第一篇：淺談落實(shí)“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重原則

淺談落實(shí)“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重原則

張瀘明

在煤礦的安全生產(chǎn)中，安全始終是永恒的主題，“安全責(zé)任重于泰山”是一以貫之的工作方針，沒有安全就沒有煤礦的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，何談經(jīng)濟(jì)效益。抓好安全生產(chǎn)，對(duì)每名礦工的生命負(fù)責(zé)，既是煤礦礦主應(yīng)有的良知，也是一座煤礦走上發(fā)展之路的必備條件。黨的十六屆五中全會(huì)提出發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持“節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展理念，而且國(guó)家堅(jiān)持把“安全第一，預(yù)防為主”作為安全生產(chǎn)管理的方針，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)人的生命至高無(wú)上的重視，體現(xiàn)了人們對(duì)安全生產(chǎn)的價(jià)值取向，也體現(xiàn)了人們對(duì)人類自我生命的價(jià)值觀。而如何將煤礦安全生產(chǎn)管理方針落實(shí)到位？貫徹落實(shí)又需要哪些原則？作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全管理人員，經(jīng)過(guò)多年煤礦井下實(shí)踐認(rèn)為：落實(shí)安全生產(chǎn)方針，必須嚴(yán)格做到管理、裝備、培訓(xùn)三并重。

管理、裝備和培訓(xùn)是煤礦安全生產(chǎn)的三大支柱，也是我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，它是我國(guó)煤礦落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策的基本原則。“管理”體現(xiàn)了人的主觀能動(dòng)性，體現(xiàn)了對(duì)煤礦生產(chǎn)進(jìn)行的組織、計(jì)劃、指揮、協(xié)調(diào)和控制。先進(jìn)有效的管理是煤礦安全生產(chǎn)的重要保證。即使裝備比較差，只要管理科學(xué)，相對(duì)而言安全生產(chǎn)就有保障；“裝備”是人們向自然做斗爭(zhēng)的工具和武器，先進(jìn)的技術(shù)裝備不僅可以提高效率，同時(shí)還可以創(chuàng)造良好的安全作業(yè)環(huán)境，避免事故的發(fā)生；“培訓(xùn)”是提高職工綜合素質(zhì)的重要手段。只有高素質(zhì)的人才，才能用好高技術(shù)的裝備和進(jìn)行高水平的管理，才能確保安全生產(chǎn)的進(jìn)行。因此三者相輔相承，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體。煤礦工作重心轉(zhuǎn)移到治理隱患上來(lái)是把預(yù)防作為安全生產(chǎn)主體性任務(wù)來(lái)抓，根據(jù)煤礦安全管理特點(diǎn)，必須做到“標(biāo)本兼治、重在治本”所以三者絕不能偏廢。

安全管理作為企業(yè)管理工作的重中之重，必須體現(xiàn)“以人為本”的思想和理念。目睹電視上那血肉模糊的礦工尸體，聽到遇難者家屬撕心裂肺、孤苦無(wú)助的哀號(hào)，看到政府為處理事故所花費(fèi)的巨大人力、物力、財(cái)力，看到一批批不同級(jí)別的官員因此而落馬，我們?cè)俨荒苷J(rèn)為礦難只是簡(jiǎn)單的安全生產(chǎn)問(wèn)題，再不能漠視帶血的煤炭，再不能漠視礦工鮮活的生命，它已成為無(wú)法回避的社會(huì)之痛。民間流傳著“老板賺票子，農(nóng)民死兒子，地方出亂子，政府當(dāng)孝子，干部掉帽子”就是最好的注腳。而作為煤炭企業(yè)如何向管理要效益，如何搞好安全管理，我認(rèn)為首先在管理上必須有自己企業(yè)的安全管理模式，必須有符合本礦實(shí)際、具有本礦特色的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，并逐步向本質(zhì)安全化管理邁進(jìn)。

完善和構(gòu)建合理、切實(shí)可行的安全管理模式是安全管理的基礎(chǔ)性工作，是保證安全管理有條不紊運(yùn)行的重要條件。在安全管理工作中，應(yīng)堅(jiān)持以人為本，建立以安全思想教育為先導(dǎo)，以“四抓四嚴(yán)一追究一堅(jiān)持”安全管理體系為支撐，以群防群治、全員管理為基礎(chǔ)的“三位一體”安全管理模式，探索富有自身特色的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。其具體內(nèi)容如下：

一、以人為本，夯實(shí)安全思想基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧人文安全環(huán)境。通過(guò)理念滲透，行為養(yǎng)成，做到用安全文化塑造人，安全理念引導(dǎo)人，安全培訓(xùn)提高人，安全制度規(guī)范人，構(gòu)建安全思想教育的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、健全機(jī)制，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧安全管理體系。一是抓超前，嚴(yán)把安全技術(shù)措施關(guān)。認(rèn)真落實(shí)隱患排查整改制度，對(duì)安全工作中的突出性重點(diǎn)問(wèn)題、苗頭性隱患問(wèn)題、關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題、反復(fù)性難點(diǎn)問(wèn)題，超前完善制定防范措施，必要情況下可在每班設(shè)立安全預(yù)想員，根據(jù)本班各施工項(xiàng)目工作環(huán)境進(jìn)行安全預(yù)想，并及時(shí)調(diào)整相應(yīng)的安全技術(shù)措施，提高每個(gè)職工在安全方面的超前意識(shí)，及時(shí)修改作業(yè)規(guī)程并組織學(xué)習(xí)貫徹，加大檢查監(jiān)督力度，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二是抓各級(jí)人員安全責(zé)任制的落實(shí)，嚴(yán)把安全獎(jiǎng)懲考核關(guān)。絕不能走過(guò)場(chǎng)，要與安全獎(jiǎng)懲掛鉤考核，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，尤其是抓班組長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、科長(zhǎng)，進(jìn)一步明確責(zé)任，分級(jí)進(jìn)行安全抵押，依靠機(jī)制建設(shè)，使安全崗位責(zé)任制真正落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)到實(shí)際工作中，減少事故隱患和零星事故的發(fā)生。三是抓重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)管理關(guān)。冠山鎮(zhèn)所轄煤礦大部分為高瓦斯礦井，所以堅(jiān)持把“一通三防”作為重中之重，牢固樹立“治理瓦斯就是解放生產(chǎn)力”、“治理瓦斯就是發(fā)展生產(chǎn)力”、“瓦斯超限就是事故”的理念，堅(jiān)持以上抽放為根本，以通風(fēng)為基礎(chǔ)，局部通風(fēng)為關(guān)鍵，以監(jiān)測(cè)監(jiān)控為保障，上設(shè)備、上措施、上手段，逐漸由措施型向措施加工程型轉(zhuǎn)變。特別是加大煤礦巷修工作力度、頂板管理、巷道貫通、采面安裝搬家和超前探水等重點(diǎn)工作，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)措施的檢查和落實(shí)，安全生產(chǎn)才有保障。四是抓基礎(chǔ)，嚴(yán)把安全質(zhì)量關(guān)。組織開展“本質(zhì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”活動(dòng)，堅(jiān)持安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)作為強(qiáng)化安全管理，實(shí)現(xiàn)礦井可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。應(yīng)分系統(tǒng)、分專業(yè)、定目標(biāo)、定措施、定規(guī)劃，確保月月有提高，年年上水平?！耙蛔肪俊本褪钦J(rèn)真落實(shí)安全職責(zé)，追究安全責(zé)任。對(duì)重大安全隱患和安全事故責(zé)任者，嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究制度。堅(jiān)持“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合，該重獎(jiǎng)的重獎(jiǎng)，該重罰的重罰，過(guò)真的、來(lái)實(shí)的、上硬的?！耙粓?jiān)持”就是堅(jiān)持“科技興安”工作思路，緊緊依靠科技進(jìn)步解決制約安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。根據(jù)本礦地質(zhì)等條件，有選擇性地推廣使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，鼓勵(lì)并組織開展技術(shù)革新和技能大賽，根據(jù)個(gè)人技術(shù)貢獻(xiàn)進(jìn)行效益評(píng)估給以相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

三、群防群治，夯實(shí)安全檢查基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧齊抓共管環(huán)境。第一，每個(gè)礦要進(jìn)行探索自己的齊抓共管之路和形式，使每位員工在安全上都有喊停的權(quán)利，培養(yǎng)員工喊后能找到依據(jù)，并能提出正確的處理措施；第二，發(fā)揮群監(jiān)員的監(jiān)督作用，提高工會(huì)對(duì)安全工作的監(jiān)督；第三，真正發(fā)揮協(xié)管作用，筑牢安全防線。發(fā)揮半邊天作用，充分發(fā)揮女工、家屬在安全工作中的特殊作用，事實(shí)上在此方面，我們做得并不夠，要開展一系列活動(dòng)，用親情和愛情筑牢安全防線。使整個(gè)礦井建立駐礦安全監(jiān)督員、安全員、群監(jiān)員、業(yè)務(wù)保安科室，女工、家屬協(xié)管員一體化的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成全方位的安全防線。根據(jù)確定的安全管理模式、“縱向到底，橫向到邊”的安全管理制度，各級(jí)管理者在原則性基礎(chǔ)上，采取靈活可操作方式進(jìn)行嚴(yán)格管理。在實(shí)際管理中，煤礦各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)、各科室之間，又會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的矛盾。要想實(shí)現(xiàn)人、物、系統(tǒng)、制度的安全和諧統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)無(wú)缺陷、管理無(wú)漏洞、安全無(wú)事故的持久性安全目標(biāo)，在管理過(guò)程中必須注意以下問(wèn)題：

一、安全管理中用人是關(guān)鍵。首先，選好領(lǐng)導(dǎo)一把手，一個(gè)企業(yè)的成功與否、安全工作的好壞，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。俗話說(shuō)“兵糊涂害一人，將糊涂坑一群”。如果一把手對(duì)安全意識(shí)不足、重視不夠；如果用“常在河邊走，哪有不濕鞋”為自己錯(cuò)誤的安全行為自我解嘲和推托，可想而知，在他的領(lǐng)導(dǎo)下安全工作會(huì)是什么狀況。其次，礦主一把手在用人時(shí)，必須把自己團(tuán)隊(duì)人員了解的象自己帳目上的金錢，做到心中有數(shù)，并運(yùn)用恰當(dāng)。因?yàn)槌哂兴L(zhǎng)，寸有所短，人有其長(zhǎng)，必有所短。大才者常不拘小節(jié)，恃才自傲是通病，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有容人胸懷，善于理解和容忍他的缺點(diǎn)，做到工作和才能相適應(yīng)，揚(yáng)長(zhǎng)避短。同時(shí)，人員之間運(yùn)用搭配上要做到知識(shí)互補(bǔ)、能力互補(bǔ)和性格互補(bǔ)，才能共同提高。再次，要定時(shí)進(jìn)行必要的交流，做到用人不疑，放心大膽地讓人家去工作，做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合。第四、管理要按勞動(dòng)技能、勞動(dòng)責(zé)任、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)條件四要素進(jìn)行測(cè)評(píng)、劃分檔次，明確崗位價(jià)值，分配宜向苦、臟、累、險(xiǎn)崗位傾斜?？己松喜捎媚┪惶蕴瓩C(jī)制，采用月度打分，量化考核。

二、制度落實(shí)是關(guān)鍵。煤礦安全管理必須務(wù)實(shí)，落實(shí)到位才是好的管理模式的目標(biāo)所在。首先，安全管理是一個(gè)閉合循環(huán)。如有檢查就必須有結(jié)果和整改，有整改必須有效果評(píng)價(jià)，有評(píng)價(jià)就有獎(jiǎng)罰，有獎(jiǎng)罰就要公開有記錄，形成一個(gè)系統(tǒng)循環(huán)，也就是制度的閉合性，它要求我們?cè)诎踩芾碇?，必須有落?shí)管理鏈條才不致中斷，才能保證循環(huán)的完整性。其次，必須實(shí)現(xiàn)安全工作復(fù)命制和首簽責(zé)任追究制。把治理隱患的第一責(zé)任人明確。再次，針對(duì)檢查出的“三老”問(wèn)題，必須制定整改方案，由一把手負(fù)責(zé)，限期整改，不得以動(dòng)態(tài)問(wèn)題而手軟，執(zhí)法人員必須一查到底，實(shí)行生產(chǎn)安全隱患“雙追問(wèn)”（追問(wèn)隱患形成原因、人員對(duì)隱患的思想根源和內(nèi)在因素），實(shí)現(xiàn)隱患處理和安全思想的“雙達(dá)標(biāo)”。

三、細(xì)節(jié)決定成敗，請(qǐng)關(guān)注每一個(gè)細(xì)節(jié)。現(xiàn)代企業(yè)任何一人失誤、違章，任何一個(gè)部件，哪怕一枚螺絲釘損壞都可能造成事故，煤礦企業(yè)更是如此。誰(shuí)能說(shuō)漏檢一次瓦斯、漏檢一次礦車連接裝臵是個(gè)小問(wèn)題？安全管理必須做到防微杜漸，宜未雨綢繆，煤礦工作必須大處著眼，小處著手，從日常小事、工作細(xì)節(jié)抓起，“禁微者易，禁末者難，人莫不忽于微細(xì)，以致其大”、“千丈之堤以螻蟻之穴潰”，所以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不能對(duì)“小問(wèn)題”視而不見。切記：“亡羊補(bǔ)牢已為晚，船到江心補(bǔ)漏遲”。再

一、在關(guān)注細(xì)節(jié)的同時(shí)，思想防線不能松懈。多年實(shí)踐證明，越是安全生產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)，安全壓力也越大，隱患的隱蔽性也增大，因此長(zhǎng)久安全的現(xiàn)場(chǎng)班組人員要居安思危，時(shí)刻警惕，更加嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和措施，決不能存有絲毫的懈怠。

四、獎(jiǎng)罰機(jī)制公開透明，是提高職工安全管理積極性的重要舉措。煤礦日常安全管理中，對(duì)違章行為進(jìn)行處罰，對(duì)遵章守紀(jì)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，是對(duì)安全責(zé)任進(jìn)行考核的具體體現(xiàn)?！瓣?yáng)光”是最好的的消毒劑，在執(zhí)行獎(jiǎng)罰公開透明的同時(shí)，必須注意三點(diǎn)：第一、賞不遺疏遠(yuǎn)，罰不阿親貴。獎(jiǎng)勵(lì)人員要全面，不宜遺漏；懲罰人員一視同仁，只要違章一概追究。第二、獎(jiǎng)務(wù)速而后有勸，罰務(wù)速后有懲。事故發(fā)生后，及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，保證獎(jiǎng)懲的時(shí)效性，才能真正起到鼓勵(lì)、警示教育作用，絕不能拖沓。第三、獎(jiǎng)不加于無(wú)功，罰不加于無(wú)罪。要分清責(zé)任賞罰分明，才能起到積極效果。

五、注重加強(qiáng)安全信息的管理。煤礦安全信息對(duì)于進(jìn)行安全管理、危險(xiǎn)分析、事故預(yù)測(cè)等都是必不可少的依據(jù)。不能片面輕視“軟件”的重要性，認(rèn)為那只不過(guò)是“多浪費(fèi)幾張紙”，持這種觀點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)大有人在，特別是業(yè)務(wù)保安科室更應(yīng)積極主動(dòng)收集信息并處理，綜合分析歸納出規(guī)律性的東西，及時(shí)交領(lǐng)導(dǎo)便于決策，同時(shí)通知各部門落實(shí)解決相關(guān)安全隱患。為保證信息的流動(dòng)暢通，應(yīng)對(duì)無(wú)故中斷信息流動(dòng)的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。鼓勵(lì)推廣、采用微機(jī)管理，對(duì)各類信息及時(shí)進(jìn)行匯總，便于安全監(jiān)測(cè)和過(guò)程控制，較好的彌補(bǔ)人工監(jiān)測(cè)的缺陷，既保證安全又提高效率。

六、注意加強(qiáng)安全管理實(shí)施過(guò)程中的協(xié)調(diào)。在煤礦安全管理中，由于人、財(cái)、物、環(huán)境各要素都存在于一個(gè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)中，各環(huán)節(jié)以及上下級(jí)關(guān)系均處于運(yùn)動(dòng)中，也就必然產(chǎn)生各式各樣的矛盾和摩擦，需要管理者進(jìn)行處理和調(diào)節(jié)。調(diào)節(jié)時(shí)應(yīng)做到如下要求：第一、要以全局為重；第二、要互相尊重理解；第三、堅(jiān)持民主協(xié)商。安全協(xié)調(diào)通常不能靠硬性裁決解決問(wèn)題，思想不通，硬性裁決不僅不能解決問(wèn)題，還往往會(huì)產(chǎn)生新的矛盾；第四、要求大同從小異。由于各層次、各科室責(zé)權(quán)不同，矛盾存在是必然的、普遍的。在管理中不能大小問(wèn)題都要求一致，應(yīng)允許不影響全局利益下，保留一點(diǎn)部門、個(gè)人的權(quán)利，求大同從小異。

除上述管理中注意的問(wèn)題外，及時(shí)兌現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬也是搞好安全管理的重要因素之一，否則將給安全管理帶來(lái)被動(dòng)，甚至產(chǎn)生消極因素，對(duì)安全管理極為不利，甚至于一切管理都是空談。

如果說(shuō)“管理”是“軟件”抽象化的，那么“裝備”就是有形的“硬件”。在安全管理的同時(shí)，依靠科技，對(duì)硬件進(jìn)行技術(shù)改造或淘汰，不僅可解決一些技術(shù)性難點(diǎn)問(wèn)題，降低工人勞動(dòng)強(qiáng)度、提高工作效率，而且創(chuàng)造安全工作環(huán)境，對(duì)煤礦安全管理而言，具有不可替代性和必然性。煤礦安全投入的大部分就在改善裝備上，再不能做“先上車，后買票”的事。在裝備的購(gòu)臵上，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：第一、生產(chǎn)上適用、技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理。向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，煤礦必須根據(jù)自身實(shí)際，特別是地質(zhì)條件、工作環(huán)境進(jìn)行選擇，并且一次到位，避免造成盲目投資，造成資金的重復(fù)浪費(fèi)。第二、“裝備”新硬件期間，操作新裝備的人員必須同時(shí)甚至在規(guī)劃階段必須提前進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)，才能與先進(jìn)裝備利用和諧。第三、根據(jù)新裝備的性能，及時(shí)制定裝備操作、安全技術(shù)、崗位責(zé)任等規(guī)章制度，以指導(dǎo)工人操作，保證設(shè)備的合理使用。如今國(guó)家把安全生產(chǎn)放在了重要位臵，各種安全法律法規(guī)幾乎是三令五申，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)用在安全上的精力可謂是煞費(fèi)苦心，口號(hào)天天喊，安全天天抓，現(xiàn)實(shí)總是那么不盡人意，安全違章天天發(fā)生，事故層出不窮、觸目驚心。發(fā)人深思的人間悲劇還在上演，原因何在？管理上出了漏洞？安全投入不夠、花的心思太少？不是，究其原因只有一個(gè)，那就是職工的安全意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)上始終存在僥幸心理，麻痹思想仍然根深蒂固的存在腦海里。當(dāng)錯(cuò)誤地把安全違章和“小事故”看作是一種必然時(shí)，那礦難就在所難免了。

聽?wèi){事故的任意發(fā)生，決不是明智之舉。如何增強(qiáng)人員綜合素質(zhì)呢？答案只有一個(gè)—“培訓(xùn)”。通過(guò)發(fā)生的煤礦安全生產(chǎn)事故看，絕大多數(shù)是由于工人違章作業(yè)或工作掉以輕心、麻痹大意造成的，人的因素成為煤礦安全生產(chǎn)最大的危險(xiǎn)源，而培訓(xùn)的主要目的就是增強(qiáng)工人的安全意識(shí)，提高操作技能和安全技術(shù)素質(zhì)。職工有了安全的意識(shí)，才有安全的行為，只有通過(guò)樁樁血淋淋的事故案例教育，使心靈受到震撼，才能真正有所啟示、有所收獲。如何搞好培訓(xùn)工作，提高工人素質(zhì)，以下幾點(diǎn)有待商榷：第一、改革用人制度，堅(jiān)持先培訓(xùn)后就業(yè)，變招工為招生。煤礦主動(dòng)與煤炭院校相結(jié)合為企業(yè)培養(yǎng)作業(yè)工人后備軍。第二、搞好崗位培訓(xùn)和安全技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)形成可采取長(zhǎng)短期培訓(xùn)相結(jié)合以及脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、業(yè)余相結(jié)合。培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)在崗工人工種，重點(diǎn)傳授本崗位的操作規(guī)程和必備的理論基礎(chǔ)，盡量分工種培訓(xùn)。培訓(xùn)過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)實(shí)踐性教育環(huán)節(jié)，創(chuàng)造條件把生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)踐手段搬到課堂上，使崗位培訓(xùn)具有理論教育和實(shí)踐教學(xué)的雙重功能。搞好安全技術(shù)培訓(xùn)，作業(yè)人員必須掌握各類事故預(yù)兆的預(yù)防措施和處理方法以及避災(zāi)自救方面的知識(shí)。第三、在煤礦經(jīng)常性教育中，培訓(xùn)多講實(shí)際、操作技能和身邊企業(yè)、身邊事故、少講理論，必須做到三貼近（貼近實(shí)際、貼近基層、貼近煤礦）；井下可設(shè)“事故教育牌板”在出事地點(diǎn)記錄事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及原因；經(jīng)常組織嚴(yán)重“三違”人員及往年工亡家屬組成報(bào)告團(tuán)，利用他們血與淚的親身教訓(xùn)，對(duì)職工進(jìn)行安全警示教育；新職工在試用期間，可將培訓(xùn)地點(diǎn)轉(zhuǎn)至井下現(xiàn)場(chǎng)講解，示范培訓(xùn)，盡快使其提高素質(zhì)。第四、重視家庭在安全素質(zhì)培養(yǎng)中的作用。對(duì)于煤礦工人而言，煤礦和家庭是其基本甚至全部的生產(chǎn)和生活環(huán)境，由于煤礦建設(shè)方面欠缺，礦工親人和家庭成員對(duì)煤礦安全生產(chǎn)無(wú)知，也缺少家庭上對(duì)礦工安全意識(shí)的刺激，一定程度上影響了安全素質(zhì)的形成和提高。因此，煤礦應(yīng)創(chuàng)造條件，發(fā)揮主導(dǎo)作用，可安排專人負(fù)責(zé)聯(lián)系礦工家屬，形成煤礦-礦工家庭-礦工三者之間的安全思想培養(yǎng)上的互動(dòng)，通過(guò)親屬的叮囑在潛移化中提高安全意識(shí)。

黨中央主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)過(guò)：“人命關(guān)天的事，一定要慎之又慎，確保萬(wàn)無(wú)一失”，只要我們按照“三并重”原則，強(qiáng)抓管理，增加投入，提高工人素質(zhì)，時(shí)時(shí)牢記安全，處處踐行安全，并將安全意識(shí)深入職工心中，付諸實(shí)際行動(dòng)，相信安全生產(chǎn)會(huì)逐年穩(wěn)步推進(jìn)，安全事故會(huì)明顯減少，真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

第二篇：煤礦培訓(xùn)管理裝備三并重原則學(xué)習(xí)心得

煤礦屬于高危險(xiǎn)行業(yè)，大部分煤礦都是地下作業(yè)。歷年來(lái)全國(guó)煤礦有部分礦井由于對(duì)生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不夠，管理松懈落后，技術(shù)裝備落后，從而造成多起事故，給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成極大損失。這些事故的發(fā)生原因主要是對(duì)煤礦管理者和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)不夠，生產(chǎn)管理方法落后，還是老一套管理方法，在技術(shù)裝備上落后，有的小

型煤礦還是延用小煤窯那些舊設(shè)備，對(duì)新招的工人不進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，是發(fā)生事故的主要原因之一。

根據(jù)今后的煤礦發(fā)展，貴州省于至對(duì)全省的煤礦進(jìn)行整合，取消小煤礦，通過(guò)整合提高煤礦生產(chǎn)規(guī)模，從中提高和加強(qiáng)煤礦的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，采用科學(xué)管理方法和先進(jìn)的開采技術(shù)裝備，煤礦要想搞好安全生產(chǎn)、多出效益，必須執(zhí)行好教育培訓(xùn)、管理、裝備三并重的原則。下面從本人的理解方面簡(jiǎn)述培訓(xùn)、管理、裝備三并重的重要性。

一、安全教育培訓(xùn)

貴州省“黔府辦發(fā)[]31號(hào)”文件精神，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要在每年初制定本安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，并按計(jì)劃組織實(shí)施。教育培訓(xùn)計(jì)劃及實(shí)施情況要報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門備案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)依據(jù)有關(guān)規(guī)定列支。

煤礦企業(yè)在每年對(duì)從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)主要包括新招工人上崗前的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、脫崗和轉(zhuǎn)崗工人上崗前的專項(xiàng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、從業(yè)人員安全生產(chǎn)再教育培訓(xùn)等。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容和結(jié)果要記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案，培訓(xùn)情況要記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)記錄卡，并由從業(yè)人員和考核人員簽名。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。省文件規(guī)定，安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員每年接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間不得少于16小時(shí)。新招用人員上崗前接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時(shí)間不得少于72小時(shí)。通過(guò)上述有關(guān)教育培訓(xùn)的規(guī)定，煤礦安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是煤礦安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口。

二、煤礦安全生產(chǎn)管理

煤礦企業(yè)要持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理方法，采用信息化等先進(jìn)的安全管理方法和手段。煤礦要按照國(guó)家和省制定的行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)要求，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，安全生產(chǎn)操作規(guī)程變?yōu)閺臉I(yè)人員規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化崗位操作的自覺行為。

煤礦企業(yè)要定期組織安全檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題要及時(shí)整改，不能及時(shí)整改的，要制定相應(yīng)的防范措施和整改計(jì)劃，限期整改。煤礦要建立健全各種安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制，要求從業(yè)人員嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程。煤礦要為從業(yè)人員免費(fèi)發(fā)放各種合格的勞動(dòng)防護(hù)用品。煤礦管理人員嚴(yán)禁違章指揮、從業(yè)人員嚴(yán)禁違章作業(yè)。煤礦應(yīng)時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在第一位，堅(jiān)持以人為本，積極探索有效方法和途徑，營(yíng)造安全文化氛圍，提高全員安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。煤礦要建立安全生產(chǎn)、激勵(lì)和約束機(jī)制，逐級(jí)、逐層次、逐崗位與從業(yè)人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。對(duì)完成崗位責(zé)任目標(biāo)的，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)完不成崗位責(zé)任目標(biāo)的，給予相應(yīng)的處罰?？偠灾?，煤礦管理是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)之一。

三、技術(shù)裝備

1、采用先進(jìn)開采技術(shù)

為了更好的開發(fā)利用資源，淘汰落后生產(chǎn)力，在不同煤層，不同地質(zhì)條件，采用先進(jìn)合理的開采技術(shù)，為了安全開采，對(duì)提高瓦斯和突出礦井要采取掘、抽、采平衡的技術(shù)，開采前要進(jìn)行打鉆預(yù)抽，開采保護(hù)層、局部防突措施。如回采工作面上隅角瓦斯經(jīng)常超限可采用另掘配風(fēng)巷的方法。進(jìn)一步落實(shí)和完善煤礦瓦斯抽采利用的措施。要深化煤礦瓦斯綜合治理、維護(hù)瓦斯防治工作體系奸商。在煤礦防治水方面，推行防治水害新技術(shù)、新工藝，確實(shí)把煤礦的防治水工作抓到實(shí)處。

2、安全裝備

煤礦的安全裝備是為了保障煤礦安全生產(chǎn)和職工人身安全，防止煤礦事故發(fā)生，使礦井的安全生產(chǎn)裝備符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、設(shè)計(jì)規(guī)范、安全裝備標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，使礦井在實(shí)施安全生產(chǎn)管理中有據(jù)可查，為礦井的安全秤管理營(yíng)造良好的硬件、軟件環(huán)境，使其具備良好的安全生產(chǎn)條件。

煤礦的安全裝備包括很多種，有地面生產(chǎn)系統(tǒng)的輔助設(shè)施，如工業(yè)場(chǎng)地設(shè)有機(jī)修房、礦燈房、溶室、辦公樓、器材庫(kù)、主通風(fēng)機(jī)房、瓦斯抽放站、瓦斯監(jiān)控室等。井下包括通風(fēng)、運(yùn)輸、機(jī)電安全裝備等。這些安全裝備是為了煤礦安全生產(chǎn)提供良好的安全基礎(chǔ)，將有利用礦井盡早發(fā)現(xiàn)隱患、并靠自身裝備和能力及時(shí)消除隱患，有利于礦井的安全生產(chǎn)。

通過(guò)以上三個(gè)方面的分析和理解，本人認(rèn)為，教育培訓(xùn)、管理是煤礦的基礎(chǔ)，安全裝備是煤礦的必須具備的，煤礦只有抓好這三項(xiàng)工作，才能保證煤礦的安全生產(chǎn)。這三項(xiàng)內(nèi)容在煤礦中是必不可少的，缺哪項(xiàng)都不行，這三項(xiàng)內(nèi)容是一個(gè)整體體系，所以培訓(xùn)、管理、裝備是三并重的原則。

第三篇：如何把管理、裝備、培訓(xùn)并重的原則落到實(shí)處

如何把管理、裝備、培訓(xùn)并重的原則落到實(shí)處

永安煤業(yè)公司半羅山煤礦

摘要：眾多煤礦安全事故發(fā)生的原因和事故認(rèn)定大部分為責(zé)任事故，說(shuō)明造成事故發(fā)生的主要原因是人和管理方面的因素。各項(xiàng)的規(guī)章和管理制度，由于企業(yè)或部門的執(zhí)行不到位，極大影響到煤礦的安全生產(chǎn)。本文就煤礦企業(yè)在強(qiáng)化管理，提升裝備水平，落實(shí)安全培訓(xùn)方面，如何真正做好煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，提升煤礦從業(yè)人員素質(zhì)，提出個(gè)人一些粗淺的看法。

關(guān)鍵詞：管理 裝備 培訓(xùn) 執(zhí)行

前言

無(wú)數(shù)先輩用鮮血、甚至生命的代價(jià)，總結(jié)了煤礦安全生產(chǎn)眾多的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)?！睹禾糠ā贰ⅰ兜V山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)以及國(guó)家各級(jí)政府、煤礦行業(yè)管理機(jī)構(gòu)制定的安全生產(chǎn)規(guī)章、制度幾易其稿，《煤礦安全規(guī)程》反復(fù)修訂、不斷補(bǔ)充完善，都是經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)。但是，煤礦的安全事故至今仍然不斷發(fā)生，一幕幕慘痛的悲劇讓人們痛心疾首??

作為煤礦的安全生產(chǎn)工作者，我們需要反思什么？為什么煤礦事故頻繁發(fā)生？查找事故原因背后的原因做到了嗎？應(yīng)該說(shuō)，制度執(zhí)行不到位是事故發(fā)生的主要原因！如果煤炭企業(yè)均能嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)的有關(guān)規(guī)章制度，煤礦的各類事故是可以得到有效防范和遏制。

1、當(dāng)前煤礦企業(yè)安全管理存在的主要問(wèn)題

1.1管理不到位。從煤礦發(fā)生的大量安全事故案例中，不難發(fā)現(xiàn)，事故的發(fā)生首先表現(xiàn)在管理上的失誤。由于管理不到位、責(zé)任落實(shí)不到位、安全技術(shù)措施不力（例如：掘進(jìn)工作面遇圍巖極破碎的冒頂現(xiàn)象，管理人員布置清理似乎無(wú)可厚非，但清理后造成的空幫空頂必須回填，而在人工回填冒落區(qū)的空頂時(shí)，管理人員只能用最蒼白的一句話：“注意一點(diǎn)”-----默許職工的冒險(xiǎn)作業(yè)！）或措施得不到貫徹執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)違章指揮、職工習(xí)慣性的違章作業(yè)、麻痹大意等，是事故發(fā)生的主要原因。

1.2裝備不到位或缺乏裝備的先進(jìn)性。一是制約勞動(dòng)工效，惡化安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境；二 是增加職工的勞動(dòng)強(qiáng)度，誘發(fā)勞動(dòng)者的違章行為，現(xiàn)列舉《煤礦安全規(guī)程》第三百五十八條：長(zhǎng)度超過(guò)1.5km的主要運(yùn)輸平巷，上下班時(shí)應(yīng)采用機(jī)械運(yùn)送人員。第三百六十五條：人員上下的主要傾斜井巷，垂深超過(guò)50m時(shí)，應(yīng)采用機(jī)械運(yùn)送人員。從上述兩條規(guī)定來(lái)看，仍有部分的礦井裝備不夠到位；三是繁鎖的操作工藝不僅降低工效，且可能促使職工的誤操作甚至違章操作等導(dǎo)致事故。

1.3培訓(xùn)不到位。近幾年，隨著煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，煤礦的人才資源逐漸短缺。一是高素質(zhì)的管理人才流失嚴(yán)重，部分新入伍管理人員缺乏實(shí)踐的管理經(jīng)驗(yàn)；二是管理人員的責(zé)任心參差不齊，工作檢查不到位、走過(guò)場(chǎng)、甚至看不懂等情況仍有存在，對(duì)煤礦高危產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)不足；三是由于生產(chǎn)力不夠先進(jìn)，工效不高而影響農(nóng)協(xié)工工資收入，造成農(nóng)協(xié)工頻繁的流動(dòng)而穩(wěn)定率不高現(xiàn)狀，不僅繼續(xù)影響工效，更是降低了職工的自主保安和相互保安水平；四是基層隊(duì)伍重生產(chǎn)、輕培訓(xùn)的現(xiàn)象依然存在，片面追求一個(gè)工序、一個(gè)循環(huán)的速度，部分老工人仍不愿意讓新工人操練學(xué)習(xí)，導(dǎo)致新工人生產(chǎn)技能和安全知識(shí)進(jìn)步緩慢。

2、堅(jiān)持管理、裝備、培訓(xùn)并重的原則和提高執(zhí)行力是做好煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ) 2.1堅(jiān)持嚴(yán)格管理、想方設(shè)法提升管理水平。米盧在中國(guó)執(zhí)教足球時(shí)說(shuō)過(guò)的一句話：“態(tài)度決定一切”！國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和《煤礦三大規(guī)程》等，對(duì)煤礦的安全生產(chǎn)工作已經(jīng)作了詳盡的部署和規(guī)定，只要嚴(yán)格執(zhí)行，事故是可以避免的。因此，要求管理者必須做好以下幾方面的工作： 一是以100%的責(zé)任心干好煤礦的各項(xiàng)管理工作，煤礦是眾所周知的高危產(chǎn)業(yè)，絲毫的疏忽將可能釀成大禍，對(duì)于缺乏責(zé)任心的管理人員，加強(qiáng)管理教育，明確激勵(lì)和約束考核；二是嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》各項(xiàng)規(guī)定管理，落實(shí)好煤礦安全生產(chǎn)的全過(guò)程管理。目前，每月由礦總工負(fù)責(zé)組織開展的頂板及防治水安全技術(shù)論證、“四類工作面”重點(diǎn)管理等工作，及時(shí)排查隱患，制定針對(duì)性安全技術(shù)措施并執(zhí)行到位；三是依靠“科技興安”，提升管理水平。如在極破碎圍巖掘進(jìn)中，采用“控制爆破、礦工鋼支架臨時(shí)支護(hù)并提升支架的支護(hù)強(qiáng)度和整體穩(wěn)定性、焊接管等撞楔及鉆楔超前護(hù)頂、兩翼及上部超前施工、短掘短砌”等方法，成功的處理了極破碎圍巖的掘進(jìn)安全施工，且通過(guò)該技術(shù)的實(shí)施，避免了掘進(jìn)處理冒頂?shù)难b頂工作，避免了職工的冒險(xiǎn)作業(yè)！目前煤礦仍有部分的作業(yè)工序存在冒險(xiǎn)因素，如何通過(guò)更科學(xué)的方法、更合理的措施、輔助必要的裝備、避免出現(xiàn)默許冒險(xiǎn)的現(xiàn)象，這是管理者必須正視的問(wèn)題。

2.2因地制宜，強(qiáng)化技術(shù)裝備，改善安全生產(chǎn)環(huán)境。對(duì)于福建省煤炭產(chǎn)業(yè)，大型的綜采、綜掘，顯然受到條件限制，實(shí)施難度極大。近兩年，各礦井能根據(jù)采掘工作面的實(shí)際情況，大力推行采煤工作面單體液壓支柱，掘進(jìn)工作面型鋼支架等以鋼代木支護(hù)，顯著提升了采掘工作面的支護(hù)強(qiáng)度，極大的改善了勞動(dòng)環(huán)境條件。但是，我們?nèi)杂胁簧俚难b備沒有到位或是大量的裝備相對(duì)落后，短期內(nèi)也許仍然無(wú)法解決，通過(guò)建立煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施的長(zhǎng)效投入機(jī)制，把安全資金的投入納入衡量企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重要考核指標(biāo)之一，真正把投入工作落到實(shí)處。2.3強(qiáng)化培訓(xùn)管理。加強(qiáng)安全培訓(xùn)是做好煤礦安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是提升煤礦從業(yè)人員素質(zhì)，提高煤礦安全生產(chǎn)總體水平的要求，根本目標(biāo)是通過(guò)安全培訓(xùn)減少煤礦事故。近幾年，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理部門等，組織了形式多樣的培訓(xùn)考核及復(fù)訓(xùn)、持證上崗等，尤其加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種崗位人員培訓(xùn)工作，“三項(xiàng)崗位人員”均需取得相應(yīng)崗位的安全管理資格和操作資格。有關(guān)管理部門和單位還舉辦了形式多樣的安全知識(shí)和操作技能培訓(xùn)班，組織安全勞動(dòng)競(jìng)賽，結(jié)合崗位技能比武，家屬協(xié)管等，使接受培訓(xùn)的員工達(dá)到崗位技能要求，正確理解和實(shí)施相關(guān)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)過(guò)程中有能力控制不安全因素和消除隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

2.4上述存在問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施。一是提高礦山人員待遇，吸納及留住各層次的人才。近年來(lái)，煤礦從業(yè)人員待遇有所提高，但從小煤仍可頻繁的從國(guó)企中挖走人才可以說(shuō)明，事業(yè)留人、待遇留人、感情留人的三個(gè)留人政策仍需要我們深化落實(shí)；二是要加強(qiáng)基層各級(jí)管理人員的培訓(xùn)管理。除了培訓(xùn)安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，管理經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)制定安全生產(chǎn)技術(shù)措施、嚴(yán)格各項(xiàng)工作的執(zhí)行落實(shí)外，更重要的是要通過(guò)培訓(xùn)，提高管理人員的工作責(zé)任心！基層管理人員是現(xiàn)場(chǎng)管理的實(shí)施者，必須明確各種預(yù)案、措施、設(shè)計(jì)、工作等，均必須符合“技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠”的原則，滿足這“三個(gè)原則”才可以做，不能滿足則不能做?；鶎庸芾砣藛T是煤礦安全生產(chǎn)的最直接的管理者，大量的現(xiàn)場(chǎng)管理是通過(guò)他們來(lái)完成的，因此，培養(yǎng)和建立一支具有強(qiáng)烈工作責(zé)任心，高素質(zhì)的管理人員，是煤礦安全工作管理的重中之重；三是要從提高工效入手，提高農(nóng)協(xié)工穩(wěn)定率。福建省煤礦的采、掘工效均不是很高，仍有一定的提高空間，要通過(guò)組織正規(guī)生產(chǎn)、正規(guī)循環(huán)作業(yè)，改進(jìn)技術(shù)措施、完善后勤服務(wù)，以及樹立高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程管理，避免返工整改等，想方設(shè)法提高勞動(dòng)工效，只要保持較高的工效，保證職工收入，則農(nóng)協(xié)工穩(wěn)定率才能得到保障，從而，安全培訓(xùn)方能真正起到效果、職工安全生產(chǎn)技能才能得以真正提高；四是重視現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)及考核。目前，各單位均制定了關(guān)于“師帶徒”考核管理制度，但具體執(zhí)行時(shí)基本是雷聲大，雨點(diǎn)小，因此，效 果不是很明顯。嚴(yán)格兌現(xiàn)“師帶徒”的培訓(xùn)考核獎(jiǎng)懲，要讓考核對(duì)象有所觸動(dòng)，這是對(duì)“師帶徒”考核的起碼要求。

3、結(jié)語(yǔ)

煤礦安全工作，是煤礦工作的永恒主題。管理是搞好煤礦安全的先決條件，裝備為安全提供物質(zhì)基礎(chǔ)，培訓(xùn)是確保安全的必要手段?！皢?wèn)責(zé)制”的出臺(tái)實(shí)施，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)安全工作管理的決心，但就算沒有“問(wèn)責(zé)制”，安全工作仍然存在“問(wèn)心制”！煤礦安全生產(chǎn)，是我們煤礦廣大工作者的心愿，也是社會(huì)大眾的共同心愿！但是，所有的愿望，必須通過(guò)我們的不懈努力，把管理、裝備、培訓(xùn)等工作全部落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)。只有這樣，我們的安全工作才可以真正長(zhǎng)治久安。只有這樣，煤礦行業(yè)才有可能擺脫“高危”的稱號(hào)。

第四篇：煤礦安全工作必須堅(jiān)持“管理 裝備 培訓(xùn)并重”原則

煤礦安全工作必須堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)并重”的原則，這是我國(guó)煤炭戰(zhàn)線廣大職工在多年安全生產(chǎn)工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提高認(rèn)識(shí)所得出的一個(gè)重要結(jié)論?？v觀我國(guó)煤炭發(fā)展史，特別是近幾年來(lái)煤礦發(fā)生的一次死亡幾十甚至百人以上的重大特大事故，真是令人觸目驚心。分析事故的原因，主要有三條：一是管理混亂，措施滯后，責(zé)任不明（某某領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)管理責(zé)任）；二是設(shè)施不完善，裝備落后，（實(shí)際上是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，投入不足）。三是當(dāng)事人違章作業(yè)，安全意識(shí)淡薄，自主保安能力不強(qiáng)(實(shí)際上是培訓(xùn)教育不力)。

通過(guò)認(rèn)真分析事故案例和思考，我認(rèn)為，搞好煤礦安全工作，必須堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)并重”這一原則。各級(jí)管理干部關(guān)鍵是要真正弄清楚“管理、裝備、培訓(xùn)”三者的關(guān)系，以及堅(jiān)持這一原則的重要性和必要性。做到三者并重，三管齊下，切實(shí)筑牢安全防線，搞好安全工作。

一、先進(jìn)有效的管理是煤礦安全生產(chǎn)的重要保證

從煤礦發(fā)生的大量安全事故案例中，我們不難發(fā)現(xiàn)，事故的發(fā)生往往首先表現(xiàn)在管理上的失誤。管理體現(xiàn)了人的主觀能動(dòng)性，體現(xiàn)了人們對(duì)生產(chǎn)有計(jì)劃地組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。先進(jìn)有效的管理是煤礦安全生產(chǎn)的重要保證。即使在裝備還不可能得到根本改善的情況下，只要使管理達(dá)到嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、科學(xué)，那么，安全生產(chǎn)就有了一定的保障，仍可彌補(bǔ)裝備上的不足。反過(guò)來(lái)說(shuō)，即使采用了先進(jìn)的設(shè)備，如果現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，沒有可靠的安全技術(shù)措施或有措施而不能得到很好地貫徹落實(shí)，干部違章指揮，工人違章作業(yè)，對(duì)先進(jìn)裝備的使用、維護(hù)、保養(yǎng)等管理工作跟不上，致使裝備不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，同樣也會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生，所以說(shuō)，要搞好安全生產(chǎn)，現(xiàn)場(chǎng)管理是至關(guān)重要的。

二、高技術(shù)的裝備是安全生產(chǎn)的重要保障

三、高質(zhì)量的培訓(xùn)是造就高素質(zhì)員工的主要手段。

只有高素質(zhì)的管理干部和技術(shù)人才，才能進(jìn)行有效的高水平的管理，才能使用好先進(jìn)的高技術(shù)的裝備；只有高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，才能遵章守紀(jì)，規(guī)范操作，保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，而培訓(xùn)是提高管理者和操作者素質(zhì)的主要手段。

在煤炭生產(chǎn)過(guò)程中，管理者和操作者與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件和機(jī)械設(shè)備等形成了一套復(fù)雜的人、機(jī)系統(tǒng)。我們不但要著眼于引進(jìn)和應(yīng)用新設(shè)備、新工藝和新技術(shù)，提高設(shè)備的可靠性，而且要注重提高人的自身素質(zhì)，規(guī)范人的操作行為，提高整個(gè)系統(tǒng)的可靠性。殊不知，設(shè)備的技術(shù)再先進(jìn)，自動(dòng)化程度再高，如果沒有一個(gè)好的管理者或操作者去正確、合理地使用和保養(yǎng)，那么也不能發(fā)揮其好的效能。

管理、裝備、培訓(xùn)是搞好安全生產(chǎn)工作的三根支柱，只有將這三根支柱緊緊地聯(lián)系在一起，形成一個(gè)穩(wěn)定的三角形，我們的安全工作才有保障。所以說(shuō)，我們要既抓管理又上裝備、抓好培訓(xùn)提升素質(zhì)，要做到齊頭并進(jìn)，不可偏廢。

我們堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)并重”的原則，至少要做到以下幾點(diǎn)：

（一）要不斷改進(jìn)傳統(tǒng)的管理模式，充分運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段，從系統(tǒng)工程的原理出發(fā)，全方位、多因素地研究煤礦安全生產(chǎn)的方法和措施。形成系統(tǒng)的安全模式，逐步使煤礦安全管理方法科學(xué)化、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)行程序化、考核制度化、管理規(guī)范化。

（二）要采用新技術(shù)、新裝備、新工藝，真正地貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。我認(rèn)為，在裝備方面，要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，要制定裝備計(jì)劃，逐步淘汰落后的設(shè)備，投入先進(jìn)的設(shè)備，同時(shí)要大搞技術(shù)革新，技術(shù)進(jìn)步，真正把投入工作落到實(shí)處。

（三）要通過(guò)系統(tǒng)的、科學(xué)的、有計(jì)劃的培訓(xùn)工作，不斷提高全體職工的安全意識(shí)和安全技能，最大限度地消除人的不安全因素，抓好職工素質(zhì)的整體提高，提升企業(yè)的整體素質(zhì)和管理水平。為企業(yè)的安全生產(chǎn)、健康發(fā)展提供智力支持

總之，只要我們?nèi)胬斫狻肮芾?、裝備、培訓(xùn)并重”這一原則，下決心去貫徹落實(shí)這一原則，我們就一定能夠搞好安全工作，開創(chuàng)出安全生產(chǎn)的新局面。

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第五篇：XX統(tǒng)計(jì)站“三并重”

XX統(tǒng)計(jì)站“三并重”明確下半年工作思路

為了順利度過(guò)年中過(guò)渡階段，XX統(tǒng)計(jì)站召開半年工作總結(jié)指導(dǎo)會(huì)，總結(jié)上半年工作經(jīng)驗(yàn)，校正工作偏差，糾正思路，同時(shí)開啟下半年統(tǒng)計(jì)工作新篇，提出“三并重”的工作指導(dǎo)思路。

一、常規(guī)工作與普法宣傳并重。下半年要求工作人員在工作中以專項(xiàng)調(diào)查和常規(guī)統(tǒng)計(jì)為根基，做好常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，各種專項(xiàng)調(diào)查、三普查相關(guān)任務(wù)等常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作，強(qiáng)本固基，繼續(xù)提升工作質(zhì)量的同時(shí)加強(qiáng)法制宣傳，不斷創(chuàng)新宣傳方式，擴(kuò)寬普法宣傳面。利用日常報(bào)表和法制宣傳等契機(jī)重點(diǎn)宣傳第三次經(jīng)濟(jì)普查，增加知曉率。利用日常業(yè)務(wù)接觸的機(jī)會(huì)，對(duì)三經(jīng)普進(jìn)行宣傳，在給統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)或發(fā)飛信時(shí)，首先加注三經(jīng)普宣傳語(yǔ)。提高基層百姓的統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)的同時(shí)，對(duì)三經(jīng)普進(jìn)行宣傳告知。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，提高企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范性，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，不斷提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法水平。

二、經(jīng)普工作于日常工作并重。下半年統(tǒng)計(jì)工作將傾向于全國(guó)第三次經(jīng)濟(jì)普查工作，在做好三經(jīng)普的同時(shí)，確保日常工作在穩(wěn)步中有所提升。5月底，XX統(tǒng)計(jì)站已經(jīng)開始經(jīng)普前期準(zhǔn)備工作，截止到目前已領(lǐng)導(dǎo)小組。在即將面臨的大量清查工作到來(lái)的同時(shí)，統(tǒng)計(jì)日常工作有序開展，下半年將繼續(xù)完成三次限上單位的日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

三、內(nèi)部協(xié)調(diào)與外部溝通并重。協(xié)調(diào)溝通作為統(tǒng)計(jì)工作的一個(gè)環(huán)節(jié)，不僅要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決，也要保證與基層統(tǒng)計(jì)人員的充分交流，使統(tǒng)計(jì)工作能夠在基層順利開展。在下半年工作中，要更多的組織下鄉(xiāng)、入戶、進(jìn)企活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)增加統(tǒng)計(jì)人員與被調(diào)查人員的親密度，在互動(dòng)的同時(shí)交流工作，為我們統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。