第一篇：國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《國有林場管理辦法》的通知
林場發(fā)〔2011〕254號
國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā) 《國有林場管理辦法》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局）,國家林業(yè)局各司局、各直屬單位：
為了加強國有林場管理，維護國有林場合法權(quán)益，保障國有林場改革順利進行，促進國有林場科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》和其他有關(guān)法律法規(guī)，我局研究制定了《國有林場管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
特此通知。
附件：國有林場管理辦法
二〇一一年十一月十一日
附件
國有林場管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強國有林場管理，維護國有林場合法權(quán)益，保障國有林場改革順利進行，促進國有林場科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》和其他有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)進行國有林場的設(shè)立、變更、分立、合并、撤銷以及國有林場的經(jīng)營管理等活動，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本辦法。
本辦法所稱國有林場，是指國家建立的專門從事植樹造林、森林培育、保護和利用的具有獨立法人資格的林業(yè)事業(yè)單位。
第三條 國務(wù)院林業(yè)主管部門負責(zé)全國國有林場的管理工作，具體工作由其國有林場管理機構(gòu)負責(zé)。
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門按照行政隸屬關(guān)系，負責(zé)所屬國有林場管理工作，具體工作由其國有林場管理機構(gòu)負責(zé)。
跨地（市）、縣（市、區(qū)）的國有林場，由所跨地區(qū)共同上一級林業(yè)主管部門負責(zé)管理。
第四條 國有林場管理機構(gòu)的主要職責(zé)是：
（一）擬定、貫徹實施國有林場相關(guān)法律、法規(guī)；
（二）協(xié)調(diào)編制國有林場發(fā)展規(guī)劃；
（三）組織編制并會同資源管理部門審批國有林場森林經(jīng)營方案和國有林場森林采伐、撫育作業(yè)設(shè)計；
（四）審核國有林場的設(shè)立、變更、分立、合并和撤銷等事項；
（五）受委托對國有林場森林資源資產(chǎn)進行監(jiān)管；
（六）受委托對國有林場森林資源資產(chǎn)評估項目進行核準(zhǔn)或備案；
（七）指導(dǎo)和檢查考核國有林場生產(chǎn)經(jīng)營活動；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條 國有林場實行“營林為本、生態(tài)優(yōu)先、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的辦場方針，主要任務(wù)是培育和保護森林資源，維護國家生態(tài)安全和木材安全；開展科學(xué)試驗和技術(shù)創(chuàng)新，推廣先進技術(shù)；保護林業(yè)生態(tài)文化資源，促進人與自然和諧發(fā)展。
第六條 國有林場經(jīng)營范圍內(nèi)的國有森林資源屬于國家所有，由國有林場依法經(jīng)營管理。任何單位和個人不得隨意收繳交、歸并、侵占和平調(diào)，不得以任何形式侵占、破壞國有森林資源。
國有林場經(jīng)營管理的集體林地、林木，應(yīng)當(dāng)明確權(quán)屬關(guān)系，依法維護經(jīng)營管理區(qū)的穩(wěn)定和林權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。
第七條 縣級以上林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照行政隸屬關(guān)系，組織編制所屬國有林場發(fā)展規(guī)劃，明確國有林場的發(fā)展方向、主要任務(wù)和建設(shè)目標(biāo)。各項林業(yè)建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)重點向國有林場傾斜，支持國有林場發(fā)展。
第八條 國有林場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入各級政府的基本建
設(shè)規(guī)劃和相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
第九條
鼓勵國有林場通過多種方式擴大經(jīng)營范圍，壯大林場規(guī)模。
第十條 各級林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對國有林場干部職工的培訓(xùn)，提高國有林場干部職工綜合素質(zhì)。
第二章 設(shè)立、變更與撤銷
第十一條 設(shè)立國有林場，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級林業(yè)主管部門審核或者審批，并由省級林業(yè)主管部門報國務(wù)院林業(yè)主管部門備案。
國有林場數(shù)量較多的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立國有林場管理局或者總場，統(tǒng)一組織國有林場的生產(chǎn)經(jīng)營。
第十二條 新設(shè)立的國有林場，應(yīng)當(dāng)林地權(quán)屬清楚，四至界線分明，且具有合法有效的林地權(quán)屬證明材料。
第十三條 國有林場經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后，應(yīng)當(dāng)依法辦理事業(yè)單位法人登記。
第十四條 國有林場的經(jīng)營范圍和隸屬關(guān)系，應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定，不得擅自變更；確需分立、合并、撤銷、變更經(jīng)營范圍或者改變隸屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)按原報批程序報原審批設(shè)立的機關(guān)審核、批準(zhǔn)。
國有林場分立、合并、撤銷、變更經(jīng)營范圍或者改變隸屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)進行資源評價、資產(chǎn)評估和經(jīng)濟審計，依法清理債權(quán)債務(wù)，明確劃分責(zé)任，保護好森林資源資產(chǎn)和其他國有資產(chǎn)。
第十五條 企業(yè)性質(zhì)的營林單位或者由國有林場控股的股份制林場，符合本辦法第十二條規(guī)定的，經(jīng)省級以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，可納入國有林場系列管理。
第三章 森林資源經(jīng)營與保護
第十六條 國有林場應(yīng)當(dāng)依法保護和合理利用森林資源，維護國家生態(tài)安全和木材安全。有條件的林場可以采取承租集體林地造林經(jīng)營的方式，擴大森林資源規(guī)模。承租集體林地應(yīng)當(dāng)簽訂書面的承租合同，明確承租雙方的權(quán)利和義務(wù)，保護承租雙方的合法權(quán)益。
第十七條
國有林場應(yīng)當(dāng)大力推廣林業(yè)先進實用新技術(shù)，加快中幼齡林撫育步伐，大力發(fā)展珍貴用材樹種，積極培育大徑級林木，不斷提高森林資源質(zhì)量。
第十八條
國有林場應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定開展森林資源調(diào)查，建立森林資源檔案，健全森林資源動態(tài)監(jiān)測體系，掌握森林資源發(fā)展變化情況。
第十九條 國有林場應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃、林地保護利用規(guī)劃和林業(yè)分類經(jīng)營的總體要求，結(jié)合本場實際情況編制森林經(jīng)營方案，報縣級以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后實施。其中跨地（市）國有林場、省屬國有林場和省級以上公益林占有林地面積百分之五十以上的國有林場森林經(jīng)營方案，由省級以上林業(yè)主管部門審批。
調(diào)整森林經(jīng)營方案應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)機關(guān)審核批準(zhǔn)。
國有林場應(yīng)當(dāng)建立并完善森林經(jīng)營檔案。
第二十條
國有林場進行林木采伐，應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家森林采伐限額、林木采伐許可證制度和造林育林、采伐更新技術(shù)規(guī)程，并依法進行更新造林。作為單獨采伐編制限額單位的國有林場，年度采伐限額由省級林業(yè)主管部門實行采伐許可指標(biāo)單列。
第二十一條 嚴格控制建設(shè)項目占用國有林場林地。涉及占用國有林場林地的建設(shè)項目，省級以上林業(yè)主管部門國有林場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)參與項目立項的可行性評估工作。
第二十二條 在國有林場范圍內(nèi)設(shè)立森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級以上林業(yè)主管部門國有林場管理機構(gòu)審核同意后，按規(guī)定程序報批。其中設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等，不得改變國有林場的林地使用權(quán)歸屬，并應(yīng)當(dāng)明確收益分配方式。
第二十三條 國有林場應(yīng)當(dāng)加強森林資源保護，合理區(qū)劃，設(shè)立護林站，健全護林組織，配備森林管護人員，明確管護職責(zé)，確保管護成效。
第二十四條 國有林場應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)森林防火的規(guī)定，加強森林防火設(shè)施設(shè)備建設(shè)，成立護林防火組織，組建森林火災(zāi)專業(yè)撲救隊伍，制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，建立健全各項森林防火制度，抓好火源管理，組織火災(zāi)撲救。
第二十五條
國有林場應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)有害生物防治的需要配備森防技術(shù)人員，加強林業(yè)有害生物防治基礎(chǔ)建設(shè)，建立檢疫、預(yù)測— 6 —
預(yù)報制度，加強林業(yè)有害生物防治工作。
第二十六條
國有林場應(yīng)當(dāng)加強林業(yè)執(zhí)法，保護森林資源。第二十七條 國有林場應(yīng)當(dāng)保護其經(jīng)營管理范圍內(nèi)的野生植物；對國家或者地方重點保護野生植物、古樹名木等應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸裕n案，加強管理。
第二十八條
國有林場應(yīng)當(dāng)保護其經(jīng)營管理范圍內(nèi)的野生動物；對國家或者地方重點保護的野生動物，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的保護措施，維護其生息繁衍的環(huán)境。
第二十九條 森林公安機關(guān)根據(jù)工作需要，可以在國有林場設(shè)立公安派出機構(gòu)，加強森林資源保護。
第四章 權(quán)利和義務(wù)
第三十條 國有林場依法享有以下經(jīng)營管理權(quán)：
（一）依據(jù)林業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃和森林經(jīng)營方案制定年度各項生產(chǎn)、經(jīng)營計劃，確定建設(shè)項目和生產(chǎn)規(guī)模；
（二）按照市場需求依法經(jīng)營銷售本場生產(chǎn)的木材、林產(chǎn)品和其他產(chǎn)品；
（三）依法保護和合理開發(fā)利用國有林場經(jīng)營范圍內(nèi)的各種資源；
（四）依法對其經(jīng)營范圍內(nèi)的森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等進行統(tǒng)一管理；
（五）按照國家有關(guān)規(guī)定和本場工作需要決定本場的機構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、干部任免、勞動用工和工資獎金分配；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第三十一條
在國有林場內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營和其他活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)服從國有林場的統(tǒng)一管理，遵守國有林場的有關(guān)規(guī)定，不得損毀國有林場的林木及設(shè)施、設(shè)備。
第三十二條 任何單位和個人不得向國有林場攤派和亂集資、亂收費。對于非法向國有林場集資、收費、攤派的，國有林場有權(quán)拒絕，并可以依法向有關(guān)機關(guān)申訴。
第三十三條 國有林場與其他單位和個人發(fā)生林地、林木權(quán)屬爭議的，爭議雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，由縣級以上人民政府依法處理。國有林場應(yīng)當(dāng)將爭議情況及時報省級林業(yè)主管部門。
第三十四條 國有林場應(yīng)當(dāng)加強國有森林資源保護和管理，保證國有森林資源穩(wěn)定增長。
第三十五條 國有林場不得以其經(jīng)營的國有森林資源資產(chǎn)為其他單位和個人提供任何形式的擔(dān)保。
第三十六條 國有林場應(yīng)當(dāng)建立健全各項內(nèi)部規(guī)章制度，嚴格獨立經(jīng)濟核算。
第三十七條
國有林場應(yīng)當(dāng)嚴格遵守國家財務(wù)、稅收、勞動工資等方面的規(guī)定，接受財政、稅務(wù)、審計等機關(guān)的監(jiān)督。
第三十八條
國有林場應(yīng)當(dāng)落實職工社會保障有關(guān)政策，按照有關(guān)規(guī)定參加各項社會保險。
第五章 組織機構(gòu)
第三十九條
國有林場實行場長負責(zé)制。
國有林場場長的產(chǎn)生，采取聘任、委任或者職工代表大會選舉的辦法。具體產(chǎn)生方式由其主管部門確定。國有林場場長產(chǎn)生后，應(yīng)當(dāng)報省級林業(yè)主管部門備案。
第四十條 場長負責(zé)管理國有林場的生產(chǎn)、經(jīng)營等工作，行使下列職權(quán)：
（一）組織實施本場的經(jīng)營方針、長遠規(guī)劃和年度計劃；
（二）提請或者決定本場管理機構(gòu)的設(shè)置、調(diào)整；
（三）依法提請行政主管部門任免或者聘任、解聘本場管理人員；
（四）依法聘任或者解聘應(yīng)由行政主管部門聘任或者解聘以外的林場工作人員，并按照有關(guān)規(guī)定報行政主管部門備案；
（五）組織制定工資調(diào)整、資金使用、財務(wù)預(yù)決算等方案和重要規(guī)章制度。提請職工代表大會審議決定有關(guān)職工福利等重大事項；
（六）決定本場崗位責(zé)任制、承包責(zé)任制方案；
（七）其他需要由場長行使的職權(quán)。
第四十一條
國有林場實行以聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容的事業(yè)單位人事管理制度，實行以崗位績效工資為基礎(chǔ)的收入分配制度。國有林場應(yīng)當(dāng)結(jié)合所承擔(dān)的主要任務(wù)，科學(xué)設(shè)置崗位，明確崗位職責(zé)和條件，按有關(guān)人事政策公開招聘人員，實行競聘上崗、擇優(yōu)聘用、以崗定酬、合同管理。
第四十二條 國有林場應(yīng)當(dāng)建立和完善職工代表大會制度或者職工大會制度，實行民主管理。職工代表大會是國有林場實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)利的機構(gòu)。國有林場改革方案、工資調(diào)整方案等事關(guān)職工利益的重大事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會審議通過。
第四十三條
國有林場應(yīng)當(dāng)依法建立工會組織，開展工會活動，維護職工的合法權(quán)益。
第四十四條 國有林場應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，設(shè)立相應(yīng)的財務(wù)、人力資源、森林資源管理、護林防火等部門及管轄區(qū)內(nèi)的管護站（點）、瞭望臺，并配備相應(yīng)的人員。
第四十五條 國有林場開辦的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照市場機制運作，組建獨立法人實體經(jīng)營，林場履行出資人職責(zé)，享有所有者權(quán)益。
第六章 附 則
第四十六條 省級林業(yè)主管部門可以制定本地區(qū)國有林場管理辦法，并報國務(wù)院林業(yè)主管部門備案。
第四十七條 本辦法由國務(wù)院林業(yè)主管部門負責(zé)解釋。第四十八條 本辦法自公布之日起實施。
主題詞：林場 管理 辦法 通知 國家林業(yè)局辦公室
2011年11月14日印發(fā)
第二篇：國家林業(yè)局—國有林場管理辦法
國有林場管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強國有林場管理，維護國有林場合法權(quán)益，保障國有林場改革順利進行，促進國有林場科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)進行國有林場的設(shè)立、變更、分立、合并、撤銷以及國有林場的經(jīng)營管理等活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱國有林場，是指國家建立的專門從事植樹造林、森林培育、保護和利用的具有獨立法人資格的林業(yè)事業(yè)單位。
第三條 國務(wù)院林業(yè)主管部門負責(zé)全國國有林場的管理工作，具體工作由其國有林場管理機構(gòu)負責(zé)。
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門按照行政隸屬關(guān)系，負責(zé)所屬國有林場管理工作，具體工作由其國有林場管理機構(gòu)負責(zé)。
跨地（市）、縣（市、區(qū)）的國有林場，由所跨地區(qū)共同上一級林業(yè)主管部門負責(zé)管理。
第四條 國有林場管理機構(gòu)的主要職責(zé)是：
（一）擬定、貫徹實施國有林場相關(guān)法律、法規(guī)；
（二）協(xié)調(diào)編制國有林場發(fā)展規(guī)劃；
（三）組織編制并會同資源管理部門審批國有林場森林經(jīng)營方案和國有林場森林采伐、撫育作業(yè)設(shè)計；
（四）審核國有林場的設(shè)立、變更、分立、合并、和撤銷等事項；
（五）受委托對國有林場森林資源資產(chǎn)進行監(jiān)管；
（六）受委托對國有林場森林資源資產(chǎn)評估進行核準(zhǔn)或備案；
（七）指導(dǎo)和檢查考核國有林場生產(chǎn)經(jīng)營活動；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條 國有林場實行“營林為本、生態(tài)優(yōu)先、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的辦場方針，主要任務(wù)是培育和保護森林資源，維護國家生態(tài)安全和木材安全；開展科學(xué)試驗和技術(shù)創(chuàng)新，推廣先進技術(shù)；保護林業(yè)生態(tài)文化資源，促進人與自然和諧發(fā)展。
第六條 國有林場經(jīng)營范圍內(nèi)的國有森林資源屬于國家所有，由國有林場依法經(jīng)營管理。任何單位和個人不得隨意收交、歸并、侵占和平調(diào)，不得以任何形式侵占、破壞國有森林資源。
國有林場經(jīng)營管理的集體林地、林木，應(yīng)當(dāng)明確權(quán)屬關(guān)系，依法維護經(jīng)營管理區(qū)的穩(wěn)定和林權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。
第七條 縣級以上林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照行政隸屬關(guān)系，組織編制所屬國有林場發(fā)展規(guī)劃，明確國有林場的發(fā)展方向、主要任務(wù)和建設(shè)目標(biāo)。各項林業(yè)建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)重點向國有林場傾斜，支持國有林場發(fā)展。
第八條 國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入各級政府基本建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
第九條 鼓勵國有林場通過多種方式擴大經(jīng)營范圍，壯大林場規(guī)模。
第十條 各級林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對國有林場干部職工的培訓(xùn)，提高國有林場干部職工綜合素質(zhì)。
第二章 設(shè)立、變更與撤銷
第十一條 設(shè)立國有林場，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級林業(yè)主管部門審核或?qū)徟?，并由省級林業(yè)主管部門報國務(wù)院林業(yè)主管部門備案。
國有林場數(shù)量較多的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立國有林場管理局或者總場，統(tǒng)一組織國有林場的生產(chǎn)經(jīng)營。
第十二條 新設(shè)立的國有林場，應(yīng)當(dāng)林地權(quán)屬清楚，四至界線分明，且具有合法有效的林地權(quán)屬證明材料。
第十三條 國有林場經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后，應(yīng)當(dāng)依法辦理事業(yè)單位法人登記。
第十四條 國有林場的經(jīng)營范圍和隸屬關(guān)系，應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定，不得擅自變更；確需分立、合并、撤銷、變更經(jīng)營范圍或者改變隸屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)按原報批程序報原審批設(shè)立的機關(guān)審核、批準(zhǔn)。
國有林場分立、合并、撤銷、變更經(jīng)營范圍或者改變隸屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)進行資源評價和經(jīng)濟審計，依法清理債權(quán)債務(wù)，明確劃分責(zé)任，保護好森林資源和其他國有資產(chǎn)。
第十五條 企業(yè)性質(zhì)的營林單位或者由國有林場控股的股份制林場，符合本辦法第十二條規(guī)定的，經(jīng)省級以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，可納入國有林場系列管理。
第三章 森林資源經(jīng)營與保護
第十六條 國有林場應(yīng)當(dāng)依法保護和合理利用森林資源，維護國家生態(tài)安全和木材安全。有條件的林場可以采取承租集體林地造林經(jīng)營的方式，擴大森林資源規(guī)模。承租集體林地應(yīng)當(dāng)簽訂書面的承租合同，明確承租雙方的權(quán)利和義務(wù)，保護承租雙方的合法權(quán)益。
第十七條 國有林場應(yīng)當(dāng)大力推廣林業(yè)先進實用新技術(shù)，加快中幼齡林撫育步伐，大力發(fā)展珍貴用材樹種，積極培育大徑級林木，不斷提高森林資源質(zhì)量。
第十八條 國有林場應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定開展森林資源調(diào)查，建立森林資源檔案，健全森林資源動態(tài)監(jiān)測體系，掌握森林資源發(fā)展變化情況。
第十九條 國有林場應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃、林地保護利用規(guī)劃和林業(yè)分類經(jīng)營的總體要求，結(jié)合本場實際情況編制森林經(jīng)營方案，報縣級以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后實施。其中跨地（市）國有林場、省屬國有林場和省級以上公益林占有林地面積百分之五十以上的國有林場森林經(jīng)營方案，由省級以上林業(yè)主管部門審批。
調(diào)整森林經(jīng)營方案應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)機關(guān)審核批準(zhǔn)。
國有林場應(yīng)當(dāng)建立并完善森林經(jīng)營檔案。
第二十條 國有林場進行林木采伐，應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家森林采伐限額、林木采伐許可證制度和造林育林、采伐更新技術(shù)規(guī)程，并依法進行更新造林。作為單獨采伐編制限額單位的國有林場，采伐限額由省級林業(yè)主管部門實行采伐許可指標(biāo)單列。
第二十一條 嚴格控制建設(shè)項目占用國有林場林地。涉及占用國有林場林地的建設(shè)項目，省級以上林業(yè)主管部門國有林場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)參與項目立項的可行性評估工作。
第二十二條 在國有林場范圍內(nèi)設(shè)立森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級以上林業(yè)主管部門國有林場管理機構(gòu)審核同意后，按規(guī)定程序報批。其中設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等，不得改變國有林場的林地使用權(quán)歸屬，并應(yīng)當(dāng)明確收益分配方式。
第二十三條 國有林場應(yīng)當(dāng)加強森林資源保護，合理區(qū)劃，設(shè)立護林站，健全護林組織，配備森林管護人員，明確管護職責(zé)，確保管護成效。
第二十四條
國有林場應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)森林防火的規(guī)定，加強森林防火設(shè)施設(shè)備建設(shè)，成立護林防火組織，組建森林火災(zāi)專業(yè)撲救隊伍，制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，建立健全各項森林防火制度，抓好火源管理，組織火災(zāi)撲救。
第二十五條 國有林場應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)有害生物防治的需要配備森防技術(shù)人員，加強林業(yè)有害生物防治基礎(chǔ)建設(shè)，建立檢疫、預(yù)測預(yù)報制度，加強林業(yè)有害生物防治工作。
第二十六條 國有林場根據(jù)工作需要可以配備執(zhí)法人員，加強林政執(zhí)法，保護森林資源資產(chǎn)。
第二十七條 國有林場應(yīng)當(dāng)保護其經(jīng)營管理范圍內(nèi)的野生植物；對國家或者地方重點保護野生植物、古樹名木等應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?，建立檔案，加強管理。
第二十八條 國有林場應(yīng)當(dāng)保護其經(jīng)營管理范圍內(nèi)的野生動物；對國家或者地方重點保護的野生動物，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的保護措施，維護其生息繁衍的環(huán)境。
第二十九條 森林公安機關(guān)根據(jù)工作需要，可以在國有林場設(shè)立公安派出機構(gòu)，加強森林資源保護。
第四章 權(quán)利和義務(wù)
第三十條
國有林場依法享有以下經(jīng)營管理權(quán)：
（一）依據(jù)林業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃和森林經(jīng)營方案制定各項生產(chǎn)、經(jīng)營計劃，確定建設(shè)項目和生產(chǎn)規(guī)模；
（二）按照市場需求依法經(jīng)營銷售本場生產(chǎn)的木材、林產(chǎn)品和其它產(chǎn)品；
（三）依法保護和合理開發(fā)利用國有林場經(jīng)營范圍內(nèi)的各種資源；
（四）依法對其經(jīng)營范圍內(nèi)的森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等進行統(tǒng)一管理；
（五）按照國家有關(guān)規(guī)定和本場工作需要決定本場的機構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、干部任免、勞動用工和工資獎金分配；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第三十一條 在國有林場內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營和其他活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)服從國有林場的統(tǒng)一管理，遵守國有林場的有關(guān)規(guī)定，不得損毀國有林場的林木及設(shè)施、設(shè)備。
第三十二條 任何單位和個人不得向國有林場攤派和亂集資、亂收費。對于非法向國有林場集資、收費、攤派的，國有林場有權(quán)拒絕，并可以依法向有關(guān)機關(guān)申訴。
第三十三條 國有林場與其他單位和個人發(fā)生林地、林木權(quán)屬爭議的，爭議雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，由縣級以上人民政府依法處理。國有林場應(yīng)當(dāng)將爭議情況及時報省級林業(yè)主管部門。
第三十四條 國有林場應(yīng)當(dāng)加強國有森林資源保護和管理，保證國有森林資源穩(wěn)定增長。
第三十五條 國有林場不得以其經(jīng)營的國有森林資源資產(chǎn)為其他單位和個人提供任何形式的擔(dān)保。
第三十六條
國有林場應(yīng)當(dāng)建立健全各項內(nèi)部規(guī)章制度，嚴格獨立經(jīng)濟核算。
第三十七條
國有林場應(yīng)當(dāng)嚴格遵守國家財務(wù)、稅收、勞動工資等方面的規(guī)定，接受財政、稅務(wù)、審計等機關(guān)的監(jiān)督。
第三十八條 國有林場應(yīng)當(dāng)落實職工社會保障有關(guān)政策，按照有關(guān)規(guī)定參加各項社會保險。
第五章
組織機構(gòu)
第三十九條 國有林場實行場長負責(zé)制。
國有林場場長的產(chǎn)生，采取聘任、委任或職工代表大會選舉的辦法。具體產(chǎn)生方式由其主管部門確定。國有林場場長產(chǎn)生后，應(yīng)當(dāng)報省級林業(yè)主管部門備案。
第四十條 場長負責(zé)管理國有林場的生產(chǎn)、經(jīng)營等工作，行使下列職權(quán)：
（一）組織實施本場的經(jīng)營方針、長遠規(guī)劃和計劃；
（二）提請或者決定本場管理機構(gòu)的設(shè)置、調(diào)整；
（三）依法提請行政主管部門任免或者聘任、解聘本場管理人員；
（四）依法聘任或者解聘應(yīng)由行政主管部門聘任或者解聘以外的林場工作人員，并按照有關(guān)規(guī)定報行政主管部門備案；
（五）組織制定工資調(diào)整、資金使用、財務(wù)預(yù)決算等方案和重要規(guī)章制度。提請職工代表大會審議決定有關(guān)職工福利等重大事項。
（六）決定本場崗位責(zé)任制、承包責(zé)任制方案。
（七）其它需要由場長行使的職權(quán)。
第四十一條 國有林場實行以聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容的事業(yè)單位人事管理制度，實行以崗位績效工資為基礎(chǔ)的收入分配制度。國有林場應(yīng)當(dāng)結(jié)合所承擔(dān)的主要任務(wù)，科學(xué)設(shè)置崗位，明確崗位職責(zé)和條件，按有關(guān)人事政策公開招聘人員，實行競聘上崗、擇優(yōu)聘用、以崗定酬、合同管理。
第四十二條 國有林場應(yīng)當(dāng)建立和完善職工代表大會制度或者職工大會制度，實行民主管理。職工代表大會是國有林場實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)利的機構(gòu)。國有林場改革方案、工資調(diào)整方案、住房分配方案等事關(guān)職工利益的重大事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會審議通過。
第四十三條 國有林場應(yīng)當(dāng)依法建立工會組織，開展工會活動，維護職工的合法權(quán)益。
第四十四條 國有林場應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，設(shè)立相應(yīng)的財務(wù)、人力資源、森林資源管理、護林防火等部門及管轄區(qū)內(nèi)的管護站（點）、瞭望臺，并配備相應(yīng)的人員。
第四十五條 國有林場開辦的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照市場機制運作，組建獨立法人實體經(jīng)營，林場履行出資人職責(zé)，享有所有者權(quán)益。
第六章 附 則
第四十六條 各省級林業(yè)主管部門可以制定本地區(qū)國有林場管理辦法，并報國務(wù)院林業(yè)主管部門備案。
第四十七條 本辦法由國務(wù)院林業(yè)主管部門負責(zé)解釋。
第四十八條 本辦法自公布之日起實施。
第三篇：財政部 國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《國有貧困林場扶貧資金管理辦法》的通知(財農(nóng)[2005]104號)
財政部 國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《國有貧困林場扶貧資金管理辦法》的通知
財農(nóng)[2005]104號
2005-7-4 各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）、林業(yè)廳（局）：
國有貧困林場扶貧資金是財政扶貧資金的組成部分。此項資金自1998年設(shè)立以來，對促進國有貧困林場的扶貧開發(fā)工作起到了積極作用。此項資金原列國家林業(yè)局部門預(yù)算，從2004年起，改列中央財政補助地方?？睢榱诉m應(yīng)資金預(yù)算管理的變化，進一步加強資金的管理，財政部、國家林業(yè)局共同制定了《國有貧困林場扶貧資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題請及時反饋財政部、國家林業(yè)局。
附件：
1.國有貧困林場扶貧資金管理辦法
2.國有貧困林場扶貧資金實施項目情況表
抄送：財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市財政監(jiān)察專員辦事處。附件1：
國有貧困林場扶貧資金管理辦法
第一條 國有貧困林場扶貧資金（以下簡稱林場扶貧資金）是中央財政預(yù)算安排用于支持國有貧困林場（以下簡稱貧困林場）扶貧開發(fā)的專項補助資金，是中央財政扶貧資金的組成部分。為加強此項資金的使用和管理，提高資金的使用效益，根據(jù)財政扶貧資金使用管理要求，制定本辦法。
第二條 貧困林場是指虧損或微利、生產(chǎn)生活設(shè)施條件差，以培育和保護生態(tài)公益林為主要任務(wù)的國有林場。貧困林場的具體標(biāo)準(zhǔn)由各省（自治區(qū)、直轄市）林業(yè)主管部門會同財政部門共同確定。
第三條 林場扶貧資金主要用于支持貧困林場改善生產(chǎn)生活條件，利用林場或當(dāng)?shù)刭Y源發(fā)展生產(chǎn)。補助內(nèi)容主要包括：
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：用于修建斷頭路、林場和職工危舊房改造、解決飲水安全、通電通話、電視接收設(shè)施等。
（二）生產(chǎn)發(fā)展：用于發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、森林旅游業(yè)、林產(chǎn)品加工業(yè)及林副產(chǎn)品開發(fā)等。
（三）科技推廣及培訓(xùn)：用于優(yōu)良品種、先進實用技術(shù)的引進和推廣、職工技能培訓(xùn)。
第四條 林場扶貧資金不得用于下列支出：
（一）機構(gòu)、人員經(jīng)費；
（二）各種獎金、津貼和福利補助；
（三）彌補經(jīng)營性虧損；
（四）修建樓堂館所；
（五）大中型基建項目；
（六）小轎車、手機等交通工具及通訊設(shè)備；
（七）其他與本辦法第三條使用規(guī)定不相符的支出。
第五條 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）林業(yè)主管部門應(yīng)會同財政部門立足國有林場改革與發(fā)展要求，按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、科學(xué)論證的原則編制本省（自治區(qū)、直轄市）國有貧困林場扶貧開發(fā)規(guī)劃。
第六條 國家林業(yè)局會同財政部根據(jù)貧困林場扶貧重點、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）貧困林場狀況及上林場扶貧資金使用管理情況，確定每年補助給各省（自治區(qū)、直轄市）的林場扶貧資金額度，由財政部下達資金，同時抄送國家林業(yè)局和省級林業(yè)主管部門。
第七條 林場扶貧資金實行省級項目管理。貧困林場申請林場扶貧資金補助，需編制項目文本，并按隸屬關(guān)系逐級上報到省級林業(yè)主管部門。
第八條 各省（自治區(qū)、直轄市）林業(yè)主管部門根據(jù)中央財政補助的林場扶貧資金額度，會同財政部門共同審核確定本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的林場扶貧資金項目及補助金額。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）林場扶貧資金項目應(yīng)在收到財政部下達的林場扶貧資金文件后一個月之內(nèi)確定并及時下?lián)苜Y金。
第九條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財政部門會同林業(yè)主管部門根據(jù)實際需要可在林場扶貧資金總額中按不高于1.5％的比例提取項目管理費，用于貧困林場編報項目、省級林業(yè)主管部門和財政部門進行項目評估論證、檢查驗收、信息公開等方面支出。省級以下林業(yè)主管部門、財政部門和貧困林場不得再從林場扶貧資金中提取有關(guān)管理費用。
第十條 林場扶貧資金納入國庫集中支付范圍的，執(zhí)行國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定。
第十一條 林場扶貧資金下達到各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）后，要納入各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財政國庫統(tǒng)一管理，分賬核算。林場扶貧資金實行報賬制，執(zhí)行各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）制定的財政扶貧資金報賬制管理辦法。
第十二條 林業(yè)主管部門和項目實施單位應(yīng)加強項目管理，實行項目法人負責(zé)制，有條件的實行監(jiān)理制。凡屬于政府采購的支出，按有關(guān)規(guī)定實行政府采購。
第十三條 各省（自治區(qū)、直轄市）林業(yè)主管部門和財政部門負責(zé)組織對貧困林場實施的林場扶貧資金項目進行竣工驗收。
第十四條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）林業(yè)主管部門商財政部門同意后，將上一個的林場扶貧資金使用情況于當(dāng)年的2月底前上報到國家林業(yè)局，國家林業(yè)局匯總后將全國林場扶貧資金使用情況于3月底前報送財政部。
第十五條 各級財政部門和林業(yè)主管部門應(yīng)加強對林場扶貧資金的監(jiān)督檢查。國家林業(yè)局和財政部根據(jù)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）報送的林場扶貧資金備案材料進行抽查。
第十六條 對截留、挪用、騙取林場扶貧資金的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第十七條 財政部和國家林業(yè)局對違反本辦法第三、四條規(guī)定，或檢查驗收不合格以及未按規(guī)定上報資金使用情況總結(jié)和項目備案材料的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），將調(diào)減直至取消下分配該?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的林場扶貧資金。
第十八條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財政部門和林業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）貧困林場扶貧開發(fā)工作的實際情況，制定具體實施辦法。
第十九條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財政部門和林業(yè)主管部門制定的本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）貧困林場扶貧開發(fā)規(guī)劃、林場扶貧資金管理的具體實施辦法要上報財政部和國家林業(yè)局備案。各省（自治區(qū)、直轄市）林業(yè)主管部門和財政部門確定的林場扶貧資金項目情況要及時上報財政部和國家林業(yè)局（具體格式要求見附件2）。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行?！敦毨辛謭龇鲐氋Y金管理辦法》（林財字[1998]29號）同時廢止。
附件二：國有貧困林場扶貧資金實施項目情況表
第四篇：國有林場管理辦法
國有林場管理辦法 《國有林場管理辦法》于2011年11月11日由國家林業(yè)廳局以林場發(fā)〔2011〕254號印發(fā)。該《辦法》分總則，設(shè)立、變更與撤銷，森林資源經(jīng)營與保護，權(quán)利和義務(wù)，組織機構(gòu)，附則6章48條，自公布之日起實施。
第一章 總則
第一條 為加強國有林場管理，維護國有林場合法權(quán)益，保障國有林場改革順利進行，促進國有林場科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)進行國有林場的設(shè)立、變更、分立、合并、撤銷以及國有林場的經(jīng)營管理等活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱國有林場，是指國家建立的專門從事植樹造林、森林培育、保護和利用的具有獨立法人資格的林業(yè)事業(yè)單位。
第三條 國務(wù)院林業(yè)主管部門負責(zé)全國國有林場的管理工作，具體工作由其國有林場管理機構(gòu)負責(zé)。
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門按照行政隸屬關(guān)系，負責(zé)所屬國有林場管理工作，具體工作由其國有林場管理機構(gòu)負責(zé)。
跨地（市）、縣（市、區(qū)）的國有林場，由所跨地區(qū)共同上一級林業(yè)主管部門負責(zé)管理。
第四條 國有林場管理機構(gòu)的主要職責(zé)是：
（一）擬定、貫徹實施國有林場相關(guān)法律、法規(guī)；
（二）協(xié)調(diào)編制國有林場發(fā)展規(guī)劃；
（三）組織編制并會同資源管理部門審批國有林場森林經(jīng)營方案和國有林場森林采伐、撫育作業(yè)設(shè)計；
（四）審核國有林場的設(shè)立、變更、分立、合并、和撤銷等事項；
（五）受委托對國有林場森林資源資產(chǎn)進行監(jiān)管；
（六）受委托對國有林場森林資源資產(chǎn)評估進行核準(zhǔn)或備案；
（七）指導(dǎo)和檢查考核國有林場生產(chǎn)經(jīng)營活動；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條 國有林場實行“營林為本、生態(tài)優(yōu)先、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的辦場方針，主要任務(wù)是培育和保護森林資源，維護國家生態(tài)安全和木材安全；開展科學(xué)試驗和技術(shù)創(chuàng)新，推廣先進技術(shù)；保護林業(yè)生態(tài)文化資源，促進人與自然和
諧發(fā)展。
第六條 國有林場經(jīng)營范圍內(nèi)的國有森林資源屬于國家所有，由國有林場依法經(jīng)營管理。任何單位和個人不得隨意收交、歸并、侵占和平調(diào)，不得以任何形式侵占、破壞國有森林資源。
國有林場經(jīng)營管理的集體林地、林木，應(yīng)當(dāng)明確權(quán)屬關(guān)系，依法維護經(jīng)營管理區(qū)的穩(wěn)定和林權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。
第七條 縣級以上林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照行政隸屬關(guān)系，組織編制所屬國有林場發(fā)展規(guī)劃，明確國有林場的發(fā)展方向、主要任務(wù)和建設(shè)目標(biāo)。各項林業(yè)建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)重點向國有林場傾斜，支持國有林場發(fā)展。
第八條 國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入各級政府基本建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
第九條 鼓勵國有林場通過多種方式擴大經(jīng)營范圍，壯大林場規(guī)模。
第十條 各級林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對國有林場干部職工的培訓(xùn)，提高國有林場干部職工綜合素質(zhì)。
第二章 設(shè)立、變更與撤銷
第十一條 設(shè)立國有林場，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級林業(yè)主管部門審核或?qū)徟?，并由省級林業(yè)主管部門報國務(wù)院林業(yè)主管部門備案。
國有林場數(shù)量較多的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立國有林場管理局或者總場，統(tǒng)一組織國有林場的生產(chǎn)經(jīng)營。
第十二條 新設(shè)立的國有林場，應(yīng)當(dāng)林地權(quán)屬清楚，四至界線分明，且具有合法有效的林地權(quán)屬證明材料。
第十三條 國有林場經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后，應(yīng)當(dāng)依法辦理事業(yè)單位法人登記。
第十四條 國有林場的經(jīng)營范圍和隸屬關(guān)系，應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定，不得擅自變更；確需分立、合并、撤銷、變更經(jīng)營范圍或者改變隸屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)按原報批程序報原審批設(shè)立的機關(guān)審核、批準(zhǔn)。
國有林場分立、合并、撤銷、變更經(jīng)營范圍或者改變隸屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)進行資源評價和經(jīng)濟審計，依法清理債權(quán)債務(wù)，明確劃分責(zé)任，保護好森林資源和其他國有資產(chǎn)。
第十五條 企業(yè)性質(zhì)的營林單位或者由國有林場控股的股份制林場，符合本辦法第十二條規(guī)定的，經(jīng)省級以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，可納入國有林場系列管理。
第三章 森林資源經(jīng)營與保護
第十六條 國有林場應(yīng)當(dāng)依法保護和合理利用森林資源，維護國家生態(tài)安全和木材安全。有條件的林場可以采取承租集體林地造林經(jīng)營的方式，擴大森林資源規(guī)模。承租集體林地應(yīng)當(dāng)簽訂書面的承租合同，明確承租雙方的權(quán)利和義務(wù)，保護承租雙方的合法權(quán)益。
第十七條 國有林場應(yīng)當(dāng)大力推廣林業(yè)先進實用新技術(shù)，加快中幼齡林撫育步伐，大力發(fā)展珍貴用材樹種，積極培育大徑級林木，不斷提高森林資源質(zhì)量。第十八條 國有林場應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定開展森林資源調(diào)查，建立森林資源檔案，健全森林資源動態(tài)監(jiān)測體系，掌握森林資源發(fā)展變化情況。
第十九條 國有林場應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃、林地保護利用規(guī)劃和林業(yè)分類經(jīng)營的總體要求，結(jié)合本場實際情況編制森林經(jīng)營方案，報縣級以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后實施。其中跨地（市）國有林場、省屬國有林場和省級以上公益林占有林地面積百分之五十以上的國有林場森林經(jīng)營方案，由省級以上林業(yè)主管部門審批。
調(diào)整森林經(jīng)營方案應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)機關(guān)審核批準(zhǔn)。
國有林場應(yīng)當(dāng)建立并完善森林經(jīng)營檔案。
第二十條 國有林場進行林木采伐，應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家森林采伐限額、林木采伐許可證制度和造林育林、采伐更新技術(shù)規(guī)程，并依法進行更新造林。作為單獨采伐編制限額單位的國有林場，采伐限額由省級林業(yè)主管部門實行采伐許可指標(biāo)單列。
第二十一條 嚴格控制建設(shè)項目占用國有林場林地。涉及占用國有林場林地的建設(shè)項目，省級以上林業(yè)主管部門國有林場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)參與項目立項的可行性評估工作。
第二十二條 在國有林場范圍內(nèi)設(shè)立森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級以上林業(yè)主管部門國有林場管理機構(gòu)審核同意后，按規(guī)定程序報批。其中設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等，不得改變國有林場的林地使用權(quán)歸屬，并應(yīng)當(dāng)明確收益分配方式。
第二十三條 國有林場應(yīng)當(dāng)加強森林資源保護，合理區(qū)劃，設(shè)立護林站，健全護林組織，配備森林管護人員，明確管護職責(zé)，確保管護成效。
第二十四條國有林場應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)森林防火的規(guī)定，加強森林防火設(shè)施設(shè)備建設(shè)，成立護林防火組織，組建森林火災(zāi)專業(yè)撲救隊伍，制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，建立健全各項森林防火制度，抓好火源管理，組織火災(zāi)撲救。
第二十五條 國有林場應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)有害生物防治的需要配備森防技術(shù)人員，加強林業(yè)有害生物防治基礎(chǔ)建設(shè)，建立檢疫、預(yù)測預(yù)報制度，加強林業(yè)有害生物防治工作。
第二十六條 國有林場根據(jù)工作需要可以配備執(zhí)法人員，加強林政執(zhí)法，保護森林資源資產(chǎn)。
第二十七條 國有林場應(yīng)當(dāng)保護其經(jīng)營管理范圍內(nèi)的野生植物；對國家或者地方重點保護野生植物、古樹名木等應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?，建立檔案，加強管理。第二十八條 國有林場應(yīng)當(dāng)保護其經(jīng)營管理范圍內(nèi)的野生動物；對國家或者地方重點保護的野生動物，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的保護措施，維護其生息繁衍的環(huán)境。第二十九條 森林公安機關(guān)根據(jù)工作需要，可以在國有林場設(shè)立公安派出機構(gòu)，加強森林資源保護。
第四章 權(quán)利和義務(wù)
第三十條國有林場依法享有以下經(jīng)營管理權(quán)：
（一）依據(jù)林業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃和森林經(jīng)營方案制定各項生產(chǎn)、經(jīng)營計劃，確定建設(shè)項目和生產(chǎn)規(guī)模；
（二）按照市場需求依法經(jīng)營銷售本場生產(chǎn)的木材、林產(chǎn)品和其它產(chǎn)品；
（三）依法保護和合理開發(fā)利用國有林場經(jīng)營范圍內(nèi)的各種資源；
（四）依法對其經(jīng)營范圍內(nèi)的森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等進行統(tǒng)一管理；
（五）按照國家有關(guān)規(guī)定和本場工作需要決定本場的機構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、干部任免、勞動用工和工資獎金分配；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第三十一條 在國有林場內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營和其他活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)服從國有林場的統(tǒng)一管理，遵守國有林場的有關(guān)規(guī)定，不得損毀國有林場的林木及設(shè)施、設(shè)備。
第三十二條 任何單位和個人不得向國有林場攤派和亂集資、亂收費。對于非法向國有林場集資、收費、攤派的，國有林場有權(quán)拒絕，并可以依法向有關(guān)機關(guān)申訴。
第三十三條 國有林場與其他單位和個人發(fā)生林地、林木權(quán)屬爭議的，爭議雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，由縣級以上人民政府依法處理。國有林場應(yīng)當(dāng)將爭議情況及時報省級林業(yè)主管部門。
第三十四條 國有林場應(yīng)當(dāng)加強國有森林資源保護和管理，保證國有森林資
源穩(wěn)定增長。
第三十五條 國有林場不得以其經(jīng)營的國有森林資源資產(chǎn)為其他單位和個人提供任何形式的擔(dān)保。
第三十六條國有林場應(yīng)當(dāng)建立健全各項內(nèi)部規(guī)章制度，嚴格獨立經(jīng)濟核算。
第三十七條國有林場應(yīng)當(dāng)嚴格遵守國家財務(wù)、稅收、勞動工資等方面的規(guī)定，接受財政、稅務(wù)、審計等機關(guān)的監(jiān)督。
第三十八條 國有林場應(yīng)當(dāng)落實職工社會保障有關(guān)政策，按照有關(guān)規(guī)定參加各項社會保險。
第五章組織機構(gòu)
第三十九條 國有林場實行場長負責(zé)制。
國有林場場長的產(chǎn)生，采取聘任、委任或職工代表大會選舉的辦法。具體產(chǎn)生方式由其主管部門確定。國有林場場長產(chǎn)生后，應(yīng)當(dāng)報省級林業(yè)主管部門備案。第四十條 場長負責(zé)管理國有林場的生產(chǎn)、經(jīng)營等工作，行使下列職權(quán)：
（一）組織實施本場的經(jīng)營方針、長遠規(guī)劃和計劃；
（二）提請或者決定本場管理機構(gòu)的設(shè)置、調(diào)整；
（三）依法提請行政主管部門任免或者聘任、解聘本場管理人員；
（四）依法聘任或者解聘應(yīng)由行政主管部門聘任或者解聘以外的林場工作人員，并按照有關(guān)規(guī)定報行政主管部門備案；
（五）組織制定工資調(diào)整、資金使用、財務(wù)預(yù)決算等方案和重要規(guī)章制度。提請職工代表大會審議決定有關(guān)職工福利等重大事項。
（六）決定本場崗位責(zé)任制、承包責(zé)任制方案。
（七）其它需要由場長行使的職權(quán)。
第四十一條 國有林場實行以聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容的事業(yè)單位人事管理制度，實行以崗位績效工資為基礎(chǔ)的收入分配制度。國有林場應(yīng)當(dāng)結(jié)合所承擔(dān)的主要任務(wù)，科學(xué)設(shè)置崗位，明確崗位職責(zé)和條件，按有關(guān)人事政策公開招聘人員，實行競聘上崗、擇優(yōu)聘用、以崗定酬、合同管理。
第四十二條 國有林場應(yīng)當(dāng)建立和完善職工代表大會制度或者職工大會制度，實行民主管理。職工代表大會是國有林場實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)利的機構(gòu)。國有林場改革方案、工資調(diào)整方案、住房分配方案等事關(guān)職工利益的重大事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會審議通過。
第四十三條 國有林場應(yīng)當(dāng)依法建立工會組織，開展工會活動，維護職工的合法權(quán)益。
第四十四條 國有林場應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，設(shè)立相應(yīng)的財務(wù)、人力資源、森林資源管理、護林防火等部門及管轄區(qū)內(nèi)的管護站（點）、瞭望臺，并配備相應(yīng)的人員。
第四十五條 國有林場開辦的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照市場機制運作，組建獨立法人實體經(jīng)營，林場履行出資人職責(zé)，享有所有者權(quán)益。
第六章 附 則
第四十六條 各省級林業(yè)主管部門可以制定本地區(qū)國有林場管理辦法，并報國務(wù)院林業(yè)主管部門備案。
第四十七條 本辦法由國務(wù)院林業(yè)主管部門負責(zé)解釋。
第四十八條 本辦法自公布之日起實施。
第五篇：湖北省國有林場管理辦法
湖北省國有林場管理辦法
第一條 為加強國有林場管理，保障國有林場的合法權(quán)益，促進國有林場的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)國有林場的建設(shè)和管理。
第三條 本辦法所稱國有林場，是指在本省行政區(qū)域內(nèi)由國家和省投資，為培育、保護和合理利用國有森林資源依法建立的全民所有制為主體的生產(chǎn)性事業(yè)單位。
第四條 省人民政府林業(yè)主管部門主管全省國有林場工作。市（含地區(qū)行署、州，下同）、縣（含縣級市、區(qū)，下同）人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)的國有林場工作。
第五條 國有林場實行“以林為本，合理開發(fā)，綜合經(jīng)營，全面發(fā)展”的方針。
國有林場的主要任務(wù)是：
（一）培育和保護森林資源，提高生態(tài)效效益；
（二）合理利用森林資源；
（三）推廣應(yīng)用科研成果，發(fā)揮骨干示范作用。
第六條 國有林場按照森林經(jīng)營保護的目的劃分為生態(tài)公益型、商品經(jīng)營型、混合經(jīng)營型三種類型，實行分類營和管理。
第七條 國有林場的森林資源屬國家所有，由國有林場依法經(jīng)營和管理?？h以上林業(yè)主管部門根據(jù)國家和省的規(guī)定，對國有林場的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行管理和監(jiān)督，以防止森林資源流失。
任何單位和個人不得以任何形式侵占、破壞國有林場森林資源。
第八條 新建國有林場，縣人民政府必須提交建場申請和可行性報告，經(jīng)市人民政府和省林業(yè)主管部門審查同意后，報省人民政府或省人民政府委托的主管部門審批。
第九條 經(jīng)批準(zhǔn)建立的國有林場，由縣以上人民政府核發(fā)《國有山林權(quán)證》，確認其經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)，并按規(guī)定辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
第十條 國有林場的隸屬關(guān)系及其范圍不得擅自改變。確需改變的，必須報經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)同意。
國有林場的產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更，必須依法進行資產(chǎn)評估，經(jīng)同級國有資產(chǎn)管理部門確認，并報省林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后，方能辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第十一條 國有林場用地不得占用。確因國家建設(shè)需要占用的，必須征得該林場原批準(zhǔn)設(shè)立機關(guān)的同意，并按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理報批手續(xù)和給予補償。
國有林場在所經(jīng)營的林地內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的道路或者其他工程設(shè)施的，按照上級主管部門批準(zhǔn)的文件執(zhí)行。
第十二條 在國有林場內(nèi)建立森林公園、風(fēng)景區(qū)、保護區(qū)、度假區(qū)、狩獵場、開發(fā)區(qū)等，必須報省以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。
在國有林場內(nèi)從事種植、養(yǎng)殖、采集、狩獵、放牧、樵采、采礦等活動，必須征得國有林場同意。
第十三條 國有林場立足自有資源興辦林業(yè)、多種經(jīng)營和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，凡總投資在200萬元以上的，由省林業(yè)主管部門審查同意后，報省計劃部門審批。未經(jīng)審查同意不得辦理基本建設(shè)手續(xù)。
第十四條 國有林場根據(jù)林業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃、林業(yè)生產(chǎn)特點和本場實際情況，編制森林經(jīng)營方案。森林經(jīng)營方案由縣、市林業(yè)主管部門初審?fù)?，并?jīng)省林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后實施。森林經(jīng)營方案需要變更的，須報市林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。
第十五條 國有林場采伐森林、林木，必須嚴格執(zhí)行限額采伐、憑證制度。省屬國有林場森林采伐量由省、市林業(yè)主管部門根據(jù)省政府批準(zhǔn)的限額指標(biāo)直接分配。省屬國有林場的《林木采伐許可證》由省林業(yè)主管部門或其授權(quán)的單位核發(fā)。
第十六條 國有林場按照生產(chǎn)性事業(yè)單位的性質(zhì)設(shè)置管理機構(gòu)，其人員編制由省林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門制定。
第十七條 國有林場實行場長負責(zé)制。場長任免應(yīng)該事先征得市或省林業(yè)主管部門同意。
第十八條 國有林場應(yīng)建立健全文書檔案管理制度。山林權(quán)證、規(guī)劃設(shè)計文件、圖紙、合同、協(xié)議、森林經(jīng)營方案等文書資料必須及時歸檔，并按《檔案法》的規(guī)定進行管理。
第十九條 縣、市人民政府應(yīng)將國有林場范圍內(nèi)的公路、通訊、用電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，納入本行政區(qū)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)一組織實施。國有林場自行進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，縣、市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)濟扶持。
第二十條 省計劃、財政部門扶持國有林場建設(shè)和經(jīng)營的投資應(yīng)保持穩(wěn)定，并根據(jù)國有林場發(fā)展需要，逐年增加投入。市、縣人民政府也應(yīng)適當(dāng)安排資金，支持國有林場的發(fā)展。
第二十一條 財政部門按照國有林場所繳農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅30％的比例直接返還到場，用于發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)。
第二十二條 財政部門按照國有林場毗連的村組，原則上不得委托國有林場管理。確有必要實行委托管理的，必須經(jīng)市林業(yè)主管部門同意。對實行委托管理的村組，政府有關(guān)部門的管理關(guān)系和優(yōu)惠政策保持不變。
第二十三條 國有林場周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會和單位，有義務(wù)保護國有林場森林資源的安全和完整，制止、舉報任何破壞森林資源和侵占林地的行為，并積極配合國有林場和公安部門查處毀壞森林資源和侵占林地案件。
第二十四條 國有林場職工子女入學(xué)有困難的，縣、鄉(xiāng)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)統(tǒng)籌解決。凡生源較少，附近又具備入學(xué)條件的，應(yīng)該安排職工子女就近入學(xué)。有關(guān)學(xué)校不得拒收，亦不得違反國家和省的規(guī)定收取費用。
第二十五條 任何單位和個人不得在國家和省政府的規(guī)定之外以任何方式向國有林場攤派、收取錢物。
第二十六條 國有林場與其他單位和個人發(fā)生山林權(quán)屬爭議的，爭議雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的由當(dāng)?shù)乜h以上人民政府進行調(diào)解。人民政府必須自接到調(diào)解申請之日起3個月內(nèi)依法作出調(diào)解決定。調(diào)解不成的，爭議雙方可以依法向人民法院提起訴訟。
第二十七條 在國有林場建設(shè)、管理方面取得顯著成績的單位和個人，由縣以上人民政府或者林業(yè)主管部門給予表彰、獎勵。
第二十八條 違反本辦法規(guī)定，擅自改變國有林場隸屬關(guān)系、范圍和產(chǎn)權(quán)的，由原批準(zhǔn)機關(guān)和省林業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原有隸屬關(guān)系、范圍和產(chǎn)權(quán)，逾期不改正的，由省林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門依法作出處理。
第二十九條 未經(jīng)國有林場同意，擅自進入國有林場范圍內(nèi)從事種植、養(yǎng)殖、采集、狩獵、放牧、樵采、采礦等活動的，或超出指定地點、范圍從事上述活動的，國有林場有權(quán)制止。造成森林、林木資源破壞的，由所在地縣以上林業(yè)主管部門或其依法委托的組織，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。
第三十條 國有林場擅自調(diào)整森林經(jīng)營方案，違反森林采伐、營林生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，造成損失的，由縣以上林業(yè)主管部門責(zé)令改正。拒不改正的，按照干部管理權(quán)限給主要負責(zé)人、直接責(zé)任人員行政處分。
第三十一條 當(dāng)事人對處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或者提起訴訟，逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十二條 本省國有林場所屬的單位以及其他林場可參照執(zhí)行本辦法的規(guī)定（非國有林場不適用本辦法第二十一條）。
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。林場各項制度
學(xué)習(xí)制度
一、根據(jù)林場生產(chǎn)、工作實際，堅持分散學(xué)習(xí)為經(jīng)常性的學(xué)習(xí)活動。集中學(xué)習(xí)每季度一次，結(jié)合實時形式，如有重要文件或決議，隨時集中進行學(xué)習(xí)。每月的十日為集中學(xué)習(xí)日，遇節(jié)假日和雙休日順延至節(jié)假日雙休日后第一天上班。學(xué)習(xí)內(nèi)容，主要是：黨的路線方針政策、政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
二、成立學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、政治學(xué)習(xí)由學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)由個辦公室、各工段擬定計劃自行安排。
四、實行學(xué)習(xí)考勤。學(xué)習(xí)期間不得請假、遲到、會客、缺席，特殊情況需要請假的，應(yīng)事先向?qū)W習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組請假，批準(zhǔn)后方可。
五、辦公室建立集體學(xué)習(xí)筆記本，個工段建立學(xué)習(xí)記錄本，職工個人有學(xué)習(xí)筆記。
六、學(xué)習(xí)要理論聯(lián)系實際，聯(lián)系思想、工作和作風(fēng)認真撰寫學(xué)習(xí)心得。不斷提高職工的政治思想覺悟和業(yè)務(wù)素質(zhì)。學(xué)習(xí)心得至少一篇。
七、學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，對全場的學(xué)習(xí)情況每半年檢查一次，作為半年考評和全年考評的依據(jù)。
考勤制度
一、工作人員必須按時上下班，堅守工作崗位，保證出勤。不得無故遲到、早退，不得空崗或曠勤。
二、嚴格請銷假權(quán)限。一般工作人員請假，半天的由所屬辦公室負責(zé)人或工段長批準(zhǔn)；一天的由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；一天以上的由場長批準(zhǔn)。各辦公室負責(zé)人和工段長請假按審批權(quán)限分別由主管場長、場長審批。副場長、工會主席、會計需要請假時，統(tǒng)由場長審批。
三、因公出差，應(yīng)向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。
四、全年無故曠工5天以上或超假10天以上的，全年事假累計在一個月以上的或病假兩個月以上的，當(dāng)年不能評優(yōu)、評先。
財務(wù)管理制度
一、必須嚴格執(zhí)行財會制度和財經(jīng)紀(jì)律，經(jīng)費開支必須堅持勤儉節(jié)約的原則，從嚴掌握把關(guān)。做到錢款用途明確、使用合理。
二、財務(wù)收支統(tǒng)一管理，分設(shè)會計和出納，堅持會計管帳不管錢，出納管錢不管帳，財務(wù)核算要做到日清月結(jié)，且每月向主管財經(jīng)的領(lǐng)導(dǎo)以書面形式報告經(jīng)費收支情況。
三、各種報表必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批并及時上報各種報表。
四、每年初拿出全場的財務(wù)預(yù)算（計劃）。
五、經(jīng)費實行嚴格管理，憑合法的發(fā)票辦理報賬，實行一庫管理一支筆審批，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
六、嚴格庫存現(xiàn)金管理，不準(zhǔn)超500元標(biāo)準(zhǔn)過夜現(xiàn)金。
車輛管理制度
一、單位的汽車用于林場的經(jīng)營管理，服務(wù)于林場的各項工作。
二、司機要嚴格遵守交通規(guī)則，做到安全行車，加強對車輛的保養(yǎng)、勤檢修、勤清洗，確保乘車安全、舒適、及時。
三、車輛僅限于工作方面使用，職工個人特殊情況急需用車的，需報請場長批準(zhǔn)方可使用。
四、車輛的維修與保養(yǎng)：實行定點維修與保養(yǎng)，財務(wù)結(jié)帳。維修前由司機與主管領(lǐng)導(dǎo)提出維修計劃，場長批準(zhǔn)后進行。車輛需保養(yǎng)大修時，必須進行審批。
五、加強燃油的消耗管理，指定地點加油，由林場委托財會人員購買油票，隨時加油隨時結(jié)算。勤儉節(jié)約，減少浪費。
六、嚴格控制出私車，由于未經(jīng)批準(zhǔn)出私車發(fā)生的費用由司機自行承擔(dān)，并且，處罰金100元；出私車造成的一切事故由司機自行承擔(dān)。
七、嚴格禁止酒后駕車。
清潔衛(wèi)生制度
一、每天上班時，清潔工要提前將各辦公室的衛(wèi)生清掃干凈，工作人員要對室內(nèi)的物品進行整理，合理擺放。做到室內(nèi)整潔干凈，窗戶玻璃明亮，桌椅無灰塵，地面地面無污跡，墻角旮旯無蜘蛛網(wǎng)和灰嘟嚕。創(chuàng)造良好的辦公環(huán)境和對外形象環(huán)境。
二、講究公共衛(wèi)生，不隨地吐痰，不亂丟東西，廢紙隨時入簍，茶具用后及時清理干凈。
三、加強兩區(qū)衛(wèi)生管理，確保經(jīng)常性的衛(wèi)生環(huán)境。
四、加強食堂的衛(wèi)生管理，保證單位職工和來客用餐衛(wèi)生安全。
五、辦公室每季度對林場各個單位和兩區(qū)進行衛(wèi)生檢查。
永寧鎮(zhèn)林場管理方案
為加強鎮(zhèn)林場管理，促進林場的發(fā)展，使林場責(zé)、權(quán)、利有機結(jié)合，切實發(fā)揮國鄉(xiāng)聯(lián)營人工林的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益，經(jīng)研究，特制定本方案。
一、林場性質(zhì)
永寧鎮(zhèn)林場屬鎮(zhèn)辦集體林場，具獨立法人資格，人員由鎮(zhèn)政府抽調(diào)組成。場長：羅選彬。副場長：溫明旺。工作人員：楊院生、劉國華、鄭福生。各村要成立分場，分場場長由以下同志擔(dān)任：八畝分場：周慶緒；江頭分場：帥學(xué)水；興源分場：邱冬生；上源分場：劉學(xué)生；釣魚分場：吳振云；坪田分場：鄭向生；西湖分場：李冰盛；豐田分場：劉景宏；小水分場：溫明裕；順化分場：黃曉恩。
二、經(jīng)營管理范圍
負責(zé)鎮(zhèn)內(nèi)人工林管護和未流轉(zhuǎn)的國鄉(xiāng)聯(lián)營人工林的經(jīng)營管理。
三、林場權(quán)力
1、按計劃安排鎮(zhèn)內(nèi)未流轉(zhuǎn)人工林的生產(chǎn)和經(jīng)營。
2、制定本場營林、生產(chǎn)勞務(wù)價格和木材銷售價格，負責(zé)本場木材銷售經(jīng)營。
3、按聯(lián)營合同與正興公司、林農(nóng)進行生產(chǎn)經(jīng)營利潤的分配。
4、負責(zé)鎮(zhèn)內(nèi)人工林護林員的選聘和管理；負責(zé)向經(jīng)營主體收取5元/畝·年人工林管護費；負責(zé)制訂護林員工資標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放。
四、林場義務(wù)
1、負責(zé)轄區(qū)內(nèi)人工林的保護，制止盜伐、濫伐人工林和違反規(guī)定采伐人工林的行為。
2、人工林采伐之前，必須經(jīng)正興公司審核權(quán)屬，并向正興公司上交造林成本后辦理采伐設(shè)計和采伐手續(xù)。
3、維護轄區(qū)內(nèi)人工林生產(chǎn)經(jīng)營秩序的穩(wěn)定。
①平衡林農(nóng)之間的利益，不能因林場本身生產(chǎn)而導(dǎo)致新的矛盾出現(xiàn)。
②調(diào)解人工林糾紛，化解林農(nóng)與經(jīng)營主體之間的矛盾。
③為轄區(qū)內(nèi)各經(jīng)營主體合法的人工林生產(chǎn)、經(jīng)營提供便利，搞好服務(wù)，制止各種借機敲詐亂收費行為。
④在同等條件下，接受綠海公司等人工林生產(chǎn)委托，并切實履行委托協(xié)議（合同），按時、按質(zhì)完成。
⑤對當(dāng)年的采伐跡地及時落實造林主體。對各經(jīng)營主體主伐跡地更新造林，加強監(jiān)督管理；參與林業(yè)主管部門的檢查驗收。
五、財務(wù)管理
1、林場實行獨立核算，自負盈虧。
2、實行“一支筆”審批制度，即場內(nèi)所有財務(wù)開支統(tǒng)一由場長簽字后，財務(wù)人員方可辦理。
3、林場生產(chǎn)利潤用于林場自身建設(shè)，財務(wù)人員要堅持勤儉節(jié)約，增收節(jié)支的原則。
4、報帳以真實、合法的原始憑證為準(zhǔn)，不得以白條頂替。
5、林場財務(wù)納入審計范圍。
六、林場責(zé)任
1、林場應(yīng)加強人工林管護，轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大盜伐，濫伐人工林的事件，林業(yè)秩序穩(wěn)定。
2、林場生產(chǎn)采伐跡地要及時更新造林，并驗收合格。
3、林場生產(chǎn)經(jīng)營利潤分配公證合法，杜絕群體和越級上訪事件。
七、監(jiān)督管理
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府加強對林場的監(jiān)督管理，黨政“一把手”為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。
2、嚴格考核。鎮(zhèn)政府對林場的工作納入年終綜合統(tǒng)一考評。
韓家園林場火源管理制度
林場認真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，切實抓好各項防火措施的落實，管住重點單位，守住關(guān)鍵區(qū)域，看住重點人群，堅決控制野外火源,努力實現(xiàn)春防無火災(zāi)的目標(biāo)。
一是嚴格入山檢查制度。森林防火期間，進入林區(qū)人員都要持有入山證明。在3個防火檢查站、7個管護站、14個臨時路口安排了責(zé)任心強、敢于負責(zé)的工作人員，依法履行職責(zé)，嚴格檢查入山人員和車輛，對準(zhǔn)許入山的逐一登記。嚴格執(zhí)行“四不放過”，對沒有入山證的人員和不帶防火罩車輛堅決不得放行。
二是嚴格執(zhí)行“三清”制度。進入防火緊要期后，林場組織精干小分隊反復(fù)開展“三清”活動，逐個山頭、逐個草塘、逐個地塊清查，徹底把非法入山人員清理出去。
三是嚴格落實防火抵壓金制度。對施業(yè)區(qū)作業(yè)點認真清查，嚴格管理，全面實行防火責(zé)任制，簽訂防火合同，交納防火保證金，落實防火責(zé)任人。
四是嚴格貫徹用火制度。進入防火期后，嚴禁一切野外用火。一律不準(zhǔn)點燒防火線。野外作業(yè)點必須經(jīng)局森防指審批同意，履行相關(guān)手續(xù)，方可進行生產(chǎn)作業(yè)。
五是嚴格火情上報制度。林場各檢查站、管護站人員全部上崗到位，實行24小時不間斷巡護，并成立了一支女子巡護小分隊，加大巡護密度，發(fā)現(xiàn)火情迅速報告，并以最快速度組織撲救
甘坑林場機關(guān)內(nèi)部管理制度
為了進一步加強對我場部機關(guān)工作人員的管理，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，使我場干部職工管理工作更科學(xué)、規(guī)范，從而促進各項工作的開展，經(jīng)研究決定，制定以下各項內(nèi)部管理制度：
一、考勤制度
1、每周工作5天，星期
六、星期日為公休日（特殊情況除外），上班時間為上午8：30到下午5：30，晚上和公休日按4個班組輪流值班，星期一為固定學(xué)習(xí)日，晚上值班時間為當(dāng)天17：30－次日8：10。(簽到時間可根據(jù)季節(jié)變化調(diào)整，具體變動以通知為準(zhǔn))。
2、上、下班和值班實行簽到制，上班簽到時間為8：00－8：30，下班簽到時間為17：00－17：30，值班簽到時間為當(dāng)天20：30－21：00和次日早上7：00－7：20，公休日實行24小時值班，早上8：00－8：30和次日8：00－8：30簽到,由辦公室保管。值班時帶班領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)監(jiān)管，并做好值班交接工作。
3、考勤實行100分制，每月考核一次。遲到、早退每次扣10分，曠工每次扣20分；晚上值班缺席每次扣10分；公休日值班缺席每次扣20分(每班值班，有一次未簽到或中途被督查未在崗作為缺席處理)。中途上班時間不能無故離開工作崗位，因公因事出差等除外。在有關(guān)部門或村、組有公務(wù)活動的，不能參加正常考勤的，需事先報告，班子成員向書記報告，其他干職工向場長和分管領(lǐng)導(dǎo)報告，經(jīng)同意后，由辦公室做好登記，發(fā)現(xiàn)無故離崗每次扣10分。值班時晚上住場部大院，負責(zé)處理有關(guān)事務(wù)，一律不得請假，特殊情況經(jīng)帶班領(lǐng)導(dǎo)同意，可請同事代班，并由辦公室予以登記。
4、所有人員必須保持 24 小時通訊暢通（包括休息日、節(jié)假日），若有特殊原因通訊聯(lián)系不上，必須提前告辦公室，并指定聯(lián)系方式。如遇有事聯(lián)系不上，視同離崗，每次扣10分。
5、辦公室負責(zé)每天將遲到、早退、曠工、離崗等人員登記好，每周公布一次，月底將考勤匯總表在公開場所公示三天，并按得分進行排位，每月得分低于70分的最后一名在大會上做檢討。年終考核時，將各月得分匯總平均，40%的陽光工資按考勤平均分得分比例發(fā)放。平均分低于80分的不能進行評優(yōu)評先。辦公室考勤人員必須嚴格執(zhí)行考勤制度，做到公正、及時，不得弄虛作假。6、60%的陽光工資做為工作考核發(fā)放。
二、請假制度
1、因病或其它原因在領(lǐng)導(dǎo)允許的情況下，可以請假；
2、班子成員請假由書記批準(zhǔn)，其他干職工請假由場長及分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并由辦公室做好登記。
3、請假2天以上以請假條的形式報批，放辦公室存檔；
4、請假結(jié)束，必須及時銷假，超出允許請假時間的，按曠工論處。
三、開會制度
1、開會時間所有人員必須嚴守會議紀(jì)律，做好會議紀(jì)錄；
2、開會時間不能無故早退；
3、開會以點名應(yīng)到為考勤依據(jù)，開會遲到視同上班考勤遲到處理，缺會視同上班曠工處理，開會結(jié)束，由辦公室公開并做好登記，與每月的上班、值班考勤一同匯總考核。
4、特殊情況請假，必須會前經(jīng)會議主持人批準(zhǔn)，并到辦公室做好登記。
5、班子成員召開村干部會議，需事前向書記報告。
四、學(xué)習(xí)制度
1、場部每星期一組織全體場干部、職工集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)原則上不準(zhǔn)請假，確需請假，須經(jīng)書記、場批準(zhǔn)。遲到、早退、缺席視同上下班考勤相對應(yīng)扣分，與其他考勤一同考核。
2、場干部、職工平時實行自學(xué)，做好學(xué)習(xí)筆記，全年筆記不得少于3萬字。
3、場干部、職工在加強學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上做好自身工作，每年寫2份以上工作典型材料，如能被黨報黨刊采用，實行獎勵，上中央級刊物的獎600元／篇，上省級刊物的獎400元／篇，上市級刊物的獎200元／篇，被縣級刊物采用的獎100元／篇。
五、財務(wù)管理制度
1、各部門需要的公務(wù)費支出，需事先報書記、場長同意，方可辦理，重大開支需提交黨政聯(lián)席會研究。任何單位和個人不得隨意借支和挪用公款，如發(fā)現(xiàn)借支挪用者，按情節(jié)輕重，給予經(jīng)濟處理或違紀(jì)處理。
2、為了嚴格控制支出，節(jié)約開支，各項公用經(jīng)費支出堅持“一支筆”簽字制度。發(fā)生的費用任何人，所辦的任何事情，凡是外來單據(jù)，無論數(shù)額多少，一律使用財政稅務(wù)部門印制的正式單據(jù)。單據(jù)的名稱、日期清晰、摘要事由明確。對于單據(jù)不正規(guī)，填寫不完整的單據(jù)，一律不予結(jié)算。
3、每月報帳兩次，分別為當(dāng)月的5日和20日，單據(jù)先由經(jīng)辦人簽字，再由分管領(lǐng)導(dǎo)審核，到財務(wù)上登記并匯總，在報帳日前分別送書記、場長審閱，經(jīng)書記、場長同意后，由場長辦理入帳手續(xù)。
4、各組收取的各項行政性收費，必須統(tǒng)一使用財政部門印制的行政性收費專用票據(jù)，任何單位不得以其他票據(jù)或農(nóng)村合作經(jīng)濟組織收款票據(jù)代替使用，更不能打白條。對于不使用財政統(tǒng)一專用票據(jù)的要限期改正，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。做好票據(jù)的保管工作，不得轉(zhuǎn)讓、出借、代開和丟失，如違反規(guī)定要追究當(dāng)事人和部門負責(zé)人的責(zé)任，并依據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處分。
5、發(fā)生的收支，要及時入帳，盡量做到當(dāng)月發(fā)生，當(dāng)月結(jié)帳。
6、如違規(guī)違紀(jì)亂收濫支，對相應(yīng)責(zé)任人，按照財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，分別給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，觸犯法律者移交司法機關(guān)處理。
六、招待費管理
1、接待上級來客：來客接待既要熱情大方，又要杜絕鋪張浪費，嚴禁邀吃邀喝。一般由班子成員及相關(guān)業(yè)務(wù)人員對口接待，由辦公室開出派餐單在場政府食堂統(tǒng)一安排就餐。
接待標(biāo)準(zhǔn)：縣級以上每人20元，科級以上每人15元，副科以下每人10元，招待用酒由場政府根據(jù)季節(jié)統(tǒng)一安排，上級來人確需提高標(biāo)準(zhǔn)招待的，須經(jīng)書記、場長批準(zhǔn)，否則，超出標(biāo)準(zhǔn)部分由陪餐人承擔(dān)。
2、村級工作餐：原則上實行分餐制，每人每餐5元標(biāo)準(zhǔn)。
3、接待用餐情況每月公布一次。
七、車輛管理
1、車輛的使用首先要保證主要領(lǐng)導(dǎo)的用車。
2、司機要愛護車輛，注意交通安全，加強保養(yǎng)，盡量不出故障，做到小修不進廠、大修少花錢。如因司機造成的一切責(zé)任和損失，由司機負責(zé)，場部不負擔(dān)任何責(zé)任和損失。凡需要維修的，必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，到指定廠家維修，否則，所有的維修費用自理。保持車輛的清潔，車輛的清洗由司機自洗。
3、各組確因工作需要租車，需經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由辦公室統(tǒng)一安排并做好登記，否則，費用自理。
八、辦公用品及材料打印管理
1、所有日常用的辦公用品，辦公室統(tǒng)一購買，并由專人管理，領(lǐng)取時實行登記簽收。
2、場黨委、場部舉行的大型活動或各種代表會議所需費用，由會議承辦部門寫出書面支出預(yù)算報告，經(jīng)黨政聯(lián)席會研究批準(zhǔn)，方可列支。
3、材料打印。所有材料須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽字后，一律由黨政辦統(tǒng)一打印，相應(yīng)各口負責(zé)校對并協(xié)助印刷裝訂。嚴禁外出打印，特殊情況確需外出打印、復(fù)印者，須經(jīng)書記、場長批準(zhǔn)，由辦公室統(tǒng)一定點打印，否則，一切費用自行負擔(dān)。辦公室保管好電腦、打印機等器材，杜絕無關(guān)人員進入打字室，要節(jié)約材料，杜絕浪費。
九、固定資產(chǎn)管理
1、進行資產(chǎn)清理登記。由黨政辦搞好站、所、室及個人使用的集體財產(chǎn)登記工作。所有單位和個人要積極配合，不得出現(xiàn)瞞報、錯報和漏報現(xiàn)象，否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴追究責(zé)任。
2、要自覺愛護公共財物。每辦公室清理核查一次，如出現(xiàn)正常的缺損，該添置的添置，該修理的修理；如管理不善，出現(xiàn)人為的損壞、丟失，誰損失、誰賠償，并視情節(jié)輕重追究相應(yīng)責(zé)任人的責(zé)任。
3、因工作變動需要進行財物交接的，要按照要求，及時搞好財物交接。因交接不及時造成資產(chǎn)流失的，所有責(zé)任自負。
十、衛(wèi)生制度
1、衛(wèi)生區(qū)劃分：每年根據(jù)工作分工，進行調(diào)整。
2、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)：樓外確保無3寸以上野草、雜樹，無紙宵、雜物，樓內(nèi)無灰塵、蜘蛛網(wǎng)、雜物等，保持地面、門窗清潔，各辦公室內(nèi)物品擺放整齊，清潔衛(wèi)生。
3、衛(wèi)生執(zhí)行：每星期一晚上5：00集中打掃各自衛(wèi)生區(qū)、各自辦公室和相應(yīng)門窗衛(wèi)生。同時，做到平時與定時相結(jié)合，各辦公室內(nèi)衛(wèi)生在下班之前，或早8：20以前搞好，后勤公共衛(wèi)生在8：30以前統(tǒng)一打掃好，8：30以后的清潔衛(wèi)生由各自辦公室保持好。
4、衛(wèi)生監(jiān)督：各衛(wèi)生區(qū)由各分管領(lǐng)導(dǎo)直接監(jiān)督落實，場部抽調(diào)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組每月底全面檢查，評比出好、中、差，對于好的給予表揚，差的通報批評。本制度自公布之日起生效。
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