第一篇：煤礦基層組織年方案

關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的

實(shí)施方案

礦屬各黨支部：

根據(jù)中央和省委關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的有關(guān)精神，山西焦煤和集團(tuán)公司決定，從今年三月份開始至年底，在各級黨組織中開展基層組織建設(shè)年活動。為了扎實(shí)有效開展好此項(xiàng)工作，結(jié)合我礦實(shí)際，現(xiàn)制定具體方案如下：

一、總體要求

開展基層組織建設(shè)年活動，是中央和省委今年的一項(xiàng)重要決策部署，是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的新載體、新抓手，是加強(qiáng)各級基層黨組織建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的執(zhí)政資源、提高黨的執(zhí)政能力的本質(zhì)要求，也是凝聚人心、推動發(fā)展、服務(wù)職工、促進(jìn)和諧的根本保證?；鶎咏M織建設(shè)年要緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”四項(xiàng)工作要求，全面落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，科學(xué)組織“集成升級”行動，充分挖掘和有效整合組織資源，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，創(chuàng)新工作思路，豐富工作內(nèi)容，活躍工作氛圍，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，同心協(xié)力完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，推動我礦轉(zhuǎn)型發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

二、工作目標(biāo)

按照“科學(xué)統(tǒng)籌，整體規(guī)劃，整合資源，系統(tǒng)集成，功能升級，發(fā)揮優(yōu)勢，形成合力，整體推進(jìn)”的32字總體思路，緊緊圍繞“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”四項(xiàng)工作要求，瞄準(zhǔn)集團(tuán)公司“311”黨建工作目標(biāo)和我礦全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，集中時(shí)間，集中力量開展基層組織建設(shè)年活動，進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作，并以基層黨組織建設(shè)帶動

其他各類基層組織建設(shè)，努力達(dá)到以下主要目標(biāo)：

1、系統(tǒng)集成，推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”。努力推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”：由單個領(lǐng)域分步推進(jìn)向相關(guān)領(lǐng)域協(xié)調(diào)推進(jìn)轉(zhuǎn)變；由抓黨的組織覆蓋向抓黨的組織和工作覆蓋并舉轉(zhuǎn)變；由注重政策指導(dǎo)解決突出問題“要我抓”，向注重完善機(jī)制體制充分發(fā)揮各級黨組織主體作用激發(fā)內(nèi)在活力“我要抓”轉(zhuǎn)變。

2、功能升級，實(shí)現(xiàn)“五個提升”。動員各基層黨組織和廣大黨員有組織地行動起來，著眼于提高基層組織建設(shè)工作整體水平，努力實(shí)現(xiàn)“五個提升”：一是基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織。二是基層黨組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提升，選任渠道不斷拓寬，教育培訓(xùn)得到加強(qiáng)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力不斷增強(qiáng)。三是黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升，發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高，教育培訓(xùn)和管理服務(wù)得到加強(qiáng)，激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制逐步完善，黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強(qiáng)。四是基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升，黨務(wù)工作力量不斷壯大，報(bào)酬待遇有穩(wěn)定保障，經(jīng)費(fèi)投入力度進(jìn)一步加大，活動場所建設(shè)得到鞏固，基層黨建工作信息化水平提高。五是基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升，現(xiàn)有制度得到落實(shí)，新興領(lǐng)域黨建工作制度逐步建立健全，基層黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)常化、決策科學(xué)化水平不斷提高。

三、基本原則

一是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。二是堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則。三是堅(jiān)持保證質(zhì)量、提升素質(zhì)的原則。

四是堅(jiān)持資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的原則。

五是堅(jiān)持改革創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效的原則。

四、方法步驟及主要任務(wù)

1、調(diào)查摸底，分類定級。（3月20—4月10）

對全礦各黨支部組織設(shè)置、黨員人數(shù)（包括流動黨員）、組織制度、基礎(chǔ)資料、活動陣地等情況進(jìn)行全面摸底登記，摸清底數(shù)，掌握

基本情況，找準(zhǔn)存在的主要問題，建立檔案。在此基礎(chǔ)上，按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的“五好”標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合日常工作情況和職工評議、評價(jià)情況，對各黨支部進(jìn)行分類定級。

黨支部“五好”的量化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：

一是領(lǐng)導(dǎo)班子好，班子堅(jiān)強(qiáng)有力，政治素質(zhì)好，工作業(yè)績好，團(tuán)結(jié)協(xié)作好，作風(fēng)形象好，清正廉潔、務(wù)實(shí)開拓，圍繞中心、服務(wù)大局，整體功能有效發(fā)揮，凝聚職工群眾，在黨員和群眾中有較高威信，上一年度群眾測評滿意度高（20分）。

二是黨員隊(duì)伍好，黨員理想信念堅(jiān)定，黨性觀念牢固，先鋒模范作用突出，員工隊(duì)伍思想素質(zhì)好，業(yè)務(wù)技能精，始終保持昂揚(yáng)向上、艱苦奮斗的精神風(fēng)貌，和諧團(tuán)隊(duì)建設(shè)富有成效（20分）。

三是工作機(jī)制好，機(jī)制完善配套，富有活力，與生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合，相互促進(jìn)，有活動場所并配有必要設(shè)施，定期開展黨內(nèi)活動，黨員教育培訓(xùn)面100%，黨支部書記待遇政策落實(shí)，黨組織活動經(jīng)費(fèi)有保證（20分）

四是工作業(yè)績好，管理規(guī)范精細(xì)，安全環(huán)保無事故，無嚴(yán)重違法違紀(jì)，產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良，生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)全面完成，黨建思想政治工作優(yōu)勢充分發(fā)揮，隊(duì)伍風(fēng)氣正、作風(fēng)硬，凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力強(qiáng)（20分）。

五是群眾反映好，支部人員綜合素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，工作效率高，一切為群眾著想，以群眾利益為工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，關(guān)愛員工，服務(wù)基層，群眾滿意度在90%以上（20分）。

以上滿分為100分。黨支部出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故，將一票否決，自動列為“未達(dá)標(biāo)支部”；黨支部或支部書記、支部委員、黨員獲得省部級以上表彰將酌情加分，累計(jì)最高加10分。綜合得分90分以上者為“優(yōu)秀黨支部”，80-90分為“良好黨支部”，60-79分為“達(dá)標(biāo)黨支部”，59分以下為“未達(dá)標(biāo)黨支部”。各單位可按照以上五個方面，結(jié)合單位實(shí)際，細(xì)化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對所屬黨支部進(jìn)行一次調(diào)查摸底

和分類定級，采取有力措施，抓好整改提高，力爭今年年末全面實(shí)現(xiàn)晉位升級。

2、健全組織，擴(kuò)大覆蓋。(4月11日---6月15日)本著有利于黨組織開展活動和發(fā)揮作用的原則，在調(diào)查摸底、分類定級的基礎(chǔ)上，對需要新建或一些隸屬關(guān)系不順、需要整合的黨支部進(jìn)行建立完善，健全各級黨小組，著力解決管理缺位、虛化、脫檔等問題，消滅黨組織建設(shè)的空白點(diǎn)。同時(shí)，健全完善各級工、團(tuán)組織，實(shí)現(xiàn)黨的基層組織和工作全覆蓋的要求，加強(qiáng)對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。

3、學(xué)習(xí)先進(jìn)，創(chuàng)先爭優(yōu)。（6月16日---7月10日）

“七一”前后，礦黨委將對基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行階段性總結(jié)評比，選樹表彰一批在創(chuàng)先爭優(yōu)活動涌現(xiàn)出的先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，對按照“五好”黨支部量化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分類定級為“優(yōu)秀”和“良好”的黨支部掛牌命名，并大力開展學(xué)習(xí)宣傳活動，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，為迎接黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好環(huán)境。

4、整改提高，晉位升級。（7月11日—12月31日）

按照鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)的要求，各黨支部要進(jìn)一步明確制定改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，并認(rèn)真抓好整改落實(shí)。礦黨委將對整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，發(fā)揮先進(jìn)的示范帶動作用，對定級為“未達(dá)標(biāo)黨支部”進(jìn)行整頓，著力建設(shè)一批先進(jìn)黨組織，培養(yǎng)一批模范黨員，樹立一批先進(jìn)典型，努力實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)的全面進(jìn)步，使每一個基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級。

五、集成升級

按照集團(tuán)公司黨委實(shí)施的“集成升級”行動計(jì)劃，礦黨委將從以下五方面有計(jì)劃、有組織、分步驟推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動。

1、繼續(xù)深入開展 “四強(qiáng)四優(yōu)”活動

實(shí)踐證明，深入開展以四強(qiáng)黨支部和四優(yōu)共產(chǎn)黨員為內(nèi)容的“四強(qiáng)四優(yōu)”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是進(jìn)一步發(fā)揮黨組織政治核心作用、黨支部

戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的有力抓手。各黨支部要圍繞我礦“安全穩(wěn)定、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的大目標(biāo)和本單位具體工作，找準(zhǔn)黨建工作與中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，抓好“解放思想、動力保障”的關(guān)鍵點(diǎn)，黨政同向，給力轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮黨組織的資源優(yōu)勢，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員積極投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動的生動實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)圍繞轉(zhuǎn)型抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的工作目標(biāo)。

2、繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

今年要把組織實(shí)施基層黨書記培訓(xùn)、提高黨支部書記的綜合素質(zhì)工作列入組織建設(shè)年的重要日程，作為推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要工來抓。結(jié)合“干部上講臺、培訓(xùn)到現(xiàn)場”工作，開辦黨支部書記培訓(xùn)班，聘請上級黨組織部門負(fù)責(zé)人、礦領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)豐富的黨支部進(jìn)行授課，對黨支部書記進(jìn)行一次集中輪訓(xùn)，重點(diǎn)對近兩年新當(dāng)選的黨書記進(jìn)行增強(qiáng)黨性、提高能力的集中培訓(xùn)。同時(shí)，黨的十八大召開后，及時(shí)舉辦學(xué)習(xí)貫徹十八大精神專題培訓(xùn)班，使各黨支部真正成為黨的路線方針政策的傳播者、宣傳者，成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的中堅(jiān)力量。

3、研究破解黨組織建設(shè)的突出問題

針對黨組織建設(shè)存在的突出問題，以開展基層組織建設(shè)年為契機(jī)，認(rèn)真研究加以解決，通過解難題，辦實(shí)事，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，不斷提高企業(yè)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

4、繼續(xù)推進(jìn)黨建示范工程建設(shè)

黨務(wù)政工各部門要有黨建工作“品牌”意識，黨政同心，聯(lián)手干事，以黨務(wù)政工示范工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)黨建工作改革創(chuàng)新，使基層組織建設(shè)和基層的全部工作更加體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。黨務(wù)政工各部門都要有自己的工作品牌目標(biāo)，全礦分系統(tǒng)、分層次全力打造3-5個精品項(xiàng)目和特色項(xiàng)目，在全集團(tuán)公司推得開、叫得響，以典型示范的帶動作用，全面提升我礦黨建工作水平，進(jìn)一步增強(qiáng)基層的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。

5、進(jìn)一步建立完善規(guī)章制度

結(jié)合黨的純潔性教育活動，對近年來形成的黨建工作各項(xiàng)制度進(jìn)行梳理，查缺補(bǔ)漏，把有效管用的基本制度補(bǔ)充完善，健全適應(yīng)新形勢下黨建工作需要的新的制度，并匯編成冊，加以貫徹學(xué)習(xí)。重點(diǎn)健全完善基層黨務(wù)公開制度，“三會一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓(xùn)、流動黨員管理服務(wù)、黨員黨性定期分析等制度。建立黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶、完黨建聯(lián)系點(diǎn)機(jī)制等，進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作制度建設(shè)。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

礦黨委成立基層組織建設(shè)年活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：*** *** 副組長：*** *** 下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在組織人事部，辦公室主任：*** 工作職責(zé)：對組織建設(shè)年各項(xiàng)工作進(jìn)行具體安排部署，檢查驗(yàn)收，工作落實(shí)。

七、具體要求

1、高度重視。各黨支部要把開展基層組織建設(shè)年活動作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓，高度重視，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，精心組織，狠抓落實(shí)，真正做到思想認(rèn)識到位、工作落實(shí)到位，確?；顒尤〉脤?shí)效。

2、加強(qiáng)宣傳。組織人事部、宣傳部要加強(qiáng)組織發(fā)動和輿論宣傳引導(dǎo)，及時(shí)宣傳、推廣各支部好做法、好經(jīng)驗(yàn)，積極為基層組織建設(shè)年活動營造濃厚的氛圍。要認(rèn)真總結(jié)多年來抓黨建的新方法、新經(jīng)驗(yàn)，積極培育先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，強(qiáng)勢推動組織建設(shè)年工作的順利開展。

3、搞好結(jié)合。各黨支部要把組織建設(shè)年工作與做好全年黨建工作相結(jié)合，與開展純潔性教育活動相結(jié)合，與完成今年各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)相結(jié)合，與做好本單位具體工作相結(jié)合，在具體實(shí)施過程中不脫節(jié)、不延誤，真正做到不走過場、不做表面文章、不搞形式主義，有什么問題解決什么問題，通過基層組織建設(shè)年活動，使基層組織工作有大提升、大跨越。

第二篇：基層組織年方案

清糧黨發(fā)[2012]2號 簽發(fā)人：葉小年

中共清水縣糧食局支部委員會

關(guān)于上報(bào)《清水縣糧食局基層組織建設(shè)年活動

實(shí)施方案》的報(bào)告

縣發(fā)展和改革局黨委：

現(xiàn)將我局黨支部討論制定的《縣糧食局基層組織建設(shè)年活動實(shí)施方案》隨文報(bào)上，請審示。

中共清水縣糧食局支部委員會

（代章）

二0一二年三月二日

優(yōu)化組織設(shè)臵，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，力爭在強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、示范帶動、健全機(jī)制等方面取得突破；充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用，全面提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使我局基層組織建設(shè)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)、常規(guī)工作有創(chuàng)新、重點(diǎn)工作有特色、難點(diǎn)工作有突破，形成職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制度健全、保障有力的基層組織建設(shè)工作新格局。

三、方法步驟

（一）調(diào)查摸底，分類定級。（2012年3月1日至3月5日）

局黨支部召開基層組織建設(shè)年活動動員大會，對開展基層組織建設(shè)年活動進(jìn)行全面動員部署。對本支部的基層組織建設(shè)年活動進(jìn)行安排部署。明確開展基層組織建設(shè)年活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作任務(wù)、方法步驟，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，切實(shí)把基層組織建設(shè)年活動的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

局黨支部要針對黨組織作用發(fā)揮情況，黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)情況，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真聽取黨員、干部、群眾的意見和建議。重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)臵是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)保障及場所是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分，切實(shí)摸清底子、掌握情況、找準(zhǔn)問題，并按照基層黨組織“五個好”標(biāo)準(zhǔn)對黨支部進(jìn)行評價(jià)打分，根據(jù)得分，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)“一諾三評”等次評定情況，按照“好、較好、一般、較差、軟弱渙散”五個檔次確定等級，為上級黨組織進(jìn)行分類定級打好基礎(chǔ)。

（二）健全組織，擴(kuò)大覆蓋（2012年3月6日至3月18日）

對全系統(tǒng)黨員狀況進(jìn)行清理，對應(yīng)建未建的黨組織，盡快組建完善，對宏鑫糧油公司及下屬糧站暫不具備組建條件的，通過選派黨建工作指導(dǎo)員、建立工會等方式，積極開展黨建工作，著力解決基層黨組織管理缺位問題。將“隱形”黨員、“口袋”黨員、流失黨員全部納入黨組織日常教育管理中，使其100%參加組織活動，促進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)。

（三）整改提高，晉位升級（2012年3月19日—11月30日）

局黨支部要積極探索新時(shí)期新階段基層組織建設(shè)的新思路、新方法，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度，明確責(zé)任分工，采取有效措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確保基層組織建設(shè)年活動取得實(shí)效。局基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組將對下屬糧食企業(yè)開展活動的情況進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，促進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。

（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果（2012年12月1日—12月31日）

2、提高黨員素質(zhì)。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，認(rèn)真開展黨員集中培訓(xùn)工作。堅(jiān)持黨支部集中組織學(xué)習(xí)、黨員活動日、“三會一課”等制度，充分利用遠(yuǎn)程教育、電化教育等載體，擴(kuò)大教育覆蓋面，增強(qiáng)黨員教育實(shí)效性。以提高黨員“雙帶”能力為目標(biāo)，扎實(shí)開展素質(zhì)提升工程，不斷加強(qiáng)對黨員的思想政治、理想信念、法律法規(guī)等方面的教育，強(qiáng)化工作業(yè)務(wù)知識等方面的培訓(xùn)，使黨員在“雙帶”中提升素質(zhì)。

3、嚴(yán)格黨員管理。健全黨的組織生活制度，加強(qiáng)對黨員的管理和監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，健全和完善黨員承諾制，每個黨員年內(nèi)要承諾為民辦實(shí)事不少于2件，并在黨務(wù)公開欄公示。局黨支部每季度檢查一次落實(shí)情況，實(shí)行掛牌銷號、嚴(yán)格考評。

（四）建好黨組織活動陣地，增強(qiáng)服務(wù)功能。

抓好基層黨組織活動場所建設(shè)工作。積極協(xié)調(diào)，多方籌措資金，為黨員活動室配齊配好辦公設(shè)備，做到布臵規(guī)范，軟硬件齊全，室內(nèi)設(shè)施實(shí)現(xiàn)“五有”(有辦公桌椅、有檔案資料、有黨員教育學(xué)習(xí)材料、有學(xué)習(xí)宣傳園地、有電教設(shè)備)，做到“六上墻”（黨組織設(shè)臵、黨員隊(duì)伍基本情況、配套組織基本情況、各項(xiàng)職責(zé)制度、發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo)、黨風(fēng)廉政工作安排)。

3、發(fā)揮綜合作用。進(jìn)一步健全黨組織活動場所管理和使用制度。要以局機(jī)關(guān)黨員活動室為依托，不斷完善功能，最大限度地發(fā)揮作用，提高活動場所的綜合利用率，把機(jī)關(guān)黨員活動室建設(shè)成為黨員群眾的教育管理中心、決策議事中心、教育培訓(xùn)中心、文化活動中心。

（五）扎實(shí)開展黨建活動，廣泛服務(wù)群眾

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動性，提升黨組織的戰(zhàn)斗力；開展“爭先進(jìn)，樹典型”活動，使黨組織和黨員學(xué)有標(biāo)桿、趕有目標(biāo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)推動工作；要認(rèn)真落實(shí)“一諾三評四公開”制度，掛牌銷號、切實(shí)踐諾，辦好實(shí)事。要總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)的做法和經(jīng)驗(yàn)，至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開承諾、上級點(diǎn)評、群眾評議和領(lǐng)導(dǎo)接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化。

2、抓好“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動。組織廣大黨員帶頭深入幫扶村，聯(lián)村聯(lián)戶；帶頭為幫扶戶捐款捐物、幫辦實(shí)事，帶頭為幫扶戶宣傳政策、規(guī)劃發(fā)展項(xiàng)目、強(qiáng)基固本；帶頭引導(dǎo)農(nóng)戶開展生產(chǎn)自救，增收致富；帶頭協(xié)調(diào)幫扶戶解決就醫(yī)、就業(yè)、上學(xué)、養(yǎng)老等群眾關(guān)切的重大問題；帶頭培養(yǎng)致富能手，把致富能手培養(yǎng)成帶領(lǐng)群眾共同富裕的主力軍。主動幫助幫扶村建設(shè)基層組織，全面提高基層黨建工作整體水平；進(jìn)一步完善機(jī)制，規(guī)范組織領(lǐng)導(dǎo)、措施方法、主要內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)；進(jìn)一步創(chuàng)新方法，為聯(lián)系村、聯(lián)系戶早日脫貧致富做出貢獻(xiàn)。

四、保障措施

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第三篇：基層組織年述職報(bào)告

基層組織建設(shè)年述職報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今年，將召開黨的十八大，這是全黨政治生活中的一件大事，中央又確定2012年為基層組織建設(shè)年，可見2012年是十分重要關(guān)鍵的一年。在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣直機(jī)關(guān)工委的幫助指導(dǎo)下，我作為人社局“一把手”領(lǐng)導(dǎo)，自年初開始就對基層組織建設(shè)年活動高度認(rèn)識，我切實(shí)履行了黨建工作“直接責(zé)任人”的職責(zé)，團(tuán)結(jié)局黨組一班人，緊密聯(lián)系機(jī)關(guān)部門和5個二級局單位的全體黨員干部，深入扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“基層組織建設(shè)項(xiàng)目年“活動，全面推行”一定三友“工作機(jī)制，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，始終把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為振興威遠(yuǎn)人社工作，推動威遠(yuǎn)人設(shè)工作再創(chuàng)新高的唯一動力?，F(xiàn)將這段時(shí)間以來我作為黨組書記抓基層組織建設(shè)的情況簡要述職如下：

一、立足本職、走訪調(diào)研，建制度抓部署

作為黨組書記，我是抓基層黨建工作的“第一責(zé)任人“，我結(jié)合多年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持按照“立足一線找問題，對照優(yōu)秀找差距“的工作思路，親自深入5個二級局走訪黨員干部，通過座談和實(shí)地考察，對全局基層黨建工作進(jìn)行了深入調(diào)研和思考，集思廣益主動去發(fā)現(xiàn)新問題、新情

況，以此作為調(diào)整全局黨建工作的思路。在工作中重點(diǎn)建立完善各項(xiàng)工作制度，認(rèn)真履行管黨責(zé)任。

一是定期例會制度。堅(jiān)持每月召開一次專題黨組會議，研究分析人社系統(tǒng)基層組織建設(shè)工作，解決工作中出現(xiàn)的新情況。

二是工作責(zé)任制度。嚴(yán)格按照基層黨建工作主管部門下達(dá)的任務(wù)全面細(xì)化分解、量化管理、責(zé)任到人。

三是警示談話制度。根據(jù)全局黨建工作開展情況，對存在的問題的部門或個人，及時(shí)進(jìn)行警示談話、統(tǒng)一思想、解決問題。

四是考核獎懲制度。堅(jiān)持”半年一小考，年底一大考“的方式，由局黨組負(fù)責(zé)對6個黨支部的黨建工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果與干部獎懲評優(yōu)掛鉤，推動工作落實(shí)。迎七一，報(bào)縣直機(jī)關(guān)工委優(yōu)秀黨員1，人社系統(tǒng)自我評選出7名優(yōu)秀黨員。

二、立足特色，抓基礎(chǔ)尋創(chuàng)新，爭落實(shí)

（一）抓好黨組自身建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)核心執(zhí)政能力 局黨組就如同一個人的大腦，就是全局黨建工作的總指揮部。局黨組的建設(shè)如何，直接影響著事業(yè)的發(fā)展，黨組班子成員的素質(zhì)如何，直接關(guān)系著全局基層組織建設(shè)工作的好壞。為此，我主要抓了以下幾個方面：

一是以身作則，抓班子理論學(xué)習(xí)。利用每月的黨組擴(kuò)大會和每周的職工大會，加強(qiáng)了全體黨員干部和職工的理論學(xué)習(xí)。為使學(xué)習(xí)取得好的效果，在班子中形成比學(xué)競優(yōu)的氛圍，對我?guī)ь^學(xué)習(xí)了十七大精神，科學(xué)發(fā)展觀思想，同時(shí)，努力學(xué)些了法律、社會主義市場經(jīng)濟(jì)等方面的只是，拓寬知識面，發(fā)揮自己的垂范作用。

二是嚴(yán)格把關(guān)，抓班子工作制度。沒有規(guī)矩，不成方圓。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，我們制定完善了相關(guān)工作制度和考核辦法。

三是率先垂范，抓班子廉政建設(shè)。俗話說“上梁不正下梁歪”，在工作開展中，我始終以自己為表率，我堅(jiān)持把班子廉政建設(shè)和干部作風(fēng)整頓結(jié)合起來，堅(jiān)持原則講黨性、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)講風(fēng)格，以為人正派、辦事公道的品德增強(qiáng)了班子的凝聚力，實(shí)現(xiàn)了班子的清廉、團(tuán)結(jié)與和諧。實(shí)踐中，對鄉(xiāng)黨委的重要決策、重大事務(wù)、重點(diǎn)工作燈及時(shí)公開，對各項(xiàng)資金使用情況全面公開，做到了公促廉、廉生威。

（二）抓好基層組織建設(shè)，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用 我局共有六個黨支部，在黨支部建設(shè)工作上，我主要是做到：

一是把好班子選人用人關(guān)。在局黨組會議上，我提出了“不拘一格降人才”的選人用人辦法，大膽建議各支部書記利用換屆契機(jī)，積極調(diào)整選人用人工作思路，多渠道選賢任能。對一批政治素質(zhì)好、干事創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)、膽大心細(xì)會管理的黨員干部要大膽啟用，在傳統(tǒng)工作模式中扎實(shí)開展同事積

極探索新模式新方法。

三是把好支部新鮮血液的輸入關(guān)。在黨組會議上，我要求各支部要認(rèn)真做好新黨員的培養(yǎng)的工作，對思想政治合格、對我黨忠誠有積極熱情的同志，要熱情認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，幫主他們提高素質(zhì)，今早充實(shí)到各支部中，為我黨隊(duì)伍擴(kuò)充更多的新鮮血壓，保持我黨的青春活力。

（三）抓窗口服務(wù)、打造服務(wù)亮點(diǎn)、提高群眾滿意度 人社局作為服務(wù)廣大人民群眾眾多局行的其中一個，我深知服“全心全意為人民服務(wù)”是我們每個人社工作最根本最重要的工作原則，特別是窗口服務(wù)，更是應(yīng)該當(dāng)做全局服務(wù)工作中的亮點(diǎn)工程來打造，我一直十分重視二級局在窗口服務(wù)上的工作成效，堅(jiān)持狠抓“三廳一中心”即醫(yī)保大廳、農(nóng)保大廳、社保大廳、職業(yè)介紹中心的窗口服務(wù)工作，強(qiáng)調(diào) 黨員干部要起到模范表率作用，帶領(lǐng)職工把群眾當(dāng)親人，強(qiáng)化以人為本為民服務(wù)的理念，從而切實(shí)提高群眾服務(wù)質(zhì)量，提高人民群眾滿意度，在窗口崗位為我黨樹立良好的形象。

三、發(fā)揮黨建保障作用，促科學(xué)發(fā)展

局黨組充分發(fā)揮黨建工作的保障作用，把基層黨組織和廣大黨員干部推向科學(xué)發(fā)展的第一線，在促進(jìn)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的主戰(zhàn)場上錘煉班子、礪煉隊(duì)伍、體現(xiàn)作用。

一是體現(xiàn)在重點(diǎn)項(xiàng)目上。我先一直在打造工業(yè)強(qiáng)縣和城區(qū)擴(kuò)建，周邊農(nóng)村征地要解決社保醫(yī)保問題，矛盾突出糾紛

時(shí)有發(fā)生，作為社保醫(yī)保主管部門，我們要求負(fù)責(zé)社保醫(yī)保具體工作的黨員干部在處理上要嚴(yán)肅、細(xì)心，要通過我們的工作化解矛盾，為重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)保駕護(hù)航。

二是體現(xiàn)在維護(hù)社會穩(wěn)定上。除了上面講的征地矛盾化解上我們貢獻(xiàn)了自己的力量，還在退伍軍人管理、勞動合同糾紛上廣發(fā)開展了矛盾糾紛排查調(diào)處工作，把維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)落實(shí)到了負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作黨員干部頭上，筑牢了基層等組織和黨員干部維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”。

三是體現(xiàn)在促進(jìn)社會和諧上，大力支持和幫主基層黨組織為群眾解難題、做好事、辦實(shí)事，促進(jìn)社會和諧，對特殊群眾按照工作原則逐級上報(bào)，特事特辦快事快辦。

回顧我的工作，雖然取得了一些成績，單仍然存在許多不足：一是局黨組與基層黨員干部的溝通還不夠多，還要繼續(xù)加深接觸了解，二是基層黨組織和黨員干部接地氣不夠，還要繼續(xù)強(qiáng)化深入基層，了解民情民意。

今后，我們將繼續(xù)以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為總攬，以提高基層黨組織執(zhí)政能力和執(zhí)政水平為目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任，在加強(qiáng)基層班子建設(shè)，黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，晚上工作制度上狠下功夫，確立新標(biāo)準(zhǔn)，提出新舉措，探索新路子，努力開創(chuàng)基層黨建工作的新局面，全力做好發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。

第四篇：基層組織提升年匯報(bào)材料

開展“進(jìn)社區(qū)、亮身份、盡職責(zé)”活動

加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)

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今年是市委確定的“基層組織提升年”。陽泉市安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)中心黨支部按照“提素質(zhì)、增活力、全覆蓋、強(qiáng)服務(wù)”的總要求，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，深入開展了在職黨員“進(jìn)社區(qū)、亮身份、盡職責(zé)”活動，進(jìn)一步完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，努力探索在職黨員在居住地發(fā)揮作用的有效途徑，拓寬黨員服務(wù)群眾、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)社會的渠道，著力構(gòu)建區(qū)域化黨建工作格局，推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。

一是主動亮明在職黨員身份。根據(jù)市委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動的安排部署，中心黨支部專門召開會議進(jìn)行研究，每個黨員迅速到管轄社區(qū)南深溝社區(qū)報(bào)道，認(rèn)真填寫了《在職黨員赴社區(qū)報(bào)到卡》、《在職黨員基本情況登記卡》、《在職黨員進(jìn)社區(qū)認(rèn)崗承諾卡》，自覺主動公開黨員身份，詳細(xì)登記自己所從事的職業(yè)、特長、服務(wù)意向等內(nèi)容，并結(jié)合自身?xiàng)l件，在社區(qū)提供的“菜單”式服務(wù)內(nèi)容中，自愿認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位，并進(jìn)行公開承諾。中心黨支部要求每個黨員在《工作日志》中詳細(xì)記錄個人參加社區(qū)活動、服務(wù)居民、聯(lián)系鄰里的情況，自覺接受組織的監(jiān)督。

二是自覺履行黨員職責(zé)。中心全體黨員按照“八小時(shí)以內(nèi)履職盡責(zé)在單位、八小時(shí)以外服務(wù)奉獻(xiàn)在社區(qū)”的要求，把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動落實(shí)到每個黨員工作、學(xué)習(xí)、生活全過程，積極參與了社區(qū)針對困難群眾的訴求而發(fā)起的“點(diǎn)亮微心愿、共圓幸福夢”主題活動，每個黨員采取“一對一”或“多對一”的形式，挑選自己能夠幫助困難群眾完成的 “微心愿”，為困難群眾提供物質(zhì)幫助和親情服務(wù)。中心黨員熱情為社區(qū)居民辦實(shí)事好事，幫助困難家庭、貧困學(xué)生、空巢老人等解決了一些實(shí)際困難，讓社區(qū)4名困難居民的4個“微心愿”得以實(shí)現(xiàn)。中心黨支部組織開展了“在職黨員進(jìn)社區(qū)”走訪慰問活動，對轄區(qū)的困難家庭進(jìn)行了走訪慰問，為他們送去了米、面、油等生活日用品。中心黨支部還幫助社區(qū)制作了安全生產(chǎn)宣傳專欄，給居民發(fā)放了安全生產(chǎn)宣傳資料。中心全體黨員真正走進(jìn)社區(qū)、真心融入社區(qū)，真情幫扶群眾，以實(shí)際行動踐行黨的群眾路線，做到了“六帶頭”，模范發(fā)揮了“六員”作用。“六帶頭”即：帶頭宣傳黨的政策、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣、帶頭搞好鄰里關(guān)系、帶頭參與社區(qū)建設(shè)、帶頭開展志愿服務(wù)；“六員”即：政策法規(guī)的“宣傳員”、社情民意的“信息員”、社區(qū)建設(shè)的“參謀員”、文明創(chuàng)建的“勸導(dǎo)員”、社區(qū)工作的“服務(wù)員”和困難群眾的“幫扶員”。

三是為社區(qū)和群眾辦實(shí)事做好事。中心以實(shí)際行動實(shí)現(xiàn)“群眾求需”向“黨員問需”的轉(zhuǎn)變，采取“群眾點(diǎn)單、社 區(qū)下單、黨員接單”的“三單”服務(wù)模式，將群眾的需求、反映的問題細(xì)化、量化、具體化，為人民群眾辦實(shí)事做好事，達(dá)到“共駐共建”的目的。中心在職黨員發(fā)現(xiàn)社區(qū)辦公環(huán)境很簡陋，辦公樓圍墻已經(jīng)坍塌，中心主動出資對社區(qū)辦公場所的圍墻進(jìn)行了重修加固，使社區(qū)有了更好的辦公環(huán)境。同時(shí)，在中心食堂后側(cè)與居民區(qū)交界處，由于常年堆放垃圾和雨水的沖刷，造成此處地面下陷、墻體傾斜、有些墻面已經(jīng)傾斜到食堂后側(cè)，導(dǎo)致雨水無法及時(shí)的排放。為了避免安全隱患的存在，中心特請專業(yè)人員去現(xiàn)場進(jìn)行勘察，提出解決方案，在社區(qū)的積極協(xié)調(diào)配合下，對對下陷地面進(jìn)行硬化、對傾斜的墻面進(jìn)行加固，排除了安全隱患，避免單位和附近居民受到不必要的損失。通過積極參加社區(qū)活動，使在職黨員在基層得到了鍛煉，對物對事有了新的理解和處理方式，同時(shí)又充分發(fā)揮了在職黨員的先鋒模范作用，在人民群眾眼里留下了良好的形象。在與社區(qū)密切工作中，逐步加強(qiáng)了單位黨組織與社區(qū)黨組織之間、在職黨員與社區(qū)干部之間的聯(lián)系，形成了單位主管、社區(qū)協(xié)管、雙向互動的機(jī)制，達(dá)到了聯(lián)系群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾的目的，使中心黨組織管理進(jìn)一步提升。

通過中心黨支部的精心組織和社區(qū)組織的積極配合，特別是中心在職黨員積極的探索和努力，中心“在職黨員進(jìn)社區(qū)”工作雖然取得了一定成績，但與市委的要求相比，與社區(qū)居民群眾的所需所盼相比，還存在許多不足之處。在今后 的工作中，我們將繼續(xù)以群眾的需求為切入點(diǎn)，激勵在職黨員積極參與社區(qū)活動，樹立“身在社區(qū)、心系社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)”的思想，創(chuàng)新活動載體，開展不同形式、不同內(nèi)容的服務(wù)，滿足不同層面群眾需求，全力促進(jìn)在職黨員進(jìn)社區(qū)活動健康有序開展。

第五篇：基層組織調(diào)研年匯報(bào)材料

基層組織調(diào)研年匯報(bào)材料

尊敬的王部長，各位領(lǐng)導(dǎo)：

近年來，我們雙鋪鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī)，狠抓任務(wù)落實(shí)，著力提升基層黨建工作的整體水平，黨建工作取得了一定成績?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展黨建工作的一些做法作以匯報(bào)，不妥處，敬請批評指正。

一、主要做法

一是抓好非公企業(yè)黨建，不斷增強(qiáng)企業(yè)活力。按照上級組織部門要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，按照動員部署、調(diào)查摸底、抓好規(guī)范、檢查驗(yàn)收、建章立制五個階段穩(wěn)步推進(jìn)，順利完成了非公有制黨支部的建設(shè)工作。同時(shí)進(jìn)一步完善了“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、聯(lián)系群眾等制度，進(jìn)一步增強(qiáng)了非公企業(yè)黨組織的凝聚力和向心力，使企業(yè)黨員能夠全部過上組織生活，能夠很好地接受黨組織的教育，從而使黨員的先進(jìn)性得到不斷強(qiáng)化。二是做好聯(lián)系非公有制企業(yè)黨組織工作。針對我鎮(zhèn)非公企業(yè)黨支部中黨員文化水平不高，對黨建知識掌握不全面的實(shí)際問題，我們繼續(xù)采取選派熟悉黨建工作的干部到非公企業(yè)任黨建指導(dǎo)員的工作方法，具體指導(dǎo)企業(yè)抓好非公企業(yè)黨支部建設(shè)。截至目前共派駐指導(dǎo)員5名。三是積極發(fā)揮非公企業(yè)黨組織核心作用，做好企業(yè)黨員的發(fā)展工作。始終把發(fā)展非公企業(yè)黨員作為非公企業(yè)黨建的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，注重在企業(yè)技術(shù)骨干、管理人員、營銷人員等群體中，按照政治合格、年輕有文化和有奉獻(xiàn)精神的標(biāo)準(zhǔn)，把優(yōu)秀企業(yè)員工作為入黨積極分子重點(diǎn)培養(yǎng)，通過組織他們學(xué)習(xí)、參加必要的組織活動等形式，不斷提高入黨積極分子的整體素質(zhì)，為企業(yè)黨組織發(fā)展壯大儲備新鮮的血液。

二、抓好流動黨員管理，切實(shí)增強(qiáng)組織合力

我鎮(zhèn)在外務(wù)工經(jīng)商的黨員有五六百人，我鎮(zhèn)高度重視這個特殊的群體,利用外出流動黨員春節(jié)返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)開展了走訪活動，進(jìn)一步摸清了流動黨員底數(shù)，詳細(xì)掌握了流動黨員的流向和聯(lián)系電話，建立了流動黨員管理臺帳，并定期通過電話聯(lián)系的形式督促外出流動黨員參加當(dāng)?shù)攸h組織的活動。一是流動黨組織達(dá)到“三有”標(biāo)準(zhǔn)。我們從流動黨員中選拔文化素質(zhì)高、致富能力強(qiáng)、且有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的同志任黨組織負(fù)責(zé)人,確?！坝腥素?fù)責(zé)”;依托駐外機(jī)構(gòu)、流動黨員或本縣能人創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體、流動黨員居住的社區(qū)落實(shí)活動地點(diǎn),確保“有點(diǎn)活動”;采取鎮(zhèn)財(cái)政撥一點(diǎn),企業(yè)拿一點(diǎn),有關(guān)方面支持一點(diǎn)的辦法,分級分塊地解決活動經(jīng)費(fèi),確?！坝绣X運(yùn)轉(zhuǎn)”。二是培養(yǎng)樹立流動黨員典型。我鎮(zhèn)年年在七一前都表彰一批優(yōu)秀的流動黨員和先進(jìn)的外建黨支部，并把貢獻(xiàn)突出的優(yōu)秀黨員提名推薦為省市縣各級黨代表、人大代表。黃樓村流動黨員徐忠禮成功先后當(dāng)選為省人大代表、市黨代表、縣委后補(bǔ)委員，這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉我們又把郭寨村流動黨員王同合、三里坪村流動黨員花衛(wèi)國提名推薦為縣第十四屆人大代表候選人。四是加強(qiáng)對流動黨員的管理。一方面，做到“四個一”,即每個月以書信、電話等方式至少聯(lián)系一次黨員,每季度至少組織一次黨員學(xué)習(xí),每半年至少開展一次活動,每黨組織負(fù)責(zé)人至少向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)一次工作；另一方面，開展談心、座談活動。外出黨員返回時(shí),黨組織及時(shí)派人與其談心或開展座談活動,詳細(xì)了解他們外出期間的表現(xiàn),向他們通報(bào)家鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展情況,聽取他們對黨員管理和家鄉(xiāng)建設(shè)的意見、建議。黃樓、金寨、三教洞、迎山廟等村每年都召開返鄉(xiāng)流動黨員參加的座談會,在座談會上動員流動黨員支持家鄉(xiāng)建設(shè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等。第三方面，提供關(guān)愛服務(wù)。我們組織黨員干部深入流動黨員家庭進(jìn)行慰問;群發(fā)短信,向各地流動黨員致以節(jié)日的問候。

三、抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，著力提升整體素質(zhì)

一是深化黨員電教工作，提高農(nóng)村黨員素質(zhì)。以“兩室”為陣地，積極開展黨員電教工作，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，全鎮(zhèn)30個村電教室都達(dá)到了“六有”目標(biāo)，即：有設(shè)施、有設(shè)備、有場地、有播放人員、有制度、有記錄，使黨員們能夠普遍受到教育。從前2個月通報(bào)情況看，我們鎮(zhèn)在全縣收看時(shí)長排名一直靠前。二是創(chuàng)新黨員教育管理新模式。積極創(chuàng)新黨員教育管理載體，開展了“重溫入黨誓詞”、黨員先鋒模范評比、黨員掛牌上崗服務(wù)等活動，使黨員的先鋒模范作用得到了凸顯。三是加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)、選拔工作力度。有計(jì)劃、有步驟、按程序的對入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)，并實(shí)施定期考察和動態(tài)監(jiān)管相結(jié)合的管理機(jī)制，對在考察中不符合條件的及時(shí)調(diào)整出去，對新涌現(xiàn)出來的合格人才及時(shí)吸收到隊(duì)伍當(dāng)中，保持入黨積極分子的生機(jī)和活力。定期舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班，培養(yǎng)入黨積極分子100余人，發(fā)展新黨員42人。四是加強(qiáng)流動黨員教育。我鎮(zhèn)采取行前施教、定點(diǎn)施教、跟蹤施教、返鄉(xiāng)施教等方式不斷加強(qiáng)對流動黨員的教育，讓他們永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。

四是抓好村級場所建設(shè)，大力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)把村級組織活動場所建設(shè)作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工作，高度重視，強(qiáng)化措施，大力推進(jìn)，徹底改變了一些村級活動場所老化、陳舊、不能使用的狀況，夯實(shí)了基層基礎(chǔ)。同時(shí)，積極探索有效利用村級組織活動場所的方法和途徑，狠抓管理，不斷強(qiáng)化使用功能，充分發(fā)揮活動場所在村級組織開展各項(xiàng)活動的主陣地作用，收到了明顯成效。一是投入大。我鎮(zhèn)采取跑爭項(xiàng)目、盤活存量、老板捐資、以獎代補(bǔ)等籌資方式，先后籌措資金600多萬元，新建了王店、蔡店、大崗、迎山廟、張畈、宋崗、古城、官莊等8個村的辦公樓，改造了黃樓、龍?zhí)?、三教洞、鮑店等10多個村的辦公場所。目前我鎮(zhèn)已有15個村建有2層以上的辦公樓，配有電教信息室、農(nóng)家書屋、會議室、文化活動室等等，設(shè)施齊全，功能齊備。二是作用大。加強(qiáng)基層組織陣地建設(shè)，建管用并重，軟硬件齊抓，不僅滿足了村干部辦公和黨員活動的需要，也滿足了農(nóng)民群眾參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、開展文體娛樂活動等多層次需求，真正使村級組織辦公活動場所成為農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。切實(shí)發(fā)揮村級組織活動場所的主陣地作用。

二、取得成效

一是通過抓黨建，提高了各支部的執(zhí)政水平。在抓基層黨建工作的過程中，我們非常注重村級黨員隊(duì)伍的教育和培訓(xùn)，要求全鎮(zhèn)廣大黨員，以“兩室”為陣地，通過學(xué)習(xí)先進(jìn)科技文化知識，提高自身素質(zhì)和增強(qiáng)黨員的法律觀念和道德水平。三年來，為了進(jìn)一步提高農(nóng)村黨組織執(zhí)政水平，鎮(zhèn)里分批組織村支部外出考察學(xué)習(xí)，極大地提高了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政水平。

二是通過抓黨建，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。通過抓基層黨建工作，我鎮(zhèn)廣大黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)意識明顯增強(qiáng)，三是通過抓黨建，有效維護(hù)了全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。通過抓基層黨建工作，各支部維穩(wěn)意識明顯增強(qiáng)，定期開展矛盾糾紛排查化解活動，對排查出的糾紛實(shí)行分級負(fù)責(zé)提前介入，對糾紛苗頭有預(yù)見性地做好疏導(dǎo)工作，將各類糾紛化解在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村，大糾紛不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，將事態(tài)控制在最小范圍內(nèi)，防止糾紛激化。同時(shí)廣大黨員干部的大局意識和責(zé)任意識明顯增強(qiáng)，在維穩(wěn)方面形成群防、群控、群治，人人齊抓共管的良好局面。王店、金寨等村還建了高標(biāo)準(zhǔn)黨務(wù)、村務(wù)公開長廊，對村黨支部和村委會的工作全部公開，接受群眾監(jiān)督，緩和了干群關(guān)系，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。

四是通過抓黨建，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。通過抓基層黨建工作，鎮(zhèn)上進(jìn)一步建立健全了鄉(xiāng)黨委會議事規(guī)則制度和黨建指導(dǎo)員工作制度，同時(shí)在各個農(nóng)村支部深入推廣“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，充分發(fā)揮村民監(jiān)督委員會的作用，使人民群眾對村內(nèi)事務(wù)的知情率、參與率和決策率明顯提高，對支農(nóng)、惠農(nóng)政策的執(zhí)行情況了解的更加公開、透明和公正，黨和政府在人民群眾心目中的公信力進(jìn)一步增強(qiáng)，認(rèn)可度和支持率普遍提高，黨群干群關(guān)系更為密切。

五、四、增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力

(一)抓好“三個三”，加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)。

1、分類指導(dǎo)，在培訓(xùn)中做到“三個相適應(yīng)”。一是培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)定與不同類型黨員相適應(yīng)，根據(jù)不同類型黨員制定不同的培訓(xùn)目標(biāo)。二是培訓(xùn)內(nèi)容涉設(shè)計(jì)與不同類型黨員相適應(yīng)。對不同類型的黨員規(guī)定不同的培訓(xùn)內(nèi)容。三是培訓(xùn)形式安排與不同的黨員相適應(yīng)。結(jié)合培訓(xùn)對象實(shí)際選擇培訓(xùn)形式，除課堂講授外，積極采取觀看電教片、外出參觀學(xué)習(xí)、請先進(jìn)人物作報(bào)告、撰寫心得體會等形式，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

2、以培訓(xùn)優(yōu)秀黨員為目標(biāo)，在培訓(xùn)中做到“三個注重”。一是注重理想信念教育。通過強(qiáng)化政治理論、革命傳統(tǒng)、形勢政策教育，使黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。二是注重領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)。適應(yīng)不同的職責(zé)要求，增強(qiáng)黨員駕馭實(shí)際工作的能力和相應(yīng)的素質(zhì)。三是注重廉政勤政教育。通過學(xué)習(xí)有關(guān)文件，樹立先進(jìn)典型，剖析反面案例，強(qiáng)化廉政意識，增強(qiáng)黨員干部廉政勤政的自覺性。

3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在培訓(xùn)中做到“三個到位”。一是責(zé)任到位。建立黨員培訓(xùn)層級負(fù)責(zé)制。二是管理到位。建立培訓(xùn)管理制度，對黨員參加培訓(xùn)情況造冊登記，嚴(yán)格考勤、考核等制度，加強(qiáng)黨員日常培訓(xùn)的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進(jìn)行檢查考核，根據(jù)考核結(jié)果實(shí)行獎懲，促進(jìn)黨員培訓(xùn)工作取得實(shí)效。

（二）始終堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷機(jī)制。通過互幫互助、黨員互助會、走訪慰問、定期發(fā)放補(bǔ)貼等措施，大力開展基層黨組織互幫互助活動，努力推動基層黨組織共同發(fā)展，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧。一是完善基層黨組織互幫互助機(jī)制。進(jìn)一步加大對經(jīng)濟(jì)較差的村的扶持力度，探索制定優(yōu)惠政策措施，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略。二是完善基層干部激勵保障機(jī)制，進(jìn)一步完善和實(shí)施促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的考評辦法。三是完善困難黨員關(guān)愛幫扶機(jī)制。不斷加大黨內(nèi)關(guān)懷力度，積極開展經(jīng)常性黨內(nèi)走訪慰問和送溫暖活動，切實(shí)幫助黨員和基層群眾解決生產(chǎn)生活難題。此外，特別注重發(fā)揮農(nóng)村黨員在化解農(nóng)村矛盾、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的作用。

基層黨建工作調(diào)查題目

（一）1、對近五年基層黨建和黨員隊(duì)伍建設(shè)作出總體評價(jià)，提出影響基層組織建設(shè)的突出問題和面臨的困難，分析主要原因，有哪些建議；

近年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們雙鋪鎮(zhèn)加大投入力度，注重加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍培養(yǎng)工作，黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)深入推進(jìn)，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力進(jìn)一步增強(qiáng)。注重對黨員干部的教育培訓(xùn)，結(jié)合雙鋪實(shí)際，對農(nóng)村基層工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行梳理、歸納，作為村干部培訓(xùn)內(nèi)容，不斷提高他們思考問題、解決問題的能力。當(dāng)前，我鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍呈現(xiàn)出：一是黨員總數(shù)不斷增大。主要體現(xiàn)在（一是村級黨員數(shù)量明顯增長。二是高學(xué)歷和大學(xué)生黨員、青年黨員數(shù)量穩(wěn)步增長。三是非公有制經(jīng)濟(jì)組織、合作社中黨員數(shù)量持續(xù)增長）。二是黨員年齡結(jié)構(gòu)逐年改善；三是黨員學(xué)歷層次穩(wěn)步提升。

結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，當(dāng)前黨建方面的突出問題主要有：一是農(nóng)民文化素質(zhì)相對偏低；二是干部領(lǐng)導(dǎo)水平和帶領(lǐng)農(nóng)民致富能力低。尤其是村干部特別突出，在思維方式，工作方法和能力素質(zhì)等諸多方面出現(xiàn)了與當(dāng)前形勢不相適應(yīng)的新問題。市場意識狹隘，“雙先”能力不強(qiáng)，大多數(shù)村級干部不注重學(xué)習(xí)不善于積累，市場經(jīng)濟(jì)知識掌握的太少，運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的能力不強(qiáng)。職責(zé)定位不準(zhǔn)，工作方法不當(dāng)。三是對村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路上不清。四是公益事業(yè)發(fā)展問題十分棘手。五是基層干部待遇偏低（尤其是村一級）。建議：

（一）加強(qiáng)村級組織體系建設(shè)，增強(qiáng)村級組織的整體功能。

（二）創(chuàng)新選人用人辦法，優(yōu)化村級干部隊(duì)伍。

（三）搭設(shè)農(nóng)民教育平臺，全面提升農(nóng)民素質(zhì)。

（四）創(chuàng)新發(fā)展思路，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)基層組織建設(shè)。

（五）強(qiáng)化黨員經(jīng)濟(jì)意識，推動黨的基層組織建設(shè)。

2、對全市基層組織建設(shè)年應(yīng)著重抓的工作和應(yīng)解決的突出問題提出建議，并提出解決問題的辦法； 一是加大投入力度，完善村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，切實(shí)提高黨員干部素質(zhì)；三是提高經(jīng)濟(jì)待遇，讓基層黨組織留得住人；

3、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，市級應(yīng)在哪些方面建章立制、加大協(xié)調(diào)和保障力度；

4、縣區(qū)應(yīng)建立哪些制度和機(jī)制，保證基層黨建工作落到實(shí)處；

一是建立縣委書記抓黨建工作責(zé)任制；二是建立黨建工作聯(lián)席會議制度；三是建立黨建聯(lián)系點(diǎn)制度；四是建立列席基層黨委研究基層黨建工作制度；五是建立黨建工作述職評議制度。

5、對縣區(qū)委書記抓黨建工作應(yīng)該怎樣考評？他們應(yīng)在哪個層面進(jìn)行黨建工作述職；

書記履職情況、班子發(fā)揮作用、陣地建設(shè)、工作業(yè)績、群眾評價(jià)、推動發(fā)展、服務(wù)群眾、動態(tài)考核。平級或上一級。通過召開述職會議，各縣市區(qū)委書記就上抓基層黨建情況公開述職，上一級領(lǐng)導(dǎo)逐一點(diǎn)評，與會人員就有關(guān)問題提出質(zhì)詢，并對縣市區(qū)委書記述職情況打分。

6、對縣區(qū)黨建工作的評定，設(shè)哪些硬性標(biāo)準(zhǔn)； 一是黨建工作責(zé)任；二是基層組織建設(shè)；三是黨員教育管理；四是發(fā)展黨員；五是黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作；六是陣地建設(shè)。

7、怎樣建立黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制？縣區(qū)財(cái)政應(yīng)該專項(xiàng)撥付多少作為黨員教育培訓(xùn)和黨內(nèi)關(guān)愛激勵經(jīng)費(fèi)。財(cái)政撥一點(diǎn)、是黨費(fèi)給一點(diǎn)、黨員、企業(yè)捐一點(diǎn)

（二）8、隨著我市農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，一大批專業(yè)合作社應(yīng)運(yùn)而生，如何在這些專業(yè)合作社設(shè)臵黨組織，與村黨組織的關(guān)系如何劃定？對跨村、跨鄉(xiāng)的專業(yè)合作社黨組織怎么設(shè)臵，隸屬關(guān)系怎么劃定？黨組織書記如何產(chǎn)生，黨員怎么管理；

為方便管理黨員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委采取調(diào)查摸底，對達(dá)到成立黨組織條件的合作社進(jìn)行動員部署，并規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，成立黨組織后檢查驗(yàn)收、建章立制五個階段穩(wěn)步推進(jìn)，成立合作社黨支部的建設(shè)工作。同時(shí)進(jìn)一步完善了“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、聯(lián)系群眾等制度，進(jìn)一步增強(qiáng)了非公企業(yè)黨組織的凝聚力和向心力，使企業(yè)黨員能夠全部過上組織生活，能夠很好地接受黨組織的教育，從而使黨員的先進(jìn)性得到不斷強(qiáng)化。

9、農(nóng)村黨的組織設(shè)臵中存在哪些問題，有什么好的建議；

10、農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍目前的狀況及存在的主要問題是什么？“一定三有”落實(shí)的情況及存在的主要問題和困難？影響村支部書記工作激情的最大因素是什么，你們有哪些探索和有效做法；

11、對村支兩委主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)應(yīng)采取哪些方式？主要培訓(xùn)哪些內(nèi)容？對其他村干部怎樣培訓(xùn)，培訓(xùn)什么內(nèi)容？對農(nóng)村普通黨員應(yīng)該怎樣培訓(xùn)，培訓(xùn)什么內(nèi)容，經(jīng)費(fèi)怎樣解決；

12、農(nóng)村發(fā)展黨員難，難在哪里？影響入黨積極性的主要原因是什么；

13、對教育、管理農(nóng)村黨員及組織農(nóng)村黨員活動上有哪些好的建議；

14、“金橋工程”在我市實(shí)施已近10年，在組織設(shè)臵、流動黨員管理上進(jìn)行了突破，當(dāng)前在如何深化“金橋工程”上有哪些建議；

15、黨內(nèi)關(guān)愛激勵機(jī)制應(yīng)該怎樣建立，經(jīng)費(fèi)怎么解決，制度怎樣建立，你們有哪些好的做法、效果如何；

16、對深入農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)、深化黨務(wù)公開、拓寬黨員參與的渠道有何辦法和建議；

17、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建工作怎樣考核，應(yīng)在哪個層面述職，對黨員群眾滿意度不高的應(yīng)怎么辦；

18、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員的職責(zé)怎么劃定，怎么考核；

19、按照好、較好、一般、差的標(biāo)準(zhǔn)，在“五個好”的基礎(chǔ)上提出劃分村黨組織等級的標(biāo)準(zhǔn)；