第一篇：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)努力開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)努力開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作

新局面

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)努力開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面

堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展，是貫徹三個(gè)代表重要思想的具體體現(xiàn)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，也是做好新時(shí)期人民政協(xié)工作的客觀(guān)需要?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)的提出為人民政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局提供了機(jī)遇，為廣大政協(xié)委員施展才干、發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)，也為政協(xié)工作探索新思路、開(kāi)拓新局面提供了條件。政協(xié)工作要與時(shí)俱進(jìn)，上臺(tái)階，上水平，就必須牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，結(jié)合不斷發(fā)展變化的實(shí)際情況，進(jìn)一步深化對(duì)政協(xié)工作特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，探索政協(xié)履行職能的新途徑、新方法。

一、開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面，必須確立科學(xué)的發(fā)展觀(guān)

學(xué)習(xí)是人民政協(xié)的傳統(tǒng)，也是政協(xié)的一項(xiàng)首要任務(wù)?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)作為指導(dǎo)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展的嶄新思維理念，其內(nèi)涵極為豐富，涉及的領(lǐng)域非常廣泛。要用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)好實(shí)踐，首先要學(xué)好理論，把握好精神實(shí)質(zhì)。用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)一好政協(xié)委員的思想，使每個(gè)委員能站在歷史和時(shí)代的高度，深刻理解新世紀(jì)新階段我國(guó)要發(fā)展、為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題。從而在履行職能、發(fā)揮作用中更多更好地建言獻(xiàn)策、參政議政?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)，從本質(zhì)上說(shuō)，就是堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀(guān)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展的發(fā)展觀(guān)。它是在中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的情況下，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)中國(guó)實(shí)際和改革開(kāi)放的實(shí)踐提出來(lái)的，切合當(dāng)代世界發(fā)展趨勢(shì)的一種新的發(fā)展觀(guān)。十六屆三中全會(huì)明確提出：“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀(guān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。”胡錦濤總書(shū)記在十六屆三中全會(huì)上說(shuō)：“樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，這是20多年改革開(kāi)放實(shí)踐的總結(jié)，是戰(zhàn)勝‘非典’疫情給我們的重要啟示，也是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切要求?！?0多年改革開(kāi)放啟示我們：社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，不是單純追求國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)，而是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，促進(jìn)人的全面發(fā)展；經(jīng)濟(jì)體制改革不僅要有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，而且要有利于全面體現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的要求，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧和全面進(jìn)步。

科學(xué)發(fā)展觀(guān)的基本內(nèi)涵，包含以下方面：堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。全面發(fā)展，就是要全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi) 放，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，即五個(gè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展，就是要促進(jìn)人和自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明之路，保證世代永續(xù)發(fā)展下去。堅(jiān)持以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的核心內(nèi)容；促進(jìn)全面發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要目的；保持協(xié)調(diào)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的基本原則；實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀(guān)重要體現(xiàn)；實(shí)行統(tǒng)籌兼顧，是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的總體要求。科學(xué)發(fā)展觀(guān)的提出，是我們黨對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的重大發(fā)展。

二、開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面，必須將科學(xué)發(fā)展觀(guān)落到工作實(shí)際中 科學(xué)發(fā)展觀(guān)為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指明了正確的方向，也為人民政協(xié)履行職能注入了新的思想內(nèi)涵。如何在履行職能中貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)？我認(rèn)為，主要應(yīng)在以下五個(gè)方面努力： 第 一，以科學(xué)的發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，必須把發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)

發(fā)展是時(shí)代的最強(qiáng)音，是改革的主旋律。人民政協(xié)工作作為黨和國(guó)家全局工作的重要組成部分，只有緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)履行職能，把服從發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展貫穿于所開(kāi)展的一切活動(dòng)之中，政協(xié)組織才能在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大歷史進(jìn)程中擔(dān)當(dāng)起應(yīng)有的責(zé)任，發(fā)揮其重要的作用。這是與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的時(shí)代賦予人民政協(xié)的必然要求。當(dāng)前，我國(guó)正處在加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的最好時(shí)期之一，面臨的機(jī)遇更加突出，任務(wù)更加繁重，使命更加光榮。新形勢(shì)、新任務(wù)，要求人民政協(xié)必須有新作為。要牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，樹(shù)立全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展服務(wù)。要進(jìn)一步增強(qiáng)中心意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，緊緊圍繞黨委政府的中心工作，就事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題和涉及人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，深入調(diào)查研究，周密思考論證，積極建言獻(xiàn)策，為黨委政府科學(xué)決策、民主決策提供廣泛的民意基礎(chǔ)和雄厚的智力支持。要切實(shí)發(fā)揮好委員的主體作用、專(zhuān)委會(huì)的基礎(chǔ)作用和政協(xié)的界別作用，調(diào)動(dòng)和集中政協(xié)組織中各方面的積極性、創(chuàng)造性，突出整體功能，形成集合優(yōu)勢(shì)，積極通過(guò)調(diào)研、視察、例會(huì)、提案等形式，不斷提高履行職能的實(shí)效和水平。人民政協(xié)素有人才庫(kù)、智囊團(tuán)之稱(chēng)，這既是對(duì)政協(xié)委員的褒獎(jiǎng)，又充分表明政協(xié)的獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大影響和作用。因此，我們要從政治責(zé)任感和歷史責(zé)任感的高度，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認(rèn)認(rèn)真真地思考每項(xiàng)建議，反反復(fù)復(fù)地論證每條計(jì)策，使我們的建議和計(jì)策全都符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，足以對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生良好的作用力。第二，以科學(xué)的發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，必須真實(shí)地代表群眾的意志，切實(shí)維護(hù)群眾的利益

政協(xié)組織在履行職能中，要廣泛關(guān)注廣大群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，積極反映群眾的呼聲，代表群眾的利益，協(xié)助黨委、政府解決群眾的實(shí)際困難，努力做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。首先，要把體察民情、反映民意作為政協(xié)的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。在日常的工作和生活中，政協(xié)委員要做有心人，注意了解群眾的心聲，了解弱勢(shì)群體的困難，聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn)和愿望，及時(shí)向黨政部門(mén)反映問(wèn)題，使黨政領(lǐng)導(dǎo)更好地掌握群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際情況。同時(shí)要善于集中民智。主動(dòng)搜集群眾提出的有助于發(fā)展的意見(jiàn)和建議，及時(shí)總結(jié)群眾中形成的有助于發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為黨委、政府提供決策依據(jù)，真正發(fā)揮參謀助手作用。

其次，要發(fā)揮政協(xié)委員在群眾中影響大、威望高的優(yōu)勢(shì),做好宣傳群眾、教育群眾的工作。在了解他們的各種意見(jiàn)和愿望的同時(shí),要大力宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策,宣傳全區(qū)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的顯著成就，多做通報(bào)情況、溝通思想的工作,多做理順情緒、化解矛盾的工作,多做團(tuán)結(jié)鼓勵(lì)、凝聚人心的工作。三是發(fā)揮政協(xié)組織人才薈萃的優(yōu)勢(shì),努力為群眾辦實(shí)事、辦好事。要發(fā)揮政協(xié)組織人才優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)幫助基層和群眾研究致富思路，落實(shí)致富措施?？萍?、教育、文化、衛(wèi)生界的委員,要組織好智力扶貧、送醫(yī)送藥、文化下鄉(xiāng)、科技服務(wù)等活動(dòng),切切實(shí)實(shí)地為農(nóng)民、為社會(huì)弱勢(shì)群體解決實(shí)際問(wèn)題和困難。經(jīng)濟(jì)界的委員要充分發(fā)揮企業(yè)和自身優(yōu)勢(shì)，在捐資助學(xué)、吸納下崗職工等項(xiàng)工作中多做貢獻(xiàn)，帶動(dòng)困難群眾走向共同富裕。第三、以科學(xué)的發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，必須不斷增強(qiáng)民主意識(shí)，共同營(yíng)造團(tuán)結(jié)合作的工作氛圍

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，廣泛爭(zhēng)取人心，凝聚力量，努力形成上下同心求發(fā)展的良好局面。政協(xié)組織要繼續(xù)高舉愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義兩面旗幟，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真貫徹長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，發(fā)揚(yáng)民主，廣開(kāi)言路，集思廣益，切實(shí)搞好各黨派、團(tuán)體、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士在政協(xié)中的團(tuán)結(jié)合作，不斷鞏固和擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)共同政治基礎(chǔ)上的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合；要堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事的原則，加強(qiáng)同政協(xié)各參加單位和各界委員的聯(lián)系，認(rèn)真聽(tīng)取并及時(shí)反映他們的意見(jiàn)建議，維護(hù)他們按照政協(xié)章程履行職責(zé)的民主權(quán)利，努力營(yíng)造民主和諧、團(tuán)結(jié)合作的政治氛圍。當(dāng)前，我國(guó)各行各業(yè)各地區(qū)、各族各界人民在社會(huì)主義的一致性不斷增強(qiáng)基礎(chǔ)上的多樣性迅速發(fā)展。這就給協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作帶來(lái)新的更高要求。我們只有協(xié)調(diào)好各黨派、各民族、各團(tuán)體以及各方面成員之間的關(guān)系，及時(shí)消除影響社會(huì)政治穩(wěn)定的因素，減少阻力、增加助力、形成合力，才能為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍 第四、以科學(xué)的發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，必須堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷提升履行職能的質(zhì)量和水平

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。政協(xié)事業(yè)要發(fā)展，就必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，這是開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面的需要，也是認(rèn)識(shí)新事物、適應(yīng)新形勢(shì)、完成新任務(wù)、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)的需要。一要不斷拓展政協(xié)工作新領(lǐng)域。政協(xié)組織要牢固樹(shù)立以人

為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以科學(xué)的態(tài)度，創(chuàng)新的精神，實(shí)事求是的作風(fēng)，認(rèn)真分析和研究新時(shí)期政協(xié)工作的規(guī)律和特點(diǎn)，做到理性思考和大膽實(shí)踐，在拓展工作新思路、實(shí)現(xiàn)工作新突破、創(chuàng)造開(kāi)放新格局上下功夫；在正確認(rèn)識(shí)和發(fā)揮私營(yíng)企業(yè)主等新社會(huì)階層的作用，將其代表人物吸納進(jìn)來(lái)，為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)凝聚力量上動(dòng)腦筋；在切實(shí)做好大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合工作，及時(shí)地反映各階層群眾的利益要求，為各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界代表人士發(fā)表政見(jiàn)、表達(dá)意愿提供暢通的渠道方面做文章。二要努力提高政協(xié)履行職能新水平。政協(xié)組織在堅(jiān)持人民政協(xié)基本理論、基本原則的同時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)從履行職能的方法和形式入手，政治協(xié)商突出重點(diǎn)，言之有據(jù)。適時(shí)創(chuàng)新視察、資政、咨詢(xún)的形式以提高參政議政質(zhì)量。創(chuàng)新委員監(jiān)督、行風(fēng)評(píng)議、特別監(jiān)督等形式探索民主監(jiān)督的廣度和深度。其次，廣大政協(xié)委員要積極為政協(xié)創(chuàng)新工作出主意、想辦法。當(dāng)前，政協(xié)工作還存在著一些與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題，比如，如何把政治協(xié)商作為科學(xué)決策的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和發(fā)揚(yáng)民主的一條重要渠道；如何完善民主監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮政協(xié)組織在推進(jìn)政治文明建設(shè)中的重要作用；如何在規(guī)范化、制度化的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)履行職能的程序化等等。這些問(wèn)題都需要我們用新的觀(guān)點(diǎn)、從新的視角來(lái)認(rèn)真研究，需要廣大政協(xié)委員開(kāi)動(dòng)腦筋，集思廣益，想出新辦法,提出新舉措,使政協(xié)工作不斷實(shí)現(xiàn)新突破。三要積極探索履行職能新途徑。一是切實(shí)發(fā)揮委員的主體作用。在進(jìn)一步完善委員學(xué)習(xí)日、政情通報(bào)會(huì)、知情性視察等項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)委員正確認(rèn)識(shí)其社會(huì)地位、社會(huì)榮譽(yù)和社會(huì)職責(zé)，提供參與各項(xiàng)活動(dòng)的舞臺(tái)，切實(shí)提高委員履行職能的整體水平；二是有效發(fā)揮專(zhuān)門(mén)委員的基礎(chǔ)作用，探索以重要課題組、專(zhuān)家組為紐帶，以專(zhuān)委會(huì)為依托，以委員廣泛參與為前提的專(zhuān)題調(diào)研格局；三是繼續(xù)發(fā)揮反映社情民意工作的關(guān)鍵作用，把反映社情民意納入各項(xiàng)工作之中，使其成為更富實(shí)效、更具特色、更具前景的履行職能的重要工作。四是進(jìn)一步完善民主監(jiān)督與法律監(jiān)督、黨紀(jì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督有效結(jié)合的途徑，并賦予其新的內(nèi)涵。

第五、以科學(xué)的發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，必須努力加強(qiáng)自身建設(shè)，推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展

一要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。人民政協(xié)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要組織形式，要自覺(jué)接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策和部署，保證政協(xié)工作沿著正確的方向前進(jìn)。要圍繞黨政中心工作認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，以突出的工作成效贏(yíng)得黨委的重視和政府的支持。

二是進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。政協(xié)組織要結(jié)合新的形勢(shì)和任務(wù)，認(rèn)真研究發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)與履行政協(xié)職能的結(jié)合點(diǎn)，在實(shí)踐中不斷拓寬工作領(lǐng)域，完善工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法，提高履行職能的實(shí)效，使政協(xié)工作更加貼近全區(qū)的中心工作，更加貼近群眾，更加貼近委員。

三是切實(shí)抓好委員隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。把提高政協(xié)委員的政策理論水平和提高履行職責(zé)的能力結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí)鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想，進(jìn)一步提高政協(xié)委員的思想政治素質(zhì)，為履行職能打好基礎(chǔ)；把提高政協(xié)委員的專(zhuān)業(yè)水平與完善人格力量結(jié)合起來(lái)，以良好的人格魅力、淵博的知識(shí)和精湛的專(zhuān)業(yè)技能來(lái)影響和帶動(dòng)群眾。在機(jī)關(guān)內(nèi)部，要進(jìn)一步強(qiáng)化全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高為委員服務(wù)的水平，推動(dòng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新與發(fā)展。

第二篇：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo) 開(kāi)創(chuàng)糧食工作新局面

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo) 開(kāi)創(chuàng)糧食流通工作新局面

一、牢固樹(shù)立糧食安全事關(guān)全局的觀(guān)念，自覺(jué)堅(jiān)持在黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下做好糧食流通工作

新形勢(shì)下，糧食安全已提到與能源安全、金融安全同等重要的位置。糧食工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，一方面必須在黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下才能做得更好，另一方面必須積極努力的工作才能得到黨委、政府的更大支持。一是在工作思路上要胸有全局、大處著眼，從自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局來(lái)謀劃糧食流通工作。今年是自治區(qū)全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的最后一年，我們要抓住自治區(qū)積極消除金融危機(jī)和“7〃5”事件影響、全面完成“十一五”發(fā)展目標(biāo)的有利時(shí)機(jī)，把糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的更好；我們要抓住自治區(qū)制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃的有利時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取把糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要思路、重大項(xiàng)目和關(guān)鍵措施融納到自治區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃中去；我們要抓住中央支持新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，努力把糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展推向新階段。二是在工作部署上要圍繞中心、服務(wù)大局，站在自治區(qū)全局工作的高度來(lái)安排糧食流通工作。我們是做糧食流通工作的，當(dāng)然要考慮糧食流通的特點(diǎn)和糧食流通的需要，但決不能只考慮部門(mén)利益和企業(yè)好處。我們要從堅(jiān)決履

—1— 行好政府賦予我們的管理全社會(huì)糧食流通職責(zé)的全局利益著眼，堅(jiān)決貫徹好糧食流通政策，堅(jiān)決維護(hù)好農(nóng)民利益，堅(jiān)決做好確保軍需民食的市場(chǎng)供應(yīng)，為黨政分憂(yōu)，讓黨政放心，只有讓黨委、政府看到糧食工作的成效，才能贏(yíng)得黨委政府對(duì)我們的重視、信任和支持，才能促進(jìn)糧食流通產(chǎn)業(yè)更好更快的發(fā)展。三是在工作方法上要想黨委政府之所思、做黨委政府之所需，從糧食安全的大局需要，積極主動(dòng)地努力工作。請(qǐng)示匯報(bào)工作不能老是講困難講問(wèn)題，老是要人要錢(qián)要物，要多講工作、多講發(fā)展、多講思路，力求讓領(lǐng)導(dǎo)多了解我們的情況、多知道我們的工作、多支持我們的發(fā)展，力求把糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好地納入到各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局中給予重視，促其發(fā)展。

二、牢固樹(shù)立糧食安全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的觀(guān)念，立足糧食流通為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)

糧食安全責(zé)任重大，各級(jí)政府都很重視。特別是我們的小麥生產(chǎn)在經(jīng)歷了2007、2008連續(xù)兩年生產(chǎn)下滑、當(dāng)年產(chǎn)不足需的嚴(yán)峻局面之后，各級(jí)政府都加大了狠抓糧食生產(chǎn)特別是小麥生產(chǎn)的力度，使2009年的小麥生產(chǎn)有了大幅度增長(zhǎng)，糧食安全有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在這樣的一種情況下，我們糧食流通部門(mén)就是要充分發(fā)揮好價(jià)格和補(bǔ)貼的作用，提升糧食生產(chǎn)特別是種植小麥的比較優(yōu)勢(shì)，激發(fā)地方政府抓糧食和農(nóng)民種糧食的積極性，為糧食安全提供生產(chǎn)保障。據(jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，今年我區(qū)小麥冬播面積又較去年有較大幅度增長(zhǎng)，下個(gè)糧食的小麥生產(chǎn)已經(jīng)有了穩(wěn)定的保障。糧食生產(chǎn)情況好了，使糧食流通有了穩(wěn)定的基礎(chǔ)，對(duì)糧食流通也提出了新的要求。我們必須從糧食流通 2— —為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)和有利于穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收的高度，扎扎實(shí)實(shí)做好糧食流通工作。糧食流通也是地方政府工作的一部分。我們絕不能因?yàn)榧Z食種少了抱怨生產(chǎn)不足，說(shuō)三道四，更不能因?yàn)榧Z食種多了又抱怨生產(chǎn)過(guò)剩，挑三揀四。絕不能用糧食流通的指揮棒來(lái)要求糧食生產(chǎn)，而要根據(jù)糧食生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)謀劃糧食工作，通過(guò)糧食流通的積極作用服務(wù)和引導(dǎo)糧食生產(chǎn)。要通過(guò)我們積極努力的工作，認(rèn)真處理好糧食流通與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，爭(zhēng)取各級(jí)政府對(duì)我們糧食流通工作有更多更大更好的支持。

三、牢固樹(shù)立保護(hù)農(nóng)民利益的觀(guān)念，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收 農(nóng)民是我們的衣食父母。農(nóng)民利益高于天。我們一定要把保護(hù)農(nóng)民利益作為糧食流通工作的第一目標(biāo)和根本要求，認(rèn)真執(zhí)行好糧食收購(gòu)政策，堅(jiān)持做到敞開(kāi)收購(gòu)、敞開(kāi)直補(bǔ)，堅(jiān)持做到不壓級(jí)壓價(jià)、不抬級(jí)抬價(jià)，堅(jiān)持做到服務(wù)農(nóng)民、方便農(nóng)民，堅(jiān)持做到不坑農(nóng)害農(nóng)、不與農(nóng)民爭(zhēng)利。這是最起碼的要求。如果我們連這個(gè)最起碼的要求都做不到，就無(wú)顏面對(duì)我們的父老鄉(xiāng)親。這兩年，我們的糧食收購(gòu)工作總體上是好的，我們?cè)诼鋵?shí)收購(gòu)政策、執(zhí)行收購(gòu)價(jià)格、方便農(nóng)民售糧等方面做了大量卓有成效的工作，黨委政府的批評(píng)少了，社會(huì)各界的責(zé)難少了，種糧農(nóng)民的意見(jiàn)少了，來(lái)自各個(gè)方面的反映基本上都是肯定和滿(mǎn)意的。但糧食流通是從收購(gòu)開(kāi)始的，是與農(nóng)民直接打交道的，稍有疏忽就有可能引起群眾的不滿(mǎn)和社會(huì)的批評(píng)。對(duì)此我們決不能掉以輕心。去年我們?cè)谙募Z收購(gòu)檢查過(guò)程中就發(fā)現(xiàn)個(gè)別地區(qū)收購(gòu)政策宣傳力度不夠和個(gè)別收購(gòu)站點(diǎn)存在公示內(nèi)容不規(guī)

—3— 范、不全面、不明顯和部分公示牌上沒(méi)有價(jià)格監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)等問(wèn)題，這些看似細(xì)節(jié)的小問(wèn)題，卻反映出我們?yōu)檗r(nóng)民服務(wù)的意識(shí)問(wèn)題，只要我們稍微用點(diǎn)心這些問(wèn)題是完全可以避免的。我們一定要經(jīng)常深入群眾，深入收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，把工作做細(xì)，從細(xì)微處入手，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)、建議和要求，對(duì)群眾反映的問(wèn)題要及時(shí)解決，即使不是我們糧食部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的事，但只要與我們收購(gòu)工作有關(guān)，也要積極協(xié)調(diào)解決。農(nóng)民有事找我們，說(shuō)明農(nóng)民是認(rèn)我們的，我們決不能簡(jiǎn)單地把農(nóng)民的問(wèn)題推給別的部門(mén)。比如農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，雖然不是收購(gòu)環(huán)節(jié)的政策，但只要農(nóng)民有疑問(wèn)，我們就要積極幫助解答。比如糧食價(jià)外直補(bǔ)，雖然由財(cái)政部門(mén)兌現(xiàn)，但只要農(nóng)民有反映，我們也要積極幫助協(xié)調(diào)。只有這樣，才能把我們的工作做的更貼近農(nóng)民，讓農(nóng)民滿(mǎn)意。

四、牢固樹(shù)立大糧食的觀(guān)念，正確處理好生產(chǎn)與流通的關(guān)系

糧食安全的根本在生產(chǎn)。生產(chǎn)決定流通。農(nóng)業(yè)部門(mén)是管糧食生產(chǎn)的，糧食部門(mén)是管糧食流通的，兩個(gè)部門(mén)緊密相連，缺了誰(shuí)，糧食工作都做不好。農(nóng)業(yè)部門(mén)工作很重要，也很辛苦，每年都要對(duì)糧食生產(chǎn)進(jìn)行安排部署，對(duì)種植面積進(jìn)行大量艱苦細(xì)致的測(cè)算統(tǒng)計(jì)，各級(jí)糧食部門(mén)一定要尊重農(nóng)業(yè)部門(mén)的工作，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部門(mén)的聯(lián)系，密切與農(nóng)業(yè)部門(mén)的關(guān)系，根據(jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)提供的糧食面積、產(chǎn)量和品質(zhì)等相關(guān)情況，研究做好糧食收購(gòu)工作。我們是做糧食收購(gòu)的，不要對(duì)糧食生產(chǎn)、種植面積和糧食產(chǎn)量說(shuō)三道四，不管糧食生產(chǎn)是多是少，我們都要堅(jiān)決執(zhí) 4— —行好糧食收購(gòu)政策，做到應(yīng)收盡收，糧食少了要收，糧食多了也要收，而且要不打折扣地收好，確保糧食生產(chǎn)的成果在收購(gòu)環(huán)節(jié)得到充分體現(xiàn)。各級(jí)糧食部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部門(mén)的溝通聯(lián)系，建立經(jīng)常性的協(xié)商合作機(jī)制，把生產(chǎn)與流通有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，形成合力，共同保護(hù)好農(nóng)民利益，為自治區(qū)的糧食安全做出貢獻(xiàn)。

五、牢固樹(shù)立大流通的觀(guān)念，積極支持中儲(chǔ)糧的工作 在新疆，地方國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)和中儲(chǔ)糧新疆分公司都發(fā)揮著糧食流通的主渠道作用。中儲(chǔ)糧的糧食收購(gòu)在新疆、儲(chǔ)備在新疆、銷(xiāo)售也在新疆，是新疆糧食流通的重要組成部分，客觀(guān)上講和我們一起承擔(dān)著支持糧食生產(chǎn)、保護(hù)農(nóng)民利益和保證市場(chǎng)供應(yīng)、滿(mǎn)足消費(fèi)者需求的重任，也是新疆糧食安全的重要保障。作為政府管糧食的職能部門(mén)，我們要繼續(xù)支持中儲(chǔ)糧在新疆的各項(xiàng)業(yè)務(wù)和工作，共同為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。去年由于我區(qū)糧食產(chǎn)量大增，創(chuàng)歷史新高，國(guó)家及時(shí)安排新疆150萬(wàn)噸臨時(shí)存儲(chǔ)，極大地緩解了我區(qū)糧食收儲(chǔ)壓力。面對(duì)今年我區(qū)小麥生產(chǎn)還會(huì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的形勢(shì)，我們希望中儲(chǔ)糧繼續(xù)加大在新疆的收儲(chǔ)力度，支持新疆的糧食工作。當(dāng)然，中儲(chǔ)糧新疆分公司和我們地方國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的收購(gòu)和銷(xiāo)售同在一個(gè)市場(chǎng)，不必諱言，在一些局部利益上有時(shí)也會(huì)產(chǎn)生一些矛盾，這是正常的。但只要我們?cè)诠餐?zé)任和大局利益的基礎(chǔ)上，同心協(xié)力地去工作、去謀事，就沒(méi)有協(xié)調(diào)解決不了的問(wèn)題。我們常說(shuō)“天下糧食是一家”，那我們同在新疆這塊土地上的糧食人還能是兩家么？自治區(qū)正在實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略，吸引內(nèi)地有

—5— 實(shí)力的大企業(yè)大集團(tuán)來(lái)新疆共謀發(fā)展，我們糧食系統(tǒng)有中儲(chǔ)糧這樣有實(shí)力的中央企業(yè)和我們一道工作不是非常有益的事么？打一個(gè)形象的比喻，地方國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)和中儲(chǔ)糧就像一個(gè)人的兩條腿，一條腿走路是邁不出步伐的，只有兩條腿走路才能走的穩(wěn)健、走的快捷。我們的各級(jí)糧食部門(mén)一定要有大眼光、大胸懷，真心實(shí)意地支持中儲(chǔ)糧新疆分公司的工作，共同發(fā)揮好糧食流通主渠道作用，把新疆的糧食工作做好。

六、牢固樹(shù)立大市場(chǎng)的觀(guān)念，增強(qiáng)企業(yè)自我發(fā)展能力 這幾年，在自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府和各有關(guān)部門(mén)的大力支持下，國(guó)有糧食企業(yè)歷史遺留的“三老”問(wèn)題已經(jīng)基本得到解決，并實(shí)現(xiàn)了連續(xù)三年統(tǒng)算盈利，這是一件不容易的事情。但我們也要看到企業(yè)的盈利能力還不強(qiáng)，盈利的基礎(chǔ)還比較脆弱，很大程度上還是依靠政策支持的結(jié)果。當(dāng)然，糧食行業(yè)是離不開(kāi)政策支持的，過(guò)去虧損是政策性虧損，現(xiàn)在盈利是政策性盈利，反正糧食離不開(kāi)政策。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和購(gòu)銷(xiāo)雙放開(kāi)的條件下，糧食行業(yè)也要逐步克服單純依靠政策和補(bǔ)貼過(guò)日子的思想，特別是我們的糧食企業(yè)一定要有面向市場(chǎng)的心理準(zhǔn)備、經(jīng)營(yíng)本事和競(jìng)爭(zhēng)能力。任何政策都有時(shí)效性，也都有不確定性，一旦哪一天現(xiàn)行的購(gòu)銷(xiāo)政策發(fā)生了變化，我們靠什么發(fā)展，企業(yè)靠什么盈利，靠什么養(yǎng)活人，我們必須要有這樣的危機(jī)意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)。各級(jí)糧食行政管理部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改革、管理和發(fā)展的指導(dǎo)，依法履行好對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)管人和管事的職責(zé)，積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念，規(guī)范內(nèi)部管理，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷提高企業(yè)向管理要效益、6— —向市場(chǎng)要效益的能力。要引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)市場(chǎng)主體意識(shí)，在發(fā)揮好主渠道作用的同時(shí)，充分利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施、穩(wěn)定的職工隊(duì)伍、暢通的營(yíng)銷(xiāo)渠道和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，積極面向市場(chǎng)拓展業(yè)務(wù)，提升市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和競(jìng)爭(zhēng)能力，真正把搞好企業(yè)的本事用在發(fā)展上，用在提高效益上，這是我們企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)定目標(biāo)、長(zhǎng)期方向和根本出路。

七、牢固樹(shù)立大行業(yè)的觀(guān)念，正確處理好主渠道與多渠道的關(guān)系

我們的糧食流通體制改革已經(jīng)搞了很多年，國(guó)有糧食企業(yè)一統(tǒng)天下的局面早已經(jīng)被打破，多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的糧食流通體系已經(jīng)形成，糧食行政管理部門(mén)主管?chē)?guó)有糧食企業(yè)的單一職責(zé)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾砣鐣?huì)糧食流通。這就需要我們?cè)谵D(zhuǎn)變職能中履行職責(zé)，在轉(zhuǎn)變觀(guān)念中做好工作?，F(xiàn)在的糧食行業(yè)是由各類(lèi)企業(yè)共同構(gòu)成的，各類(lèi)企業(yè)都應(yīng)一視同仁，既要發(fā)揮主渠道作用，也要發(fā)揮多渠道作用。一要積極支持多渠道入市收購(gòu)。這些年來(lái)，各類(lèi)糧食經(jīng)營(yíng)和加工企業(yè)在玉米、大米、油料收購(gòu)方面，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，積極入市收購(gòu)，搞活了購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)，為全區(qū)糧食流通作出了積極貢獻(xiàn)。各級(jí)糧食部門(mén)要繼續(xù)采取有效措施，積極為各類(lèi)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供政策、信息服務(wù)，為多元化市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類(lèi)糧食經(jīng)營(yíng)和加工企業(yè)開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)，搞活糧食流通。二要大力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。糧油加工企業(yè)是糧食行業(yè)重要組成部分。目前全區(qū)90%以上的糧油加工企業(yè)都是民營(yíng)的，要進(jìn)一步加大對(duì)它們的支持力度，繼續(xù)發(fā)揮糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金的導(dǎo)向作用，—7— 向重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)地區(qū)和新工藝、新產(chǎn)品、新技術(shù)傾斜，以此引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)加大資金投入，提升糧油加工企業(yè)的能力和水平。三要充分利用我區(qū)油料資源優(yōu)勢(shì)，做優(yōu)做強(qiáng)油脂產(chǎn)業(yè)。在國(guó)家每年要進(jìn)口60%油脂而我區(qū)每年有60%油脂要外銷(xiāo)的情況下，我們完全有條件做優(yōu)做強(qiáng)油脂產(chǎn)業(yè)，但我們有沒(méi)有本事做優(yōu)做強(qiáng)，這還是個(gè)現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。四要積極培育和扶持企業(yè)改組、改制和改造，力爭(zhēng)推出1～2家糧油加工企業(yè)上市，以此帶動(dòng)全區(qū)糧油產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。五要充分發(fā)揮好糧食行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，繼續(xù)推進(jìn)面粉協(xié)會(huì)、大米協(xié)會(huì)和油脂分會(huì)的建設(shè)，為各類(lèi)糧油加工企業(yè)服務(wù)。

八、牢固樹(shù)立努力構(gòu)建糧食流通大格局的觀(guān)念，積極爭(zhēng)取各有關(guān)方面的大力支持

糧食部門(mén)作為專(zhuān)司糧食流通的職能部門(mén)，對(duì)糧食安全和宏觀(guān)調(diào)控負(fù)有直接責(zé)任。但糧食安全和宏觀(guān)調(diào)控事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，糧食工作光靠糧食部門(mén)一家單打獨(dú)斗是不行的，也是做不好的。我們要積極主動(dòng)地加強(qiáng)與各有關(guān)部門(mén)、有關(guān)方面的溝通與聯(lián)系，取得他們的理解，得到他們的支持，從而改善糧食流通工作的外部環(huán)境。這兩年，我們?cè)谡?、資金、項(xiàng)目和糧食購(gòu)銷(xiāo)等方面之所以有了一些進(jìn)展，解決了一些問(wèn)題，其中最重要的一條就是得到了自治區(qū)政府和各有關(guān)部門(mén)的大力支持。我們的糧食工作離不開(kāi)黨委、政府的政策支持，我們的糧食流通離不開(kāi)發(fā)改委的宏觀(guān)調(diào)控，我們的糧食購(gòu)銷(xiāo)離不開(kāi)財(cái)政的補(bǔ)貼和資金支持，我們的糧食經(jīng)營(yíng)離不開(kāi)農(nóng)發(fā)行的信貸支持，我們的信息化建設(shè)離不開(kāi)經(jīng)信委的項(xiàng)目支持，我們的企業(yè)發(fā)展 8— —離不開(kāi)稅務(wù)部門(mén)的稅收支持，我們的市場(chǎng)管理和質(zhì)量安全離不開(kāi)工商部門(mén)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)的通力合作，所有這些我們都銘記在心，并深表感激。

九、牢固樹(shù)立工作第一的觀(guān)念，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè) 打鐵還需自身硬。糧食流通工作的好壞，最終還是要看我們自己干的怎么樣。我們要以建設(shè)一流機(jī)關(guān)、打造一流隊(duì)伍、培養(yǎng)一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo)，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的需要，努力把我們糧食部門(mén)建設(shè)成為一個(gè)學(xué)習(xí)型部門(mén)、創(chuàng)新型部門(mén)、服務(wù)型部門(mén)、和諧型部門(mén)，更好地行使職能、履行職責(zé)、做好工作，不斷推進(jìn)全區(qū)糧食流通科學(xué)發(fā)展。一要加強(qiáng)組織建設(shè)，提高政策的執(zhí)行能力。要通過(guò)堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障，確保黨的路線(xiàn)方針政策在自治區(qū)糧食系統(tǒng)得到不折不扣的貫徹，確保自治區(qū)黨委、政府的各項(xiàng)安排部署在自治區(qū)糧食系統(tǒng)得到不折不扣的執(zhí)行，確保國(guó)家和自治區(qū)的各項(xiàng)糧食政策在自治區(qū)糧食系統(tǒng)得到不折不扣的落實(shí)。二要加強(qiáng)思想建設(shè)，提高干部職工隊(duì)伍素質(zhì)。政治上強(qiáng)是新疆廣大干部第一位的要求。要圍繞維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定的需要，加強(qiáng)干部職工的思想政治教育，確保糧食系統(tǒng)的各族干部職工始終聽(tīng)黨的話(huà)。要圍繞糧食工作的需要，加強(qiáng)糧食政策法規(guī)、糧食業(yè)務(wù)和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力打造一支全心全意服務(wù)各族農(nóng)民的購(gòu)銷(xiāo)隊(duì)伍、服務(wù)駐疆人民子弟兵的軍供隊(duì)伍、守衛(wèi)糧油質(zhì)量安全的質(zhì)檢隊(duì)伍、維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序的執(zhí)法隊(duì)伍和推進(jìn)科技興糧的科研隊(duì)伍。三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和水平。糧食工作直接與農(nóng)民、消費(fèi)者和企業(yè)打交道，我們的工作作風(fēng)代表著黨和

—9— 政府的形象，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作方式，切切實(shí)實(shí)地為農(nóng)民、為群眾、為企業(yè)辦好事、辦實(shí)事、解難事，用我們的實(shí)際工作贏(yíng)得社會(huì)各界的支持和信任。四要加強(qiáng)制度建設(shè)，確保機(jī)關(guān)工作順暢有效運(yùn)行。要進(jìn)一步規(guī)范、健全、完善各項(xiàng)工作規(guī)章制度，特別是要建立健全人事制度、財(cái)務(wù)制度、資產(chǎn)管理制度，確保各項(xiàng)工作有章可循，確保用制度管人、管事、管權(quán)。要不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高工作效率。五要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)工作環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé)，管好班子、帶好隊(duì)伍、抓好落實(shí)，不斷取得糧食系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)新成效。

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第三篇：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng) 開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)后勤工作新局面

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng) 開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)后勤工作新局面

在當(dāng)前全國(guó)上下深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，如何推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤工作向前發(fā)展，是擺在后勤工作者面前的新課題。機(jī)關(guān)后勤是機(jī)關(guān)黨務(wù)、政務(wù)和事務(wù)三大工作之一，是保障機(jī)關(guān)高效有序地進(jìn)行職能活動(dòng)的基礎(chǔ)。尤其是在當(dāng)前，政府機(jī)關(guān)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)機(jī)關(guān)后勤工作提出了新的要求,迫切需要在更高的起點(diǎn)上謀劃后勤的發(fā)展，在踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)中尋求新的突破。

一、用科學(xué)發(fā)展觀(guān)的理念提升后勤管理與服務(wù)水平

后勤工作貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，最根本的就是要提高保障能力和服務(wù)水平。對(duì)比先進(jìn)地市，我市的機(jī)關(guān)后勤工作存在諸多不足。雖然存在的問(wèn)題有體制機(jī)制上的原因，但機(jī)關(guān)后勤管理與服務(wù)水平上的差距可以在學(xué)習(xí)實(shí)踐中尋求改進(jìn)。管理是履行服務(wù)職責(zé)的重要工具，是改進(jìn)服務(wù)的有效手段，是提高服務(wù)質(zhì)量的根本措施。沒(méi)有落后的后勤，只有落后的管理。只有管理科學(xué)、管理到位，服務(wù)保障才能有力，才能形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，為優(yōu)化服務(wù)資源配置提供有力的支持。我們應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌兼顧的根本方法，進(jìn)一步完善內(nèi)部管理、協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制；明確職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任制，提高管理服務(wù)快速反應(yīng)能力；堅(jiān)持按章辦事，建立運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、管理規(guī)范、服務(wù)高效的工作機(jī)制。

對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀(guān)全面發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧的要求，我們對(duì)日常的后勤服務(wù)工作要有抓急需、抓重點(diǎn)、抓弱項(xiàng)的思路。在解決短板弱項(xiàng)上下功夫。例如機(jī)關(guān)后勤服務(wù)有諸多可以涉足社會(huì)化的領(lǐng)域，但一直沒(méi)有觸動(dòng)；有的正在觸動(dòng)，但向前推進(jìn)很難。我們只有發(fā)揮社會(huì)專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織的優(yōu)勢(shì)，把精力放在對(duì)服務(wù)的組織、管理和監(jiān)督上，才能為機(jī)關(guān)提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時(shí)要在更廣的層面、更深的層次上推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)的社會(huì)化，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)資源的優(yōu)化配置。

對(duì)照“以人為本”的要求提供人性化的服務(wù)。“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的核心，明確回答了“為誰(shuí)發(fā)展”的問(wèn)題?？倳?shū)記在講話(huà)中提出“真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦”，這“三真”充分體現(xiàn)了黨中央的民本思想。作為機(jī)關(guān)的后勤部門(mén)，因其工作的服務(wù)性質(zhì)，更要努力實(shí)踐這“三真”，在拓展服務(wù)的內(nèi)涵和外延的同時(shí)體現(xiàn)人性的關(guān)懷。把服務(wù)對(duì)象的滿(mǎn)意度作為檢驗(yàn)服務(wù)工作優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)。建立服務(wù)跟蹤反饋機(jī)制，以服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，積極查找和分析問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行整改。以良好的落實(shí)能力體現(xiàn)后勤的服務(wù)水平。

二、按科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求推動(dòng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)

政府作為一個(gè)特定的消費(fèi)群體，從單一部門(mén)的角度看，部門(mén)對(duì)資源（包括各類(lèi)資產(chǎn)和服務(wù)）的占有、使用需求都有潛在的擴(kuò)張性沖動(dòng)。超出了一定的限度，會(huì)加大國(guó)家機(jī)構(gòu)的運(yùn)行成本。對(duì)運(yùn)行成本加以必要的控制，符合節(jié)約型政府的建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的要求。2008年國(guó)務(wù)院頒布的《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》明確了公共機(jī)構(gòu)行政后勤部門(mén)節(jié)能工作的職責(zé)和監(jiān)督管理職能。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，是節(jié)能法賦予的法律責(zé)任，是節(jié)能條例規(guī)定的行政責(zé)任，是應(yīng)率先垂范的社會(huì)責(zé)任。后勤工作必須要以節(jié)能降耗的工作新任務(wù)為抓手，研究平衡機(jī)關(guān)的供需矛盾、平衡控制成本與國(guó)家機(jī)構(gòu)履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能之間的關(guān)系。推行“大后勤，小環(huán)?！钡墓ぷ髂Ｊ剑珜?dǎo)合理消費(fèi)、適度消費(fèi)的消費(fèi)觀(guān)念和消費(fèi)行為，形成與國(guó)情相適應(yīng)的節(jié)約型消費(fèi)模式。要從采購(gòu)、選用節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備到限制和合理調(diào)配、使用公務(wù)用車(chē)；嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)的配備標(biāo)準(zhǔn)；優(yōu)先選用低能耗、低污染車(chē)輛；積極推進(jìn)公務(wù)用車(chē)服務(wù)社會(huì)化等方面減少和降低能耗?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)強(qiáng)調(diào)全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的新型和諧社會(huì)，機(jī)關(guān)后勤部門(mén)作為條例確定的職責(zé)部門(mén)不僅大有作為而且任重道遠(yuǎn)。

三、依科學(xué)發(fā)展觀(guān)的思路謀求后勤可持續(xù)發(fā)展

實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)后勤的可持續(xù)發(fā)展就是要選擇適合本地的后勤管理模式，走適合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勤發(fā)展道路。對(duì)照科學(xué)發(fā)展的新思路,新思維，對(duì)比先進(jìn)地市，我們的機(jī)關(guān)后勤可持續(xù)發(fā)展后勁不足。這既有客觀(guān)條件的制約，也有主觀(guān)努力的缺乏。其中后勤職能配置不完善是可持續(xù)發(fā)展的最大障礙。由于職能“軟件”的缺失，機(jī)關(guān)事務(wù)管理局作為政府后勤行政主管部門(mén)缺乏強(qiáng)有力的調(diào)控手段，不能集中力量來(lái)建設(shè)大后勤，造成后勤資源總量雖大，但整體保障能力差，沒(méi)有規(guī)模效益。由于目前還沒(méi)有一部法律法規(guī)確定機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作的地位，明確機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置，規(guī)范機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)的職能，所以機(jī)關(guān)后勤的可持續(xù)發(fā)展，一方面要積極推動(dòng)《機(jī)關(guān)事務(wù)條例》出臺(tái)，另一方面要積極爭(zhēng)取本級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的支持，三是機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)要把自身的工作置于黨委政府的中心工作中去認(rèn)識(shí)，去定位，通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，通過(guò)與有關(guān)部門(mén)的良好溝通、協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取各方的理解和支持，形成有利于機(jī)關(guān)事務(wù)管理的整體合力與良好氛圍，促進(jìn)后勤工作可持續(xù)發(fā)展。

第四篇：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)全面開(kāi)創(chuàng)關(guān)心

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)全面開(kāi)創(chuàng)關(guān)心

下一代工作新局面

——記秦安縣關(guān)心下一代工作委員會(huì)辦公室先進(jìn)事跡

近年來(lái)，秦安縣關(guān)心下一代工作委員會(huì)辦公室在縣關(guān)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，運(yùn)用多種形式加強(qiáng)對(duì)青少年的教育，做了大量工作，取得了良好效果，受到黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的贊揚(yáng)?，F(xiàn)將其關(guān)心下一代先進(jìn)事跡和工作經(jīng)驗(yàn)作一介紹。

一、健全機(jī)構(gòu)，夯實(shí)責(zé)任，為關(guān)心下一代工作的順利開(kāi)展提供可靠保證

關(guān)心下一代工作，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機(jī)構(gòu)健全，措施得力。

1、縣委、縣政府高度重視，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，多次召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議研究部署全縣關(guān)心下一代工作，不斷完善充實(shí)了縣關(guān)心下一代工作委員會(huì)成員，主任由縣委副書(shū)記程江芬同志擔(dān)任、常務(wù)主任由縣政協(xié)原主席、退休干部王志仁擔(dān)任，組織、宣傳、教育、文廣、公法檢及工青婦等部門(mén)負(fù)責(zé)同志為委員，關(guān)工委辦公室掛靠縣委老干部工作局，負(fù)責(zé)辦理縣關(guān)工委日常事務(wù)。并在財(cái)力十分困難的情況下，解決了關(guān)工辦開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)，做到了人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地“三落實(shí)”，為做好關(guān)心下一代工作提供了良好的保證。

2、按照縣關(guān)心下一代工作委員會(huì)的部署，為確保全縣關(guān)心下一代工作的深入開(kāi)展，縣關(guān)工委辦公室在工作中做到“三個(gè)到位”：要求各成員單位一是領(lǐng)導(dǎo)到位，把關(guān)心下一代工作列入本單位議事日程，確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管，并納入精神文明建設(shè)總體規(guī)劃；二是人員到位，選用有較高政治理論水平和工作能力并熱愛(ài)關(guān)心下一代工作的同志從事關(guān)心下一代工作；三是硬件到位，各基層關(guān)工組織建有圖書(shū)室（活動(dòng)室），配有電教設(shè)備、活動(dòng)器材，做到圖書(shū)室（活動(dòng)室）全天開(kāi)放。

二、采取各種形式，齊抓共管，創(chuàng)造全校上下支持關(guān)心下一代工作的新局面。

近年來(lái)，我縣關(guān)工委以組織建設(shè)為載體，面向廣大青少年，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育、理想信念教育、思想道德教育、法制教育和科普教育，組織青少年開(kāi)展有益于身心健康的活動(dòng)，共同關(guān)愛(ài)青少年這個(gè)特殊群體。（1）開(kāi)展豐富多彩的青少年思想道德教育活動(dòng)。中共中央、國(guó)務(wù)院制定、頒布了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，為關(guān)心下一代工作指明了方向，我們按照中央《意見(jiàn)》精神，立足載體，不斷創(chuàng)新內(nèi)容，在全縣廣泛開(kāi)展了形式多樣、主題鮮明的教育活動(dòng)，努力提高廣大青少年的思想道德素質(zhì)。一是堅(jiān)持升降國(guó)旗制度，精心安排好“國(guó)旗下講話(huà)”活動(dòng)，定時(shí)定人定內(nèi)容，把愛(ài)國(guó)主義教育具體化。二是充分利用重大節(jié)慶紀(jì)念日和主題宣傳日，開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，進(jìn)行國(guó)情、國(guó)策教育。貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，加強(qiáng)誠(chéng)信教育和養(yǎng)成教育。三是利用校園、班級(jí)和社會(huì)資源與有關(guān)部門(mén)共同創(chuàng)設(shè)育人氛圍，開(kāi)展各種有意義的活動(dòng)，做到“開(kāi)展一次活動(dòng)，教育一批學(xué)生”。如縣關(guān)工委關(guān)工辦與縣團(tuán)委、教育局等職能部門(mén)聯(lián)合，先后舉辦了“反對(duì)邪教，崇尚科學(xué)，珍愛(ài)生命”、“父母含辛茹苦養(yǎng)育我，我怎樣回報(bào)父母養(yǎng)育恩”、“學(xué)習(xí)先烈革命精神，繼往開(kāi)來(lái)報(bào)效祖國(guó)”等講演會(huì)和報(bào)告會(huì)。通過(guò)這些教育，不同程度地增強(qiáng)了青少年學(xué)生愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義的信念。四是做好學(xué)生的養(yǎng)成教育，使學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、環(huán)保習(xí)慣、生活習(xí)慣。五是實(shí)行法制副校長(zhǎng)制度，定期向師生講解法律、法規(guī)，與公安局司法局聯(lián)合每年不少于兩次專(zhuān)場(chǎng)法制報(bào)告會(huì)。六是關(guān)工辦還聯(lián)系實(shí)際，充分履行職能，開(kāi)展了各類(lèi)培訓(xùn)，積極參與各類(lèi)文體比賽，加大了對(duì)《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳力度。由團(tuán)委牽頭對(duì)職業(yè)班學(xué)生進(jìn)行了“健康上網(wǎng)”專(zhuān)題教育，2005年參加了縣關(guān)工委組織的紀(jì)念長(zhǎng)征勝利70 周年文藝晚會(huì).我校選送參演的百人大合唱《長(zhǎng)征組歌》，一舉奪得一等獎(jiǎng)。

（2）抓好學(xué)校隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮教育主體作用。我校在關(guān)心下一代工作中，十分重視教育這個(gè)陣地和窗口，充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用。一是定期組織教師有針對(duì)性的進(jìn)行學(xué)習(xí)，舉辦各類(lèi)教育教學(xué)講座，交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮教師在教書(shū)育人中的主力軍作用。二是抓好班主任隊(duì)伍建設(shè)，提高班主任的育人水平，發(fā)揮班主任的主導(dǎo)地位。三是做到全員管理，達(dá)到“管理育人，教學(xué)育人，服務(wù)育人”的目的。在育人方面，積極實(shí)施“三個(gè)一工程”，即一個(gè)教師負(fù)責(zé)十名學(xué)生，一個(gè)黨員幫助一名后進(jìn)學(xué)生，一名團(tuán)員帶動(dòng)一名學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生。通過(guò)采取這三個(gè)方面的措施，使青少年德育工作取得了顯著成績(jī)。

（3）扶貧助學(xué)，為青少年排憂(yōu)解難。據(jù)調(diào)查，我校有數(shù)十名學(xué)生因家貧或遭意外災(zāi)難面臨失學(xué)之后，如實(shí)向?qū)W校提出“開(kāi)展扶貧助學(xué)募捐活動(dòng)”的建議，得到了校領(lǐng)導(dǎo)的支持，在全體師生中發(fā)出每人每月捐贈(zèng)1元錢(qián)的倡議，自2004年2月以來(lái)，共籌集助學(xué)資金2300余元，資助貧困生40余名。另外，我校自2001年起對(duì)家庭困難學(xué)生給予每人每期50元的學(xué)費(fèi)減免。

三、進(jìn)一步調(diào)動(dòng)離退休老干部的積極性，關(guān)心下一代的局面基本形成

江澤民同志曾經(jīng)指出：“多年來(lái)大批離退休老同志滿(mǎn)腔熱情的投身青少年教育工作，我們要在全社會(huì)倡導(dǎo)這種關(guān)心下一代成長(zhǎng)的社會(huì)主義新風(fēng)尚”。老同志信仰堅(jiān)定、經(jīng)驗(yàn)豐富、德高望重、具有很強(qiáng)的人格魅力，做教育青少年工作具有很強(qiáng)的說(shuō)服力和感染力。為發(fā)揮離退休同志的余熱，我校關(guān)工委組織有一定寫(xiě)作能力和宣講能力的離退休老黨員、老干部、老教師，建立愛(ài)國(guó)主義教育報(bào)告員、校外輔導(dǎo)員、法律教育宣傳員、失足青年幫教員、科技致富咨詢(xún)員、家庭教育輔導(dǎo)員隊(duì)伍，逐步開(kāi)展了“十個(gè)一”活動(dòng)，這支隊(duì)伍本著對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，熱心關(guān)心青少年教育工作，以開(kāi)展主旋律教育活動(dòng)為契機(jī)，到學(xué)校與同學(xué)們座談、參加學(xué)校升國(guó)旗儀式、青年入團(tuán)等活動(dòng)。自這支隊(duì)伍成立以來(lái)，共做報(bào)告10次，全校受教育青少年已達(dá)1萬(wàn)人次。對(duì)增強(qiáng)青少年遵紀(jì)守法意識(shí)，取得了良好效果，這支隊(duì)伍的老同志在對(duì)青少年開(kāi)展教育的同時(shí)，自身也不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，同時(shí)討論新時(shí)期開(kāi)展未成年人教育工作的新思路、新方法。

四、加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為關(guān)心下一代工作創(chuàng)造良好環(huán)境

目前，全校新建教室、學(xué)生宿舍和教學(xué)樓共計(jì)7000余平方米，共投入資金800余萬(wàn)元，全體學(xué)生直接受益。學(xué)校還負(fù)責(zé)成立了洛南縣青少年活動(dòng)中心。在籌建青少年活動(dòng)中心過(guò)程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次親臨現(xiàn)場(chǎng)辦公，對(duì)青少年活動(dòng)中心的建設(shè)給予了大力支持，活動(dòng)中心的建成為廣大青少年提供了學(xué)習(xí)、健身、娛樂(lè)場(chǎng)所。我校已建立愛(ài)國(guó)主義教育基地3處。近年來(lái)學(xué)校招生規(guī)模不斷增大，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步上升。學(xué)校還建立健全了家長(zhǎng)委員會(huì)及定期活動(dòng)制度，加強(qiáng)了對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程的管理。

我校關(guān)心下一代工作雖然取得了一些成績(jī)，但與做好新時(shí)期、新形勢(shì)下關(guān)心下一代工作的要求還有一定的差距。今后，我們將按照“三個(gè)代表”重要思想和上級(jí)關(guān)工委的部署，進(jìn)一步求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取，在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索規(guī)律，使學(xué)校關(guān)心下一代工作不斷邁向新臺(tái)階。

第五篇：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān) 開(kāi)創(chuàng)工作新局面

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān) 開(kāi)創(chuàng)工作新局面

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)是一項(xiàng)宏偉戰(zhàn)略性系統(tǒng)工程，它不僅是一個(gè)發(fā)展理念和發(fā)展方向問(wèn)題，也是一個(gè)社會(huì)實(shí)踐問(wèn)題。從商會(huì)的角度出發(fā)，在于通過(guò)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的學(xué)習(xí)和理解，在管理中具體運(yùn)用，調(diào)整和重塑商會(huì)工作的價(jià)值取向，幫助企業(yè)達(dá)到企業(yè)文化、企業(yè)決策，企業(yè)發(fā)展上的再創(chuàng)新。目前，我區(qū)有外資企業(yè)472家、個(gè)體戶(hù)9283戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)3368家，我區(qū)工商聯(lián)通過(guò)“走訪(fǎng)百家企業(yè)”活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查摸底，了解掌握特點(diǎn)、人數(shù)、行業(yè)分布和思想狀況，建立街道商會(huì)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。

一、積極運(yùn)作，創(chuàng)新商會(huì)服務(wù)體系。

創(chuàng)新商會(huì)服務(wù)體系。一是建言興會(huì)。深入到會(huì)員企業(yè)當(dāng)中，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及發(fā)展環(huán)境，及時(shí)掌握非公經(jīng)濟(jì)人士的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地選準(zhǔn)調(diào)研課題，深入研究，建立互通互動(dòng)的信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)反映非公企業(yè)的意見(jiàn)和建議，為黨委、政府決策提供重要參考。二是聚心活會(huì)。建立會(huì)員檔案，在企業(yè)負(fù)責(zé)人生日時(shí)送上賀卡、蛋糕等，通過(guò)人性化的操作，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)會(huì)員企業(yè)。抓住一個(gè)“聯(lián)”字，為會(huì)員之間搭建聯(lián)絡(luò)交流的平臺(tái)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)季談會(huì)、新春座談會(huì)等等活動(dòng)，增強(qiáng)交流聯(lián)系，溝通會(huì)員感情。針對(duì)商會(huì)組織松散的特點(diǎn)，采用上門(mén)走訪(fǎng)、小型聚會(huì)等形式，營(yíng)造工商聯(lián)隊(duì)伍內(nèi)的和諧氛圍。三是服務(wù)立會(huì)。我區(qū)商會(huì)從信息服務(wù)、法律服務(wù)、推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)職稱(chēng)評(píng)定工作等方面入手，提高服務(wù)意識(shí)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域、履行商會(huì)職能，通過(guò) 1 服務(wù)會(huì)員企業(yè)，提高商會(huì)凝聚力。積極組織推介“中國(guó)總機(jī)”使命電話(huà)注冊(cè)工作，保護(hù)企業(yè)品牌和企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)，擴(kuò)大知名度，提高企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)力度。同時(shí)降低企業(yè)通訊成本。四是引商強(qiáng)會(huì)。針對(duì)鯉城企業(yè)土地發(fā)展空間有限、駐外商人多的問(wèn)題，我會(huì)依托鄉(xiāng)誼鄉(xiāng)情，通過(guò)組織座談，走訪(fǎng)、參與民企活動(dòng)，進(jìn)一步密切與異地商會(huì)會(huì)員的聯(lián)系，努力做到以企引企、以商引商，引導(dǎo)鯉籍企業(yè)招商跨區(qū)發(fā)展，通過(guò)跨區(qū)域建生產(chǎn)基地，實(shí)施“回歸工程”戰(zhàn)略，增強(qiáng)“零地招商”意識(shí)。如在外創(chuàng)業(yè)的鯉籍企業(yè)新疆長(zhǎng)安工貿(mào)、北京茂源已表示近期將落戶(hù)我區(qū)常泰街道;外遷到異地發(fā)展的長(zhǎng)江機(jī)械、蒔茂藝品公司也積極回鯉城建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)大樓，致力發(fā)展企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)。奇星機(jī)械公司投資1億元收購(gòu)安溪集安錳鐵廠(chǎng)冶煉金屬，豐業(yè)工貿(mào)公司在尤溪縣建好冶煉生產(chǎn)基地，真正實(shí)現(xiàn)了“零地招商”和“異地建廠(chǎng)”。

二、拓展渠道，建立商會(huì)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。

（一）縱向聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)：建立街道商會(huì)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，區(qū)工商聯(lián)適時(shí)把那些有實(shí)力、有潛力的企業(yè)納入隊(duì)伍中來(lái)，同時(shí)又緊密結(jié)合區(qū)域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、相繼成立了江南、浮橋、金龍、常泰四個(gè)基層商會(huì)，要求街道商會(huì)每次活動(dòng)，街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管副書(shū)記都要參加，通過(guò)努力，在各街道辦事處已明確了分管領(lǐng)導(dǎo)，并配置商會(huì)工作聯(lián)絡(luò)員，初步形成了有人管事，有人干事，有機(jī)構(gòu)議事的格局。

（二）橫向聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)：建立健全異地商會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)新 春聯(lián)誼會(huì)及清明異地企業(yè)家座談會(huì)，搭建鯉城總商會(huì)和異地商會(huì)以及各異地商會(huì)互動(dòng)的良好局面，通過(guò)九龍坡商會(huì)開(kāi)辟招工新窗口，擴(kuò)大企業(yè)招工范圍，和當(dāng)?shù)卣炗唲趧?dòng)合作協(xié)議，達(dá)成合作意向。在招商項(xiàng)目、對(duì)外貿(mào)易、勞務(wù)輸出、人員交流等方面積極合作，通過(guò)民間對(duì)民間、商會(huì)對(duì)商會(huì)、企業(yè)對(duì)企業(yè)的對(duì)口經(jīng)濟(jì)聯(lián)系溝通，新上一批合作項(xiàng)目，擴(kuò)展一批新的產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大一批實(shí)力較強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)。此外，聯(lián)合北京泉州市區(qū)商會(huì)、重慶泉州市區(qū)商會(huì)、蘭州鯉城商會(huì)、新疆鯉城商會(huì)，對(duì)鯉城籍在此四地高校就學(xué)的應(yīng)、往屆學(xué)生情況進(jìn)行摸底及匯總，為外出求學(xué)的鯉城學(xué)子搭建與當(dāng)?shù)仵幖髽I(yè)的溝通橋梁，讓我區(qū)出外求學(xué)的高校學(xué)子在異地也感受到“家”的溫暖，同時(shí)促進(jìn)企業(yè)與高校的聯(lián)系，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)“引智”、學(xué)子就業(yè)的雙贏(yíng)。

三、提升素質(zhì)，加快企業(yè)文化建設(shè)。

一是以人為本。民營(yíng)企業(yè)不是缺人才，問(wèn)題的關(guān)鍵在于民營(yíng)企業(yè)如何使用人才。企業(yè)需要用企業(yè)文化來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)員工的培育和激勵(lì)。比如通過(guò)辦刊辦報(bào)、組織文體活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽等等既能讓員工放松心情，又能在無(wú)形中增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神，成為企業(yè)吸引人才，留住人才的向心力。營(yíng)造和諧的企業(yè)文化氛圍。二是塑造形象。企業(yè)形象是對(duì)企業(yè)精神的提煉，也是企業(yè)文化綜合構(gòu)成的綜合反映，打好形象牌，有利于企業(yè)在市場(chǎng)上提升知名度及美譽(yù)度。如我區(qū)會(huì)員企業(yè)鴻星爾克抓住奧運(yùn)契機(jī)，啟動(dòng)新的“To be No.1”品牌戰(zhàn)略，所贊助的舉重選手陳?ài)葡加聤Z中國(guó)首金，提高了鴻星爾 3 克品牌的知名度和美譽(yù)度，鴻星爾克“To be No.1”的品牌理念深入人心。梅洋塑膠五金制品有限公司則提出了“梅花香自苦寒來(lái)，洋洋灑灑遍五洲”的企業(yè)標(biāo)語(yǔ)，包涵了公司自我磨礪、注重修養(yǎng)、定位高遠(yuǎn)的精神內(nèi)核，向員工及社會(huì)展示了自身的良好形象，是企業(yè)無(wú)形而巨大的資產(chǎn)。三是道德回歸?！叭藷o(wú)誠(chéng)不立，業(yè)無(wú)誠(chéng)不興”，誠(chéng)信是企業(yè)生存和發(fā)展的基石，我區(qū)商會(huì)倡導(dǎo)和諧社會(huì)中企業(yè)“誠(chéng)信為本”、“重義輕利”的企業(yè)價(jià)值觀(guān)。在企業(yè)內(nèi)部，對(duì)員工誠(chéng)信，杜絕拖欠工資，強(qiáng)制延長(zhǎng)工時(shí)等現(xiàn)象，為員工創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。在外則對(duì)客戶(hù)及合作對(duì)象誠(chéng)信，堅(jiān)持精益求精，質(zhì)量取勝。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，始終堅(jiān)持對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的原則，把好每一道關(guān)口，絕不生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品，絕不允許次品出廠(chǎng)，在職工中樹(shù)立欺騙消費(fèi)者就是砸自己飯碗的意識(shí)。

四、不斷探索，謀求商會(huì)工作新突破。

（一）推動(dòng)行業(yè)商會(huì)和基層商會(huì)的建設(shè)和發(fā)展。

為了能使新構(gòu)建的街道商會(huì)在成立之初就有一個(gè)較規(guī)范的架構(gòu)、制度以及運(yùn)作方式，避免工作摸索的隨意性與盲目性，我區(qū)商會(huì)在經(jīng)過(guò)為期三個(gè)月的調(diào)研工作后，率先以區(qū)委名義出臺(tái)了《鯉城區(qū)關(guān)于加強(qiáng)街道商會(huì)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。此《指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)后，受到了福建工商時(shí)報(bào)的大篇幅報(bào)道，省委統(tǒng)戰(zhàn)部特將此信息刊登于省統(tǒng)戰(zhàn)部網(wǎng)站的《統(tǒng)戰(zhàn)視線(xiàn)》欄目，供全省各統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)學(xué)習(xí)借鑒。市委統(tǒng)戰(zhàn)部將此文件作為指導(dǎo)性文件轉(zhuǎn)發(fā)給各縣（市、區(qū)）委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)。

（二）推動(dòng)銀企對(duì)接，幫助企業(yè)走出困境。

今年來(lái)，我區(qū)商會(huì)會(huì)員企業(yè)受“三率兩價(jià)一危機(jī)”(匯率、利率、退稅率，勞動(dòng)力價(jià)格、原材料價(jià)格，美國(guó)次貸危機(jī))的影響，面臨著前所未有的困難和挑戰(zhàn)，面對(duì)現(xiàn)狀，我區(qū)工商聯(lián)走訪(fǎng)了三十多家會(huì)員企業(yè)，了解此次國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控、銀根緊縮等政策對(duì)企業(yè)帶來(lái)的影響，將企業(yè)現(xiàn)狀反饋給區(qū)委、區(qū)政府，為鯉城區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的工作意見(jiàn)》提供第一手資料，針對(duì)企業(yè)存在問(wèn)題，提出新的服務(wù)措施；

1、為企業(yè)貸款搭建平臺(tái)，圍繞企業(yè)急需解決的融資等問(wèn)題，在我區(qū)工商聯(lián)（總商會(huì)）第二次經(jīng)濟(jì)季談會(huì)上邀請(qǐng)中國(guó)銀行、民生銀行、招商銀行、華夏銀行、泉州市商業(yè)銀行及融資擔(dān)保公司介紹中小企業(yè)融資解決方案與相關(guān)融資擔(dān)保措施，并與企業(yè)家現(xiàn)場(chǎng)座談交流，目前已促成融資一億多元，座談會(huì)受到了企業(yè)界人士的高度評(píng)價(jià)。

2、針對(duì)企業(yè)辦理“兩證”及融資等問(wèn)題，向企業(yè)會(huì)員發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，為區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)應(yīng)對(duì)措施提供參考；

3、通過(guò)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議，建立和諧的勞資關(guān)系、保障企業(yè)權(quán)益，組織部分重點(diǎn)企業(yè)赴外省洽談勞務(wù)合作，擴(kuò)大企業(yè)的招工范圍。

（三）推動(dòng)以扶貧賑災(zāi)為主題的光彩事業(yè)活動(dòng)。

一是在“5.12”汶川大地震發(fā)生后，我區(qū)工商聯(lián)(總商會(huì))向廣大鯉籍非公經(jīng)濟(jì)人士發(fā)出倡議書(shū)，籌集款物近兩千萬(wàn)元。其中，鴻星爾克公司向?yàn)?zāi)區(qū)捐贈(zèng)300萬(wàn)款項(xiàng)及300萬(wàn)物資，我會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳 慶元先生以個(gè)人名義捐款50萬(wàn)元。此外，深入企業(yè)，做好四川籍務(wù)工人員基本情況的調(diào)查摸底，幫助企業(yè)做好四川籍務(wù)工人員的思想安撫工作，并組織慰問(wèn)活動(dòng)。二是結(jié)合建設(shè)和諧鯉城，拓展光彩事業(yè)，在全區(qū)營(yíng)造“先富幫后富，致富不忘扶貧濟(jì)困”的光彩氛圍。一方面不斷挖掘典型，宣傳榜樣，弘揚(yáng)優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德，鼓勵(lì)非公有制企業(yè)積極招聘下崗失業(yè)職工、資助貧困家庭、參與慈善事業(yè)等光彩事業(yè)活動(dòng)。另一方面，找準(zhǔn)載體、創(chuàng)新形式，為非公有制經(jīng)濟(jì)人士回報(bào)國(guó)家、回報(bào)社會(huì)的義舉搭建平臺(tái)。與鯉城關(guān)岳廟董事會(huì)共同承辦“愛(ài)在鯉城，情滿(mǎn)金秋”助學(xué)活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)向55名貧困學(xué)生共發(fā)放助學(xué)金近15萬(wàn)元。在啟動(dòng)儀式上，我會(huì)陳慶元會(huì)長(zhǎng)與蔡明通名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)慷慨解囊，對(duì)受助學(xué)子寄予了殷切期望和美好祝愿，并呼吁企業(yè)界人士關(guān)心教育，回報(bào)社會(huì)，為光彩事業(yè)樹(shù)立榜樣。

（四）推動(dòng)企業(yè)與高?！百Y”與“智”的融合。

引導(dǎo)我區(qū)總商會(huì)及重慶、安徽、西安等異地商會(huì)會(huì)員企業(yè)與各地高校加強(qiáng)聯(lián)系，在高校內(nèi)設(shè)立招聘點(diǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)直接參與高校就業(yè)輔導(dǎo)工作，從而有針對(duì)性地解決高校學(xué)子在就業(yè)中遇到的問(wèn)題。在研發(fā)制造移動(dòng)通訊應(yīng)急系統(tǒng)、數(shù)字電視等高新項(xiàng)目上與東南大學(xué)、南京郵電大學(xué)合作。為高校學(xué)子提供各類(lèi)就業(yè)崗位，引進(jìn)各地技術(shù)型人才36人。此外，我區(qū)異地商會(huì)還積極與當(dāng)?shù)馗咝Ｈ畬W(xué)子聯(lián)系聯(lián)誼，邀請(qǐng)泉籍學(xué)子參與會(huì)務(wù)活動(dòng)，幫助高校畢業(yè)生完成“學(xué)生”到“員工”的心理蛻變，在解決商會(huì)會(huì)員企業(yè)人才需求的同時(shí)，緩解應(yīng)屆畢業(yè)生就 業(yè)壓力，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。