第一篇：陸川縣部署2012年城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷工作

陸川縣部署2012年城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷工作

2012-3-7 來源:陸川縣電視臺 發(fā)布者:呂志遠(yuǎn)、曾祥友 評論0條

3月2日，我縣召開2012年城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷工作動員會，對城區(qū)十大重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷工作進(jìn)行再動員、再部署?？h委書記黃少明出席會議并作重要講話，縣人大常委會主任陳前驅(qū)、縣委副書記謝章等縣領(lǐng)導(dǎo)出席會議。會議由陳前驅(qū)主持。

會上，黃少明書記作了講話，指出：今年，我縣城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有十個：一是客家溫泉文化城項(xiàng)目。二是建材商貿(mào)物流城項(xiàng)目、城北歡樂城（含東山村土地綜合整治項(xiàng)目）。三是教育集中區(qū)項(xiàng)目（含衛(wèi)生財(cái)政國庫中心項(xiàng)目、城東新區(qū)市政工程項(xiàng) 目、東山送變電工程項(xiàng)目、東山小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目、縣職業(yè)學(xué)校運(yùn)動區(qū)項(xiàng)目）。四是宣傳文化體育中心項(xiàng)目、城東商務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目、回建地平整項(xiàng)目。五是松鶴公園項(xiàng)目。六是龍豪創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園南部項(xiàng)目。七是四星級酒店建設(shè)項(xiàng)目（含城南、城北酒店），八是環(huán)東大道拓寬建設(shè)項(xiàng)目，九是溫泉大道外立面及路面改造工程項(xiàng)目。十是九洲市場、嘉益商貿(mào)城建設(shè)項(xiàng)目。

黃少明要求：各級各部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，按照縣委、政府的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞縣城區(qū)十大重點(diǎn)項(xiàng)目，迅速行動，立即投入到縣城區(qū)十大重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷工作中去，盡快完成征地拆遷等各項(xiàng)工作，確保項(xiàng)目工程按期開工建設(shè)。

黃少明強(qiáng)調(diào)：要做到“五個到位”,即思想認(rèn)識要到位，宣傳發(fā)動要到位，政策落實(shí)要到位，資金籌措要到位，組織領(lǐng)導(dǎo)要到位，全面推進(jìn)縣城區(qū)十大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面實(shí)施“1245”工程，全力打造具有嶺南特色的客家溫泉文化名城，帶動城區(qū)新一輪的開發(fā)，增強(qiáng)城區(qū)人流、物流、資金流、信息流對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射，吸引更多客商到我縣投資，進(jìn)一步推進(jìn)“一廊一城三園五業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略的建設(shè)步伐。

黃少明書記強(qiáng)調(diào)：2012年城區(qū)十大重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)分別成立了十個征地拆遷工作組，明確了責(zé)任單位、主要責(zé)任人、具體負(fù)責(zé)人和工作人員，必須進(jìn)一步細(xì)化分工，抓緊推進(jìn)。要明確責(zé)任，制定推進(jìn)落實(shí)方案，層層分解任務(wù)，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，確保如期完成項(xiàng)目征地拆遷工作。各相關(guān)部門要提高認(rèn)識，團(tuán)結(jié)協(xié)作，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決按期完成征地拆遷任務(wù)，確保城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施，為加快打造具有嶺南特色的客家溫泉文化名城做出應(yīng)有貢獻(xiàn)！

第二篇：城區(qū)征地拆遷調(diào)查報(bào)告

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城區(qū)征地拆遷調(diào)查報(bào)告

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w w 文秘 城區(qū)征地拆遷調(diào)查報(bào)告

近年來，xx市經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展和城市快速擴(kuò)張，衍生出大量的征地拆遷，遺留了眾多征拆矛盾，給城市發(fā)展、社會穩(wěn)定和民生改善帶來了新的更大的挑戰(zhàn)。為全面了解中心城區(qū)征地拆遷工作，我局深入中心城區(qū)專題調(diào)研征地拆遷補(bǔ)償安置工作?，F(xiàn)將調(diào)研情況簡要總結(jié)如下：

一、基本情況

2009年以來，蒸湘區(qū)、雁峰區(qū)、石鼓區(qū)、珠暉區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、白沙洲工業(yè)園、松木工業(yè)園(以下簡稱“四城區(qū)及一區(qū)兩園”)共完成征地x畝，其中農(nóng)村集體土地x畝，占x%;國有土地x畝，為x%。完成各類房屋拆遷x萬平方米。至目前，全市竣工并分配安置房x平方米，安置率為x%。從征地用途來看,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目占46%，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目占x%，土地儲備項(xiàng)目占13%;社會發(fā)展項(xiàng)目占8%?從征地價格看，目前，中心城區(qū)集體土地劃分為一、二、三2

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類區(qū)域，分別補(bǔ)償x元/畝、x元/畝、x元/畝。在實(shí)際操作中，均有根據(jù)實(shí)際情況自行調(diào)整提高地類區(qū)片進(jìn)行補(bǔ)償?shù)那闆r。此外，開發(fā)征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是開發(fā)商直接與當(dāng)?shù)卮褰M協(xié)商確定，一般高于行政征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。在征用國有土地時，劃撥土地?zé)o償收回、出讓土地“成本+利息”等政策執(zhí)行較為嚴(yán)格。從拆遷補(bǔ)償看，由于補(bǔ)償價格與市場房價相差懸殊，集體土地上的房屋拆遷補(bǔ)償上均為安置房補(bǔ)償，基本參照人平建筑面積不得超過55平方米，每戶最低不少于65平方米，最高不超過165平方米的補(bǔ)償規(guī)定，但實(shí)際操作中均高于這個標(biāo)準(zhǔn)，有的地方基本達(dá)到面積上的“拆一賠一”。具體標(biāo)準(zhǔn)各不相同：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為人平30㎡，剩余拆遷面積按59%折扣為安置面積，村組干部每戶增加60㎡;雁峰區(qū)人均55㎡，每戶最高不超過240㎡;珠暉區(qū)和蒸湘區(qū)人均55㎡;石鼓區(qū)人均55㎡，每戶最高不超過165㎡;白沙洲工業(yè)園按政策支付房屋補(bǔ)償款，拆遷戶每戶按照人均55㎡標(biāo)準(zhǔn)以500元/㎡的價格從園區(qū)回購安置房，超過安置標(biāo)準(zhǔn)10㎡內(nèi)的面積按800元/㎡的價格購買;超過安置標(biāo)準(zhǔn)10㎡以上面積的按1200元/㎡的價格購買。國有土地上城鎮(zhèn)居民房屋征收也多以產(chǎn)權(quán)置換的形式補(bǔ)償安置房，但存在無地安置的情況，部分項(xiàng)目將城鎮(zhèn)居民與村民合并安置，補(bǔ)償其集體土地上的安置房。從安置房建設(shè)看，全市安置工作嚴(yán)重滯后。到目前為止，全市范圍內(nèi)執(zhí)行“先安置、后拆遷”政策的沒有一處、沒有一例，絕大部分從拆遷到分到安置房的時間跨度均在兩年以上，有的甚至長達(dá)七八年之久。安置率整體偏低，一區(qū)兩園安置工作相對開展較好，實(shí)際安置率3

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基本上達(dá)到40%以上，城區(qū)整體安置率相對較低，普遍在30%左右。安置房的建設(shè)方式基本實(shí)行統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建，也存在少數(shù)統(tǒng)規(guī)聯(lián)建、自建的現(xiàn)象。城區(qū)對安置房的建設(shè)資金缺口一般采取“開發(fā)式安置”予以彌補(bǔ)，即增加安置房的容積率，在安置房的規(guī)劃外建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房出售;“一區(qū)兩園”一般由本園區(qū)直接兜底投資建設(shè)安置房。從社會保障看，四個城區(qū)和“一區(qū)兩園”采取就業(yè)扶助、失地農(nóng)民社會保險、失地農(nóng)民生活保障、發(fā)放生活補(bǔ)貼、最低生活保障等多種方式或多種方式相結(jié)合，努力保障失地農(nóng)民生產(chǎn)生活發(fā)展，但總體覆蓋率不高、保障水平不高。截止2011年底，全市失地農(nóng)民中參加養(yǎng)老保險和生活保障的20223人，參保率約為20%。

二、主要問題

近幾年來，城區(qū)征地拆遷工作有力地推進(jìn)了新型城市化和工業(yè)化的進(jìn)程，但至目前，也遇到了前所未有的困難和矛盾。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社會各個層面對城區(qū)的征拆工作中保持不同的心理和看法。

（一）拆遷戶“愛恨交織”。在調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)，對于征地拆遷，所有的拆遷戶或即將被征拆的農(nóng)民都是既盼望，又憂慮，具體表現(xiàn)在三個方面。一是拆遷前期望值高。從調(diào)查問卷看，x%的拆遷戶盼望土地被征用，獲得較高的資金補(bǔ)償，明顯改善居住條件;少數(shù)搬遷戶甚至幻想通過征地拆遷一夜暴富、衣食無憂。二是拆遷中顧慮面4

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多。怕綜合補(bǔ)償與心理預(yù)期差距大而存在失利顧慮，怕失地后沒有生活來源而存在失業(yè)恐慌，怕補(bǔ)償不公平而存在失衡心理，怕離開故地和親鄰而存在失落心態(tài)。三是拆遷后滿意度低。大部分失地農(nóng)民的對征拆工作滿意度低，對拆遷后的生產(chǎn)生活幸福感不強(qiáng)。從抽樣問卷調(diào)查的情況來看，拆遷戶認(rèn)為拆遷后自己的生活水平有很大提高的僅占x%，有一定提高的x%，認(rèn)為沒有提高的占x%，認(rèn)為反倒落后的占x%。

（二）基層政府“身心俱?！??；鶎庸ぷ魅藛T一致反映，現(xiàn)在的征地拆遷工作是“要求越來越高、氛圍越來越差，推進(jìn)越來越難”，基層政府已由 “信心十足盼拆遷”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)?“身心俱疲怕拆遷”。一是壓力大。每個項(xiàng)目都有明確的征地拆遷完成時間要求，逾期未完成就要逐級問責(zé)，基層政府作為執(zhí)行主體，感覺巨大壓力。通過問卷調(diào)查反映，所有的基層干部、一線工作人員都認(rèn)為“征地拆遷工作比其他工作的難度更大”，是“天下第一難事”。二是手段弱?；鶎诱诰唧w操作中對部分漫天要價、無理要求的“釘子戶”缺乏相應(yīng)的強(qiáng)制性措施及制約辦法，通過司法途徑程序繁、耗時長，面對緊迫的時間要求，基層政府和干部深感“無奈和無力”。三是矛盾多。征地拆遷十多個環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)有矛盾，處處有難點(diǎn)，都可產(chǎn)生沖突、引發(fā)事件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市因征地拆遷引起的上訪占信訪總量的三分之一以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)老百姓反映的所有問題都是由征地拆遷安置引發(fā)的，征地拆遷矛盾已成為影響當(dāng)前社會穩(wěn)定和發(fā)展的主要問5

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題。

（三）相關(guān)部門“有心無力”。盡管征地拆遷工作是國土資源部門的職責(zé)，但是由于沒有成立統(tǒng)一的征地拆遷管理機(jī)構(gòu)，近幾年來都是由市政府委托城區(qū)政府實(shí)施包干征地拆遷，國土部門不能及時掌握全市征地拆遷進(jìn)展及落實(shí)情況。土地儲備中心探索實(shí)施土地連片儲備、連片開發(fā)，但是由于前期資金不足，加上每年有土地出讓收入任務(wù)，只能以各區(qū)招商引資為重點(diǎn)，對地段好、征拆難度少的地區(qū)進(jìn)行選擇性儲備。規(guī)劃部門對中心城區(qū)村民建房實(shí)行了嚴(yán)格控制，但是對于違法違規(guī)建房問題鞭長莫及，缺乏有效的措施。國有土地房屋征收辦公室機(jī)構(gòu)組建緩慢，人員配置少，工作量大，力不從心，工作進(jìn)展滯后。社會保障部門有關(guān)失地農(nóng)民社會保險方面的工作走在全省前列，但針對農(nóng)民日益高漲的以土地?fù)Q社保的呼聲，經(jīng)過測算，僅按照目前參保規(guī)模，財(cái)政每年要增加近5億元的投入，xx市現(xiàn)在的財(cái)力根本無力承擔(dān)。

（四）社會輿論“有失偏頗”。目前征地拆遷被新聞媒體高度關(guān)注，且媒體報(bào)道多以宣傳政府負(fù)面消息為主流，使一部分群眾錯誤地認(rèn)為，拆遷都是非法的和違法的，惟有滿足被拆遷人的要求，才是合法合理的。同樣，一些嚴(yán)格執(zhí)行拆遷安置政策，支持城鄉(xiāng)建設(shè)的正面輿論少之又少，這給拆遷安置工作帶來了巨大的負(fù)面壓力。問卷調(diào)查中，40%的拆遷戶主要從新聞媒體上了解征地拆遷政策;對釘子6

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戶的看法，51%的拆遷戶認(rèn)為“他們維護(hù)自己的權(quán)力，情有可原”。

透過這些心理，從xx城市發(fā)展趨勢、宏觀背景和社會環(huán)境入手，以更寬的視角、更遠(yuǎn)的目光，深刻認(rèn)識我市征地拆遷工作的發(fā)展態(tài)勢和主要癥結(jié)，主要在以下6個方面：

1、集體土地征拆是主要矛盾。由于城市國有土地房屋拆遷具有專業(yè)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格的基本程序和規(guī)范的運(yùn)行制度，盡管也有需進(jìn)一步完善提高的地方，但相比較而言，市區(qū)農(nóng)村集體土地房屋拆遷管理薄弱，政策滯后，監(jiān)督乏力，各種矛盾日益凸顯，并呈現(xiàn)擴(kuò)大頻發(fā)的趨勢。其主要問題集中在三個方面：一是工作機(jī)制不完善。全市缺乏單獨(dú)、有效的集體土地征地拆遷監(jiān)管機(jī)構(gòu)，征地拆遷的過程管理難以及時、有效。各職能部門責(zé)任不落實(shí)，配合不力。城區(qū)政府普遍反映，許多市相關(guān)部門均是會議上表態(tài)“配合”“減免”，實(shí)際工作中配合意識不強(qiáng)，規(guī)費(fèi)減免落實(shí)不到位。如在雁峰區(qū)的隆橋村，農(nóng)民因拆遷中未事先報(bào)告電力部門而私拆電表，電力部門要求村民按2000元/支的價格購買新電表(一般普通村民平時購買一支新電表只需100多元)，村鎮(zhèn)協(xié)調(diào)10余次，最終定價為1500元/支。二是片區(qū)劃分不合理。城區(qū)現(xiàn)行的片區(qū)已修改為三類，但是還是不符合實(shí)際操作，且片區(qū)差價過大。如蒸湘區(qū)長湖鄉(xiāng)松林村與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的金星村毗鄰，環(huán)境設(shè)施相同，同時征用為同一宗地，卻分屬二類地和一類地，征地補(bǔ)償價格每畝相差1萬多元。三是控違力度不到位。7

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中心城區(qū)村民建房審批市級管理后，村民建房報(bào)批困難，迫使部分確需建房的村民實(shí)行未批先建。雁峰國土分局統(tǒng)計(jì)，近兩年來轄區(qū)內(nèi)村民建房報(bào)批后，市相關(guān)部門至今沒有審批一戶。現(xiàn)行的管理體制不順，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))查處違法建筑的責(zé)任不明，動力不足，職能部門的執(zhí)法剛性和力度不夠，控違拆違工作推進(jìn)艱難。老百姓普遍認(rèn)為違法違章建房是“零風(fēng)險”、“一本萬利”，大多數(shù)村民在得知進(jìn)行即將面臨征地時，都會不擇手段地進(jìn)行違法違規(guī)搶搭搶建、搶栽搶種，大幅增加了征地拆遷成本。

2、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低是焦點(diǎn)問題。調(diào)查中，從拆遷戶到市相關(guān)職能部門，各級一致反映的焦點(diǎn)問題是目前我市執(zhí)行的征地拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低，未與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是物價上漲聯(lián)動或同步，不利于征地拆遷工作。一是新標(biāo)準(zhǔn)部分低于老標(biāo)準(zhǔn)。全市自2010年3月1日起執(zhí)行《湖南省人民政府關(guān)于〈xx市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法〉的批復(fù)》(湘政函〔2010〕54號)，與2002年1號文件

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第三篇：鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷工作主要做法總結(jié)

鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷的主要做法總結(jié)

短短的60天，完成了戶農(nóng)房丈量公示和畝土地丈量公示，實(shí)現(xiàn)了“零上訪”，取得了“上級滿意、社會滿意、群眾滿意”的良好效果，實(shí)現(xiàn)了和諧征地拆遷。在x縣x鎮(zhèn)信利電化工征地拆遷工作推進(jìn)過程中，縣委、縣政府謀劃全局，縣級相關(guān)部門幫助協(xié)調(diào)，x鎮(zhèn)黨委、政府全力推進(jìn)，村組服從指揮，廣大黨員干部率先垂范，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，最終提前實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。本文將對此次征地工作的一些好的做法進(jìn)行總結(jié)。

一、征地拆遷工作背景

x工業(yè)園區(qū)作為縣委、縣政府“十三五”期間重點(diǎn)打造的新型工業(yè)園區(qū)，是x縣“一城兩中心”之經(jīng)濟(jì)中心。信利電化項(xiàng)目是x縣2018年重點(diǎn)引進(jìn)的招商引資項(xiàng)目，此項(xiàng)目是x縣由原始資源輸出大縣向資源循環(huán)利用經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)型的載體性工程，是打造x“百億工業(yè)園區(qū)”的有力支撐，更是x建成“川南滇東北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”支撐性工程。該項(xiàng)目規(guī)模和主要內(nèi)容包括等3個子項(xiàng)目；建設(shè)工期30—36個月，總投資40.00億元。按照規(guī)劃，項(xiàng)目占地580畝，需要搬遷農(nóng)戶戶。信利電化工項(xiàng)目是縣委、縣政府通過艱辛努力爭取而來的，x鎮(zhèn)黨委、政府及各級干部群眾都充分認(rèn)識到此項(xiàng)目來之不易?？h委、縣政府要求我鎮(zhèn)3個月內(nèi)完成此項(xiàng)目土地和房屋丈量工作，并在最短時間內(nèi)配合縣級相關(guān)部門完成房屋搬遷。

二、征地拆遷工作面臨的困難和問題

眾所周知，重大項(xiàng)目建設(shè)不但離不開征地拆遷，而且事關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的成敗。征地拆遷是聞名天下的“第一大難”，從國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目到地方政府一般建設(shè)項(xiàng)目，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到資源開發(fā)，從舊城改造到新區(qū)建設(shè)，層出不窮的“釘子戶”，錯綜復(fù)雜的矛盾沖突，地方政府和投資者處于進(jìn)退不得、左右為難的尷尬境地。土地和房屋，對于中國老百姓而言，始終是一件痛苦的事情。心理上，天下農(nóng)民“地”為天和思鄉(xiāng)戀舊情結(jié)濃烈，不愿意背井離鄉(xiāng)，客居他鄉(xiāng)，更不愿賣掉土地，坐吃山空?？陀^上，農(nóng)民群眾普遍缺乏種植業(yè)以外的就業(yè)本領(lǐng)，離開賴以生存的土地，難以維持生計(jì)。在征地拆遷過程中，涉及千家萬戶群眾與政府的利益交織，關(guān)系直接，矛盾突出。x鎮(zhèn)作為x縣的工業(yè)大鎮(zhèn)，隨著工業(yè)的發(fā)展和城市建設(shè)，人多地少的矛盾日益突出，加之農(nóng)民群眾傳統(tǒng)的依靠種植為生的觀念和對新型工業(yè)技術(shù)掌握較少，農(nóng)民就業(yè)難，生態(tài)環(huán)境保護(hù)等都是必須考慮和解決的問題。因此，完成此項(xiàng)目征地拆遷工作面臨巨大的困難。

三、征地拆遷工作的主要做法

面對征地拆遷工作難度大、完成任務(wù)時間緊的局面，x鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持“轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展”的主基調(diào)，堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先、把握方向，敢于勇挑重?fù)?dān)，堅(jiān)定信心，迎難而上，充分依靠黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，開展征地拆遷工作。

（一）縣委統(tǒng)攬全局，民生理念貫穿始終。開展征地拆遷時逢我縣深入開展“一心一意抓轉(zhuǎn)型、凝心聚力謀跨越”大討論活動和全面實(shí)施“5＋4發(fā)展戰(zhàn)略”階段?？h委要求，把征地拆遷作為“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動”的主題活動抓緊抓好抓出成效，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于征地拆遷工作的始終?？h委明確提出：用科學(xué)發(fā)展的理念謀劃方案，用以人為本的觀念制定措施，以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好征地拆遷戶的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以

“零上訪”和搬得出、穩(wěn)得住、能致富、不反彈為目標(biāo)，把征地拆遷打造成為群眾脫貧致富、社會穩(wěn)步發(fā)展的工程。

一是靠前指揮方便群眾，真心為民服務(wù)。為了加強(qiáng)對征地拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣上成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長甘華鋒任組長的征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)組。按照“在一線傾聽群眾意見、在一線解決群眾困難”的要求，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在征地拆遷核心區(qū)的上游村。以x鎮(zhèn)為主導(dǎo)從縣國土局、縣人社局、縣重點(diǎn)辦、x鎮(zhèn)、鎮(zhèn)舟鎮(zhèn)等部門鎮(zhèn)鄉(xiāng)抽調(diào)工作人員60余人，組成土地丈量、房屋測算、宣傳動員、財(cái)務(wù)結(jié)算、復(fù)查復(fù)核和政策解釋等6個工作小組，在領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。按照“一站式”服務(wù)要求，保證征地拆遷群眾的基本權(quán)益，最大限度地方便群眾辦事，最大限度地縮短辦事時間，實(shí)現(xiàn)工作高效率、服務(wù)高質(zhì)量。

二是換位思考定方案，以人為本顯和諧。領(lǐng)導(dǎo)組按照“最大限度地減少搬遷對象、降低搬遷成本”的理念，多次實(shí)地考察，優(yōu)化項(xiàng)目布局方案，將搬遷對象從原350余戶減少到100戶。在制定拆遷安置方案時，縣委、縣政府明確的基本原則是：“尊重群眾意愿，站在群眾立場和角度思考問題”。通過深入廣泛調(diào)研，認(rèn)真按照法律法規(guī)規(guī)定，編制初步方案。在決策前，將初步方案在項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行公示，反復(fù)征求群眾意見，不斷修改完善。千方百計(jì)使方案更周密、更合理、更符合群眾要求和更具操作性。

三是始終堅(jiān)持讓利于民，維護(hù)群眾利益?？h委、縣政府從維護(hù)和保障群眾利益出發(fā)，在確定征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時，嚴(yán)格按照征地補(bǔ)償30倍的最高標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，按前三年平均年產(chǎn)值的30倍直接補(bǔ)償給征地拆遷群眾，同時再補(bǔ)償1年（即當(dāng)年）的年產(chǎn)值，安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施不收取拆遷戶一分錢。房屋及其附屬設(shè)施嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)就高不就低據(jù)實(shí)進(jìn)行補(bǔ)償。搬家費(fèi)按拆遷房屋建筑面積每平方米30元給予補(bǔ)助；過渡期的租房費(fèi)按被拆遷戶戶籍人口計(jì)算，每人每月補(bǔ)助100元，超過規(guī)定過渡期限的按翻倍計(jì)算。同時，縣委縣政府根據(jù)搬遷時間制定了優(yōu)惠的提前搬遷獎。

（二）鎮(zhèn)黨委政府高度重視，全力推進(jìn)。在征地拆遷過程中，x鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持“統(tǒng)一全鎮(zhèn)思想、落實(shí)縣委、縣政府決策、做好后勤保障、全力推進(jìn)征地拆遷”的方針，充分發(fā)揮基層黨委作用，為圓滿完成征地拆遷任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的后勤保障。

一是抓思想，夯基礎(chǔ)。鎮(zhèn)黨委、政府把統(tǒng)一思想、擴(kuò)大共識作為基礎(chǔ)工作來抓。首先統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子的思想。召開兩次鎮(zhèn)黨委會，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣委征地拆遷相關(guān)決定決議，全面把握政策措施，把領(lǐng)導(dǎo)班子的思想統(tǒng)一到縣委的決策上來。其次統(tǒng)一干部思想。先后召開征地拆遷專題會10余次，組織干部專題學(xué)習(xí)征地拆遷方案，充分認(rèn)識征地拆遷工作的重要性和緊迫性，更加自覺地將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的總體安排上來。第三統(tǒng)一群眾的思想。鎮(zhèn)黨委、政府成立征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任組長，其他班子成員為副組長，相關(guān)部門和村支兩委負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組深入征地拆遷涉及村組，召開村支兩委、村民組長、黨員、群眾代表等會議，詳細(xì)講解征地拆遷政策和項(xiàng)目建設(shè)的必要性和重要性，廣泛發(fā)動群眾，支持征地拆遷。

二是抓統(tǒng)一，保公平。全面領(lǐng)會上級領(lǐng)導(dǎo)指示精神，把握政策要領(lǐng)，堅(jiān)持基本原則，積極協(xié)調(diào)和配合指揮部工作。切實(shí)加強(qiáng)對村支兩委工作的指導(dǎo)，第一時間傳達(dá)上級指示，確?！白钚戮癫贿^夜”。堅(jiān)持日統(tǒng)計(jì)，周小結(jié)，月總結(jié)，定期分析，查漏補(bǔ)缺。全面收集群眾意見建議，不在現(xiàn)場表態(tài)，統(tǒng)一意見提出建議后及時匯報(bào)群眾訴求和群眾思想動態(tài)，做到認(rèn)識一致、政策一致、口徑一致，絕不拖泥帶水，留后患。

三是抓隊(duì)伍，強(qiáng)裝備。鎮(zhèn)黨委政府將抽調(diào)的60多名干部取長補(bǔ)短，組成強(qiáng)有力的工作組，定期開展思想政治學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政教育，進(jìn)一步統(tǒng)一工作人員思想認(rèn)識，充分發(fā)揚(yáng)實(shí)干、苦干、巧干的精神。鎮(zhèn)政府從緊張的辦公經(jīng)費(fèi)中擠出資金，配齊、配強(qiáng)各工作組硬件裝備，在保證基本辦公裝備的同時保證每人有一件雨衣、一雙雨靴，每組有一臺攝像機(jī)、一把“彎刀”（用于開辟叢林，方便丈量）。

四是抓后續(xù)，嚴(yán)督查。鎮(zhèn)黨委政府成立專門的督查復(fù)核工作組和后續(xù)工作服務(wù)組，由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，設(shè)立獨(dú)立工作組，開展“掃尾工作”。一方面對征地拆遷戶反應(yīng)的違規(guī)違紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處，對各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行無規(guī)則的抽查，嚴(yán)格要求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，堅(jiān)決對決弄虛作假現(xiàn)象，對一經(jīng)查實(shí)堅(jiān)決上報(bào)處理，絕不手軟。另一方面對征地拆遷群眾進(jìn)行回訪，掌握生產(chǎn)生活情況，協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難，協(xié)調(diào)勞動服務(wù)公司，有組織地開展勞務(wù)輸出。

（三）村組工作扎實(shí)，措施有力。村組充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，自始至終戰(zhàn)斗在第一線，采取強(qiáng)有力的工作措施保證征地拆遷工作順利推進(jìn)。

一是強(qiáng)基礎(chǔ)，夯實(shí)前期工作。廣泛宣傳動員。村支部通過召開村支兩委會、村民組長會、群眾代表會、群眾會、發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標(biāo)語等方式就征地拆遷工作的目的、意義和補(bǔ)償情況進(jìn)行廣泛宣傳和動員，進(jìn)一步統(tǒng)一干部群眾思想，確保工作有抓手。搞好調(diào)查摸底。村支部組織村支兩委成員就征地拆遷工作可能會出現(xiàn)的問題采取個別交談、深入農(nóng)戶了解等方式進(jìn)行調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握群眾思想動態(tài)，并將情況建檔造冊后及時上報(bào)鎮(zhèn)上，切實(shí)為征地拆遷工作的順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。在調(diào)查研究過程中發(fā)現(xiàn)個別不支持征地拆遷工作的群眾，村支部采取主動上門做工作方式進(jìn)行動員，不分晝夜，確保群眾百分之百支持。

二是細(xì)化責(zé)任，堅(jiān)持群眾路線。村支部根據(jù)鎮(zhèn)黨委的工作安排，結(jié)合村情，狠抓落實(shí)，制定黨員干部包片落實(shí)責(zé)任制，將工作細(xì)化到人，將責(zé)任落實(shí)到戶，全程參與征地拆遷工作。征地拆遷工作的主要對象是群眾，群眾工作更需要走群眾路線。群眾的理解支持和配合是做好工作的前提和基礎(chǔ)。在征地拆遷工作中，充分地相信群眾，依靠群眾，發(fā)動群眾，爭取群眾。上游村采取選舉群眾代表組成綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場協(xié)調(diào)，現(xiàn)場指界，在保證公平公正的前提下對有爭議或思想還有疑惑的，由綜合協(xié)調(diào)組現(xiàn)場做工作拍板，確定邊界，保證征地拆遷的順利進(jìn)行，絕不給整個項(xiàng)目推進(jìn)的托后退。同時協(xié)調(diào)小組的一言一行要接受群眾的監(jiān)督，如有違背原則，沒有堅(jiān)持實(shí)事求是，將按照村規(guī)民約的規(guī)定接受處罰。

四、做好征地拆遷工作的建議

（一）發(fā)揮基層組織的堡壘作用。征收土地涉及爭議用地的，要做好說服解釋工作，由爭議的各方村組簽訂協(xié)議，一致同意用地單位征收該宗土地，將征地補(bǔ)償費(fèi)暫存征地機(jī)構(gòu)，待爭議土地調(diào)處確權(quán)后再簽訂征收土地協(xié)議書并給予征地補(bǔ)償。廣泛團(tuán)結(jié)被征地拆遷群眾，幫助群眾解決實(shí)際困難，建立鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府與村組良性互動關(guān)系，依靠基層政府解決村組問題。

（二）主動消除征地農(nóng)民偏激的“征地癥”。一是主動上門和群眾談心、交心，了解群眾心里狀態(tài)以打消其依賴思想。二是強(qiáng)化宣傳和解釋說明工作，降低征地農(nóng)民心理預(yù)期。三是加強(qiáng)正面宣傳，形成氛圍，孤立不正當(dāng)要求，從而消除群眾想通過征地補(bǔ)償致富的念頭。四要有行之有效的法律手段作保障，對個別頑固不化的典型分子依法懲治，達(dá)到以一警百的效果。

（三）編制完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)用地規(guī)劃。加快村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃編制，做好農(nóng)村宅基地和就業(yè)用地的安排，主動解決征地村組的土地權(quán)屬爭議和被改變后的基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)等遺留問題。

第四篇：如何推進(jìn)征地拆遷工作

如何推進(jìn)征地拆遷工作

把握政策講究方法 積極穩(wěn)妥地推進(jìn)征地拆遷工作 如何推進(jìn)征地拆遷工作

征地拆遷工作政策性強(qiáng)、敏感度高、涉及面廣、利益關(guān)系復(fù)雜，是大建設(shè)工作難題之中的難題。如何在關(guān)注民生和推動發(fā)展中統(tǒng)籌兼顧，求得平衡，是檢驗(yàn)干部工作方法和成效的重要標(biāo)尺。我作為一名掛職干部，在牽頭組織實(shí)施蚌山區(qū)某項(xiàng)目（二期）征地拆遷工作的過程中，深刻地體味到基層工作的酸甜苦辣，感悟到工作方法的重要。該項(xiàng)目涉及84戶，拆遷面積2.6萬多平方米，在一個半月的時間內(nèi)，由未完成任務(wù)的10%，轉(zhuǎn)變到拆遷戶主動到拆遷辦排隊(duì)辦理拆遷結(jié)算手續(xù)，最終如期完成了拆遷任務(wù)。在拆遷工作中，我們的做法是：

第一，注重調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握各方的心理特征。通過進(jìn)村入戶，宣講政策，與村里的干部、群眾交心溝通，我們了解到，對于拆遷，群眾普遍存在著“三怕”思想：一怕補(bǔ)償政策多變，導(dǎo)致先拆的吃虧；二怕干部辦事不公，使得“老實(shí)人”吃虧；三怕帶頭拆遷生事，遭到其他戶的反對。由于“三怕”思想的存在，出現(xiàn)了“三等”現(xiàn)象：一等補(bǔ)償政策再優(yōu)惠，獲得更多的利益；二等干部讓步開口子，期望抬高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；三等拆后安置早著落，耗時間尋求“照顧”。從而也導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部存在著“三擔(dān)心”心理：一是擔(dān)心拆遷戶集體抗衡，局面難以收拾；二是擔(dān)心上門做思想工作，受氣吃閉門羹；三是擔(dān)心無法按時完成任務(wù)，不好對上級交代，影響到工作大局。

第二，注重多措并舉，充分發(fā)揮拆遷工作隊(duì)伍的骨干作用。從群眾的“三怕”“三等”到干部的“三擔(dān)心”，可以看出做拆遷工作，關(guān)鍵在于能否做到公開透明，能否做到不損害群眾利益。要做到既公開透明，又維護(hù)群眾利益，關(guān)鍵在于把握好政策、發(fā)揮好拆遷工作隊(duì)伍的積極作用。為此，在與所有拆遷人員溝通交流的基礎(chǔ)上，臨時組成了一個拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在小組內(nèi),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，有效激發(fā)工作效能；不斷督促引導(dǎo),提醒拆遷人員要經(jīng)得住考驗(yàn)、耐得了誘惑，不做違法亂紀(jì)之事；強(qiáng)化教育宣傳,組織拆遷人員學(xué)習(xí)拆遷政策，宣傳拆遷政策,幫助群眾想其所想不到的事，努力把落實(shí)政策的過程變?yōu)榉?wù)群眾、贏得民心的過程。

第三，注重深入分析，積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)做到按規(guī)律辦事。由于該項(xiàng)目時間緊、任務(wù)重、要求高，大家心中無底，甚至無所適從。為此，我一方面積極向上級匯報(bào)工作思路和進(jìn)展情況，爭取領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持；另一方面與大家深入分析，理清思路，確保工作有序推進(jìn)。如，在掌握情況階段，我讓承擔(dān)此項(xiàng)任務(wù)的村、鄉(xiāng)干部細(xì)化每天的工作，按時完成承諾任務(wù)。期間，我不斷強(qiáng)調(diào)“磨刀不誤砍柴功”的道理，一再明確不求拆掉多少戶，但必須要摸清掌握所有拆遷戶的情況和問題。后期的實(shí)踐證明，這一做法為整個拆遷工作的順利推進(jìn)奠定了非常堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第四，注重實(shí)事求是，靈活運(yùn)用政策維護(hù)群眾的合法利益。該項(xiàng)目于2006年進(jìn)行摸底登記，當(dāng)年拆遷還原政策是按戶還原，不少家庭進(jìn)行了分戶（有的夫妻甚至“假離婚”），但沒有考慮合理分割各戶所有的房屋面積。如今是在拆一還一的前提下按照人均45平方執(zhí)行安置還原，不僅老百姓對政策不理解，而且導(dǎo)致了兩個最為突出的問題：一是同一大家庭內(nèi)，有的戶因人多房少致使有的人無法按產(chǎn)權(quán)調(diào)換政策還原，有的戶人少房多致使多出的房屋還要被低價買斷；二是夫妻離婚形成的分戶，基本上都有一戶因不是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員而不能執(zhí)行還原，只能買斷，群眾意見非常大。為此，我們在摸清情況的基礎(chǔ)上，及時提請會議研究，決定采取大家庭合并計(jì)算房屋面積，本戶內(nèi)符合分戶條件的給予安置的辦法予以解決，很快突破了工作局面。如果不顧歷史、不顧現(xiàn)實(shí)教條化的執(zhí)行政策，不僅工作推不動，也會嚴(yán)重?fù)p害群眾利益，損壞黨和政府的形象，甚至?xí)频狗课菀惶?，失去民心一片?/p>

第五，注重因戶制宜，切實(shí)保證拆遷工作有序穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持做到“一把尺子量到底”。對于積極配合的拆遷戶，盡快幫助其解決具體問題，辦理手續(xù)；對于觀望戶，不厭其煩、耐心細(xì)致地講解優(yōu)惠政策，幫其算好“經(jīng)濟(jì)賬”，促其盡快下定決心拆遷；對于有抵觸情緒的拆遷戶，認(rèn)真聽取他們的想法和意見，不失時機(jī)地加以引導(dǎo)，逐步消除疑慮，使他們變抵觸為接受和理解。注意利用親戚、朋友、老鄰居等多種關(guān)系，以敘舊、拉家常等方式，耐心細(xì)致地做好被拆遷戶的思想工作，真正做到曉之以理，動之以情，明之以法，用誠心獲得群眾的理解、支持和配合。

有人說，十年前基層工作最難的事是搞計(jì)劃生育，如今最難的事是征地拆遷。通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職參與征地拆遷工作，我深刻體會到，要加快推進(jìn)征地拆遷工作，必須做到征地規(guī)范化、拆遷合法化、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)化、安置親情化。只有尊重群眾、善待百姓，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，我們的工作就會贏得群眾的理解和支持。在具體工作中一定要做到：

一要堅(jiān)持公開、公正。要及時將拆遷方案、拆遷范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等信息全部公開，并對每戶的拆遷面積、補(bǔ)償金額張榜公布。嚴(yán)格按照程序辦事，堅(jiān)持“四個到位”，即拆遷政策宣傳到位、拆遷方案落實(shí)到位、拆遷工作程序到位、拆遷資金補(bǔ)償?shù)轿弧＞幹撇疬w工作流程，明確每個環(huán)節(jié)的要求，落實(shí)工作責(zé)任人。各個環(huán)節(jié)適當(dāng)分權(quán)，形成互相制約的工作機(jī)制。暢通舉報(bào)、投訴途徑，對以權(quán)謀私及侵害群眾利益的進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

二要堅(jiān)持依法推進(jìn)。要嚴(yán)格落實(shí)拆遷政策規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。對群眾的利益訴求不“堵”不“避”，不“拖”不“壓”，建立方便快捷的利益表達(dá)通道和利益協(xié)調(diào)解決機(jī)制，使拆遷戶所反映的問題能夠在最快的時間內(nèi)得到妥善處理。要克服因“怕”出事而不敢做事的思想，對于那些涉嫌違法違規(guī)、倚仗勢力借機(jī)斂財(cái)?shù)耐稒C(jī)戶，要敢于采取強(qiáng)硬措施，從而保證拆遷工作順利進(jìn)行，體現(xiàn)對社會公平和正義的維護(hù)。

三要堅(jiān)持正面引導(dǎo)。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，宣傳項(xiàng)目建設(shè)的意義和拆遷政策，使每個征地拆遷戶既理解政府的決策，更對今后的生活有良好的心理預(yù)期。要充分發(fā)揮政策的激勵作用，對在約定期限內(nèi)搬遷的拆遷戶，給予一定數(shù)額的資金獎勵，調(diào)動群眾參與拆遷工作的積極性，形成拆遷戶愿意搬、想早搬、爭著搬的良好工作格局。要做好耐心細(xì)致的思想工作，動員一切可以動用的人際資源做好群眾的工作，曉之以情，動之以理，從而得到群眾的理解和支持。

四要堅(jiān)持以人為本。征地拆遷不僅要考慮到大局的利益，更要考慮普通群眾的利益，努力尋求政府利益與群眾利益的平衡點(diǎn)和對接點(diǎn)，并以此作為制定政策的立足點(diǎn)。在拆遷安置中，要將征地拆遷與安置統(tǒng)盤考慮，既要確保征地拆遷中群眾眼前的利益得到切實(shí)保護(hù)，又要妥善解決好失地農(nóng)民和被拆遷群眾的生活出路和就業(yè)問題，使群眾的長遠(yuǎn)利益得到可靠的保障。只有這樣才能保證征得下、拆得出、安得好，從而構(gòu)建和諧友好的拆遷關(guān)系。

五要堅(jiān)持群眾路線。征地拆遷工作的主要對象是群眾，群眾工作更需要走群眾路線。群眾的理解支持和配合是做好工作的前提和基礎(chǔ)。在征地拆遷工作中，要充分地相信群眾，依靠群眾，發(fā)動群眾，爭取群眾。要發(fā)揮政治思想工作的優(yōu)勢，把道理說明白，把政策講清楚，把工作做細(xì)致，把思想做順暢。同時，以征地拆遷安置工作為契機(jī)，走近群眾，聯(lián)系群眾，親近群眾，密切黨群、政群、干群關(guān)系，使拆遷安置工作成為黨和政府與人民群眾的連心橋。

六要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，各地在征地拆遷工作上普遍沒有固定的機(jī)構(gòu)，工作人員也是臨時選調(diào)，具有很大的隨意性。因此，要積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，有條件的地方可以設(shè)立專門的征地拆遷機(jī)構(gòu)，條件暫時不具備的地方，可以先行建設(shè)一支相對穩(wěn)定的征地拆遷隊(duì)伍，專門負(fù)責(zé)本地區(qū)的征地拆遷工作。要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的教育、培訓(xùn)、管理和監(jiān)督，努力打造一支精通法律政策，具有專業(yè)技能，富有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，擅長群眾工作的專業(yè)化的征地拆遷隊(duì)伍。（劉 沖）講求方法深入推進(jìn)拆遷工作

為確保外八廟周圍環(huán)境整治及城郊村改造工作的順利實(shí)施，雙橋(社區(qū)網(wǎng) 論壇 商鋪)區(qū)集中人力、物力、財(cái)力成立六個分指揮部深入拆遷一線進(jìn)行工作。工作人員充分發(fā)揮作用，講求工作方法，深入農(nóng)戶家中細(xì)致宣講政策，耐心進(jìn)行思想工作，認(rèn)真評估測量，積極簽訂協(xié)議，熱心幫助解決實(shí)際困難，公平對待每戶村民，為順利推進(jìn)拆遷工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一是以政策教育引導(dǎo)人，樹立公道正派形象。各分指揮部充分發(fā)動五個村兩委班子的作用，層層發(fā)動，輪流召開兩委班子會議、黨員大會、村民代表大會等進(jìn)行思想動員和政策宣傳，積極動員群眾早簽約、早拆除、早得益。面對少數(shù)群眾不理解、不配合的情況，拆遷工作組的黨員干部始終堅(jiān)持“依法拆遷、陽光拆遷”思想，多做疏導(dǎo)、說服工作；始終堅(jiān)持以人為本、改善民生的理念，設(shè)身處地?fù)Q位思考；始終堅(jiān)持笑臉相待，做到不急不躁，耐心謙讓。通過不斷家訪，多次上門宣傳政策、說服溝通，消除群眾疑慮，爭取群眾理解和支持，最終把群眾的拆遷要求引導(dǎo)到合法化、合理化的范圍中來。

二是以真心付出感化人，樹立親民愛民形象。拆遷過程中，分指揮部許多干部都是夜以繼日地工作在拆遷第一線，用“和風(fēng)細(xì)雨”的語言溫暖人、“春風(fēng)拂面”的行動感化人。工作組干部從實(shí)際出發(fā)，在不違反既定政策的前提下，積極幫助文化程度低、生活困難的拆遷戶拿主意、出點(diǎn)子、找房子。位于喇嘛寺村6組的拆遷戶張某，60多歲，是位孤寡老人，生活拮據(jù)，無固定收入，雖然對政策已經(jīng)了解，但是仍然感到有些迷茫。拆遷工作人員先后上門5次和老人進(jìn)行溝通，通過拉家常、解問題，深入了解老人的內(nèi)心想法，考慮到拆遷后老人暫時沒地方住，工作人員向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專門匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)許諾要積極幫助老人聯(lián)系敬老院。細(xì)致耐心的工作最終換來了老人的感動和理解，老人對建設(shè)國際旅游城市的舉措表示極大的支持和理解，配合工作人員順利進(jìn)行評估，還表示要帶頭拆遷，支持外八廟景區(qū)治理工作。

三是以實(shí)際行動幫助人，樹立良好服務(wù)形象。各分指揮部干部深入開展“情系拆遷戶，共建新民居”主題實(shí)踐活動，以送溫暖、獻(xiàn)愛心、樹形象為主要內(nèi)容，為廣大拆遷戶多做好事、多辦實(shí)事。各分指揮部干部對拆遷戶進(jìn)行深入走訪慰問，對生活困難拆遷戶進(jìn)行幫扶。羅漢堂村田某是位殘疾人，區(qū)殘聯(lián)在工作中了解到這一情況后，主動為他送去一臺新輪椅，幫助解決了實(shí)際困難。區(qū)衛(wèi)生局還積極開展衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)農(nóng)村活動，為拆遷范圍內(nèi)的居民進(jìn)行體檢，為當(dāng)?shù)鼐用袼蜏嘏?、獻(xiàn)愛心，使他們“拆”得放心、“遷”得安心。

深度謀劃 細(xì)化措施 強(qiáng)力推進(jìn)征地拆遷工作 ________________________________________ ——遂資眉高速雁江段征地拆遷安置補(bǔ)償工作在忠義有序推進(jìn) 四川新聞網(wǎng)資陽5月18日訊（李福勇）5月17日上午，忠義鎮(zhèn)組織召開了全體黨委成員、項(xiàng)目所在村的駐村鎮(zhèn)干部和村社干部以及國土、林業(yè)、建管、派出所、經(jīng)發(fā)辦等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的遂資眉高速雁江段征地拆遷安置補(bǔ)償工作動員大會，區(qū)交通局工會主席王良軍、區(qū)拆遷辦楊杰出席會議，大會由鎮(zhèn)黨委書記王漢忠主持。

動員會上，鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長王國清詳細(xì)傳達(dá)了區(qū)“5.12” 遂資眉高速雁江段征地拆遷安置補(bǔ)償工作會議精神，并結(jié)合我鎮(zhèn)具體實(shí)際，制定了忠義鎮(zhèn)《遂資眉高速雁江段征地拆遷安置補(bǔ)償工作實(shí)施方案》，安排部署了我鎮(zhèn)的征地拆遷安置補(bǔ)償工作。區(qū)拆遷辦楊杰就我鎮(zhèn)涉及到的房屋拆遷工作做了技術(shù)指導(dǎo)，詳細(xì)說明了房屋拆遷范圍、房屋面積丈量、房屋附屬物統(tǒng)計(jì)等技術(shù)性問題，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性。區(qū)交通局工會主席王良軍做了重要講話，一是要提高認(rèn)識。各級干部都要充分認(rèn)識到遂資眉高速建設(shè)工程的重點(diǎn)意義，它對雁江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著十分重要的作用；二是要強(qiáng)化責(zé)任。各級干部要嚴(yán)格按照實(shí)施方案的具體要求，明確各自職責(zé)，各相關(guān)部門要密切配合，做細(xì)工作；三是要嚴(yán)肅紀(jì)律。各級干部必須嚴(yán)格按照規(guī)章辦事，堅(jiān)持依法征地拆遷，嚴(yán)禁徇私舞弊，工作中若有違規(guī)違紀(jì)或舞弊行為發(fā)生，將嚴(yán)格追究責(zé)任；四是做好保障。在人力、財(cái)力等方面都必須做好保障，確保按時交地，確保遂資眉高速雁江段按時開工；五是確保穩(wěn)定。各級干部要想盡辦法，增添措施，做細(xì)工作，必須保證忠義鎮(zhèn)此次征地拆遷安置補(bǔ)償工作不發(fā)生任何不穩(wěn)定因素，保證“零上訪”；六是加強(qiáng)宣傳。立即組織召開好鎮(zhèn)、村、社、戶各級會議，傳達(dá)會議精神，宣講征地拆遷安置補(bǔ)償政策以及具體實(shí)施的步驟，打通干線，確保工作透明、政策透明，求得廣大群眾的信任、支持和理解。最后，鎮(zhèn)黨委書記王漢忠對我鎮(zhèn)遂資眉高速雁江段征地拆遷安置補(bǔ)償工作做了強(qiáng)調(diào)：一是進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。嚴(yán)禁在此項(xiàng)工作中出現(xiàn)任何差錯；二是明確措施，統(tǒng)籌安排。嚴(yán)格按照實(shí)施方案上的步驟、時間安排，扎實(shí)有序地推進(jìn)各項(xiàng)工作；三是協(xié)調(diào)配合，形成合力。各級干部、各部門必須通力協(xié)作，聽從指揮，形成強(qiáng)大合力，做好做細(xì)各項(xiàng)工作；四是強(qiáng)化宣傳，營造氣氛。各級干部必須領(lǐng)會精神、吃透政策，統(tǒng)一政策、統(tǒng)一口徑，使此項(xiàng)工作家喻戶曉；五是嚴(yán)肅紀(jì)律，確保穩(wěn)定。政策要公開透明，嚴(yán)禁亂張口和徇私舞弊，確保征地拆遷安置補(bǔ)償?shù)母鞣N政策公開、公平、公正。動員會后，各級、各部門相關(guān)人員立即進(jìn)入角色，投入工作，確保了我鎮(zhèn)遂資眉高速雁江段征地拆遷安置補(bǔ)償工作有序開展、扎實(shí)推進(jìn)。五項(xiàng)措施推進(jìn)東區(qū)拆遷工作

發(fā)布時間：2010年11月2日 瀏覽次數(shù)： 425 次 〖 字體：大 中 小 〗 ________________________________________近年來，城東區(qū)緊緊圍繞國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加大拆遷力度，嚴(yán)控違法建設(shè)采取五項(xiàng)措施，市轄區(qū)拆遷工作取得了良好的成績。

一是工作周密細(xì)致，拆遷成效明顯。城東區(qū)以重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和舊城區(qū)改造為切入點(diǎn)，把拆遷工作作為城市建設(shè)的重中之重來安排部署。為保證拆遷工作的順利進(jìn)行，城東區(qū)在年初的工作安排會上對拆遷工作進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，要求各部門、各單位深刻認(rèn)識拆遷工作對東區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市建設(shè)的重要作用，并動員各相關(guān)單位、部門，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，全力以赴，扎實(shí)推進(jìn)拆遷工作進(jìn)程。

二是注重宣傳引導(dǎo)，拆遷氛圍日漸和諧。城東區(qū)堅(jiān)持把宣傳引導(dǎo)工作作為助推拆遷的重要手段，健全宣傳工作機(jī)制，創(chuàng)新宣傳載體，大造輿論聲勢，為推進(jìn)拆遷鳴鑼開道。針對不同拆遷群體特征，采取相對應(yīng)的思想工作方法，加強(qiáng)分類引導(dǎo)，凸顯宣傳工作的針對性和實(shí)效性，充分發(fā)揮宣傳工作凝聚人心、營造聲勢、推動工作的作用。通過持續(xù)、強(qiáng)大、深入的宣傳動員工作，被拆遷群眾由不理解到理解、由被動到主動，有效地加快了拆遷進(jìn)度。

三是關(guān)注民生民計(jì)，使群眾在拆遷中得到實(shí)惠。在拆遷過程中，城東區(qū)始終堅(jiān)持房屋拆遷與關(guān)注民生相結(jié)合，把解決民生問題作為推動拆遷工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，讓群眾在拆遷中真正享受到實(shí)惠。通過對老弱病殘及貧困拆遷戶惠民政策的落實(shí)，群眾對拆遷的思想、態(tài)度發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，從開始觀望、抵觸，向主動參與、支持拆遷上轉(zhuǎn)變，為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和諧拆遷奠定了基礎(chǔ)。四是依法打擊違法建設(shè)，拆遷工作強(qiáng)力推進(jìn)。城東區(qū)對借省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)之際，乘機(jī)新建、加蓋、擴(kuò)建房屋以期套取政府補(bǔ)償?shù)倪`法建設(shè)重拳出擊，先后組織大規(guī)模強(qiáng)拆行動10余次，對在重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)違法建筑取得確鑿證據(jù)后，及時組織強(qiáng)制拆除，有效震懾和遏制了違法建設(shè)行為。尤其是今年4月份成立區(qū)城建監(jiān)察大隊(duì)以來，違法建設(shè)監(jiān)管工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。截止目前，全區(qū)拆除各類違法建筑物17.2萬平米。五是加強(qiáng)拆遷隊(duì)伍建設(shè)，拆遷工作順利開展。城東區(qū)拆遷量大，時間緊，按照區(qū)政府要求，各項(xiàng)目均成立了拆遷辦，并從各部門抽調(diào)了部分工作人員充實(shí)、壯大拆遷隊(duì)伍。針對工作人員缺乏拆遷經(jīng)驗(yàn)，有的甚至從沒有接觸過拆遷工作等問題，我們把加強(qiáng)拆遷管理、強(qiáng)化服務(wù)基層作為工作重點(diǎn)，著重加強(qiáng)拆遷工作人員的職業(yè)道德教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證了拆遷工作人員執(zhí)行政策的準(zhǔn)確性，經(jīng)過上崗培訓(xùn)，目前抽調(diào)人員都已經(jīng)成為各項(xiàng)目拆遷工作中的骨干。

城廂鎮(zhèn)四措施推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷工作

004km.cn 填報(bào)時間： 2010-08-09 責(zé)任單位： 青白江區(qū)城廂鎮(zhèn) ________________________________________ 截至目前，城廂鎮(zhèn)涉及物流園區(qū)2期、藍(lán)光1期、成都北部建材中心項(xiàng)目、青白江大道北延線、成都二繞路5個重點(diǎn)項(xiàng)目，應(yīng)拆遷戶數(shù)共計(jì)1295戶，已丈量1214戶，已簽訂協(xié)議417戶，搬家戶數(shù)326戶，拆除戶數(shù)315戶。面對當(dāng)前拆遷時間緊、任務(wù)重、難度大、人手緊等困難，我鎮(zhèn)進(jìn)一步增添措施加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷工作。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)拆遷隊(duì)伍建設(shè)。一方面根據(jù)拆遷項(xiàng)目和拆遷工作計(jì)劃，實(shí)行拆遷組負(fù)責(zé)制，規(guī)范拆遷工作程序。根據(jù)拆遷項(xiàng)目情況，設(shè)立由機(jī)關(guān)干部組成的拆遷小組，拆遷小組由一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)對口負(fù)責(zé)管理，拆遷工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)拆遷相關(guān)文件，嚴(yán)格按照拆遷工作程序開展工作；另一方面明確了拆遷小組和拆遷辦的工作職責(zé)，拆遷小組按要求開展本項(xiàng)目、本拆遷安置范圍內(nèi)的拆遷工作，并對拆遷項(xiàng)目所涉及業(yè)主建（構(gòu)）筑物、地面附著物的數(shù)據(jù)、資料以及該范圍內(nèi)的住房安置人員資格審查負(fù)責(zé)。拆遷辦即為拆遷小組做后勤保障和征地、拆遷和住房安置過程中的相關(guān)工作。二是超前謀劃，做好征地拆遷的前期準(zhǔn)備工作。在拆遷工作啟動前，做好拆遷摸底工作，制定詳盡的工作計(jì)劃。同時進(jìn)行預(yù)測預(yù)判和風(fēng)險評估，摸清可能存在的矛盾隱患，有針對性地制定工作預(yù)案；在拆遷工作開始時，一旦有矛盾苗頭，立即啟動相關(guān)工作預(yù)案，群工辦、勞動保障所等部門以及村組干部根據(jù)預(yù)案迅速采取措施，化解矛盾。

三是深入基層，耐心細(xì)致的做好群眾思想工作。做好群眾動員工作。在拆遷工作開始之前，組織村、組召開村民代表會議，從拆遷工作對我鎮(zhèn)的發(fā)展著手，以群眾得益為落腳點(diǎn)，以宣傳拆遷相關(guān)政策為手段，充分發(fā)動群眾，得到群眾的支持者;將拆遷宣傳工作融入到日常宣傳工作中，落實(shí)到拆遷戶，營造良好拆遷范圍。拆遷小組在拆遷過程中，耐心細(xì)致的為農(nóng)戶講明拆遷政策、講清拆遷程序；拆遷辦工作人員認(rèn)真為群眾解疑、答惑;充分發(fā)揮村、組，以及有威望的村民的作用。拆遷工作涉及到拆遷戶的切身利益。要充分發(fā)揮村、組干部的帶頭作用，做“無言”的宣傳。同時，發(fā)動村民尤其是有威望的村民做村民工作，提高拆遷工作的可信性。

四是動態(tài)監(jiān)管，及時掌握拆遷情況。定期召開拆遷工作會，聽取各小組拆遷工作進(jìn)程，以及存在的困難。除此之外，鎮(zhèn)拆遷辦根據(jù)情況，及時統(tǒng)計(jì)各拆遷小組的工作情況，定期總結(jié)。并將總結(jié)反饋，改進(jìn)拆遷工作。遇到疑難問題，拆遷工作人員、領(lǐng)導(dǎo)及時討論解決方案。這使得我鎮(zhèn)拆遷工作按計(jì)劃，有序進(jìn)行。

第五篇：征地拆遷工作流程

征地拆遷工作流程

一、組卷工作 勘測定界（取得立項(xiàng)與批復(fù)成果后確定征地范圍）1.1 選擇符合資質(zhì)的隊(duì)伍進(jìn)行勘測 1.2 取得相關(guān)技術(shù)成果 2 取得用地預(yù)審國土相關(guān)資料

2.1 取得《建設(shè)場地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報(bào)告》 2.2 取得《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報(bào)告》備案登記表 2.3 取得《建設(shè)場地壓覆礦產(chǎn)資源評估報(bào)告》 2.4 取得《未壓覆重要礦產(chǎn)的證明》 2.5 取得項(xiàng)目所在地《土地利用總體規(guī)劃》 進(jìn)行用地預(yù)審工作（取得立項(xiàng)批復(fù)、水保、環(huán)評及批復(fù)、總平面布置圖）3.1 填寫《用地預(yù)審申請表》和請示，向相關(guān)國土部門申請用地預(yù)審 3.2 召開現(xiàn)場預(yù)審會議

3.3 參加相關(guān)國土部門組織土地預(yù)審評審會 3.4 領(lǐng)取《用地預(yù)審報(bào)告書》 辦理文物許可手續(xù)

4.1 選擇符合資質(zhì)的隊(duì)伍簽訂合同 4.2 考古調(diào)查勘探

4.3 考古發(fā)掘（如經(jīng)勘探有須發(fā)掘的文物）4.4 文物部門出具相關(guān)許可文件 辦理規(guī)劃用地許可證手續(xù) 5.1 備齊資料送交規(guī)劃部門 5.2 領(lǐng)取證件 辦理使用林地許可手續(xù) 6.1 選擇符合資質(zhì)的隊(duì)伍簽訂合同 6.2 使用林地現(xiàn)場查勘 6.3 項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告 6.4 交納植被恢復(fù)費(fèi)、育林基金，6.5 領(lǐng)取《使用林地審核同意書》

二、用地報(bào)批工作 7 報(bào)卷

7.1 取得1至6項(xiàng)資料及批復(fù)，并取得初步設(shè)計(jì)及批復(fù)后，向當(dāng)?shù)貒敛块T提交報(bào)卷資料

7.2 跟蹤組卷報(bào)卷進(jìn)展情況，及時掌握各項(xiàng)信息 8 省政府批地后，交納征地費(fèi)用 8.1向省政府申請減免相關(guān)費(fèi)用 8.2 交納耕地開墾費(fèi) 8.3 交納防洪保安基金 8.4 交納新增城市建設(shè)用地費(fèi) 8.5 交納耕地占用稅 9 取得省政府《用地審批單》

三、拆遷工作 協(xié)調(diào)相關(guān)國土部門發(fā)布項(xiàng)目《征地公告》 11 參加政府召開項(xiàng)目征地拆遷動員大會 12 參與征地范圍內(nèi)實(shí)物量調(diào)查

12.1 參與對人口、地上構(gòu)筑物、建筑物等實(shí)物量進(jìn)行調(diào)查 12.2 將所有調(diào)查資料匯總成冊 12.3 對拆遷安置費(fèi)用進(jìn)行初步核算 13 簽訂總包干合同

13.1 就征地費(fèi)用、包含內(nèi)容等合同細(xì)節(jié)商談 13.2 簽訂征地拆遷安置費(fèi)用總包干合同 14 騰地交地 14.1 協(xié)助做好拆遷安置工作，了解掌握進(jìn)度 14.2 確認(rèn)紅線范圍內(nèi)地上構(gòu)造物、附屬物完成拆遷 14.3 根據(jù)工程建設(shè)需要，先期交地

四、土地權(quán)證辦理工作 15 辦理土地使用權(quán)證 15.1 村組范圍確定蓋章 15.2 交納相關(guān)費(fèi)用 15.3 領(lǐng)取土地使用權(quán)證