第一篇：關(guān)于大民鎮(zhèn)殘疾人生存狀況的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于大民鎮(zhèn)殘疾人生存狀況的調(diào)查報(bào)告

殘疾人專職委員 郭XX 今年夏季，參加了龍沙區(qū)殘疾人基本情況調(diào)查工作，在調(diào)查工作的過(guò)程中，殘疾人的生存狀況深深觸動(dòng)了我，我感到有責(zé)任有義務(wù)把我的所見(jiàn)所聞和所感記錄下來(lái)反映給有關(guān)部門，以此引起社會(huì)各界對(duì)殘疾人生存狀況的重視。

殘疾人的現(xiàn)實(shí)生存狀況

全鎮(zhèn)共有各類殘疾人758人，大部分是一戶一殘（712人），少部分是一戶多殘（46人）。

在這些殘疾人當(dāng)中有510人喪失勞動(dòng)能力，只有248人具有部分勞動(dòng)能力，他們只能從事輕體力勞動(dòng)，能給從事重體力勞動(dòng)的只有20幾人。

殘疾人的居住條件也十分堪憂，三分之一的殘疾人沒(méi)有自己的住房，靠寄宿父母家或兄弟姊妹家，甚至有相當(dāng)一部分殘疾人住在他人家的廂房了，采光十分不好。全鎮(zhèn)殘疾人無(wú)房戶達(dá)214人。

參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的只有24人，其他殘疾人都沒(méi)有參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。老有所養(yǎng)成了這些殘疾人的一大奢望。

殘疾人家庭大都生活設(shè)施簡(jiǎn)陋，能對(duì)付的就對(duì)付，絕大部分都沒(méi)有冰箱彩電和摩托車，家用電器少得可憐就是簡(jiǎn)單的電飯鍋和燒火用的吹風(fēng)機(jī)。以此就可以看出他們?nèi)粘５纳顮顩r了。

同時(shí)肢殘、體殘、白內(nèi)障等因素嚴(yán)重地影響了這些殘疾人的生活質(zhì)量，困擾了他們的勞動(dòng)出行等活動(dòng)，使他們的生活圈子局限在自家的庭院內(nèi)。加之社會(huì)對(duì)殘疾人的歧視又無(wú)形地抬高了殘疾人就業(yè)的門檻。年復(fù)一年日復(fù)一日地單調(diào)的生活讓殘疾人的身心受到了一定的“摧殘”。

綜合起來(lái)殘疾人普遍存在以下問(wèn)題和后顧之憂。

一、家境狀況普遍不好，生活質(zhì)量普遍低下，甚至有的家庭吃了上頓沒(méi)下頓。他們大都是貧困家庭。

二、生老病死對(duì)殘疾人來(lái)說(shuō)更是難以逾越的一個(gè)坎。高額的醫(yī)療費(fèi)用和巨額的火化費(fèi)用讓他們病不起更死不起啊。

三、生理的缺陷和意外創(chuàng)傷，使一些殘疾人自卑情緒上升，他們不愿意與外界有更多的接觸，整日把自己封閉在自家的庭院內(nèi)，寂寞、孤獨(dú)、無(wú)聊的煩惱困擾著自己，他們?nèi)鄙倭松畹臉?lè)趣。

四、日常生活中殘疾人與外界外人發(fā)生沖突時(shí)，殘疾人的合法權(quán)利受到侵害時(shí)，殘疾人往往是勢(shì)單力薄，沒(méi)有能力保護(hù)自己的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。

五、面對(duì)社會(huì)對(duì)殘疾人的歧視，身體的缺陷和較低的文憑使殘疾人就業(yè)難問(wèn)題始終困擾著殘疾人的就業(yè)問(wèn)題。就業(yè)難使得眾多殘疾人難以就業(yè)，殘疾人就不了業(yè)就沒(méi)有了收入，沒(méi)有了收入殘疾人的生活可想而知。

六、少數(shù)有勞動(dòng)能力的殘疾人其實(shí)也想干一番事業(yè)，怎奈資金難于解決，沒(méi)有資產(chǎn)作抵押，缺少人脈作擔(dān)保，各個(gè)銀行基本上是不給殘疾人放貸的。所以即便是有志向的殘疾人也沒(méi)有用武之地。

七、無(wú)聊、寂寞、孤獨(dú)、無(wú)助，無(wú)情地摧殘著殘疾人的精神世界，他們年復(fù)一年日復(fù)一日地循環(huán)著自己的無(wú)奈的生活。

破解殘疾人現(xiàn)狀的對(duì)策和建議

一、深入開(kāi)展“尊重殘疾人，重視殘疾人，愛(ài)護(hù)殘疾人”活動(dòng)，廣泛開(kāi)展宣傳保障殘疾人權(quán)益的教育活動(dòng)，以建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)為契機(jī)，不斷完善殘疾人保障體系，提高殘疾人的救助水平，落實(shí)殘疾人保障政策，完善殘疾人工作機(jī)制，嚴(yán)格查處侵害殘疾人權(quán)益的事件。

二、重視殘疾人的教育和培訓(xùn)。對(duì)義務(wù)教育階段的殘疾學(xué)生和低保殘疾人家庭非殘疾子女學(xué)生全面實(shí)行免費(fèi)，并對(duì)貧困家庭給予生活補(bǔ)助，每人每年不少于2300元的最低生活保障線。

政府免費(fèi)培訓(xùn)提高殘疾人就業(yè)技能；對(duì)參加自學(xué)考試獲得學(xué)歷證書的殘疾學(xué)生給予獎(jiǎng)勵(lì)，建立殘疾人創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基金鼓勵(lì)殘疾人自立、自強(qiáng)。

三、建立和完善殘疾人權(quán)益保障的長(zhǎng)效機(jī)制。全社會(huì)不僅在生活上關(guān)心殘疾人，在生產(chǎn)上也要為殘疾人施展應(yīng)在氛圍，讓殘疾人有用武之地。建立殘疾人保障政策，使殘疾人權(quán)益保障的內(nèi)容從單純的生活保障向生產(chǎn)生活、康復(fù)醫(yī)療、教育培訓(xùn)、就業(yè)扶貧、法律援助等方面拓展，權(quán)益保障的方式由臨時(shí)行為向經(jīng)?；⒅贫然D(zhuǎn)變，初步建立殘疾人權(quán)益保障的長(zhǎng)效機(jī)制。用制度和規(guī)章保障長(zhǎng)效機(jī)制的運(yùn)行。

四、全面實(shí)施殘疾人康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。讓殘疾人“人人享受康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。建立殘疾人社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)站，配齊康復(fù)設(shè)備，免費(fèi)為殘疾人康復(fù)服務(wù)；實(shí)施特困殘疾人群免費(fèi)醫(yī)療救助制度，免收殘疾人就醫(yī)掛號(hào)、診療、注射等費(fèi)用，貧困殘疾人享有所有貧困人口的所有優(yōu)惠政策，殘疾人合作醫(yī)療參保率要達(dá)到全覆蓋。

五、消除歧視，積極為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造條件。各級(jí)殘聯(lián)要堅(jiān)決地承擔(dān)起責(zé)任來(lái)，要本著政府（殘聯(lián)）協(xié)調(diào)企業(yè)扶持的原則，政府對(duì)殘疾人進(jìn)行崗前培訓(xùn)，然后介紹給用工企業(yè)，企業(yè)要負(fù)責(zé)任地接受殘疾人。

采取集中就業(yè)與分散就業(yè)相結(jié)合的方針，多渠道、多形式、多層次地安排殘疾人就業(yè)。如政府利用小額貸款激勵(lì)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)殘疾人自謀職業(yè)等。在對(duì)殘疾人調(diào)查的基礎(chǔ)上建立了殘疾人就業(yè)信息檔案并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)外發(fā)布，建立就業(yè)服務(wù)與援助措施，搭建殘疾人與用人單位雙向互動(dòng)平臺(tái)。為殘疾人就業(yè)提供經(jīng)常性的服務(wù)和援助。

六、建立殘疾人檔案。充分利用龍沙區(qū)前段殘疾人調(diào)查資料建立殘疾人檔案，必要時(shí)可以重新入戶摸底，掌握第一手內(nèi)容詳盡的殘疾人資料，歸檔入卷，為基層殘疾人組織更好地服務(wù)和惠及殘疾人提供詳實(shí)的客觀依據(jù)。

七、建立、完善殘疾人基層組織建設(shè)。殘疾人基層組織建設(shè)關(guān)乎殘疾人這個(gè)弱勢(shì)群體的生存和健康發(fā)展，關(guān)乎社會(huì)的和諧和穩(wěn)定，因此建立和完善殘疾人基層組織建設(shè)，是黨和政府能否構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重要組成部分。因此，建立和完善殘疾人基層組織建設(shè)是當(dāng)前也是今后殘疾人事業(yè)當(dāng)務(wù)之急的一件大事。

第二篇：關(guān)于殘疾人生存狀況的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于南陽(yáng)鎮(zhèn)殘疾人生存狀況的調(diào)查報(bào)告

土木工程與建筑學(xué)院黃均毅 測(cè)繪08-1 3080208103作為一個(gè)大學(xué)生，我有義務(wù)和責(zé)任為自己的家鄉(xiāng)做出一點(diǎn)貢獻(xiàn)，人人都知道隨著人口的增加，會(huì)出現(xiàn)越來(lái)越多的殘疾人。這些人，行動(dòng)不方便，比較難以容入社會(huì)，他們就需要我們更多的關(guān)注。

生存情況

這些人中，大多數(shù)是待在家，沒(méi)有收入，如果是老人殘疾的，嘆一嘆氣也就過(guò)去了，而對(duì)于年輕人來(lái)說(shuō)是無(wú)比痛苦的事，第一就業(yè)歧視是相當(dāng)公開(kāi)直接的。在問(wèn)到“目前就業(yè)領(lǐng)域存在就業(yè)歧視嗎”時(shí)，殘疾被訪者認(rèn)為自己因?yàn)闅埣捕獾接萌藛挝痪芙^；沒(méi)有受過(guò)教育學(xué)歷。總之就業(yè)歧視相當(dāng)普遍且嚴(yán)重。

其次，生活質(zhì)量底下，沒(méi)有保障，大多數(shù)殘疾老人是無(wú)兒無(wú)女的，大都是貧困家庭。

第三，他們的生活很寂寞，很無(wú)聊，缺少了生活的樂(lè)趣。

第四，他們都很擔(dān)心生老病死時(shí)沒(méi)人在身邊照顧。

第五，當(dāng)他們的合法權(quán)益受到威脅時(shí)，他們沒(méi)有能力去尋求合法的途徑，以至于，無(wú)能保護(hù)自己的人身和財(cái)產(chǎn)的安全。

第六，有志向想要自己做生意的殘疾人，卻沒(méi)有可做為成本的基金，人們也畏怯把錢借給殘疾人，以至于有抱負(fù)去無(wú)用武之地。

總之，殘疾人的生存狀況應(yīng)該受到更多的關(guān)注，社會(huì)和國(guó)家更應(yīng)該關(guān)心他們，給予他們更多的支持。下面，我有幾點(diǎn)可行的建議。

對(duì)策和建議

一、制定權(quán)益保障政策，建立殘疾人權(quán)益保障的長(zhǎng)效機(jī)制。應(yīng)該出臺(tái)并實(shí)施一系列涉及殘疾人權(quán)益保障的政策性文件，使殘疾人權(quán)益保障的內(nèi)容從單純的生活保障向生產(chǎn)生活、康復(fù)醫(yī)療、教育培訓(xùn)、就業(yè)扶貧、法律援助等方面拓展，權(quán)益保障的方式由臨時(shí)行為向經(jīng)?；?、制度化轉(zhuǎn)變，初步建立殘疾人權(quán)益保障的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、改善殘疾人生活狀況，落實(shí)低保和特困殘疾人優(yōu)惠政策。如在對(duì)已經(jīng)納入政府低保救助的殘疾人，對(duì)生活不能自理或一戶多殘的特困殘疾人在低保的基礎(chǔ)上，還能享受了由市或縣（區(qū)）殘聯(lián)給予的每月的額外補(bǔ)助。

三、保障殘疾人就業(yè)權(quán)益，積極為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持政策扶持和權(quán)益保障相協(xié)調(diào)，集中就業(yè)與分散就業(yè)相結(jié)合的方針，采取有效措施，多渠道、多層次、多形式地安排殘疾人就業(yè)。如、為促進(jìn)殘疾人自謀職業(yè)，要建立了殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，健全就業(yè)服務(wù)與援助措施，為用人單位與殘疾人提供了雙向互動(dòng)擇業(yè)平臺(tái)。把均得到了相關(guān)的稅費(fèi)減免。這樣，殘疾人就能很好的發(fā)揮自己，為自己謀出路。

四、維護(hù)殘疾人康復(fù)醫(yī)療權(quán)益，實(shí)施殘疾人“人人享受康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。設(shè)殘疾人社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)站和康復(fù)站，實(shí)施為低保殘疾人免費(fèi)、其他殘疾人減費(fèi)的康復(fù)服務(wù)政策，實(shí)施特困殘疾人零起點(diǎn)醫(yī)療救助，免收了殘疾人就醫(yī)掛號(hào)、診療、注射等費(fèi)用，貧困殘疾人享受所有優(yōu)惠待遇，殘疾人合作醫(yī)療參將保率大大提高。

五、注重殘疾人教育培訓(xùn)。對(duì)義務(wù)教育和高中段教育的殘疾學(xué)生及低保殘疾人家庭子女全面實(shí)行免費(fèi)，低保邊緣殘疾人家庭子女給予適當(dāng)減免或補(bǔ)助；對(duì)殘疾人或貧困殘疾人（含低保）子女中的大中專學(xué)生給予每人每年2500元補(bǔ)助；對(duì)參加自學(xué)考試獲得學(xué)歷證書的殘疾學(xué)生給予獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門和殘聯(lián)應(yīng)該組織殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)。

六切實(shí)加強(qiáng)殘疾人合法權(quán)益的保障。通過(guò)法律咨詢、法律講座、發(fā)放宣傳資料等形式，宣傳保障殘疾人權(quán)益方面的法律知識(shí)，促進(jìn)了殘疾人法制觀念和維權(quán)意識(shí)的加強(qiáng)，提高了全社會(huì)對(duì)殘疾人維權(quán)工作的關(guān)注度。為使殘疾人維權(quán)有一條便捷通道，各級(jí)殘聯(lián)應(yīng)該聘請(qǐng)法律顧問(wèn)積極協(xié)調(diào)殘疾人法律援助案件，提供法律服務(wù)。

七、貧困殘疾人的調(diào)查摸底和分類統(tǒng)計(jì)，開(kāi)展貧困殘疾人的調(diào)查摸底和分類統(tǒng)計(jì)，全面、準(zhǔn)確地掌握貧困殘疾人狀況，是殘疾人扶貧攻堅(jiān)的首要環(huán)節(jié)。因此，應(yīng)做好以下幾點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署。成立調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與扶貧辦、統(tǒng)計(jì)及民政等部門合理分工，密切配合，開(kāi)展培訓(xùn)。使調(diào)查人員掌握貧困殘疾人的標(biāo)準(zhǔn)、入戶調(diào)查及統(tǒng)計(jì)匯總等方法。

入戶調(diào)查，登記造冊(cè)?？h級(jí)殘聯(lián)按照中國(guó)殘聯(lián)統(tǒng)一印制的《殘疾人貧困戶調(diào)查表》，以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位組織調(diào)查摸底，對(duì)殘疾人貧困戶逐戶、逐人進(jìn)行登記，摸清殘疾人數(shù)及貧困狀況，確定扶貧對(duì)象，建檔立卡，登記造冊(cè)。統(tǒng)計(jì)匯總。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣、市及省級(jí)殘聯(lián)按照中國(guó)殘聯(lián)統(tǒng)一印制的《殘疾人貧困戶匯總表》，逐級(jí)填寫并報(bào)當(dāng)?shù)卣?、扶貧辦及上一級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)。

入戶跟蹤調(diào)查。扶持殘疾人脫貧解困是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，準(zhǔn)確掌握解決溫飽人數(shù)及尚待扶持的對(duì)象情況，是做好下一步工作的基礎(chǔ)。因此，各級(jí)殘聯(lián)在首次調(diào)查工作結(jié)束后，仍須按照《殘疾人扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》的要求，每年進(jìn)行跟蹤調(diào)查、匯總，準(zhǔn)確掌握扶貧的進(jìn)展情況，并填報(bào)《殘疾人扶貧解困工作統(tǒng)計(jì)表》，為進(jìn)一步開(kāi)展扶貧解困工作提供依據(jù)。

八、以建設(shè)和諧社會(huì)為目標(biāo)，加強(qiáng)殘疾人權(quán)益保障的宣傳教育。以完善保障體系為基礎(chǔ)，優(yōu)先提高殘疾人的救助水平。以查漏補(bǔ)缺為手段, 認(rèn)真落實(shí)殘疾人保障政策。以完善工作機(jī)制為重點(diǎn)，強(qiáng)化殘疾人保障工作的督查。

九、為了更好的開(kāi)展工作，我們應(yīng)該適時(shí)的監(jiān)督有關(guān)部門的工作，針對(duì)殘疾人保障工作涉及面廣，協(xié)調(diào)難度大，工作落實(shí)困難多等問(wèn)題，必須從完善工作機(jī)制上下功夫。一是強(qiáng)化殘工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮市、縣（區(qū)）兩級(jí)殘疾人工作委員會(huì)及其辦公室的作用，經(jīng)常研究部署工作，全面協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，指導(dǎo)督促各成員單位切實(shí)履行職責(zé)，形成合力，避免殘工委虛化、殘聯(lián)弱化的現(xiàn)象發(fā)生。二是實(shí)施殘疾人工作目標(biāo)考核。在明確各成員單位職責(zé)的基礎(chǔ)上，制定具體工作目標(biāo)和任務(wù)，分解細(xì)化到各成員單位，每年組織考核檢查，并將考核結(jié)果納入政府對(duì)部門總體考核之中。三是組織開(kāi)展專項(xiàng)治理整改?？舍槍?duì)社會(huì)上存在的突出問(wèn)題，組織相關(guān)部門和行業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)治理整改活動(dòng)，并由殘工委成員單位組成專項(xiàng)督查組進(jìn)行督查，確保殘疾人權(quán)益保障的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。四是增強(qiáng)殘聯(lián)的維權(quán)監(jiān)督效能。要加強(qiáng)各級(jí)殘聯(lián)自身建設(shè)，提高殘聯(lián)的社會(huì)地位，適當(dāng)增加殘疾人工作者和殘疾人中的人大代表、政協(xié)委員的數(shù)量，確立殘聯(lián)對(duì)殘疾人政策法規(guī)落實(shí)的監(jiān)督權(quán)，為殘疾人提供更多的參政議政平臺(tái)。要加強(qiáng)殘聯(lián)維權(quán)部的建設(shè)，繼續(xù)發(fā)揮殘疾人維權(quán)法律顧問(wèn)、維權(quán)示范崗的作用，積極為殘疾人實(shí)施法律援助，切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

總而言之，殘疾人的狀況我們可不能袖手旁觀，我們應(yīng)該注重我們的道德水平，更要增加我們愛(ài)心的份量，殘疾人的內(nèi)心世界已經(jīng)不言而喻了，我們?cè)谝膊荒茏屗麄冊(cè)谏鐣?huì)中缺少我們大家的關(guān)懷，在承受外在的痛苦，我相信，只要我們每人獻(xiàn)出一點(diǎn)愛(ài)，殘疾人的明天就會(huì)更加美好。

第三篇：關(guān)注殘疾人生存狀況調(diào)查報(bào)告

關(guān)注殘疾人生存狀況調(diào)查報(bào)告

時(shí)間過(guò)得真快，一眨眼，社會(huì)實(shí)踐就結(jié)束了。想想當(dāng)初之所以會(huì)參加這個(gè)關(guān)注殘疾人的生存狀況的調(diào)查活動(dòng)，只是因?yàn)橄氲娇倸w要參加社會(huì)實(shí)踐的就報(bào)名了。

殘疾人是社會(huì)中的弱勢(shì)群體，需要全社會(huì)的關(guān)注和幫助。加快殘疾人事業(yè)發(fā)展，是黨和政府關(guān)注民生的重要體現(xiàn)，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是廣大殘疾人過(guò)上更好生活的殷切期待。為了更準(zhǔn)確地了解殘疾人的生存狀況，我跟隨組織開(kāi)展了這次的調(diào)查活動(dòng)。

可是隨著活動(dòng)一天天的開(kāi)展，與殘疾人的一些接觸，卻讓我真的非常想走進(jìn)他們的生活，真正地了解他們。雖然以前遇到過(guò)殘疾人，卻未曾接觸過(guò)，沒(méi)有什么感覺(jué)?？墒墙?jīng)過(guò)這次調(diào)查，與他們交談，我感到了生命的可敬，每個(gè)人都是平等的，我們不能因?yàn)槟硞€(gè)人有某些的缺陷就否定他們。比如我們?nèi)タ催^(guò)的那個(gè)殘疾人藝術(shù)團(tuán)，雖然他們不健全，可是他們還是對(duì)生活充滿了熱情，對(duì)生命有所追求。他們盡心盡力地練習(xí)、表演，誰(shuí)出錯(cuò)了，大家一起耐心地糾正，說(shuō)實(shí)在的，我看不出這樣的他們與我們有什么不同。我們畢竟是在同在一片藍(lán)天下生活的呀。

不過(guò)，他們當(dāng)中的一部分人還是生活得不如意的，身體上的某些缺陷已讓他們受傷，他們是敏感的，可是由于我們的一些某些不當(dāng)?shù)难孕?，卻仍在讓他們受傷。在教育、就業(yè)等方面他們總是容易被拒絕，而我們是不會(huì)承認(rèn)自己的殘忍的，但是誰(shuí)會(huì)在考慮問(wèn)題時(shí)，把大家一視同仁呢？到了真正需要區(qū)別對(duì)待的時(shí)候，我們好象又忘了他們的特殊存在，一位老奶奶，住在五樓，她下肢殘廢，本有不便，再加上年歲已大，基本閉門不出，社區(qū)的人很少來(lái)看她，看到我們?nèi)?，非常熱情地接待我們。不光是老奶奶，我們?cè)谡{(diào)查中看到他們好多人都渴望別人的關(guān)心，抱怨社區(qū)對(duì)他們的關(guān)懷不夠。其實(shí)這不僅僅是社區(qū)的問(wèn)題，我們每個(gè)人似乎都會(huì)忽略他們的存在，關(guān)注殘疾人應(yīng)從你我做起，在愛(ài)的路上才能相隨。

通過(guò)了這次調(diào)查，我覺(jué)得對(duì)于殘疾人應(yīng)該采取切實(shí)有效的補(bǔ)救措施：

扎實(shí)開(kāi)展殘疾人的康復(fù)工作。殘疾人康復(fù)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要大量的資金投入。根據(jù)我縣的財(cái)政狀況，本著先易后難、先急后緩的原則開(kāi)展康復(fù)工作。

鼓勵(lì)支持殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。大力支持有勞動(dòng)能力或有部分勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。政府要在土地調(diào)劑、信貸支持、政策優(yōu)惠等方面予以扶持，鼓勵(lì)他們自食其力。

鼓勵(lì)支持企業(yè)、社會(huì)各界，關(guān)心扶持殘疾人事業(yè)。通過(guò)各種形式開(kāi)展扶持助殘活動(dòng)，發(fā)揮慈善協(xié)會(huì)的作用，宣傳扶殘助殘的先進(jìn)典型，在社會(huì)上營(yíng)造關(guān)心殘疾人、為殘疾人獻(xiàn)愛(ài)心的良好社會(huì)氛圍。開(kāi)展為殘疾人捐助活動(dòng)，鼓勵(lì)社會(huì)人士及企業(yè)積極伸出援助之手，獻(xiàn)出一份愛(ài)心，捐款捐物，資助殘疾人，讓廣大殘疾人感受到黨和政府的溫暖，感受到社會(huì)大家庭的關(guān)愛(ài)。

雖然活動(dòng)結(jié)束了，可是對(duì)他們的關(guān)注是不會(huì)結(jié)束的，而且會(huì)越來(lái)越多。對(duì)別人的幫助其實(shí)就是幫助自己，誰(shuí)能說(shuō)我們就一定比別人健全呢？誰(shuí)都有需要幫助的時(shí)候，伸出一只手，大家攜手前進(jìn)。只要每人獻(xiàn)出一點(diǎn)愛(ài)，世界就會(huì)更加的美好。有了愛(ài)，我們的和諧社會(huì)才能實(shí)現(xiàn)，大家才能同行下去。我很高興這次參加了這個(gè)活動(dòng)，能與殘疾人接觸，以后有機(jī)會(huì)我還會(huì)參加類似的活動(dòng)的。

07級(jí) 物理一班汪洋

2010.09.06

第四篇：關(guān)于殘疾人家庭生存問(wèn)題調(diào)查報(bào)告

指導(dǎo)教師：趙立軍 作者：周智敏

實(shí)踐單位：聊大教科院11級(jí)1班

實(shí)踐地點(diǎn):聊城市白廣春家

實(shí)踐時(shí)間：2012年06月23日

一、調(diào)查背景

據(jù)第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算，中國(guó)目前各類殘疾人總數(shù)為8296萬(wàn)人。占全國(guó)人口總數(shù)6.34%。算算，基本上不到16個(gè)人當(dāng)中就有一個(gè)殘疾人。如果按三口之家算，平均下來(lái)5個(gè)家庭中就會(huì)有一個(gè)家庭中有殘疾人。

這次的活動(dòng)，我們來(lái)到了山東聊城的白廣春家，這是一個(gè)特殊的家庭。白廣春的爸爸患有精神障礙，媽媽則是小兒麻痹癥，只能坐在特制的車子上，無(wú)法下地行走。于是整個(gè)家庭的重?fù)?dān)就交給了這個(gè)只有九歲的孩子。每天除了上學(xué)以外，白廣春還要照顧家里，照顧爸爸媽媽，承擔(dān)家里的家務(wù)。當(dāng)別的孩子都在外面玩時(shí)，白廣春可能還在家中做著家務(wù)。

白廣春一家住在一個(gè)非常舊的房子里，可以看到裸露在外的磚，而每當(dāng)下雨的時(shí)候有間屋子里還會(huì)漏雨。白廣春住的屋子里非常簡(jiǎn)陋，還有爸爸用磚頭給他搭的“桌子”。白廣春媽媽住的屋子里也比較潮濕，這不利于媽媽的身體健康。我們還看到由于行動(dòng)不便，他的媽媽吃住都是在一間屋子。屋子里還有一臺(tái)舊的電視機(jī)和舊的寫字臺(tái)，這些都是他的親戚送給他們的，即使這樣，屋子看起來(lái)還是比較空曠。

白廣春還有一個(gè)奶奶，不和他們住在一起，但是也是沒(méi)有人照顧。所以總體來(lái)說(shuō)，這個(gè)殘疾家庭需要照顧的人多，而有完全照顧人能力的只有小廣春一個(gè)人，他畢竟還只是一個(gè)孩子，這樣的家庭組成對(duì)于每個(gè)家庭成員來(lái)說(shuō)都是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。白廣春的事跡在網(wǎng)上傳開(kāi)后也引起了很多人的關(guān)注，很多人被這個(gè)勇敢堅(jiān)強(qiáng)的孩子感動(dòng)后更多的是來(lái)關(guān)注這個(gè)殘疾的特殊家庭，盡自己的綿薄之力來(lái)幫助他們。

對(duì)于擁有這么多殘疾人家庭的中國(guó)來(lái)說(shuō)，保障好殘疾人的生活和權(quán)益顯得非常重要，這需要整個(gè)社會(huì)的努力，需要我們多一份細(xì)心來(lái)關(guān)注周圍的殘疾人，給予他們精神和物質(zhì)上的支持，讓他們感受社會(huì)的溫暖和生命的美好。另外很重要的就是關(guān)注他們的心理問(wèn)題和精神生活是否缺乏的問(wèn)題，這是有關(guān)整個(gè)家庭健康和睦的推動(dòng)力。

二、調(diào)查目的：

通過(guò)對(duì)于白廣春家庭的關(guān)注，深刻體會(huì)和理解殘疾家庭的生活狀況和生活困難，以引起社會(huì)對(duì)于包括白廣春家庭在內(nèi)的殘疾家庭的關(guān)注，使得社會(huì)和殘疾人組織可以采取切實(shí)可行的辦法向殘疾人家庭伸出援助之手，幫助他們克服生活中遇到的困難和矛盾。

不僅要關(guān)注殘疾人家庭的物質(zhì)保障，更重要的是從他們的精神上出發(fā)，觀察由于殘疾給家庭成員所帶來(lái)的心理問(wèn)題，另一方面要針對(duì)殘疾人行動(dòng)不便使得精神娛樂(lè)活動(dòng)嚴(yán)重不足提出切實(shí)可行的解決方法。讓殘疾人家庭真正融入整個(gè)社會(huì)的精神娛樂(lè)氛圍之中。

三、調(diào)查方法：

1、調(diào)查方法：通過(guò)閱讀文獻(xiàn)，上網(wǎng)查詢。走訪殘疾人家庭，深入進(jìn)行了解。

2、調(diào)查主題：“給殘疾人家庭真正溫暖的春天”

3、調(diào)查對(duì)象：聊城市候營(yíng)鎮(zhèn)白廣春家庭

4、調(diào)查結(jié)果：走進(jìn)白廣春家中，了解目前他家中的生活狀況，撰寫相關(guān)文章進(jìn)行發(fā)表并引起社會(huì)對(duì)殘疾人家庭的關(guān)注。

四、調(diào)查分析：

(一)基本情況

這次調(diào)查主要白廣春的家中，進(jìn)行調(diào)查的對(duì)象為家庭里的成員，包括有小兒麻痹癥的媽媽和智障的爸爸。來(lái)到他家后，大家首先把帶來(lái)的一些生活用品和食品送給他們，包括書桌，衣服，學(xué)習(xí)用品，菜等，并在中午為這個(gè)家庭做了一桌可口的端午節(jié)飯菜，讓家庭感受節(jié)日的氣息和溫暖。

以下是主題班會(huì)上我們對(duì)這次實(shí)踐活動(dòng)完成之后得出的結(jié)論：

殘疾人家庭的生活報(bào)障就目前來(lái)說(shuō)還不是非常的好，尤其是農(nóng)村殘疾人家庭相對(duì)來(lái)說(shuō)就更差一些了。從白廣春家庭中我們可以發(fā)現(xiàn)這么幾個(gè)比較明顯的問(wèn)題：第一，家庭居住環(huán)境較差。房子依然存在著漏雨等嚴(yán)重問(wèn)題，而且比較破舊，對(duì)于生活其中的家庭成員不免造成一些威脅，且家中地面潮濕不利于白媽媽的病的康復(fù)。第二，由于白媽媽的身體不便，一家人的吃飯問(wèn)題也是比較急需解決的，而光春正值身體快速增長(zhǎng)的時(shí)期，營(yíng)養(yǎng)不良會(huì)對(duì)其身體生長(zhǎng)造成障礙。第三，白媽媽和白爸爸都是殘疾人，兩人都需要一定的治療和照顧，但家中的經(jīng)濟(jì)條件根本不能實(shí)現(xiàn)進(jìn)行醫(yī)治。第四，家庭背景的特殊也不利于家中孩子的學(xué)習(xí)，不利于孩子的成長(zhǎng)教育。最后，整體家庭缺乏正常的精神娛樂(lè)活動(dòng)，不利于家庭成員的心理健康的發(fā)展。

白廣春家庭只是中國(guó)眾多殘疾人家庭中的一個(gè)縮影，其他家庭還會(huì)存在更多的一些問(wèn)題，首先需要解決的是生活物質(zhì)保障，僅通過(guò)社會(huì)支援是不可行的，更加需要國(guó)家政府相關(guān)政策的支持和保障。對(duì)于精神生活而言，可以通過(guò)廣播、電影、電視、報(bào)刊、圖書等形式，反映殘疾人生活，為殘疾人服務(wù);文化、體育、娛樂(lè)和其他公共活動(dòng)場(chǎng)所，為殘疾人提供方便和照顧。有計(jì)劃地興辦殘疾人活動(dòng)場(chǎng)所;相對(duì)于普通的大眾讀物和傳播方式，特殊讀物和特殊的文藝演出、體育活動(dòng)，對(duì)于豐富殘疾人的精神文化生活具有不可替代的重要作用。

(二)存在問(wèn)題及原因

通過(guò)一些報(bào)道和實(shí)地調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)殘疾人因?yàn)楦鞣N原因存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

第一，因?yàn)闅埣踩司蜆I(yè)難，家庭的經(jīng)濟(jì)收入較少而開(kāi)支卻較多，所以比一般的健全家庭的經(jīng)濟(jì)情況有明顯的困難。農(nóng)村殘疾家庭因難于從事繁重的體力勞動(dòng)，生活也會(huì)缺乏保障。

第二，殘疾人家庭在成員患病時(shí)，大都面臨著比健全人家更大的困難。不僅殘疾人求醫(yī)有特殊困難，而且作為配偶或父母的殘疾人，當(dāng)其他家庭成員因病求醫(yī)或住院治療時(shí)，自己缺乏幫助的能力。農(nóng)村缺醫(yī)少藥，給殘疾人家庭求醫(yī)治病造成了比城市更多的困難。

第三，周圍人對(duì)于殘疾家庭的歧視問(wèn)題。歧視的目光和某些做法往往像無(wú)形的利劍一次又一次地傷害殘疾人的心。這有待于政府加強(qiáng)對(duì)公民和單位包括政府部門本身的宣教，也有待于行政部門消除某些人為的障礙。

第四，殘疾人心理素質(zhì)較脆弱，學(xué)歷普遍不高

(三)解決方法

我們對(duì)這次社會(huì)實(shí)踐的結(jié)果進(jìn)行了總結(jié)分析，并對(duì)問(wèn)題提出了相關(guān)的解決辦法，如下：

第一，在法律強(qiáng)制單位聘用有工作能力的殘疾人的同時(shí)(未聘用者要上交一定數(shù)額的助殘金)，政府本身也應(yīng)該加大投入，建立適合有工作能力的殘疾人的國(guó)營(yíng)或集體企業(yè)，使殘疾人能夠在政府補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，通過(guò)自力更生來(lái)改善生活。政府對(duì)這類企業(yè)不但應(yīng)足額補(bǔ)貼和免稅免費(fèi)，還要優(yōu)先采購(gòu)其產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)其發(fā)展。農(nóng)村地區(qū)加強(qiáng)低保，實(shí)行幫扶政策，以解決家庭困難。

第二，隨著國(guó)家財(cái)力的增長(zhǎng)，在原有的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡量為殘疾人提供免費(fèi)的醫(yī)療和康復(fù)支持。可以街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為范圍，政府出錢出地，并聘用專業(yè)和專職人員，設(shè)立殘疾人康復(fù)中心、自閉癥和智障兒童訓(xùn)練看護(hù)中心，在聾啞學(xué)校里增設(shè)自閉癥和智障患者學(xué)習(xí)班，使殘疾人的康復(fù)有足夠的保障。對(duì)于需要專人看護(hù)的殘疾人，政府應(yīng)該像支付工資那樣給看護(hù)人、撫養(yǎng)人支付補(bǔ)貼。在殘疾人看病問(wèn)題上醫(yī)院實(shí)施幫助政策，減免政策，使得殘疾人有足夠的看病能力。

第三，加快有關(guān)殘疾人保護(hù)的法律和政策的修改，政府應(yīng)該經(jīng)常向全民宣傳，喚起公務(wù)員和民眾共同保護(hù)殘疾人的意識(shí)。

第四，對(duì)殘疾人出現(xiàn)的心理問(wèn)題可以定期進(jìn)行心理訪談，配合進(jìn)行醫(yī)療的方法。引導(dǎo)殘疾人家庭正確認(rèn)識(shí)自身，消除一些存在的自卑，焦慮，孤獨(dú)等問(wèn)題，營(yíng)造殘疾人家庭健康向上的家庭氛圍。同時(shí)呼吁社會(huì)正?？创龤埣踩思彝?，從側(cè)面減少或消除殘疾人家庭的心理困擾。

五、調(diào)查結(jié)論

通過(guò)這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，再加上專業(yè)老師的指導(dǎo)分析，我們發(fā)現(xiàn)殘疾人家庭問(wèn)題是影響社會(huì)健康和諧發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題，全社會(huì)應(yīng)該以一種客觀、平等的視角來(lái)認(rèn)識(shí)殘疾人家庭，消除歧視，關(guān)注他們的身心發(fā)展。殘疾人家庭也要通過(guò)自身的努力，樹(shù)立健康向上的心理和生活態(tài)度。

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珠三角中小企業(yè)生存狀況調(diào)查報(bào)告http://2010年07月07日09:17中國(guó)電子商務(wù)研究中心 發(fā)表評(píng)論 聯(lián)系我們

(中國(guó)電子商務(wù)研究中心訊)6月26日，深圳，暴雨如注。這個(gè)一度承載中國(guó)經(jīng)濟(jì)和南下者夢(mèng)想的新興城市，似乎從不缺乏暴風(fēng)雨的襲擊。而長(zhǎng)期以開(kāi)放橋頭堡和“代工王國(guó)”著稱的珠三角，早已身處轉(zhuǎn)型重壓之下，風(fēng)雨欲來(lái)。

二十多天前，由這里發(fā)軔的新一輪加薪潮、外遷潮和招商潮，開(kāi)始在珠三角地區(qū)蔓延，并深度延伸至更廣的范圍。頃刻之間，這里成為全國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)和漩渦。

一周以來(lái)，南下深圳、東莞等地，實(shí)地探訪珠三角地區(qū)企業(yè)真實(shí)的生存現(xiàn)狀?！凹有匠薄膺w潮——招商潮”這一貌似嚴(yán)密的邏輯演進(jìn)，究竟是否真如外界所推理？這一群中國(guó)最為活躍的民營(yíng)企業(yè)群體，如今面臨怎樣的真實(shí)困惑與抉擇？曾經(jīng)作為“世界工廠”最為華麗和活躍“生產(chǎn)車間”的珠三角，前路何在？

資源爭(zhēng)奪：激增的地方招商團(tuán)隊(duì)

珠三角的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，是全國(guó)各地招商必爭(zhēng)的目標(biāo)

6月25日，深航大酒店，一個(gè)名為“二十城市招商推介暨項(xiàng)目對(duì)接洽談會(huì)”收費(fèi)性論壇上，來(lái)自全國(guó)各省區(qū)市的招商官員，占了壓倒性多數(shù)。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)招商路演者，分別來(lái)自安徽蚌埠市、四川成都市、黑龍江省大慶市等八個(gè)城市。

路演僅僅是最基礎(chǔ)的招商互動(dòng)節(jié)目。在論壇午休時(shí)間，本報(bào)記者注意到，重慶為參會(huì)企業(yè)備下了一桌好酒好菜，浙江嘉興安排的歌舞晚宴則已著手彩排。

有意向外擴(kuò)展投資的企業(yè)在這里所受禮遇，用“殷勤”來(lái)形容并不過(guò)分。作為參會(huì)企業(yè)，深圳市南方創(chuàng)立科技有限公司的代表，即在會(huì)后遭遇了輪番轟炸式游說(shuō)。招商代表們使出渾身解數(shù)，竭力表現(xiàn)當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、人力成本優(yōu)勢(shì)、硬件設(shè)施，而底牌則是“政策優(yōu)勢(shì)”，包括地方財(cái)政稅收返還、土地出讓價(jià)格等。

這只是近期深圳招商潮的一朵浪花。在深圳街頭，臨近主干道的高端酒店，不論是大堂指示牌還是外墻電子顯示屏，不間斷更新變化的是各種各樣的“某某省招商懇談”或“某市某區(qū)與某商會(huì)聯(lián)誼會(huì)”。名號(hào)繁雜的“產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)”、“招商懇談會(huì)”，近期在深圳市區(qū)各大高檔酒店里，如同走馬燈一樣喧囂異常。

“地下活動(dòng)”同樣異常活躍。一段時(shí)期以來(lái)，不少城市的招商局或產(chǎn)業(yè)園，還有分工負(fù)責(zé)深圳招商項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，每日游走于深圳各種社交場(chǎng)所?！敖谕械摹畷?huì)車’幾率相當(dāng)高。”某市商務(wù)局招商官員笑言，“甚至是中午剛一起吃過(guò)飯，下午在某個(gè)咖啡廳又撞上了?！?/p>

本報(bào)記者在深圳探訪調(diào)查期間，亦偶遇幾撥河南省各個(gè)級(jí)別的招商團(tuán)隊(duì)。

不僅政府，民企招商團(tuán)隊(duì)同樣在這里聚集。在深圳偶遇的鄭州西雅圖創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園置業(yè)有限公司工作人員，即沖著“外遷潮”而來(lái)。

新一輪的招商潮，直接推高了招商成本。深圳近期的酒店，不但不打折，還經(jīng)常滿房。論壇現(xiàn)場(chǎng)的5分鐘路演，主辦方的要價(jià)，就動(dòng)輒上萬(wàn)塊。

“因?yàn)樯钲凇有健耍抛尅猩坛薄@得格外熱鬧?！背啥际腥嗣裾v深圳辦事處項(xiàng)目官員曾穎透露玄機(jī)。在她看來(lái)，即便是沒(méi)有加薪，珠三角地區(qū)的招商競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度，也是國(guó)內(nèi)任何城市都無(wú)法比擬的。

這位浸淫招商多年的政府官員有自己的一套“招商經(jīng)”——北京多是央企或大型國(guó)企，一個(gè)公司的老總是無(wú)法決定投資的；而上海經(jīng)濟(jì)最為活躍的元素是外資企業(yè)，投資拍板的事往往在中國(guó)區(qū)搞不定；于是，珠三角的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，是全國(guó)招商必爭(zhēng)的目標(biāo)。

實(shí)地探訪：漲薪潮起與蔓延

由于沿海大量缺工已經(jīng)引發(fā)了工人薪水上調(diào)，接下來(lái)更大面積的工人加薪將不可避免

來(lái)自各地招商團(tuán)隊(duì)的一個(gè)普遍看法是“加薪潮”的暴風(fēng)驟雨，引發(fā)了這輪“招商潮”的前赴后繼。

本報(bào)記者獲悉，甚至有地方政府以紅頭文件的形式“催促”當(dāng)?shù)卣猩剃?duì)伍南下。6月11日，河北省邢臺(tái)市發(fā)出了一份工作簡(jiǎn)報(bào)，稱珠三角地區(qū)加薪的連鎖效應(yīng)，將引起當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力價(jià)格上漲，企業(yè)成本增加，勞動(dòng)密集型企業(yè)面臨著產(chǎn)業(yè)的北遷，請(qǐng)各縣(市區(qū))抓住這一次機(jī)會(huì)派人南下招商，力爭(zhēng)引進(jìn)一批企業(yè)入駐。

外界聞風(fēng)而動(dòng)，而處于核心地帶的深圳企業(yè)，其加薪潮的真實(shí)狀況如何？

6月9日，深圳市政府宣布，從7月1日開(kāi)始，全日制就業(yè)勞動(dòng)者最低工資標(biāo)準(zhǔn)，上調(diào)到1100元/月。此前特區(qū)內(nèi)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1000元／月，特區(qū)外的寶安區(qū)、龍崗區(qū)，是當(dāng)?shù)丶庸ぶ圃鞓I(yè)最密集的區(qū)域，其最低工資標(biāo)準(zhǔn)為900元／月。今年5月，深圳關(guān)內(nèi)關(guān)外一體化方案獲中央批復(fù)，意味著工資統(tǒng)一為1100元／月。

據(jù)本報(bào)記者調(diào)查，深圳、惠州、東莞等地的大部分制造企業(yè)已經(jīng)給員工加薪。但是其中的大部分企業(yè)反饋，他們的加薪，并非像外界所知的，是由深圳市政府的最低工資標(biāo)準(zhǔn)或某家大企業(yè)的加薪而引發(fā)，早在此前，他們已經(jīng)為員工上調(diào)工資，且高于最低工資水平，幅度約為8%。

深圳加工貿(mào)易協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、港商陳永漢表示，目前深圳加工貿(mào)易企業(yè)流水線上的工人，月基本工資在加薪后平均約為1180元，加上加班工資每月至少可收入2000多元。工廠的班長(zhǎng)、組長(zhǎng)、科長(zhǎng)以及工程部技術(shù)工人等加薪幅度更大，最少都增加了500元。以前每年工人也加薪，但是幅度沒(méi)今年大，大約為4%左右。

作為一家以油墨涂料為主業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)，深圳市深賽爾實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)劉國(guó)民，同樣并不認(rèn)可這輪加薪潮是由個(gè)別企業(yè)引起。早在政府宣布漲薪之前，該公司就已經(jīng)完成了加薪。根據(jù)他的觀察，珠三角地區(qū)的用工荒和產(chǎn)業(yè)升級(jí)所需，是加薪潮的根本原因。

“今年怪異的是，金融危機(jī)過(guò)后，訂單呈報(bào)復(fù)性反彈，包括我們企業(yè)在內(nèi)的不少玩具企業(yè)，訂單已經(jīng)排到了國(guó)慶節(jié)之后?！鄙钲谑型婢邊f(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、皮皮熊董事長(zhǎng)扈藍(lán)天給用工荒導(dǎo)致薪水上漲以佐證，“訂單太多，自然帶來(lái)了用工緊張，現(xiàn)在用人確實(shí)不好招，只能提高員工薪水?！?/p>

據(jù)了解，香港廠商會(huì)近期對(duì)“珠三角”企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查結(jié)果顯示，九成受訪企業(yè)表示存在勞動(dòng)力短缺的情況。在更多人看來(lái)，從今年春節(jié)后，由于沿海大量缺工已經(jīng)引發(fā)了工人薪水上調(diào)，接下來(lái)更大面積的工人加薪將不可避免。

事實(shí)上，改革開(kāi)放三十余年，農(nóng)村勞動(dòng)力的供給方式將其價(jià)格壓制到了一個(gè)難以想象的地步，低價(jià)勞動(dòng)力造就了珠三角“中國(guó)制造”的巨大競(jìng)爭(zhēng)力和奇跡。然而，隨著人口紅利的逐漸結(jié)束以及新生代農(nóng)民工的崛起，一向被認(rèn)為接近于“無(wú)限供給”的中國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力，現(xiàn)在正面臨短缺。而隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到一定程度，勞動(dòng)力價(jià)格勢(shì)必會(huì)被重估，而這一股浪潮已在珠三角等東南沿海一帶“登陸”。

內(nèi)外交加：“珠三角”再臨困境

匯改、退稅同時(shí)“動(dòng)刀”，加工企業(yè)壓力巨大

在珠三角內(nèi)部面臨漲薪壓力的同時(shí)，外部的政策環(huán)境亦遭遇突變。

就在本報(bào)記者趕赴深圳等地調(diào)查的前幾天，6月19日，央行宣布重啟匯改。當(dāng)時(shí)市場(chǎng)分析認(rèn)為，人民幣匯率彈性將有所增強(qiáng)，但大幅升值的可能性不大。

但到7月1日，作為人民幣“官方”匯率的人民幣對(duì)美元中間價(jià)，再創(chuàng)2005年匯改以來(lái)新高。宣布重啟匯改以來(lái)短短9個(gè)交易日，“官方認(rèn)可”的人民幣相對(duì)美元的升值幅度已達(dá)0.61%。兩周來(lái)人民幣的升值明顯超出預(yù)期。

禍不單行。6月22日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于取消部分商品出口退稅的通知》，決定從今年7月15日起，取消406個(gè)稅號(hào)的產(chǎn)品出口退稅。此次取消出口退稅的產(chǎn)品主要分成6大類，而此前，這些產(chǎn)品都享受5%到17%不等的出口退稅率。

中國(guó)重啟匯改和取消出口退稅，使得珠三角地區(qū)的出口企業(yè)感受了陣陣寒意。

“雖然早有預(yù)想，但還是感到了壓力?！睎|莞市外貿(mào)企業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)黃新文告訴記者，央行宣布實(shí)施有管理的浮動(dòng)匯率制度是2005年7月21日，當(dāng)天人民幣對(duì)美元就升值2.1%至8.11元，隨后三年間，僅家具行業(yè)，廣東倒閉企業(yè)就達(dá)3000家之多，至今心有余悸。

據(jù)黃新文估計(jì)，匯改、退稅同時(shí)動(dòng)刀，加工企業(yè)壓力巨大。年初至今，勞動(dòng)用工成本普遍上升了20%，利潤(rùn)點(diǎn)卡在3～5個(gè)百分點(diǎn)。此前企業(yè)普遍預(yù)計(jì)，幣值上升5個(gè)百分點(diǎn)，可通過(guò)退稅維持，現(xiàn)在看來(lái)，原有營(yíng)收模式再也無(wú)法維持。

廣州臺(tái)協(xié)會(huì)長(zhǎng)程豐原則透露，如果人民幣對(duì)美元升值3%，珠三角的多數(shù)臺(tái)企還能夠忍受，但升幅達(dá)到5%，則會(huì)有很多出口型臺(tái)資企業(yè)將陷入艱困狀態(tài)。

據(jù)當(dāng)?shù)厝耸糠治?，一些低利?rùn)率的勞動(dòng)密集型行業(yè)的出口，將會(huì)面臨迅速下滑的局面，其中，服裝和鞋類出口將可能是受影響最嚴(yán)重的行業(yè)。

這意味著，對(duì)于珠三角的出口導(dǎo)向型企業(yè)，未來(lái)的一個(gè)趨勢(shì)是，或者改換門庭將目標(biāo)瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，或者坐待利潤(rùn)遭蝕。

外遷矛盾：精細(xì)的成本博弈

財(cái)稅政策、主力客戶外遷等多種因素的疊加，對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的巨大促進(jìn)作用不容小覷

漲薪壓力、財(cái)稅政策變局等因素，究竟能否有足夠的力量，來(lái)撬動(dòng)珠三角企業(yè)的大量外遷？

一個(gè)時(shí)期以來(lái)，外界不少觀點(diǎn)認(rèn)為，漲薪潮直接造成了珠三角企業(yè)的外遷。但本報(bào)記者在珠三角的深入調(diào)查，卻否定了上述觀點(diǎn)。

不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)型企業(yè)接受本報(bào)采訪時(shí)表示：漲薪固然存在，但卻絕非外界所揣測(cè)對(duì)諸多加工型企業(yè)是“致命打擊”。扈藍(lán)天告訴記者，此輪加薪，尚不及2007年珠三角那場(chǎng)用工荒接連兩次加薪時(shí)的處境艱難。

深圳市深賽爾實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)劉國(guó)民同樣對(duì)本報(bào)記者表示，漲薪能在多大程度上刺激珠三角加工型企業(yè)“外遷”，是值得探究的問(wèn)題。諸如他的企業(yè)，用工成本在生產(chǎn)綜合成本之中所占比率，只有15%左右。

盡管漲薪并非核心因素，但外加財(cái)稅政策、主力客戶外遷等多種因素的疊加效應(yīng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移起的巨大促進(jìn)作用卻不容小覷。作為臺(tái)商，已來(lái)鄭州投資發(fā)展的西雅圖臺(tái)灣商會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳惠松對(duì)此剖析得一針見(jiàn)血：“珠三角等沿海不少企業(yè)向內(nèi)陸遷移，漲薪和勞動(dòng)力僅是一方面，更為重要的是，出口利潤(rùn)趨薄和受阻使得這些企業(yè)將目光瞄準(zhǔn)了龐大的內(nèi)需市場(chǎng)，中國(guó)工業(yè)化正在經(jīng)歷一個(gè)由沿海到內(nèi)地的趨勢(shì)變化。”

然而，在趨勢(shì)之外，這些企業(yè)眼下的現(xiàn)實(shí)處境卻是兩難境地：內(nèi)遷，距離主力客戶太遠(yuǎn)。不內(nèi)遷，又面臨用工和其他成本增加問(wèn)題。當(dāng)然，如果主力客戶內(nèi)遷，那是最理想的局面。

“內(nèi)遷會(huì)比在深圳環(huán)境中節(jié)約勞動(dòng)力、土地、生產(chǎn)要素成本等多方面成本。但是，每個(gè)老板腦子里裝的第一意識(shí)，永遠(yuǎn)只有賺錢，而不是省錢?？蛻粼谀睦?，供貨商的生產(chǎn)車間就在哪里。而且，內(nèi)遷還有政府環(huán)境不佳增加企業(yè)發(fā)展成本的風(fēng)險(xiǎn)?！眲?guó)民的話，可謂代表了一部分企業(yè)的心態(tài)，“不過(guò)，大型的加工企業(yè)帶頭內(nèi)遷，是加劇整個(gè)行業(yè)內(nèi)遷的必要條件。”

調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)，成本重壓下，珠三角地區(qū)能夠大塊松動(dòng)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)，仍舊是醫(yī)藥、商貿(mào)、服裝、鞋業(yè)、玩具等傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。(相對(duì)而言，因漲薪或其他成本壓力下的電子類的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移較難。)

據(jù)了解，2008年9月，深賽爾在河南信陽(yáng)投建了生產(chǎn)基地，時(shí)至今日尚未全部建成。

不過(guò)如今隨著主力客戶的部分內(nèi)遷，該基地建設(shè)開(kāi)始加速。但即便如此，該企業(yè)僅僅是部分產(chǎn)能遷移，并未整體遷移，且信陽(yáng)只被定義為分公司。

據(jù)調(diào)查，南方創(chuàng)力科技、帝光集團(tuán)均是與電子科技產(chǎn)品加工相關(guān)的企業(yè)，且“已在外埠有發(fā)展項(xiàng)目，或正在籌備遷移”。但在記者采訪中，兩家企業(yè)的負(fù)責(zé)人對(duì)是否存有向中國(guó)北部地區(qū)滲透或?qū)χ圃飙h(huán)節(jié)整體遷移的打算，均持否定態(tài)度。

“即便是做手機(jī)拼裝的小販(指小工廠)，估計(jì)也不會(huì)樂(lè)于北遷。他在深圳跑一趟‘華強(qiáng)北’(深圳電子產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng))，不但所有的零配件都可以買到，而且他組裝的手機(jī)還可以順利地賣掉。這是國(guó)內(nèi)任何一個(gè)城市都無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)?！背啥捡v深辦的曾穎說(shuō)。

事實(shí)上，客觀而言，任何企業(yè)都不會(huì)盲目挪窩，決定企業(yè)外遷的，絕非僅僅是用工成本增高。企業(yè)是否挪窩，除用工成本，還須同時(shí)計(jì)較物流成本、上游產(chǎn)業(yè)及零部件配套成熟度、下游市場(chǎng)的就近性、棲身地的商業(yè)環(huán)境、市場(chǎng)秩序、法治水平、投融資條件、資金使用成本、人才集聚程度、政府服務(wù)能力等一系列復(fù)合因素，須作綜合考量，才會(huì)慎重作出去留之策。

99度到100度：

誰(shuí)是逼遷的真正稻草？

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的真正原因，是珠三角“騰籠換鳥(niǎo)”產(chǎn)業(yè)布局政策的導(dǎo)向變化

事實(shí)上，在上述因素之外，對(duì)于更多企業(yè)而言，視為心頭大患的則是另一個(gè)更為關(guān)鍵的逼遷因素。正是這一壓力，直接導(dǎo)致了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)外遷轉(zhuǎn)移的緊迫壓力與實(shí)際需求——“騰籠換鳥(niǎo)”。深圳的企業(yè)普遍對(duì)本報(bào)反映，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最為根本的核心，還是來(lái)自于珠三角“騰籠換鳥(niǎo)”這一產(chǎn)業(yè)布局政策的導(dǎo)向變化。

“騰籠換鳥(niǎo)”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)大省廣東2007年提出的對(duì)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、升級(jí)的形象說(shuō)法，即促使勞動(dòng)密集型、低增值的傳統(tǒng)制造業(yè)遷離珠三角，以“騰”出空間發(fā)展高增值產(chǎn)業(yè)。

扈藍(lán)天的皮皮熊，是第一個(gè)完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的玩具品牌。記者趕到深圳的時(shí)候，她還在擬訂與周口市商水縣政府對(duì)接動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園的項(xiàng)目方案。扈藍(lán)天稱，他們?nèi)ド趟顿Y建廠發(fā)展，原因在于中國(guó)現(xiàn)實(shí)之中的玩具代工企業(yè)，已經(jīng)滿足不了訂單的需求。但是，她的主觀傾向是在深圳附近設(shè)廠，她對(duì)深圳的發(fā)展環(huán)境很留戀?？缮钲谶B年提升的高地價(jià)成本、高基礎(chǔ)設(shè)施使用成本，乃至“加薪”，在其看來(lái)都是“騰籠換鳥(niǎo)”政策導(dǎo)向落地的手段。

“我們不想走，可是產(chǎn)業(yè)政策逼我們走。我認(rèn)為，深圳將玩具業(yè)定義為傳統(tǒng)型的、低附加值的、勞動(dòng)密集型的夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，趕走我們是非常不明智的?！膘杷{(lán)天對(duì)“騰籠換鳥(niǎo)”頗有微詞，但亦無(wú)可奈何。

而深圳九同鑫投資總經(jīng)理梁先平則認(rèn)為，客觀評(píng)判深圳產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向變化，應(yīng)該尊重它的發(fā)展歷史。據(jù)梁的觀察，深圳能有今天的發(fā)展局面，得益于從“引進(jìn)來(lái)”到“走出去”經(jīng)歷的趨勢(shì)性變化。

“首先是從大規(guī)模引進(jìn)港資，到外資來(lái)源擴(kuò)大到90多個(gè)國(guó)家和地區(qū)；其次是利用‘三來(lái)一補(bǔ)’企業(yè)的溢出效應(yīng)，培育有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的本土企業(yè)，積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。”在梁先平看來(lái)，如今即將面臨第三步，即以產(chǎn)品加工、貿(mào)易、科技成果、資金和其他資源為紐帶，通過(guò)內(nèi)地、深圳、海外“三點(diǎn)一線”的聯(lián)合模式，共建出口加工基地，攜手走向國(guó)際市場(chǎng)，使深圳和內(nèi)地的出口規(guī)模迅速擴(kuò)大。最終，從與香港建立“前店后廠”的產(chǎn)業(yè)合作關(guān)系，到共建世界級(jí)大都市。

梁認(rèn)為，尤其值得關(guān)注的是“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)，它們多是改革開(kāi)放之初，進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地的港資或臺(tái)資代工型企業(yè)。因?yàn)橹毁嵓庸べM(fèi)，從而享受了更多的稅收優(yōu)惠政策，甚至只繳納企業(yè)所得稅而已。但是，30年后，這些企業(yè)的占地面積與賦稅率已經(jīng)是格格不入。更何況，它解決的不是深圳人口的就業(yè)問(wèn)題，在內(nèi)地采購(gòu)的輔料，也是有限的。那么，呆在這里顯然已經(jīng)不合時(shí)宜。

“其實(shí)不想走，其實(shí)我想留?！钡遣粩嘣黾拥默F(xiàn)實(shí)壓力，卻成為逼迫多數(shù)珠三角企業(yè)逐漸外遷的最后一根稻草。（來(lái)源：大河報(bào)）

本文轉(zhuǎn)載自中國(guó)電子商務(wù)研究中心: