第一篇：四老人員管理辦法

塔里木鄉(xiāng)“四老人員”管理辦法

為認真貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴大）會議精神，提高“四老人員”的政治生活待遇，充分發(fā)揮“四老人員”在農(nóng)村工作中的重要作用，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，特制定本辦法。

第一章 資格認定和生活補貼標準 第一條 凡年滿60歲的農(nóng)牧業(yè)村老干部、老黨員、老模范、老軍人統(tǒng)稱“四老”人員。

第二條 “四老”人員必須具備以下條件：

1、政治上可靠。堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和自治區(qū)黨委的決策部署，堅決維護祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)，堅決反對民族分裂主義和非法宗教活動，在重大突發(fā)事件和關(guān)鍵時刻旗幟鮮明、立場堅定，敢于挺身而出。

2、遵紀守法好。模范遵守黨章，自覺履行黨員義務(wù)和責(zé)任。不信謠、不傳謠，不散布違背黨的路線、方針、政策的言論。嚴格遵守國家法律法規(guī)，不支持和參與危害社會公共秩序的活動。

3、思想觀念新。樹立科學(xué)發(fā)展觀，思想觀念與時俱進，遵守社會公德，弘揚家庭美德，倡導(dǎo)健康文明的生活方式。

4、帶頭能力強。不斷增加收入，提高生活質(zhì)量，學(xué)先進、趕先進，在生產(chǎn)、經(jīng)營、學(xué)習(xí)、生活等各個方面，充分發(fā)揮先鋒模范和骨干帶頭作用。

第三條 可享受自治區(qū)財政生活補貼的“四老”人員的范圍與標準。

1、老干部。連續(xù)擔(dān)任過村（大隊）黨支部書記或村委會主任（大隊長）滿6年以上，或累計擔(dān)任以上職務(wù)滿10年以上，年滿60周歲以上已退離工作崗位的人員，每月最低補貼230元。

2、老黨員。具有20年以上黨齡，年滿60周歲以上的農(nóng)牧民黨員，每月最低補貼210元。

3、老模范。曾被地（州、市）級以上（含地、州、市級）黨委、政府授予“勞動模范”、“民族團結(jié)模范”、“三八紅旗手”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀黨支部書記”等榮譽稱號，年滿60周歲以上的農(nóng)牧民。符合上述條件的，國家級老模范、自治區(qū)級老模范、地（州、市）級老模范，每月最低補貼260元、240元、220元。

4、老軍人。沒有納入民政部門重點優(yōu)撫范圍、未享受各類生活補貼、年滿60周歲以上、農(nóng)業(yè)戶口的在鄉(xiāng)退伍軍人，每月最低補貼比照老黨員的補貼標準確定。

第四條 同時具備老干部、老黨員、老模范、老軍人雙重或多重身份或多級授予榮譽稱號“四老”人員，按照就高不就低原則，按最高標準確定生活補貼。

第五條 國有農(nóng)牧林場撤場并鄉(xiāng)后，已納入社會養(yǎng)老保險的人員，不享受“四老”人員生活補貼待遇。

第六條 符合享受自治區(qū)“四老”生活補貼條件的人員，由本人提出書面申請，經(jīng)村黨組織初審后報鄉(xiāng)黨委。鄉(xiāng)黨委須認真核實申請人年齡、黨齡、任職、榮譽證書及退伍證明等相關(guān)資料情況，集體研究提出審核意見，報縣（市）委組織部審批。

第七條 縣（市）委組織部對符合享受自治區(qū)“四老”生活補貼條件的人員，每年集中審批一次。符合享受自治區(qū)財政補貼條件的“四老”人員，在其所在鄉(xiāng)村公示7－15天，經(jīng)公示無異議的，履行審批手續(xù)。第八條 自治區(qū)統(tǒng)一印制“三老”人員榮譽證書，由縣（市）黨委組織部統(tǒng)一編號審批發(fā)放。

第九條 各地不得擅自改變“四老”人員的認定標準。凡是符合條件的，均要納入生活補貼發(fā)放范圍。

第二章 補助資金的發(fā)放管理 第十條 “四老”人員的生活補貼經(jīng)費，南疆三地州全部由自治區(qū)財政全額保障，烏魯木齊市和克拉瑪依市由本級財政保障，其它地州自治區(qū)財政保障70％。各級財政要確保配套資金及時足額發(fā)放到位。

第十一條 也可根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況、財力狀況，由本級財政安排專項資金，適當(dāng)提高“四老”人員生活補貼標準。

第十二條 黨建辦定期對“四老”人員情況進行核查，每年向上級組織部門報告一次補助資金發(fā)放及“四老”人員數(shù)量變化情況。

第十三條 “四老”人員的生活補貼資金列入各級財政預(yù)算，實行專戶管理，?？顚Ｓ?，按時發(fā)放。

第三章 “四老”人員的政治待遇 第十四條 鄉(xiāng)黨委要向“四老”人員通報重要情況，聽取他們的意見和建議；定期研究解決“四老”人員在生產(chǎn)和生活中遇到的問題；重大節(jié)日要對“四老”人員進行走訪慰問。

第十五條 村黨組織要定期組織老黨員參加黨的組織生活，組織“四老”人員學(xué)習(xí)，有條件的可組織“四老”人員代表到疆內(nèi)外參觀考察。

第十六條 “四老”人員去世后，黨支部要負責(zé)為他們舉行喪葬儀式，對他們做出公正的評價，宣傳他們的先進事跡，系少數(shù)民族的，可按本民族風(fēng)俗習(xí)慣幫助料理后事，并可根據(jù)當(dāng)?shù)刎斦顩r，一次性發(fā)給適當(dāng)?shù)膯试豳M。

第十七條 要采取有力措施，扶持和幫助“四老”人員發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富。

第四章 “四老”人員的作用發(fā)揮

第十八條 要為工作經(jīng)驗豐富、有一技之長、身體狀況較好的“四老”人員設(shè)置相應(yīng)的工作崗位，引導(dǎo)他們繼續(xù)為農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定做貢獻。

第十九條 積極引導(dǎo)“四老”人員協(xié)助村黨支部做好農(nóng)村經(jīng)濟工作，為農(nóng)民增收、集體增效出謀劃策，提出建議和意見。

第二十條 積極引導(dǎo)“四老”人員支持農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)，帶頭樹立社會主義新風(fēng)尚，帶頭移風(fēng)易俗，破除迷信思想，教育和管理好自己的親屬子女。

第二十一條 積極引導(dǎo)“四老”人員帶頭維護社會穩(wěn)定，自覺維護村里的安定團結(jié)，幫助村干部化解矛盾糾紛，消除隱患。

第五章 考核和管理

第二十二條 鄉(xiāng)黨建辦要做好農(nóng)村“四老”人員的管理工作，建立規(guī)范臺帳，定期進行考核，實行動態(tài)管理。

第二十三條 重點考核“四老”人員的政治思想表現(xiàn)、遵紀守法情況、宣傳黨的路線方針政策以及發(fā)揮模范帶頭作用等方面情況。

第二十四條 考核工作要充分聽取群眾意見，注重實效，注意保護“四老”人員的積極性。

第二十五條 有下列情形之一者，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究后，報縣（市）黨委組織部批準，取消“四老”人員資格：

1、政治不堅定，參與民族分裂活動，篤信宗教，熱衷于參加宗教活動或支持縱容直系親屬參加非法宗教活動的；

2、不參加組織生活，不履行黨員義務(wù)，或受嚴重警告以上黨紀政紀處分的；

3、參與、策劃、煽動群眾聚眾上訪或越級上訪的；

4、在黨齡、任職時間、年齡、入伍退伍時間等問題上弄虛作假的；

5、有其它違紀違法等行為的。

第二十六條 建立健全“四老”人員工作檔案，主要包括：自治區(qū)“四老”人員審批表及“四老”人員花名冊，“四老”人員年度統(tǒng)計表，“四老”人員生活補貼發(fā)放登記表、統(tǒng)計表，以及其它相關(guān)資料。

第二十七條 對于在“四老”人員申報、審批及生活補貼發(fā)放過程中弄虛作假或違法紀的，嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第六章 附則

第二十八條 本辦法自2016年2月1日起施行，凡與辦法規(guī)定不一致的，以本辦法為準。

第二十九條 本辦法由塔里木鄉(xiāng)黨建辦負責(zé)解釋

塔里木鄉(xiāng)“四老人員”管理辦法

塔里木鄉(xiāng)黨建辦 2016年1月20日

第二篇：四老人員基本信息

? 農(nóng)村“四老”人員基本知識

?

?

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?“四老”人員的類型 老黨員老干部老模范

? 老軍人

? 老黨員

1.年齡60歲以上（含60歲），認定工作以身份證、戶口簿為準；

2.黨齡20年以上（含20年），認定工作以原始《入黨志愿書》為準。

? 老干部

1.年齡60歲以上（含60歲），認定工作以身份證、戶口簿為準；

2.黨齡20年以上（含20年），認定工作以原始《入黨志愿書》為準；

3.擔(dān)任村黨支部書記、村委會主任滿6年以上或累計擔(dān)任以上職務(wù)滿10年以上；

4.退離工作崗位的人員。

? 老模范

1.年齡60歲以上（含60歲），認定工作以身份證、戶口簿為準；

2.被地區(qū)級以上（含地區(qū)級）黨委、政府授予“勞動模范”、“民族團結(jié)模范”、“三八紅

旗手”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀黨支部書記”等榮譽稱號的。

? 老軍人

1.年滿60周歲（含60歲），認定工作以身份證、戶口簿為準；

2.未享受老黨員、老干部、老模范補貼；

3.?

1.2.持有農(nóng)村戶籍的在鄉(xiāng)退伍老軍人?！八睦稀比藛T資格認定程序 由本人向村黨支部提出申請； 村黨支部對其進行初審；

3.召開村黨支部黨員大會；

4.由村黨支部填寫《疏附縣農(nóng)村“四老”人員登記表》，蓋章后上報鄉(xiāng)黨委；

5.鄉(xiāng)黨委派出由組織員、民宗干事、統(tǒng)戰(zhàn)干事等組成的考察組對其進行審查；

6.鄉(xiāng)黨委召開會議進行研究；

7.鄉(xiāng)黨委填寫《自治區(qū)農(nóng)村“四老”人員補貼審批表》，蓋章后上報縣委組織部；

8.鄉(xiāng)黨委在核查對象所在鄉(xiāng)、村將其基本情況向群眾進行不少于15天的公示；

9.縣委組織部派出核查小組對其進行核查；

10.縣委組織部召開部務(wù)會議研究通過，并備案；

11.由縣委組織部發(fā)放統(tǒng)一印制的《疏附縣農(nóng)村“四老”人員證書》。

? “四老”人員的生活補貼發(fā)放

我縣農(nóng)村“四老”人員生活補貼采取按季發(fā)放的原則，每季度末由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織員統(tǒng)一到縣委組織部辦理具體發(fā)放手續(xù)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委書記同意，簽字后向“四老”人員進行足額發(fā)放，并及時將發(fā)放情況上報縣委組織部備案。

四老”人員生活補貼要求專款專用，各發(fā)放單位不得截留、挪用。

? “四老”人員生活補貼提高情況

2009年2010年

老黨員100元125元210元

老干部145元230元

老模范160元260元

老軍人210元

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? “四老”人員的生活補貼標準 農(nóng)村老黨員人均補貼每月不低于210元； 農(nóng)村老干部人均補貼每月不低于230元； 農(nóng)村老模范人均補貼每月不低于260元；

? 農(nóng)村老軍人人均補貼每月不低于210元；

注：

1、同時具備老干部、老黨員、老模范、老軍人多重身份的 人員和多級授予勞動模范等榮譽稱號的人員，按照就高不就低的原則，只能享受一種生活補貼標準，不得同時享受多重生活補貼。

2、農(nóng)村“四老”人員生活補貼標準從2010年7月1日起執(zhí)行。

? “四老”人員在享受待遇期間有下列情形之一者，停止享受生活補貼和照顧:

1.政治上不堅定，參與分裂祖國統(tǒng)一和破壞民族團結(jié)活動，被公安機關(guān)、黨政機關(guān)查

處的。

2.喪失共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，篤信宗教、參與宗教活動、屢教不改，受到黨紀處分的。

3.做出有損于黨和政府形象的言行，散播有悖于上級黨委政府政策的言論。

4.受開除黨籍和撤職處分的，或已自行退黨、勸退出黨。

5.觸犯刑律，受到刑法處理的。

6.家屬及子女中有參與非法宗教活動或有計劃外生育情況的。

? 村干部基本報酬方面

1.按當(dāng)?shù)貏趧恿ζ骄杖胨酱_定村干部基本報酬；

2.3.4.5.村黨支部書記、村委會主任按當(dāng)?shù)貏趧恿ζ骄杖氲?.2倍確定基本報酬； 村“兩委”正職“一肩挑”的按當(dāng)?shù)貏趧恿ζ骄杖氲?.5倍確定基本報酬； 村“兩委”正職基本報酬提高到7300元以上（其中“一肩挑”的提高到9200元）； 其他村干部提高到6100元以上。

第三篇：四老人員發(fā)揮作用

XXXX四舉措發(fā)軍四老人員的作用

老干部、老黨員、老模范、老軍人是我們黨的寶貴財富，對“四老”人員生活上的關(guān)心，政治上厚待，是各級黨組織的重要責(zé)任。塔提讓鄉(xiāng)狠抓“走基層、問民情、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實”活動 促進“四老”人員在基層組織建設(shè)、維護社會穩(wěn)定、民族團結(jié)大局等方面發(fā)揮重要作用。

一是從政治上關(guān)心“四老”人員。通過上門送學(xué)習(xí)資料、召開座談會等形式，讓他們及時了解黨和政府的新政策。并把每月10日為“四老”人員學(xué)習(xí)日，主要是通報鄉(xiāng)里工作開展情況，讓“四老”人員明確鄉(xiāng)里的總體工作思路。近期，鄉(xiāng)召開衛(wèi)生防疫工作會議，分5個小組下村，同村兩委及村里的“四老”人員，一同入戶進行維穩(wěn)宣講。

二是從生活上照顧好“四老”。建立和完善保障機制，使保障機制更加完善、保障更加有力、運行更加正常，保證“四老”人員的各項經(jīng)費按時、足額發(fā)放，從以前的統(tǒng)一打卡到現(xiàn)在的每季度發(fā)一次現(xiàn)金，從不拖欠，每逢春節(jié)、古爾邦節(jié)、中秋節(jié)等重大節(jié)日，鄉(xiāng)兩委班子領(lǐng)導(dǎo)都堅持走訪慰問“四老”人員，把黨和政府的溫暖送到他們的心中，更加的激發(fā)四老人員的熱情，讓他們更加深受鼓舞。

三是充分發(fā)揮“四老”人員的余熱。利用“四老”人員在農(nóng)村威望高的特點，讓“四老”人員廣泛宣傳黨的好政策、好制度。讓農(nóng)民百姓確實感受黨的溫暖。

四是建立聯(lián)系“四老”人員制度，定期不定期地看望“四老”人員，詳細了解他們的生活起居，解決實際困難；有“四老”人員去世，協(xié)助操辦喪事，對逝者進行吊唁、對家屬進行慰問，協(xié)調(diào)好各方面及做好善后工作。廣泛征求“四老”人員的意見，與全鄉(xiāng)各項工作結(jié)合起來，促進全鄉(xiāng)各項工作有序的開展。

第四篇：發(fā)揮“四老”人員作用

發(fā)揮“四老”人員作用

打牢基層和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)

近年來，疏勒縣為充分發(fā)揮“四老”人員在農(nóng)村工作中的重要作用，嚴格按照《自治區(qū)農(nóng)村“四老”人員管理辦法》,加強對“四老”人員的教育管理，在全面落實“四老”人員待遇的基礎(chǔ)上，重視發(fā)揮“四老”人員作用，讓“四老”人員隊伍為建設(shè)社會主義新農(nóng)村貢獻力量。

一是重視發(fā)揮橋梁紐帶作用。教育和引導(dǎo)“四老”人員堅持把宣傳落實黨的方針政策與維護群眾切身利益相結(jié)合，協(xié)調(diào)政府和群眾之間利益關(guān)系，同時還吸收“四老”人員參加村民理財小組、議事小組，發(fā)揮他們威望高、經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，在決定村重大事項和監(jiān)督村務(wù)等方面發(fā)揮顧問、參謀作用。

二是發(fā)揮協(xié)調(diào)解化作用。“四老”人員發(fā)揮他們資歷老、威望高的優(yōu)勢，利用農(nóng)閑時間在田間地頭和群眾中間奔走，公平、公正地處理鄰里糾紛和家庭矛盾，幫助農(nóng)民群眾建立良好的鄰里關(guān)系。

三是發(fā)揮“傳、幫、帶”作用。助推優(yōu)秀分子加入黨組織。采取“一幫一”、“一幫多”的方式，一名“四老人員”至少培養(yǎng)、推薦一名優(yōu)秀青年加入黨組織。同時，“四老人員”積極發(fā)揮余熱，對現(xiàn)任村干部傳授工作經(jīng)驗，加強思想教育，幫助他們不斷提高思想覺悟和綜合素質(zhì)，共同推進基層黨組織建設(shè)。

第五篇：“四老人員”喪葬事務(wù)管理辦法Microsoft Word 文檔 (6)

關(guān)于印發(fā)《恰格拉克鄉(xiāng)農(nóng)村“四老”人員喪葬事務(wù)管理辦法（試行）》的通知

機關(guān)（五室一部）、各行政村：

《恰格拉克鄉(xiāng)農(nóng)村“四老”人員喪葬事務(wù)管理辦法》已經(jīng)鄉(xiāng)黨委同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請嚴格遵照執(zhí)行

中共恰格拉克鄉(xiāng)委會 2012年5月26日

2345士主持喪葬活動或在清真寺進行喪葬活動，不得享受“四老”人員去世后的各種待遇。造成重大影響和嚴重后果的，要追究其相關(guān)責(zé)任。

八、其它事項

（一）鄉(xiāng)、村喪葬事務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組必須依照本辦法履行職責(zé)，做好“四老”人員喪葬事務(wù)管理工作。

（二）未滿60周歲，但獲得地區(qū)級以上黨委、政府表彰且因公去世的農(nóng)牧民黨員干部，可按照本辦法之規(guī)定執(zhí)行。在村組生活的國家退休干部、職工及黨員逝世后，可參照本辦法的有關(guān)規(guī)定安排后事，由原所在單位協(xié)同鄉(xiāng)喪葬事務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組共同辦理喪葬事務(wù)。

本辦法由鄉(xiāng)黨委、黨建辦、統(tǒng)戰(zhàn)民宗辦共同制定并負責(zé)解釋，自下發(fā)之日起施行。