第一篇:王愛(ài)文同志在2011年全市春季森林防火工作會(huì)議上的講話
王愛(ài)文同志在2011年全市 春季森林防火工作會(huì)議上的講話
同志們:
又到一年春防時(shí)。前不久省政府、省森防指專門召開(kāi)會(huì)議,對(duì)今年的春防工作進(jìn)行了安排部署。我們召開(kāi)這次會(huì)議,就是貫徹落實(shí)國(guó)家和省春防工作會(huì)議精神,在總結(jié)去年森防工作的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)、部署今年的春防工作。這次會(huì)議與以往不同的是,我們采取了會(huì)訓(xùn)結(jié)合的方式,上午我們邀請(qǐng)省林業(yè)廳、省森工總局推薦的防撲火專家為大家作了森林防火知識(shí)專題講座,伊春的專家也給大家講了課。大家普遍反映良好。下面,我就開(kāi)展防撲火教育培訓(xùn)和做好今年的春防工作講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
一、加強(qiáng)現(xiàn)代防撲火知識(shí)學(xué)習(xí),不斷創(chuàng)新防撲火工作體制機(jī)制
通過(guò)上午的培訓(xùn),大家都感到學(xué)有所獲。相信這次培訓(xùn)無(wú)論是理論上還是實(shí)踐上,都會(huì)對(duì)我們做好今后的森防工作有很大的幫助。文武之道,一張一弛。培訓(xùn)是工作的重要內(nèi)容。我們要堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,學(xué)以致用。去年,我們安排伊春的企業(yè)家代表到香港中華工商總會(huì)進(jìn)行了一期考察學(xué)習(xí)培訓(xùn),回來(lái)后大家感到收獲很大;前一段時(shí)間,市旅游局又組織幾個(gè)旅游大區(qū)(局)和相關(guān)市直部門、旅行社到清華大學(xué)進(jìn)行了為期一周的學(xué)習(xí),效果也相當(dāng)不錯(cuò)。森林防火是一門科學(xué),它有很多理論的東西。既有自然科學(xué)的屬性,又有社會(huì)科學(xué)的屬性,是多種學(xué)科相結(jié)合的一種邊緣學(xué)科。比如,起火首先是化學(xué)反應(yīng),這就需要了解化學(xué)知識(shí)。起火后要滅火,這又涉及到消防學(xué)。消防學(xué)與森林學(xué)結(jié)合,又產(chǎn)生了森林消防學(xué);我們做好防火工作,需要全社會(huì)動(dòng)員,這又是管理學(xué)的范疇,社會(huì)管理、資源管理都在其中;火場(chǎng)就是戰(zhàn)場(chǎng),在撲火過(guò)程中,我們需要?jiǎng)訂T千軍萬(wàn)馬投入戰(zhàn)斗,這就又有了軍事學(xué);目前防撲火越來(lái)越多地運(yùn)用了現(xiàn)代科技手段,還需要大家掌握現(xiàn)代科技知識(shí)??傊龊梅阑鸸ぷ?,所有這些知識(shí)都需要我們學(xué)習(xí)和借鑒。
毛澤東同志在《實(shí)踐論》中提到,感覺(jué)到了的東西你不能立刻理解它,只有理解了的東西我們才能夠深刻地感覺(jué)它。感覺(jué)只解決現(xiàn)象問(wèn)題,理論才解決本質(zhì)問(wèn)題。這就是說(shuō),我們不僅要知其然,還要知其所以然。知道了所以然,把握了事物內(nèi)在的普遍聯(lián)系和規(guī)律,運(yùn)用到實(shí)踐中我們就會(huì)得心應(yīng)手,就會(huì)把精神力量變?yōu)槲镔|(zhì)力量。作為任何一個(gè)領(lǐng)域的行家里手都要經(jīng)歷從感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)、再?gòu)睦硇哉J(rèn)識(shí)回到感性認(rèn)識(shí)的過(guò)程,也就是從實(shí)踐到理論、再?gòu)睦碚摰綄?shí)踐這樣一個(gè)過(guò)程。這個(gè)過(guò)程可以無(wú)窮反復(fù),達(dá)到對(duì)真理的認(rèn)識(shí)。毛澤東同志還講過(guò),正確的思想一旦被群眾所掌握,就會(huì)成為改造社會(huì)、改造世界的物質(zhì)力量。無(wú)論是森林防火還是森林經(jīng)營(yíng)工作,里面都有理論,都有思想。伊春林區(qū)防撲火工作在全國(guó)林業(yè)發(fā)展史上始終是一面旗幟,最早的“三網(wǎng)四化”、“五個(gè)一律”都出自我們伊春。風(fēng)力滅火機(jī)也是伊春發(fā)明的。后來(lái)我們提出的吸收農(nóng)民參與管護(hù)承包、解決林農(nóng)交錯(cuò)地帶的防撲火問(wèn)題也是一種體制機(jī)制的創(chuàng)新。最近幾年我們提出的“三個(gè)一樣”、“三個(gè)同時(shí)”、“四最”以及五級(jí)以上大風(fēng)天的封山戒嚴(yán)日制度等,都是在實(shí)踐基礎(chǔ)上的探索,都是森林防火工作的創(chuàng)新。為什么我們能夠在森林防撲火體制機(jī)制上不斷創(chuàng)新呢?關(guān)鍵在于我們善于總結(jié),不斷將實(shí)踐上升到理論,并更好地指導(dǎo)實(shí)踐。理論與實(shí)踐相結(jié)合是創(chuàng)新的基礎(chǔ)。組織這次培訓(xùn)就是根據(jù)形勢(shì)需要而考慮安排的。森林防火要學(xué)習(xí)的知識(shí)很多,但我認(rèn)為,作為指揮員有四個(gè)方面的知識(shí)必須學(xué)習(xí)。
一要學(xué)習(xí)森林消防學(xué)。比如火的生成必須具備氧氣、溫度和可燃物三要素,撲火就是要將這三個(gè)要素分離,用水是為了降溫,用干粉是為了隔絕空氣。防火首先要防人,就是要阻斷火源,防止高溫物體與林下可燃物結(jié)合。因?yàn)槿藭?huì)帶火種,就是高溫物體。進(jìn)山的人抽煙、取暖、做飯都會(huì)帶火種進(jìn)來(lái)。森林消防學(xué)對(duì)林上、地表、林下可燃物以及火因、火情等防火諸多要素都有詳細(xì)的分析。再比如,我們不打上山火,為什么?因?yàn)闅饬魃仙龝?huì)加快將火從低處推向高處,打上山火就是打迎風(fēng)火,或者說(shuō)是從正面撲火頭。這是撲火的大忌。峽谷里的火也不能打,這是因?yàn)轱L(fēng)通過(guò)峽谷時(shí)會(huì)加快,而且形成氣旋,同河流到了河床狹窄的地方河流特別湍急是一個(gè)道理。所以山谷火不能打,也不能到山谷中避險(xiǎn)。這里也有空氣動(dòng)力學(xué)的原理。美國(guó)從森林消防學(xué)的角度總結(jié)出了滅火的黃金期,即通過(guò)經(jīng)驗(yàn)判斷,森林火災(zāi)79%都是在起火后3個(gè)小時(shí)內(nèi)撲滅的。也就是說(shuō),滅火黃金期就是起火后3小時(shí),之后火勢(shì)蔓延開(kāi)來(lái)就很難撲救。我們提出的“第一時(shí)間”和“打早、打小、打了”等都是針對(duì)滅火黃金期的。二要學(xué)習(xí)管理學(xué)。要把管理對(duì)象管好,把管理資源充分利用起來(lái)。管理學(xué)運(yùn)用到森林消防工作中,主要就是管人,把火源管住。管人就是要把容易起火的因素分析清楚,全面管好山場(chǎng)、道路等人活動(dòng)的地方,劃清責(zé)任區(qū),清山、清林、清河套,不要出現(xiàn)空白點(diǎn)和漏洞。要把責(zé)任、利益等多方因素組合配置好,最大限度地優(yōu)化防撲火資源的配置,最大限度地調(diào)動(dòng)管理者和被管理者防撲火的積極性,將其優(yōu)勢(shì)充分挖掘、發(fā)揮出來(lái)。比如,我們吸納農(nóng)民參與管護(hù)就是把農(nóng)民利益與防火緊密掛起鉤來(lái)了,把消極因素變?yōu)榉e極因素。國(guó)有林改試點(diǎn)后,防火涉及林改職工的切身利益,所以他們的防火積極性很高。過(guò)去燒了林子,燒的是國(guó)家的,現(xiàn)在燒了林子就是燒自己的。下一步,各林業(yè)局要結(jié)合天保二期工程的擴(kuò)大和標(biāo)準(zhǔn)的提高,大范圍推廣管護(hù)經(jīng)營(yíng)承包的機(jī)制。這次國(guó)家提高管護(hù)承包的標(biāo)準(zhǔn),再加上我們將林下的資源讓利于職工,將來(lái)我們用這筆錢完全可以把伊春整個(gè)森林資源經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)管護(hù)全覆蓋和無(wú)縫對(duì)接。如果把管護(hù)承包和森林防火掛鉤,既增加了職工群眾收入,又落實(shí)好了防火的責(zé)任,森林防火工作的基礎(chǔ)就會(huì)更牢固。通過(guò)天保二期來(lái)轉(zhuǎn)換森林防火的機(jī)制,這樣才能對(duì)森林資源進(jìn)行科學(xué)的、嚴(yán)格的管理,這也是森林防火的一個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)??傊?,要認(rèn)真研究如何將森林防火與管護(hù)承包的機(jī)制建立起來(lái),通過(guò)激勵(lì)機(jī)制完善我們的管理,將每一個(gè)可能著火的火源變成防火的積極因素。三要學(xué)習(xí)軍事學(xué)。通俗地講軍事學(xué)就是兵法。打過(guò)幾場(chǎng)火后,我感到,大規(guī)模的森林滅火實(shí)質(zhì)上就是一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)?;饒?chǎng)就是戰(zhàn)場(chǎng),是陸地、空中多兵種協(xié)同作戰(zhàn)。海陸空三軍就缺海軍了。所以,軍事學(xué)上的一些理論肯定對(duì)我們的撲火工作有很好的借鑒意義。戰(zhàn)爭(zhēng)主要是兩件事,一是保護(hù)自己,二是消滅敵人。撲火同樣如此。要保護(hù)好撲火隊(duì)員的人身安全,同時(shí)有效地消滅敵人。當(dāng)然,這里講的“敵人”就是火?!秾O子兵法》講,知己知彼,百戰(zhàn)不殆。打火也是如此。知己,就是掌握自己的狀況,要了解哪支隊(duì)伍戰(zhàn)斗力強(qiáng),有多少兵員可用,撲火戰(zhàn)線有多長(zhǎng),后援部隊(duì)何時(shí)到達(dá),裝備情況怎么樣,消防車輛有多少臺(tái),直升機(jī)有多少架。知彼,就是知道火情,火著的程度怎么樣,火線有多長(zhǎng),加上地理和氣候條件的變化,未來(lái)三小時(shí)、五小時(shí)火勢(shì)可能向哪個(gè)方向發(fā)展,哪里是防堵的重點(diǎn)。這樣,才能科學(xué)地排兵布陣?!秾O子兵法》講過(guò),“一曰道,二曰天,三曰地,四曰將,五曰法”五種要素,“吾以此知?jiǎng)儇?fù)矣”。道,原指“令民上下同意也”,也指戰(zhàn)爭(zhēng)的正義性。得道多助,失道寡助就是這個(gè)意思。這和防火關(guān)系不太大。但天對(duì)我們來(lái)說(shuō)就很重要了。天文、天氣,風(fēng)、雨、雷、電、陰、晴,是有利于還是不利于撲火作戰(zhàn)必須搞清楚。所以,我們要知道天,要懂得氣象環(huán)境。比如,火場(chǎng)溫度達(dá)到多少,風(fēng)力多少級(jí),是否有利于作戰(zhàn),要根據(jù)天氣的情況來(lái)確定我們的打火作戰(zhàn)方案。風(fēng)大就避險(xiǎn),風(fēng)小就撲火。地,就是地形。撲火要因地制宜。要了解火災(zāi)發(fā)生地的林相是什么樣,那里有沒(méi)有水源,是山坡地還是平坦地,疏林地還是密林地、草塘地,這些都要在了解后,才能決定如何打火。什么時(shí)候哪些地方采取戰(zhàn)略隔離帶或戰(zhàn)術(shù)隔離帶,哪些地方適合打,哪些地方適合截堵,哪些地方可以讓火過(guò)去,哪些地方必須堅(jiān)守,都要因地制宜。將,就是統(tǒng)領(lǐng)作戰(zhàn)或獨(dú)當(dāng)一面的戰(zhàn)場(chǎng)首領(lǐng)。撲火必須用對(duì)人。指揮員要熟悉地形,膽大心細(xì),經(jīng)驗(yàn)豐富,作戰(zhàn)得力。有些人適合沖鋒陷陣,有的適合保障供給,有的適合清看火場(chǎng)。法,就是法度,也就是紀(jì)律。必須紀(jì)律嚴(yán)明。我們經(jīng)常講執(zhí)行火場(chǎng)紀(jì)律也就是強(qiáng)調(diào)了個(gè)“嚴(yán)”字。火場(chǎng)紀(jì)律不嚴(yán)格,戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)再正確也執(zhí)行不了。我們總是強(qiáng)調(diào)打火要打早、打小、打了,道理何在?剛才從消防學(xué)角度講了。軍事學(xué)也講這個(gè)道理。《曹劌論戰(zhàn)》就講過(guò):一鼓作氣,再而衰、三而竭。我們強(qiáng)調(diào)打火要第一時(shí)間,火著了要在三小時(shí)之內(nèi)打滅,就是一鼓作氣;三小時(shí)打不滅,必須要在當(dāng)晚打滅,也就有點(diǎn)再而衰的意思了;否則就會(huì)變成拉鋸戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、消耗戰(zhàn)。那就是三而竭了。那時(shí),人困馬乏,很難組織起有效的進(jìn)攻。過(guò)去就是等著天兵天將下雨了。《孫子兵法》還講過(guò),“五則戰(zhàn)之,十則圍之”。撲火也是一樣,要是兵力不夠用,當(dāng)時(shí)天氣等情況不太好,我們只能控制火勢(shì)的發(fā)展,壓縮火線,跟蹤火頭。等到兵力夠了,再進(jìn)行撲火,打殲滅戰(zhàn)。所以,細(xì)想我們的撲火工作,我覺(jué)得這些軍事思想對(duì)于我們防火尤其是撲火意義特別重大。
四要學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí)。要學(xué)會(huì)利用衛(wèi)星定位系統(tǒng)、遙感技術(shù)等做好防火工作。我們搞的天眼工程等,都是為了在第一時(shí)間能夠發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)、撲滅火點(diǎn)。這都是運(yùn)用了現(xiàn)代信息技術(shù)、通訊技術(shù)的成果。掌握這些方面的知識(shí)有助于我們防火管理水平的創(chuàng)新和應(yīng)用。前幾天,我和北斗的總工進(jìn)行了探討交流,希望借北斗的遙感技術(shù)測(cè)定將來(lái)我市的森林公頃蓄積量是正增長(zhǎng)還是逆增長(zhǎng),包括森林防火。過(guò)去部隊(duì)行進(jìn)到火場(chǎng)的情況我們不掌握,讓隊(duì)伍帶上GPS,就可以準(zhǔn)確了解部隊(duì)方位。既可以指導(dǎo)隊(duì)伍行進(jìn)的正確方向,又可以監(jiān)督部隊(duì)行進(jìn)速度,還可以防止撲火隊(duì)磨洋工不進(jìn)火場(chǎng)。這位專家講到,完全運(yùn)用衛(wèi)星技術(shù)費(fèi)用高,可以嘗試采取物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。他講,可以在森林一定面積內(nèi)等距離設(shè)置紅外傳感器,這些傳感器不需要交流電和通訊線路,它們自己就組成一個(gè)網(wǎng)絡(luò),而且成本低。每個(gè)節(jié)點(diǎn)安裝一個(gè)傳感器和一節(jié)電池,只需要幾元錢。通過(guò)這個(gè)系統(tǒng),能夠最早發(fā)現(xiàn)火點(diǎn),還能夠監(jiān)測(cè)野生動(dòng)物種群的恢復(fù)程度,也能防止盜伐和偷獵。這個(gè)系統(tǒng)我們可以叫它“感知森林”。物聯(lián)網(wǎng)是具有廣闊應(yīng)用前景的一門技術(shù)。我們林業(yè)戰(zhàn)線也要關(guān)注、學(xué)習(xí)并積極應(yīng)用,以提高森林的生產(chǎn)力和管理效益??傊?,我們一定要借助科學(xué)技術(shù)這個(gè)平臺(tái),借助管理體制機(jī)制的創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)林業(yè)工作,這是我們林業(yè)發(fā)展的方向。不然,林業(yè)和其它行業(yè)的差距將會(huì)越來(lái)越大。大家要始終保持對(duì)先進(jìn)技術(shù)的敏感性,始終要看到其他行業(yè)采用的科學(xué)技術(shù)的先進(jìn)性。通過(guò)學(xué)習(xí),不斷地引進(jìn)新的知識(shí)、理念,創(chuàng)新我們林業(yè)的體制機(jī)制,引領(lǐng)我們的工作不斷地進(jìn)步。
二、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防撲火措施,奮力奪取春防的全面勝利
今年春防要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:
(一)全面做好火災(zāi)預(yù)防工作??偟囊笫且怀鲆粋€(gè)“早”字。一是要提早做出工作部署。各地要盡快召開(kāi)工作會(huì)議,對(duì)今春森林防火工作做出部署。要認(rèn)真制定詳盡、具體的森防工作方案。二是要提前做好預(yù)警監(jiān)測(cè)工作。要提早發(fā)布短期火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)、森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)和高火險(xiǎn)天氣紅、橙色森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào),進(jìn)入緊要期,要提前及時(shí)發(fā)布封山戒嚴(yán)令,對(duì)重點(diǎn)部位堅(jiān)決做到封住管死,禁止一切火源入山。近年來(lái),沾河、遜克的山火屢次燒入我市施業(yè)區(qū),已經(jīng)成為我市森林防火工作的一個(gè)重大隱患。在這個(gè)問(wèn)題上,關(guān)鍵是爭(zhēng)取主動(dòng)。我們要在與沾河、遜克等周邊地市邊界處的重點(diǎn)部位,密布一些設(shè)置專業(yè)隊(duì)執(zhí)勤點(diǎn)和?望塔,安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)一步加強(qiáng)邊界區(qū)域的火情監(jiān)測(cè)和森林火災(zāi)處置能力。各相關(guān)單位特別是友好、紅星等區(qū)局及農(nóng)林交錯(cuò)區(qū)局一定要有敏感性,密切監(jiān)視境外火的動(dòng)態(tài),邊界處的?望塔今年春防要一律增加?望人員,實(shí)行雙崗,做到時(shí)刻監(jiān)測(cè)境外火情;要提前做好堵截預(yù)案和力量部署,落實(shí)分段防范責(zé)任。三是要提早搞好區(qū)域聯(lián)防。市防火辦要抓緊與周邊的毗鄰單位召開(kāi)聯(lián)防會(huì)議,認(rèn)真協(xié)商,落實(shí)好聯(lián)防責(zé)任,處理好鄰里關(guān)系。同時(shí)對(duì)邊境火的問(wèn)題要好好的商量一下,如交界處的火情上報(bào)、信息溝通、林火撲救等問(wèn)題都要進(jìn)行研究,找出一個(gè)解決的辦法,做到一旦發(fā)生火災(zāi),不論你方我方,大家都能主動(dòng)及時(shí)出擊。特別是我市內(nèi)部各個(gè)區(qū)局之間決不允許推諉扯皮。四是要提早整改重點(diǎn)火險(xiǎn)隱患。從嚴(yán)控火源入手,加大巡查和“三清”工作力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火險(xiǎn)隱患,整改存在問(wèn)題。尤其是要狠抓野外火源管理工作,決不允許人為弄火。
(二)突出抓好火災(zāi)處置工作。要繼續(xù)堅(jiān)持積極消滅的方針,無(wú)火要當(dāng)有火去做準(zhǔn)備,小火要當(dāng)大火去打,處置火情必須做到重兵撲救,努力提高首次撲救成功率。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是要全面做好處置火災(zāi)的準(zhǔn)備。要做好火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的修訂和演練工作,確保預(yù)案科學(xué)、實(shí)用。要抓緊做好撲火機(jī)具、裝備、車輛、通信設(shè)備和其它撲火物資的檢修、補(bǔ)充工作,完好率必須達(dá)到100%。同時(shí),還要儲(chǔ)備一定數(shù)量的撲火裝備、食品和油料,落實(shí)好撲火經(jīng)費(fèi),確保撲大火需要。進(jìn)入春防關(guān)鍵期,市森防指辦要派出人員進(jìn)駐紅星大平臺(tái)成立分前指,加強(qiáng)我市北部重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)的森林火災(zāi)撲救能力,各森林部隊(duì)、專業(yè)隊(duì)要靠前駐防到關(guān)鍵部位、重點(diǎn)部位。不論是境內(nèi)火還是境外火,燒的都是國(guó)家的資源。市里決定,與遜克、沾河、綏棱、鶴北交界區(qū)局的森林消防專業(yè)隊(duì),從今年春防開(kāi)始,要駐防到交界線處,確保一旦交界處發(fā)生森林火災(zāi),撲火隊(duì)伍能夠按照“三個(gè)一樣”的撲救原則,就近及時(shí)出擊,及時(shí)撲救,將火災(zāi)損失降到最低。二是要及時(shí)有效處置發(fā)生的森林火情。事實(shí)證明,首次撲救成功,是防止小火釀成大災(zāi)的關(guān)鍵,其核心就是要確保做到打早。各地要按照省森防指要求的“火情發(fā)生3小時(shí)內(nèi),將過(guò)火面積控制在5公頃以內(nèi)”的首次撲救成功標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好火情處置工作。發(fā)生火情時(shí),各地主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人和主要責(zé)任人的職責(zé),深入一線靠前指揮撲救工作。對(duì)待每一起火情都要制定科學(xué)合理的撲救方案,以保證撲救工作高效有序地進(jìn)行。今年春季,省森防指為我市派來(lái)了一架米26大型直升機(jī),一旦發(fā)生森林火災(zāi),在將森警部隊(duì)、市直屬大隊(duì),分批次調(diào)入火場(chǎng)的同時(shí),市防火辦要派一名副主任隨機(jī)第一時(shí)間趕赴火場(chǎng)指揮撲火,實(shí)行重兵撲救,然后再根據(jù)火場(chǎng)情況實(shí)施吊水滅火,一次性把火壓住,實(shí)現(xiàn)首戰(zhàn)即為決戰(zhàn),提高首次撲救成功率,嚴(yán)防小火釀成大災(zāi)。今年,我市的防火工作有不少有利條件,隊(duì)伍增強(qiáng)了、裝備增加了、整體實(shí)戰(zhàn)能力提高了,大家一定要增強(qiáng)防火、撲火的信心。
(三)從嚴(yán)落實(shí)森林防火責(zé)任制。防火責(zé)任重于泰山,責(zé)任落實(shí)是工作關(guān)鍵。今年,在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)上,對(duì)發(fā)生較大以上火災(zāi)的單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)所的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)給予免職處分。發(fā)生重大以上火災(zāi)的縣(市)區(qū)局行政主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)一律免職,相關(guān)責(zé)任人一律依法處理。進(jìn)入防火期,尤其是森林防火緊要期和“清明”、“五?一”等關(guān)鍵時(shí)期,各地主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守崗位,不許外出,全面掌握當(dāng)?shù)厣址阑鸸ぷ髑闆r;特殊情況需外出的,必須向書記和我請(qǐng)假,并報(bào)市森防指?jìng)浒?。在防火主管部門的責(zé)任落實(shí)上,要進(jìn)一步加大考核力度,對(duì)于年度考核不合格的要繼續(xù)扣繳防火兌現(xiàn)費(fèi),連續(xù)兩年不合格的要撤換防火辦主任。在森防指成員單位的責(zé)任落實(shí)上,要進(jìn)一步明確和規(guī)范職責(zé),發(fā)揮好作用。氣象部門與市防火辦要經(jīng)常溝通、緊密配合,及時(shí)發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào),要將人工增雨車提前派駐到重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū),只要?dú)庀髼l件允許和防火工作需要,可以及時(shí)發(fā)射降雨彈,增加降水量,降低森林火險(xiǎn)等級(jí),緩解春防工作壓力。宣傳部門要抓好防火的媒體宣傳工作,進(jìn)入防火期做到電視天天有影、廣播天天有聲、報(bào)紙?zhí)焯煊凶?,?shí)現(xiàn)寓教于樂(lè)、形式多樣。同時(shí),對(duì)違規(guī)用火和防火工作中失職瀆職行為予以曝光,防火部門負(fù)責(zé)提供森林防火宣傳素材,各新聞媒體要積極配合,做好相關(guān)工作。要加大防火彩旗的布設(shè)密度,去年我看到有的在道路兩側(cè)及場(chǎng)所插放的防火彩旗已經(jīng)損壞,要及時(shí)進(jìn)行更換。紀(jì)檢監(jiān)察部門要采取明察和暗訪的方式直接深入場(chǎng)所村屯進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不僅要全市通報(bào),對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也要嚴(yán)肅處理。公安部門要快速偵破火案,做到發(fā)生一起、偵破一起,嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。交通、民政、衛(wèi)生等部門也都要按照預(yù)案分工要求,認(rèn)真履行職責(zé),自覺(jué)做好森林防火工作。另外,從今年春防開(kāi)始,每個(gè)市森防指成員單位都要落實(shí)一個(gè)包點(diǎn)責(zé)任區(qū)局,配合包點(diǎn)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入包點(diǎn)縣區(qū)局及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,并將檢查結(jié)果和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題報(bào)市森防指辦。在責(zé)任追究上,實(shí)行責(zé)任倒查和逐級(jí)追查,各單位發(fā)現(xiàn)火情必須立即逐級(jí)上報(bào),禁止瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào),堅(jiān)決杜絕小火不報(bào)、大火少報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生,對(duì)貽誤戰(zhàn)機(jī),又造成損失的堅(jiān)決依法追究責(zé)任。每一起火情火災(zāi)撲滅后,市防火辦要組織專人對(duì)火情火災(zāi)面積進(jìn)行實(shí)地復(fù)查,作為處理相關(guān)責(zé)任人的主要依據(jù)。對(duì)市森防指通知的衛(wèi)星熱點(diǎn),各單位要立即組織人員進(jìn)行核查,做到情況不清不撤,火警不解除不撤,并及時(shí)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋熱點(diǎn)核查信息。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)森防能力建設(shè)。今年是我市加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)的第三年,也是我們完成既定目標(biāo)任務(wù)的最后一年,各縣(市)區(qū)局要嚴(yán)肅落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林火災(zāi)撲救能力建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,認(rèn)真按照要求,繼續(xù)加大投入力度,完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。今年要全力抓好林區(qū)道路建設(shè)和阻隔系統(tǒng)建設(shè)。道路不暢通,撲火隊(duì)伍上不去,往往貽誤了最佳滅火時(shí)機(jī),必須認(rèn)真規(guī)劃和建設(shè)林區(qū)道路,逐步解決我市林區(qū)道路網(wǎng)密度過(guò)低的問(wèn)題。要積極探索有效方法,結(jié)合道路建設(shè),抓好防火阻隔系統(tǒng)建設(shè),形成完善的森林火災(zāi)阻防體系。各地還要繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)所、居民點(diǎn)及重要設(shè)施周邊防火隔離帶的開(kāi)設(shè)工作,清除可燃物,真正達(dá)到隔離阻火作用,降低火險(xiǎn)等級(jí)。同時(shí),各地、各部門要繼續(xù)加大對(duì)上爭(zhēng)取力度,對(duì)“十一五”期間已經(jīng)批復(fù)的森林防火項(xiàng)目,要爭(zhēng)取資金早日到位,并按設(shè)計(jì)抓緊組織實(shí)施。對(duì)“十二五”期間的項(xiàng)目安排,要盡最大努力爭(zhēng)取國(guó)家和省里的支持力度,進(jìn)一步提高森林防火的綜合能力。
同志們,森林防火責(zé)任重大。各地、各部門務(wù)必克服麻痹思想和僥幸心理,精細(xì)做好預(yù)防工作,努力把困難考慮得更多一些,把工作安排得更細(xì)致些,把措施落實(shí)得更扎實(shí)些,確保春防期間不發(fā)生重特大森林火災(zāi),不發(fā)生群死群傷事件,不發(fā)生燒毀林場(chǎng)、村屯及重要設(shè)施,為保護(hù)國(guó)家資源和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全市生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
第二篇:同 志在全縣春季農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話
同 志
在全縣春季農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話
(2009年4月8日)
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)縣政府研究決定召開(kāi)的,主要是傳達(dá)貫徹全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,安排部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。剛才,傳達(dá)了全市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,彭局長(zhǎng)就當(dāng)前春季農(nóng)業(yè)工作做了安排,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就全縣春季農(nóng)業(yè)工作講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確把握形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好農(nóng)業(yè)工作的緊迫感和責(zé)任感
2008年,全縣農(nóng)業(yè)工作以農(nóng)民增收為核心,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。全年農(nóng)民人均純收入達(dá)5308元,增長(zhǎng)13.97%。
一是糧油產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。由于糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),大大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種田積極性,全縣糧油種植面積和單產(chǎn)均有較大幅度提高。全年糧食總產(chǎn)29.84萬(wàn)噸,增長(zhǎng)8.4%。油料作物總產(chǎn)15.28萬(wàn)噸,增長(zhǎng)13.2%。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展。全年結(jié)構(gòu)調(diào)整面積達(dá)7.8萬(wàn)畝,降、銷售困難等問(wèn)題,在一定程度上影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展;二是隨著用工企業(yè)裁員、農(nóng)民工返鄉(xiāng),農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)減少,保持農(nóng)民持續(xù)增收的難度進(jìn)一步加大;三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低,優(yōu)勢(shì)不明顯,帶動(dòng)作用沒(méi)有充分發(fā)揮;四是農(nóng)業(yè)投入不足問(wèn)題依然突出,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力還不夠強(qiáng)。以上問(wèn)題需要我們高度重視,在以后的工作中認(rèn)真研究,并采取有效措施加以解決。
去冬今春,我縣遭遇特大干旱,縣委、縣政府高度重視,及早部署、科學(xué)決策,及時(shí)啟動(dòng)了抗旱應(yīng)急預(yù)案I級(jí)響應(yīng),各級(jí)各有關(guān)部門立足實(shí)際,團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成了強(qiáng)大的工作合力,以抗旱雙保為重點(diǎn)的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了顯著成效。但是由于全縣小麥?zhǔn)芎党潭戎?,返青后長(zhǎng)勢(shì)較弱,加之今后“倒春寒”、病蟲害等諸多不利因素的影響,今年要實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的壓力前所未有,我們一定要站在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的高度,正確把握形勢(shì),理清工作思路,切實(shí)增強(qiáng)做好春季農(nóng)業(yè)工作的緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),團(tuán)結(jié)拼博,開(kāi)拓創(chuàng)新,積極應(yīng)對(duì)和克服各種困難,著力做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作,夯實(shí)全縣農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。
二、突出工作重點(diǎn),全力抓好春季農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作 當(dāng)前,全縣整個(gè)春季農(nóng)業(yè)工作正處于關(guān)鍵時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要迅速行動(dòng),搶抓農(nóng)時(shí),統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),不失時(shí)機(jī)地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(一)全力抓好當(dāng)前春季田間管理及春耕備播工作。夏糧豐收,全年主動(dòng),抓好小麥中后期田間管理是奪取夏糧豐
三年垮”現(xiàn)象的發(fā)生。重點(diǎn)抓好服務(wù)體系建設(shè),建立功能完善的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),為農(nóng)戶提供“建、管、用、護(hù)、?!钡纫幌盗袃?yōu)質(zhì)高效服務(wù)。要強(qiáng)化安全意識(shí),做到安全施工,安全使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排預(yù)算資金用于沼氣示范工程建設(shè),逐步建立起“國(guó)家補(bǔ)一點(diǎn)、財(cái)政投一點(diǎn)、駐點(diǎn)單位扶一點(diǎn)、農(nóng)民籌一點(diǎn)”的多渠道投入機(jī)制,來(lái)調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性。在這方面要搞好二個(gè)結(jié)合:一是與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合。要依托能源項(xiàng)目的實(shí)施,加大政策宣傳力度,落實(shí)扶持措施,不斷加大集中供氣示范區(qū)和太陽(yáng)能等新能源的推廣建設(shè)工作;要因地制宜,推廣多種模式,發(fā)展畜禽糞便沼氣、秸稈生物質(zhì)沼氣、秸稈氣化爐等生物質(zhì)沼氣,充分利用太陽(yáng)能等新能源,適度利用風(fēng)力發(fā)電等多種可再生能源,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);二是與加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和品牌建設(shè)工作結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和品牌建設(shè)工作,搞好大型沼氣工程建設(shè),大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,打造亮點(diǎn)和品牌。
(三)認(rèn)真做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”,加快全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。要按照“百畝方、千畝片、萬(wàn)畝湖”的要求,落實(shí)科技措施,切實(shí)加大投入,抓引導(dǎo),促示范,推行連片規(guī)模種植,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一要切實(shí)解決“抓什么”的問(wèn)題。要結(jié)合自己的實(shí)際,選準(zhǔn)選好產(chǎn)業(yè),確定適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。二要著力解決“怎么抓”的問(wèn)題。要堅(jiān)持因地制宜,有關(guān)部門要高度重視,嚴(yán)格按照一票否決量化考核的要求,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,全面做好迎查準(zhǔn)備,確保不出任何問(wèn)題。二是做好農(nóng)村土地突出問(wèn)題專項(xiàng)治理和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證換發(fā)補(bǔ)發(fā)工作。目前,我縣農(nóng)村土地突出問(wèn)題專項(xiàng)治理和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證換發(fā)補(bǔ)發(fā)工作任務(wù)仍然十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在全面摸底的基礎(chǔ)上,對(duì)于需整改的要本著先易后難的原則依法妥善處理,限期整改。同時(shí),注意分類施治,穩(wěn)妥推進(jìn),對(duì)落實(shí)法律法規(guī)較好、群眾比較滿意的村,要加快專項(xiàng)治理進(jìn)度,按規(guī)定程序及早換發(fā)補(bǔ)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)證書;對(duì)存有一定問(wèn)題需要整改且村兩委班子比較強(qiáng)的村,要制定具體整改方案,經(jīng)村民民主程序確認(rèn)后及時(shí)整改;對(duì)基礎(chǔ)較差、問(wèn)題較多、矛盾突出、短時(shí)間難以整改的村,要集中攻堅(jiān),確保問(wèn)題能夠及時(shí)得以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,集中時(shí)間,集中力量,狠抓措施落實(shí),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保在6月底前完成農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證換發(fā)補(bǔ)發(fā)工作。
(五)有效抓好農(nóng)業(yè)科技支撐工作。一是要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)應(yīng)用推廣作為提高產(chǎn)品效益的重要手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有部門要加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新品種的引進(jìn)和推廣,把面上普及推廣與示范基地建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷引進(jìn)適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)品種,大力推廣各種適用、優(yōu)質(zhì)、高效種植模式,充分發(fā)揮科技在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的推動(dòng)作用。二是要以發(fā)展綠色、無(wú)公害、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為目標(biāo),狠抓農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建及認(rèn)證工作,不斷增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量,大力推行無(wú)公害生產(chǎn),全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是要加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn),以實(shí)施
家農(nóng)民合作社進(jìn)行重點(diǎn)培植,依托農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)品牌、上規(guī)模、提質(zhì)量,直接與市場(chǎng)對(duì)接。特別是當(dāng)前,受金融危機(jī)影響,一部分農(nóng)民工返鄉(xiāng),要引導(dǎo)他們服務(wù)農(nóng)業(yè),服務(wù)農(nóng)民,就地創(chuàng)業(yè),領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。同時(shí),要積極引導(dǎo)農(nóng)村各類協(xié)會(huì)向農(nóng)民專業(yè)合作社轉(zhuǎn)型,使之在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、促進(jìn)農(nóng)民增收上發(fā)揮更大作用。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保春季農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展 春季農(nóng)業(yè)工作頭緒多,任務(wù)重,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,狠抓責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。抓好春耕備耕,對(duì)于奪取全年糧食豐收具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌,合理安排人力、物力、財(cái)力,要把主要精力用于抓好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作的落實(shí),組織農(nóng)技人員深入田間地頭,指導(dǎo)生產(chǎn),切實(shí)幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓、具體抓,要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制,注重運(yùn)作、注重落實(shí)、注重實(shí)效,建立一套分工明確、運(yùn)作有序、責(zé)任到人的工作機(jī)制,真正做到“事事有人抓,環(huán)環(huán)有人管”,推動(dòng)各項(xiàng)工作全面開(kāi)展。
二是政策落實(shí)要到位。國(guó)家惠農(nóng)政策事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格政策、嚴(yán)格程序,加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化監(jiān)督,切實(shí)做到開(kāi)戶信息登記到戶、補(bǔ)貼通知傳達(dá)到戶、補(bǔ)貼存折發(fā)放到戶,認(rèn)真落實(shí)好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。在這項(xiàng)工作上,決不能以任何理由和形式向種糧農(nóng)民收費(fèi),不準(zhǔn)抵扣農(nóng)民補(bǔ)貼資金和存
第三篇:在全鎮(zhèn)春季森林防火工作會(huì)議上的講話
同志們:
今天的會(huì)議就一件事——進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)的森林防火工作。全國(guó)兩會(huì)剛剛結(jié)束,通過(guò)鎮(zhèn)村兩級(jí)的共同努力,我鎮(zhèn)的全國(guó)兩會(huì)維穩(wěn)和鐵路護(hù)路工作圓滿完成,為做好10年工作開(kāi)了個(gè)好局,這說(shuō)明鎮(zhèn)村兩級(jí)干部是經(jīng)得起考驗(yàn)的,是能干事、干成事的。今天這次會(huì)議是過(guò)年完后召開(kāi)的第一個(gè)全鎮(zhèn)范圍的會(huì)議,足見(jiàn)這次會(huì)議的重要性。森林防火工作是
老生常談,每年必須開(kāi)展的工作。那為什么在去年冬季召開(kāi)過(guò)防火會(huì)后,今天還要再次召開(kāi)會(huì)議呢?剛才子旭鎮(zhèn)長(zhǎng)通報(bào)了我鎮(zhèn)近期發(fā)生的幾起火災(zāi),不言而喻的說(shuō)明了召開(kāi)這次會(huì)議的必要性。為了更好的做好今年春季森林防火工作我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感
森林防火不僅是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是一個(gè)政治問(wèn)題。做好森林防火工作,不僅事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局,而且還事關(guān)資源、林業(yè)健康發(fā)展的大局。森林防火工作成敗的結(jié)局,是天、地、人綜合因素相互作用的結(jié)果?!疤臁本褪侵笟夂驐l件。近幾年,降雨較為充沛,林地樹(shù)木、山草生長(zhǎng)繁茂,林內(nèi)可燃物大量積聚,春季風(fēng)干物燥,一遇火源極易引起火災(zāi)。特別是現(xiàn)在是春季,時(shí)常會(huì)有大風(fēng)天氣,會(huì)給林防火增加很大的難度?!暗亍本褪侵傅乩淼孛病N益?zhèn)大多村有山場(chǎng),特別是蛇劉線以東的各村,山場(chǎng)植被較好,樹(shù)木較多,一旦著火,就是大的火災(zāi),很難撲救?!叭恕睉?yīng)該說(shuō)要一分為二,一是要嚴(yán)防造成火災(zāi)的人,二是組織好火災(zāi)撲救的人。
目前對(duì)我鎮(zhèn)防火不利因素主要有:一是正值春季,依我鎮(zhèn)傳統(tǒng)種植習(xí)慣,燒荒和燎地邊兒時(shí)有發(fā)生,群眾進(jìn)山放牧帶火種上山,登山游玩人員增多,火災(zāi)隱患普遍增多,火源管理任務(wù)也會(huì)因此更加艱巨,如果稍有疏忽,很容易出現(xiàn)用火失控、火災(zāi)多發(fā)的不利局面。二是清明節(jié)將至,農(nóng)村有上墳祭祖燒紙錢的習(xí)俗,這是森林防火的一個(gè)重要關(guān)口。各村務(wù)必及早采取嚴(yán)厲措施,嚴(yán)禁在山上放鞭炮、燒紙錢,嚴(yán)防山火的發(fā)生。對(duì)森林防火的重點(diǎn)地區(qū)和部位,要設(shè)崗設(shè)哨,加強(qiáng)巡查巡護(hù),嚴(yán)防死守,從源頭上杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。三是鎮(zhèn)村干部和群眾責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。鎮(zhèn)村干部對(duì)森林防火工作認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)真正重視森林防火工作。群眾沒(méi)有防火意思,存在僥幸心理,認(rèn)為燒荒和燎地邊兒能夠控制,不會(huì)引起火災(zāi)。四是集體山場(chǎng)承包個(gè)人,發(fā)生火災(zāi)后在組織撲救工作上有難度。
二、強(qiáng)化措施,齊抓共管,全力以赴抓好今春森林防火工作
1、加大宣傳力度,增強(qiáng)全社會(huì)防火意識(shí)。森林防火工作的重點(diǎn)是“防”。只有真正的防住,才能從源頭上解決問(wèn)題。會(huì)后各村一定要馬上行動(dòng)起來(lái),利用廣播、標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌等方式進(jìn)行防火宣傳,杜絕帶火種上山,燒荒和燎地邊兒,清明燒紙錢行為;講解撲火的基本方法和安全措施;講清引發(fā)較大火災(zāi)是違法行為,將會(huì)受到法律的追究。鎮(zhèn)林業(yè)站與鎮(zhèn)團(tuán)委要深入到各中小學(xué)校,在學(xué)生中開(kāi)展一次森林防火集中宣傳活動(dòng),并由學(xué)生告知家長(zhǎng),形成防火的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。通過(guò)多層次、全方位的宣傳教育,增強(qiáng)全民防火意識(shí)和法制觀念,把森林防火工作變成廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
2、要科學(xué)合理管好火源,消除火險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化火源管理是控制森林火災(zāi)的根本措施。要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化林區(qū)各入山道口、重點(diǎn)部位的嚴(yán)防嚴(yán)守措施,充分發(fā)揮巡邏隊(duì)和護(hù)林員的作用,加大巡查力度,縮短巡查時(shí)段,堅(jiān)決禁止將火種帶進(jìn)山。發(fā)現(xiàn)火情要在第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)政府,并及時(shí)組織人員采取科學(xué)的撲救措施。凡因延報(bào)、瞞報(bào)造成重大損失或人員傷亡的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)玩忽職守、擅離工作崗位,造成重大火災(zāi)的直接責(zé)任人要嚴(yán)肅查處,并追究法律責(zé)任。
3、加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè),提高森林火災(zāi)綜合防控能力。森林防火工作,著眼于“防”準(zhǔn)備好“打”,兩手都要抓,兩手都要硬。鎮(zhèn)政府制定了防火應(yīng)急預(yù)案,明確了32人的義務(wù)撲火隊(duì)員和20人的防火巡邏隊(duì)。各村也要成立相應(yīng)的防護(hù)隊(duì)伍、巡邏隊(duì)伍以及撲救隊(duì)伍,并做好培訓(xùn)工作。各村在組織火災(zāi)撲救工作中,要杜絕老人、婦女、兒童和殘疾人參加。從現(xiàn)在起,各村沒(méi)有組建隊(duì)伍的馬上組建,并進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,能夠及時(shí)出擊,快速撲救,打早,打小,打了。
4、抓依法治火的落實(shí)。要加大對(duì)森林火災(zāi)肇事者的查處力度,對(duì)禁火期內(nèi)發(fā)現(xiàn)在山上點(diǎn)香燭、燒紙錢、放鞭炮等野外用火行為的,除現(xiàn)場(chǎng)制止外,要交由公安機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重予以治安處罰。對(duì)釀成火災(zāi)的肇事者,要堅(jiān)決依法追究法律責(zé)任,使依法治火深入人心。
三、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,落實(shí)責(zé)任,打好春季防火攻堅(jiān)戰(zhàn)
去年冬季,鎮(zhèn)長(zhǎng)代表鎮(zhèn)政府已與各村簽訂了森林防火責(zé)任狀,我鎮(zhèn)也將森林防火工作納入村干部考核目標(biāo),規(guī)定“凡未發(fā)生森林火災(zāi)的村年終獎(jiǎng)勵(lì)村班子1000元,對(duì)發(fā)生火情,過(guò)火面積1公傾以下的給予村兩委班子1000元的處罰,過(guò)火面積11公傾以上,特別是釀成火災(zāi)造成隔夜火或造成人員傷亡的要加重處罰并追究相關(guān)人員責(zé)任”。10年村干
部考核目標(biāo)還需要重新修改,將對(duì)森林防火工作進(jìn)行更高的要求,更細(xì)的考核,包括發(fā)生火情后能否及時(shí)組織撲救、多次發(fā)生火災(zāi)處罰等問(wèn)題。簽訂責(zé)任狀不是形式,而是要大家從根本上引起高度重視,采取強(qiáng)有力的措施加以防范,一時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題將嚴(yán)格按責(zé)任狀追究責(zé)任,絕不姑息。把森林防火工作納入村干部考核目標(biāo),對(duì)村兩委進(jìn)行獎(jiǎng)懲不是目的,這只是一種手段。我希望
在年終的考核中給各村兩委班子的都是獎(jiǎng)勵(lì)。要堅(jiān)持24值班制度,保障通訊暢通,一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)村干部要一線指揮。要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部包片,機(jī)關(guān)干部包村,村干部包山頭、地塊兒,各包山戶共同防護(hù),互相監(jiān)督的森林防火機(jī)制,強(qiáng)化防火措施。
同志們,從去年冬天以來(lái),全鎮(zhèn)干部群眾不計(jì)得失,辛勤奉獻(xiàn),為做好森林防火工作付出了艱辛努力。讓我們?cè)俳釉賲?,采取更加有效和?jiān)決的措施,扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí),堅(jiān)決打好今年春季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),確保不出現(xiàn)大的問(wèn)題,為保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)林業(yè)又快又好發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
第四篇:在全鎮(zhèn)春季森林防火工作會(huì)議上的講話
在全鎮(zhèn)春季森林防火聯(lián)席會(huì)議上的講話 同志們:
按照《黑龍江省實(shí)施<森林防火條例>辦法》的規(guī)定,自3月15起,我鎮(zhèn)進(jìn)入春季森林防火期,鎮(zhèn)政府召開(kāi)今天這次會(huì)議,就是要進(jìn)一步組織動(dòng)員森工單位和全鎮(zhèn)人民緊急行動(dòng)起來(lái),立即投入到春季森林防火中來(lái),精心組織、統(tǒng)籌安排、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)管理,確保春防不發(fā)生重大森林火災(zāi),全面完成市政府下達(dá)的森林防火工作目標(biāo)。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、去年森防工作的簡(jiǎn)要回顧
我鎮(zhèn)的森林防火工作,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各森工單位的共同努力下,認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極撲救”的方針,切實(shí)把森林防火工作當(dāng)作大事來(lái)抓,及早部署、周密安排、強(qiáng)化管理、狠抓落實(shí),取得了森林防火工作的全面勝利。防火期間,全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生森林火災(zāi),較好地完成了預(yù)定工作任務(wù)。
一是及早安排部署,狠抓了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。為切實(shí)搞好全鎮(zhèn)森林防火工作,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生重特大森林火災(zāi),春節(jié)過(guò)后,我鎮(zhèn)就及早安排部署,從鎮(zhèn)到村、各森工單位都狠抓了森防的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做好了撲大火、防大災(zāi)的組織、思想和物資、隊(duì)伍等各方面準(zhǔn)備。特別是在財(cái)力緊張的情況下,鎮(zhèn)政府及各森工單位都能籌集資金對(duì)防火了望塔、滅火機(jī)、1對(duì)講機(jī)等森林防火專用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢修、維護(hù),購(gòu)置了部分滅火機(jī)具和通訊設(shè)備,確保森防期間能夠發(fā)揮作用。
二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,強(qiáng)化對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。從鎮(zhèn)到村、林場(chǎng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都把森林防火工作做為第一件大事來(lái)抓,保證了森林防火工作的健康發(fā)展。同時(shí),狠抓了各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度,從鎮(zhèn)到村都認(rèn)真貫徹執(zhí)行了森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持把責(zé)任落實(shí)到人,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。
三是狠抓了清明節(jié)等重點(diǎn)時(shí)期的森林防火工作。為切實(shí)抓好清明節(jié)、“五一”節(jié)期間的森林防火工作,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分赴各地檢查、督促清明節(jié)防火工作;鎮(zhèn)所轄森工單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)有關(guān)人員深入轄區(qū),現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)清明節(jié)戰(zhàn)役,指導(dǎo)預(yù)防工作。
四是加強(qiáng)了宣傳教育,不斷增強(qiáng)廣大干部群眾的防火意識(shí)。進(jìn)入春防以來(lái),鎮(zhèn)政府及森工單位繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,進(jìn)一步加大了宣傳力度。利用標(biāo)語(yǔ)、廣播等媒體宣傳防撲火常識(shí),掛防火宣傳旗300余面,張貼標(biāo)語(yǔ)1500余幅,進(jìn)行全方位的宣傳教育,進(jìn)一步提高了安全用火、安全避火的能力。
總之,通過(guò)全鎮(zhèn)上下共同努力,較好地完成了全年森林防火的工作目標(biāo),全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生重特大森林火災(zāi),取得了森防工作的勝利。
在肯定工作成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到工作中存在的問(wèn)題。一是設(shè)施、設(shè)備陳舊,不適應(yīng)森林防火工作的需要。二是個(gè)別地方火源管理還存在漏洞,宣傳教育還存在死角,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)還存在僥幸麻痹思想。工作落實(shí)不到位、措施不力、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠等問(wèn)題還不同程度的存在。
二、關(guān)于今年春防工作
今年,全鎮(zhèn)春防工作總的要求是:以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)[2004]33號(hào)文件的通知精神,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化防范措施,鞏固春防成果,確保全年不發(fā)生森林火災(zāi)。
(一)深入開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步搞好森林防火的群防群治。制定宣傳方案,搞好森林防火工作,基礎(chǔ)是群眾,重點(diǎn)在基層,要通過(guò)強(qiáng)化宣傳教育,使“護(hù)林防火,人人有責(zé)”成為人們的自覺(jué)行動(dòng)。一是要加大宣傳教育力度。各森工單位都要組織開(kāi)展森林防火宣傳日活動(dòng),林場(chǎng)和林區(qū)村屯要設(shè)防火廣播宣傳站進(jìn)行全方位宣傳。二是深入林區(qū)開(kāi)展重點(diǎn)教育。要把入山采集、入山作業(yè)人員,林區(qū)外來(lái)人員和林區(qū)村屯做為宣傳教育的重點(diǎn)、抽調(diào)和組織人員,成立防火宣傳小分隊(duì)開(kāi)展宣傳活動(dòng),消除死角,不留盲區(qū)。三是對(duì)林區(qū)青少年進(jìn)行宣傳教育。通過(guò)在林區(qū)中、小學(xué)上防火課,對(duì)中、小學(xué)生培養(yǎng)防火觀念。同時(shí),通過(guò)他們進(jìn)一步強(qiáng)化家長(zhǎng)的防火意識(shí)。四是開(kāi)展醒示宣傳教育。實(shí)行“四個(gè)一律”,即入
山道口一律設(shè)置永久性防火宣傳牌;防火人員一律佩戴防火標(biāo)志;各林場(chǎng)及林區(qū)村屯一律開(kāi)設(shè)防火一條街,一律插防火旗、掛過(guò)街橫幅、張貼防火標(biāo)語(yǔ)。五是開(kāi)展警示教育。凡違反防火規(guī)定應(yīng)受處罰的、引起火災(zāi)事故違犯法律法規(guī)的,一律進(jìn)行公開(kāi)處理,起到教育群眾、懲治違規(guī)和違法活動(dòng)的目的。
(二)切實(shí)加強(qiáng)管理,嚴(yán)布防線,堅(jiān)決消除火險(xiǎn)隱患。防火就是管人,就是嚴(yán)管火源。林業(yè)部門要組織開(kāi)展好“三清”活動(dòng),對(duì)違反防火規(guī)定的山場(chǎng)作業(yè)點(diǎn)、木耳椴和居民區(qū)的拌子垛堅(jiān)決予以清除;對(duì)閑散入山人員和未經(jīng)批準(zhǔn)的作業(yè)點(diǎn)要堅(jiān)決清理出林區(qū)。各林場(chǎng)和有林單位要加強(qiáng)巡邏和了望,重點(diǎn)時(shí)期對(duì)重點(diǎn)部位嚴(yán)防死守,要進(jìn)一步搞好聯(lián)防工作。制定聯(lián)防方案,落實(shí)聯(lián)防措施,構(gòu)筑起村屯和林場(chǎng)兩道防線。
(三)落實(shí)資金,強(qiáng)化“兩建”,充分做好撲火準(zhǔn)備。建立穩(wěn)定的森林防火投入機(jī)制,是強(qiáng)化防火基礎(chǔ)設(shè)施和撲火隊(duì)伍建設(shè)、提高防火滅火能力的重要保證。鎮(zhèn)政府將要把森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)作為公共財(cái)政支出納入財(cái)政預(yù)算。同時(shí),建立森林防火多層次、多渠道、多主體的社會(huì)機(jī)制。各森工單位要根據(jù)實(shí)際情況,一旦發(fā)生火災(zāi)各防火單位接到鎮(zhèn)指揮部通知后,必須在30分鐘內(nèi)達(dá)到應(yīng)急反應(yīng);堅(jiān)持“打早、打小、打了”的方針,快速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),及早徹底消滅火災(zāi),使損失降到最低限度。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法,積極推進(jìn)依法治火。要建立健全檢查機(jī)制,實(shí)行層層監(jiān)督、一級(jí)抓一級(jí),促進(jìn)各項(xiàng)防火措施的落實(shí)。這次聯(lián)席會(huì)議后,鎮(zhèn)森林防火指揮部各成員單位都要深入包片村及單位開(kāi)展“查隱患,查漏洞、查薄弱環(huán)節(jié)”活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,就地解決。對(duì)問(wèn)題比較突出的,要及時(shí)下達(dá)整改通知,限期整改達(dá)標(biāo)。檢查工作要突出重點(diǎn),注重實(shí)效,防止走形式。要重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否落實(shí),火源管理的措施是否落實(shí),林區(qū)群眾防火基本知識(shí)和有關(guān)法律法規(guī)、制度宣傳教育是否到位,檢查撲火預(yù)案是否制定,各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備工作是否到位。要通過(guò)嚴(yán)格的反復(fù)的檢查促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。公安部門,特別是森林公安部門切實(shí)加大火案查處力度,發(fā)生一起,查處一起,每查一案,教育一片。
(五)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)防火責(zé)任。去年,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》(國(guó)辦發(fā)[2004]33號(hào)文件),對(duì)森林防火工作給予了準(zhǔn)確定位,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作提出了十分具體的要求,為優(yōu)化環(huán)境,爭(zhēng)取政策,推進(jìn)森林防火工作創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)文件精神,以文件精神為動(dòng)力,把春防工作牢牢抓在手上,一抓到底,抓出成效,真正形成全社會(huì)齊抓共管森林防火工作的格局。
同志們,森林防火是一項(xiàng)社會(huì)性強(qiáng)、突發(fā)性強(qiáng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,做好森防工作必須得到社會(huì)各界的關(guān)懷和支持。各
村及森工單位要一如既往地加強(qiáng)對(duì)森林防火的領(lǐng)導(dǎo),一如既往地關(guān)心和支持森林防火工作,在鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)下,組織和動(dòng)員廣大人民群眾振奮精神、團(tuán)結(jié)一致,為保護(hù)我鎮(zhèn)森林資源,保持我鎮(zhèn)穩(wěn)定發(fā)展的大好局面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第五篇:林業(yè)局春季森林防火工作會(huì)議講話
林業(yè)局春季森林防火工作會(huì)議講話
今天組織召開(kāi)x林區(qū)春季森林防火工作會(huì)議,主要目的是傳達(dá)貫徹管理局春季防火工作會(huì)議精神,把林區(qū)的防火工作落到實(shí)處,不折不扣地抓好我局春季森林防火工作。
剛才,X副局長(zhǎng)總結(jié)了x年防火工作,對(duì)x年春防任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)安排,振宇局長(zhǎng)對(duì)做好今年防火工作進(jìn)行了再部署、再要求,同時(shí),對(duì)防火重點(diǎn)責(zé)任單位簽定x年森林防火責(zé)任狀,將防火責(zé)任壓實(shí)到責(zé)任單位,落實(shí)到具體責(zé)任人。各項(xiàng)工作安排的詳實(shí)、到位,我完全贊同。會(huì)后,大家要迅速行動(dòng)起來(lái),要有“抓鐵留痕”的信心、要有釘釘子精神抓好落實(shí),腳踏實(shí)地地將防撲火各項(xiàng)舉措落實(shí)到位。
x年,x經(jīng)歷了“x·x”火災(zāi)的洗禮,在政治上造成了重大影響,經(jīng)濟(jì)上蒙受了巨大的損失,生態(tài)上遭到嚴(yán)重破壞,干部職工的精神狀態(tài)一度低迷。通過(guò)x個(gè)月防火工作專項(xiàng)整治,全覆蓋、無(wú)死角地排查問(wèn)題,摸清問(wèn)題癥結(jié)所在,通過(guò)逐項(xiàng)整改落實(shí),做到了底數(shù)清、問(wèn)題明。在火災(zāi)撲救過(guò)程中,駐局森警官兵、森林公安堅(jiān)守一線,忠于職守,展現(xiàn)了不畏艱險(xiǎn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木G色情懷。X在火災(zāi)撲救中對(duì)林業(yè)局提供了很大的幫助,在此,我代表林業(yè)局黨委、林業(yè)局,一并表示衷心的感謝!希望大家在今后的防撲火工作中,精誠(chéng)合作,為守住這片綠色林海再立新功。
森林防火,是我們當(dāng)前一切工作的重中之重,是當(dāng)前壓倒性的任務(wù)。各單位、各部門必須提高政治站位,以管理局黨委、管理局春季森林防火工作會(huì)議精神為指導(dǎo),把森林防火工作作為重大的政治責(zé)任和政治任務(wù),無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部、撲火指戰(zhàn)員,還是廣大職工群眾,都要把堅(jiān)決克服麻痹思想作為抓春防的第一件大事來(lái)抓,把春防工作做實(shí)、做細(xì)、做靠,確保春季防火工作取得全勝。借此機(jī)會(huì),我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻吸取“x.x”森林火災(zāi)教訓(xùn),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好春防工作的緊迫感和使命感?!皒.x”火災(zāi)猶如昨日,它是我們永遠(yuǎn)的痛,是我們x人永遠(yuǎn)無(wú)法愈合的傷疤。今天我們x人要深入反思、痛定思痛,森林防火相對(duì)于其它工作更具有特殊性,不能有一點(diǎn)點(diǎn)的疏忽,哪怕是萬(wàn)分之一的疏漏,都會(huì)引發(fā)大的森林火災(zāi),造成無(wú)法挽回的后果,除了給管理局黨委、管理局造成不良影響外,還會(huì)影響個(gè)人的政治前途,更嚴(yán)重的還會(huì)觸犯法律,影響家庭生活。大家對(duì)這點(diǎn)一定要有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),要時(shí)刻警醒自己千萬(wàn)不能有麻痹思想和懈怠行為。
火災(zāi)的發(fā)生,會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局造成一定的影響,勢(shì)必造成后續(xù)管理及運(yùn)營(yíng)成本負(fù)擔(dān)加重,除解決遺留拖欠費(fèi)用外,還要籌措資金給干部職工調(diào)增部分工資,涉及到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的方方面面,因此千萬(wàn)不能著火,決不能因?yàn)榘l(fā)生森林火災(zāi)而牽扯各方精力,影響管理局和我局工作整體。由此可見(jiàn),今年的春防工作,責(zé)任更大,擔(dān)子更重,要求更高。希望全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視,堅(jiān)決克服麻痹思想大意和僥幸心理,要時(shí)刻繃緊防火這根弦,真正撲下身子抓防火,從大處著眼,從細(xì)處入手,要“嚴(yán)”字當(dāng)頭,“防”字領(lǐng)先,立即緊張起來(lái),行動(dòng)起來(lái),把各項(xiàng)森防工作做實(shí)、做細(xì)、做到位。用現(xiàn)實(shí)可行的措施檢驗(yàn)x年森林防火專項(xiàng)整治成果和實(shí)際效能,要經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn),要反復(fù)查找隱患。
今年氣溫回暖快,積雪融化也快,因此,各管護(hù)林場(chǎng)要抓住跟雪點(diǎn)燒的有利時(shí)機(jī),特別是重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位要做到燒到位、燒徹底。要把預(yù)案做實(shí)做細(xì)、考慮周全的同時(shí),各單位要依據(jù)預(yù)案抓好演練,通過(guò)演練查缺補(bǔ)漏,彌補(bǔ)不足,整改修正,真正做到預(yù)案的可操作性和經(jīng)得起防撲火的實(shí)踐檢驗(yàn)。組織人員抓好轄區(qū)內(nèi)日常的“三清”工作,同巡護(hù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),使“三清”工作制度化、常態(tài)化、經(jīng)?;挥羞@樣才能及時(shí)準(zhǔn)確地掌握是否有外來(lái)人員和其他可疑人員私自進(jìn)山,才能有效做到控制火源入山。
會(huì)后,林業(yè)局將立即成立督導(dǎo)組,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的檢查力度,對(duì)應(yīng)急預(yù)案組織指揮、工作措施、責(zé)任落實(shí)、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障、武裝“三清”、宣傳巡護(hù)等情況落實(shí)進(jìn)行全方位檢查。對(duì)于發(fā)現(xiàn)存在的隱患漏洞要堅(jiān)決做到立行立改,以時(shí)不我待的使命感和緊迫感確保今春防火工作確保萬(wàn)無(wú)一失。
二、嚴(yán)格按照“五到位”要求,堅(jiān)決避免人為火災(zāi)。根據(jù)X針對(duì)春季防火提出的“責(zé)任到位、管控到位、措施到位、制度到位、宣傳到位”的總體要求,抓住包片領(lǐng)導(dǎo)這一關(guān)鍵少數(shù),堅(jiān)決落實(shí)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”森林防火責(zé)任,層層細(xì)化責(zé)任,將責(zé)任壓實(shí)到人頭,落實(shí)到關(guān)鍵點(diǎn),處置到關(guān)鍵部位。防火一線干部職工全員上崗,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度,除極特殊情況一律不準(zhǔn)假,毫不懈怠,繃緊神經(jīng),時(shí)刻抓住防火這根弦不放松。剛調(diào)整的各管護(hù)林場(chǎng)的干部要盡快進(jìn)入角色,盡快了解生態(tài)功能區(qū)內(nèi)一切火源管理情況,摸清自然屬性和社會(huì)人情,有的放矢地抓好防火工作。
各防火單位要抓好制度建設(shè),明確管護(hù)員、巡邏員、瞭望員、撲火隊(duì)員的崗位職責(zé),做好防火期內(nèi)一切包括日常的工作記錄和各項(xiàng)內(nèi)業(yè)的影像文字資料的留痕,任何部位不能出現(xiàn)斷檔和“真空”。各管護(hù)林場(chǎng)要加大宣傳力度,大造防火聲勢(shì),利用一切手段做到宣傳無(wú)死角、無(wú)盲區(qū),并且不能“一陣風(fēng)”,要同巡護(hù)檢查有機(jī)結(jié)合起來(lái),抓好宣傳教育工作。加大火源管理,防火管人是關(guān)鍵。杜絕一切火源入山,針對(duì)進(jìn)山放牧、采集人員做好宣傳教育的同時(shí),做好入山登記,掌握入山期間各種動(dòng)態(tài)。
建立“五聯(lián)”機(jī)制,嚴(yán)禁一切野外用火,禁止一切野外點(diǎn)燒,同屬地政府、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)共同做好秸稈焚燒和社會(huì)智障人員、兒童、老人,特別是放牧、采集人員等重點(diǎn)人群的管理,明確監(jiān)護(hù)人、管理人,形成管護(hù)林場(chǎng)同各村屯連隊(duì)齊抓共管的大好局面。做好抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人必須親自抓貫徹、抓落實(shí)、抓督查、抓整改。森防指、督導(dǎo)組要履行好組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督的職責(zé),新調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)干部要盡快進(jìn)入角色,擔(dān)起防火責(zé)任。
要管控到位,要全員上崗,既要管好管住其他人,更要管好管住自己人,嚴(yán)防死守,決不允許出現(xiàn)工作斷檔和“真空”地帶。要措施到位,加強(qiáng)對(duì)老人、兒童、智障人員等重點(diǎn)人群管理,嚴(yán)格野外用火管理,減少火災(zāi)隱患。要制度到位,堅(jiān)決剛性問(wèn)責(zé),今年管理局專門制定了約談制度,這方面我們一定要嚴(yán)字當(dāng)頭、狠字立威,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、制度不健全、隱患不排查、職責(zé)不明確、準(zhǔn)備不到位、應(yīng)對(duì)不及時(shí)的單位和責(zé)任人堅(jiān)決約談問(wèn)責(zé),嚴(yán)懲不怠,絕不姑息。要宣傳到位,堅(jiān)持面向群眾、面向基層、面向?qū)崙?zhàn),提升全民的防火意識(shí),真正入腦入心入行。
三、加強(qiáng)防火預(yù)案演練,做到撲救及時(shí),絕不能形成大的火災(zāi)。按照管理局單位、管理局的要求,必須把“當(dāng)日火、當(dāng)日滅”作為主攻目標(biāo),這就要求我們防火指揮員和撲火隊(duì)員,要強(qiáng)化預(yù)警應(yīng)急演練和實(shí)戰(zhàn)演練,提高快速反應(yīng)能力和戰(zhàn)力,并從中查找不足,堵塞漏洞,在各個(gè)環(huán)節(jié)上不能出現(xiàn)一絲一毫的馬虎,來(lái)不得一分一秒的懈怠。對(duì)有河流阻隔帶的區(qū)域,要事先選好進(jìn)兵路線,備好般只。各管護(hù)林場(chǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)指揮人員,要全面熟悉防區(qū)內(nèi)地形地貌和林情社情,努力提高專業(yè)水準(zhǔn),選好向?qū)?,做到開(kāi)赴火場(chǎng)不走冤路、指揮撲救不打亂仗。
各管護(hù)林場(chǎng)、防火辦和物資供應(yīng)部門要抓緊充實(shí)物資儲(chǔ)備,全面檢修道路、橋梁、車輛、瞭望塔、機(jī)具和通訊器材,保證物資準(zhǔn)備充足、道路暢通無(wú)阻、機(jī)具器材完好能用,隊(duì)員裝備齊全,確保第一時(shí)間投入戰(zhàn)斗并首戰(zhàn)成功。要抓好撲火隊(duì)員的體能訓(xùn)練,建設(shè)素質(zhì)過(guò)硬、能力過(guò)硬的指揮員隊(duì)伍和撲火隊(duì)伍。加強(qiáng)火場(chǎng)安全避險(xiǎn)與自救知識(shí)的學(xué)習(xí)教育,在安全第一的前提下,規(guī)避人身燒傷及其它安全事故的發(fā)生同時(shí),要發(fā)揮各管護(hù)林場(chǎng)黨支部戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用,走在前、沖在前,當(dāng)先鋒、作表率,保證森林防火各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
同志們,一分部署,九分落實(shí)。當(dāng)前,春季森林防火任務(wù)已經(jīng)明確,措施已經(jīng)部署,下一步要在抓好貫徹落實(shí)上下功夫,在具體執(zhí)行中見(jiàn)真章。x林業(yè)局因特殊的地理環(huán)境和復(fù)雜的人情社情,防火工作形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),以新時(shí)代中國(guó)特社會(huì)主義思想為指引,振奮精神,凝聚力量,恪盡職守,扎實(shí)工作,努力奪取春防工作的全面勝利,為打造大美x做出更大的貢獻(xiàn)!