第一篇：女職工在家庭建設(shè)中發(fā)揮作用的調(diào)研報告

女職工在家庭建設(shè)中發(fā)揮作用情況的調(diào)研報告

五指山發(fā)電有限公司工會

在深入開展“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動中，為更好地促進(jìn)女職工權(quán)益保障法律法規(guī)的落實，實現(xiàn)女職工工作的創(chuàng)新與發(fā)展，發(fā)揮女職工在構(gòu)建和諧學(xué)校中的積極作用，實現(xiàn)女職工工作的創(chuàng)新與發(fā)展，發(fā)揮女職工在構(gòu)建和諧社會中的積極作用，更好地促進(jìn)女職工權(quán)益保障法律法規(guī)的落實，我校工會女工委就通過發(fā)放調(diào)查表、座談、走訪等方式，對女職工在家庭建設(shè)中發(fā)揮作用情況以及當(dāng)前工會女職工工作存在的困難和問題開展了調(diào)查研究。通過調(diào)研，對我校工會女職工的工作情況有了更進(jìn)一步的了解和掌握，對當(dāng)前女職工工作存在的困難和問題進(jìn)行了更加深入的分析，并針對當(dāng)前存在的困難和問題提出了對策和建議，明確了今后一個時期工會女職工工作的目標(biāo)，對我校工會女職工工作的全面發(fā)展起到了促進(jìn)作用。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

我校共有職工總數(shù)293人，女職工135人，專職女工主任1人，基層工會數(shù)293人，女會員10人以上基層工會數(shù)135人，已建立女職工委員會數(shù)3人，女會員10人以下設(shè)女工委員3人，數(shù)女職工參提素加建功工程人數(shù)118人，占女職工總?cè)藬?shù)的87%。

(一)女職工素質(zhì)提升工程取得新成效

為提高女職工技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，適應(yīng)新形勢的發(fā)展，我?？偣磕昱e辦形式多樣、內(nèi)容豐富的培訓(xùn)班，對女工干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高她們的工作能力，并動員廣大女職工積極參加市總工會開展的競賽，并取得好成績。在廣大女職工中產(chǎn)生了較大反響，起到了很強(qiáng)的示范帶動和引領(lǐng)作用，極大地提高了女職工的技能素質(zhì)，激發(fā)了廣大女職工學(xué)習(xí)鉆研技術(shù)的積極性和參與企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的創(chuàng)造熱情，有效地提高了女職工隊伍整體素質(zhì)。我校工會女職工組織結(jié)合工作實際，進(jìn)一步加強(qiáng)了對建功立業(yè)活動的指導(dǎo)，切實采取措施，推動活動向廣度和深度發(fā)展。積極開展“真我風(fēng)采”的授課比賽，同時團(tuán)結(jié)動員廣大女職工積極參加“我為校獻(xiàn)計獻(xiàn)策”和群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動，女職工提合理化建議50條，被采納18條，創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。(二)女職工合法權(quán)益維護(hù)工作取得新突破

我校工會女職工組織認(rèn)真貫徹執(zhí)行《勞動法》、《工會法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī)，把維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益當(dāng)作工作重點(diǎn)來抓。

一是加大工作力度，推進(jìn)女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同，成為女職工組織主動維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)的載體，促進(jìn)了國家有關(guān)女職工合法權(quán)益的法律法規(guī)和政策的貫徹落實，推進(jìn)了協(xié)調(diào)勞動關(guān)系機(jī)制建設(shè)，有效維護(hù)了女職工的合法權(quán)益和特殊利益。

二是大力開展女職工婦科病普查工作，切實為女職工辦實事、辦好事。我校女職工組織和女職工干部想方設(shè)法，積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，爭取廣大女職工的共識，組織動員廣大女職工參加普查，有效地防預(yù)了女職工婦科大病的發(fā)生，提高了女職工身體素質(zhì)。

三是切實開展困難幫扶工作。我校女職工組織把幫扶困難女職工作為一項重要工作來抓，將困難女職工納入工會幫扶重點(diǎn)，建立健全困難女職工檔案，切實采取有效措施，努力解決困難女職工在生產(chǎn)生活中的困難。積極開展金秋助學(xué)活動，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，堅持以建檔困難女職工子女為資助對象的原則，努力解決困難女職工子女入學(xué)問題。

四是努力推動《中國婦女發(fā)展綱要》實施方案的貫徹落實，加大依法維護(hù)的力度。為進(jìn)一步宣傳落實《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》，切實維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益，我校工會組織開展了《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》知識競賽活動。我校女職工“四期保護(hù)”基本得到落實，女職工休息、休假及生育待遇方面權(quán)利基本得到保障，婦科病普查工作堅持制度化經(jīng)?；蠖鄶?shù)企業(yè)女職工組織開展了形式多樣的女性健康知識講座等活動。

(三)女職工組織自身建設(shè)取得新進(jìn)展

我校工會女職工組織認(rèn)真貫徹“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針，積極探索企業(yè)工會女職工組織建設(shè)工作的有效方法。通過扎實工作，不斷增強(qiáng)了凝聚力;工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，為女職工服務(wù)意識不斷強(qiáng)化;重點(diǎn)工作形成上下聯(lián)動;制度建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制、信息宣傳等各項基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。女職工干部理論水平有新提高。針對工會女職工工作薄弱環(huán)節(jié)及存在的問題，加強(qiáng)了女職工工作理論的研究，促廣大女職工干部以學(xué)科學(xué)、學(xué)理論、學(xué)法律，提高自身素質(zhì)，努力適應(yīng)新時期女工工作的需要。

今年以來，我校女職工工作取得了顯著成效，有的工作取得了創(chuàng)新和突破，這是上級工會正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是女職工組織和女職工干部共同努力的結(jié)果，是廣大女職工支持、信賴、積極參與的結(jié)果。

在總結(jié)女職工工作成績的同時，我們也要看到，女職工工作還存在一些問題，工會女職工工作發(fā)展不平衡，組織、制度建設(shè)不夠完善，女職工隊伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對女職工工作重視不夠，個別女工干部文化程度較底，責(zé)任心不強(qiáng)，不能勝任本職工作等，這些都需要在今后的工作中加以認(rèn)真研究和解決。

二、今后我校工會女職工工作的總體目標(biāo)任務(wù)

今后我校工會女職工工作以黨的十八大精神統(tǒng)領(lǐng)全局，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以實施女職工建功立業(yè)工程和素質(zhì)提升工程為重點(diǎn)，以發(fā)展和諧勞動關(guān)系、維護(hù)女職工合法權(quán)益為主線，以貫徹實施《勞動合同法》為契機(jī)，以加強(qiáng)女職工組織建設(shè)為保障，團(tuán)結(jié)動員廣大女職工為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造新業(yè)績。

(一)深入貫徹落實黨的十八大精神，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感

我校工會女職工組織要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神不斷引向深入，找準(zhǔn)女職工工作在學(xué)校中的著力點(diǎn)、切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，發(fā)揮好組織、引導(dǎo)、服務(wù)女職工和維護(hù)女職工合法權(quán)益的作用。女職工工作是工會工作的重要組成部分，我校工會女職工組織要充分認(rèn)識做好新形勢下女職工工作的重要性，增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，把女職工工作擺在重要位置抓緊抓好。要珍惜當(dāng)前大好機(jī)遇，以嶄新的精神面貌，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，為維護(hù)社會性別平等和女職工特殊權(quán)益作出新的貢獻(xiàn)。

(二)最大限度激發(fā)女職工創(chuàng)造活力，為實現(xiàn)社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展建功立業(yè)

1、深入開展“女職工建功立業(yè)”活動。女職工工作要以“女職工建功立業(yè)活動”為載體，組織女職工廣泛深入開展勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作和發(fā)明創(chuàng)造等經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程。要圍繞創(chuàng)建“優(yōu)秀教師”、開展“我為學(xué)校發(fā)展做貢獻(xiàn)”等活動，進(jìn)一步激發(fā)廣大女職工的創(chuàng)造活力和勞動熱情，在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中，充分展示新時期女職工的精神風(fēng)貌。

2、大力實施女職工素質(zhì)提升工程。要深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型技能型職工”活動，將實施“女職工素質(zhì)提升工程”與“爭創(chuàng)”活動有機(jī)結(jié)合起來，注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，鼓勵和支持女職工參加各類學(xué)習(xí)。為弘揚(yáng)先進(jìn)，發(fā)揮典型示范作用，推動女職工組織創(chuàng)新發(fā)展，激勵廣大工會女職工工作者授予等楊暢 等18名同志“全校工會先進(jìn)女職工工作者”稱號，授予陳雪珍、史菊等28名同志“全校先進(jìn)女職工”稱號。我校女職工素質(zhì)得到了提升，促進(jìn)女職工隊伍整體素質(zhì)的全面提升。

3、充分發(fā)揮先進(jìn)女職工的示范、導(dǎo)向和激勵作用。大力弘揚(yáng)勞模和先進(jìn)人物的先進(jìn)思想、優(yōu)秀品質(zhì)。努力推動“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”方針的貫徹落實。建立健全激勵機(jī)制，做好女職工建功立業(yè)先進(jìn)集體和個人的表彰工作。

(三)深入做好女職工維權(quán)和幫扶工作，進(jìn)一步提高維權(quán)工作的實效

1、樹立科學(xué)維權(quán)意識。各級女職工組織要樹立和落實中國特色社會主義工會維權(quán)觀，堅持企業(yè)發(fā)展與維護(hù)女職工權(quán)益相統(tǒng)一，全面維護(hù)與重點(diǎn)維護(hù)相統(tǒng)一。結(jié)合實際，大膽探索，不斷創(chuàng)新維權(quán)方法和手段，進(jìn)一步建立健全科學(xué)有效的維權(quán)機(jī)制，在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中實現(xiàn)男女利益平等，在參與改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中主動維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)。

2、突出維權(quán)工作重點(diǎn)。一是抓住貫徹實施《勞動合同法》的有利契機(jī)，進(jìn)一步健全勞動合同制度，全面推進(jìn)女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同工作，二是加強(qiáng)我校女職工的維權(quán)工作，深入調(diào)查女職工工生產(chǎn)生活狀況，注重女職工工在“四期”保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生、生育保障等方面的權(quán)益維護(hù)，不斷提高她們依法維權(quán)的意識和能力。

3、切實解決困難女職工的生活問題。我校女職工組織要主動將困難女職工納入工會幫扶體系，深入企業(yè)，進(jìn)一步了解和掌握困難女職工的數(shù)量、構(gòu)成和分布情況，了解困難女職工的需求和意愿，研究分析困難女職工致貧的主要原因，提出加強(qiáng)女職工幫扶工作的具體措施和對策建議，不斷增強(qiáng)工作實效。要督促有關(guān)部門將符合條件的困難女職工家庭納入“低?！狈秶獱幦⌒姓I(lǐng)導(dǎo)的支持，大力開展金秋助學(xué)、姐妹獻(xiàn)愛心、送溫暖等幫扶活動，協(xié)助政府和企業(yè)行政解決困難女職工在子女就學(xué)、看病就醫(yī)、住房安居等方面的實際困難。要將女職工的幫扶納入工會女職工組織幫扶整體工作，不斷拓展幫扶渠道。

(四)切實加強(qiáng)女職工組織建設(shè)，為做好各項工作提供有力保障

我校女職工組織要圍繞貫徹落實《學(xué)校工會工作條例》，把女職工組織建設(shè)納入工會組織建設(shè)的總體規(guī)劃，以工會組織壯大帶動女職工組織建設(shè)。要按照《工會女職工委員會工作條例》要求，規(guī)范女職工組織建設(shè)工作，積極探索和創(chuàng)新組織形式和組建方式，推動實現(xiàn)女職工組織與工會組織建設(shè)的“三同時”(同時籌備、同時選舉、同時報批)。要創(chuàng)新和發(fā)展女職工組織建設(shè)的有效途徑，力爭在已建工會組織的單位實現(xiàn)女職工組織的全覆蓋。要進(jìn)一步加強(qiáng)女職工干部教育和培訓(xùn)工作，不斷提高女職工干部的思想政治和業(yè)務(wù)工作水平，增強(qiáng)做好新形勢下女職工工作的能力，造就一支政治強(qiáng)、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的工會女職工干部隊伍。要倡導(dǎo)求真務(wù)實的工作作風(fēng)。深入開展調(diào)查研究，特別要到困難女職工群體中去，真誠傾聽女職工呼聲、真實反映女職工愿望、真情關(guān)心女職工疾苦，堅持說實話、辦實事、求實效，以卓有成效的工作贏得女職工的支持和信任。

(五)、積極舉辦各種文體活動。近年來，我們開展了“三八”節(jié)事跡報告會會、“五一”拔河比賽、“中國夢、我的夢”演講比賽、“安康杯”知識競賽、健康知識講座、健身操展演等活動。營造了和諧、進(jìn)取的氛圍，豐富了職工文化生活，提高了職工素質(zhì)。激勵全局女職工充分發(fā)揮“自尊、自立、自信、自強(qiáng)、”精神，通過創(chuàng)新一系列切合實際、生動活潑、可操作性強(qiáng)、群眾參與率高的活動，賦予了女職工工作新的活力，促進(jìn)了女工工作的全面發(fā)展。

三、關(guān)于加強(qiáng)工會女職工工作的幾點(diǎn)建議

1、學(xué)校工會要重視和加強(qiáng)工會女職工工作。工會領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識，在研究部署工會重點(diǎn)工作時，同時部署女職工工作。在推進(jìn)工會重點(diǎn)工作中，同步推進(jìn)工會女職工工作。大力宣傳建立健全女工組織工作的重要性和必要性，進(jìn)一步建立健全女工組織工作責(zé)任制，積極營造女工組織建設(shè)工作的良好氛圍。

2、要建立健全女職工組織，加強(qiáng)女職工干部配備。要切實關(guān)心女職工干部的成長進(jìn)步，幫助解決女職工干部在工作、生活上遇到的困難和問題。通過積極、扎實、有效的工作，樹立女職工干部在學(xué)校中的地位和形象，做到社會支持，學(xué)校需要，女工熱愛。

3、要增加女職工工作經(jīng)費(fèi)，支持女職工委員會開展工作和活動。要不斷增加女職工工作經(jīng)費(fèi)，并列入工會工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為工會女職工工作的創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

4、要加大宣傳力度，營造有利于女職工工作開展的良好氛圍，擴(kuò)大女職工組織的影響力。要充分利用工會組織的宣傳陣地，宣傳女職工工作，表達(dá)女職工的意愿，反映女職工的呼聲。要通過工會刊物和信息平臺，加強(qiáng)工作交流、推廣先進(jìn)經(jīng)驗，展示女職工工作業(yè)績。

當(dāng)前，我校工會女職工組織將突出“組織起來，切實維權(quán)”的工作方針，圍繞著工會工作全局，體現(xiàn)工會女職工工作特色，夯實工會女職工組織自身建設(shè)基礎(chǔ)，通過搭建女職工建功立業(yè)的平臺，建立女職工建功立業(yè)的激勵機(jī)制，打造工會女職工組織的工作品牌；通過加大源頭參與、整體維護(hù)的工作力度，促進(jìn)女職工權(quán) 益保障和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)與穩(wěn)定，實現(xiàn)女職工維權(quán)工作的發(fā)展目標(biāo)。我們將在困難中前進(jìn),在創(chuàng)新中發(fā)展,努力開創(chuàng)我校工會女職工工作的新局面。

第二篇：關(guān)于女職工在家庭建設(shè)中發(fā)揮作用的調(diào)查報告

關(guān)于女職工在家庭建設(shè)中發(fā)揮作用的調(diào)查報告

根據(jù)瀘水縣總工會關(guān)于“開展女職工在家庭建設(shè)中發(fā)揮作用情況調(diào)研”的通知和總書記“注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)”建設(shè)的要求，結(jié)合本公司實際，通過發(fā)放問卷調(diào)查表、座談、走訪等方式，對女職工在家庭建設(shè)中的作用以及當(dāng)前工會女職工工作中存在的困難和問題開展了調(diào)査，通過調(diào)査，對我公司工會女職工的工作情況有了更進(jìn)一步的了解和掌握，對當(dāng)前女職工工作中存在和困難和問題進(jìn)行更加深入的分析，并針對當(dāng)前存在的困難和問題提出了建議，明確了今后一段時期女職工工作的目標(biāo)，對今后我公司工會女職工工作的全面發(fā)展起到了促進(jìn)作用。現(xiàn)將此次調(diào)査情況報告如下：

一、基本情況

我公司工會委員會成立于2004年7月份，現(xiàn)有會員59人，其中：女會員28人，男會員31人。公司工會根據(jù)“工會法”的有關(guān)規(guī)定，依法選舉產(chǎn)生了工會主席、工會副主席、女職工委主任等領(lǐng)導(dǎo)班子，工會委員會下設(shè)經(jīng)費(fèi)審查委員會和女職工委員會兩個職能部門，并以各子（控）公司為單位設(shè)四個工會小組開展各項活動。

我公司工會委員會在瀘水縣總工會和公司黨支部及董事會的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞大局，服務(wù)發(fā)展，結(jié)合總書記的“三個注重”，以發(fā)展和諧勞動關(guān)系為強(qiáng)大支撐，突出特色，創(chuàng)造性地開展工作。在深入開展和諧家庭和提升女職工素質(zhì)工程，加強(qiáng)女職工組織建設(shè)和完善女職工維權(quán)工作機(jī)制，增強(qiáng)女職工組織吸引力和凝聚力等方面取得了一定成績。

二、取得的成效和經(jīng)驗

（一）在夫妻和睦、尊老愛幼、科學(xué)教子、鄰里互助等方面取得成效

為深入了解廣大女職工在家庭建設(shè)中所發(fā)揮的作用，按照公司工會安排部署，公司工會女工委員會組織對女職工在家庭建設(shè)中發(fā)揮作用情況進(jìn)行專題調(diào)研。

調(diào)研采取問卷調(diào)查和走訪女職工相結(jié)合的方式進(jìn)行，涉及不同年齡、不同崗位的在崗女工。調(diào)研主要內(nèi)容包括：女職工關(guān)于夫妻和睦、尊老愛幼、科學(xué)教子、鄰里互助等方面情況；工會女職工組織在創(chuàng)新開展和諧家庭創(chuàng)建方面的主要做法、取得的成效及面臨的主要問題；工會女工組織開展婚戀關(guān)懷服務(wù)采取的主要措施與突出成效；女職工對工會女職工組織開展相關(guān)教育培訓(xùn)、主題活動等方面的訴求等內(nèi)容。

此次調(diào)研共走訪4個家庭，發(fā)放調(diào)查問卷30份。通過調(diào)研，不僅了解到廣大女職工的相關(guān)訴求，為創(chuàng)新開展女工工作指明方向，更使廣大女職工認(rèn)識到在家庭建設(shè)中的重要作用，進(jìn)一步激發(fā)女職工愛家、愛企的工作熱情。

(二)女職工素質(zhì)提升工程取得新成效

為提高女職工技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，適應(yīng)新形勢的發(fā)展，我公司工會每年都舉辦一些形式多樣、內(nèi)容豐富的培訓(xùn)班，對女工干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高她們的工作能力，并動員廣大女職工積極參加公司的“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型、技能型職工”的活動中。根據(jù)統(tǒng)計：全公司99%的女職工都參加了活動。通過活動極大地提高了女職工的技能素質(zhì)，激發(fā)了廣大女職工學(xué)習(xí)鉆研技術(shù)的積極性。有效地提高了女職工隊伍整體素質(zhì)。通過工會的努力，公司在2013年和2014年分別榮獲“巾幗文明崗”、“巾幗文明標(biāo)兵”的光榮稱號。

(三)女職工合法權(quán)益維護(hù)工作取得新突破

公司工會女職工委員會認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《勞動法》、《工會法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī)，把維護(hù)女職工合法權(quán)益當(dāng)作工作重點(diǎn)來抓。一是全體女職工都與公司簽訂了勞動合同。二是大力開展女職工婦科病普查工作，切實為女職工辦實事、辦好事。每年組織一次職工身體檢查，組織動員廣大女職工參加婦科普查，有效地防預(yù)了女職工婦科大病的發(fā)生，提高了女職工身體素質(zhì)。三是切實開展困難幫扶工作。女職工委員會組織把幫扶困難女職工作作為一項重要工作來抓，將困難的女職工納入工會幫扶重點(diǎn)，建立健全困難女職工檔案，切實采取有效措施，努力解決困難女職工在生產(chǎn)生活中的困難。積極開展金秋助學(xué)活動，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，堅持以建檔困難女職工子女為資助對象的原則，努力解決困難女職工子女入學(xué)問題，凡是考上大學(xué)的都給予一定的資助。(四)女職工組織自身建設(shè)取得新進(jìn)展

公司工會女職工委員會按照“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針，積極探索企業(yè)工會女職工組織建設(shè)工作的有效方法。通過扎實工作，不斷增強(qiáng)凝聚力，工作作風(fēng)也有了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識也的得到了加強(qiáng)，大大提高了女職工的組織能力。

十多年來，公司工會女職工工作取得了顯著成效，很多工作取得了創(chuàng)新和突破，這是上級工會和公司黨支部及董事會正確領(lǐng)導(dǎo)及大力支持的結(jié)果，也是廣大女職工支持、信賴、積極參與的結(jié)果?；仡欉^去，我們雖然取得了一定的成績，但也存在一些不足，在今后的工作中，我們一定不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，發(fā)揚(yáng)好的，糾正錯的，使公司女職工工作更上新臺階。

二、今后的工作方向

我們要以黨的十八大和十八屆四中全會精神統(tǒng)領(lǐng)全局，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以實施女職工建功立業(yè)工程和素質(zhì)提升工程為重點(diǎn)，以發(fā)展和諧勞動關(guān)系、維護(hù)女職工合法權(quán)益為主線，以貫徹實施《勞動合同法》為契機(jī)，以加強(qiáng)女職工組織建設(shè)為保障，團(tuán)結(jié)動員廣大女職工為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造新業(yè)績。并就將當(dāng)前存在的突出問題提出如下建議：

1、進(jìn)一步關(guān)心女職工的成長進(jìn)步，幫助解決女職工在工作、生活上遇到的困難和問題。

2、進(jìn)一步加大宣傳力度，營造有利于女職工工作開展的良好氛圍，擴(kuò)大女職工組織的影響力。充分利用工會組織的宣傳陣地，宣傳女職工工作，表達(dá)女職工的意愿，反映女職工的呼聲。要通過工會刊物和信息平臺，加強(qiáng)工作交流、推廣先進(jìn)經(jīng)驗，展示女職工工作業(yè)績。

怒江民通商貿(mào)有限公司工會委員會

2015年8月7日

第三篇：供銷社在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用調(diào)研報告

根據(jù)《**市供銷社關(guān)于開展在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮供銷合作社重要作用調(diào)研工作的通知》要求，我社抽調(diào)業(yè)務(wù)熟悉，具有調(diào)研經(jīng)驗的同志，對供銷社改革改制工作和參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用作了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)研、匯總，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、調(diào)研范圍和對象

1、現(xiàn)存企業(yè)：日雜公司

2、退休干部：2人，安置職工2人，享受低保職工2人，下崗后購買供銷社門店仍然經(jīng)營農(nóng)資、日雜、百貨的職工3人。

3、“兩社一會”創(chuàng)辦中，吸納為綜合服務(wù)社的社員及部份協(xié)會、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人。

4、開展新農(nóng)村建設(shè)工作的部分村委會及個別農(nóng)戶。

5、目前我社現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)協(xié)會輻射的部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村。

6、區(qū)社財務(wù)、報表、債權(quán)、債務(wù)、固定資產(chǎn)、有關(guān)檔案資料。

7、勞動社會保障局查閱供銷系統(tǒng)相關(guān)人員的醫(yī)療保險等情況。

二、區(qū)社基本情況

**區(qū)供銷社機(jī)關(guān)現(xiàn)有干部職工8人，其中正科1人，副科1人，副主任科員1人，事業(yè)推公人員3人，工勤人員1人，合同制工人1人（駕駛員），工資全部納入財政全額撥款。

三、改革改制情況

我社認(rèn)真貫徹區(qū)人民政府審批的改革方案，“以社有資產(chǎn)退出，職工身份置換，債務(wù)不懸空，按照保留牌子，人員分流安置，向個體私營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化”的總體思路，于98年開始進(jìn)行企業(yè)改革改制。改革前全系統(tǒng)有12個企業(yè)，干部職工597人，根據(jù)改革和發(fā)展的需要，保留了農(nóng)資公司和日雜公司兩塊牌子，其中，日雜公司仍進(jìn)行經(jīng)營活動，在區(qū)社的指導(dǎo)支持下，將原資產(chǎn)進(jìn)行改造建設(shè)成茶葉市場，管理人員3人。其余基層社、購銷店、廠、公司、營業(yè)執(zhí)照全部到工商注銷。一次性安置職工192人，內(nèi)退18人，其它124人（調(diào)動、死亡等），支付安置職工補(bǔ)償金總額192萬元，分流職工參加社保192人，醫(yī)保192人。

四、離休人員情況

離休人數(shù)2人，離休人員由區(qū)老干局統(tǒng)一管理，醫(yī)療費(fèi)全額報銷，退休人員247人，參加醫(yī)療保險人數(shù)247人，年上交醫(yī)療保險費(fèi)82萬元，參加大病醫(yī)療保險247人，年上交醫(yī)療保險費(fèi)25萬元，247名退休人員向社會化管理過渡，支付社會化管理費(fèi)用20萬元，33名退休黨員向社區(qū)過渡。社區(qū)管理費(fèi)、社保費(fèi)、醫(yī)療保險費(fèi)、喪葬撫恤費(fèi)都按標(biāo)準(zhǔn)要求解決，不存在大的困難和問題。

五、“兩社一會”的發(fā)展情況

2005年至2007年6月底共發(fā)展“兩社一會”46個，其中：協(xié)會11個，專業(yè)合作社2個，綜合服務(wù)社27個，市場4個，協(xié)會帶動農(nóng)戶1259戶，專業(yè)合作社帶動農(nóng)戶227戶，2007年1—6月份幫助農(nóng)民實現(xiàn)收入2377萬元，綜合服務(wù)社銷售化肥11200噸，日用消費(fèi)品購銷總額35萬元，經(jīng)營總額4084.58萬元。

六、農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè)情況

1、現(xiàn)狀：目前已發(fā)展的農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)輻射全區(qū)7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）20個村，還有3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）80個村的農(nóng)民沒有享受到供銷社農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)給他們帶來的好處。全區(qū)共102個村委會，33個市場，其中區(qū)級7個，鄉(xiāng)級10個，村級16個，有75％的村沒有集貿(mào)市場。

2、構(gòu)想：“十一五”期間，新建和改造4個農(nóng)村集貿(mào)市場，新建忙畔街道文偉村集貿(mào)市場，改造鳳翔街道復(fù)合村街、圈內(nèi)鄉(xiāng)寧安街、螞蟻堆鄉(xiāng)螞蟻堆街集貿(mào)市場，建設(shè)1個區(qū)級農(nóng)資配送中心，年配送能力1000萬元，建設(shè)博尚、那招片區(qū)，圈內(nèi)、平村片區(qū)，鳳翔、忙畔、邦東、馬臺、南美片區(qū)的區(qū)域性配送中心。發(fā)展100個“兩社一會”其中專業(yè)合作社15個，綜合服務(wù)社70個，行業(yè)協(xié)會15個，結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“四進(jìn)村”、“五個有”工作的開展，鞏固和發(fā)展好**區(qū)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系。

3、政府出臺有關(guān)扶持政策：從2006年起，“十一五”期間市財政每年給改造和新建一個農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)給予5萬元的資金扶持，區(qū)政府配套5萬元；市政府副市長和市供銷社領(lǐng)導(dǎo)對重點(diǎn)市場實行掛鉤聯(lián)系，以確保市場建設(shè)按質(zhì)、按期完成，每年安排10萬元資金專項用于配送中心建設(shè)，繼續(xù)安排5萬元的化肥儲備貼息資金、專項用于配送中心建設(shè)，農(nóng)藥倉儲設(shè)施建設(shè)和3萬噸化肥儲備。

七、參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)情況

**區(qū)共發(fā)展協(xié)會82個，總會員數(shù)2396人，其中供銷社領(lǐng)辦11個，均為農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，占協(xié)會總數(shù)的13%，發(fā)展會員1259人，占全區(qū)總會員數(shù)的52%，其中團(tuán)體會員22個，農(nóng)民會員1010個，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織會員數(shù)227個。創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會1個，會員62人，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)一期，培訓(xùn)62人，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易總量13003萬元，通過供銷社服務(wù)所占農(nóng)產(chǎn)品交易比例約為20%。

八、參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況

參與新農(nóng)村建

第四篇：當(dāng)涂縣村干部隊伍現(xiàn)狀及村干部在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用情況的調(diào)研報告

當(dāng)涂縣村干部隊伍現(xiàn)狀及村干部在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮

作用情況的調(diào)研報告

黨的十七大報告提出：促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。村干部是黨在農(nóng)村政策方針的執(zhí)行人,是黨和政府聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，是新農(nóng)村建設(shè)的直接組織者、推動者和實踐者，在新農(nóng)村建設(shè)中起著舉足輕重的作用。村干部作用發(fā)揮的好壞，直接影響黨的惠民政策能否有效落實，新農(nóng)村建設(shè)能否有序開展。為全面了解和掌握全縣村干部隊伍現(xiàn)狀，調(diào)查和研究村干部在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用情況，在村級換屆中選好配強(qiáng)村“兩委”班子，探索建立和完善村干部激勵保障機(jī)制，調(diào)動村干部帶領(lǐng)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性，縣委組織部村干室于2007年9-10月，采取全面摸排、問卷調(diào)查和座談討論等方式，對全縣村干部隊伍現(xiàn)狀及村干部在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、全縣村干部隊伍現(xiàn)狀

截止2007年9月20日，全縣共有村“兩委”干部1047名，其中黨員874名占83.5%；發(fā)展能手319名，占30.5%；女干部182名，17.4%；35歲以下的139名，占13.3%，36-45歲的526名，占50.2%，46-55歲的307名，占29.3%，56歲以上的75名，占7.2%；大專文化以上的54名，5.2%，中專（高中）文化的425人，占40.6%，初中文化的503名，占48.0%，小學(xué)文化的65人，占6.2%。村黨組織委員會成員620名，村委會成員551名，村“兩委”交叉任職124人，占11.8%；村黨組織書記兼任村委會主任的52人，村級后備干部298名。村干部領(lǐng)辦發(fā)展項目118個，領(lǐng)辦示范基地113個，領(lǐng)辦勞務(wù)公司55個，領(lǐng)辦合作社8個，領(lǐng)辦專業(yè)協(xié)會10個，村干部共結(jié)對幫扶農(nóng)戶2741戶。村干部報酬每年5000-8000元的311名，占29.7%；8001-10000元的597名，占57.0%；10000元以上的139名，占13.3%。村干部家庭收入1萬元以下的86人，占8.2%；1-5萬元的855人，占81.7%；6-10萬元的93人，占8.9%；10萬元以上的13人，占1.2%。

二、當(dāng)前村干部在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用情況

當(dāng)涂縣緊緊圍繞推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一主題，充分運(yùn)用保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的成功經(jīng)驗，以加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)為重點(diǎn)，以農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，以“雙培雙帶”先鋒工程為抓手，以改革創(chuàng)新為動力，更新觀念、強(qiáng)化功能、改進(jìn)方法、提高能力，充分發(fā)揮村干部在新農(nóng)村建設(shè)中的主導(dǎo)作用，激發(fā)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情，全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)得到穩(wěn)步推進(jìn)。

（一）以科學(xué)謀劃新農(nóng)村建設(shè)為基本前提，村干部在規(guī)劃編制中發(fā)揮導(dǎo)向作用

新農(nóng)村建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)等各個方面。全縣村干部在新農(nóng)村建設(shè)中十分重視規(guī)劃編制工作，始終堅持規(guī)劃先行。在規(guī)劃編制過程中，村干部充分向群眾宣傳建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義，反復(fù)征求黨員群眾意見，同時又充分結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，注重發(fā)揮導(dǎo)向作用，普遍會同有關(guān)部門研究制定一個符合村情實際和群眾意愿的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，并有計劃有步驟地抓好實施。目前，全縣187個村中已有112個村在村干部的主持下會同有關(guān)部門制定了新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃。石橋鎮(zhèn)各村村干部求真務(wù)實，結(jié)合村情制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，將舊村改造與新村建設(shè)結(jié)合起來，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。萬濟(jì)村投入3萬多元，規(guī)劃了一個占地12畝的新村，道路、綠化、供電、供水、下水等基礎(chǔ)設(shè)施一律由村委會投資建設(shè)，計劃安排20戶孤村獨(dú)莊的農(nóng)戶自愿遷往新村。起垅村投資10多萬元，利用上世紀(jì)70年代“集體農(nóng)莊”規(guī)劃的新農(nóng)村展開舊村改造，沿著三排舊村莊鋪設(shè)了3條長400米的水泥路，所有需新建的住戶按村里統(tǒng)一規(guī)劃的住戶規(guī)格建設(shè)。博望鎮(zhèn)三楊村村黨總支書記王慶榮帶領(lǐng)村“兩委”干部經(jīng)過反復(fù)研究，在2006年初制定的《三楊村新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)綜合規(guī)劃》基礎(chǔ)上，又邀請馬鞍山市城市設(shè)計研究院編制了《三楊村新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃》，對三楊新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了全方位分析，提出了明確思路，反映了村民意愿，對新農(nóng)村建設(shè)起到了積極的指導(dǎo)和推動作用。

（二）以積極推動生產(chǎn)發(fā)展為第一要務(wù)，村干部在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用 生產(chǎn)發(fā)展是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。全縣村干部始終堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)，千方百計加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷健全農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。太白鎮(zhèn)太倉村黨總支書記、村委會主任王秀鳳為了幫助和促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，主動引進(jìn)水稻種子繁育項目，并在自家的承包地進(jìn)行示范和推廣，全村現(xiàn)已推廣種子繁育2500畝，人均增收100余元。同時他還率先推廣沼氣，促進(jìn)了農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。江心鄉(xiāng)尚錦村“兩委”一班人，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，實施“一村一品”工程，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，建成綠色蔬菜基地，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色食品和生態(tài)農(nóng)業(yè)。黃池鎮(zhèn)福光村黨總支帶領(lǐng)群眾積極推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。幫助村民與黃池食品集團(tuán)公司、祥泰等醬菜企業(yè)簽訂蔬菜訂單100畝，與縣連豐棉花種業(yè)研究所簽訂棉花良種面積1000畝。同時，組織近百戶農(nóng)戶與黃池食品集團(tuán)公司簽訂飼養(yǎng)瘦肉型生豬養(yǎng)殖合同。村民在飼養(yǎng)過程中還可利用豬糞建沼氣池，既能作燃料，又能肥沃土地，形成了良性循環(huán)。大隴鄉(xiāng)霍村水面多，但是農(nóng)民承包水面由于養(yǎng)殖技術(shù)水平落后，養(yǎng)殖效益較差。為提高水面經(jīng)濟(jì)效益，該村村“兩委”研

究決定聘請水產(chǎn)技術(shù)員為科技指導(dǎo)員，開展技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，推廣漁業(yè)技術(shù)和主導(dǎo)品種，村里免費(fèi)贈送給科技示范戶一份全年《科學(xué)養(yǎng)魚》雜志，免費(fèi)為養(yǎng)殖戶培訓(xùn)水產(chǎn)科學(xué)技術(shù)。通過組織示范戶開展增產(chǎn)增收競賽活動、“示范戶現(xiàn)身說法談致富”宣傳活動、農(nóng)業(yè)科技入戶調(diào)研活動，讓每個農(nóng)民掌握一項養(yǎng)殖技術(shù)，實行健康生態(tài)養(yǎng)殖，有效促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的快速健康發(fā)展。姑孰鎮(zhèn)竹山村村干部，注重引導(dǎo)農(nóng)民組建專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，成立草莓種植協(xié)會，不斷提高農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平。

（三）以千方百計增加農(nóng)民收入為重要核心，村干部在促進(jìn)農(nóng)民增收中發(fā)揮帶動作用

實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，就必須建立農(nóng)民增收的長效機(jī)制，加快農(nóng)民增收步伐。全縣村干部始終堅持帶頭致富，帶領(lǐng)群眾共同致富，深入推進(jìn)“雙培雙帶”先鋒工程，著力培植和扶持農(nóng)村致富能手，在促進(jìn)農(nóng)民增收中充分發(fā)揮雙向帶動作用，極大地激發(fā)了農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動性。全縣村干部領(lǐng)辦發(fā)展項目118個，領(lǐng)辦示范基地113個，領(lǐng)辦合作社8個，領(lǐng)辦專業(yè)協(xié)會10個，培育示范戶1067戶，示范基地233個，培訓(xùn)發(fā)展能手2393人，帶動農(nóng)戶17034戶，村干部共結(jié)對幫扶農(nóng)戶2741戶。村干部領(lǐng)辦勞務(wù)服務(wù)公司55個，組織開展就業(yè)引導(dǎo)和技能培訓(xùn)工作，切實保障外出務(wù)工農(nóng)民的權(quán)益。免費(fèi)開展各類技能培訓(xùn)4期165人，舉辦引導(dǎo)性培訓(xùn)120期6000多人。通過多種渠道共組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力8210人，其中就近就地轉(zhuǎn)移6190人。護(hù)河鎮(zhèn)園藝村委會主任儲令桐帶領(lǐng)果農(nóng)創(chuàng)建 “果滿園”品牌鮮桃，使鮮桃的銷售價格由原先的1.4元/公斤上升到2元/公斤，顯著提升了群眾的經(jīng)濟(jì)效益。烏溪鎮(zhèn)七房村“兩委”一班人，采取“強(qiáng)戶幫大戶、大戶帶散戶”的方式，通過蟹苗培育先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展能手，廣泛開展結(jié)對幫扶活動，蟹苗培育面積達(dá)1800畝，占全村總耕地面積的78%，蟹苗實現(xiàn)銷售收入1800萬元，占全村總收入的72%，農(nóng)民人均收入6380元，其中從蟹苗中得到的收入5104元，占農(nóng)民人均收入81%，大大促進(jìn)了農(nóng)民增收。

(四)以倡導(dǎo)健康文明的新風(fēng)尚為主要內(nèi)容，村干部在精神文明建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)作用

村容整潔是鄉(xiāng)風(fēng)文明的載體，鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的靈魂，是農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)的一個重要組成部分。全縣村干部始終堅持以樹立社會主義榮辱觀為主線，以培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民為目標(biāo)，在廣大農(nóng)民中大力弘揚(yáng)愛國主義和改革創(chuàng)新精神，積極開展和睦家庭、和諧村組創(chuàng)建活動。普及科學(xué)知識，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。湖陽鄉(xiāng)鎮(zhèn)庵村村領(lǐng)導(dǎo)班子成員向全村群眾承諾，帶頭婚喪嫁娶不得大操大辦、不賭博、不參與迷信活

動，帶頭移風(fēng)易俗。通過印發(fā)《村規(guī)民約》和《十星級文明戶、“五好家庭”評選標(biāo)準(zhǔn)》到各戶，引導(dǎo)廣大村民爭做“四有”新人；舉辦“十星級文明戶”、“五好家庭”、“好婆婆、好媳婦”等一些村民喜聞樂見的活動，大大調(diào)動了村民參與文明村建設(shè)的積極性。丹陽鎮(zhèn)丹東村村干部帶頭普及電腦知識，積極推進(jìn)信息進(jìn)村。姑孰鎮(zhèn)黃山村組織農(nóng)村社區(qū)村民組建當(dāng)涂民歌隊，開設(shè)農(nóng)民書屋，農(nóng)民群眾業(yè)余文化生活不斷豐富。年陡鄉(xiāng)公元村地處礦鄉(xiāng)結(jié)合部，村干部積極開展法制宣傳教育，妥善處理各種矛盾，加強(qiáng)社會治安綜合治理，創(chuàng)造安定祥和的社會環(huán)境。

(五)以深入推進(jìn)基層民主政治建設(shè)為重要抓手，村干部在促進(jìn)社會和諧中發(fā)揮組織作用

管理民主是新農(nóng)村建設(shè)的政治保證,是推動新農(nóng)村建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障。全縣村干部始終堅持健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，堅持和完善民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。新市鎮(zhèn)各村組織由村民代表選舉工作負(fù)責(zé)任、德高望重、身體健康、辦事公道的3—5人組成衛(wèi)生委員會，主要負(fù)責(zé)監(jiān)督、巡查本村的環(huán)境衛(wèi)生工作、宣傳精神文明知識、為環(huán)境建設(shè)提出合理化建議、入戶作思想工作等。博望鎮(zhèn)三楊、聯(lián)村、丹陽鎮(zhèn)丹東、塘南鎮(zhèn)塘南、烏溪鎮(zhèn)七房等村，由村委會通過召開村民大會，從德高望重、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、熱心公益事業(yè)、辦事公道的村民中公開推選產(chǎn)生新農(nóng)村建設(shè)理事會，匯集民智，反映社情民意，在參與規(guī)劃、籌資興業(yè)、管理事務(wù)、調(diào)處矛盾、倡導(dǎo)文明新風(fēng)等方面發(fā)揮了積極作用。塘南鎮(zhèn)邊湖村村級財務(wù)管理混亂，黨員群眾意見較大。2006年，村黨支部第一書記管毓驊進(jìn)村入戶開展走訪，積極清理村級財務(wù)，完善村務(wù)公開內(nèi)容，真正接受群眾監(jiān)督。在今年抗旱工作中，帶領(lǐng)村兩委干部積極組織群眾開展生產(chǎn)自救，服務(wù)群眾，凝聚人心，進(jìn)一步密切了干群關(guān)系。廣大村干部在不斷擴(kuò)大基層民主的同時，還認(rèn)真落實好弱勢群體的救助工作。每年元旦、春節(jié)和七一期間，都組織開展互幫互助活動，慰問和幫助生活困難群眾，努力形成和諧社會人人有責(zé)、和諧社會人人共享的局面。

三、村干部隊伍建設(shè)存在的問題及村干部在新農(nóng)村建設(shè)中進(jìn)一步發(fā)揮作用的制約因素及原因

全縣村干部隊伍狀況及村干部在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用情況總體上是好的，絕大多數(shù)村干部認(rèn)真履行職責(zé)，帶頭貫徹落實黨和國家在農(nóng)村的各項路線、方針和政策，默默奉獻(xiàn)，勤奮工作，積極帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)家致富，成為新農(nóng)村建設(shè)的組織者和實踐者。但調(diào)研也反映出，村干部隊伍自身建設(shè)及客觀條件和工

作環(huán)境還存在一些不容忽視的問題。當(dāng)前影響村干部在新農(nóng)村建設(shè)中進(jìn)一步發(fā)揮作用的制約因素主要表現(xiàn)在：

（一）主觀因素

1、結(jié)構(gòu)不優(yōu)。目前全縣村干部隊伍存在“三偏”現(xiàn)象：年齡偏大、文化偏低、女性偏少。全縣1047名村干部中35歲以下的139名，僅占13.3%；初中及以下文化的568名，占了54.3%；女干部182名，只占17.4%；年齡老化、文化偏低、女性偏少等現(xiàn)象現(xiàn)在村干部隊伍中比較突出，制約了村干部在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用的整體功能。

2、能力不強(qiáng)。大多數(shù)村干部獨(dú)立分析解決問題的能力不強(qiáng)，存在“等、靠、要”的思想，在工作中往往憑經(jīng)驗，指導(dǎo)社會主義新農(nóng)村建設(shè)時顯得心有余而力不足，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中出現(xiàn)的新問題、新矛盾面前束手無策，不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)的需要，無法真正承擔(dān)起指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和帶頭人的作用。

3、活力不足。由于部分村黨組織沒有注意發(fā)展年紀(jì)輕、素質(zhì)好、“雙帶”能力強(qiáng)的黨員，沒有及時培養(yǎng)“想干事、能干事”的后備干部。全縣187個村，村級后備干部只有298名，平均每個村不足2人，導(dǎo)致村級班子出現(xiàn)“后繼乏人”的現(xiàn)象。有的村甚至3-5屆班子都沒有新進(jìn)人選，勢必造成了村“兩委”班子一潭死水，缺乏生機(jī)和活力。

4、理解不透。有的村干部對黨和國家的方針政策往往理解不準(zhǔn)確、認(rèn)識不到位、貫徹不全面，村干部在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新農(nóng)村的過程中，有的簡單片面地將“新農(nóng)村建設(shè)”認(rèn)為是“新村”建設(shè)，劃一塊地、造幾座新房子，就是建設(shè)新農(nóng)村。因此就導(dǎo)致了急功近利、急于求成的心態(tài)，將項目資金、工作精力過多地投放到新村建設(shè)示范點(diǎn)搞新村建設(shè)。結(jié)果往往是勞命傷財、適得其反，新農(nóng)村建設(shè)成效不理想、上級不認(rèn)可、群眾不滿意。

（二）客觀因素

1、工資待遇不高。近年村干部待遇雖有所提高，但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和村干部工作任務(wù)相比還是偏低。上面千條線，下邊一根針。村干部“官位”不大，工作量卻不少。由于農(nóng)民的認(rèn)知水平和接受能力參差不齊，部分村干部在工作中難免會吃虧受氣，甚至?xí)蓜判箽狻?006年全縣村干部年報酬1萬元以上的只有139名，僅占13.3%，絕大多數(shù)村干部的年報酬不足1萬元。同時在村級集體收入逐漸萎縮的情況下，造成工作經(jīng)費(fèi)難保障、公益事業(yè)難開展的“兩難”局面，影響了干群關(guān)系，制約了村干部帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性。

2、激勵機(jī)制不優(yōu)?，F(xiàn)行的選拔用人機(jī)制制約了優(yōu)秀村主要干部的提拔使用，村干部認(rèn)為“干好干壞一個樣”、“干多干少一個樣”，致使村干部工作處于“應(yīng)付、被動”狀態(tài)，工作缺乏主動性和創(chuàng)造性，熱情不高，干勁不足。

3、建設(shè)資金不足。建設(shè)新農(nóng)村，既要扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)，又要進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都需要大量的資金。絕大多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱，維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)已很勉強(qiáng)，甚至有部分村還有較為沉重的債務(wù)無法化解，不可能有大量資金投入到新農(nóng)村建設(shè)中來，資金不足已成為制約村干部帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村的一個難題。

4、工作環(huán)境不好。新農(nóng)村建設(shè)單純依靠幾個村干部累垮身子、喊破嗓子也搞不好。只有農(nóng)民主動參與新農(nóng)村建設(shè)，成為新農(nóng)村建設(shè)源源不斷的力量源泉，才能保證新農(nóng)村建設(shè)順利健康發(fā)展。但是當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)民大多文化程度偏低，思想觀念落后保守，長期養(yǎng)成了亂堆糞土、亂倒垃圾、亂潑污水、不講究衛(wèi)生等成規(guī)陋習(xí)。部分農(nóng)民個人利益之上、集體觀念淡薄、對公益事業(yè)漠不關(guān)心。同時有的村宗族、宗派勢力猖獗，農(nóng)村封建迷信、賭博現(xiàn)象較為普遍，這些都成為制約村干部帶領(lǐng)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的又一難題。

之所以出現(xiàn)了一些制約村干部在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用的制約因素，概括起來主要體現(xiàn)在“四個不適應(yīng)”上：

1、村干部隊伍整體素質(zhì)不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村新形勢。全縣村干部中大專文化以上的54名，僅占5.2%；發(fā)展能手319名，只占30.5%；家庭收入10萬元以上的只有19人，僅占1.8%。村干部人才隊伍年齡老化、發(fā)展能力偏弱；由于并村等因素，有的村“兩委”班子關(guān)系不協(xié)調(diào)，工作合力不強(qiáng)，直接削弱了村干部隊伍的生機(jī)和活力，導(dǎo)致部分村級班子凝聚力和吸引力不強(qiáng)，加上城鄉(xiāng)差距加大、外出務(wù)工收入的增長導(dǎo)致農(nóng)村實用人才不斷外流，造成村級干部隊伍選人難，建設(shè)新農(nóng)村的主體后備力量嚴(yán)重不足，村干部在新農(nóng)村建設(shè)中的帶頭和示范作用不能得到充分體現(xiàn)。

2、村干部工作方式不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村新形勢。隨著農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、社會結(jié)構(gòu)的深刻變革，新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，農(nóng)村黨員群眾的思想觀念、價值取向和現(xiàn)實需求都發(fā)生了深刻變化，傳統(tǒng)的農(nóng)村工作方式已不適應(yīng)農(nóng)村新形勢的不斷發(fā)展。一是執(zhí)政能力弱化。少數(shù)村干部領(lǐng)導(dǎo)水平不高，組織引導(dǎo)作用不強(qiáng)，村務(wù)管理不夠民主，黨組織核心作用不突出，村級班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，農(nóng)村基層組織執(zhí)政能力出現(xiàn)弱化現(xiàn)象。二是工作創(chuàng)新不夠。工作上習(xí)慣于傳統(tǒng)的思維模式和工作套路，習(xí)慣于按上級指示想事，按行政命令辦事，不善于動腦筋、想點(diǎn)子，找信息、跑路子，對新形勢下如何帶領(lǐng)農(nóng)民致富、建設(shè)新農(nóng)村的辦法不多。三是服務(wù)意識不強(qiáng)。少數(shù)村干部不適應(yīng)稅費(fèi)改革后農(nóng)村工作的新局面，工作中沒有實現(xiàn)由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，服務(wù)群眾的意識不強(qiáng)。四是“雙帶”能力不高。部分村干部觀念陳舊、思想保守，帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)的意識不足，帶頭建設(shè)新農(nóng)村的能力不強(qiáng)，不能很好地起到示范帶動作用。五是工作信心不足。由于村級規(guī)模調(diào)整過

程中，部分村級債務(wù)沒有得到及時化解，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，村干部缺乏帶領(lǐng)群眾脫貧致富、建設(shè)新農(nóng)村的信心。

3、村干部管理措施不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村新形勢。村干部教育管理不能適應(yīng)農(nóng)村新形勢的不斷變化，管理手段相對滯后，與社會主義新農(nóng)村建設(shè)不相符合。一是村干部教育管理的形式單

一、內(nèi)容缺乏針對性和吸引力。二是對一些態(tài)度不端正、作風(fēng)不扎實的村干部，上級組織除了批評教育，缺乏行之有效的約束措施。三是“村兩委”換屆選舉難規(guī)范。由于少數(shù)村的宗族、宗派勢力的干預(yù)，選民難以集中參加選舉，拉票、賄選等現(xiàn)象，導(dǎo)致很難選出真正德才兼?zhèn)?、能夠一心一意帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村的村干部。四是村民委員會成員是村民民主直選產(chǎn)生的，任何組織、個人都不能免去其職務(wù)，而啟動罷免程序非常困難。同時村民委員會是村民自治組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是指導(dǎo)其工作，難以實施嚴(yán)格的管理，導(dǎo)致村民委員會成員沒有工作壓力，事業(yè)心和責(zé)任心不強(qiáng)。

4、村干部激勵保障機(jī)制不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村新形勢。截止2006年，村干部報酬每年1萬元以下的908人，占村干部總數(shù)的86.7%。村干部家庭收入6萬元以上的106人，占9.1%。由此可見，大多數(shù)村干部創(chuàng)家業(yè)、創(chuàng)事業(yè)的熱情和干勁不高，家庭不是很富裕。從目前來看，大多數(shù)村干部認(rèn)為“養(yǎng)老金”交納的標(biāo)準(zhǔn)過低，村干部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險與一般村民沒有區(qū)別，能夠報銷的醫(yī)藥費(fèi)用太少。少數(shù)村干部認(rèn)為國家三令五申不準(zhǔn)拖欠農(nóng)民工工資，但是有的村干部工資還不能夠及時兌現(xiàn)，村干部的報酬得不到保障，沒有在經(jīng)濟(jì)上解決村干部的后顧之憂。同時村干部考核機(jī)制也不完善。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)未對村干部的德能勤績廉進(jìn)行專門的考核，僅以對村的考核作為村干部考核的一個依據(jù)，年終評先評優(yōu)時，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)平時掌握的情況和村工作情況進(jìn)行評定，與村干部的實際情況還有脫節(jié)的地方，沒有很好地與群眾的意愿、干部本身努力等方面結(jié)合，造成考核缺乏公正性和客觀性；對于考核優(yōu)秀的村主要干部，也沒有進(jìn)步提升的空間，在政治沒有奔頭，挫傷了村干部的工作積極性。

四、加強(qiáng)村干部隊伍建設(shè)、促進(jìn)村干部進(jìn)一步在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用的建議

1、加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),不斷提升村干部執(zhí)政能力。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展離不開村干部，農(nóng)村社會的穩(wěn)定離不開村干部，社會主義新農(nóng)村建設(shè)離不開村干部，他們的作用發(fā)揮好壞直接影響著黨在農(nóng)村的方針、政策能否得到落實，關(guān)系著群眾的切身利益能否得到保障。通過建立和完善以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制，積極推進(jìn)村干部工作職能的轉(zhuǎn)變，加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化組織管理、教育引導(dǎo)和服務(wù)協(xié)調(diào)功能，在符合農(nóng)民意愿、帶給農(nóng)民實惠、得到農(nóng)民擁護(hù)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)民走向共同富裕。

充分發(fā)揮和調(diào)動群眾的主體作用，并帶領(lǐng)群眾扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。同時針對新農(nóng)村建設(shè)示范村、貧困村、后進(jìn)村、重點(diǎn)管理村的不同情況，對不同類型村的干部進(jìn)行分類管理，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，抓好村干部隊伍的先進(jìn)性建設(shè)。

2、抓好建章立制工作，不斷提高村干部管理水平。按照村干部規(guī)范化管理的要求，在堅持和完善村“兩委”工作規(guī)則、村務(wù)公開民主管理等各項制度的基礎(chǔ)上，建立健全各項制度作為村干部規(guī)范化管理的重要保障。堅持“小學(xué)教”活動制度，每年年初在全縣村干部中開展一次以“三個代表”重要思想和黨的重大方針、政策為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動。規(guī)范村干部任免報告制度，村黨組織書記由縣委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委共同管理，對村黨組織書記的調(diào)整，必須事先報告縣委組織部，經(jīng)同意批復(fù)后方可任免。完善村級后備干部培養(yǎng)制度，每個村保持有3-5名后備干部。村后備干部人選一般按照村“兩委”的任期每三年調(diào)整一次，也可根據(jù)實際工作需要進(jìn)行調(diào)整。完善民主生活會制度，村“兩委”每年年底召開一次民主生活會，村黨組織書記每半年要與村干部集中開展一次談心活動。堅持村干部離任審計制度，村主要干部在其任期屆滿、離職或免去職務(wù)時，要進(jìn)行審計。經(jīng)審計有違紀(jì)行為的，視其性質(zhì)和情節(jié)給予嚴(yán)肅處理，違法的移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。建立讀書日制度。每月28日為全縣村干部讀書日，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到所包的村組織村組干部集體學(xué)習(xí)；每月5日為村黨組織書記讀書日，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織集中學(xué)習(xí)。同時對村干部學(xué)習(xí)和執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)情況進(jìn)行考核，以考促學(xué)。注重針對一個時期出現(xiàn)的一些突出問題及時開展專題教育，強(qiáng)化村干部廉潔從政意識，不斷提高村干部規(guī)范化管理的水平，逐步探索新時期村干部教育管理的新方法、新途徑，促進(jìn)村干部隊伍整體素質(zhì)的提高。

3、精心指導(dǎo)村級換屆，切實選好配強(qiáng)村“兩委”班子。選準(zhǔn)一個人，帶活一個村；選準(zhǔn)一班人，致富一方百姓。村級換屆選舉是選好干部配強(qiáng)班子的有利契機(jī)，是搞好換屆選舉的一個重要手段。從提名候選人到正式候選人的確定，自始至終都要堅持以硬性條件為基準(zhǔn)，輔助以對不宜提名為候選人的有關(guān)條款逐一審查，諸如：計劃生育、違法違紀(jì)、倫理道德、損公肥私、拉幫結(jié)派、宗族勢力、滋事生非、威脅要挾、行賄受賄、物品利誘等。凡是違反輔佐條款之一的均不得提名為初步候選人，更不能確定為正式候選人。真正堅持“用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人”，建議組織縣人大、紀(jì)檢、組織、民政、計生、公安、司法等部門聯(lián)合現(xiàn)場辦公，對照候選人的條件，采用流水作業(yè)的形式對各村上報的候選人進(jìn)行仔細(xì)的資格甄別，每個部門簽署審核意見后反饋給基層，真正把政治素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好、創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)、能夠帶領(lǐng)群眾建設(shè)好新農(nóng)村的優(yōu)秀人員選進(jìn)村“兩委”班子，不斷優(yōu)化村干部隊伍結(jié)構(gòu)，有效提高村干部的整體素質(zhì)。同時建立后備干部選撥、培養(yǎng)機(jī)制，采取群眾舉薦與村干部推薦相結(jié)合的方式，選拔、儲備一批作風(fēng)正、能力強(qiáng)的后備干部，為村級換屆準(zhǔn)備充裕的人才資源，解決后繼乏人的問題。

4、深化“素質(zhì)提升”工程，不斷加強(qiáng)村干部隊伍建設(shè)。鼓勵和引導(dǎo)村干部解放思想、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，及時總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的好做法和新經(jīng)驗，使村干部工作不斷適應(yīng)新形勢、符合新需要、邁上新臺階。堅持不懈地開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，引導(dǎo)村干部增強(qiáng)對群眾的感情和對工作的激情。對村干部進(jìn)行學(xué)歷教育和技術(shù)培訓(xùn)，逐步提高他們的政治理論水平，提高知識水平和業(yè)務(wù)能力，提高落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，把村干部推向新農(nóng)村建設(shè)的大潮，讓他們在改革、開放、發(fā)展中提高本領(lǐng)、增長才干。通過大力實施以“提升文化層次、提升創(chuàng)業(yè)技能、提升服務(wù)本領(lǐng)”為內(nèi)容的農(nóng)村黨員干部“素質(zhì)提升”工程和以“增加總量、提高能力、改善結(jié)構(gòu)”為目標(biāo)的“新農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程”，結(jié)合培育新型農(nóng)民，著力從思想政治、實用技術(shù)和就業(yè)技能等方面加大對農(nóng)村實用人才的培訓(xùn)力度，繼續(xù)培育和造就一批思想觀念新、生產(chǎn)技能好、懂經(jīng)營會管理、輻射能力強(qiáng)的村干部示范戶。同時結(jié)合“一村一名大學(xué)生”計劃，通過鼓勵和支持村干部參加學(xué)歷教育、公開選聘村干部等方式，切實提升村干部隊伍素質(zhì)，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的人才支持和組織保障。

5、健全完善激勵保障機(jī)制，不斷營造村干部干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。認(rèn)真研究制定全縣村干部補(bǔ)貼統(tǒng)籌發(fā)放實施辦法，探索建立和完善包括項目扶持、考核獎懲、典型宣傳、社會榮譽(yù)、政治待遇等多種形式的村干部激勵保障機(jī)制。建立健全村干部獎勤罰懶的考核機(jī)制，完善與農(nóng)村實際情況相適應(yīng)的考核評比辦法，減少程序，硬化措施，并綜合運(yùn)用考核結(jié)果，發(fā)揮考核對村干部的激勵作用。對表現(xiàn)突出的村干部進(jìn)行及時獎勵，不但從物資上重獎，精神和政治上也要予以相應(yīng)的配套。注重從優(yōu)秀的農(nóng)村致富能手黨員干部中特別是“五個好”村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，對村干部錄用為國家公務(wù)員或事業(yè)單位人員在時間、程序、條件等方面進(jìn)行明確，建立長效機(jī)制，成為村干部的動力和吸引優(yōu)秀年輕干部的一種有效手段，讓村干部在政治上能夠不斷追求進(jìn)步。同時注意樹立一批先進(jìn)典型，采取編發(fā)簡報、拍攝專題片、舉辦專題報告會的形式，大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)中的先進(jìn)村干部事跡，營造村干部帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村的良好氛圍，建立和完善村干部在帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村中發(fā)揮先鋒模范作用的激勵保障機(jī)制。

6、改進(jìn)農(nóng)村工作思路，不斷推進(jìn)村級工作的創(chuàng)新。緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，按照“創(chuàng)新機(jī)制、豐富載體、夯實基礎(chǔ)、重點(diǎn)突破”的工作思路，通過在深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中全面推行“雙向承諾”制，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的針對

性和實效性；深化“雙培雙帶”先鋒工程 “百千萬”行動計劃，打造幫帶利益共同體；結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)不斷改進(jìn)無職黨員設(shè)崗定責(zé)和流動黨員“雙向帶動”活動內(nèi)容；實施“一村一品”，發(fā)揮村干部的主導(dǎo)作用，帶領(lǐng)群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；依托“村企共建”，發(fā)揮村干部的橋梁和紐帶作用；注意培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，并調(diào)動“新農(nóng)村建設(shè)理事會”的作用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。同時通過鼓勵、引導(dǎo)村干部領(lǐng)辦發(fā)展項目、專業(yè)協(xié)會、合作社和村級勞務(wù)公司，不斷豐富村干部在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用的有效載體。（

第五篇：離退休干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面發(fā)揮作用情況調(diào)研報告

離退休干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面發(fā)揮作用 情況調(diào)研報告

一、離退休干部基本情況

二、離退休干部組織建設(shè)情況

三、離退休干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中發(fā)揮作用情況

（一）充分發(fā)揮涉老群團(tuán)組織的作用。

一是發(fā)揮老干部黨支部作用做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是發(fā)揮縣延研會作用。

三是發(fā)揮老年大學(xué)作用。老干部活動中心、老年大學(xué)是黨在思想文化領(lǐng)域中的一個重要陣地，也是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要載體。近年來，中共賓川縣委離退休干部管理局不斷改進(jìn)活動和教學(xué)的形式，豐富活動和教學(xué)的內(nèi)容。注重從老同志特點(diǎn)出發(fā)，堅持適其所需、授其所宜，不斷改進(jìn)方法，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容。老干部活動中心要把室內(nèi)活動與室外活動、內(nèi)部活動與社會活動、平時活動與節(jié)日活動、知識趣味性活動與健身性活動結(jié)合起來，通過組織文藝演出、書畫展覽、外出參觀考察等形式，為老同志開展宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐倡廉工作搭建平臺。老年大學(xué)要在辦好現(xiàn)有各種班次的基礎(chǔ)上，在老年大學(xué)開設(shè)了黨風(fēng)廉政建設(shè)課程，從縣紀(jì)委聘請了理論功底扎實，實踐經(jīng)驗豐富授課教師進(jìn)行專題授課。

（一）發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢。

（二）發(fā)揮老干部的地位優(yōu)勢。

（三）發(fā)揮老干部的經(jīng)驗優(yōu)勢。

（四）發(fā)揮老干部的四、存在不足和問題

五、意見建議

一是以四中全會精神為指導(dǎo)，在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會中發(fā)揮參與和促進(jìn)作用。廣大老干部要保持政治堅定、思想常新、理想永存，就必須不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)；建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會，也離不開老干部的積極參與。老干部、老同志要在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)、推動全社會學(xué)習(xí)中發(fā)揮表率作用。

二是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技進(jìn)步中發(fā)揮服務(wù)和推動作用。我區(qū)的離退休干部群體是一個豐富的人才資源寶庫，離退休老同志中有不少專家學(xué)者，許多同志是經(jīng)濟(jì)、科技等方面的行家里手。老同志要充分發(fā)揮自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢，根據(jù)自己的專長和社會需要，采取多種形式，為實施西部大開發(fā)、全面建設(shè)小康社會再立新功。

三是繼續(xù)在弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)、培養(yǎng)教育下一代上發(fā)揮示范和教育作用。老同志為黨和人民的事業(yè)艱苦奮斗了一輩子、奉獻(xiàn)了一輩子，在社會上享有很高的威信。在廣大青少

年心目中，老同志是令人敬重的長者，是人生的榜樣和楷模。實踐證明，讓有理想的人講理想，讓為黨和人民事業(yè)奉獻(xiàn)了一輩子的人講奉獻(xiàn)，清正廉潔的人講黨風(fēng)廉政建設(shè)，是最有說服力的。廣大老同志要充分利用政治堅定的優(yōu)勢、經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢、德高望重的優(yōu)勢、時間充裕的優(yōu)勢，在傳播和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，資政育人、關(guān)心教育下一代方面發(fā)揮的作用是事半功倍的。

四是在建設(shè)社會主義和諧社會中發(fā)揮黨和政府的參謀助手作用。廣大老干部、老同志生活在現(xiàn)實社會之中，退下來之后，同社會各方面接觸的機(jī)會更多、了解社會各方面情況更直接，在協(xié)助黨和政府建設(shè)社會主義和諧社會，健全社會管理、協(xié)調(diào)利益矛盾，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)等方面，具有豐富的經(jīng)驗和獨(dú)特的優(yōu)勢。希望老同志們就地就近面向社會、面向群眾、面向基層發(fā)揮作用，協(xié)助黨和政府做好群眾思想政治工作，及時化解人民內(nèi)部矛盾，幫助人民群眾排憂解難，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的努力。

五是各級老干部工作部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，加大力度，不斷推進(jìn)老干部活動中心、老年大學(xué)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善活動和教學(xué)的基本條件，做到場所相對寬裕，設(shè)施較為完善。要健全經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，既要發(fā)揮好財政的主渠道作用，也要調(diào)動各方面的積極性，爭取社會各界的支持。要通過努力，使老干部活動中心和學(xué)習(xí)陣地的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)。