業(yè)主大會(huì)最終決議否定了這份合同的效力,業(yè)主也應(yīng)根據(jù)物業(yè)公司已提供的事實(shí)服務(wù),交納相應(yīng)的物業(yè)費(fèi)。如果業(yè)主對(duì)物業(yè)公司的服務(wù)存有異議,應(yīng)通過(guò)建議召開(kāi)業(yè)主大會(huì)的渠道解決,采取拒交物業(yè)費(fèi)的方式不當(dāng)。
常識(shí)三:與物業(yè)管理公司未簽訂過(guò)物業(yè)服務(wù)合同,業(yè)主仍需交物業(yè)費(fèi)
根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定,選聘物業(yè)管理企業(yè)是業(yè)主大會(huì)的職責(zé)之一,作為業(yè)主大會(huì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的業(yè)主委員會(huì),可以代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。這份合同對(duì)小區(qū)內(nèi)的全體業(yè)主均具有約束力,因此,物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)入小區(qū)提供物業(yè)管理服務(wù),只要與執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決議的業(yè)主委員會(huì)訂立物業(yè)服務(wù)合同即可,無(wú)需再與每位業(yè)主單獨(dú)訂立合同。
另外,即使物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主均未訂立服務(wù)合同,但物業(yè)管理企業(yè)提供了事實(shí)的物業(yè)服務(wù),業(yè)主事實(shí)上接受了服務(wù)的,物業(yè)管理企業(yè)仍可以要求業(yè)主繳納相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
(1)因物業(yè)公司的過(guò)錯(cuò)致使業(yè)主不繳納物業(yè)費(fèi)的
典型案例:證明服務(wù)不周拒交物業(yè)費(fèi),法院判決仍須補(bǔ)交70%
馮女士因拖欠41個(gè)月物業(yè)費(fèi),被北京中億豪物業(yè)管理有限公司推上法庭。在庭審中,馮女士拿出了有利證據(jù),證明物業(yè)公司提供的物業(yè)管理服務(wù)存在一定瑕疵,如將樓房的消防道用做垃圾通道、亂停車(chē)、設(shè)啤酒銷(xiāo)售攤位等。法院根據(jù)權(quán)利義務(wù)對(duì)等原則,對(duì)物業(yè)公司要求的物業(yè)管理費(fèi)予以一定比例的扣減,扣減比例根據(jù)實(shí)際違約情況確定為30%,馮女士須交41個(gè)月物業(yè)費(fèi)的70%。
案例解析:《物業(yè)管理?xiàng)l例》第七條規(guī)定業(yè)主有按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的義務(wù),同時(shí)《物權(quán)法》第七十二條規(guī)定業(yè)主對(duì)建筑物專(zhuān)有部分以外的共有部分,享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);不得
一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)
優(yōu)質(zhì)追賬款、智能合同服務(wù)
以放棄權(quán)利不履行義務(wù),因此,業(yè)主既然享受了物業(yè)公司提供的物業(yè)服務(wù)就要承擔(dān)繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的義務(wù),即使物業(yè)公司提供的服務(wù)有瑕疵,業(yè)主也不得依次為由拒交物業(yè)費(fèi),但可以要求物業(yè)公司在服務(wù)瑕疵范圍內(nèi)減收一定的物業(yè)費(fèi)。
(2)非因物業(yè)公司的過(guò)錯(cuò)產(chǎn)生的物業(yè)糾紛 ①以物業(yè)服務(wù)不到位為由拒不交納物業(yè)費(fèi)的 典型案例:業(yè)主不滿(mǎn)物業(yè)服務(wù)拒交物業(yè)費(fèi)敗訴
7月20日,北京世紀(jì)城物業(yè)管理有限公司訴業(yè)主欠繳物業(yè)費(fèi)一案一審宣判。北京市海淀區(qū)人民法院復(fù)興法庭判令被告曹女士向原告交納物業(yè)管理費(fèi)2.9萬(wàn)元、供暖費(fèi)6076.2元、車(chē)位管理費(fèi)1500元。原告世紀(jì)城物業(yè)管理有限公司訴稱(chēng),業(yè)主曹女士于2000年前后購(gòu)買(mǎi)了世紀(jì)城的房子,至起訴前拖欠物業(yè)公司物業(yè)費(fèi)2.9萬(wàn)余元、供暖費(fèi)6000余元及車(chē)位管理費(fèi)1500元,請(qǐng)求法院判令業(yè)主交納欠費(fèi)。被告曹女士辯稱(chēng),被告拒交物業(yè)費(fèi)的理由是因?yàn)榉课葙|(zhì)量存在問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決、物業(yè)服務(wù)不能令人滿(mǎn)意,以及電梯使用費(fèi)計(jì)算不合理。被告曹女士的律師則認(rèn)為,《物業(yè)管理?xiàng)l例》第67條規(guī)定:“違反物業(yè)服務(wù)合同約定,業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)管理企業(yè)可以向人民法院起訴?!币簿褪钦f(shuō),對(duì)于欠費(fèi)業(yè)主應(yīng)先由業(yè)委會(huì)督促交費(fèi),這是一個(gè)強(qiáng)制性條款,在沒(méi)有業(yè)委會(huì)督促交費(fèi)的前置程序下,物業(yè)公司無(wú)權(quán)直接起訴欠費(fèi)業(yè)主。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,北京世紀(jì)金源物業(yè)管理有限公司與曹女士就物業(yè)管理事項(xiàng)簽訂了《物業(yè)管理公約》,在《物業(yè)管理公約》中雙方對(duì)于物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)內(nèi)容等均做出了約定,同時(shí),也約定了如何追究違約責(zé)任。雙方所簽訂的上述《物業(yè)管理公約》,應(yīng)視為是雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示,且不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,故上述合同對(duì)于雙方當(dāng)事人均有約束力。雙方當(dāng)事人均應(yīng)按照合同約定履行。
《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十七條規(guī)定:“違反物業(yè)服務(wù)合同約定,業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)管理企業(yè)可以向人民法院起訴”。曹女士根據(jù)上述規(guī)定認(rèn)為物業(yè)管理公司在沒(méi)有要求業(yè)主委員會(huì)督促其交納物業(yè)費(fèi)的情況下,無(wú)權(quán)向人民法院提起訴訟。而曹女士與物業(yè)公司之間所簽訂的《物業(yè)管理公約》的時(shí)間早于《物業(yè)管理?xiàng)l例》公布、施行的時(shí)間,在公約中已經(jīng)明確約定當(dāng)一方違約時(shí)相對(duì)方可以申請(qǐng)調(diào)解,也可以向人民法院起訴。雙方的上述約定并不違反法律規(guī)定,在發(fā)生糾紛時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定及雙方約定履行?,F(xiàn)世紀(jì)城物業(yè)公司依法向人民法院提起訴訟,符合雙方約定,亦符合法律規(guī)定,故曹女士提出的根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十七條應(yīng)當(dāng)駁回世紀(jì)城物業(yè)公司的起訴的抗辯理由,法院不予采信。
曹女士提出世紀(jì)城物業(yè)公司向其收取的物業(yè)費(fèi)不合理,并具體指出電梯的相關(guān)收費(fèi)不合理。如上所述,雙方約定了物業(yè)管理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),但其中每項(xiàng)費(fèi)用如何計(jì)算、世紀(jì)城物業(yè)公司
一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)
優(yōu)質(zhì)追賬款、智能合同服務(wù)
所收取的相關(guān)費(fèi)用是否合理等問(wèn)題,不是人民法院所能依法確定的。曹女士對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如有異議,可向相關(guān)的主管機(jī)關(guān)提出投訴,由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)此予以審查決定。在相關(guān)的主管機(jī)關(guān)沒(méi)有對(duì)世紀(jì)城物業(yè)公司與業(yè)主之間約定的物業(yè)費(fèi)的計(jì)算是否違法予以認(rèn)定前,曹女士的上述主張沒(méi)有事實(shí)及法律依據(jù)。
案例解析:《物業(yè)管理?xiàng)l例》第七條規(guī)定業(yè)主有按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的義務(wù),此外,《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百零六條規(guī)定,公民,法人違反合同或者不履行其他義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,因此,物業(yè)公司依約提供了物業(yè)服務(wù)后,業(yè)主負(fù)有按約繳納物業(yè)管理費(fèi)的義務(wù)。至于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),業(yè)主委員會(huì)與原告在物業(yè)管理服務(wù)合同中已有明確約定并且只要已經(jīng)物價(jià)局批準(zhǔn),根據(jù)自治原則,被告應(yīng)按照約定的計(jì)價(jià)方式繳納物業(yè)管理費(fèi)用,否則就要承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
②以無(wú)人居住為由拒不交納物業(yè)費(fèi)的
典型案例:柳先生及其夫人居住在廣州市某小區(qū)8棟701室.老兩口在澳大利亞女兒家住了半年,最近回到自己家.物業(yè)管理員上門(mén)收取物業(yè)管理費(fèi),黃先生講:我們半年都不在家,不應(yīng)該交物業(yè)管理費(fèi),于是跟物業(yè)公司產(chǎn)生了糾紛,為了收取物業(yè)費(fèi),物業(yè)公司將柳先生告上法院。
法院判決:柳先生應(yīng)交物業(yè)費(fèi)
案例解析:第一,所擁有的空置房?jī)H僅是區(qū)分所有建筑物的專(zhuān)有部分空置,并不意味著整個(gè)所有建筑物在空置著.實(shí)際上雖然區(qū)分所有建筑物的專(zhuān)有部分在空置,但區(qū)分所有建筑物的共用部分仍然在運(yùn)行,使用之中,而物業(yè)管理費(fèi)的支出目的就是要維持、保證區(qū)分所有建筑物的共用部分的正常運(yùn)行,使用,維修和保養(yǎng),如果物業(yè)管理費(fèi)用缺乏來(lái)源或者減少,就不能使區(qū)分所有建筑物的共用部分的正常運(yùn)行,使用,維修和保養(yǎng)得到維持和保證.第二,當(dāng)部分業(yè)主將物業(yè)建筑物空置后,并不意味著就可以減少物業(yè)管理公司的物業(yè)管理服務(wù)的工作量.并不意味著可以減少維持,保證區(qū)分所有建筑物的共用部分的正常運(yùn)行,使用,維修和保養(yǎng)的工作量,電梯,高低壓配電設(shè)備,共用照明,水泵,消防設(shè)施等共用設(shè)備,設(shè)施仍然要投入正常運(yùn)行,仍然需要維修和保養(yǎng);保安的值勤,巡邏,安全檢查等工作量也不會(huì)減少;清潔衛(wèi)生,環(huán)境綠化等等物業(yè)管理的管理服務(wù)工作量一樣也不會(huì)因部分業(yè)主的物業(yè)建筑物空置而有所減少.第三,造成業(yè)主的物業(yè)建筑物的空置責(zé)任在于業(yè)主本身,而并非物業(yè)管理公司無(wú)理阻撓不讓業(yè)主投入使用,因此,空置房的責(zé)任不在于物業(yè)管理公司.第四,減免物業(yè)管理費(fèi)用對(duì)未空置物業(yè)建筑物的業(yè)主來(lái)說(shuō)是不公平的.雖然物業(yè)建筑物空置,但空置房的業(yè)主仍然在享受著因物業(yè)管理的優(yōu)質(zhì)服務(wù)而帶來(lái)的物業(yè)建筑的保值和增值的經(jīng)濟(jì)成果.一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)
優(yōu)質(zhì)追賬款、智能合同服務(wù)
典型案例:某女士購(gòu)買(mǎi)了一套期房,在辦理入住手續(xù)時(shí),對(duì)房屋內(nèi)部提出了不少細(xì)部質(zhì)量問(wèn)題,認(rèn)為該房沒(méi)有達(dá)到入住條件,但因要舉家出國(guó),就在入住交接單上提出了自己的意見(jiàn),并收了房門(mén)鑰匙。半年后,該女士回國(guó)發(fā)現(xiàn),有關(guān)的細(xì)部質(zhì)量問(wèn)題及未解決,而物業(yè)管理公司卻發(fā)出了多份催交物業(yè)費(fèi)的通知。該女士覺(jué)得很冤,當(dāng)初收房時(shí)就對(duì)房子不滿(mǎn)意,這半年自己也沒(méi)住,怎么還要繳納這么多物業(yè)管理費(fèi)。
案例解析:該女士應(yīng)交物業(yè)管理費(fèi)。
房屋買(mǎi)賣(mài)中的交付,從嚴(yán)格意義上講,應(yīng)當(dāng)是以產(chǎn)權(quán)證的登記和取得作為最終的交付標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)楦鶕?jù)有關(guān)規(guī)定,只有產(chǎn)權(quán)證才是產(chǎn)權(quán)人享有和行使有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的唯一合法憑證。但是在實(shí)際操作中,由于開(kāi)發(fā)商銷(xiāo)售的房屋絕大多數(shù)都是期房,而房屋在驗(yàn)收交接后到產(chǎn)權(quán)證辦理下來(lái),往往有一個(gè)較長(zhǎng)的周期,這就使標(biāo)的物的實(shí)際交付和權(quán)屬證明的取得無(wú)法完全同步。因此,入住交接就成了房屋買(mǎi)賣(mài)交付中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),買(mǎi)賣(mài)雙方往往以此環(huán)節(jié)作為驗(yàn)收房屋是否符合法定和約定交付條件的一個(gè)主要程序。
在《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》第八條和第十一條中,均對(duì)房屋交接的程序做了約定的規(guī)范,如:要求開(kāi)發(fā)商在交付房屋時(shí),向購(gòu)房人提供房屋驗(yàn)收合格的證明(北京地區(qū)的驗(yàn)收合格文件為《北京市建筑工程竣工驗(yàn)收備案表》);開(kāi)發(fā)商不出示證明文件或出示證明文件不齊全,購(gòu)房人有權(quán)拒絕接收,由此產(chǎn)生的延期交房責(zé)任由開(kāi)發(fā)商承擔(dān)。
具體到該女士,雖然她對(duì)開(kāi)發(fā)商的交付提出了自已的意見(jiàn),但如果這些意見(jiàn)不構(gòu)成法定或約定的、不能交付的情況(比如房屋根本未經(jīng)正式驗(yàn)收合格等),同時(shí)又收下了房門(mén)鑰匙,則說(shuō)明該女士對(duì)房屋的交付已表示認(rèn)可,她可以就房屋存在的細(xì)部問(wèn)題繼續(xù)要求開(kāi)發(fā)商進(jìn)行修補(bǔ),但不能據(jù)此認(rèn)為房屋不符合交付條件。因此,對(duì)于其后的物管費(fèi)應(yīng)及時(shí)交付。
③業(yè)主和物業(yè)使用人對(duì)物業(yè)費(fèi)的交納爭(zhēng)議糾紛 典型案例:
2005年4月,黃女士購(gòu)買(mǎi)了某花苑內(nèi)商品房一套。該小區(qū)的業(yè)主委員會(huì)成立于2005年10月,同年11月,業(yè)主委員會(huì)與某物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同,約定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由某物業(yè)管理企業(yè)直接向業(yè)主按月收取。從2006年6月份起,黃女士將該套商品房出租給萬(wàn)某一家使用。從2006年10月份開(kāi)始,黃女士認(rèn)為物業(yè)服務(wù)費(fèi)用應(yīng)由實(shí)際使用人萬(wàn)某交付,并告知某物業(yè)管理企業(yè)直接向承租人萬(wàn)某收取。某物業(yè)管理企業(yè)向萬(wàn)某收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)用時(shí)遭拒
一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)
優(yōu)質(zhì)追賬款、智能合同服務(wù)
絕,萬(wàn)某認(rèn)為物業(yè)服務(wù)費(fèi)用應(yīng)由業(yè)主支付,自己只有支付租金的義務(wù)而無(wú)支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的義務(wù)。
案例解析:本案的焦點(diǎn)是應(yīng)當(dāng)由業(yè)主還是物業(yè)使用人繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。《物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十二條規(guī)定,業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶繳納責(zé)任。因此,應(yīng)當(dāng)由業(yè)主而非承租人支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
向物業(yè)管理企業(yè)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,是業(yè)主根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)盡的義務(wù)。支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的義務(wù)直接源于物業(yè)服務(wù)合同的約定,根據(jù)《合同法》第六十一條第一款的規(guī)定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定正確,全面,誠(chéng)實(shí)的履行合同設(shè)立的義務(wù),本案業(yè)主應(yīng)當(dāng)按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。當(dāng)然,如果物業(yè)管理企業(yè)沒(méi)有按照合同的約定履行合同義務(wù),則業(yè)主享有,履約抗辯權(quán)。本案不存在抗辯理由,因此,黃女士應(yīng)當(dāng)按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
物業(yè)服務(wù)合同與房屋租賃合同屬于兩個(gè)不同的法律關(guān)系。承租人義務(wù)乃是基于房屋租賃合同而產(chǎn)生的,承租人應(yīng)當(dāng)履行的是向出租人支付租金的義務(wù),而不是依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同向物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān)物業(yè)服務(wù)費(fèi)的義務(wù)。承租人應(yīng)當(dāng)履行房屋租賃合同約定的義務(wù),而業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的是物業(yè)服務(wù)合同約定的義務(wù)。這兩種義務(wù)并非基于同以個(gè)合同而產(chǎn)生的,不能混淆這兩種義務(wù)。
根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十二條規(guī)定,業(yè)主與物業(yè)使用人可以約定有物業(yè)使用人繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,但業(yè)主應(yīng)當(dāng)負(fù)連帶責(zé)任。即在物業(yè)使用人不能按照合同約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用時(shí),物業(yè)管理企業(yè)可以要求業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi),業(yè)主在交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)后,享有依法向物業(yè)使用人追償?shù)臋?quán)利。具體到本案,出租人黃女士與承租人萬(wàn)某并沒(méi)有約定由承租人支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,因此,應(yīng)當(dāng)由黃女士支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
④以未簽訂物業(yè)服務(wù)合同為由拒不交納物業(yè)費(fèi)的
典型案例:艾明輝經(jīng)營(yíng)的智能人網(wǎng)吧位于省政府公務(wù)員小區(qū)內(nèi),2003年7月1日,省政府公務(wù)員小區(qū)業(yè)主委員會(huì)與政興物業(yè)公司簽訂《省政府公務(wù)員小區(qū)物業(yè)管理委托合同》,規(guī)定物業(yè)管理提供服務(wù)的受益人為本物業(yè)的全體業(yè)主和物業(yè)使用人。此后,政興公司按約定進(jìn)行物業(yè)服務(wù),但艾明輝卻未交納物業(yè)管理費(fèi)。2003年11月7日,政興物業(yè)公司訴至法院,要求艾明輝給付拖欠的2003年下半年物業(yè)管理費(fèi)3611.6元,并承擔(dān)訴訟費(fèi)。艾明輝以其與物業(yè)公司之間沒(méi)有簽訂物業(yè)合同,物業(yè)公司給其經(jīng)營(yíng)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)提供的服務(wù)不多為由,拒絕交納物業(yè)費(fèi)。
法院判決:市法院審理認(rèn)為,業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),具有代表業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同的職責(zé)。艾明輝作為業(yè)主之一,該合同對(duì)其具有約束力,其負(fù)有
一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)
優(yōu)質(zhì)追賬款、智能合同服務(wù)
交納物業(yè)管理費(fèi)的義務(wù)。故判決艾明輝給付物業(yè)管理費(fèi)3611.6元。
案例解析:根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)公司簽訂了物業(yè)管理合同的,業(yè)主應(yīng)受其約束,負(fù)有交納物業(yè)費(fèi)的義務(wù)。如果業(yè)主委員會(huì)未與物業(yè)公司簽訂物業(yè)服務(wù)合同,但業(yè)主事實(shí)上接受了物業(yè)服務(wù)的,業(yè)主則應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生的服務(wù)價(jià)格向物業(yè)公司交納相應(yīng)費(fèi)用。還有一種情況,即物業(yè)公司無(wú)物業(yè)收費(fèi)許可,業(yè)主要求確認(rèn)合同無(wú)效,而拒交物業(yè)費(fèi)問(wèn)題。按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定,只要合同未違反法律禁止性規(guī)定,應(yīng)視其為有效合同。至于物業(yè)公司是否取得物業(yè)收費(fèi)許可證,屬于行政管理方面的問(wèn)題,應(yīng)由行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行處理,不能據(jù)此認(rèn)定物業(yè)合同無(wú)效。只要物業(yè)公司實(shí)際提供了物業(yè)管理服務(wù),業(yè)主就應(yīng)按照雙方合同約定向其交納物業(yè)費(fèi)。
風(fēng)險(xiǎn)防范:物業(yè)公司接受了業(yè)主的委托,就要想方設(shè)法為業(yè)主服好務(wù),履行好合同約定的職責(zé)。如果自己盡職盡責(zé)了,還是有部分業(yè)主以各種不正當(dāng)?shù)睦碛删芾U費(fèi)用,為了維護(hù)自己的權(quán)益,為了其他已繳費(fèi)業(yè)主的權(quán)益,就要走法律途徑來(lái)解決問(wèn)題。
2、小區(qū)發(fā)生盜竊引發(fā)的糾紛
相關(guān)法律法規(guī):《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百零六條:公民,法人違反合同或者不履行其他義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任.《合同法》第一百零七條:當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取不久措施或者賠償損失等違約責(zé)任。
《物業(yè)管理?xiàng)l例》第三十五條:業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立書(shū)面的物業(yè)服務(wù)合同。
物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)管理事項(xiàng)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費(fèi)用、雙方的權(quán)利義務(wù)、專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理與使用、物業(yè)管理用房、合同期限、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。
《物業(yè)管理?xiàng)l例》第三十六條:物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,提供相應(yīng)的服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定,導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(1)車(chē)輛被盜引發(fā)的物業(yè)糾紛
典型案例:王女士的汽車(chē)停放在小區(qū)內(nèi),物業(yè)公司按每次每輛車(chē)5元的標(biāo)準(zhǔn)收取露天臨時(shí)停車(chē)費(fèi)。前年12月22日晚車(chē)輛丟失。市中院經(jīng)審理后認(rèn)為,公安部門(mén)對(duì)車(chē)輛被盜案一直
一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)
優(yōu)質(zhì)追賬款、智能合同服務(wù)
未有結(jié)論,據(jù)小區(qū)業(yè)委會(huì)與物業(yè)公司簽訂的窗體頂窗體底端物業(yè)管理服務(wù)合同規(guī)定,王女士繳納的露天停車(chē)泊位費(fèi),僅能證明物業(yè)公司對(duì)小區(qū)公共場(chǎng)地車(chē)位進(jìn)行管理和定額收費(fèi),雙方之間并不形成車(chē)輛保管合同,且王女士也未提供確鑿證據(jù)證明物業(yè)公司存在重大過(guò)錯(cuò),判決物業(yè)無(wú)責(zé)。
案例解析:在此類(lèi)糾紛中,物業(yè)公司是否承擔(dān)責(zé)任,關(guān)鍵是看,物業(yè)公司與車(chē)主之間存在的是保管合同關(guān)系還是場(chǎng)地使用關(guān)系以及物業(yè)公司在車(chē)輛丟失中是否存在過(guò)錯(cuò)。
1、如果對(duì)小區(qū)業(yè)主車(chē)輛的管理是一種特約管理,即在物業(yè)管理合同中約定的保安費(fèi)包括車(chē)輛保管服務(wù),那么發(fā)生車(chē)輛丟失的,業(yè)主可以要求特業(yè)管理公司依保管義務(wù)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;
2、如果沒(méi)有約定,但有證據(jù)證明物業(yè)管理公司疏于管理,未盡至安全防范義務(wù)或未配備應(yīng)有的安全防范設(shè)備,對(duì)車(chē)輛的丟失有過(guò)錯(cuò)過(guò)失的,物業(yè)管理公司應(yīng)承擔(dān)與其過(guò)錯(cuò)相適應(yīng)的賠償責(zé)任。當(dāng)然,如果物業(yè)管理公司履行了正常的安全防范義務(wù),沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的,物業(yè)管理公司可不承擔(dān)賠償責(zé)任,因?yàn)槲飿I(yè)管理公司不是侵權(quán)行為人,業(yè)主的車(chē)輛被竊,是由于犯罪分子的違法犯罪行為造成的,犯罪分子是直接的侵害行為人。業(yè)主與物業(yè)管理公司之間不存在財(cái)產(chǎn)保管關(guān)系,對(duì)業(yè)主的車(chē)輛沒(méi)有保管義務(wù)。
3、如果物業(yè)管理公司設(shè)有專(zhuān)門(mén)的停車(chē)場(chǎng),并對(duì)停放的車(chē)輛收取場(chǎng)地使用費(fèi),則應(yīng)根據(jù)其收費(fèi)的數(shù)額和車(chē)輛的價(jià)值比率,確定物業(yè)管理公司應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。在無(wú)法查清該車(chē)是否丟失,是否在本小區(qū)內(nèi)丟失時(shí),應(yīng)按照最高人民法院《證據(jù)規(guī)定》第73條高度蓋然性的證明標(biāo)準(zhǔn),即在證據(jù)對(duì)待證事實(shí)的證明無(wú)法達(dá)到確定充分的情況下,如果一方當(dāng)事人提出的證據(jù)已經(jīng)證明該事實(shí)發(fā)生具有高度蓋然性,人民法院即可以對(duì)該事實(shí)予以確認(rèn)的規(guī)定,并同時(shí)結(jié)合物業(yè)管理公司的過(guò)錯(cuò)程度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等確定物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。
(2)業(yè)主家中財(cái)務(wù)被盜引發(fā)的物業(yè)糾紛
典型案例:業(yè)主王某家中被盜,財(cái)產(chǎn)損失達(dá)二萬(wàn)多人民幣.王某認(rèn)為其所交的物業(yè)管理費(fèi)中已包含了治安管理服務(wù)內(nèi)容,因此其家中被盜,物業(yè)公司應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任.案例解析:首先應(yīng)該明確業(yè)主所交管理費(fèi)中所含治安管理服務(wù)為公共區(qū)域的治安防范服務(wù),而非業(yè)主家中的安全保障服務(wù).因此本案中,物業(yè)管理公司是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,應(yīng)視具體情況.如果該小區(qū)公共區(qū)域治安隱患多,保安員不履行職責(zé),而且又能證明這些因素與業(yè)主家中被盜有必然的因果關(guān)系,則根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百零六條規(guī)定,公民,法人違反合同或者不履行其他義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任.如果物業(yè)公司采取了多種防范措施,公共區(qū)域沒(méi)有治安隱患,保安員盡職盡責(zé),業(yè)主也找不到物業(yè)公司的不當(dāng)之處.則物業(yè)公司不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任.治安管理是物業(yè)管理最基本的內(nèi)容.為了確保業(yè)主,住戶(hù)的安全,規(guī)避不可預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn),一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)
優(yōu)質(zhì)追賬款、智能合同服務(wù)
一方面物業(yè)管理公司應(yīng)增加保安人員及保安巡邏次數(shù),加大安全防范的力度.另一方面,物業(yè)管理公司最好購(gòu)買(mǎi)公眾責(zé)任險(xiǎn),將所應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司.風(fēng)險(xiǎn)防范:為了避免因業(yè)主財(cái)務(wù)被盜引發(fā)的物業(yè)糾紛,物業(yè)小區(qū)的保安及管理人員應(yīng)切實(shí)的履行對(duì)業(yè)主的安全保障義務(wù),嚴(yán)格的按照物業(yè)公司與業(yè)主的約定提供安全保障服務(wù)并嚴(yán)格的執(zhí)行公司的執(zhí)勤及巡視制度的規(guī)定,只要盡到了必要的安全保障義務(wù),物業(yè)公司是無(wú)責(zé)任的在此類(lèi)糾紛中。
3、因物業(yè)維修問(wèn)題而引發(fā)的物業(yè)糾紛
相關(guān)法律法規(guī):《物業(yè)管理?xiàng)l例》第三十六:物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,提供相應(yīng)的服務(wù)。
物業(yè)管理企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定,導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
《物業(yè)管理?xiàng)l例》|第四十四條:物業(yè)管理企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)項(xiàng)目,服務(wù)報(bào)酬由雙方約定。
《物權(quán)法》第七十條:業(yè)主對(duì)建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營(yíng)性用房等專(zhuān)有部分享有所有權(quán),對(duì)專(zhuān)有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利。
《物權(quán)法》第七十一條
:業(yè)主對(duì)其建筑物專(zhuān)有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。業(yè)主行使權(quán)利不得危及建筑物的安全,不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。
《物權(quán)法》第七十二條:業(yè)主對(duì)建筑物專(zhuān)有部分以外的共有部分,享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);不得以放棄權(quán)利不履行義務(wù)。
業(yè)主轉(zhuǎn)讓建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營(yíng)性用房,其對(duì)共有部分享有的共有和共同管理的權(quán)利一并轉(zhuǎn)讓。
(1)因物業(yè)公司維修不及時(shí)所造成的損害應(yīng)由物業(yè)公司承擔(dān)責(zé)任
典型案例:某住宅小區(qū)第25棟樓的公用水箱出現(xiàn)滲透現(xiàn)象,該棟樓的業(yè)主們向物業(yè)管理公司反映了情況,要求其及時(shí)予以修繕,但物業(yè)管理公司一直未采取措施。有一天,住在該棟樓的業(yè)主王某回家經(jīng)過(guò)樓前通道時(shí),因地面積水滑溜而不幸摔倒,導(dǎo)致右腿骨折,被送往醫(yī)院治療。王某要求物業(yè)公司賠償其醫(yī)藥費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)及誤工補(bǔ)貼等相關(guān)費(fèi)用未果,把物業(yè)管理公司告上法院。
法院判決:物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
案例解析:根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l理》及相關(guān)規(guī)定,物業(yè)管理公司與業(yè)主的維修責(zé)任劃分為:業(yè)主作為物業(yè)的所有權(quán)人,應(yīng)對(duì)其所有的物業(yè)承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任。因此,房屋的室內(nèi)部分,即戶(hù)門(mén)以?xún)?nèi)的部分和設(shè)備,包括水、電、氣戶(hù)表以?xún)?nèi)的管線(xiàn)和自用陽(yáng)臺(tái),由業(yè)主負(fù)責(zé)維修。
一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)
優(yōu)質(zhì)追賬款、智能合同服務(wù)
房屋的共用部門(mén)和共用設(shè)施設(shè)備,包括房屋的外墻面、樓梯間、通道、屋面、上下水管道、公用水箱、加壓水泵、電梯、消防設(shè)施等房屋主體公用設(shè)施,由物業(yè)公司組織定期養(yǎng)護(hù)和維修。
根據(jù)物業(yè)管理?xiàng)l例第三十六條的規(guī)定:物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,提供相應(yīng)的服務(wù)。
物業(yè)管理企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定,導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
本案中,小區(qū)物業(yè)管理公司對(duì)公用水箱的滲漏,應(yīng)及時(shí)予以維修而未維修致使王某因地面積水滑溜而摔倒住院,應(yīng)由物業(yè)管理公司對(duì)王某的損失給予賠償。
物業(yè)公司要避免因維修不及時(shí)導(dǎo)致的賠償責(zé)任,就必須對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)及時(shí)維修的問(wèn)題及時(shí)的維修,并建立維修責(zé)任人制度,對(duì)沒(méi)有盡到職責(zé)的相關(guān)責(zé)任人予以處罰。
(2)因維修費(fèi)用的承擔(dān)引發(fā)的物業(yè)糾紛
典型案例:對(duì)業(yè)主自有部位的維修應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)維修費(fèi)用
去年年底,某大廈6樓一住戶(hù)洗菜池下水管堵塞,電話(huà)委托管理處維修班疏通。維修人員及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)。由于下水管堵塞嚴(yán)重,在6樓疏通不開(kāi),又轉(zhuǎn)到5樓,從下水管檢查孔反向往上清疏。經(jīng)過(guò)3個(gè)多小時(shí)的努力,管道徹底疏通了。疏通中從下水管里掏出不少沙子、白灰和油漆塊,證明堵塞是該住戶(hù)裝修造成的。誰(shuí)知當(dāng)維修人員收取40元維修費(fèi)用時(shí),該住戶(hù)以維修未使用任何材料為由,拒不交維修費(fèi)。
案例解析:根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l理》及相關(guān)規(guī)定,物業(yè)管理公司與業(yè)主的維修責(zé)任劃分為:業(yè)主作為物業(yè)的所有權(quán)人,應(yīng)對(duì)其所有的物業(yè)承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任。因此,房屋的室內(nèi)部分,即戶(hù)門(mén)以?xún)?nèi)的部分和設(shè)備,包括水、電、氣戶(hù)表以?xún)?nèi)的管理和自用陽(yáng)臺(tái),由業(yè)主負(fù)責(zé)維修。
房屋的共用部門(mén)和共用設(shè)施設(shè)備,包括房屋的外墻面、樓梯間、通道、屋面、上下水管道、公用水箱、加壓水泵、電梯、消防設(shè)施等房屋主體公用設(shè)施,由物業(yè)公司組織定期養(yǎng)護(hù)和維修。
根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十四條:物業(yè)管理企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)項(xiàng)目,服務(wù)報(bào)酬由雙方約定。在本案中物業(yè)公司工作人員受業(yè)主委托對(duì)其擁有的自用部位進(jìn)行維修,維修費(fèi)用應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)。
(3)維修共用設(shè)施業(yè)主不配合引發(fā)的物業(yè)糾紛
典型案例 :A物業(yè)小區(qū)的甲樓的共用水箱建在樓頂,清洗水箱需要出入頂層的業(yè)主家,但這樣會(huì)破壞該業(yè)主家的清潔衛(wèi)生,因此,物業(yè)管理公司清洗水箱時(shí),該業(yè)主總是加以阻礙,并要求給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)
優(yōu)質(zhì)追賬款、智能合同服務(wù)
案例解析:按照《物權(quán)法》第70-72條規(guī)定,各區(qū)分所有權(quán)人對(duì)自己專(zhuān)有部分享有完整的所有權(quán),具有獨(dú)立支配的權(quán)利,但并不意味著對(duì)專(zhuān)有部分享有絕對(duì)支配權(quán)利,不允許其他任何人利用。各區(qū)分所有權(quán)人均有為他人使用專(zhuān)有部分及其共有部分提供便利的義務(wù)。這種義務(wù)屬于各區(qū)分所有權(quán)人應(yīng)盡的義務(wù),而并非相鄰關(guān)系的義務(wù),對(duì)各區(qū)分所有權(quán)人在履行義務(wù)時(shí)所造成的損害給予補(bǔ)償,則是應(yīng)當(dāng)?shù)摹?/p>
4、樓房墜落物致人損害的物業(yè)糾紛
相關(guān)法律法規(guī):《華人民共和國(guó)民法通則》第一百二十六條:建筑物或其他設(shè)施及建筑物上的懸掛物,擱置物發(fā)生倒塌,脫落,墜落造成他人損害的,它的所有人或管理人應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任,但能證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的除外.《物業(yè)管理?xiàng)l例》第三十六條:物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,提供相應(yīng)的服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定,導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
典型案例:某大廈是被告某實(shí)業(yè)公司開(kāi)發(fā)的寫(xiě)字樓,其產(chǎn)權(quán)屬實(shí)業(yè)公司,該樓主要通過(guò)出租的方式使用。該大廈的物業(yè)管理由實(shí)業(yè)公司委托給某物業(yè)管理企業(yè)管理。大廈共16層,由于該樓窗戶(hù)玻璃安裝存在質(zhì)量問(wèn)題,使用中曾數(shù)次發(fā)生玻璃墜落之事,租戶(hù)普遍提出意見(jiàn),但實(shí)業(yè)公司未及時(shí)進(jìn)行修繕處理。2001年5月21日下午3時(shí)許,13層廣告公司的員工肖某在關(guān)窗戶(hù)時(shí)用力過(guò)猛,致玻璃墜落并破碎,玻璃碎片下落插入當(dāng)時(shí)在樓下搬運(yùn)貨物的孫某的頭部,致死孫某當(dāng)場(chǎng)昏迷。孫某的同事當(dāng)即將其送往醫(yī)院腦外科搶救,先后用去醫(yī)療費(fèi),護(hù)理費(fèi),誤工損失費(fèi)等共計(jì)人民幣8萬(wàn)元。事后,孫某將實(shí)業(yè)公司、肖某及物業(yè)管理企業(yè)告上法庭,要求三被告承擔(dān)賠償責(zé)任。
被告肖某辯稱(chēng):玻璃下落傷人系該窗戶(hù)安裝不牢所致,而非本人責(zé)任,實(shí)業(yè)公司作為某大廈的所有人和管理人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
被告實(shí)業(yè)公司辯稱(chēng):玻璃調(diào)落傷人系租戶(hù)肖某關(guān)窗不當(dāng)所致,本公司對(duì)此不能承擔(dān)責(zé)任。被告物業(yè)管理企業(yè)辯稱(chēng):某大廈窗戶(hù)玻璃安裝存在質(zhì)量問(wèn)題,物業(yè)管理企業(yè)曾多次向?qū)崢I(yè)公司反映,要求其出資修繕,但實(shí)業(yè)公司始終未予答復(fù)。物業(yè)管理企業(yè)已盡管理職責(zé),故不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
〔判決〕人民法院經(jīng)審理認(rèn)為:實(shí)業(yè)公司系某大廈的所有人,該樓玻璃安裝質(zhì)量不佳,本身存在事故發(fā)生的隱患,且在數(shù)次發(fā)生墜落后未能及時(shí)采取措施,在物業(yè)管理企業(yè)提出改正要求后仍不作為,對(duì)孫某被致傷負(fù)有主要責(zé)任。肖某系房屋使用人,關(guān)窗時(shí)本應(yīng)該正常方式關(guān)閉,但其卻用力過(guò)猛,致玻璃下落,對(duì)孫某的損害亦負(fù)有一定的責(zé)任。物業(yè)管理企業(yè)作為某大廈的管理人,曾向?qū)崢I(yè)公司提出改進(jìn)的要求,已盡管理義務(wù),孫某的傷害同物業(yè)管理
一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)
優(yōu)質(zhì)追賬款、智能合同服務(wù)
并無(wú)直接的、必然的因果關(guān)系,因此,物業(yè)公司不應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。
案例解析:本案的核心是誰(shuí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,法院的判決是正確的。
本案產(chǎn)生的原因,一是由于該樓窗戶(hù)玻璃安裝存在質(zhì)量問(wèn)題,使用中曾數(shù)次發(fā)生玻璃墜落,但沒(méi)有及時(shí)得到維修;二是13層廣告公司的員工肖某在關(guān)窗戶(hù)時(shí)用力過(guò)猛,致玻璃墜落。因此,要確定誰(shuí)應(yīng)承擔(dān)本案的法律責(zé)任,首先就應(yīng)當(dāng)搞清楚對(duì)于窗戶(hù)玻璃安裝存在質(zhì)量問(wèn)題卻沒(méi)有及時(shí)得到維修的責(zé)任。根據(jù)物業(yè)產(chǎn)權(quán)行使的法律責(zé)任和相鄰權(quán)的有關(guān)理論,產(chǎn)權(quán)的行使不得妨害他人利益,不得妨害公共利益。本案中物業(yè)存在安全隱患,危及公共利益及他人合法權(quán)益,存在足以造成致以人民群眾財(cái)產(chǎn)或者人身安全損害的缺陷。由于這種缺陷的存在使不確定的人或者確定的一定范圍內(nèi)的人或者財(cái)產(chǎn)因之負(fù)有可能遭受損害的風(fēng)險(xiǎn),如果這種風(fēng)險(xiǎn)不及時(shí)排除,就可能造成財(cái)產(chǎn)損失或者人身傷害。根據(jù)民法原理,業(yè)主有及時(shí)維修的義務(wù),如果這種傷害或者人身?yè)p害發(fā)生,則責(zé)任人負(fù)有賠償?shù)牧x務(wù)?!段飿I(yè)管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定,物業(yè)存在安全隱患,危及公共利益和他人合法權(quán)益時(shí),責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修養(yǎng)護(hù),有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予配合。本案實(shí)業(yè)公司作為某大廈的所有人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任。
其次,關(guān)于肖某的責(zé)任。肖某關(guān)窗時(shí)用力過(guò)猛,是窗戶(hù)玻璃墜落的直接原因,與孫某的傷害存在必然的直接關(guān)系,因此肖某應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。但由于窗戶(hù)玻璃安裝存在質(zhì)量問(wèn)題,使得玻璃存在安全隱患,也是窗戶(hù)墜落的原因,與孫某的傷害存在間接的因果關(guān)系,因此肖某應(yīng)當(dāng)與實(shí)業(yè)公司共同承擔(dān)法律責(zé)任。
關(guān)于物業(yè)管理企業(yè)的責(zé)任,主要是看其是否有過(guò)錯(cuò)。從本案的案情來(lái)看,物業(yè)管理企業(yè)對(duì)某大廈窗戶(hù)玻璃安裝存在質(zhì)量問(wèn)題曾向?qū)崢I(yè)公司提出改進(jìn)的請(qǐng)求,但實(shí)業(yè)公司并未答復(fù),說(shuō)明物業(yè)管理企業(yè)對(duì)窗戶(hù)玻璃安全問(wèn)題已引起足夠的重視。如果物業(yè)服務(wù)合同沒(méi)有特別的約定,物業(yè)管理企業(yè)不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
風(fēng)險(xiǎn)防范:對(duì)樓房墜落物致人損害的侵權(quán)行為,物業(yè)公司是否承擔(dān)責(zé)任,關(guān)鍵是看物業(yè)公司對(duì)侵權(quán)行為的發(fā)生有沒(méi)有管理上的過(guò)錯(cuò),只要物業(yè)管理人員對(duì)樓房業(yè)主自有部位的擱置物存在的安全隱患盡到了必要的注意告知義務(wù)和對(duì)樓房共有部位擱置物存在的安全隱患采取了必要的防范措施,那么在此情形下,物業(yè)公司是免責(zé)的,所以為了避免此類(lèi)糾紛的發(fā)生,關(guān)鍵是要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)樓房擱置物、懸掛物存在的安全隱患并盡到必要的注意告知義務(wù)和采取必要的措施消除隱患。
5、小區(qū)內(nèi)因共用場(chǎng)地的使用而引發(fā)的法律糾紛
相關(guān)法律法規(guī):《物業(yè)管理?xiàng)l例》第三十八條:物業(yè)管理用房的所有權(quán)依法屬于業(yè)主。未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得改變物業(yè)管理用房的用途。
《物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十條:物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施,不得改變用途。
一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)
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業(yè)主依法確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的,應(yīng)當(dāng)在依法辦理有關(guān)手續(xù)后告知物業(yè)服務(wù)企業(yè);物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)討論決定同意后,由業(yè)主依法辦理有關(guān)手續(xù)。
《物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十五條:利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。業(yè)主所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專(zhuān)項(xiàng)維修資金,也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。
《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十六條:違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,并按照本條第二款的規(guī)定處以罰款;所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù),剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用:
(一)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的;
(二)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場(chǎng)地,損害業(yè)主共同利益的;
(三)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的。
個(gè)人有前款規(guī)定行為之一的,處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;單位有前款規(guī)定行為之一的,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元
《民法通則》第71條財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是指所有人依法對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。
《物權(quán)法》第七十條業(yè)主對(duì)建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營(yíng)性用房等專(zhuān)有部分享有所有權(quán),對(duì)專(zhuān)有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利。
《物權(quán)法》第七十一條業(yè)主對(duì)其建筑物專(zhuān)有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。業(yè)主行使權(quán)利不得危及建筑物的安全,不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。
《物權(quán)法》第七十二條業(yè)主對(duì)建筑物專(zhuān)有部分以外的共有部分,享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);不得以放棄權(quán)利不履行義務(wù)。
業(yè)主轉(zhuǎn)讓建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營(yíng)性用房,其對(duì)共有部分享有的共有和共同管理的權(quán)利一并轉(zhuǎn)讓。
《物權(quán)法》第七十三條:建筑區(qū)劃內(nèi)的道路,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個(gè)人的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房,屬于業(yè)主共有。
《物權(quán)法》第七十六條:下列事項(xiàng)由業(yè)主共同決定:
一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)
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(一)制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)制定和修改建筑物及其附屬設(shè)施的管理規(guī)約;
(三)選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員;
(四)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人;
(五)籌集和使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;
(六)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(七)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。
決定前款第五項(xiàng)和第六項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。
(1)物業(yè)管理公司擅自改變公共建筑和公共設(shè)施的用途引發(fā)的物業(yè)糾紛 典型案例:物業(yè)公司無(wú)權(quán)出租共用部分
某小區(qū)的物業(yè)管理公司,將小區(qū)傳達(dá)室一間20多平方米的房子出租給他人經(jīng)營(yíng)。而小區(qū)業(yè)主認(rèn)為在購(gòu)房時(shí)已將傳達(dá)室分?jǐn)側(cè)胨?gòu)房屋的建筑面積,對(duì)傳達(dá)室擁有所有權(quán),物業(yè)管理公司未經(jīng)業(yè)主同意,擅自將傳達(dá)室出租,這侵犯了他們的合法權(quán)益,于是跟物業(yè)公司發(fā)生了糾紛。
案例解析:按照《民法通則》第71條和《物業(yè)管理?xiàng)l例》第11、55、66條規(guī)定,小區(qū)傳達(dá)室是共用部分,所有權(quán)人是全體業(yè)主,如要另作他用,應(yīng)該由業(yè)主大會(huì)決定。物業(yè)公司只能對(duì)傳達(dá)室行使管理權(quán),未經(jīng)業(yè)主大會(huì)通過(guò)就擅自出租,侵犯了業(yè)主所有權(quán)。業(yè)主可要求物業(yè)公司停止侵權(quán),賠償損失,并可要求房地產(chǎn)
(2)業(yè)主擅自占用共用部位引發(fā)的糾紛
典型案例:曾先生原是婁底市的一個(gè)煤礦主,2006年2月他在長(zhǎng)沙市一高檔小區(qū)買(mǎi)了一套180多平方米的商品房,把一家人從婁底遷到長(zhǎng)沙的新房居住。去年7月,曾先生買(mǎi)了一輛高檔小車(chē)。小區(qū)的車(chē)位比商品房少,曾先生買(mǎi)房時(shí)車(chē)位已全部售完,害得他常常為找不到車(chē)位泊車(chē)而苦惱。后來(lái),曾先生發(fā)現(xiàn)樓下還有一處堆滿(mǎn)亂石的空地,小區(qū)未將它規(guī)劃為綠化或其他建設(shè)用地,可以開(kāi)辟出來(lái)做泊車(chē)之用。
于是,曾先生未經(jīng)開(kāi)發(fā)商和物業(yè)管理公司許可,就請(qǐng)來(lái)民工把空地整理出來(lái),不到2天時(shí)間搭建好了一個(gè)車(chē)棚。開(kāi)發(fā)商和物業(yè)管理公司知道后,限定曾先生在一周內(nèi)把車(chē)棚拆掉,一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)
優(yōu)質(zhì)追賬款、智能合同服務(wù)
否則雇請(qǐng)民工將車(chē)棚強(qiáng)行拆除,而且還要求曾先生支付拆除費(fèi)用。
對(duì)開(kāi)發(fā)商和物業(yè)管理公司提出的拆除要求,曾先生不但拒不執(zhí)行,而且還辯稱(chēng)說(shuō),小區(qū)空地使用權(quán)屬于全體小區(qū)住戶(hù),他作為小區(qū)住戶(hù)之一也占有一份,有權(quán)使用空地。小區(qū)不能給他提供車(chē)位,他把屬于自己的空地平整出來(lái)搭建車(chē)棚,是合情合理的。
為此,曾先生與開(kāi)發(fā)商及物業(yè)管理公司發(fā)生糾紛,至今還沒(méi)有解決。
案例解析:按照建設(shè)部頒布的《住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》第3條對(duì)共用部位的解釋?zhuān)^(qū)內(nèi)的空地屬于住宅共用部位。小區(qū)內(nèi)空地的使用權(quán)屬于小區(qū)全體業(yè)主共同所有,業(yè)主可以對(duì)小區(qū)內(nèi)的空地合理行使使用權(quán),但不能對(duì)其中一部分主張使用專(zhuān)屬性,單獨(dú)排他性使用;按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》第7、51條規(guī)定,小區(qū)的空地使用權(quán)歸全體業(yè)主享有,個(gè)體業(yè)主占用空地應(yīng)該征得業(yè)主委員會(huì)的同意;按照《物業(yè)管理?xiàng)l理》第1條規(guī)定,物業(yè)管理公司對(duì)曾先生的行為應(yīng)該履行制止的職責(zé)和向有關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告的義務(wù)。
按照《物權(quán)法》第70-73、76條規(guī)定,曾先生搭建車(chē)棚的行為侵害了其他業(yè)主的權(quán)利。
《物權(quán)法》第71條規(guī)定:“業(yè)主對(duì)其建筑物專(zhuān)有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利,業(yè)主行使權(quán)利不得危及建筑物的安全,不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。
6、業(yè)主擅自改變房屋的使用性質(zhì)引發(fā)的糾紛
相關(guān)法律法規(guī):《物權(quán)法》第七十七條:業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意
《物權(quán)法》第八十四條:不動(dòng)產(chǎn)的相鄰權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則,正確處理相鄰關(guān)系。
典型案例:2002年3月,吳先生在某小區(qū)買(mǎi)了一套一層三居室商品房,入住后他發(fā)現(xiàn)由于小區(qū)是新落成的,各種配套設(shè)施還不完善,特別是飯館缺少,吳先生于是把他那100多平方米的房子改成了小餐館,開(kāi)業(yè)一個(gè)月,小區(qū)物業(yè)管理企業(yè)找上門(mén)來(lái)了,要求關(guān)閉餐館,吳先生覺(jué)得他為大家服務(wù),解決大家早餐問(wèn)題是好事,物業(yè)管理不應(yīng)該干涉,為此發(fā)生糾紛。
案例解析:本案的核心是業(yè)主是否有權(quán)利擅自改變房屋的使用性質(zhì)。
根據(jù)我國(guó)《物權(quán)法》第七十七條業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)
一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)
優(yōu)質(zhì)追賬款、智能合同服務(wù)
有利害關(guān)系的業(yè)主同意
及《物權(quán)法》第八十四條不動(dòng)產(chǎn)的相鄰權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則,正確處理相鄰關(guān)系的規(guī)定,吳先生不能擅自改變房屋的使用性質(zhì),吳先生如果確需改變房屋的使用性質(zhì),也不得不違反相鄰權(quán),并且應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。無(wú)論是業(yè)主還是使用人,都不應(yīng)當(dāng)擅自改變房屋在建筑設(shè)計(jì)規(guī)定的用途,如果擅自改變物業(yè)的使用性質(zhì),不僅影響社會(huì)管理秩序,而且有可能對(duì)相鄰權(quán)造成影響。相鄰權(quán)是可以從相鄰他方得到必要的便利和防止來(lái)自相鄰他方的危害或危險(xiǎn)的權(quán)利;相鄰義務(wù)則是向相鄰他方提供必要的便利和不得給相鄰他方造成危害或危險(xiǎn)的義務(wù)。物業(yè)相鄰權(quán)的實(shí)質(zhì)在于不得違反全體業(yè)主的共同利益,不得將其權(quán)利濫用,即對(duì)物業(yè)產(chǎn)權(quán)行使的法律限制。擅自改變物業(yè)的使用性質(zhì)屬于相鄰權(quán)所禁止的行為。區(qū)分所有權(quán)人雖然可以自由地使用自己的專(zhuān)有部分,但必須依據(jù)其本來(lái)規(guī)劃設(shè)計(jì)的居住、營(yíng)業(yè)或者其它特定的用途來(lái)使用,否則構(gòu)成不當(dāng)使用。
7、特殊侵權(quán)行為引發(fā)的物業(yè)糾紛 相關(guān)法律法規(guī):《民法通則》第123條:
從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸工具等對(duì)周?chē)h(huán)境有高度危險(xiǎn)的作業(yè)造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;如果能夠證明損害是由受害人故意造成的,不承擔(dān)民事責(zé)任。
《物業(yè)管理?xiàng)l例》第三十六條:物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,提供相應(yīng)的服務(wù)。物業(yè)管理企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定,導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
《物業(yè)管理?xiàng)l例》第52條:供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線(xiàn)電視等單位,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線(xiàn)和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任。
前款規(guī)定的單位因維修、養(yǎng)護(hù)等需要,臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀。
【案例】孫某(男,10歲)在家里玩耍是發(fā)現(xiàn)陽(yáng)臺(tái)旁邊的樹(shù)上有小鳥(niǎo),用身邊的鐵條去打小鳥(niǎo),結(jié)果被掛在樹(shù)上的折斷的高壓電線(xiàn)所吸而觸電受傷。孫某的父母向法院提起訴訟,要求物業(yè)管理公司和電力公司共同承擔(dān)賠償責(zé)任。法院查明,在距離孫家陽(yáng)臺(tái)的垂直距離大約5米處,有10千伏的高壓線(xiàn),事發(fā)前天晚上有7級(jí)大風(fēng),大風(fēng)將高壓線(xiàn)刮斷,導(dǎo)致?lián)p害事故的發(fā)生。
審理結(jié)果:電力公司負(fù)80%的責(zé)任,物業(yè)公司負(fù)20%的責(zé)任
案例解析:根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,高壓電線(xiàn)的維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任是由電力公司承擔(dān)的,電力公司具有維修養(yǎng)護(hù)高壓電線(xiàn)的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《電力設(shè)施保護(hù)條例》
一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)
優(yōu)質(zhì)追賬款、智能合同服務(wù)
及其《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,采取有力的措施保障電力設(shè)施的安全,在大風(fēng)過(guò)后應(yīng)當(dāng)采取措施消除危險(xiǎn)?!段飿I(yè)管理?xiàng)l例》第52條第1款規(guī)定,“供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線(xiàn)電視等單位,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線(xiàn)和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任?!彪娏疚茨芗皶r(shí)檢修刮斷的電力設(shè)施,主觀上有過(guò)錯(cuò),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任?!睹穹ㄍ▌t》第123條規(guī)定,“從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸工具等對(duì)周?chē)h(huán)境有高度危險(xiǎn)的作業(yè)造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;如果能夠證明損害是由受害人故意造成的,不承擔(dān)民事責(zé)任?!北景钢袑O某并非故意觸電,電力公司不具有免責(zé)條件,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
此外,物業(yè)公司負(fù)有物業(yè)小區(qū)安全保障的義務(wù),應(yīng)對(duì)小區(qū)內(nèi)存在的隱患進(jìn)行排除并盡到合理的注意告知義務(wù),但本案中,物業(yè)公司卻沒(méi)有盡到注意告知義務(wù),故應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的責(zé)任。
風(fēng)險(xiǎn)防范:盡管《物業(yè)管理?xiàng)l例》第52條規(guī)定供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線(xiàn)電視等單位,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線(xiàn)和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任。但是物業(yè)公司負(fù)有物業(yè)小區(qū)安全保障的義務(wù),應(yīng)對(duì)小區(qū)內(nèi)存在的隱患進(jìn)行排除并盡到合理的注意告知義務(wù),因此物業(yè)公司要想規(guī)避此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,就應(yīng)對(duì)供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線(xiàn)電視等單位的相關(guān)管線(xiàn)和設(shè)施設(shè)備在物業(yè)小區(qū)內(nèi)存在的安全隱患盡到必要的注意告知義務(wù)并作出必要的安全警示標(biāo)志。
8、在物業(yè)管理中未盡到注意告知警示義務(wù)而引發(fā)的物業(yè)糾紛
相關(guān)法律法規(guī):《物業(yè)管理?xiàng)l例》第三十六條:物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,提供相應(yīng)的服務(wù)。
物業(yè)管理企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定,導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
《合同法》第一百零七條:當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取不久措施或者賠償損失等違約責(zé)任。
(1)典型案例:上消防逃生門(mén)物業(yè)管理存隱患擔(dān)責(zé)三成
高某去年租用上海市青浦區(qū)佳樂(lè)苑小區(qū)的一套公寓房居住,去年12月20日上午,高某和妻子一起將洗好的衣服晾曬到了頂樓的天臺(tái)上,當(dāng)時(shí)上樓的通道暢通無(wú)阻,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有什么阻擋。下午5點(diǎn)多黃昏時(shí)分,高某上樓收取衣服,心急的他沒(méi)有多想直接上了天臺(tái),沒(méi)想到一頭撞在了什么東西上,接著玻璃渣子紛紛落下,臉部鮮血也隨著涌了出來(lái)。高某被妻子連忙送到了醫(yī)院,經(jīng)過(guò)認(rèn)真清理,他臉上大傷口3個(gè)被縫了近30針,其他小傷醫(yī)生實(shí)在無(wú)法下針只好作了消毒處理。經(jīng)過(guò)檢查,原來(lái)通往天臺(tái)的頂樓上有一道玻璃門(mén),門(mén)較大上面也無(wú)任何標(biāo)志,晚上時(shí)不知被誰(shuí)關(guān)上了,高某沒(méi)發(fā)現(xiàn)就一頭撞了上去。
一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)
優(yōu)質(zhì)追賬款、智能合同服務(wù)
第二天,頭包得像粽子一樣的高某就去找物業(yè)交涉,但物業(yè)公司認(rèn)為此門(mén)為消防逃生通道且有鋁合金邊框,天臺(tái)為公用部位,高某擅自占用公用部位還把門(mén)撞壞,應(yīng)當(dāng)賠償,討說(shuō)法反而被倒打一耙,高某一怒之下將物業(yè)公司起訴到了上海市青浦區(qū)人民法院。
法院判決:小區(qū)物業(yè)承擔(dān)30%的責(zé)任。
案例解析:平臺(tái)晾曬衣服顯屬不當(dāng),且其為成年人應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的活動(dòng)范圍負(fù)注意義務(wù),對(duì)損害后果的發(fā)生負(fù)主要過(guò)錯(cuò)責(zé)任;但物業(yè)公司負(fù)有對(duì)管理小區(qū)內(nèi)的安全保障義務(wù),應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)的安全隱患并作出相應(yīng)的警示注意義務(wù),而逃生通道的玻璃門(mén)作為安全隱患,物業(yè)公司沒(méi)有對(duì)其作警示標(biāo)志,因此應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任。
(2)典型案例:物業(yè)公司盡到了注意告知義務(wù)無(wú)責(zé)任
2005年1月,由于辦公樓三樓漏水致使通往電梯的臺(tái)階結(jié)冰,趙小姐上班時(shí)經(jīng)過(guò)不慎滑到,導(dǎo)致右手骨折,事發(fā)后,趙小姐曾多次找到管理寫(xiě)字樓的物業(yè)公司要求賠償。而物業(yè)公司認(rèn)為,根據(jù)租賃合同,趙小姐所在公司租賃的辦公樓僅有載貨電梯而無(wú)客用電梯,因此,趙小姐上下班應(yīng)走人行通道而不應(yīng)該乘載貨電梯,而且,事發(fā)當(dāng)天物業(yè)管理管理人員也曾勸說(shuō)趙小姐走人行樓梯,但趙小姐不聽(tīng)。所以物業(yè)管理認(rèn)為趙小姐跌傷是其本人過(guò)錯(cuò)造成,應(yīng)自己承擔(dān)后果,故物業(yè)管理公司不作賠償。因此趙小姐起訴到法院要求物業(yè)公司賠償。
法院判決:物業(yè)公司無(wú)責(zé)任
案例解析:既然所簽定的物業(yè)管理合同或相關(guān)管理規(guī)定已載明電梯的使用性質(zhì),再加上當(dāng)天管理人員現(xiàn)場(chǎng)已明確告知趙小姐不能乘搭載貨電梯,故物業(yè)管理人員已盡到了注意告知義務(wù),因此,在這種情況下導(dǎo)致趙小姐摔傷,責(zé)任全在趙小姐身上。
(3)典型案例:物業(yè)未盡及時(shí)注意義務(wù)業(yè)主人身?yè)p害索賠
去年4月,家住盧灣某小區(qū)的徐某準(zhǔn)備進(jìn)行0裝修。裝潢公司施工人員在大樓開(kāi)鋸木板后,將兩塊木板放在一樓通往地下車(chē)庫(kù)的步行樓道上。當(dāng)日中午,鄰居周某步行至地下車(chē)庫(kù)取車(chē)時(shí),避讓不及踩到木板滑倒骨折。盧灣法院審理后判決,裝潢公司賠償周某5000余元,物業(yè)公司賠償2500余元。
案例解析:如果業(yè)主在小區(qū)公共區(qū)域受到傷害,物業(yè)未能及時(shí)報(bào)警,或者發(fā)現(xiàn)異常情況沒(méi)有及時(shí)注意,導(dǎo)致?lián)p害后果產(chǎn)生的,應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。若因物業(yè)的管理未到位,如未及時(shí)清理雜物、對(duì)公共設(shè)備進(jìn)行修復(fù)造成居民人身?yè)p害的,物業(yè)應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
風(fēng)險(xiǎn)防范:為了規(guī)避因物業(yè)管理人員未盡到注意告知義務(wù)而引發(fā)的物業(yè)糾紛,物業(yè)管理
一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)
優(yōu)質(zhì)追賬款、智能合同服務(wù)
人員應(yīng)及時(shí)的發(fā)現(xiàn)物業(yè)管理中的安全隱患并予以消除和作出必要的警示標(biāo)志。
9、業(yè)主違反有關(guān)規(guī)定裝飾裝修引發(fā)的物業(yè)糾紛
相關(guān)法律法規(guī):《物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十六條:對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行為,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)制止,并及時(shí)向有關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告。
有關(guān)行政管理部門(mén)在接到物業(yè)管理企業(yè)的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依法對(duì)違法行為予以制止或者依法處理。
《物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十三條:業(yè)主需要裝飾裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)管理企業(yè)。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主。
《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第五條:住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng),禁止下列行為:
(一)未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案,變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)
(二)將沒(méi)有防水要求的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房間
(三)擴(kuò)大承重墻上原有的門(mén)窗尺寸,拆改連接陽(yáng)臺(tái)的磚、混凝土墻體
(四)損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施,降低節(jié)能效果
(五)其它影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為
本辦法所稱(chēng)建筑主體,是指建筑實(shí)體的結(jié)構(gòu)構(gòu)造,包括屋蓋、樓蓋、梁、柱、支撐、墻體、連接接點(diǎn)和基礎(chǔ)等。
本辦法所稱(chēng)承重結(jié)構(gòu),是指直接將本身自重與各種外加作用力系統(tǒng)的傳遞給基礎(chǔ)地基的主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件和其連接接點(diǎn),包括承重墻體、立桿、柱、框架柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。
《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第四十二條:物業(yè)管理單位發(fā)現(xiàn)裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有違反本辦法規(guī)定的行為不及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)給予警告,可處裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議約定的裝飾裝修管理服務(wù)費(fèi)2至3倍的罰款。
章某與于某為樓上樓下鄰居,18樓的于某先行入住。19樓的章某正在裝修時(shí),樓下的于某發(fā)現(xiàn)自己的樓下漏水。沒(méi)過(guò)幾天,于某家放在柜子里的衣服受潮,臥室和客廳地板也開(kāi)始漏水。于某于是到章某家交涉,發(fā)現(xiàn)章某正在將主臥室改造成一個(gè)裝有沖浪浴缸和電泵抽水馬桶的超豪華寬敞衛(wèi)生間,而將原設(shè)計(jì)的衛(wèi)生間改作它用。于某立即向物業(yè)管理企業(yè)投訴,物業(yè)管理企業(yè)即向章某發(fā)出要求其整改的緊急通知,但章某只答應(yīng)解決漏水問(wèn)題而拒絕整改,于某便將章某和物業(yè)管理企業(yè)一并訴至法院,要求章某拆除衛(wèi)浴設(shè)施、恢復(fù)原狀,要求物業(yè)
一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)
優(yōu)質(zhì)追賬款、智能合同服務(wù)
管理企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任。
審理結(jié)果:法院判決支持了于某訴章某的訴訟請(qǐng)求,駁回了于某訴物業(yè)管理企業(yè)的訴訟請(qǐng)求。
案例解析:
(一)章某的行為違反了有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定?!蹲≌覂?nèi)裝飾裝修管理辦法》第五條第二款規(guī)定,住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng),禁止將沒(méi)有防水要求的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房間;第三十八條還規(guī)定,將沒(méi)有防水要求的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房間的,或者拆除連接陽(yáng)臺(tái)的磚、混凝土墻體的,對(duì)裝修人處五百元以上一千元以下的處罰,對(duì)裝飾裝修企業(yè)處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
(二)章某的行為,影響了樓下于某對(duì)房屋的正常使用,違反了法律規(guī)定的義務(wù),依法應(yīng)承擔(dān)恢復(fù)原狀、賠償損失的民事責(zé)任。《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第三十三條規(guī)定:“因住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)造成相鄰住宅的管道堵塞、停水停電、物品毀損等,裝修人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)和賠償;屬于裝飾裝修企業(yè)責(zé)任的,裝修人可以向裝飾裝修企業(yè)追償。裝修人擅自拆改供暖、燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施造成損失的,由裝修人負(fù)責(zé)賠償。
(三)關(guān)于物業(yè)管理企業(yè)的責(zé)任。《物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十六條第一款規(guī)定:“對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安、環(huán)保、物業(yè)裝修裝修和使用等方面法律法規(guī)規(guī)定的行為,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)制止,并及時(shí)向有關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告?!钡谖迨龡l第二款規(guī)定:“物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋裝飾裝修的禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主?!边@是為物業(yè)管理企業(yè)設(shè)定的一項(xiàng)義務(wù)。本案中,如果物業(yè)管理企業(yè)沒(méi)有盡到這方面的義務(wù),就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?!蹲≌覂?nèi)裝飾裝修管理辦法》第四十二條也規(guī)定:“物業(yè)管理單位發(fā)現(xiàn)裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有違反本辦法規(guī)定的行為不及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)給予警告,可處裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議約定的裝飾裝修管理服務(wù)費(fèi)用2至3倍的罰款?!蓖瑫r(shí),《物業(yè)管理?xiàng)l例》第三十六條第二款規(guī)定:“物業(yè)管理企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定,導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?!币虼?,問(wèn)題關(guān)鍵是如何界定物業(yè)管理企業(yè)是否履行合同的問(wèn)題。通常來(lái)說(shuō),如果物業(yè)管理企業(yè)已按照合同約定盡到了自己的責(zé)任,不存在管理上的缺陷,則物業(yè)管理企業(yè)就不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任;相反,如果物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定,存在明顯的過(guò)錯(cuò),則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)未履行合同或者履行合同存在瑕疵的賠償責(zé)任。但是,必須注意到,物業(yè)管理企業(yè)畢竟是一個(gè)民事主體而非行政管理機(jī)關(guān),作為民事主體的物業(yè)管理企業(yè)是不具有行政權(quán)利的,因而物業(yè)管理企業(yè)不可能采取強(qiáng)制措施,其所能做的僅僅是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)向業(yè)主及施工單位提出改進(jìn)意見(jiàn),而不能直接采取有效的行政制裁手段。當(dāng)然,如果物業(yè)管理企業(yè)根本沒(méi)有履行監(jiān)督管理義務(wù),沒(méi)有能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出建議,也沒(méi)有及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,物業(yè)管理企業(yè)則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
風(fēng)險(xiǎn)防范:規(guī)避裝修糾紛的關(guān)鍵是,物業(yè)管理人員應(yīng)嚴(yán)格按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《住
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宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》的規(guī)定將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主,對(duì)發(fā)現(xiàn)的業(yè)主違規(guī)裝修的行為及時(shí)的予以制止并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,但無(wú)權(quán)采取強(qiáng)制措施,在此過(guò)程中,物業(yè)管理企業(yè)只要盡到了告知義務(wù)就可以了。
10、小區(qū)內(nèi)發(fā)生的人身?yè)p害賠償糾紛
相關(guān)法律法規(guī):《物業(yè)管理?xiàng)l例》第三十六條:物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,提供相應(yīng)的服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定,導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
《物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十七條:物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。發(fā)生安全事故時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告,協(xié)助做好救助工作。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)雇請(qǐng)保安人員的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。保安人員在維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序時(shí),應(yīng)當(dāng)履行職責(zé),不得侵害公民的合法權(quán)益。
《民法通則》第一百三十一條:受害人對(duì)于損害的發(fā)生也有過(guò)錯(cuò)的,可以減輕侵害人的民事責(zé)任。
最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》
第九條: 雇員在從事雇傭活動(dòng)中致人損害的,雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;雇員因故意或者重大過(guò)失致人損害的,應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的,可以向雇員追償。
前款所稱(chēng)“從事雇傭活動(dòng)”,是指從事雇主授權(quán)或者指示范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者其他勞務(wù)活動(dòng)。雇員的行為超出授權(quán)范圍,但其表現(xiàn)形式是履行職務(wù)或者與履行職務(wù)有內(nèi)在聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“從事雇傭活動(dòng)”。
《合同法》第一百零七條:當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取不久措施或者賠償損失等違約責(zé)任。
《民法通則》第一百二十六條:
建筑物或者其他設(shè)施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落造成他人損害的,它的所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,但能夠證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的除外。
《物業(yè)管理?xiàng)l例》第二條:本條例所稱(chēng)物業(yè)管理,是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由
一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)
優(yōu)質(zhì)追賬款、智能合同服務(wù)
業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。
《城市新建小區(qū)管理辦法》第二條第三款:本辦法所稱(chēng)住宅小區(qū)管理(以下簡(jiǎn)稱(chēng)小區(qū)管理),是指對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)的房屋建筑及其設(shè)備、市政公用設(shè)施、綠化、衛(wèi)生、交通、治安和環(huán)境容貌等管理項(xiàng)目進(jìn)行維護(hù)、修繕與整治。
(1)保安未盡安全保障義務(wù)引發(fā)的物業(yè)糾紛
典型案例:小區(qū)居民家中被砍傷 物業(yè)公司未盡責(zé)被判賠償
日前,洛陽(yáng)市老城區(qū)法院依法審結(jié)一起因物業(yè)公司未盡到應(yīng)盡的安全保障義務(wù),造成業(yè)主身體損害的人身?yè)p害賠償糾紛案件,判決物業(yè)公司承擔(dān)張某人身?yè)p害損失40%的補(bǔ)充賠償責(zé)任,賠償張某4萬(wàn)余元。
2003年4月2日,原告張某之母李女士從被告某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司購(gòu)買(mǎi)了一套位于本市某小區(qū)內(nèi)的住宅。同年9月,原告及家人入住該小區(qū),并與被告簽訂了物業(yè)管理公共契約。其中約定,被告在管理中負(fù)有“在公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下管理日常治安工作,安排管理人員對(duì)本區(qū)進(jìn)行日常巡視”的義務(wù)。此后,原告按約每月交納物業(yè)管理費(fèi),被告將其物業(yè)管理中的治安工作委托保安公司管理。
2004年8月15日凌晨2時(shí)許,一犯罪嫌疑人潛入該小區(qū),從原告所居住的房屋南邊沿墻攀爬至原告房間,用菜刀將熟睡中的原告砍傷,后逃離現(xiàn)場(chǎng)(該案至今未破)。案發(fā)后調(diào)查發(fā)現(xiàn),該小區(qū)大門(mén)口設(shè)有門(mén)崗,一天24小時(shí)值班,但對(duì)出入人員無(wú)登記,無(wú)日常24小時(shí)巡邏。案發(fā)前后,被告正將該小區(qū)的后圍墻扒開(kāi)安裝后門(mén),管理工作比較松懈。經(jīng)洛陽(yáng)市第一人民醫(yī)院診斷,原告氣管、食管和手部肌腱斷裂,雙側(cè)氣胸、左側(cè)喉區(qū)神經(jīng)損傷,構(gòu)成9級(jí)傷殘,為此先后住院治療38天,花去醫(yī)療費(fèi)3.3萬(wàn)余元。
2004年11月19日,原告以被告物業(yè)管理中治安防范措施有漏洞,給犯罪分子以可乘之機(jī)為由,向洛陽(yáng)市老城區(qū)法院提起訴訟,要求被告賠償其醫(yī)療費(fèi)、交通費(fèi)、殘疾賠償金、精神撫慰金等共計(jì)10萬(wàn)余元。法院審理后,依據(jù)我國(guó)《民法通則》等有關(guān)規(guī)定,于近日作出上述判決。
案例解析:物業(yè)公司應(yīng)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任
最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第6條規(guī)定,從
一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)
優(yōu)質(zhì)追賬款、智能合同服務(wù)
事住宿、餐飲、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者是其他社會(huì)活動(dòng)的自然人、法人、其他組織,未盡合理限度范圍內(nèi)的安全保障義務(wù)致使他人遭受人身?yè)p害,賠償權(quán)利人請(qǐng)求其承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予以支持。因第三人侵權(quán)導(dǎo)致?lián)p害結(jié)果發(fā)生的,由實(shí)施侵權(quán)行為的第三人承擔(dān)賠償責(zé)任。安全保障義務(wù)人有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)在其能夠防止或者制止損害的范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充賠償責(zé)任。安全保障義務(wù)人承擔(dān)責(zé)任后,可以向第三人追償。本案中,原、被告之間簽訂公共契約后,雙方即形成了物業(yè)管理合同關(guān)系。原告按約定向被告交納了物業(yè)管理費(fèi),被告即負(fù)有管理小區(qū)日常治安工作,有效防止和制止在小區(qū)內(nèi)侵害小區(qū)居民人身、財(cái)產(chǎn)行為的義務(wù)。因此,原告張某深夜在自己家中睡覺(jué)時(shí),被潛入的犯罪嫌疑人持刀砍傷致殘,屬被告未盡到合理限度范圍內(nèi)的安全保障義務(wù),對(duì)此,被告存在一定過(guò)錯(cuò),法院判決其承擔(dān)張某人身?yè)p害損失40%的補(bǔ)充賠償責(zé)任是適宜的。
(2)保安致人損害的物業(yè)糾紛
典型案例:某物業(yè)公司在某小區(qū)門(mén)口設(shè)有保安員執(zhí)勤,負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入小區(qū)的人和車(chē)輛進(jìn)行安全管理。2004年8月5日,居住在該小區(qū)的楊某駕駛私家車(chē)帶其丈夫焦某和兒子,準(zhǔn)備進(jìn)入小區(qū)回住所。值勤的保安員要求楊某辦理車(chē)輛進(jìn)入小區(qū)的相關(guān)手續(xù)后,方可進(jìn)入小區(qū)。為此,雙方產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)。楊某的丈夫焦某下車(chē)與保安員發(fā)生互毆。爾后,其子又用電話(huà)聯(lián)系他人進(jìn)入小區(qū),與保安員互毆,造成雙方人員均有傷情。楊某的傷情鑒定為閉合性顱腦損傷、頭外傷后神經(jīng)反應(yīng),損傷程度為輕微傷。為此,楊某起訴某物業(yè)公司要求賠償醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、鑒定費(fèi)、精神損失費(fèi)等共計(jì)5.3萬(wàn)余元。
法院判決:經(jīng)審理法院認(rèn)為,公民的身體健康權(quán)受法律保護(hù)。原告駕車(chē)進(jìn)入被告管理的居民小區(qū)時(shí)與被告的值勤保安因車(chē)輛出入證問(wèn)題產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí),雙方本應(yīng)克制自己的情緒,從維護(hù)小區(qū)管理秩序出發(fā),妥善處理問(wèn)題。由于雙方均不夠冷靜,進(jìn)而情緒激動(dòng)相互毆打,造成原告受傷。雙方均負(fù)有一定過(guò)錯(cuò),應(yīng)各自承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。被告與實(shí)施侵害的保安員系雇傭關(guān)系,保安人員在從事雇傭活動(dòng)中致人損害,理應(yīng)由被告賠償給原告因此造成的合理經(jīng)濟(jì)損失。最后,法院判決某物業(yè)公司賠償原告經(jīng)濟(jì)損失人民幣6100元。
案例解析:本案是一起因物業(yè)管理糾紛引起的人身?yè)p害賠償案件。原告是一名小區(qū)居民,被告則是管理小區(qū)的物業(yè)公司。值得注意的是,這起案件的直接當(dāng)事人是一名被告雇傭的值勤保安。法院認(rèn)為,值勤保安在從事雇傭活動(dòng)中致使原告人身?yè)p害,被告應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。依據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第九條,雇員在從事雇傭活動(dòng)中致人損害的,雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
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雇主在這里所承擔(dān)的是雇主替代責(zé)任。雇主替代責(zé)任是指雇主對(duì)雇員在從事雇傭活動(dòng)中侵犯他人權(quán)利時(shí)所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。本案中,值勤保安對(duì)進(jìn)出小區(qū)的車(chē)輛和人員進(jìn)行管理是在履行其雇主——某物業(yè)公司安排的工作。盡管斗毆本身是值勤保安和原告之間的個(gè)人行為,但值勤保安是在履行其工作職責(zé)時(shí),與原告發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)從而導(dǎo)致斗毆。依照最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第九條第二款,前款所稱(chēng)“從事雇傭活動(dòng)”,是指從事雇主授權(quán)或者指示范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者其他勞務(wù)活動(dòng)。雇員的行為超出授權(quán)范圍,但其表現(xiàn)形式是履行職務(wù)或者與履行職務(wù)有內(nèi)在聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“從事雇傭活動(dòng)”。所以,應(yīng)認(rèn)定值勤保安與原告斗毆是保安人員在從事雇傭活動(dòng)中致人損害,其雇主——某物業(yè)公司仍應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
但同時(shí),小區(qū)某物業(yè)公司是受小區(qū)業(yè)主的委托對(duì)小區(qū)進(jìn)行管理,原告作為小區(qū)一名居民有服從小區(qū)管理的義務(wù)。但原告沒(méi)有履行其義務(wù),而與值勤保安爭(zhēng)執(zhí)斗毆。因此,原告同樣是有過(guò)錯(cuò)的,依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第131條“受害人對(duì)于損害的發(fā)生也有過(guò)錯(cuò)的,可以減輕侵害人的民事責(zé)任”,故法院在上述判決中支持了原告部分訴訟請(qǐng)求。
(3)小區(qū)共用設(shè)施傷人賠償糾紛
典型案例:2005年8月29日下午,7歲的小鵬(化名)與媽媽一起在小區(qū)休閑廣場(chǎng)上玩耍。小鵬在跑動(dòng)中撞倒一張石桌。石桌砸斷了小鵬的左手食指和中指。事發(fā)后,小鵬的父母多次與小區(qū)開(kāi)發(fā)商和物業(yè)公司交涉。但對(duì)方認(rèn)為小鵬受傷是由于父母看護(hù)不力,他們不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。隨后,小鵬的父母將物業(yè)公司和開(kāi)發(fā)商告到法院,索賠醫(yī)藥費(fèi)、精神撫慰金計(jì)1.4萬(wàn)余元。庭審中,被告物業(yè)公司和開(kāi)發(fā)商都表示不愿賠償。
法院判決:物業(yè)公司賠償小鵬7200余元。
案例解析:《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定,本條例所稱(chēng)物業(yè)管理,是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng),同時(shí)建設(shè)部《城市新建小區(qū)管理辦法》規(guī)定,物業(yè)公司對(duì)小區(qū)的管理,是指對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)的房屋建筑及其設(shè)備、市政公用設(shè)施、綠化、衛(wèi)生、交通、治安和環(huán)保容貌等管理項(xiàng)目進(jìn)行維護(hù)、修繕和整治。因此,物業(yè)公司對(duì)物業(yè)小區(qū)內(nèi)的共用設(shè)施負(fù)有管理、維護(hù)義務(wù),對(duì)于因共用設(shè)施存在安全隱患致使他人受傷的,物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。而物業(yè)小區(qū)休閑廣場(chǎng)上的石桌作為共用設(shè)施,可見(jiàn)物業(yè)公司對(duì)休閑廣場(chǎng)上的石桌負(fù)有管理、維護(hù)義務(wù)。另根據(jù)《民法通則》規(guī)定,一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)
優(yōu)質(zhì)追賬款、智能合同服務(wù)
建筑物或其他設(shè)施發(fā)生倒塌、脫落、墜落造成他人損害的,它的所有人或管理人應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任,但能夠證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的除外。本案中,物業(yè)管理公司未能提供足夠證據(jù)證明其已盡到了管理、維修義務(wù)對(duì)損害的發(fā)生并沒(méi)有過(guò)錯(cuò),故應(yīng)對(duì)小鵬的受傷承擔(dān)賠償責(zé)任。同時(shí),小鵬的母親未盡好足夠的監(jiān)護(hù)義務(wù),對(duì)兒子受傷亦有一定過(guò)錯(cuò),可相應(yīng)減輕物業(yè)公司的部分賠償責(zé)任。因此,法院判決物業(yè)公司賠償小鵬7200余元。
相關(guān)法律知識(shí):“安全保障義務(wù)”有法律依據(jù)[Fr:http://www.Pmedu.net] 2004年5月1日生效的《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,比較集中地體現(xiàn)了侵權(quán)責(zé)任法的主要原則。其中與物業(yè)管理行業(yè)關(guān)系最密切的是第六條:“從事住宿、餐飲、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者其他社會(huì)活動(dòng)的自然人、法人、其他組織,未盡合理限度范圍內(nèi)的安全保障義務(wù)致使他人遭受人身?yè)p害,賠償權(quán)利人請(qǐng)求其承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持?!蓖ㄋ椎卣f(shuō)就是,經(jīng)營(yíng)者或者社會(huì)活動(dòng)組織者,對(duì)他的顧客或者活動(dòng)參加者負(fù)有合理限度的安全保障義務(wù),未履行這個(gè)義務(wù),致使他人受到人身?yè)p害的,要承擔(dān)賠償?shù)呢?zé)任。法條中雖未明確列舉物業(yè)管理,但從法理上看,從事物業(yè)管理活動(dòng)應(yīng)包括在“等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”之中,物業(yè)管理公司要對(duì)它的顧客一一業(yè)主和使用人承擔(dān)安全保障義務(wù),應(yīng)當(dāng)足毫無(wú)疑義的。
[Fr:http://www.Pmedu.net] 物業(yè)管理人的安全保障義務(wù)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:設(shè)施設(shè)備的安全保障責(zé)任、管理服務(wù)的安全保障責(zé)任、預(yù)防和制止第三人侵權(quán)的安全保障責(zé)任。
[Fr:http://www.Pmedu.net] 設(shè)施設(shè)備:安全可靠無(wú)隱患[Fr:http://www.Pmedu.net]
每個(gè)住宅小區(qū)中都會(huì)有許多設(shè)施設(shè)備,如交通設(shè)施、供水供電供氣設(shè)施、安保設(shè)施、排污設(shè)施、娛樂(lè)設(shè)施等,物業(yè)公司作為管理人,有義務(wù)保障這些設(shè)施的完好,不使其對(duì)業(yè)主和使用人造成人身?yè)p害。如果設(shè)施設(shè)備未達(dá)到安全要求,導(dǎo)致使用人受損的,受損人有權(quán)向物業(yè)管理人索賠。
[Fr:http://www.Pmedu.net] 物業(yè)管理中,來(lái)自設(shè)施設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)相當(dāng)多,僅小區(qū)游泳池,就存在水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)、是否按標(biāo)準(zhǔn)配備了救生設(shè)備和救生員、更衣室地面是否防滑、是否設(shè)置了安全告示等,其中一項(xiàng)欠缺,就可能構(gòu)成“未盡設(shè)施設(shè)備的安全保障義務(wù)”。
[Fr:http://www.Pmedu.net] 2004年,北京方莊小區(qū)一名11歲女孩在攀爬綠地的鋼筋護(hù)欄時(shí)失足,被欄桿尖端刺成“右胸銳器貫通傷”,花去醫(yī)療費(fèi)用近三萬(wàn)元,后女孩向物業(yè)公司索賠26萬(wàn)余元。物業(yè)公司認(rèn)為,一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)
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安裝護(hù)欄足為了保護(hù)綠地免遭踐踏,作為11歲的女孩,不應(yīng)該去攀爬護(hù)欄,家長(zhǎng)也未盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任,物業(yè)公司對(duì)此傷害后果沒(méi)有責(zé)任。法院最終認(rèn)定:該小區(qū)物業(yè)公司設(shè)置鋼筋護(hù)欄時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮到兒童的安全,護(hù)欄留有十余厘米長(zhǎng)的尖頭,存在安全隱患,應(yīng)對(duì)此人身傷害事故承擔(dān)部分責(zé)任,判決物業(yè)公司賠償醫(yī)療費(fèi)用1萬(wàn)元。
[Fr:http://www.Pmedu.net] 這個(gè)案例啟示我們,對(duì)小區(qū)內(nèi)的一切設(shè)施設(shè)備,都要考慮是否存在不安全的因素,特別是兒童能及的范圍內(nèi),不僅要考慮正常使用狀態(tài)下會(huì)不會(huì)發(fā)生傷害,還要考慮到非正常使用狀態(tài)下,甚至“萬(wàn)一”情況下的傷害。國(guó)外有一種小塑料釘,專(zhuān)門(mén)用于堵塞電源插孔的,其用意就是為了防止幼兒用鐵絲等物捅電源插孔時(shí)觸電。這種心思,就是物業(yè)管理人應(yīng)有的安全意識(shí)。
[Fr:http://www.Pmedu.net] 服務(wù)管理:細(xì)致周到無(wú)過(guò)失[Fr:http://www.Pmedu.net]
物業(yè)公司的服務(wù)管理,包括對(duì)業(yè)主的服務(wù)及對(duì)房屋、設(shè)施及小區(qū)秩序的管理。服務(wù)管理不到位,沒(méi)有盡到職責(zé),造成業(yè)主或者使用人的人身受到損害,就屬于“未盡管理上的安全保障義務(wù)”,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。東海花園業(yè)主在家中被殺案,兇犯持作廢出入證混入小區(qū),物業(yè)管理人員未能覺(jué)察,顯然在履行職責(zé)上有重大瑕疵,這是法院判決它承擔(dān)賠償責(zé)任的主要原因。周一男全家被害案,5名兇犯1天多次進(jìn)出小區(qū),作案時(shí)間長(zhǎng)達(dá)10多個(gè)小時(shí),5名受害人先后被殺,直至兇手安然離去,小區(qū)保安都未有絲毫警覺(jué)。這種情況下,物業(yè)公司要說(shuō)自己完全履行了管理上的安全保障義務(wù),恐怕說(shuō)不過(guò)去。
[Fr:http://www.Pmedu.net] 管理上的安全保障責(zé)任范圍很廣:對(duì)可疑人員進(jìn)行詢(xún)問(wèn)盤(pán)查、在施工檢修地點(diǎn)設(shè)置標(biāo)志、投放消殺藥劑前的預(yù)告警示、對(duì)業(yè)主求助時(shí)的迅速處理等,都是物業(yè)公司最常見(jiàn)的安全保障工作內(nèi)容。2001年3月,上海復(fù)興新苑小區(qū)業(yè)主徐某的女兒在家中被流竄犯罪分子奸殺,破案后查明罪犯從運(yùn)送垃圾的小門(mén)進(jìn)入小區(qū),而該門(mén)在晚上是應(yīng)當(dāng)上鎖的,那晚卻沒(méi)有關(guān)。這成為物業(yè)公司未履行職責(zé)的主要依據(jù)。因此法院判物業(yè)公司賠償4萬(wàn)元。這個(gè)案例警示我們,物業(yè)管理工作不允許百密一疏,任何時(shí)間、任何行為都要經(jīng)得起檢驗(yàn),這是一個(gè)很高的要求。
[Fr:http://www.Pmedu.net] 類(lèi)似業(yè)主被殺害這樣的惡性事故出現(xiàn)的概率固然很低,但小的傷害事故隨時(shí)都有可能發(fā)生。例如道路濕滑障礙造成行人摔倒致傷、消殺藥劑管理不當(dāng)造成兒童中毒、井穴溝池致人墜入、運(yùn)動(dòng)游樂(lè)設(shè)施殘損致人傷害等等,都是物業(yè)管理中每天都需要警惕的風(fēng)險(xiǎn)。最高法院的司法解釋指出:“(一)道路、橋梁、隧道等人工建造的構(gòu)筑物因維護(hù)、管理瑕疵致人損害
一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)
優(yōu)質(zhì)追賬款、智能合同服務(wù) 的;(二)堆放物品滾落、滑落或者堆放物倒塌致人損害的;(三)樹(shù)木傾倒、折斷或者果實(shí)墜落致人損害的”,“由所有人或者管理人承擔(dān)賠償責(zé)任,但能夠證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的除外”。這些列舉的以及類(lèi)似的事故都有可能在小區(qū)里發(fā)生,物業(yè)公司作為管理人責(zé)無(wú)旁貸。
[Fr:http://www.Pmedu.net] 特別要注意的是,由物業(yè)管理人組織的大型社區(qū)活動(dòng)越來(lái)越多,體育比賽、商業(yè)促銷(xiāo)、文藝匯演等,雖然能營(yíng)造熱烈的小區(qū)氣氛,但造成人身意外傷害的風(fēng)險(xiǎn)也大大增加。作為社區(qū)活動(dòng)的組織者,物業(yè)公司必須要充分考慮安全保障能力,如沒(méi)有安全把握,寧可不組織這類(lèi)活動(dòng)。
[Fr:http://www.Pmedu.net] 制止侵權(quán):及時(shí)果斷不延誤[Fr:http://www.Pmedu.net]
對(duì)于來(lái)自第三人的人身傷害行為,物業(yè)公司有防范和制止的義務(wù)?!段飿I(yè)管理?xiàng)l例》第47條規(guī)定:“物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。發(fā)生安全事故時(shí),物業(yè)管理企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告,協(xié)助做好救助工作?!边@里把物業(yè)公司制止第三人侵權(quán)的安全保障義務(wù),概括歸納為“兩協(xié)助兩及時(shí)”?!皟蓞f(xié)助”足“協(xié)助防范、協(xié)助救助”;“兩及時(shí)”是“及時(shí)制止、及時(shí)報(bào)告”。我們知道,物業(yè)公司作為一個(gè)企業(yè),本身并不具備執(zhí)法的權(quán)力,它只能在合理限度范圍內(nèi)承擔(dān)安全保障義務(wù)。“預(yù)防、制止(應(yīng)急)、報(bào)告、救助”這四個(gè)方面,就是物業(yè)公司合理限度范圍內(nèi)的責(zé)任。比如,物業(yè)公司在小區(qū)內(nèi)接到“有人行兇”的報(bào)警,應(yīng)該立即派保安人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),在保護(hù)自身安全的前提下,采取制止措施,同時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。如已發(fā)生人員傷亡,應(yīng)立即聯(lián)系急救站,協(xié)助救治傷員。在警方到達(dá)后,協(xié)助工作,配合調(diào)查。做到這些,就履行了制止侵權(quán)的安全保障義務(wù)。如果物業(yè)公司沒(méi)有做到“兩協(xié)助兩及時(shí)”,都會(huì)構(gòu)成不作為,受害者有權(quán)要求物業(yè)公司承擔(dān)賠償責(zé)任。
[Fr:http://www.Pmedu.net] 附件:
一、新《物業(yè)管理?xiàng)l例》解讀
1、街道辦新增為成立業(yè)主大會(huì)指導(dǎo)部門(mén)
修改條文:“同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下成立業(yè)主大會(huì),并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。”
解讀:這項(xiàng)修改將物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府增加為成立業(yè)主大會(huì)的一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)
優(yōu)質(zhì)追賬款、智能合同服務(wù)
指導(dǎo)部門(mén),是把現(xiàn)實(shí)中的做法固定化。
2、業(yè)主共同決定七種事項(xiàng)
修改條文:“第十一條下列事項(xiàng)由業(yè)主共同決定:(1)制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;(2)制定和修改管理規(guī)約;(3)選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員;(4)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);(5)籌集和使用專(zhuān)項(xiàng)維修資金;(6)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;(7)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。”
解讀:此次修改將舊《條例》中由業(yè)主共同決定的六種事項(xiàng),改成了和《物權(quán)法》一樣的七種事項(xiàng)。
3、改建、重建建筑物程序更嚴(yán)格
修改內(nèi)容:“業(yè)主大會(huì)決定本條例第十一條第5項(xiàng)和第6項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意;決定本條例第十一條規(guī)定的其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。”
解讀:對(duì)于“籌集和使用專(zhuān)項(xiàng)維修資金”和“改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施”這兩項(xiàng)新增事項(xiàng),《決定》規(guī)定了更加嚴(yán)格的程序。此外,選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)現(xiàn)在只要經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意就可以了,而修改之前,必須經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)2/3以上通過(guò)。
4、業(yè)主可向法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)侵權(quán)決定
修改條文:“業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的決定,對(duì)業(yè)主具有約束力。業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷(xiāo)?!?/p>
解讀:由于規(guī)定了業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定對(duì)業(yè)主具有約束力,為防止這種行為可能侵害到業(yè)主的權(quán)益,《決定》賦予了被侵害權(quán)益業(yè)主獲得司法救濟(jì)的權(quán)力。
5、業(yè)委會(huì)決定違法街道辦有權(quán)撤銷(xiāo)
修改條文:“業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的,物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷(xiāo)其決定,并通告全體業(yè)主?!?/p>
解讀:修改賦予了物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)于業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委
一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)
優(yōu)質(zhì)追賬款、智能合同服務(wù)
員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的,責(zé)令限期改正或者撤銷(xiāo)其決定,并通告全體業(yè)主的權(quán)利。
6、物業(yè)由管理者變成“服務(wù)員”
根據(jù)《物權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定,《決定》將“物業(yè)管理企業(yè)”修改為“物業(yè)服務(wù)企業(yè)”,將“業(yè)主公約”修改為“管理規(guī)約”,將“業(yè)主臨時(shí)公約”修改為“臨時(shí)管理規(guī)約”。
解讀:雖然只是變了幾個(gè)字,但意義卻全然不同。這次的修改明確了物業(yè)公司的定位,就是為業(yè)主服務(wù)的。
二、《物權(quán)法》與《中華人民共和國(guó)物業(yè)管理?xiàng)l例》的對(duì)比分析
1、《物權(quán)法》首先對(duì)業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)的合法權(quán)益進(jìn)行了保護(hù)。
首次明確以國(guó)家法律的形式,提出了業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)與共有物權(quán)概念?!段餀?quán)法》第七十條
業(yè)主對(duì)建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營(yíng)性用房等專(zhuān)有部分享有所有權(quán),對(duì)專(zhuān)有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利。換句話(huà)說(shuō),物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),除專(zhuān)有物權(quán)以外的部分,比如,電梯,過(guò)道、走廊、小區(qū)綠化帶等等都應(yīng)當(dāng)屬于業(yè)主共有的物權(quán)。業(yè)主們打開(kāi)家門(mén),直到小區(qū)紅線(xiàn)以?xún)?nèi)的非專(zhuān)有部分,未經(jīng)特殊說(shuō)明,都屬于業(yè)主共有部分。共有物權(quán)的概念之所以重要,是因?yàn)檫@是業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)一切權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的物質(zhì)基礎(chǔ)。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)存在的物質(zhì)基礎(chǔ)就在于,業(yè)主們要聯(lián)合起來(lái),就大家共同擁有、使用的共有部分進(jìn)行管理、處分與協(xié)調(diào),使共有部分處于良好的狀態(tài),營(yíng)造一個(gè)和諧、寧?kù)o的家園。而物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)所服務(wù)的也正是這一部分,因?yàn)閷?duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō),專(zhuān)有部分是私人家庭部分,任何人未經(jīng)允許,是不能夠隨便進(jìn)入的。由此,物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)也就非常明晰了,協(xié)助業(yè)主全體,使建筑區(qū)劃內(nèi)共有部分處于良好的使用狀態(tài),更加整潔、美觀。
《物權(quán)法》對(duì)于共有物權(quán)的內(nèi)容也作了解釋說(shuō)明:第七十三條
建筑區(qū)劃內(nèi)的道路,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個(gè)人的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房,屬于業(yè)主共有。第七十四條規(guī)定,占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車(chē)的車(chē)位,屬于業(yè)主共有。對(duì)比《條例》,有了實(shí)質(zhì)性飛躍,《條例》中沒(méi)有共有物權(quán)的概念,提及業(yè)主共有物權(quán)的相關(guān)規(guī)定只有第六條第七款
業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,享有下列權(quán)利:對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);第三十八條 物業(yè)管理用房的所有權(quán)依法屬于業(yè)主。未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,物業(yè)管理企業(yè)不得改變物業(yè)管理用房的用途。應(yīng)當(dāng)說(shuō),物權(quán)法比《條例》有了質(zhì)的飛躍,難怪業(yè)主們不僅要舉雙手,而且要舉雙腳贊成了。
一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)
優(yōu)質(zhì)追賬款、智能合同服務(wù)
《物權(quán)法》明確了建筑區(qū)劃內(nèi),國(guó)有土地的使用權(quán)屬于全體業(yè)主共有。第一百四十七條 建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施轉(zhuǎn)讓、互換、出資或者贈(zèng)與的,該建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并處分。業(yè)主全體購(gòu)買(mǎi)了建設(shè)單位的商品房,因此建筑區(qū)劃內(nèi)國(guó)有土地使用權(quán)自然一并轉(zhuǎn)讓給了全體業(yè)主。但是,據(jù)我們調(diào)查,目前絕大多數(shù)建設(shè)單位在將小區(qū)業(yè)主的專(zhuān)有部分出售完畢以后,并未將國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移到業(yè)主手中,而且繼續(xù)持有《國(guó)有土地使用權(quán)證》,因此,違反了《物權(quán)法》的規(guī)定。由此可見(jiàn),在《物權(quán)法》實(shí)施以后,將掀起一輪國(guó)有土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓爭(zhēng)議熱潮。
很多業(yè)主經(jīng)常會(huì)抱怨,自己購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)的時(shí)候,周?chē)遣菽臼[蘢的綠地,然而,好景不長(zhǎng),不久就會(huì)變成鋼筋水泥的叢林。一些開(kāi)發(fā)商經(jīng)常通過(guò)先宣傳綠地面積,作為賣(mài)點(diǎn),當(dāng)業(yè)主們購(gòu)房入住之后,再將綠地變?yōu)闃欠?,繼續(xù)牟利,嚴(yán)重?fù)p害了業(yè)主的合法權(quán)益。于是在房地產(chǎn)市場(chǎng)的供需兩端,形成了需求方——業(yè)主們的權(quán)益無(wú)影無(wú)蹤,供給方——發(fā)展商的利益無(wú)窮無(wú)盡這種奇觀。對(duì)于這種現(xiàn)象,《物權(quán)法》也作了相應(yīng)規(guī)定。
第一百三十六條
新設(shè)立的建設(shè)用地使用權(quán),不得損害已設(shè)立的用益物權(quán)。我們看到,公共綠地作為原有業(yè)主們已設(shè)立的用益物權(quán),是不能被損害的。因此,建設(shè)單位再想通過(guò)隱瞞規(guī)劃實(shí)現(xiàn)提高房?jī)r(jià)的做法,是要承擔(dān)法律責(zé)任的。
2、明確了業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的地位問(wèn)題。
在很多小區(qū)的實(shí)踐中,不少業(yè)主都感覺(jué)到,許多合理的要求沒(méi)有得到解決,個(gè)別社區(qū)業(yè)主與物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的矛盾甚至非常尖銳。業(yè)主們請(qǐng)物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦事很困難,主人翁地位根本沒(méi)有得到體現(xiàn)。物權(quán)法對(duì)此作了規(guī)定?!段餀?quán)法》第七十二條業(yè)主對(duì)建筑物專(zhuān)有部分以外的共有部分,享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);不得以放棄權(quán)利不履行義務(wù)。業(yè)主轉(zhuǎn)讓建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營(yíng)性用房,其對(duì)共有部分享有的共有和共同管理的權(quán)利一并轉(zhuǎn)讓。第八十一條業(yè)主可以自行管理建筑物及其附屬設(shè)施,也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理。對(duì)建設(shè)單位聘請(qǐng)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人,業(yè)主有權(quán)依法更換。
第八十二條物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人根據(jù)業(yè)主的委托管理建筑區(qū)劃內(nèi)的建筑物及其附屬設(shè)施,并接受業(yè)主的監(jiān)督。
這三條的意義在于明確了業(yè)主與物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的法律地位、經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題。業(yè)主是共有物權(quán)的所有人,業(yè)主全體為了更好的、更職業(yè)化的管理好自己的共有物權(quán),邀請(qǐng)物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)前來(lái)協(xié)助,這與我們普通居民請(qǐng)家政服務(wù)人員操持家務(wù)是一樣的道理。只不過(guò)家政協(xié)助管理專(zhuān)有物權(quán),而物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助管理共有物權(quán)而已。業(yè)主全體有權(quán)利更換物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),并且,物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的職權(quán)、服務(wù)質(zhì)量及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)當(dāng)由業(yè)主全體根據(jù)實(shí)際市場(chǎng)情況
一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)
優(yōu)質(zhì)追賬款、智能合同服務(wù)
確定。如果明確了這一點(diǎn),物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與業(yè)主之間的關(guān)系也就非常明確了。業(yè)主是主人,物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)比《條例》中的如下規(guī)定,第二條 本條例所稱(chēng)物業(yè)管理,是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)管理企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。第三條 國(guó)家提倡業(yè)主通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇物業(yè)管理企業(yè)??梢钥闯鑫餀?quán)法更加明晰了業(yè)主與物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。在物權(quán)法中這些內(nèi)容比《條例》進(jìn)了一大步。在物權(quán)法中,始終是物業(yè)服務(wù),而不是物業(yè)管理,我們也注意到,王兆國(guó)副委員長(zhǎng)在向全國(guó)人大代表提請(qǐng)審議時(shí),也始終使用的是物業(yè)服務(wù),這說(shuō)明,國(guó)家最高立法機(jī)構(gòu)是明晰的,在業(yè)主與物業(yè)服務(wù)之間,業(yè)主是首要的。管理與服務(wù),表面上看是用詞不同而已,實(shí)質(zhì)上看,《物權(quán)法》在業(yè)主與物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系上,確立了業(yè)主的主導(dǎo)地位。當(dāng)然,并不是說(shuō)物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)就是不重要。事實(shí)上,物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)有一支專(zhuān)業(yè)化的隊(duì)伍,他們提供物業(yè)服務(wù)比業(yè)主自行管理要更加高效,更加熟練。業(yè)主自行管理屬于業(yè)余水平,物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)屬于專(zhuān)業(yè)水平。業(yè)主與物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)之間必須要爭(zhēng)取雙贏的局面。物業(yè)服務(wù)好了,業(yè)主們?cè)敢庵Ц陡叩奈飿I(yè)服務(wù)費(fèi)用,物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)才能夠提高收益。物業(yè)服務(wù)的質(zhì)量提高了,業(yè)主們的家園也才更有價(jià)值。
3、對(duì)業(yè)主委員會(huì)的地位有了進(jìn)一步明確,業(yè)主委員會(huì)成立的要件作了規(guī)定?!段餀?quán)法》第七十八條
業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的決定,對(duì)業(yè)主具有約束力。業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷(xiāo)。而目前實(shí)施的《條例》第十二條規(guī)定業(yè)主大會(huì)的決定對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主具有約束力,而沒(méi)有說(shuō)業(yè)主委員會(huì)的決定對(duì)全體業(yè)主具有約束力,僅僅多了7個(gè)字,但這7個(gè)字,字字千金,解決了業(yè)主委員會(huì)多年來(lái)無(wú)人理睬的尷尬境地。業(yè)主有權(quán)選舉業(yè)主委員會(huì),但是在一般情況下,不能拒絕業(yè)主委員會(huì)作出的決定。業(yè)主可以由于種種原因不參加業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng),但是,業(yè)主委員會(huì)的決定必須遵守,這樣才會(huì)有更多的業(yè)主積極參與業(yè)主委員會(huì)的工作,也才會(huì)有更多的業(yè)主積極參與城市社區(qū)的建設(shè)。關(guān)于業(yè)主委員會(huì)與房地產(chǎn)行政主管部門(mén)的關(guān)系,《物權(quán)法》與條例相比,也有了明顯不同?!稐l例》第十九條規(guī)定業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的,物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷(xiāo)其決定,并通告全體業(yè)主。換句話(huà)說(shuō),房地產(chǎn)主管部門(mén)有權(quán)撤銷(xiāo)業(yè)主委員會(huì)的決定,但是從《物權(quán)法》來(lái)看,房地產(chǎn)行政主管部門(mén)已經(jīng)無(wú)權(quán)撤銷(xiāo)業(yè)主委員會(huì)的決定,只有人民法院才能有權(quán)撤銷(xiāo)業(yè)主委員會(huì)的決定。這就更加規(guī)范了業(yè)主委員會(huì)與政府職能部門(mén)之間的關(guān)系。《物權(quán)法》第七十五條業(yè)主可以設(shè)立業(yè)主大會(huì),選舉業(yè)主委員會(huì)。
地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)立業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì)給予指導(dǎo)和協(xié)助。
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由此看來(lái),業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主自治管理組織,依據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)的規(guī)定,一是基于業(yè)主的意思而成立,二是基于行政主管部門(mén)指導(dǎo)下和經(jīng)一定的程序而成立.只要業(yè)主委員會(huì)按照法定的程序和要求召開(kāi)業(yè)主大會(huì),選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)之時(shí)即為合法成立;三是業(yè)主委員會(huì)的權(quán)利來(lái)源于業(yè)主共同的真實(shí)意愿,而非政府主管部門(mén)的批準(zhǔn),業(yè)主委員會(huì)沒(méi)有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),只是在業(yè)務(wù)上接受有關(guān)部門(mén)的“指導(dǎo)”。地方人民政府相關(guān)部門(mén)“備案”與“指導(dǎo)”不是行政審批、行政許可,行政主管部門(mén)不履行法定職責(zé),不影響業(yè)主委員會(huì)的成立,備案也不是業(yè)主委員會(huì)成立或履行法定職責(zé)的必要條件。房地產(chǎn)行政主管部門(mén)不是業(yè)主委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),因此,業(yè)主委員會(huì)做出的決定,只要符合國(guó)家的法律規(guī)定,無(wú)需地方相關(guān)部門(mén)的審批。只有人民法院在業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益時(shí),才能夠依法撤銷(xiāo)。
從《物權(quán)法》中,我們看到,城市居民委員會(huì)對(duì)業(yè)主委員會(huì)不再具有指導(dǎo)與監(jiān)督的權(quán)力。而《條例》第二十條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān),與居民委員會(huì)相互協(xié)作,共同做好維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會(huì)治安等相關(guān)工作。在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)居民委員會(huì)依法履行自治管理職責(zé),支持居民委員會(huì)開(kāi)展工作,并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。住宅小區(qū)的業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定,應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)的居民委員會(huì),并認(rèn)真聽(tīng)取居民委員會(huì)的建議。由于居委會(huì)不是地方人民政府相關(guān)部門(mén),因此不再具有對(duì)業(yè)委會(huì)的“指導(dǎo)”與“監(jiān)督”權(quán)力,業(yè)主委員會(huì)也無(wú)必要向居委會(huì)告知所有決定。
4、《物權(quán)法》保護(hù)了物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)利,對(duì)于物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),最為敏感的問(wèn)題就是物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的收取,在小區(qū)中物業(yè)機(jī)構(gòu)與業(yè)主之間糾紛最多的利益關(guān)系最為直接的就是某些業(yè)主因?yàn)閷?duì)物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量不滿(mǎn)意,而拒絕交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
第七十二條
業(yè)主對(duì)建筑物專(zhuān)有部分以外的共有部分,享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);不得以放棄權(quán)利不履行義務(wù)。根據(jù)此條,只要是業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主大會(huì)決定選聘的物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),協(xié)商確定的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),個(gè)別業(yè)主是不能因?yàn)閭€(gè)人對(duì)物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不滿(mǎn)而拒絕交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的。第八十三條有如下內(nèi)容業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì),對(duì)拒付物業(yè)費(fèi)等損害他人合法權(quán)益的行為,有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,要求行為人停止侵害、消除危險(xiǎn)、排除妨害、賠償損失。從法律意義上規(guī)定了業(yè)主委員會(huì)有協(xié)助物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)追索物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的權(quán)力與義務(wù)。而在《條例》中的規(guī)定如下第六十七條 違反物業(yè)服務(wù)合同約定,業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)管理企業(yè)可以向人民法院起訴,顯然《物權(quán)法》更明確。
5、《物權(quán)法》同時(shí)也保護(hù)了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的合法權(quán)益。
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建筑區(qū)劃內(nèi),停車(chē)位的歸屬問(wèn)題,向來(lái)是爭(zhēng)論的焦點(diǎn)之一。絕大多數(shù)業(yè)主認(rèn)為停車(chē)位屬于業(yè)主共有,理由主要有三:1)停車(chē)位屬于小區(qū)配套設(shè)施,公共配套設(shè)施,根據(jù)《物權(quán)法》第七十三條,理應(yīng)屬于全體業(yè)共有。2)建停車(chē)位所使用的土地,其國(guó)有土地使用權(quán)屬于全體業(yè)主共有,而建設(shè)停車(chē)位的相關(guān)成本已經(jīng)計(jì)入房?jī)r(jià)當(dāng)中,因此車(chē)位實(shí)際上是使用業(yè)主的錢(qián)在業(yè)主的土地上建設(shè)而成3)業(yè)主在購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)時(shí),有公共停車(chē)位是影響購(gòu)買(mǎi)行為的重要決策依據(jù),如果建設(shè)單位將車(chē)位出售給他人,業(yè)主將無(wú)處停放車(chē)輛。
建設(shè)單位則認(rèn)為
停車(chē)位可以出售的理由主要有二,1)車(chē)位的出售,按照市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行配置是解決車(chē)位供給不足的主要辦法。2)停車(chē)位單位面積的建設(shè)成本要高于一般房屋,如果停車(chē)位屬于業(yè)主共有,那么開(kāi)發(fā)商在規(guī)劃時(shí)會(huì)盡量減少停車(chē)位的建設(shè),最終將會(huì)造成業(yè)主的不便。
《物權(quán)法》第七十四條規(guī)定
建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車(chē)的車(chē)位、車(chē)庫(kù)應(yīng)當(dāng)首先滿(mǎn)足業(yè)主的需要。建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車(chē)的車(chē)位、車(chē)庫(kù)的歸屬,由當(dāng)事人通過(guò)出售、附贈(zèng)或者出租等方式約定。占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車(chē)的車(chē)位,屬于業(yè)主共有。說(shuō)明開(kāi)發(fā)商是可以出售規(guī)劃停車(chē)位的。
三、對(duì)《物權(quán)法》第六章業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)的解讀
1、什么是業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)?
建筑物區(qū)分所有權(quán)是指多人區(qū)分一建筑物而各專(zhuān)有其一部,并且就專(zhuān)有部分有單獨(dú)的所有權(quán),并就該建筑物及其附屬物的共用部分,除另有約定外,按其專(zhuān)有部分比例共有的建筑物所有權(quán)。《物權(quán)法》在我國(guó),第一次以國(guó)家法律的形式提出了業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán),并進(jìn)行了規(guī)范。業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)從原來(lái)的共同共有發(fā)展而來(lái),處分共同共有的財(cái)產(chǎn)必須征得全部共有人的同意。但在現(xiàn)代城市中,高層住宅往往有數(shù)百甚至上千戶(hù),對(duì)于共有部分如何處置、如何管理,要形成一致決策,普通的共同共有的物權(quán)決策模式,難以適應(yīng)形勢(shì)需要。因此將連為一體的建筑物區(qū)分為兩部分:專(zhuān)有部分與共有部分。專(zhuān)有部分由業(yè)主獨(dú)享,共有部分由業(yè)主共享,實(shí)行民主決策機(jī)制對(duì)共有部分進(jìn)行處置是非常必要的。
2、什么是業(yè)主的專(zhuān)有物權(quán)?
專(zhuān)有物權(quán)是業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)中的專(zhuān)有部分,指構(gòu)造上能夠獨(dú)立區(qū)分,具有排他性且可獨(dú)立使用的作為區(qū)分所有權(quán)的建筑物部分。通俗地說(shuō),指能夠作為獨(dú)立標(biāo)的物進(jìn)行交易的單位,對(duì)于一般業(yè)主來(lái)說(shuō)主要是指開(kāi)門(mén)以?xún)?nèi)的套內(nèi)面積。由于物業(yè)的不可分割性,業(yè)主在行使形式專(zhuān)有物權(quán)時(shí),可能對(duì)他人的專(zhuān)有物權(quán)造成損害。根據(jù)《物權(quán)法》第七十條之規(guī)定業(yè)主對(duì)建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營(yíng)性用房等專(zhuān)有部分享有所有權(quán)。因此,專(zhuān)有物權(quán)應(yīng)當(dāng)包括兩部分住宅及經(jīng)營(yíng)性用房。而車(chē)庫(kù)、車(chē)位、會(huì)所等等沒(méi)有明確能否構(gòu)成專(zhuān)有物權(quán)。正因?yàn)槿绱?,一切用?shù)據(jù)說(shuō)話(huà)
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車(chē)庫(kù)、車(chē)位及會(huì)所能否出售,如果出售這些物業(yè)的權(quán)利人在沒(méi)有其他專(zhuān)有物權(quán)的情況下能否成為業(yè)主,也存在疑問(wèn),這需要進(jìn)一步的司法解釋。
3、業(yè)主是否可以對(duì)專(zhuān)有部分任意處置?
(1)業(yè)主行使專(zhuān)有物權(quán)時(shí)不能對(duì)其他業(yè)主造成損害。由于不同業(yè)主房屋毗連在一起的特性,當(dāng)某一業(yè)主在行使其專(zhuān)有物權(quán)時(shí),可能對(duì)其他業(yè)主的專(zhuān)有物權(quán)產(chǎn)生影響。因此,七十一條明確規(guī)定,業(yè)主對(duì)其建筑物專(zhuān)有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利,業(yè)主行使權(quán)利不得危及建筑物的安全,不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。
(2)業(yè)主行使專(zhuān)有物權(quán)時(shí),不能隨意更改專(zhuān)有物權(quán)的用途。七十七條規(guī)定業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。
4、什么是業(yè)主的共有物權(quán)?
嚴(yán)格來(lái)說(shuō),是指區(qū)分所有建筑物,除專(zhuān)有部分以外的其他部分及不屬于專(zhuān)有部分的附屬物。《物權(quán)法》第七十三條對(duì)共有物權(quán)的內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范。“建筑區(qū)劃內(nèi)的道路,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個(gè)人的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房,屬于業(yè)主共有?!贝_立了建筑區(qū)域內(nèi)的一般性原則。這個(gè)兜底性條款確立了公共場(chǎng)所的歸屬。另外,根據(jù)《物權(quán)法》第一百四十七條
建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施轉(zhuǎn)讓、互換、出資或者贈(zèng)與的,該建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并處分。因此,建筑區(qū)劃內(nèi),國(guó)有土地使用權(quán)也屬于全體業(yè)主共有。
總體來(lái)看:道路、綠地、物業(yè)服務(wù)用房、國(guó)有土地使用權(quán)明確為業(yè)主共有。占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車(chē)的車(chē)位,屬于業(yè)主共有。
會(huì)所、架空層、人防工程等等是否為業(yè)主共有依然未明確,在司法實(shí)踐中可能會(huì)造成爭(zhēng)議。
5、業(yè)主對(duì)于共有物權(quán)的權(quán)利有哪些?
(1)業(yè)主對(duì)專(zhuān)有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利(七十條)(2)業(yè)主對(duì)建筑物專(zhuān)有部分以外的共有部分,享有權(quán)利(七十二條)
(3)建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車(chē)的車(chē)位、車(chē)庫(kù)應(yīng)當(dāng)首先滿(mǎn)足業(yè)主的需要(七十四條)(4)業(yè)主可以自行管理建筑物及其附屬設(shè)施,也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理。對(duì)建設(shè)單位聘請(qǐng)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人,業(yè)主有權(quán)依法更換。物業(yè)服務(wù)企業(yè)
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要接受業(yè)主的監(jiān)督(八十一條、八十二條)
(5)業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷(xiāo)。
(6)維修資金屬于業(yè)主共有,第七十九條
建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金,屬于業(yè)主共有,經(jīng)業(yè)主共同決定,可以用于電梯、水箱等共有部分的維修。維修資金的籌集、使用情況應(yīng)當(dāng)公布。
6、業(yè)主對(duì)于共有物權(quán)要承擔(dān)什么義務(wù)?
(1)業(yè)主要承擔(dān)共有物權(quán)產(chǎn)生的費(fèi)用,這是業(yè)主對(duì)共有部分承擔(dān)義務(wù)中最為關(guān)鍵的要求,業(yè)主不能拒絕繳納合理的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,當(dāng)建筑物需要維修時(shí),當(dāng)共有部分需要修繕時(shí),業(yè)主不能拒絕其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的部分費(fèi)用。八十條規(guī)定建筑物及其附屬設(shè)施的費(fèi)用分?jǐn)?、收益分配等事?xiàng),有約定的,按照約定;沒(méi)有約定或者約定不明確的,按照業(yè)主專(zhuān)有部分占建筑物總面積的比例確定。
(2)業(yè)主必須要服從業(yè)主大會(huì)與業(yè)主委員會(huì)就共有部分所做出的決定。七十八條規(guī)定,業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的決定,對(duì)業(yè)主具有約束力業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷(xiāo)。
(3)業(yè)主在行使、利用共有部分時(shí),要遵守相關(guān)規(guī)定。第八十三條規(guī)定業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約。
業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì),對(duì)任意棄置垃圾、排放污染物或者噪聲、違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物、違章搭建、侵占通道、拒付物業(yè)費(fèi)等損害他人合法權(quán)益的行為,有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,要求行為人停止侵害、消除危險(xiǎn)、排除妨害、賠償損失。業(yè)主對(duì)侵害自己合法權(quán)益的行為,可以依法向人民法院提起訴訟。
7、業(yè)主對(duì)共有部分的權(quán)利義務(wù)關(guān)系是否“對(duì)等”?
業(yè)主對(duì)于共有物權(quán)可以放棄權(quán)利,但不能拒絕義務(wù),這是業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主大會(huì)權(quán)利的基本原則,同時(shí)也是業(yè)主共同管理小區(qū)的基本原則。業(yè)主對(duì)建筑物專(zhuān)有部分以外的共有部分,享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);不得以放棄權(quán)利不履行義務(wù)
(七十二條)。業(yè)主大會(huì)類(lèi)似于股份公司的股東大會(huì),只要是業(yè)主,就是業(yè)主大會(huì)的當(dāng)然成員,業(yè)主可以不參加表決,但業(yè)主不能以不參加業(yè)主大會(huì)為名,不履行義務(wù)。這就如同股東可以不參加股東大會(huì)表決,但不能不服從股東大會(huì)的決議一樣,不能以未參加股東大會(huì),就否認(rèn)自己作為股東的義務(wù)。
8、車(chē)庫(kù)、車(chē)位歸誰(shuí)所有?
一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)
優(yōu)質(zhì)追賬款、智能合同服務(wù)
(1)首先滿(mǎn)足業(yè)主需要不是一個(gè)準(zhǔn)確的法律概念。有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)還是優(yōu)先使用權(quán)?從第一款來(lái)看,肯定是指優(yōu)先使用權(quán),第二款中的當(dāng)事人并不排除非業(yè)主和開(kāi)發(fā)商。但是,業(yè)主可以起訴開(kāi)發(fā)商,保證優(yōu)先使用權(quán)。這里需要提醒大家注意的是,根據(jù)第七十條僅僅擁有車(chē)位的權(quán)利人,并不是業(yè)主。
(2)建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車(chē)的車(chē)位、車(chē)庫(kù)的歸屬,由當(dāng)事人通過(guò)出售、附贈(zèng)或者出租等方式約定。規(guī)劃車(chē)位是為專(zhuān)用部分配套服務(wù)的,二者相輔相成,由當(dāng)事人通過(guò)出售、附贈(zèng)或者出租等方式約定,等于默認(rèn)開(kāi)發(fā)商首先享有所有權(quán)。另外,這里當(dāng)事人約定有兩個(gè)層次,是開(kāi)發(fā)商與業(yè)主全體約定還是業(yè)主之間進(jìn)行約定。
(3)占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車(chē)的車(chē)位,屬于業(yè)主共有。這些車(chē)位的分配機(jī)制尚有待研究,是業(yè)主委員會(huì)分配與管理,還是由物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理未明確。
9、業(yè)主實(shí)現(xiàn)共有物權(quán)的形式?
業(yè)主大會(huì)與業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主全體的代表,業(yè)主全體通過(guò)業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)實(shí)現(xiàn)對(duì)共有部分的所有權(quán)及一切派生的權(quán)利?!段餀?quán)法》第七十五條規(guī)定,業(yè)主可以設(shè)立業(yè)主大會(huì),選舉業(yè)主委員會(huì)。
地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)立業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì)給予指導(dǎo)和協(xié)助。
10、業(yè)主共同決定的事項(xiàng)是什么,如何做出決定?
《物權(quán)法》第七十六條確立了業(yè)主全體共同決策的的基本內(nèi)容、程序與標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)由業(yè)主共同決定的事項(xiàng)包括:
(一)制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)制定和修改建筑物及其附屬設(shè)施的管理規(guī)約;
(三)選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員;
(四)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人;
(五)籌集和使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;
(六)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(七)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。
決定前款第五項(xiàng)和第六項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。
可以看出,國(guó)家立法機(jī)構(gòu)對(duì)于業(yè)主全體做出決策是極為慎重的,其中第五、第六兩項(xiàng)充分保護(hù)了每一個(gè)業(yè)主的權(quán)利,但是也應(yīng)當(dāng)看到要做出第五、第六項(xiàng)決定實(shí)行的是面積與人數(shù)的雙重表決標(biāo)準(zhǔn),因此實(shí)施的難度非常之大。
一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)
優(yōu)質(zhì)追賬款、智能合同服務(wù)
11、業(yè)主委員會(huì)的成立及其與政府部門(mén)的關(guān)系如何?
業(yè)主委員會(huì)是基于業(yè)主的共同意志成立,其行使權(quán)利的基礎(chǔ)是全體業(yè)主的授權(quán),而并非政府機(jī)關(guān)。第七十五條
業(yè)主可以設(shè)立業(yè)主大會(huì),選舉業(yè)主委員會(huì)。地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)立業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì)給予指導(dǎo)和協(xié)助。對(duì)比目前實(shí)施的《中華人民共和國(guó)物業(yè)管理?xiàng)l例》來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大進(jìn)步。業(yè)主委員會(huì)的日常工作顯然沒(méi)有必要事事向居民委員會(huì)告知。而根據(jù)《條例》住宅小區(qū)的業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定,應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)的居民委員會(huì),并認(rèn)真聽(tīng)取居民委員會(huì)的建議。同時(shí)排除了《條例》中房管局、街道、居委會(huì)撤銷(xiāo)業(yè)委會(huì)決定的做法。《物權(quán)法》只規(guī)定了一種撤銷(xiāo)業(yè)主委員會(huì)決定的作法,第七十八條規(guī)定
業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷(xiāo)。因此只有人民法院能夠依法撤銷(xiāo)業(yè)主委員會(huì)侵害業(yè)主合法權(quán)益的決定,其他決定或其他部門(mén)是無(wú)權(quán)撤銷(xiāo)業(yè)主委員會(huì)決定的。第七十八條
12、共有部分的維修費(fèi)用如何稱(chēng)呼?
業(yè)主共有部分維修費(fèi)用的稱(chēng)呼,長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有統(tǒng)一,有稱(chēng)為專(zhuān)項(xiàng)維修基金的、稱(chēng)為維修基金的等等,物權(quán)法同意了稱(chēng)謂。第七十九條規(guī)定
建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金,屬于業(yè)主共有。經(jīng)業(yè)主共同決定,可以用于電梯、水箱等共有部分的維修。維修資金的籌集、使用情況應(yīng)當(dāng)公布。因此,《物權(quán)法》為物業(yè)維修的費(fèi)用統(tǒng)一定名為維修資金,并歸全體業(yè)主共有。確立歸于主共有,為維修資金的專(zhuān)門(mén)立法與實(shí)踐完善提供了法律依據(jù)。