第一篇：公交公司：把握新機(jī)遇 打造新亮點(diǎn)

把握新機(jī)遇 打造新亮點(diǎn)

8月7日，集團(tuán)召開(kāi)深化公交改革推進(jìn)大會(huì)，五汽和寶山全面啟動(dòng)區(qū)域化整合重組工作，籌建巴士第五公共交通有限公司。籌建領(lǐng)導(dǎo)小組在緊鑼密鼓開(kāi)展籌建、對(duì)接、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的過(guò)程中，始終堅(jiān)持改革發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理“兩手抓，兩手都要硬,兩面出成效”的工作原則，牢牢把握改革新機(jī)遇，提出了在與區(qū)政府溝通方面有思路，在存量開(kāi)發(fā)上花功夫，在線網(wǎng)調(diào)整上有突破，在改善服務(wù)上動(dòng)腦筋的工作思路，在管理思路和工作方法上推陳出新，力求通過(guò)細(xì)分市場(chǎng)，找尋市場(chǎng)規(guī)律，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，服務(wù)廣大市民，以此獲得市場(chǎng)認(rèn)同和市民乘客的認(rèn)可，從而謀求企業(yè)的盈利突破。

一、在與區(qū)政府溝通方面有思路

為支持寶山區(qū)的城市建設(shè)和發(fā)展，原寶山公司積極與寶山區(qū)政府的相關(guān)部門的溝通，聽(tīng)取區(qū)政府在線網(wǎng)優(yōu)化方面的建議和意見(jiàn)，積極完成公交實(shí)事項(xiàng)目，今年上半年先后調(diào)整了1606路羅和路、年吉路路段走向,為入住羅店大居二期的居民提供了出行保障。調(diào)整了寶山11路走向，配套炮臺(tái)灣濕地公園；調(diào)整延伸了840路、1600路、1606路，解決了羅店老鎮(zhèn)及羅店大居居民的出行問(wèn)題；優(yōu)化調(diào)整寶山89路羅北路、蕰川公路路段走向，服務(wù)寶山工業(yè)園區(qū)，通過(guò)上述一系列舉措，為寶山地區(qū)居民的出行提供了有力保障，同時(shí)，公司根據(jù)寶山區(qū)建交委的提議，將952路、51路等7條線路的終點(diǎn)站移至寶楊碼頭新樞紐站，配合區(qū)政府相關(guān)部門做好延伸段最后一公里的成本測(cè)算和補(bǔ)貼工作，為積極爭(zhēng)取政策支取和資金扶持發(fā)揮了重要作用。上半

年, 原寶山公司共收到2014年普通巴士及社區(qū)巴士清算補(bǔ)貼1007.49萬(wàn)元、2014年購(gòu)車補(bǔ)貼857萬(wàn)元，2015年上半年普通巴士及社區(qū)巴士預(yù)撥款1786萬(wàn)元已在6月之前全部到位。此外，公司今年原本已不能享有由寶山區(qū)航運(yùn)開(kāi)發(fā)區(qū)給付的財(cái)政扶持資金，但航運(yùn)開(kāi)發(fā)區(qū)考慮到公司為當(dāng)?shù)刎?cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展所作出的積極貢獻(xiàn)，仍給予了公司第一季度66萬(wàn)元的財(cái)政扶持資金。在五汽、寶山完成整合重組后，新公司的經(jīng)營(yíng)規(guī)模隨之?dāng)U大，將給寶山區(qū)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)，巴士第五公司（籌建）基于上述有利條件，目前正積極與航運(yùn)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行接洽和溝通，希望航運(yùn)開(kāi)發(fā)區(qū)保留此項(xiàng)財(cái)政扶持政策。

新公司掛牌成立后，將有46條線路在寶山區(qū)域內(nèi)行駛，為此，公司將牢牢抓住公交深化改革的契機(jī)，從便民、利民的角度出發(fā)，積極完成區(qū)政府的各類實(shí)事項(xiàng)目，造福廣大市民。同時(shí)，公司還要通過(guò)優(yōu)化線網(wǎng)，深化服務(wù)內(nèi)涵，提升服務(wù)水平上動(dòng)足腦筋，在贏得政府信任、市民認(rèn)可的先決條件下，進(jìn)一步加強(qiáng)與寶山區(qū)政府的相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)和溝通，建立起企業(yè)與政府良好的互動(dòng)機(jī)制，梳理現(xiàn)有的財(cái)政扶持政策，做好區(qū)域線路實(shí)際收支、虧損情況以及預(yù)計(jì)收支、虧損情況等財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)資料，為區(qū)財(cái)政實(shí)施審計(jì)、第三方單位考評(píng)企業(yè)服務(wù)績(jī)效提供詳實(shí)的數(shù)據(jù)資料，也為企業(yè)爭(zhēng)取更多的政策扶持和財(cái)政支持提供更為可靠的數(shù)據(jù)支持。

二、在存量開(kāi)發(fā)上花功夫

為增加企業(yè)的營(yíng)業(yè)外收入，公司在已開(kāi)發(fā)出租閑置站房、輔助房

47間（套），租金收入314.01萬(wàn)元/年的基礎(chǔ)上，通過(guò)細(xì)致調(diào)查分析，積極挖潛，合規(guī)合理有序開(kāi)發(fā)閑置站房、輔助房,至7月份又新增開(kāi)發(fā)國(guó)定路、楊鑫路存量房2間（套），新開(kāi)發(fā)一二八紀(jì)念路、蘭港大廈閑置站房、輔助房2間（套）。新開(kāi)發(fā)存量房和閑置站房今年合計(jì)可增收9.71萬(wàn)元，明年以全年計(jì)算可增收17.92萬(wàn)元。到目前為止，公司已開(kāi)發(fā)出租閑置站房、輔助房51間（套），租金收入323.72萬(wàn)元/年，至6月底應(yīng)收161.86萬(wàn)元，目前已收到租金211.2萬(wàn)元。對(duì)尚未開(kāi)發(fā)的552路呼瑪路站及701路泰和西路站的站房，公司將通過(guò)挖潛、調(diào)研，積極進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。

三、在線網(wǎng)調(diào)整上有新突破

隨著寶山地區(qū)城市化發(fā)展進(jìn)程的加快，寶山地區(qū)已成為了人口導(dǎo)入較為明顯的區(qū)域，巴士第五公司（籌建）依托寶山區(qū)域可開(kāi)發(fā)線網(wǎng)資源較多，閘北地區(qū)線網(wǎng)資源發(fā)展較為成熟的有利條件，秉持有所為，有所不為的工作思路，正確把握社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相互制約、相互作用的關(guān)系，充分挖掘線網(wǎng)資源潛力，盤活線網(wǎng)資源優(yōu)勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，推進(jìn)加快線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整步伐，使五汽、寶山兩家公司的區(qū)域化整合重組優(yōu)勢(shì)等到真正顯現(xiàn)。

一是在線網(wǎng)調(diào)整上有增有減有調(diào)整。自實(shí)施整合重組工作以來(lái)，巴士第五公司（籌建）已完成了寶山14路改定班線，配套調(diào)整寶山6路營(yíng)運(yùn)時(shí)間的工作，銜接了石洞口碼頭輪船班次的營(yíng)運(yùn)時(shí)間，適應(yīng)了客流的出行規(guī)律。8月22日,108路和518路實(shí)施合并，撤銷518路。108路區(qū)間首末班車時(shí)間將作出調(diào)整，調(diào)整后可減少半檔勞動(dòng)力。

根據(jù)集團(tuán)的統(tǒng)一安排，將于8月28日新辟5條線路。辟寶山90路，解決寶山潘涇路沿線居民的出行問(wèn)題。新辟寶山91路，與軌道1號(hào)線富錦路銜接，解決了盛橋地區(qū)新建住宅區(qū)居民的出行。新辟寶山92路，滿足羅店工業(yè)園區(qū)上班族的出行需求。新辟1607路，為羅店大居居民出行提供便利，方便居民換乘軌交7號(hào)線。新辟1609路，為楊行地區(qū)住宅區(qū)居民出行提供便利，方便居民換乘軌交3號(hào)線。針對(duì)公司新辟路線后存在的車輛和勞動(dòng)力緊張的問(wèn)題，擬將原寶山巴士寶山85路劃歸原五汽公司二分公司管理，富余出的人員和車輛將配置到新辟線路寶山92路及1607路。同時(shí)，為減少空駛公里，擬由322路夜宵線部分空放班次替代95路末班車進(jìn)行營(yíng)運(yùn)。

二是在營(yíng)運(yùn)管理方面注重結(jié)構(gòu)性調(diào)整。巴士第五公司（籌建）將在全面掌握客流變化、客流導(dǎo)向趨勢(shì)等資料的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注日均在1.2至1.4萬(wàn)人次的重點(diǎn)線路，細(xì)致安排行車作業(yè)時(shí)刻表；把握9月中旬20輛9米新車即將到位的有利條件，置換、調(diào)整營(yíng)運(yùn)車輛，將優(yōu)勢(shì)資源導(dǎo)向貢獻(xiàn)較大優(yōu)質(zhì)線路。并采用調(diào)放區(qū)間車、調(diào)整車輛出場(chǎng)地、線路跨線營(yíng)運(yùn)多種營(yíng)運(yùn)模式，適應(yīng)市場(chǎng)需要，滿足多變的客流需求。

四、在改善服務(wù)上動(dòng)腦筋

市政府批準(zhǔn)集團(tuán)深化改革方案，既為公交企業(yè)解決了歷史遺留問(wèn)題，又明確了兩個(gè)90億的政府資金支持，如何回報(bào)政府，反哺上海市民，實(shí)現(xiàn)公交企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，成為了企業(yè)的思考課題。為此，巴士第五公司（籌建）以118路為試點(diǎn)，打造具有企業(yè)特色的服務(wù)亮

點(diǎn)和服務(wù)精品，竭力為市民提供優(yōu)質(zhì)、貼心的出行服務(wù)。

一是注重人員甄選。公司將采用“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出”的辦法，嚴(yán)格甄選服務(wù)態(tài)度好、安全行車記錄優(yōu)異、綜合素質(zhì)高的駕駛員擔(dān)任118路駕駛員，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格考核，對(duì)出現(xiàn)重大安全事故、影響惡劣的服務(wù)信譽(yù)事件以及其它重點(diǎn)違規(guī)違紀(jì)情況的駕駛員，及時(shí)調(diào)整出線路，整肅工作紀(jì)律，培養(yǎng)駕駛員的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，樹(shù)立集體榮譽(yù)感。二是注重技能培訓(xùn)。開(kāi)好安全車是駕駛員落實(shí)服務(wù)舉措的前提條件，因此，公司將結(jié)合線路途經(jīng)道路特點(diǎn)，客流以學(xué)生、老年人居多的特點(diǎn)，加強(qiáng)安全行車的教育輔導(dǎo)，落實(shí)常態(tài)化的督促提醒制度，盡力為市民的安全出行、滿意出行提高保障。過(guò)硬的駕駛技術(shù)是駕駛員的立業(yè)之本，公司將在組織118路駕駛員不定期參加專業(yè)技能培訓(xùn)及節(jié)能培訓(xùn)的同時(shí)，鼓勵(lì)駕駛員積極參加崗位技能比武，充分調(diào)動(dòng)職工立足本職，學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技能，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)的積極性。三是注重培育服務(wù)亮點(diǎn)。積極發(fā)揮曾經(jīng)榮獲全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌?18路駕駛員徐永清的服務(wù)帶頭作用，傳授服務(wù)技藝和方法，幫教周圍同事，以“傳、幫、帶”的形式，帶動(dòng)一批年輕駕駛員立足本職做貢獻(xiàn)，服務(wù)市民樹(shù)形象。同時(shí)，邀請(qǐng)公交勞模、行業(yè)先進(jìn)到118路開(kāi)展互動(dòng)活動(dòng)，介紹服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，尋找服務(wù)差距，不斷創(chuàng)新服務(wù)方法，不斷完善服務(wù)管理模式，著力提升線路的綜合服務(wù)能力。

上海巴士第五公共交通有限公司（籌建）2015年8月13日

第二篇：唱響主旋律,打造新亮點(diǎn)

創(chuàng)新思路 務(wù)求實(shí)效 不斷開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面

今年以來(lái)，***市人大常委會(huì)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，以開(kāi)放創(chuàng)新為動(dòng)力，積極探索新形勢(shì)下人大工作的新特點(diǎn)，創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方式，不斷開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面。我們主要做了以下方面的工作：

一、以人為本，不斷創(chuàng)新地方立法工作。

常委會(huì)高度重視發(fā)揮并用好首府城市的立法優(yōu)勢(shì)，把立法工作放到更重要的位置，加快制定和完善***市地方性法規(guī)體系，為***市走好開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，構(gòu)建開(kāi)放***和諧***，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供法制環(huán)境。在具體工作中，我們主要把握好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

一、以人為本，推進(jìn)公民參與立法工作的創(chuàng)新。積極開(kāi)展立法創(chuàng)新，大力推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法進(jìn)程，最重要的一點(diǎn)就是在立法中深入了解民情，充分遵從民意，廣泛集中民智。為此，在立法工作中，我們充分利用首府城市新聞媒體聚集的優(yōu)勢(shì)，面向全社會(huì)征集意見(jiàn)和建議，今年，常委會(huì)選擇部分與人民群眾密切相關(guān)的地方性法規(guī)草案在報(bào)紙、網(wǎng)站等公開(kāi)征求群眾意見(jiàn)，還將常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)、市人大有關(guān)專門委員會(huì)審議法規(guī)過(guò)程向媒體開(kāi)放，聯(lián)合新聞媒體，通過(guò)開(kāi)通熱線電話、公布電子郵箱、開(kāi)辟信訪專門通道等方式，使新聞媒體成為立法工作中溝通常委會(huì)與群眾之間聯(lián)系的平臺(tái)，讓群眾利用這個(gè)方便的平臺(tái)對(duì)法規(guī)草案及其群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題充分展開(kāi)討論，通過(guò)各種渠道公開(kāi)提出意見(jiàn)，參與我市立法工作。常委會(huì)對(duì)群眾的意見(jiàn)認(rèn)真研究，把收到的一些重要的合理意見(jiàn)吸納到相關(guān)法規(guī)中，既提高了立法質(zhì)量，又較好地體現(xiàn)了以人為本，立法為民的精神。

如：今年11月上旬，市人大常委會(huì)將《***市環(huán)境噪聲污染防治條例（草案）》在《***日?qǐng)?bào)》、***人大網(wǎng)頁(yè)全文公布公開(kāi)征求意見(jiàn)。法工委還聯(lián)合《***晚報(bào)》、《法治快報(bào)》、《當(dāng)代生活報(bào)》、《南國(guó)早報(bào)》等新聞媒體，通過(guò)開(kāi)通熱線電話、開(kāi)辟信訪專門通道、公布電子郵箱等形式，與廣大市民進(jìn)行立法的互動(dòng)交流，向社會(huì)各界人民群眾廣泛征求意見(jiàn)，對(duì)條例草案展開(kāi)討論。在公開(kāi)征求意見(jiàn)中，群眾普遍認(rèn)為這是市人大開(kāi)展科學(xué)立法、民主立法的好形式，對(duì)立法工作表現(xiàn)出強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任心和高漲的參與熱情。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在公布征求意見(jiàn)的10天時(shí)間內(nèi)，群眾通過(guò)電話、電子郵件、來(lái)信反映情況、提出意見(jiàn)達(dá)250多人次，對(duì)條例草案提出18個(gè)方面的意見(jiàn)建議280多條。一些市民還到法工委，與立法工作人員進(jìn)行探討交流。法工委將從各種渠道反饋回來(lái)的意見(jiàn)建議認(rèn)真匯總、分析、研究，專題向常委會(huì)主任會(huì)議作了報(bào)告，提出了相關(guān)的修改建議。市人大法制委在審議中專門對(duì)群眾的意見(jiàn)進(jìn)行了研究，在條例草案修改稿中融入了群眾的一些合理建議。市人大常委會(huì)組成人員在進(jìn)行條例草案二審時(shí)，普遍感到這次公布法規(guī)草案征集的群眾意見(jiàn)，是常委會(huì)做好條例草案審議工作的重要基礎(chǔ)，增強(qiáng)了法規(guī)的可操作性。

二、充分利用首府城市人才聚集的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)專家參與立法工作的創(chuàng)新。根據(jù)城市立法工作的特點(diǎn)，逐步建立由立法、城市建設(shè)管理、社會(huì)管理等各方面專家組成的立法專家?guī)?，參與法規(guī)的起草、審議工作，彌補(bǔ)常委會(huì)機(jī)關(guān)立法人才的不足。

三、認(rèn)真總結(jié)立法的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)立法起草、審議工作的機(jī)制創(chuàng)新。由常委會(huì)有關(guān)立法工作機(jī)構(gòu)起草的進(jìn)一步調(diào)整立法起草部門、審議部門、常委會(huì)會(huì)議審議各環(huán)節(jié)關(guān)系的規(guī)范，已經(jīng)進(jìn)入征求意見(jiàn)階段，這個(gè)規(guī)范的實(shí)施，將對(duì)立法工作擺脫起草工作比較封閉、部門審議程序不夠清晰、常委會(huì)審議工作針對(duì)性不強(qiáng)等問(wèn)題的困擾起到重要的規(guī)范作用。

四、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有法規(guī)的修改和完善。常委會(huì)根據(jù)《監(jiān)督法》的規(guī)定，認(rèn)真做好現(xiàn)行地方性法規(guī)和規(guī)范性文件的修改和廢止工作，對(duì)凡是不符合發(fā)展需要的地方法規(guī)和條文，本著實(shí)事求是的 精神，按照成熟一個(gè)先改一個(gè)的原則，適時(shí)予以修改。今年著重對(duì)《***市城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《***市城市房屋拆遷管理辦法》、《***市環(huán)境噪聲污染防治條例》、《***市嚴(yán)格限制養(yǎng)犬規(guī)定》等地方性法規(guī)進(jìn)行修改。

二、轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效。

監(jiān)督法頒布實(shí)施后，常委會(huì)依照監(jiān)督法的規(guī)定，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新工作思路和監(jiān)督方式，進(jìn)一步完善監(jiān)督方式。

一是綜合運(yùn)用各種監(jiān)督方式。我們把工作監(jiān)督與法律監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督與綜合監(jiān)督、初次監(jiān)督與跟蹤監(jiān)督、聽(tīng)取專項(xiàng)工作匯報(bào)與執(zhí)法檢查、推動(dòng)自行整改與依法糾正有機(jī)結(jié)合起來(lái)，綜合運(yùn)用聽(tīng)取審議、組織調(diào)查、開(kāi)展執(zhí)法檢查和視察等方式，不斷提高監(jiān)督工作水平。如在對(duì)國(guó)務(wù)院《住訪公積金管理?xiàng)l例》實(shí)施情況的檢查時(shí)，對(duì)我市全面建立住房公積金制度和進(jìn)一步規(guī)范住房公積金管理等方面提出建議和意見(jiàn)，督促市政府重點(diǎn)抓好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房公積金解決住房公積金制度建立，財(cái)政公助部分到位問(wèn)題。督促各別縣政府切實(shí)解決住房公積金挪用問(wèn)題，收回挪用貸款73.2萬(wàn)元。今年初，市人大常委會(huì)把對(duì)市政府實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程、全面治理“五亂”專項(xiàng)工作檢查與實(shí)施《***市城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《***市環(huán)境噪聲污染防治條例》等地方性法規(guī)的執(zhí)法檢查結(jié)合起來(lái)，加大對(duì)城市管理工作的監(jiān)督力度，推動(dòng)城鄉(xiāng)清潔工程、全面治理“五亂”工作的深入開(kāi)展。

二是由一次性監(jiān)督向連續(xù)性監(jiān)督轉(zhuǎn)變。對(duì)一些監(jiān)督事項(xiàng)，常委會(huì)堅(jiān)持長(zhǎng)期抓、連續(xù)抓、反復(fù)抓。為了切實(shí)把“城鄉(xiāng)清潔工程”開(kāi)展成群眾的民心工程、企業(yè)的信心工程、城市的管理工程、發(fā)展的環(huán)境工程和干部的作風(fēng)工程，常委會(huì)在組織駐會(huì)組成人員開(kāi)展專題視察活動(dòng)，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶領(lǐng)有關(guān)專委的同志深入到市區(qū)大街小巷和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的同時(shí)，還兩次組織部分人大代表對(duì)市人民政府實(shí)施《***市城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》情況，開(kāi)展執(zhí)法檢查。

三是公開(kāi)監(jiān)督信息，打造社會(huì)監(jiān)督的新平臺(tái)。我們加強(qiáng)監(jiān)督 者與被監(jiān)督者的溝通與協(xié)調(diào)，積極建立人大與“一府兩院”的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和信息交流平臺(tái)，不斷拓寬人大監(jiān)督的知情知政渠道。建立監(jiān)督結(jié)果的跟蹤督辦工作機(jī)制，抓好監(jiān)督結(jié)果的跟蹤，并適當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)召開(kāi)情況通報(bào)會(huì)、記者招待會(huì)等形式，向社會(huì)公布監(jiān)督情況和整改情況，以便推動(dòng)監(jiān)督工作的落實(shí)。如我們及時(shí)將今年的立法計(jì)劃、執(zhí)法檢查內(nèi)容、代表視察情況、代表建議、意見(jiàn)辦理情況、專項(xiàng)報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和財(cái)政預(yù)算報(bào)告及相關(guān)審議意見(jiàn)，“一府兩院”對(duì)審議意見(jiàn)研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告，都要通過(guò)各種新聞媒體或其他渠道如我們開(kāi)設(shè)的“***人大網(wǎng)站”，《***人大》、《人大信息》兩個(gè)刊物向人大代表通報(bào)并向社會(huì)公布。人大代表在閉會(huì)期間反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題也可以通過(guò)我們的網(wǎng)站、《***人大》、《人大信息》進(jìn)行公開(kāi)。這種新的監(jiān)督方式，實(shí)現(xiàn)了人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，對(duì)于增強(qiáng)人大監(jiān)督工作的透明度，督促“一府兩院”更加自覺(jué)接受人大監(jiān)督，從而更加有效地提高人大監(jiān)督工作質(zhì)量和水平，具有十分重要的作用，進(jìn)一步提高人大常委會(huì)監(jiān)督的權(quán)威和影響力。

五是結(jié)合調(diào)查研究開(kāi)展即時(shí)監(jiān)督。常委會(huì)把領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研與開(kāi)展監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，力求通過(guò)調(diào)研掌握實(shí)情，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，即時(shí)監(jiān)督，推動(dòng)整改。如我們?cè)跈M縣調(diào)研時(shí)，了解到廣西農(nóng)墾良圻農(nóng)場(chǎng)下屬的君盈紙業(yè)公司多年來(lái)不重視治理生產(chǎn)“三廢”污染問(wèn)題，特別是自2006年以來(lái)將制漿、造紙廢水超標(biāo)排放到源清水庫(kù)，造成該農(nóng)場(chǎng)群眾生活飲用水源惡化，職工群眾反映強(qiáng)烈。常委會(huì)非常重視這個(gè)問(wèn)題，及時(shí)組織調(diào)研組，深入橫縣的良圻農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，對(duì)該農(nóng)場(chǎng)下屬的君盈紙業(yè)公司“三廢”污染問(wèn)題提出督辦意見(jiàn)，并要求橫縣人民政府和環(huán)保部門必須繼續(xù)高度重視該問(wèn)題，加大對(duì)君盈紙業(yè)公司環(huán)保治理的監(jiān)督力度。目前，君盈紙業(yè)等公司“三廢”污染基本上得以整治，保證了職工群眾生活飲用水的安全。

六是監(jiān)督工作由注重形式向注重效果轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。為了確保監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性，常委會(huì)依照監(jiān)督法的要求，從 人大代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)比較集中的問(wèn)題，人大常委會(huì)組成人員反映比較集中的問(wèn)題，人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)在執(zhí)法檢查、調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，以及人民來(lái)信來(lái)訪集中反映的問(wèn)題，社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題等方面，來(lái)確定監(jiān)督工作的重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性，提高監(jiān)督工作實(shí)效。（1）法律監(jiān)督方面。重點(diǎn)抓好對(duì)《中華人民共和國(guó)治安處罰法》、國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》、《廣西壯族自治區(qū)土地山林水利權(quán)屬糾紛調(diào)解處理?xiàng)l例》、《***市城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《***市環(huán)境噪聲污染防治條例》、《***市城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》、《***市科技進(jìn)步若干規(guī)定》、《***市統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》等9部法律、法規(guī)的執(zhí)法檢查。（2）工作監(jiān)督方面。重點(diǎn)就我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)決算的執(zhí)行情況等事關(guān)全局的重點(diǎn)工作，以及城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況、專項(xiàng)資金管理使用等問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督，并取得較好效果。例如，今年7月31日，市人大常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議了市政府審計(jì)局關(guān)于2006年本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)報(bào)告，針對(duì)審計(jì)報(bào)告指出存在一些部門收支不納入部門預(yù)算管理、城市建設(shè)工程項(xiàng)目資金管理不規(guī)范等問(wèn)題，提出了整改意見(jiàn)，要求市政府切實(shí)予以糾正，依法追究責(zé)任，并在年底前將糾正情況和處理結(jié)果向市人大常委會(huì)報(bào)告。

三、注重調(diào)查研究、積極探索日常監(jiān)督的新通道。

市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子把深入調(diào)研轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。今年以來(lái)，常委會(huì)結(jié)合人大工作實(shí)際，開(kāi)展兩次大的專題調(diào)研活動(dòng)。一是開(kāi)展年中專題調(diào)研活動(dòng)。8月份，市人大常委會(huì)圍繞市委的中心工作、關(guān)系到全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益以及社普遍關(guān)注的問(wèn)題，改變以往組織人大代表對(duì)上半年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)情況進(jìn)行視察的做法，就***市財(cái)源發(fā)展?fàn)顩r、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作、實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、華僑農(nóng)林場(chǎng)改革與發(fā)展、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、“兩院”辦公用房建設(shè)情況等7個(gè)事關(guān)大局、全局的重點(diǎn)工作，組織常委 會(huì)組成人員和部分人大代表開(kāi)展專題調(diào)研活動(dòng)，在社會(huì)各界產(chǎn)生了很大影響，引起了市政府對(duì)這些工作的重視。二是開(kāi)展“創(chuàng)新年”工作調(diào)研活動(dòng)。今年九月，為了把“創(chuàng)新年”活動(dòng)不斷推向深入，市人大常委會(huì)根據(jù)市委的工作部署，圍繞“創(chuàng)新年”活動(dòng)這個(gè)主題，組織機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展“創(chuàng)新年”工作調(diào)研活動(dòng)，就如何開(kāi)好常委會(huì)，提高常委會(huì)的審議質(zhì)量；如何建立和完善法規(guī)制度，鞏固我市“城鄉(xiāng)清潔工程”成果；如何創(chuàng)新代表工作和做好人大信訪工作的情況調(diào)研；如何構(gòu)建我市和諧社會(huì)；如何立法創(chuàng)新以等7個(gè)專題開(kāi)展調(diào)研。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任各專題調(diào)研組組長(zhǎng)。在調(diào)研中，做到調(diào)研工作往下沉、聽(tīng)取意見(jiàn)范圍廣、工作上更加求真務(wù)實(shí)。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)沉下去調(diào)研，先后深入到市轄縣區(qū)、市政府18個(gè)部門、深入21個(gè)企業(yè)單位、生產(chǎn)工作第一線和鄉(xiāng)村田頭，廣泛聽(tīng)取人大代表、人民群眾對(duì)市人大、市政府工作的意見(jiàn)和建議。通過(guò)實(shí)地走訪，聽(tīng)取匯報(bào)，與人大代表和群眾座談會(huì)、蹲點(diǎn)調(diào)查或入戶了解情況，寫出了具有理論深度、具有科學(xué)性、針對(duì)性、操作性的調(diào)研文章共8篇。

四、加強(qiáng)制度創(chuàng)新,促進(jìn)管理規(guī)范化。

常委會(huì)堅(jiān)持把人大工作制創(chuàng)新與開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，新制訂了《市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)首問(wèn)責(zé)任制度》《市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)工作人員責(zé)任追究制度》《市人大常委會(huì)服務(wù)承諾制度》《市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴制度》等四項(xiàng)制度，還對(duì)原有16項(xiàng)工作職責(zé)和管理制度進(jìn)行了修改。在實(shí)施新制度過(guò)程中，注重規(guī)范化管理：（1）常委會(huì)注重從管理基礎(chǔ)抓起:一是從干部職工的上下班紀(jì)律、會(huì)議紀(jì)律抓起。二是從辦文、辦會(huì)、辦事的程序和辦文辦會(huì)的質(zhì)量和效率抓起。三是從改進(jìn)機(jī)關(guān)物業(yè)管理和安全保衛(wèi)工作抓起，經(jīng)過(guò)抓落實(shí)，干部職工恪盡職守，文明辦公，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)；辦公區(qū)綠化衛(wèi)生、綜合治理井然有序。（2）完善宣傳工作機(jī)制，新創(chuàng)辦《人大信息》刊物，全年編發(fā)58期，及時(shí)報(bào)道***市人大系統(tǒng)300多條工作信息,充分發(fā)揮了《人大信息》在人大工作中的導(dǎo)向作用。把機(jī)關(guān)的宣 傳櫥窗落實(shí)到部門。實(shí)行定期出版，集中點(diǎn)評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，大大地提高了整個(gè)人大宣傳板報(bào)質(zhì)量和效果，充分發(fā)揮了機(jī)關(guān)宣傳櫥窗的陣地作用,并使之成為制度化。

五、完善代表工作機(jī)制 創(chuàng)新代表活動(dòng)方式

我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《代表法》和中央9號(hào)文件精神，以提高代表素質(zhì)為基礎(chǔ)，以豐富代表活動(dòng)形式和內(nèi)容為突破口，以增強(qiáng)代表工作實(shí)效為落腳點(diǎn)，積極探索創(chuàng)新代表工作并取得了明顯成效。

（一）完善代表工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)代表工作規(guī)范化。我們制定完善了《***市人民代表大會(huì)議事規(guī)則》、《***市人民代表大會(huì)代表議案工作規(guī)定》、《代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)處理辦法》等規(guī)章制度，建立了市人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表制度，堅(jiān)持不定時(shí)向代表通報(bào)情況、邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議、組織代表參加調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查、法院庭審等活動(dòng)，為代表依法履職、知情知政創(chuàng)造了條件。積極為代表搭建活動(dòng)平臺(tái)。我們按照有陣地、有制度、有計(jì)劃、有檔案的標(biāo)準(zhǔn)和便于組織活動(dòng)的原則，大力加強(qiáng)代表小組建設(shè)，注意解決代表聯(lián)系群眾、執(zhí)行職務(wù)時(shí)遇到的困難和問(wèn)題，當(dāng)好他們的“后勤部長(zhǎng)”，從時(shí)間上、物質(zhì)上保障和支持代表聯(lián)系群眾活動(dòng)的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)了代表活動(dòng)的規(guī)范化和經(jīng)?；?。

（二）加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高代表素質(zhì)。重視抓好代表的培訓(xùn)工作。常委會(huì)把培訓(xùn)代表提到為人大及常委會(huì)工作打好基礎(chǔ)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，通過(guò)集中培訓(xùn)、各代表小組分散學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)與視察相結(jié)合等形式，組織人大代表學(xué)習(xí)有關(guān)法律及會(huì)議期間履行職責(zé)、閉會(huì)期間執(zhí)行代表職務(wù)的業(yè)務(wù)知識(shí)。換屆以來(lái)，新一屆常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別到各縣區(qū)給市、縣區(qū)人大代表講課，全年共舉辦培訓(xùn)班13期，培訓(xùn)市人大代表850多人次，發(fā)放培訓(xùn)資料200多份。通過(guò)培訓(xùn)，代表們?cè)鰪?qiáng)了參政意識(shí)，綜合素質(zhì)和執(zhí)行代表職務(wù)的能力有較大的提高，作用也越來(lái)越明顯，涌現(xiàn)出了一大批積極履行代表職責(zé)，關(guān)心群眾冷暖，熱心為群眾排憂解難的人大代表。

（三）創(chuàng)新代表活動(dòng)方式，不斷豐富形式和內(nèi)容。實(shí)行了常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系代表小組制度，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入所聯(lián)系的代表小組，聯(lián)系指導(dǎo)代表小組工作。常委會(huì)重視加強(qiáng)與代表的聯(lián)系溝通，通過(guò)集中走訪代表、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式廣泛征求代表對(duì)常委會(huì)工作的意見(jiàn)建議。共走訪代表、群眾 多人次，召開(kāi)座談會(huì) 次，征求代表、群眾對(duì)常委會(huì)工作的意見(jiàn)建議 條。常委會(huì)堅(jiān)持邀請(qǐng)代表參與執(zhí)法檢查、專題視察與調(diào)查，“一府兩院”有關(guān)部門開(kāi)展的重要活動(dòng)，如組織代表參加自治區(qū)、市有關(guān)部門召開(kāi)的座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)及相關(guān)情況通報(bào)會(huì)等，不斷提高代表參與常委會(huì)工作的程度，拓寬了代表知情知政的渠道。指導(dǎo)代表走訪選民，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，反映群眾愿望，發(fā)揮好聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。

（四）狠抓落實(shí)督辦，提高辦理工作實(shí)效。以提高建議辦理質(zhì)量為重點(diǎn)，緊扣交辦、催辦、督辦三個(gè)環(huán)節(jié)，不斷改進(jìn)監(jiān)督方式，加大督辦力度。一是抓質(zhì)量。每次人代會(huì)前，我們都專門發(fā)出通知，要求各代表小組組織代表開(kāi)展會(huì)前的視察和調(diào)研活動(dòng)。會(huì)議期間又反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要求代表們提高建議、批評(píng)和意見(jiàn)的質(zhì)量。二是抓交辦。每年都會(huì)同市政府一起召開(kāi)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)交辦會(huì)，具體明確任務(wù)，落實(shí)辦理責(zé)任，并有重點(diǎn)地篩選7件事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、大局、熱點(diǎn)的建議作為重點(diǎn)交辦、督辦件。三是抓催辦。通過(guò)聯(lián)系催辦承辦單位制度、走訪辦理大戶、召開(kāi)領(lǐng)銜代表與辦理單位情況面對(duì)面分析會(huì)、發(fā)出辦理情況通報(bào)和工作反饋表等多種措施，加強(qiáng)了督促和協(xié)調(diào)。四是抓督辦。組織部分人大代表進(jìn)行了建議辦理情況的調(diào)查視察，通過(guò)召開(kāi)代表座談會(huì)、年終組織代表進(jìn)行視察等形式，了解辦理落實(shí)情況。對(duì)重點(diǎn)議案、建議和老案重提、一案多提的，要求承辦單位高度重視，狠抓落實(shí)。對(duì)代表反饋不滿意的建議，要求在一定時(shí)間內(nèi)重新辦理和答復(fù)。去年初市十二屆人大二次會(huì)議代表提出的264件建議、批評(píng)、意見(jiàn)，目前已全部辦理答復(fù)完畢，從代表反饋的意見(jiàn)來(lái)看，滿意率達(dá)97.41%，有利地促進(jìn)市政府及有關(guān)部門做好工作。如，目前全市 已建立全市衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)71個(gè)，服務(wù)范圍達(dá)118萬(wàn)人口，覆蓋率73%，城市社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。通過(guò)辦理代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)，我們切實(shí)為廣大群眾解決了一批實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題，也進(jìn)一步密切了常委會(huì)和代表、代表和群眾的聯(lián)系。

（五）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力提高代表工作水平。常委會(huì)召開(kāi)了全市代表聯(lián)絡(luò)工作座談會(huì)、代表履職經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)和交流代表工作經(jīng)驗(yàn)和做法，提高全市人大代表履行能力和代表工作水平。

增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效是加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作的關(guān)鍵所在。認(rèn)真學(xué)習(xí)監(jiān)督法，創(chuàng)新監(jiān)督形式，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，為發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：把握新機(jī)遇，推進(jìn)北海發(fā)展

文章標(biāo)題：把握新機(jī)遇，推進(jìn)北海發(fā)展

把握新機(jī)遇，推進(jìn)北海發(fā)展

未來(lái)五年，是我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵五年。努力實(shí)現(xiàn)北海在北部灣（廣西）經(jīng)濟(jì)區(qū)率先崛起，是全市人民的企盼，也是各級(jí)政府的重大責(zé)任。市第九次黨代會(huì)縱觀全局，審時(shí)度勢(shì)，為全市未來(lái)五年的發(fā)展確定了目標(biāo)任務(wù)，作出了戰(zhàn)略部署。今后五年政府工

作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹市第九次黨代會(huì)部署，全面實(shí)施自治區(qū)加快北部灣（廣西）經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)以及中國(guó)—東盟“一軸兩翼”區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)，堅(jiān)持把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，加快改革開(kāi)放步伐，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互動(dòng)促發(fā)展，構(gòu)建“一帶兩灣”發(fā)展新格局，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè)，著力壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)和支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，積極推行“國(guó)際化的發(fā)展理念、生態(tài)化的發(fā)展目標(biāo)、市場(chǎng)化的發(fā)展模式、人文化的發(fā)展特色、制度化的發(fā)展機(jī)制”的城市發(fā)展方略，努力構(gòu)建“富裕、文化、生態(tài)、平安”的和諧北海，在廣西率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，在北部灣(廣西)經(jīng)濟(jì)區(qū)率先崛起，為把北海建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、交通便捷、風(fēng)光秀美、最宜人居的現(xiàn)代化國(guó)際旅游濱海城市和具有競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域性國(guó)際化中心城市打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)和“多予少取放活”的方針，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和提高農(nóng)民收入為中心，重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民基本素質(zhì)提高、基本生活保障完善等方面工作，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加大政府投入，激活社會(huì)投入，引導(dǎo)農(nóng)民自主投入，確保農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)。加大工作推進(jìn)力度，全力辦好農(nóng)村通電、通電話、通廣播電視、通電腦網(wǎng)絡(luò)、通村級(jí)道路、安全飲水、新農(nóng)合、沼氣池建設(shè)等八件實(shí)事。加強(qiáng)村莊規(guī)劃，依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，突出鄉(xiāng)村和地方特色，做好舊村改造和新村建設(shè)，加快白虎頭村、煙樓村等社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)村的規(guī)劃、建設(shè)步伐。加快農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展，完善農(nóng)村教育、文化和衛(wèi)生等公共設(shè)施。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)五年內(nèi)完成病險(xiǎn)水庫(kù)加固工作，完成南流江防洪堤加固整治和乾江、西竹等重點(diǎn)海堤工程。完善防汛抗旱預(yù)警預(yù)報(bào)體系，提高農(nóng)村抗御自然災(zāi)害能力。以建設(shè)大型現(xiàn)代漁港為目標(biāo)，加快漁港建設(shè)，完善漁港布局。

(二)重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)園區(qū)，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程

堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，加快壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步確立其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位。到2011年末，全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值550億元，工業(yè)增加值160億元。

科學(xué)布局，構(gòu)建“一帶兩灣”工業(yè)發(fā)展新格局。根據(jù)地理位置、資源分布、城市功能和現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)，把產(chǎn)業(yè)布局、重大項(xiàng)目布局和各縣區(qū)的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建“一帶兩灣”工業(yè)發(fā)展新格局。環(huán)半島的海景大道“一帶”，是發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要紐帶?！皟蔀场笔菢?gòu)建工業(yè)發(fā)展新格局的重要組成部分。廉州灣以市工業(yè)園區(qū)和合浦工業(yè)園為載體，重點(diǎn)發(fā)展無(wú)污染的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、加工貿(mào)易業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品加工業(yè)。鐵山港灣發(fā)揮港口資源和土地資源的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展石油化工、林槳紙、大型電力、大型石油儲(chǔ)備和船舶修造等臨海大工業(yè)?！耙粠蔀场备沟氐暮掀挚h，主要發(fā)展煙花爆竹、高嶺土等礦產(chǎn)品深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工和食品等產(chǎn)業(yè)。

(三)突出提升城市競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化美化人居環(huán)境，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程

堅(jiān)持走新型城鎮(zhèn)化道路，大力提高城鎮(zhèn)化水平，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能服務(wù)和高水平管理，努力建設(shè)最宜人居的現(xiàn)代化國(guó)際旅游濱海城市和具有競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域性國(guó)際化中心城市。到2011年末，中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)60平方公里以上，人口達(dá)到50萬(wàn)人左右，全市城鎮(zhèn)化水平達(dá)50以上。

高起點(diǎn)規(guī)劃和優(yōu)化布局，著力形成“一帶兩灣”城市發(fā)展新格局。重視城市發(fā)展戰(zhàn)略研究，繼續(xù)修編完善城市發(fā)展總體規(guī)劃，明確城市定位和功能分區(qū)，科學(xué)編制城市發(fā)展詳規(guī)和各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃，使北海城市規(guī)劃建設(shè)既與南北欽防城市群規(guī)劃銜接，又突出自身個(gè)性和特色；既要突出城市歷史和文化內(nèi)涵，又要體現(xiàn)現(xiàn)代化濱海城市的特點(diǎn)；既明確城市具體功能區(qū)分工，又實(shí)現(xiàn)功能區(qū)之間的聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)。沿海景大道并向東西方向延伸，沿北海大道并延伸到合浦縣城，形成城區(qū)東西北向發(fā)展的“一帶兩灣”新格局，以此作為加快我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要舉措。通過(guò)實(shí)施“一帶兩灣，東西擴(kuò)展，一道延伸，南北呼應(yīng)，保護(hù)海洋，開(kāi)發(fā)腹地”的戰(zhàn)略，努力再造一個(gè)新合浦、再造一個(gè)新北海。

(四)加快打造旅游精品，培育完善旅游線路，著力建設(shè)中國(guó)旅游名城

堅(jiān)持旅游旺市，按照“整合資源

第四篇：打造數(shù)學(xué)課堂新亮點(diǎn)心得體會(huì)

打造數(shù)學(xué)課堂新亮點(diǎn)的心得體會(huì)

都說(shuō)課堂教學(xué)是門遺憾的藝術(shù)，但是其中亮點(diǎn)的設(shè)計(jì)與挖掘往往能彌補(bǔ)課堂的遺憾。那么我們?nèi)绾稳?chuàng)造性地開(kāi)展課堂教學(xué)，使其中的亮點(diǎn)最大化呢？現(xiàn)簡(jiǎn)單談?wù)剛€(gè)人的幾點(diǎn)心得體會(huì)。

一、備課須用心

眾所周知，備課包括備教材教法和備學(xué)生兩大部分。要想使一堂課有亮點(diǎn)，課前認(rèn)真鉆研教材教法，認(rèn)真了解學(xué)生的學(xué)情，性格特點(diǎn)等前期工作是不可或缺的。只有這樣，在課堂教學(xué)中才能做到有的放矢。

二、堅(jiān)持學(xué)習(xí)是硬道理

教師作為傳道、授業(yè)、解惑者，只有不斷地充電，更新自己的知識(shí)，才能適應(yīng)新時(shí)代對(duì)教師的要求。我們可能遇到過(guò)這樣的情況，聽(tīng)別人上課能感受到一節(jié)課的不足，真正讓自己去處理同樣的課，卻又感覺(jué)心有余而力不足，這就是我們常說(shuō)的眼高手低。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因往往就是學(xué)習(xí)不夠，讀書(shū)不足造成的。只有見(jiàn)的多了，識(shí)的廣了才能秀出課堂的精彩，所謂厚積薄發(fā)說(shuō)的就是這個(gè)道理。再說(shuō)，要想給孩子一杯水，教師要有源源不斷的新鮮活水，這也是新時(shí)代對(duì)教師的要求。

三、課堂教學(xué)要?jiǎng)?chuàng)新

同課異構(gòu)，就是說(shuō)：同樣的教學(xué)內(nèi)容要用不同的教學(xué)方式將知識(shí)傳授給學(xué)生。這其中就涉及到創(chuàng)新。創(chuàng)新不是簡(jiǎn)單的或隨意的調(diào)整課堂程序，而是要有新的理念，新的方式。要讓課堂還給學(xué)生，充分尊重學(xué)生這一主體群，傳授知識(shí)的同時(shí)，培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)能力，塑造他們的人格，讓新的東西在課堂上大放異彩，這才是真正的創(chuàng)新。只有學(xué)生喜歡的課堂才是成功的教學(xué)，只有學(xué)生認(rèn)可的課堂才有亮點(diǎn)可言。因此，在今后的課堂教學(xué)中，我們不僅要認(rèn)真解讀課程標(biāo)準(zhǔn)，還要用心備課；不僅要堅(jiān)持學(xué)習(xí)，還應(yīng)學(xué)以致用，力爭(zhēng)用新的形式、新的理念去駕馭課堂。只有這樣，才會(huì)讓課堂上的亮點(diǎn)大放光彩！

第五篇：打造烏海市職業(yè)教育新亮點(diǎn)4.14

打造烏海市職業(yè)教育新亮點(diǎn)

烏海市職業(yè)技術(shù)學(xué)校

十二五期間，烏海市職業(yè)技術(shù)學(xué)校以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校為契機(jī)，深入開(kāi)展校企合作，大力推進(jìn)德育工作，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，挖內(nèi)涵，創(chuàng)特色，打造了烏海市職業(yè)教育的新亮點(diǎn)。

一、深入開(kāi)展校企合作

烏海市職業(yè)技術(shù)學(xué)校是烏海市唯一的一所集職業(yè)技術(shù)教育、崗位技能培訓(xùn)、職業(yè)繼續(xù)教育及職業(yè)技能資格認(rèn)定于一體的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。學(xué)校始終堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以能力為本位”的辦學(xué)方針，借助烏海地處自治區(qū)經(jīng)濟(jì)小三角中心的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)性地進(jìn)行多層面的“校企合作”，與君正集團(tuán)、黃河工貿(mào)、蒙西集團(tuán)、漢森酒業(yè)集團(tuán)、神華烏海煤化工公司等二十多家企業(yè)建立了穩(wěn)定的校企合作、訂單培養(yǎng)的合作關(guān)系，大力推行課堂理論、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)與第三年到企業(yè)帶薪頂崗實(shí)習(xí)相結(jié)合的模式，邀請(qǐng)企業(yè)工程技術(shù)人員到學(xué)校任教、作專題講座，選派中青年教師參與企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，使學(xué)校專業(yè)教學(xué)更加貼近企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，努力強(qiáng)化學(xué)生的操作技能，為畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

打造一條從學(xué)校到企業(yè)的綠色通道，是職業(yè)教育的關(guān)鍵，與企業(yè)全方位、多角度深入合作是烏海市職業(yè)技術(shù)學(xué)校的辦學(xué)亮點(diǎn)之一。學(xué)校為君正公司、西來(lái)峰煤化工公司等企業(yè)開(kāi)展了多屆職工技能比賽，由學(xué)校

專業(yè)教師擔(dān)任評(píng)委，并在校內(nèi)提供比賽設(shè)備、器材和實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地，既加強(qiáng)了與企業(yè)的聯(lián)系，也掌握了企業(yè)生產(chǎn)一線的專業(yè)需求，加強(qiáng)了專業(yè)教學(xué)的實(shí)用性。同時(shí)，學(xué)校積極探索與企業(yè)的溝通模式，大力發(fā)揮學(xué)校文化軟實(shí)力的作用，通過(guò)與企業(yè)進(jìn)行文化對(duì)接，聯(lián)合舉辦“校企合作杯”乒乓球邀請(qǐng)賽、書(shū)畫展等各類文體活動(dòng)，加強(qiáng)了解，增進(jìn)互信，達(dá)到了校企深化合作的目的。

2013年12月26日，烏海市職業(yè)技術(shù)學(xué)校承辦了2013烏海市中等職業(yè)教育發(fā)展指導(dǎo)委員會(huì)暨烏海中等職業(yè)教育集團(tuán)年會(huì)。副市長(zhǎng)冀曉青出席并講話，相關(guān)委辦局、行業(yè)協(xié)會(huì)，以及市內(nèi)外81家企業(yè)，38家院校的負(fù)責(zé)人和代表參加。年會(huì)中，學(xué)校向企業(yè)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員頒發(fā)了“特聘專家”聘書(shū)，并與企業(yè)簽訂了校企合作協(xié)議，與會(huì)人員參觀了學(xué)校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)場(chǎng)所和設(shè)備、“校企合作杯”書(shū)畫展，參會(huì)的專家還分別為學(xué)校機(jī)電專業(yè)、建筑專業(yè)、學(xué)前教育專業(yè)的師生開(kāi)展了講座和研討活動(dòng)，標(biāo)志學(xué)校與企業(yè)的合作登上新臺(tái)階。

此外，學(xué)校定期與市人才市場(chǎng)聯(lián)合舉辦畢業(yè)生就業(yè)用工洽談會(huì)，邀請(qǐng)用人單位到學(xué)校做崗位介紹，為畢業(yè)生與企業(yè)搭建“雙向選擇”平臺(tái)的同時(shí)，也對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行充分的就業(yè)指導(dǎo)。學(xué)校機(jī)電技術(shù)應(yīng)用、化工、煤焦化、建筑等專業(yè)己成為本地相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的人才輸送基地。

二、大力推進(jìn)德育工作

立德為先、樹(shù)人為本、服務(wù)社會(huì)，努力讓每一個(gè)學(xué)生成為被未來(lái)社會(huì)需要的人，是烏海市職業(yè)技術(shù)學(xué)校孜孜以求的目標(biāo)。學(xué)校用先進(jìn)的教

育理念創(chuàng)新德育工作方式，從學(xué)生的身心特點(diǎn)、發(fā)展規(guī)律和學(xué)校的德育目標(biāo)出發(fā)，將德育工作寓于豐富多彩的活動(dòng)之中，廣泛開(kāi)展各類主題教育，豐富德育形式和內(nèi)涵；組織德育講堂和公開(kāi)課，以道德模范促德育建設(shè)；堅(jiān)持法制教育與德育教育相結(jié)合，提高學(xué)生的心理健康水平和思想道德素質(zhì)；加強(qiáng)心理輔導(dǎo)，提高德育工作的有效性，從而大大提高了學(xué)生的思想覺(jué)悟和道德水平。

學(xué)校堅(jiān)持把法制教育納入中職生思想道德教育的總體規(guī)劃之中，制定和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷強(qiáng)化法律法規(guī)教育。學(xué)校把普及師生法律知識(shí)、提高法律意識(shí)和自律意識(shí)作為德育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，聘請(qǐng)轄區(qū)派出所干警擔(dān)任法制副校長(zhǎng)，深入開(kāi)展法制專題講座和主題宣傳活動(dòng)，結(jié)合社會(huì)上的違法犯罪案例，以案釋法，生動(dòng)形象地強(qiáng)化了學(xué)生知法守法意識(shí)，提高了思想道德素質(zhì)。同時(shí)，學(xué)校與市勞教所建立密切聯(lián)系，每年至少安排一次法制專題活動(dòng)，請(qǐng)勞教所干警走進(jìn)校園，義務(wù)進(jìn)行法制講座，并讓服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法，還組織部分學(xué)生走進(jìn)勞教所，親身感受服刑人員失去人身自由的處境，讓學(xué)生在特定的環(huán)境中深受教育。

提高中職學(xué)校的德育效果，培養(yǎng)具有健康人格的學(xué)生是時(shí)代賦予學(xué)校德育工作的重任。市職業(yè)技術(shù)學(xué)校在校生中來(lái)自家庭貧困、單親家庭的比例占50%以上。由于家庭環(huán)境的影響，家長(zhǎng)疏于對(duì)子女的教育管理，家庭養(yǎng)成教育缺失，且這些孩子由于成績(jī)不好，在來(lái)自社會(huì)、家庭和學(xué)校的多重壓力和歧視中成長(zhǎng)，容易產(chǎn)生自卑、抑郁、逆反、偏執(zhí)等不良心理。針對(duì)學(xué)生這一現(xiàn)狀，市職業(yè)技術(shù)學(xué)校鼓勵(lì)所有教師都學(xué)心理健康

教育知識(shí)，并從2008年開(kāi)始聘請(qǐng)專職心理健康教師，開(kāi)設(shè)心理健康課，設(shè)立心理咨詢室，開(kāi)展心理座談會(huì)、家長(zhǎng)溝通會(huì)，不斷加強(qiáng)學(xué)生的心理健康教育。2011年7月，學(xué)校被確定為烏海市青少年健康人格教育基地，使學(xué)生的健康成長(zhǎng)與個(gè)性全面發(fā)展更好地與德育工作緊密結(jié)合起來(lái)。

通過(guò)開(kāi)展各種形式的活動(dòng)，市職業(yè)技術(shù)學(xué)?；拘纬筛采w全校的德育網(wǎng)絡(luò)，形成了良好的校風(fēng)、教風(fēng)、班風(fēng)。學(xué)校先后獲得自治區(qū)德育工作先進(jìn)集體、烏海市“零犯罪”校園示范學(xué)校，以及全國(guó)優(yōu)秀班集體、自治區(qū)優(yōu)秀班集體各1個(gè)，國(guó)家、自治區(qū)德育工作先進(jìn)個(gè)人各1人，自治區(qū)學(xué)雷鋒優(yōu)秀青年志愿者1人的成績(jī)。

三、加強(qiáng)校園文化建設(shè)

文化是學(xué)校的“軟實(shí)力”，具有強(qiáng)烈的凝聚力、吸引力、感召力，烏海市職業(yè)技術(shù)學(xué)校獨(dú)特的校園文化，是學(xué)校的核心品牌之一。近年來(lái)，學(xué)校不斷加強(qiáng)校園文化建設(shè)，豐富校園文化內(nèi)涵，通過(guò)開(kāi)展各種形式的活動(dòng)，極大地豐富了學(xué)生的文化生活，使學(xué)生的綜合素質(zhì)得到了明顯提高。

學(xué)校結(jié)合烏海市“中國(guó)書(shū)法城”建設(shè)工作，扎實(shí)推進(jìn)“書(shū)法進(jìn)校園”活動(dòng)，使書(shū)法教育成為學(xué)校的一大亮點(diǎn)。在全校各班級(jí)普及書(shū)法課教學(xué)的同時(shí)，學(xué)校堅(jiān)持書(shū)畫藝術(shù)為校園服務(wù)的宗旨，于2008年成立了校園書(shū)畫協(xié)會(huì)，組織師生書(shū)法興趣小組，并安排專門的書(shū)畫室作為習(xí)練書(shū)法的場(chǎng)地，免費(fèi)提供筆墨紙硯等用品。學(xué)校長(zhǎng)期組織教師舉辦硬筆書(shū)法和

毛筆書(shū)法培訓(xùn)班，邀請(qǐng)我市著名書(shū)法家來(lái)學(xué)校開(kāi)展書(shū)法講座，舉辦書(shū)畫展、組織師生參加各類書(shū)畫比賽，積極進(jìn)行書(shū)法習(xí)練、創(chuàng)作和展示，學(xué)校的辦公樓、教學(xué)樓、實(shí)訓(xùn)樓內(nèi)數(shù)百幅書(shū)法、繪畫、裝飾作品全部來(lái)自學(xué)校師生之手。2011年，學(xué)校被確定為內(nèi)蒙古硬筆書(shū)法家協(xié)會(huì)教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地暨烏海書(shū)法藝術(shù)學(xué)校；2012年，學(xué)校被中國(guó)硬筆書(shū)法協(xié)會(huì)授予“中國(guó)硬筆書(shū)法名校”稱號(hào)。2013年，學(xué)校被中國(guó)硬筆書(shū)法協(xié)會(huì)評(píng)選為先進(jìn)集體。2011年至2013年，連續(xù)三屆自治區(qū)中等職業(yè)學(xué)校書(shū)畫作品展中，烏海市職業(yè)技術(shù)學(xué)校師生都表現(xiàn)優(yōu)異，參賽作品數(shù)量最多，質(zhì)量最好，成績(jī)最突出，共有31人次獲得一等獎(jiǎng)，43人次獲得二等獎(jiǎng)，64人次獲得三等獎(jiǎng)。2013年6月下旬，學(xué)校工藝美術(shù)專業(yè)師生代表自治區(qū)參加了全國(guó)職業(yè)院校技能大賽少數(shù)民族書(shū)畫展，并布置了內(nèi)蒙古自治區(qū)展廳，得到了教育廳領(lǐng)導(dǎo)和觀眾的好評(píng)。

同時(shí)，學(xué)校還以專業(yè)教學(xué)為基礎(chǔ)，擴(kuò)展技能訓(xùn)練，大力開(kāi)展了各專業(yè)活動(dòng)小組，以及陶藝、軍樂(lè)、舞蹈、籃球、瑜伽等各類興趣小組，豐富校園文化生活。學(xué)校經(jīng)常舉辦師生參與的文體活動(dòng)，定期舉辦“技能大賽”和“校園藝術(shù)節(jié)”；并把參加社會(huì)活動(dòng)與專業(yè)文化特點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，先后組織學(xué)生參加建市30周年、自治區(qū)成立60周年、黃河明珠文化節(jié)、十二運(yùn)開(kāi)幕式、全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)大型團(tuán)體操表演，承辦全市教育系統(tǒng)師生書(shū)畫展，協(xié)辦全市各類大型文體活動(dòng)，極大豐富了學(xué)生的文化生活，培養(yǎng)了學(xué)生文化情操，提升了校園文化品位，也向社會(huì)全面展示了職業(yè)教育校園文化建設(shè)的成果。學(xué)校幼師專業(yè)參加的全國(guó)職業(yè)教育德育成果匯報(bào)演出作品《師恩如?！?，還以題材生動(dòng)感人、貼近

職校生活，得到過(guò)教育部領(lǐng)導(dǎo)的贊賞。

十二五征程，伴著烏海經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，隨著自治區(qū)西部區(qū)域中心城市地位的日益凸顯，烏海市職業(yè)技術(shù)學(xué)校深入貫徹落實(shí)十八大精神，不斷調(diào)整辦學(xué)思路，努力適應(yīng)市場(chǎng)需求，改善辦學(xué)條件，努力把學(xué)校建設(shè)成為功能齊全、特色突出、教育質(zhì)量高、辦學(xué)效益好的自治區(qū)一流的職業(yè)學(xué)校，打造烏海市職業(yè)教育的光輝亮點(diǎn)。