第一篇：全國(guó)煤炭系統(tǒng)工會(huì)群眾安全工作條例(能源工發(fā)2010-31號(hào))

中國(guó)能源化學(xué)工會(huì)全國(guó)委員會(huì)文件

能源工發(fā)[2010] 31號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市煤炭產(chǎn)業(yè)工會(huì)，各集團(tuán)公司工會(huì)：

為適應(yīng)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)發(fā)展的需要，中國(guó)能源化學(xué)工會(huì)經(jīng)過(guò)調(diào)查研究和反復(fù)征求意見(jiàn)，在原中國(guó)煤礦地質(zhì)工會(huì)下發(fā)的《煤礦群眾安全監(jiān)督檢查委員會(huì)工作條例(試行)》和《煤礦女職工家屬協(xié)管安全委員會(huì)工作條例(試行)》的基礎(chǔ)上，根據(jù)全國(guó)總工會(huì)頒發(fā)的《工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員工作條例》、《基層工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)工作條例》、《工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員工作條例》和《關(guān)于加強(qiáng)煤礦群眾安全工作的規(guī)定》(煤安字[1997]第125號(hào)),制訂了《全國(guó)煤炭系統(tǒng)工會(huì)群眾安全工作條例》，并于2010年7月29日經(jīng)中國(guó)能源化學(xué)工會(huì)二屆九次常委會(huì)審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

附：《全國(guó)煤炭系統(tǒng)工會(huì)群眾安全工作條例》

中國(guó)能源化學(xué)工會(huì)全國(guó)委員會(huì)

2010年8月11日

主題詞：印發(fā) 煤炭 群眾安全 條例 通知 抄報(bào)：張鳴起副主席 抄送：全總勞動(dòng)保護(hù)部

全國(guó)煤炭系統(tǒng)工會(huì)群眾安全工作條例

第一章

總則

第一條 為全面加強(qiáng)煤炭系統(tǒng)工會(huì)群眾安全工作，推動(dòng)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)，維護(hù)職工安全健康權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和全國(guó)總工會(huì)頒發(fā)的《工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員工作條例》、《基層工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)工作條例》、《工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員工作條例》，制訂本條例。第二條

工會(huì)群眾安全工作堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、群防群治、群專結(jié)合、依法監(jiān)督”的原則，以發(fā)揮職工群眾的重要作用為出發(fā)點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)為目標(biāo)，以規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理和操作、加強(qiáng)安全隱患排查整治為重點(diǎn)，不斷提高群眾安全工作的整體水平。

第三條 工會(huì)群眾安全工作是企業(yè)安全工作的重要組成部分。企業(yè)黨政要重視支持工會(huì)群眾安全工作，落實(shí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和有關(guān)人員待遇，幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題，為工會(huì)群眾安全工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

第二章 群眾安全監(jiān)督檢查委員會(huì)

第四條

群眾安全監(jiān)督檢查委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱群監(jiān)會(huì))是在同級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)群監(jiān)會(huì)的指導(dǎo)下，履行工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查職責(zé)，維護(hù)職工在勞動(dòng)過(guò)程中安全健康權(quán)益的群眾紹織。

各級(jí)煤炭產(chǎn)業(yè)工會(huì)根據(jù)工作需要成立群監(jiān)會(huì)，各集團(tuán)公司、子(分)公司(礦、處)工會(huì)須逐級(jí)成立群監(jiān)會(huì)，區(qū)隊(duì)(車間、段)工會(huì)須設(shè)立群監(jiān)會(huì)或群監(jiān)分會(huì)。

第五條

群監(jiān)會(huì)設(shè)主任一名、副主任及委員若干名。各級(jí)群監(jiān)會(huì)主任由工會(huì)主席擔(dān)任。群監(jiān)會(huì)委員由熟悉勞動(dòng)保護(hù)業(yè)務(wù)、熱心群眾安全工作的工會(huì)干部、安全生產(chǎn)管理人員以及生產(chǎn)—一線群監(jiān)員擔(dān)任。群監(jiān)會(huì)委員由同級(jí)工會(huì)提名，安全生產(chǎn)管理人員所占比例不超過(guò)群監(jiān)會(huì)總?cè)藬?shù)的三分之一。

群監(jiān)會(huì)的日常工作機(jī)構(gòu)設(shè)在工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)業(yè)務(wù)部門。

群監(jiān)會(huì)日常工作機(jī)構(gòu)成員享受本單位安全生產(chǎn)管理部門人員的相關(guān)待遇。

第六條 群監(jiān)會(huì)工作職責(zé)

（一）向職工宣傳黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策和有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)方面的法律法規(guī)，對(duì)職工進(jìn)行安全思想、安全知識(shí)和遵紀(jì)守法教育。組織職工開(kāi)展群眾安全生產(chǎn)活動(dòng)和各種形式的安全競(jìng)賽活動(dòng)，提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。

(二)監(jiān)督和協(xié)助行政貫徹執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)，參加涉及職工勞動(dòng)安全與健康規(guī)章制度的制定，參與本單位勞動(dòng)安全和職業(yè)衛(wèi)生計(jì)劃、措施和經(jīng)費(fèi)投入等方案的制定，并監(jiān)督實(shí)施。

(三)參與集體合同中關(guān)于勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生、工作叫間、休息休假和工傷保險(xiǎn)等條款的協(xié)商與制定，對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(四)組織職工代表對(duì)勞動(dòng)安全和職業(yè)衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)向行政和有關(guān)部門反映職工對(duì)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)、建議和要求。涉及職業(yè)安全健康的重大問(wèn)題，提交職代會(huì)討論審議。

(五)對(duì)職代會(huì)審議通過(guò)的安全提案落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織或協(xié)同行政進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，協(xié)助和督促行政解決勞動(dòng)安全和職業(yè)衛(wèi)生方面存在的問(wèn)題，改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境。

(六)堅(jiān)持開(kāi)展獨(dú)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和職業(yè)危害檢查活動(dòng)，對(duì)事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)建立檔案。對(duì)違反國(guó)家法律法規(guī)、不符合勞動(dòng)安全和職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、拒不整改的，向上級(jí)工會(huì)和行政部門報(bào)告，建議采取措施強(qiáng)制整改。

(七)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目的勞動(dòng)安全和職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工，同時(shí)投入使用的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，提出意見(jiàn)或建議。(八)發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和嚴(yán)重職業(yè)危害，并可能危及職工生命安全的緊急情況，有權(quán)要求行政或現(xiàn)場(chǎng)指揮人員采取緊急措施，包括立即停止作業(yè)、從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員，支持或組織職工采取必要的避險(xiǎn)措施。

(九)按照“四不放過(guò)”原則參加職工傷亡事故調(diào)查和處理，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議，協(xié)助行政制定防范措施，并監(jiān)督落實(shí)。對(duì)發(fā)生的職工傷亡事故和職業(yè)危害進(jìn)行研究、分析，提出意見(jiàn)和建議。

第七條 群監(jiān)會(huì)工作制度

（一）集團(tuán)公司群監(jiān)會(huì)每年召開(kāi)一次群眾安全工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)群眾監(jiān)督檢查活動(dòng)。

（二）子(分)公司(礦、處)群監(jiān)會(huì)每季度召開(kāi)一次群眾安全辦公會(huì)，每季度至少組織一次安全宣傳教育活動(dòng)，每月至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)群眾監(jiān)督檢查活動(dòng)。

（三）每年對(duì)群監(jiān)人員隊(duì)伍進(jìn)行充實(shí)整頓，保持隊(duì)伍的穩(wěn)定性和完整性。對(duì)群監(jiān)員每年組織不少于40學(xué)時(shí)的專業(yè)培訓(xùn)。

（四）經(jīng)常向同級(jí)工會(huì)和上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)工作、反映情況。當(dāng)發(fā)生人身傷亡事故時(shí)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級(jí)工會(huì)。

（五）群監(jiān)會(huì)工作資料須建檔管理。做好年度工作計(jì)劃和總結(jié)，并及時(shí)上報(bào)上級(jí)群監(jiān)會(huì)。

第八條 各級(jí)群監(jiān)會(huì)應(yīng)積極爭(zhēng)取同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)群眾安全工作的重視和支持。對(duì)妨礙、阻撓工會(huì)群眾安全工作的單位和個(gè)人，有權(quán)要求有關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第三章 女職工家屬協(xié)管安全委員會(huì) 第九條 女職工家屬協(xié)管安全委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱協(xié)管會(huì))是在同級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)協(xié)管指導(dǎo)下，女職工和家屬志愿參與煤礦安全宣傳、教育、監(jiān)督和服務(wù)等活動(dòng)的群眾組織。

各省級(jí)煤炭產(chǎn)業(yè)工會(huì)根據(jù)工作需要成立協(xié)管會(huì)，各集團(tuán)公司、子(分)公司(礦、處)工會(huì)須成立協(xié)管會(huì)；區(qū)隊(duì)(車間、段)女職工集中的單位、家屬區(qū)，單身宿舍、周邊農(nóng)村等，本著便于工作的原則，成立協(xié)管會(huì)或協(xié)管分會(huì)。

第十條 各級(jí)協(xié)管會(huì)由工會(huì)、行政、家屬委員會(huì)等有關(guān)方面的負(fù)責(zé)人組成。協(xié)管會(huì)設(shè)主任一名、副主任及委員若干名。協(xié)管會(huì)主任由同級(jí)工會(huì)主席或分管女職工工作的副主席、女職工委員會(huì)主任擔(dān)任。

煤炭系統(tǒng)各級(jí)工會(huì)女職工部是協(xié)管會(huì)的日常工作機(jī)構(gòu)，有條件的單位應(yīng)配備一名專職協(xié)管工作人員。

第十一條 協(xié)管會(huì)工作職責(zé)

(一)向職工和家屬宣傳黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度，傳播安全文化和安全知識(shí)，提高職工和家屬的安全意識(shí)，增強(qiáng)女職工和家屬參與協(xié)管安全工作的自覺(jué)性。

(二)深入開(kāi)展形式多樣的“送溫暖、保安全”協(xié)管活動(dòng)，動(dòng)員組織女職工和家屬共同參與安全宣傳、安全幫教、安全服務(wù)等工作，筑牢安全生產(chǎn)第二道防線。

(三)積極參加行政部門組織的有關(guān)安全檢查和各種形式的安全競(jìng)賽活動(dòng)，提高職工的安全意識(shí)和安全技能。

(四)掌握職工隊(duì)伍和家屬狀況，定期向同級(jí)工會(huì)和上一級(jí)協(xié)管組織匯報(bào)職工安全思想動(dòng)態(tài)和協(xié)管工作情況。第十二條 協(xié)管會(huì)工作制度

(一)協(xié)管安全工作要做到有計(jì)劃、有安排、有總結(jié)、有表彰。各級(jí)協(xié)管會(huì)定期召開(kāi)工作會(huì)議，研究分析協(xié)管工作情況，部署協(xié)管工作重點(diǎn)。

(二)抓好各級(jí)協(xié)管會(huì)的組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)女工家屬井口安全服務(wù)站等協(xié)管陣地建設(shè)和窗口建設(shè)。

(三)定期對(duì)協(xié)管員進(jìn)行安全業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，制定規(guī)章制度和工作計(jì)劃，對(duì)協(xié)管工作實(shí)行目標(biāo)管理。

(四)企業(yè)基層協(xié)管組織與安監(jiān)部門、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)址立聯(lián)系制度，及時(shí)掌握井下“三違”人員情況，做好“三違”職工及家屬的思想工作。

第四章 井口接待站

第十三條 生產(chǎn)礦(處)井口設(shè)立群監(jiān)員接待站(以下簡(jiǎn)稱接待站)。

第十四條 接待站設(shè)專兼職接待員。接待員由熱心安全王作，認(rèn)真負(fù)責(zé)、具有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、能夠大膽管理的人員擔(dān)任。

第十五條 接待站職責(zé)

(一)對(duì)井口上下井人員進(jìn)行安全宣傳教育，建立職工“三違”檔案，協(xié)助其所在單位開(kāi)展安全幫教工作。

(二)按時(shí)整理、篩選、匯總安全工作信息，及時(shí)向工會(huì)、群監(jiān)會(huì)及行政有關(guān)部門通報(bào)；向事故隱患單位下發(fā)“隱患整改通知單”； 對(duì)隱患處理情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促落實(shí)，將處理結(jié)果反饋有關(guān)部門。

(三)負(fù)責(zé)群監(jiān)員的上崗考勤、安全匯報(bào)和事故隱患的建檔登記工作，協(xié)助群監(jiān)會(huì)做好群監(jiān)員的管理、考核、調(diào)整工作。(四)配合行政抓奸安全管理工作，完成群監(jiān)會(huì)交辦的其它工作任務(wù)。

第五章 群眾安全監(jiān)督檢查員

第十六條 班組設(shè)群眾安全監(jiān)督檢查員(以下簡(jiǎn)稱群監(jiān)員)。第十七條 群監(jiān)員應(yīng)由初中以上文化程度、三年以上本工種工齡，具有一定的現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)，熱愛(ài)群眾安全工作、責(zé)任心強(qiáng)、敢于監(jiān)督、敢于管理的職工擔(dān)任。

群監(jiān)員經(jīng)民主推選產(chǎn)生，經(jīng)考試合格，持證上崗。第十八條 群監(jiān)員的職責(zé)

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)生產(chǎn)和安全技術(shù)知識(shí)，自覺(jué)接受安全培訓(xùn)，嚴(yán)格遵章守紀(jì)，以身作則，搞好自主保安，制止“三違”行為。

(二)督促和協(xié)助班組長(zhǎng)宣傳貫徹落實(shí)勞動(dòng)安全和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度，組織本班組職工開(kāi)展安全合理化建議活動(dòng)，對(duì)本班組職工進(jìn)行安全教育，提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)和技能，共創(chuàng)安全生產(chǎn)合格班組。

(三)對(duì)本班組生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備、防護(hù)設(shè)施、工作環(huán)境進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全因素，迅速向跟班領(lǐng)導(dǎo)或班組長(zhǎng)匯報(bào)，并及時(shí)處理。如發(fā)現(xiàn)的中安全隱患得不到及時(shí)整改，可越級(jí)向上級(jí)群監(jiān)會(huì)、安全主管部門、安全監(jiān)察部門報(bào)告。

(四)監(jiān)督檢查工作場(chǎng)所存在的職業(yè)危害和相應(yīng)防范措施的落實(shí)。帶頭應(yīng)用《有毒有害化學(xué)物質(zhì)信息卡》，提高職工辨識(shí)有毒有害物質(zhì)的能力。

(五)工作現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)危及職工生命安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)，組織職工及時(shí)采取必要的避險(xiǎn)措施，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門報(bào)告。(六)主動(dòng)參力口傷亡事故的搶險(xiǎn)、急救工作，協(xié)助保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并立即向上級(jí)工會(huì)報(bào)告。

(七)每個(gè)工作日向井口接待站匯報(bào)觀場(chǎng)安全惰況，認(rèn)真填寫(xiě)《煤礦安全檢查表》，做好工作范圍內(nèi)事故隱患的監(jiān)督整改工作。

(八)有權(quán)向行政提出改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境的建議。發(fā)現(xiàn)發(fā)放的勞動(dòng)保護(hù)用品。用具不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)向群監(jiān)會(huì)報(bào)告。

第十九條 群監(jiān)員因進(jìn)行正常監(jiān)督檢查活動(dòng)而受到打擊報(bào)復(fù)時(shí)，有權(quán)報(bào)告上級(jí)工會(huì)，要求嚴(yán)肅處理責(zé)任者。

第二十條 群監(jiān)員每班的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按井下一線、生產(chǎn)輔助、地面服務(wù)崗位，分別不低于10元、5元、3元執(zhí)行。

第六章 女職工家屬協(xié)管安全員

第二十一條 女職工家屬協(xié)管安全員(以下簡(jiǎn)稱協(xié)管員)由思想進(jìn)步、熱心協(xié)管安全工作、責(zé)任心強(qiáng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、敢于監(jiān)督，具有一定組織能力和文化水平且身體健康的女職工和職工家屬擔(dān)任。

第二十二條 協(xié)管員的職責(zé)

(一)努力學(xué)習(xí)、積極宣傳黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策，了解和掌握煤礦安全生產(chǎn)的基本常識(shí)及本企業(yè)的安全情況，自覺(jué)提高協(xié)管能力和水平。

(二)積極參加協(xié)管會(huì)組織的活動(dòng)，認(rèn)真履行協(xié)管職責(zé)，完成協(xié)管工作任務(wù)。

(三)經(jīng)常走訪職工家庭，及時(shí)幫助化解家庭矛盾，配合做好一線職工的保安全、保生產(chǎn)工作。

(四)認(rèn)真做好重點(diǎn)人、重點(diǎn)戶和“三違”人員的思想工作，督促其按章作業(yè)，保障安全生產(chǎn)。第二十三條 協(xié)管員每人每月補(bǔ)貼不低于100元，本著嚴(yán)格考核的原則，按時(shí)兌觀。

第二十四條 聘用無(wú)職業(yè)的職工家屬為協(xié)管員，應(yīng)每年為其辦理意外傷害保險(xiǎn)。

第七章 獎(jiǎng)懲

第二十五條 各級(jí)工會(huì)定期對(duì)群眾安全工作進(jìn)行檢查、考核和總結(jié)，對(duì)做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十六條 發(fā)生重特大傷亡事故或嚴(yán)重職業(yè)危害事件的單位，其群監(jiān)會(huì)要向上一級(jí)工會(huì)作出工作說(shuō)明。上級(jí)工會(huì)發(fā)現(xiàn)下級(jí)工會(huì)或群監(jiān)會(huì)有關(guān)人員沒(méi)有履行職責(zé)并導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，應(yīng)進(jìn)行調(diào)查，提出處理建議。

第二十七條 對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的群監(jiān)員、協(xié)管員，群監(jiān)會(huì)、協(xié)管會(huì)要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，嚴(yán)格按照考核要求作出相應(yīng)處罰。

第八章 經(jīng) 費(fèi)

第二十八條 群監(jiān)會(huì)、協(xié)管會(huì)開(kāi)展工作所需經(jīng)費(fèi)由企業(yè)行政支付，不足部分由工會(huì)給予補(bǔ)助。群監(jiān)會(huì)、協(xié)管會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

第二十九條 群監(jiān)員、協(xié)管員補(bǔ)貼及辦理協(xié)管員意外傷害保險(xiǎn)所需費(fèi)用由企業(yè)行政支付，隨工資水平的提高向上調(diào)整。

第九章 附 則

第三十條 本條例適用于全國(guó)煤炭系統(tǒng)各級(jí)工會(huì)群監(jiān)會(huì)、協(xié)管會(huì)。各級(jí)群監(jiān)會(huì)、協(xié)管會(huì)可結(jié)合實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則。

第三十一條 本條例解釋權(quán)屬中國(guó)能源化學(xué)工會(huì)全國(guó)委員會(huì)。第三十二條 本條例自下發(fā)之日起實(shí)施?！睹旱V群眾安全監(jiān)督檢查委員會(huì)工作條例(試行)》、《煤礦女職王家屬協(xié)管安全委員會(huì)工作條例(試行)》同時(shí)廢止。

第二篇：全國(guó)煤炭系統(tǒng)工會(huì)群眾安全工作條例

全國(guó)煤炭系統(tǒng)工會(huì)群眾安全工作條例

第一章 總則

第一條 為全面加強(qiáng)煤炭系統(tǒng)工會(huì)群眾安全工作，推動(dòng)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)，維護(hù)職工安全健康權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和全國(guó)總工會(huì)頒發(fā)的《工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員工作條例》、《基層工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)工作條例》、《工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員工作條例》，制訂本條例。

第二條 工會(huì)群眾安全工作堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、群防群治、群專結(jié)合、依法監(jiān)督”的原則，以發(fā)揮職工群眾的重要作用為出發(fā)點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)為目標(biāo)，以規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理和操作、加強(qiáng)安全隱患排查整治為重點(diǎn)，不斷提高群眾安全工作的整體水平。

第三條 工會(huì)群眾安全工作是企業(yè)安全工作的重要組成部分。企業(yè)黨政要重視支持工會(huì)群眾安全工作，落實(shí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和有關(guān)人員待遇，幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題，為工會(huì)群眾安全工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

第二章 群眾安全監(jiān)督檢查委員會(huì)

第四條 群眾安全監(jiān)督檢查委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱群監(jiān)會(huì))是在同級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)群監(jiān)會(huì)的指導(dǎo)下，履行工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查職責(zé)，維護(hù)職工在勞動(dòng)過(guò)程中安全健康權(quán)益的群眾組織。

各級(jí)煤炭產(chǎn)業(yè)工會(huì)根據(jù)工作需要成立群監(jiān)會(huì)，各集團(tuán)公司、子(分)公司(礦、處)工會(huì)須逐級(jí)成立群監(jiān)會(huì)，區(qū)隊(duì)(車間、段)工會(huì)須設(shè)立群監(jiān)會(huì)或群監(jiān)分會(huì)。

第五條 群監(jiān)會(huì)設(shè)主任一名、副主任及委員若干名。各級(jí)群監(jiān)會(huì)主任由工會(huì)主席擔(dān)任。群監(jiān)會(huì)委員由熟悉勞動(dòng)保護(hù)業(yè)務(wù)、熱心群眾安全工作的工會(huì)干部、安全生產(chǎn)管理人員以及生產(chǎn)一線群監(jiān)員擔(dān)任。群監(jiān)會(huì)委員由同級(jí)工會(huì)提名，安全生產(chǎn)管理人員所占比例不超過(guò)群監(jiān)會(huì)總?cè)藬?shù)的三分之一。

群監(jiān)會(huì)的日常工作機(jī)構(gòu)設(shè)在工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)業(yè)務(wù)部門。

群監(jiān)會(huì)日常工作機(jī)構(gòu)成員享受本單位安全生產(chǎn)管理部門人員的相關(guān)待遇。

第六條 群監(jiān)會(huì)工作職責(zé)

(一)向職工宣傳黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策和有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)方面的法律法規(guī)，對(duì)職工進(jìn)行安全思想、安全知識(shí)和遵紀(jì)守法教育。組織職工開(kāi)展群眾安全生產(chǎn)活動(dòng)和各種形式的安全競(jìng)賽活動(dòng)，提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。

(二)監(jiān)督和協(xié)助行政貫徹執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)，參加涉及職工勞動(dòng)安全與健康規(guī)章制度的制定，參與本單位勞動(dòng)安全和職業(yè)衛(wèi)生計(jì)劃、措施和經(jīng)費(fèi)投入等方案的制定，并監(jiān)督實(shí)施。

(三)參與集體合同中關(guān)于勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生、工作時(shí)間、休息休假和工傷保險(xiǎn)等條款的協(xié)商與制定，對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(四)組織職工代表對(duì)勞動(dòng)安全和職業(yè)衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)向行政和有關(guān)部門反映職工對(duì)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)、建議和要求。涉及職業(yè)安全健康的重大問(wèn)題，提交職代會(huì)討論審議。

(五)對(duì)職代會(huì)審議通過(guò)的安全提案落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織或協(xié)同行政進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，協(xié)助和督促行政解決勞動(dòng)安全和職業(yè)衛(wèi)生方面存在的問(wèn)題，改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境。

(六)堅(jiān)持開(kāi)展獨(dú)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和職業(yè)危害檢查活動(dòng)，對(duì)事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)建立檔案。對(duì)違反國(guó)家法律法規(guī)、不符合勞動(dòng)安全和職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、拒不整改的，向上級(jí)工會(huì)和行政部門報(bào)告，建議采取措施強(qiáng)制整改。

(七)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目的勞動(dòng)安全和職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，提出意見(jiàn)或建議。

(八)發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和嚴(yán)重職業(yè)危害，并可能危及職工生命安全的緊急情況，有權(quán)要求行政或現(xiàn)場(chǎng)指揮人員采取緊急措施，包括立即停止作業(yè)、從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員，支持或組織職工采取必要的避險(xiǎn)措施。

(九)按照“四不放過(guò)”原則參加職工傷亡事故調(diào)查和處理，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議，協(xié)助行政制定防范措施，并監(jiān)督落實(shí)。對(duì)發(fā)生的職工傷亡事故和職業(yè)危害進(jìn)行研究、分析，提出意見(jiàn)和建議。

第七條 群監(jiān)會(huì)工作制度

(一)集團(tuán)公司群監(jiān)會(huì)每年召開(kāi)一次群眾安全工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，每半年至少組織一次安全宣傳教育活動(dòng)，每月至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)群眾監(jiān)督檢查活動(dòng)。

(二)子(分)公司(礦、處)群監(jiān)會(huì)每季度召開(kāi)一次群眾安全辦公會(huì)，每季度至少組織一次安全宣傳教育活動(dòng)，每月至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)群眾監(jiān)督檢查活動(dòng)。

(三)每年對(duì)群監(jiān)員隊(duì)伍進(jìn)行充實(shí)整頓，保持隊(duì)伍的穩(wěn)定性和完整性。對(duì)群監(jiān)員每年組織不少于40學(xué)時(shí)的專業(yè)培訓(xùn)。

(四)經(jīng)常向同級(jí)工會(huì)和上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)工作、反映情況。當(dāng)發(fā)生人身傷亡事故時(shí)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級(jí)工會(huì)。

(五)群監(jiān)會(huì)工作資料須建檔管理。做好工作計(jì)劃和總結(jié)，并及時(shí)上報(bào)上級(jí)群監(jiān)會(huì)。

第八條 各級(jí)群監(jiān)會(huì)應(yīng)積極爭(zhēng)取同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)群眾安全工作的重視和支持。對(duì)妨礙、阻撓工會(huì)群眾安全工作的單位和個(gè)人，有權(quán)要求有關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第三章 女職工家屬協(xié)管安全委員會(huì)

第九條 女職工家屬協(xié)管安全委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱協(xié)管會(huì))是在同級(jí)}工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)協(xié)管會(huì)指導(dǎo)下，女職工和家屬志愿參與煤礦安全宣傳、教育、監(jiān)督和服務(wù)等活動(dòng)的群眾組織。各省級(jí)煤炭產(chǎn)業(yè)工會(huì)根據(jù)工作需要成立協(xié)管會(huì)，各集團(tuán)公司、子(分)公司(礦、處)工會(huì)須成立協(xié)管會(huì)；區(qū)隊(duì)(車間、段)女職工集中的單位、家屬區(qū)、單身宿舍、周邊農(nóng)村等，本著便于工作的原則，成立協(xié)管會(huì)或協(xié)管分會(huì)。

第十條 各級(jí)協(xié)管會(huì)由工會(huì)、行政、家屬委員會(huì)等有關(guān)方面的負(fù)責(zé)人組成：協(xié)管會(huì)設(shè)主任一名、副主任及委員若干名。協(xié)管會(huì)主任由同級(jí)工會(huì)主席或分管專職工工作的副主席、女職工委員會(huì)主任擔(dān)任。

煤炭系統(tǒng)各級(jí)工會(huì)女職工部是協(xié)管會(huì)的日常工作機(jī)構(gòu)，有條件的單位應(yīng)配備一名專職協(xié)管工作人員。

第十一條 協(xié)管會(huì)工作職責(zé)

(一)向職工和家屬宣傳黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度，傳播安全文化和安全知識(shí)，提高職工和家屬的安全意識(shí)，增強(qiáng)女職工和家屬參與協(xié)管安全工作的自覺(jué)性。

(二)深入開(kāi)展形式多樣的“送溫暖、保安全”協(xié)管活動(dòng)，動(dòng)員組織女職工和家屬共同參與安全宣傳、安全幫教、安全服務(wù)等工作，筑牢安全生產(chǎn)第二道防線。

(三)積極參加行政部門組織的有關(guān)安全檢查和各種形式的安全競(jìng)賽活動(dòng)，提高職工的安全意識(shí)和安全技能。

(四)掌握職工隊(duì)伍和家屬狀況，定期向同級(jí)工會(huì)和上一級(jí)協(xié)管組織匯報(bào)職工安全思想動(dòng)態(tài)和協(xié)管工作情況。第十二條 協(xié)管會(huì)工作制度

(一)協(xié)管安全工作要做到有計(jì)劃、有安排、有總結(jié)、有表彰。各級(jí)協(xié)管會(huì)定期召開(kāi)工作會(huì)議，研究分析協(xié)管工作情況，部署協(xié)管工作重點(diǎn)。

(二)抓好各級(jí)協(xié)管會(huì)的組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)女工家屬井口安全服務(wù)站等協(xié)管陣地建設(shè)和窗口建設(shè)。

(三)定期對(duì)協(xié)管員進(jìn)行安全業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，制定規(guī)章制度和工作計(jì)劃，對(duì)協(xié)管工作實(shí)行目標(biāo)管理。

(四)企業(yè)基層協(xié)管組織與安監(jiān)部門、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)建立聯(lián)系制度，及時(shí)掌握井下“三違”人員情況，做好“三違”職工及家屬的思想工作。

第四章 井口接待站

第十三條 生產(chǎn)礦(處)井口設(shè)立群監(jiān)員接待站(以下簡(jiǎn)稱接待站)。

第十四條 接待站設(shè)專兼職接待員。接待員由熱心安全工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)、具有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、能夠大膽管理的人員擔(dān)任。

第十五條 接待站職責(zé)

(一)對(duì)井口上下井人員進(jìn)行安全宣傳教育，建立職工“三違”檔案，協(xié)助其所在單位開(kāi)展安全幫教工作。

(二)按時(shí)整理、篩選、匯總安全工作信息，及時(shí)向工會(huì)、群監(jiān)會(huì)及行政有關(guān)部門通報(bào)；向事故隱患單位下發(fā)“隱患整改通知單”；對(duì)隱患處理情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促落實(shí)，將處理結(jié)果反饋有關(guān)部門。

(三)負(fù)責(zé)群監(jiān)員的上崗考勤、安全匯報(bào)和事故隱患的建檔登記工作，協(xié)助群監(jiān)會(huì)做好群監(jiān)員的管理、考核、調(diào)整工作。

(四)配合行政抓好安全管理工作，完成群監(jiān)會(huì)交辦的其它工作任務(wù)。

第五章 群眾安全監(jiān)督檢查員

第十六條 班組設(shè)群眾安全監(jiān)督檢查員(以下簡(jiǎn)稱群監(jiān)員)。

第十七條 群監(jiān)員應(yīng)由初中以上文化程度、三年以上本工種工齡，具有一定的現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)，熱愛(ài)群眾安全工作、責(zé)任心強(qiáng)、敢于監(jiān)督、敢于管理的職工擔(dān)任。群監(jiān)員經(jīng)民主推選產(chǎn)生，經(jīng)考試合格，持證上崗。

第十八條 群監(jiān)員的職責(zé)

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)生產(chǎn)和安全技術(shù)知識(shí)，自覺(jué)接受安全培訓(xùn)，嚴(yán)格遵章守紀(jì)，以身作則，搞好自主保安，制止“三違”行為。

(二)督促和協(xié)助班組長(zhǎng)宣傳貫徹落實(shí)勞動(dòng)安全和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度，組織本班組職工開(kāi)展安全合理化建議活動(dòng)，對(duì)本班組職工進(jìn)行安全教育，提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)和技能，共創(chuàng)安全生產(chǎn)合格班組。(三)對(duì)本班組生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備、防護(hù)設(shè)施、工作環(huán)境進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全因素，迅速向跟班領(lǐng)導(dǎo)或班組長(zhǎng)匯報(bào)，并及時(shí)處理。如發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患得不到及時(shí)整改，可越級(jí)向上級(jí)群監(jiān)會(huì)、安全主管部門、安全監(jiān)察部門報(bào)告。

(四)監(jiān)督檢查工作場(chǎng)所存在的職業(yè)危害和相應(yīng)防范措施的落實(shí)。帶頭應(yīng)用《有毒有害化學(xué)物質(zhì)信息卡》，提高職工辨識(shí)有毒有害物質(zhì)的能力。

(五)工作現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)危及職工生命安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)，組織職工及時(shí)采取必要的避險(xiǎn)措施，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門報(bào)告。

(六)主動(dòng)參加傷亡事故的搶險(xiǎn)、急救工作，協(xié)助保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并立即向上級(jí)工會(huì)報(bào)告。

(七)每個(gè)工作日向井口接待站匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)安全情況，認(rèn)真填寫(xiě)《煤礦安全檢查表》，做好工作范圍內(nèi)事故隱患的監(jiān)督整改工作。

(八)有權(quán)向行政提出改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境的建議。發(fā)現(xiàn)發(fā)放的勞動(dòng)保護(hù)用品、用具不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)向群監(jiān)會(huì)報(bào)告。

第十九條 群監(jiān)員因進(jìn)行正常監(jiān)督檢查活動(dòng)而受到打擊報(bào)復(fù)時(shí)，有權(quán)報(bào)告上級(jí)工會(huì)，要求嚴(yán)肅處理責(zé)任者。

第二十條 群監(jiān)員每班的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按井下一線、生產(chǎn)輔助、地面服務(wù)崗位，分別不低于10元、5元、3元執(zhí)行。

第六章女職工家屬協(xié)管安全員

第二十一條 女職工家屬協(xié)管安全員(以下簡(jiǎn)稱協(xié)管員)由思想進(jìn)步、熱心協(xié)管安全工作、責(zé)任心強(qiáng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、敢于監(jiān)督，具有一定組織能力和文化水平且身體健康的女職工和職工家屬擔(dān)任。

第二十二條 協(xié)管員的職責(zé)

(一)努力學(xué)習(xí)、積極宣傳黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策，了解和掌握煤礦安全生產(chǎn)的基本常識(shí)及本企業(yè)的安全情況，自覺(jué)提高協(xié)管能力和水平。

(二)積極參加協(xié)管會(huì)組織的活動(dòng)，認(rèn)真履行協(xié)管職責(zé)，完成協(xié)管工作任務(wù)。

(三)經(jīng)常走訪職工家庭，及時(shí)幫助化解家庭矛盾，配合做好一線職工的保安全、保生產(chǎn)工作。

(四)認(rèn)真做好重點(diǎn)人、重點(diǎn)戶和“三違”人員的思想工作，督促其按章作業(yè)，保障安全生產(chǎn)。

第二十三條 協(xié)管員每人每月補(bǔ)貼不低于100元，本著嚴(yán)格考核的原則，按時(shí)兌現(xiàn)。

第二十四條 聘用無(wú)職業(yè)的職工家屬為協(xié)管員，應(yīng)每年為其辦理意外傷害保險(xiǎn)。

第七章 獎(jiǎng)懲

第二十五條 各級(jí)工會(huì)定期對(duì)群眾安全工作進(jìn)行檢查、考核和總結(jié)，對(duì)做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十六條 發(fā)生重特大傷亡事故或嚴(yán)重職業(yè)危害事件的單位，其群監(jiān)會(huì)要向上一級(jí)工會(huì)作出工作說(shuō)明。上級(jí)工會(huì)發(fā)現(xiàn)下級(jí)工會(huì)或群監(jiān)會(huì)有關(guān)人員沒(méi)有履行職責(zé)并導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，應(yīng)進(jìn)行調(diào)查，提出處理建議。

第二十七條 對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的群監(jiān)員、協(xié)管員，群監(jiān)會(huì)、協(xié)管會(huì)要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，嚴(yán)格按照考核要求作出相應(yīng)處罰。

第八章 經(jīng)費(fèi)

第二十八條 群監(jiān)會(huì)、協(xié)管會(huì)開(kāi)展工作所需經(jīng)費(fèi)由企業(yè)行政支付，不足部分由工會(huì)給予補(bǔ)助。群監(jiān)會(huì)、協(xié)管會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

第二十九條 群監(jiān)員、協(xié)管員補(bǔ)貼及辦理協(xié)管員意外傷害保險(xiǎn)所需費(fèi)用由企業(yè)行政支付，隨工資水平的提高向上調(diào)整。

第九章 附則

第三十條 本條例適用于全國(guó)煤炭系統(tǒng)各級(jí)工會(huì)群監(jiān)會(huì)、協(xié)管會(huì)。各級(jí)群監(jiān)會(huì)、協(xié)管會(huì)可結(jié)合實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則。

第三十一條 本條例解釋權(quán)屬中國(guó)能源化學(xué)工會(huì)全國(guó)委員會(huì)。第三十二條 本條例自下發(fā)之日起實(shí)施?！睹旱V群眾安全監(jiān)督檢查委員會(huì)工作條例(試行)》、《煤礦女職工家屬協(xié)管安全委員會(huì)工作條例(試行)》同時(shí)廢止。

第三篇：能源局全國(guó)煤炭工作會(huì)召開(kāi) 研究部署十二五煤炭工作

能源局:全國(guó)煤炭工作會(huì)召開(kāi) 研究部署十二五煤炭工作

2010年11月9-10日，全國(guó)煤炭工作會(huì)議在北京召開(kāi)。國(guó)家發(fā)展改革委主任張平出席會(huì)議并講話，國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶作主題報(bào)告。這次會(huì)議是國(guó)家能源局成立以來(lái)召開(kāi)的第一次全國(guó)性煤炭工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組若干意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕46號(hào)），總結(jié)“十一五”以來(lái)煤炭工作，分析當(dāng)前煤炭工業(yè)形勢(shì)，研究部署“十二五”煤炭工作。

“十一五”是我國(guó)煤炭工業(yè)大發(fā)展、大進(jìn)取的五年，煤炭產(chǎn)量快速增加，大型煤炭基地建設(shè)、大型煤炭企業(yè)集團(tuán)培育穩(wěn)步推進(jìn)，煤礦整頓關(guān)閉和資源整合成效明顯，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，瓦斯防治工作扎實(shí)開(kāi)展，節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)取得積極進(jìn)展，行業(yè)改革和對(duì)外開(kāi)放不斷深化。

會(huì)議指出，雖然煤炭工業(yè)取得了很大成績(jī)，但開(kāi)發(fā)秩序不夠規(guī)范、資源配置散亂、重特大事故時(shí)有發(fā)生、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理相對(duì)滯后、科技創(chuàng)新能力不高、企業(yè)成本增加等問(wèn)題必須引起高度重視，煤炭行業(yè)要抓住我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向好、需求總量繼續(xù)增加、國(guó)家加大對(duì)煤炭集約化發(fā)展政策支持力度等有利時(shí)機(jī)，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化，保持煤炭工業(yè)難得的良好發(fā)展局面。

“十二五”期間是構(gòu)建新型煤炭工業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的重要時(shí)期，煤炭工業(yè)總體發(fā)展目標(biāo)是：開(kāi)發(fā)布局明顯優(yōu)化，資源配置及勘查規(guī)范有序；煤炭生產(chǎn)以大型煤炭企業(yè)、大型煤炭基地和大型現(xiàn)代化煤礦為主，基本形成穩(wěn)定供應(yīng)格局，到2015年，形成10個(gè)億噸級(jí)、10個(gè)5000萬(wàn)噸級(jí)特大型煤炭企業(yè)；科技創(chuàng)新取得新進(jìn)展，煤炭工業(yè)面貌進(jìn)一步改善，全國(guó)煤礦采煤機(jī)械化程度達(dá)到75%以上，千萬(wàn)噸級(jí)煤礦達(dá)到60處；重特大事故大幅度減少，安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)；資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，采煤沉陷區(qū)治理取得較大進(jìn)展，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善；棚戶區(qū)改造基本完成，職工生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，要重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作：一是科學(xué)制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)東中西部資源賦存情況、開(kāi)采外部條件，合理確定煤炭開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。二是加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、整體推進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)礦業(yè)權(quán)整合，積極支持大型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展。三是穩(wěn)步建設(shè)大型煤炭基地，使大型煤炭基地成為能源穩(wěn)定供應(yīng)的重要保障和調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要載體。四是扎實(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)工作，著力在體制機(jī)制上下功夫，著力在狠抓落實(shí)上下功夫，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。五是大力發(fā)展綠色開(kāi)采和綜合利用，最大限度減少煤炭生產(chǎn)對(duì)環(huán)境影響、提高資源開(kāi)發(fā)效益。六是切實(shí)增強(qiáng)煤炭科技創(chuàng)新能力，加大煤炭行業(yè)人才培養(yǎng)力度，加強(qiáng)煤炭基礎(chǔ)理論研究，深入推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，支持現(xiàn)代煤化工示范項(xiàng)目建設(shè)。七是全面加強(qiáng)煤炭行業(yè)管理，提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，完善行業(yè)法律法規(guī)體系，加強(qiáng)行業(yè)管理體系建設(shè)。

第四篇：全國(guó)工會(huì)幫扶工作管理系統(tǒng)2017升級(jí)主要內(nèi)容

全國(guó)工會(huì)幫扶工作管理系統(tǒng)2017升級(jí)主要內(nèi)容

2017年5月

一、系統(tǒng)整體架構(gòu)調(diào)整

將現(xiàn)在的日?！肮?huì)幫扶工作管理系統(tǒng)”、“解困脫困工作管理系統(tǒng)”合二為一，依然為“工會(huì)幫扶工作管理系統(tǒng)”，同時(shí)將解困脫困工作管理的相關(guān)功能融合在升級(jí)后的“工會(huì)幫扶工作管理系統(tǒng)”中。

二、用戶管理模塊主要升級(jí)內(nèi)容

1.規(guī)范各級(jí)工會(huì)組織的“工會(huì)層級(jí)”。

在工會(huì)組織樹(shù)上：

? 全總的下一級(jí)為各“1-省級(jí)地方工會(huì)”；

? 各省級(jí)地方工會(huì)的下一級(jí)為各“2-地市級(jí)地方工會(huì)”和各基層工會(huì)； ? 各地市級(jí)地方工會(huì)的下一級(jí)為各“3-縣級(jí)地方工會(huì)”和各基層工會(huì)。其中，基層工會(huì)指非“1-省級(jí)地方工會(huì)”、“2-地市級(jí)地方工會(huì)”、“3-縣級(jí)地方工會(huì)”的其他層級(jí)的工會(huì)。

2.采用民政部發(fā)布的“2017年2月中華人民共和國(guó)縣以上行政區(qū)劃代碼”。

三、職工檔案模塊主要升級(jí)內(nèi)容

1.實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案的分層管理：全國(guó)級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)、區(qū)縣級(jí)、基層。

? 建檔時(shí)，需要設(shè)置“建檔標(biāo)準(zhǔn)（全國(guó)級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)、區(qū)縣級(jí)、基層）”； ? 逐級(jí)審批、上報(bào)。上報(bào)時(shí)，能上報(bào)到的工會(huì)層級(jí)受“建檔標(biāo)準(zhǔn)”的限制：

1)建檔標(biāo)準(zhǔn)為“全國(guó)級(jí)”的檔案最高可以上報(bào)到全總； 2)建檔標(biāo)準(zhǔn)為“省級(jí)”的檔案最高可以上報(bào)到各省級(jí)地方工會(huì)； 3)建檔標(biāo)準(zhǔn)為“地市級(jí)”的檔案最高可以上報(bào)到各地市級(jí)地方工會(huì)； 4)建檔標(biāo)準(zhǔn)為“區(qū)縣級(jí)”的檔案最高可以上報(bào)到各縣級(jí)地方工會(huì)。? 檔案的真正層級(jí)以上報(bào)到的工會(huì)層級(jí)決定：

1)已上報(bào)到全總的檔案，其檔案層級(jí)為“全國(guó)級(jí)”； 2)已上報(bào)到各省級(jí)地方工會(huì)的檔案，其檔案層級(jí)為“省級(jí)”； 3)已上報(bào)到各地市級(jí)地方工會(huì)的檔案，其檔案層級(jí)為“地市級(jí)”； 4)已上報(bào)到各縣級(jí)地方工會(huì)的檔案，其檔案層級(jí)為“區(qū)縣級(jí)”； 5)其他工會(huì)層級(jí)的檔案，其檔案層級(jí)均為“基層”。

2.實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案的分類管理：存量檔案、增量檔案、返困檔案。

? 截止到2016年10月31日上報(bào)到全總的困難職工檔案、農(nóng)民工檔案，為“存量檔案”；

? 除存量檔案之外的其他檔案，全部為“增量檔案”；

? 存量檔案、增量檔案，注銷、脫困后，又重新恢復(fù)為正式檔案時(shí)，為“返困檔案”。

3.上級(jí)工會(huì)可看到下級(jí)工會(huì)未上報(bào)的檔案。4.取消臨時(shí)救助檔案。原有的臨時(shí)救助檔案：

? “檔案類型”按照“戶口類型”分別處理為“城鎮(zhèn)困難職工檔案”、“困難農(nóng)民工檔案”；

? 檔案全部退回到建檔工會(huì)，“檔案層級(jí)”按照所屬建檔工會(huì)的層級(jí)，分別處理為“全國(guó)級(jí)”、“省級(jí)”、“地市級(jí)”、“區(qū)縣級(jí)”、“基層”；

? “檔案類別”，全部處理為“增量檔案”。

5.重新梳理《困難城鎮(zhèn)職工檔案》指標(biāo)項(xiàng)、《困難農(nóng)民工檔案》指標(biāo)項(xiàng)。? “困難類別”新增“應(yīng)保未?！边x項(xiàng)，邏輯校驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)同“低保戶”； ? 增加“建檔標(biāo)準(zhǔn)”項(xiàng)的設(shè)置；

? “意外致困戶”職工檔案，增加“剛性支出（元）”。? “健康狀況”與“疾病類別”、“殘疾類別”分類顯示； ? “醫(yī)保狀況”增加新的選項(xiàng)，可多選； ? “所屬行業(yè)”可精確選擇到二級(jí)分類；

? 家庭成員信息，新增“醫(yī)保狀況”、“勞模類型”、“婚姻狀況”、“戶口類型”、“單位性質(zhì)”、“企業(yè)狀態(tài)”、“所屬行業(yè)”、“勞動(dòng)合同簽訂時(shí)間”／“入伍時(shí)間”、“合同期限”、“當(dāng)前學(xué)歷”、“入學(xué)年份”、“年制”等信息項(xiàng)。? 其他細(xì)節(jié)、邏輯調(diào)整。

6.增加“立卡信息”卡片，包含“家庭狀況”、“五類重點(diǎn)群體”、“四個(gè)一批措施”、“七個(gè)行動(dòng)計(jì)劃”、“幫扶聯(lián)系人”等內(nèi)容。

7.檔案注銷時(shí)，需注明“注銷原因（死亡、失蹤、3年未幫扶）”。若因“死亡”注銷的檔案，返困時(shí)戶主不可恢復(fù)，需重新指定戶主。也可互換戶主。8.檔案脫困時(shí)，需注明“脫困方式”、“目前家庭總收入”、“目前家庭總支出”等信息。返困時(shí)，需注明“目前家庭總收入”、“目前家庭總支出”、“返困原因”等信息，也可互換戶主。

9.2年沒(méi)有幫扶過(guò)的檔案，直接退到建檔工會(huì)；3年沒(méi)有幫扶過(guò)的檔案，系統(tǒng)自動(dòng)注銷。

10.增加“上報(bào)／退回記錄”卡片，可查看上報(bào)退回記錄、退回原因等。11.恢復(fù)批量導(dǎo)出功能

? 只有各級(jí)工會(huì)的管理員用戶可以看到批量導(dǎo)出功能。

? 導(dǎo)出包含本級(jí)及下級(jí)工會(huì)建的檔案時(shí)，必須進(jìn)行批量導(dǎo)出申請(qǐng)?？梢栽谧约汗茌牱秶鷥?nèi)多選。

? 只允許上一級(jí)工會(huì)管理員用戶批準(zhǔn)。

12.快速上報(bào)和退回，可列出具體檔案列表，可選擇多個(gè)下級(jí)工會(huì)，批量上報(bào)和退回。

13.增加對(duì)檔案的歸檔功能，實(shí)現(xiàn)在任何時(shí)間對(duì)某一時(shí)間節(jié)點(diǎn)的檔案進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

14.其他細(xì)節(jié)及功能調(diào)整，如： ? 左側(cè)菜單功能調(diào)整。

? 檔案詳細(xì)信息展示頁(yè)面調(diào)整，導(dǎo)出、打印檔案詳細(xì)信息調(diào)整。

? 自定義顯示選項(xiàng)，按照梳理后的指標(biāo)項(xiàng)進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整。相應(yīng)的，列表顯示、導(dǎo)出等功能做相應(yīng)調(diào)整。? 檔案邏輯校驗(yàn)功能。? 批量修改“建檔標(biāo)準(zhǔn)”功能。? 等等。

四、幫扶救助模塊主要升級(jí)內(nèi)容

1.上級(jí)工會(huì)可看到下級(jí)工會(huì)未上報(bào)的幫扶救助信息。

2.所有幫扶救助信息，與“幫扶資金”模塊中的各類資金關(guān)聯(lián)。3.根據(jù)檔案的分層管理，對(duì)幫扶資金也進(jìn)行分級(jí)使用： ? 中央財(cái)政資金，只有全國(guó)級(jí)檔案可以使用； ? 省級(jí)財(cái)政資金，只有省級(jí)以上檔案可以使用； ? 地市級(jí)財(cái)政資金，只有地市級(jí)以上檔案可以使用； ? 區(qū)縣級(jí)財(cái)政資金，只有區(qū)縣級(jí)以上檔案可以使用； ? 其他類型資金使用時(shí)，不受檔案層級(jí)限制。4.錄入幫扶救助信息時(shí)，需明確使用的“資金”。

5.幫扶形式改為“資金幫扶”、“政策幫扶”、“社會(huì)資源對(duì)接”。

? 原來(lái)的“入戶幫扶”、“現(xiàn)場(chǎng)幫扶”、“銀行卡發(fā)放”統(tǒng)一為“資金幫扶”，幫扶措施填寫(xiě)內(nèi)容保持現(xiàn)有內(nèi)容不變。

? “政策幫扶”時(shí)，需要填寫(xiě)：政策類別（如：就業(yè)／就學(xué)／就醫(yī)／社保／住房／其他）、幫扶內(nèi)容（必須填寫(xiě)）。

? “社會(huì)資源對(duì)接”時(shí)，需要填寫(xiě)：資源來(lái)源、幫扶內(nèi)容（必須填寫(xiě)）。

6.批量幫扶時(shí)，增加根據(jù)EXCEL模板批量導(dǎo)入的功能。7.其他細(xì)節(jié)及功能調(diào)整，如：

? 快速上報(bào)／退回，用戶體驗(yàn)進(jìn)一步優(yōu)化。? 等等。

五、增加“其他幫扶”模塊

1.其他幫扶信息包含“項(xiàng)目名稱、時(shí)間、涉及人數(shù)、幫扶措施、幫扶金額、資金來(lái)源、資金、物資類型、備注”。

2.所有幫扶信息，與“幫扶資金”模塊中的非“中央財(cái)政資金”等各類資金關(guān)聯(lián)。

3.其他細(xì)節(jié)及功能實(shí)現(xiàn)，如： ? 快速上報(bào)與退回； ? 其他幫扶信息查詢； ? 等等。

六、財(cái)政專項(xiàng)資金模塊主要升級(jí)內(nèi)容

1.“財(cái)政專項(xiàng)資金”模塊，改名為“幫扶資金”。2.上級(jí)工會(huì)可隨時(shí)查看下級(jí)工會(huì)的幫扶資金情況。3.幫扶資金管理，包括收入管理和支出管理。

? 收入管理，包括本級(jí)幫扶資金收入和上級(jí)工會(huì)撥款。

? 支出管理，包括給下級(jí)撥款和本級(jí)幫扶支出。其中，本級(jí)幫扶支出，以“資金”、“資金類型”、“幫扶措施”多級(jí)分類的形式進(jìn)行展現(xiàn)，所有資金使用情況全部來(lái)源于“幫扶救助”、“其他幫扶”模塊。

4.幫扶資金使用情況（實(shí)名制）

按照“選擇工會(huì)”、“資金”、“資金類型”、“幫扶措施”多級(jí)分類的形式進(jìn)行展現(xiàn)，可查看資金“實(shí)名制”使用情況。所有資金使用明細(xì)全部來(lái)源于“幫扶救助”、“其他幫扶”模塊。5.幫扶資金使用進(jìn)度匯總表

可按照“資金”、“資金類型”，對(duì)下級(jí)工會(huì)的幫扶資金使用進(jìn)度進(jìn)行匯總，并以圖表方式展現(xiàn)。

七、統(tǒng)計(jì)分析模塊主要升級(jí)內(nèi)容

1.將各個(gè)功能模塊的統(tǒng)計(jì)功能，全部整合到本模塊中，保持入口單一。2.職工檔案統(tǒng)計(jì)，可選擇統(tǒng)計(jì)時(shí)間，對(duì)截止到當(dāng)天的數(shù)據(jù)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。根據(jù)檔案、幫扶救助信息的調(diào)整，增加各種統(tǒng)計(jì)條件。3.脫困情況統(tǒng)計(jì) 4.注銷情況統(tǒng)計(jì)

5.幫扶救助情況統(tǒng)計(jì)，對(duì)城鎮(zhèn)困難職工、困難農(nóng)民工的統(tǒng)計(jì)，既要有分別統(tǒng)計(jì)數(shù)，也要有合并統(tǒng)計(jì)數(shù)。6.其他幫扶情況統(tǒng)計(jì) 7.幫扶資金情況統(tǒng)計(jì) 8.支出情況統(tǒng)計(jì) 9.收入情況統(tǒng)計(jì)

10.統(tǒng)計(jì)匯總功能，多以圖形化展現(xiàn)，并可導(dǎo)出。

八、其他升級(jí)內(nèi)容

1.將“聯(lián)絡(luò)信息查詢”模塊的功能，整合到“跨區(qū)域維權(quán)”模塊中，實(shí)現(xiàn)可按“行政區(qū)劃”、“工會(huì)名稱”進(jìn)行分別或組合模糊查詢的功能。2.取消“職業(yè)與技能培訓(xùn)”模塊。

3.增加“預(yù)警信息”模塊?？蓪?duì)下級(jí)工會(huì)檔案注銷情況進(jìn)行預(yù)警，預(yù)警數(shù)量可設(shè)置。

4.其他用戶使用友好優(yōu)化，如統(tǒng)計(jì)指標(biāo)全選等。

第五篇：發(fā)揮工會(huì)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化群眾安全工作

發(fā)揮工會(huì)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化群眾安全工作

工會(huì)是職工之家，工會(huì)工作的對(duì)象和煤礦安全建設(shè)的主體都是職工群眾，工會(huì)組織應(yīng)該充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，在煤礦安全建設(shè)中起到充分的優(yōu)勢(shì)作用。只有大力加強(qiáng)煤礦安全建設(shè)，才能從根本上維護(hù)好職工的最根本利益。維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職能，這不僅包括維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益，保障職工的民主權(quán)利，還包括關(guān)愛(ài)職工的生命安全，一、以提高職工素質(zhì)為切入點(diǎn)帶領(lǐng)職工積極參與煤礦安全建設(shè)。煤礦工作性質(zhì)決定職工隊(duì)伍素質(zhì)的不平衡性，從事一線生產(chǎn)的工人，文化程度普遍較低，造成各方面素質(zhì)還達(dá)不到當(dāng)前發(fā)展的需要，職工素質(zhì)的高低，又從一定程度上制約了煤礦安全建設(shè)的深入發(fā)展。為此，工會(huì)可以通過(guò)職代會(huì)對(duì)企業(yè)重大決策，包括制定發(fā)展規(guī)劃、安全規(guī)劃，加大職工參政議政能力；工會(huì)可以通過(guò)開(kāi)展民主管理、勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)培訓(xùn)、合理化建議、小改小革及職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)等，形成人人講安全，個(gè)個(gè)要安全的濃厚氛圍；協(xié)助有關(guān)管理部門，加強(qiáng)對(duì)職工的安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)，認(rèn)真開(kāi)展好“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型職工”活動(dòng)，大力促進(jìn)職工的整體素質(zhì)提高。

二、以關(guān)愛(ài)生命，安全發(fā)展為核心點(diǎn)號(hào)召職工積極參與煤礦安全建設(shè)

安全是煤礦天字號(hào)任務(wù)，以人為本，生命至上。工會(huì)組織要切實(shí)把這些口號(hào)喊入職工的心田，落實(shí)到職工的行動(dòng)。一是要在顯目地段

進(jìn)行圖文并茂地宣傳，定期不定期地進(jìn)行安全事故展覽，并組織職工觀看一些有針對(duì)性的安全技術(shù)應(yīng)知應(yīng)會(huì)教育錄相，二是認(rèn)真搞好井口安全信息站的日常工作，抓好群眾安監(jiān)員隊(duì)伍建設(shè)，使群眾安監(jiān)員工作有指標(biāo)，有力度，有實(shí)效，確實(shí)做到“當(dāng)安全的真誠(chéng)衛(wèi)士，做職工的貼心人”，真正起到職工群眾安全監(jiān)督作用。三是廣泛號(hào)召職工積極參與安全行動(dòng)，努力協(xié)調(diào)各種關(guān)系，積極維護(hù)職工的安全利益，四是定期對(duì)職工安全學(xué)習(xí)日和技術(shù)學(xué)習(xí)日進(jìn)行檢查，防止安全學(xué)習(xí)走過(guò)場(chǎng)。五是全力抓好班組長(zhǎng)業(yè)績(jī)考核競(jìng)賽，優(yōu)化班組長(zhǎng)結(jié)構(gòu)，教育培養(yǎng)班組長(zhǎng)真正成為安全生產(chǎn)的帶頭人，開(kāi)展“向我看齊，不做違章違制者”活動(dòng)，使班組安全生產(chǎn)建設(shè)穩(wěn)扎穩(wěn)打，為煤礦安全奠定牢固基礎(chǔ)。六是積極認(rèn)真地參與安全績(jī)效工資考評(píng)，鐵面監(jiān)督，不絢私情，讓那些安全生產(chǎn)好的職工多得收入，讓那些安全意識(shí)差的職工少得或不得收入，充分體現(xiàn)安全是最大效益理念，從而提高職工的安全思想意識(shí)。

三、以增強(qiáng)企業(yè)凝聚力為基本點(diǎn)引導(dǎo)職工積極參與煤礦安全建設(shè) 企業(yè)的凝聚力如何能夠增強(qiáng)和穩(wěn)固發(fā)展，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)是極其重要的一環(huán)，而加強(qiáng)和開(kāi)展好煤礦企業(yè)安全建設(shè)又是關(guān)鍵。安全建設(shè)搞好了，職工有一個(gè)良好的安全工作環(huán)境，積極性和創(chuàng)造性更易發(fā)揮出來(lái)。這方面，工會(huì)組織要發(fā)揮獨(dú)特的方式方法。首先，工會(huì)在弘揚(yáng)先進(jìn)方面，能夠以各種有效的方式留住人才，重視每個(gè)普通職工的作用，妥善解決他們的日常困難，創(chuàng)造一種寬松的環(huán)境，使他們感到既能體現(xiàn)自身價(jià)值，又能把自己的熱情發(fā)揮到最佳狀態(tài)。其次，工會(huì)要全力抓好班組安全生產(chǎn)建設(shè)工作，穩(wěn)固了班組的凝聚力，就提升了

全企業(yè)的凝聚力，班組建設(shè)絕不可小視，它是企業(yè)與職工溝通的橋梁和紐帶，其中，工會(huì)組織必須盡力做好協(xié)調(diào)和維權(quán)工作。并極力推進(jìn)班組安全建設(shè)，不斷提升和加強(qiáng)班組安全生產(chǎn)的“五種能力”即：抓好班組長(zhǎng)選拔使用，提高班組安全生產(chǎn)的組織管理能力；加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，提高班組職工自覺(jué)抵制“三違”行為的能力；強(qiáng)化班組安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的技能培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)保安能力；嚴(yán)格班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)管理，提高隱患排查治理能力；搞好班組應(yīng)急救援預(yù)案演練，提高防災(zāi)避災(zāi)和自救等應(yīng)急處置能力。再次，通過(guò)各種安全演講，安全知識(shí)競(jìng)賽等宣傳教育活動(dòng)，更新職工安全觀念，自覺(jué)地把聰明才智發(fā)揮在安全工作上，真正做到我要安全，共享安全，真正實(shí)現(xiàn)從制度管理到自我管理的跨越，工會(huì)組織也切實(shí)在服務(wù)職工，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)大局中得到提升和開(kāi)拓創(chuàng)新。

四、以維護(hù)和諧礦區(qū)為落腳點(diǎn)引導(dǎo)職工積極參與煤礦安全建設(shè)。煤礦安全建設(shè)，工作是具體的，目標(biāo)是明確的，就是珍惜職工生命，維護(hù)家庭和睦，促進(jìn)礦區(qū)和諧。工會(huì)組織要充分 發(fā)揮橋梁和紐帶作用，通過(guò)有效的激勵(lì)機(jī)制和公平競(jìng)爭(zhēng)，使每個(gè)職工將實(shí)現(xiàn)個(gè)人安全與企業(yè)安全結(jié)合起來(lái)，營(yíng)造一種黨、政、工、團(tuán)、家委齊抓共管的大群安氣勢(shì)，橫掃不安全死角，對(duì)那些“三違”的人和事，進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)追責(zé)，電視曝光，家庭走訪，警示談話，經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)，工會(huì)作為職工的知心朋友，應(yīng)及時(shí)了解和掌握職工的安全思想動(dòng)態(tài)，并及時(shí)把職工的安全建議、要求，心聲傳遞給黨政有關(guān)部門，使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)把握他們的脈搏，作好宏觀決策，工會(huì)還可以利用座談會(huì)，聯(lián)誼會(huì)等形式

讓職工有與領(lǐng)導(dǎo)溝通的機(jī)會(huì)，使職工能夠在寬松和諧的環(huán)境下為煤礦安全建設(shè)發(fā)揮出最大作用。

可見(jiàn)，煤礦安全是一項(xiàng)既單純又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它需要整合各方面力量齊抓共管，又必須要有工會(huì)這樣一級(jí)組織去具體實(shí)施。為此，工會(huì)組織作為職工的“娘家”，為職工最大的維權(quán)，就是維護(hù)職工的生命安全。教育和培養(yǎng)職工的安全意識(shí)，全方位宣傳安全工作，營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍，是工會(huì)組織應(yīng)盡的責(zé)任。

發(fā)揮工會(huì)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化群眾安全工作

2013.6.13