第一篇：浙江省滕頭村生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐與啟示

東北大學(xué)秦皇島分校

技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文----

浙江省滕頭村生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐與啟示

系 別 專 業(yè) 學(xué) 號 姓 名 指導(dǎo)教師

2011-5-11

商貿(mào)系 國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易

3080213 張黛微 蘇峰

浙江省滕頭村生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐與啟示

作為中宣部、科技部、教育部和中國科協(xié)等單位設(shè)立的全國唯一的村級“全國青少年科技教育基地”和國家首批AAAA級旅游風(fēng)景區(qū)的浙江省奉化市滕頭村，1993年被聯(lián)合國命名為“全球生態(tài)500佳”；1996年，被列為全國4個環(huán)境教育基地之一；2007年，憑借67％的綠化率、常年一級的空氣質(zhì)量、1.6萬多元的村民人均純收入、100％的就業(yè)率等，被聯(lián)合國評為“全球十佳和諧鄉(xiāng)村”。從“田不平，路不平，畝產(chǎn)只有二百零”的貧困村到“田成方，林成網(wǎng)，清潔渠水繞村莊”的世界十佳和諧村，滕頭村走出了一條人與自然和諧發(fā)展、生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步起飛的可持續(xù)發(fā)展之路。

由中華環(huán)保基金會在滕頭村組織的“新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游研討會”期間，組委會專門安排與會代表參觀考察了滕頭村的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。我作為參會代表對該村參觀考察之后感到，滕頭村有看頭、有學(xué)頭，滕頭村是環(huán)境保護(hù)的先行者，也是生態(tài)文明建設(shè)的典范。他們的做法給人以很多有益的啟示。

一、成立環(huán)保委員會，專門為科學(xué)發(fā)展把關(guān)

滕頭村抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)起步早。上世紀(jì)80年代中期，有一位日本客商經(jīng)人介紹來到滕頭村，想投資1000萬元人民幣辦一家小型造紙廠。如果廠子辦起來，滕頭村每年可凈收入100多萬元。對于剛剛解決溫飽問題的滕頭村，這無疑是很大的誘惑。但從當(dāng)時的技術(shù)看，這是個重污染項(xiàng)目。究竟上不上，村領(lǐng)導(dǎo)們心中沒底，便把環(huán)保局的專家請過去開會商討。專家到村里后，先放映其他地方污染環(huán)境的電視錄像片。大家看到：生產(chǎn)發(fā)展了，環(huán)境污染了，村子里的井水不能吃了，有些人啞巴了，生出的小孩先天殘疾了。看完錄像，村里拒絕了這個項(xiàng)目。后來村里從外地購進(jìn)十幾臺機(jī)器，辦起了只有27名員工，利潤微薄，但幾乎沒有污染的服裝加工廠。后來，這個服裝廠滾動發(fā)展成今天擁有60多家企業(yè)、4個工業(yè)區(qū)、年產(chǎn)值超過20億元的滕頭集團(tuán)公司，跨入全國最大經(jīng)營規(guī)模、最高利稅總額的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行列。滕頭村收獲了一個沒有污染的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

1993年，滕頭村被聯(lián)合國命名為“全球生態(tài)500佳”后，村里在籌劃如何保持榮譽(yù)、保護(hù)好生態(tài)環(huán)境時，經(jīng)向奉化市環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)、專家咨詢請教，聘請了環(huán)保局一位退休的領(lǐng)導(dǎo)干部，成立了當(dāng)時全國唯一的村級環(huán)保委員會。此后，村里上任何項(xiàng)目都要由專家組成的環(huán)保委員會先把關(guān)，然后再交村委會拍板。村委會拍板也是以環(huán)保委員會提供的數(shù)據(jù)和意見為根據(jù)。十幾年來，46項(xiàng)高利潤的投資項(xiàng)目被滕頭村一一否決。他們的信念是：凡是不利于環(huán)保、損害“綠色”的事，堅決不干！要辦，就辦沒有污染的企業(yè)。

長期以來，滕頭村在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，始終把生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)放在突出位置，已累計投入1000多萬元用于改良農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、美化綠化村容村貌。利用環(huán)境優(yōu)勢來開發(fā)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為滕頭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大特色，尤其是園林綠化、生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，帶動了農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整和高新農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用。一、二、三產(chǎn)業(yè)相互融合，相互促進(jìn)，使滕頭經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終充滿了活力和生機(jī)。村黨委書記傅企平說：“我們始終堅信，保住了綠水青山，就不怕沒有?金山銀山??！?/p>

浙江省滕頭村生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐與啟示

二、拓寬發(fā)展思路，大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)

一般傳統(tǒng)的思想往往認(rèn)為，發(fā)展農(nóng)業(yè)就是多種糧食。但滕頭人認(rèn)為，農(nóng)業(yè)里面有很多東西，糧食只是農(nóng)業(yè)的一部分，比如種植、養(yǎng)殖，還有水果、種子、種苗都是農(nóng)業(yè)，花卉、苗圃、盆景也是農(nóng)業(yè)。滕頭人堅持“生態(tài)立村”，走發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)之路，賦予了農(nóng)業(yè)全新的內(nèi)涵。

發(fā)展立體循環(huán)農(nóng)業(yè)。1986年，村里成立了農(nóng)業(yè)公司，這是滕頭村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的開始。滕頭村土地少，糧食附加值太低，種糧食不劃算。怎樣才能“讓土地里長出黃金”呢？農(nóng)業(yè)公司專門作市場調(diào)查，根據(jù)市場的調(diào)查結(jié)果和土壤狀況，搞起了多種經(jīng)濟(jì)。他們先后在土地上種了梨樹、葡萄，發(fā)展魚塘。為了充分利用每一寸土地，他們還搞起了立體農(nóng)業(yè)，在田間開河養(yǎng)魚，地下鋪設(shè)暗管進(jìn)行排灌。聯(lián)合國官員來考察時，村里的幾條河引起了他們的注意，在聽了村民們介紹這些河的結(jié)構(gòu)和生態(tài)原理之后，見多識廣的聯(lián)合國官員們不禁連聲稱奇。這就是村里的葡萄河，上面種葡萄，中間養(yǎng)鳥，下面養(yǎng)魚，立體地、充分地利用空間。為了使葡萄不把陽光全部擋住，村里故意不讓葡萄藤太密，以保證一些陽光可以散射到水面。河岸上種葡萄，河面上葡萄藤遮蔭，葡萄熟了，鳥就吃葡萄和葡萄藤上的蟲子，鳥糞掉進(jìn)水里正好喂魚。充分詮釋了生態(tài)、循環(huán)理念。這幾條河也是滕頭村發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的縮影。

發(fā)展園林綠化產(chǎn)業(yè)。在原來生產(chǎn)糧食的土地上發(fā)展花卉苗木，給滕頭村帶來了更多的經(jīng)濟(jì)效益。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，各地對綠色環(huán)境的要求越來越高，村里的花卉苗木產(chǎn)業(yè)逢上了極好的發(fā)展機(jī)遇，滕頭村生產(chǎn)的花木越來越多的被送出去，成為其他地方的風(fēng)景。如今，花卉苗木已成為滕頭村一個重要的產(chǎn)業(yè)。村里的園林綠化公司成為全國綠化一級資質(zhì)企業(yè)，在北京、上海等地設(shè)有8家分公司，在滕頭村以外建立了1178個苗圃基地，擁有苗木面積2.5萬畝，年產(chǎn)值2億多元，承辦了全國許多大型綠化項(xiàng)目。2001年，北京申奧成功后，滕頭村園林綠化公司毛遂自薦前往承攬奧運(yùn)會綠化項(xiàng)目，優(yōu)良的業(yè)績贏得了奧組委的信任，公司光榮地承擔(dān)了2008年北京奧運(yùn)會部分場館3000萬元的綠化業(yè)務(wù)。

發(fā)展特色鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。改革開放以來，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游以其回歸自然、親近自然、感受自然的獨(dú)特魅力，逐漸受到人們的青睞。滕頭村距經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的奉化市6公里，距寧波市區(qū)27公里，有著開展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游良好的區(qū)位條件。近年來，滕頭村根據(jù)本村生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢，提出以商活村、以游促村的發(fā)展思路，把發(fā)展生態(tài)觀光旅游等第三產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來抓。1998年，滕頭村開始有計劃地開發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)觀光旅游。近10年來，相繼開發(fā)建成了將軍林、院士林、柑橘觀賞林、婚育新風(fēng)園、盆景園、江南風(fēng)情園、綠色長廊等20多處，總面積達(dá)1.1平方公里的旅游景觀，逐步形成了以江南風(fēng)情園、將軍林、盆景園、綠色長廊等幾十處景點(diǎn)組成的生態(tài)旅游景觀；以植物栽培觀光園、花卉苗木觀賞區(qū)、蔬果種子種苗基地、時令瓜果采摘等組成的觀光農(nóng)業(yè)景觀；以紡

浙江省滕頭村生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐與啟示

紗織布、車水、舂谷礱米等參與項(xiàng)目和憨牛猛斗、溫羊角力、笨豬賽跑、公雞爭雄等動物表演組成的別開生面的農(nóng)俗風(fēng)情游樂景觀。如今，滕頭村田園秀美，生態(tài)怡人。錯落有致的現(xiàn)代化別墅式農(nóng)民新居，或古樸或雄奇的精品盆栽，長廊蜿蜒、藤攀蔓繞的田園風(fēng)光，別具匠心的村落規(guī)劃和景觀營造，將自然景觀與人文環(huán)境巧妙結(jié)合的典雅環(huán)境，無不使人切身體會到綠色所帶來的享受。2001年，滕頭村被國家旅游局評為首批“國家AAAA級旅游區(qū)”。現(xiàn)在，年接待游客60多萬人次，旅游門票收入1060萬元，綜合收入4500萬元。

鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境通常是最為脆弱的生態(tài)系統(tǒng)，在一些旅游熱點(diǎn)地區(qū)和高峰時段，大量旅游者和交通工具短時間內(nèi)集中涌入，產(chǎn)生的廢水、廢氣和其他廢物，超過旅游區(qū)的環(huán)境容量，往往造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染，對鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的負(fù)面影響。滕頭村在發(fā)展生態(tài)旅游的同時，不忘農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。不以犧牲環(huán)境來發(fā)展旅游業(yè)，堅持“邊發(fā)展邊建設(shè)”的方針，讓滕頭村實(shí)現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏，走上了一條以“游”養(yǎng)生態(tài)，以生態(tài)促“游”的可持續(xù)發(fā)展之路。

三、堅持規(guī)劃先行，保證村莊建設(shè)有序發(fā)展

在經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷取得新發(fā)展的同時，滕頭村堅持規(guī)劃先行，美化環(huán)境，增強(qiáng)村莊的可持續(xù)發(fā)展能力，把滕頭建設(shè)成為國家級生態(tài)示范村，提前基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。

統(tǒng)一規(guī)劃環(huán)境建設(shè)。1993年，滕頭村規(guī)劃興建了滕頭公園。公園占地面積5000平方米，以湖為中心，圍以綠樹草坪，曲徑回廊，穿插亭臺、拱橋，放置石凳，間隔花卉盆景。湖的東面一只小池“紅鯉歡躍”，中池“青魚鬧波”，外面大湖養(yǎng)有鯉魚、草魚、鯽魚等。在農(nóng)村建一個這樣的大型休閑公園，是非常罕見的?？梢韵胂螅慨?dāng)清晨或夜晚這里必定是村民們休閑的樂園，在這里健身、跳舞、觀景、談天、交友會是多么的愜意……建于1980年的滕頭盆景園，占地7300平方米，園內(nèi)有10000多盆盆景共3000多個品種，精品盆景占800多盆，集觀賞與銷售為一體。盆景是利用奇形怪狀的樹根，經(jīng)人工再種植和剪裁而成。滕頭村非常有特色的將軍林，每棵樹高度一致，枝葉繁茂，這排樹是傅企平書記從鄰縣工地上搶救過來的。這些樹移來之后，傅企平請來一些將軍參與植樹，并把這排樹取名為“將軍林”。從此，滕頭村不僅種樹，也讓樹和前來參觀考察的名人們拉上關(guān)系，搞起了“名人經(jīng)濟(jì)”。朱镕基、曾慶紅、回良玉、丁關(guān)根、吳敬璉等國家領(lǐng)導(dǎo)和名人都在滕頭村植下了樹木。滕頭村的花卉大棚占地1800平方米，棚內(nèi)利用無土栽培、立體種植等方法培育各種名貴花卉。棚內(nèi)還利用竹子營造出一片極具江南風(fēng)格的觀賞瓜果園，令人大開眼界。

統(tǒng)一規(guī)劃舊村改造。1979年前，村民房舍均是經(jīng)百年風(fēng)雨的舊房，且因人口增長，住房日顯擁擠。1979年10月，滕頭村統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一施工，啟動了改造舊村、整治環(huán)境、建設(shè)新村的浩大工程，全村分批拆舊建新，每戶一間樓房、一間平房，經(jīng)費(fèi)由集體

浙江省滕頭村生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐與啟示

補(bǔ)助和村民舊房折價解決；1987年春，總投資250萬元建成新房31幢，全村223戶搬入新居，人均居住面積35平方米，每戶安裝抽水馬桶，人畜分處，戶前均有長方形庭院，栽花卉果木；1998年開始，滕頭村又開始興建面積達(dá)200－400平方米的第三代住房———小康別墅樓，人均居住面積達(dá)到80平方米，外部裝修與綠化由村里統(tǒng)一規(guī)劃，并補(bǔ)貼一定的水電費(fèi)用，內(nèi)部則根據(jù)每家每戶的經(jīng)濟(jì)能力、愛好進(jìn)行裝修。新村建成，全村節(jié)省土地34畝，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)區(qū)、文教商業(yè)區(qū)和村民住宅區(qū)的功能區(qū)分。緊接著，又實(shí)施了“藍(lán)天、碧水、綠色”三大工程，拆除農(nóng)家柴灶，統(tǒng)一改用液化氣，實(shí)現(xiàn)農(nóng)居無煙村，對污水、廢水進(jìn)行處理實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，全村逐步形成了綠樹成蔭、花果相間、百鳥合鳴、四季花香的自然美景。2001年，滕頭村通過了ISO14000國際環(huán)境管理體系認(rèn)證。

四、重視抓好環(huán)境教育，著力提高公眾環(huán)境意識

重視抓好村民的環(huán)境教育。滕頭村的環(huán)境教育，注重從青少年做起，讓“綠色發(fā)展觀”在下一代頭腦中扎根。村莊道路兩旁的綠化帶被劃分成很多個“綠色小衛(wèi)士基地”，由小學(xué)生負(fù)責(zé)護(hù)理；村團(tuán)委也組織團(tuán)員在全村范圍內(nèi)劃分了9個綠化責(zé)任區(qū)。村里還開展了文明村莊改造計劃，仿照學(xué)校的學(xué)生守則，村里還制定村民守則。逐漸富起來的村民搬進(jìn)了新居，一些不環(huán)保、不衛(wèi)生的傳統(tǒng)生活方式也逐漸消失。

注重加強(qiáng)外來人員的環(huán)境教育。傅企平書記認(rèn)為:“生態(tài)環(huán)境建設(shè)不僅僅是滕頭村的事，讓更多的人提高環(huán)境意識，是滕頭人義不容辭的責(zé)任。要讓每一個來到滕頭村的人，都受到綠色的熏陶?！睘榇?，村里投資2000萬元，建設(shè)國家級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。為了加大宣傳力度，邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)制作了帶有綠色使命的專題片、宣傳資料，讓來到滕頭村的人們深受教育。滕頭村的做法得到了社會的肯定，滕頭村先后被命名為寧波市、浙江省首個生態(tài)旅游示范區(qū)，全國造林綠化千佳村，全國環(huán)境教育基地。

五、關(guān)注民生共同富裕，讓發(fā)展成果惠及所有村民

“貧窮，是最大的污染源”。在擺脫貧窮中，滕頭村堅持走共同富裕道路，生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，人民生活逐步改善。隨著村級積累增加，村民福利事業(yè)不斷發(fā)展。一是加強(qiáng)公益設(shè)施建設(shè)。1988年，投資20萬元新建小學(xué)校舍；投資31萬元改造自來水設(shè)備，新建電視差轉(zhuǎn)臺；投資127萬元澆制水泥公路2500米；投資39萬元鋪設(shè)工業(yè)專用電線。1991年投資65萬元，新建容積為500立方米的沼氣池，日產(chǎn)沼氣1000立方米，提高了生物能的利用率，促進(jìn)了廢物循環(huán)轉(zhuǎn)化，結(jié)束了村民燒柴煮飯的歷史。二是實(shí)行養(yǎng)老制度。60歲以上的老人按月領(lǐng)取數(shù)額不等的養(yǎng)老金，最低的每人每年6000多元，高的達(dá)一萬多元。一般村民們每年可以享受數(shù)千元的福利品。三是建立公費(fèi)醫(yī)療和保險制度。村民患大病或家庭發(fā)生重大變故，村里給予救濟(jì)補(bǔ)助。村集體向保險公司投保計2000多萬元，為村民辦理財產(chǎn)險、人身險、大病險等13個項(xiàng)目保險，成為浙江省第一個全方位“保險村”。四是實(shí)行免費(fèi)教育。村里建起條件一流的小學(xué)、圖書館，開辦各類專業(yè)

浙江省滕頭村生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐與啟示

技術(shù)培訓(xùn)班，設(shè)立“好家長、好老師、好學(xué)生”獎金。村民讀書免費(fèi)，上夜大、電大所花的錢，大多由村里來支付。對考上大學(xué)的學(xué)生和家庭予以重獎。考上第一批重點(diǎn)大學(xué)的獎勵一萬，考上研究生的獎勵兩萬，考上博士生的獎勵五萬。目前，全村既無暴發(fā)戶，也無貧困戶，家家都是小康戶。村風(fēng)民風(fēng)良好，鄰里團(tuán)結(jié)，家庭和睦，形成無迷信賭博，無打架偷盜，無刑事犯罪，無超計劃生育的好風(fēng)氣。

滕頭村生態(tài)文明建設(shè)的探索與實(shí)踐，給了我們很多有益的啟示：其一，農(nóng)村地區(qū)建設(shè)生態(tài)文明，必須跨越先污染后治理的老路。農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，破壞容易，治理與恢復(fù)更為困難。必須把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。在短期內(nèi)，雖然生態(tài)保護(hù)與建設(shè)會付出一定成本，甚至滯遲發(fā)展速度，但可以從源頭上控制污染，培育新的產(chǎn)業(yè)，從長遠(yuǎn)來看，更有利于經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。正如傅企平書記所說的那樣：“保住了綠水青山，就不怕沒有?金山銀山?。”其二，農(nóng)村地區(qū)建設(shè)生態(tài)文明，必須著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。打破“發(fā)展農(nóng)業(yè)就是多種糧食”的傳統(tǒng)思維定勢，賦予農(nóng)業(yè)以全新的內(nèi)涵，拓寬發(fā)展思路，發(fā)掘農(nóng)村旅游資源等等，走發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)之路，最大限度地減少經(jīng)濟(jì)活動對大自然的影響，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步形成與生態(tài)相協(xié)調(diào)的生產(chǎn)、生活方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與生態(tài)效益的多贏、統(tǒng)一。其三，農(nóng)村地區(qū)建設(shè)生態(tài)文明，必須注重規(guī)劃的龍頭和導(dǎo)向作用。既要立足眼前，因地制宜，又要超前思考，制定發(fā)展規(guī)劃，繪制發(fā)展宏圖。要制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，避免農(nóng)村工業(yè)企業(yè)無序發(fā)展。要編制村莊平面布局規(guī)劃，推進(jìn)舊村改造，完善公共服務(wù)和生活設(shè)施，綜合整治村莊環(huán)境，保留農(nóng)村風(fēng)貌，彰顯地域特色。其四，農(nóng)村地區(qū)建設(shè)生態(tài)文明，要著眼于不斷提高農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量。促進(jìn)人的全面發(fā)展，是建設(shè)生態(tài)文明的價值追求所在。生態(tài)文明建設(shè)要從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，讓發(fā)展成果惠及全體農(nóng)民，不僅要著力解決好農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的環(huán)境問題，讓農(nóng)民群眾在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活，還要全面改善農(nóng)民的生活條件，大力提高農(nóng)民群眾的幸福指數(shù)。其五，農(nóng)村地區(qū)建設(shè)生態(tài)文明，要重視加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)。生態(tài)文明建設(shè)不僅包括生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染治理，也包括在全社會大力開展環(huán)境教育，普及和提升生態(tài)文明理念，發(fā)展生態(tài)文化。要把生態(tài)建設(shè)融入到日?；顒又校龑?dǎo)公眾自覺參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，樹立人與人、人與社會、人與自然和諧相處的生態(tài)觀，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會落實(shí)到人們的日常生活中。

第二篇：生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐與思考

生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐與思考

黨的十九屆六中全會指出，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。這是對全體生態(tài)環(huán)境工作者的極大鼓舞和激勵。作為全省生態(tài)文明建設(shè)的先行地，近年來，**積極踐行“兩山論”，探索生態(tài)價值工程，創(chuàng)新生態(tài)價值實(shí)現(xiàn)路徑，取得了重大成效，在生態(tài)修復(fù)工程整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型、制度改革創(chuàng)新、配套設(shè)施完善，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面形成了獨(dú)特的示范經(jīng)驗(yàn)。

一、實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，變廢棄礦山為幸?？可?/p>

開展地質(zhì)災(zāi)害治理，變廢棄礦山為綠水青山。針對不穩(wěn)定斜坡的變形特征以及考慮施工場地環(huán)境，采用“邊坡削方+坡腳回填+土地平整及邊坡整形+擋土墻+截水溝”綜合治理方案，有效消除多年安全隱患，變廢棄礦山為綠水青山。實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊復(fù)墾，變廢棄礦山為金山銀山。在完成地質(zhì)災(zāi)害治理的基礎(chǔ)上，實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊復(fù)墾方案，對項(xiàng)目進(jìn)行土地復(fù)墾，增加建設(shè)用地、耕地以及建設(shè)用地指標(biāo)收益，解決治理工程和鄉(xiāng)村振興等資金問題，變廢棄礦山為金山銀山。

引進(jìn)社會資本開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植經(jīng)營，變廢棄礦山為幸?？可健Ｍㄟ^社會資本合作和市場機(jī)制，盤活現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)土地資源要素合理配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加農(nóng)民務(wù)工收入和集體收入，變廢棄礦山為幸?？可?。

二、堅持傳統(tǒng)與新型并重，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型

基于冶金產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，**堅持傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升與新興產(chǎn)業(yè)培育并重，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，依靠現(xiàn)有優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)集群化、高端化、數(shù)字化、融合化發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，壯大“兩山”基礎(chǔ)。

傳統(tǒng)與新興產(chǎn)業(yè)并重，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。**推進(jìn)鋼鐵、礦山等智能化改造，建設(shè)綠色鋼廠、綠色礦山，大力支持太陽能光伏產(chǎn)業(yè)化，推動**綠色低碳發(fā)展。堅持人與自然和諧共生，持續(xù)實(shí)施藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、節(jié)能減排約束性指標(biāo)管理等，用最嚴(yán)格制度和最嚴(yán)密法治保護(hù)好**生態(tài)資源，做到精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

依靠現(xiàn)有優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)集群化、高端化、數(shù)字化、融合化發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。依托**現(xiàn)有新能源新材料、裝備制造、生物醫(yī)藥、光電子信息等四大產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，培育**“光芯屏端網(wǎng)”光電子信息1個千億級，低碳冶金、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、高端裝備制造、新能源新材料、綠色建材5個五百億級，現(xiàn)代物流、超硬材料、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織服裝、現(xiàn)代金融、航空配套、清潔能源7個百億級產(chǎn)業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)集群化、高端化、數(shù)字化、融合化發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。

三、改革創(chuàng)新制度，探索建立生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制

作為承擔(dān)多項(xiàng)中央級生態(tài)文明建設(shè)改革制度城市，**通過橫向生態(tài)補(bǔ)償、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制和生態(tài)資產(chǎn)融資等制度，創(chuàng)新“綠水青山”轉(zhuǎn)化“金山銀山”機(jī)制，為生態(tài)價值工程實(shí)施提供重要保障。

開展自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制，測算生態(tài)服務(wù)價值。緊跟國家要求，通過補(bǔ)充調(diào)查、變動調(diào)查、利用上級數(shù)據(jù)等多種技術(shù)方法，突破數(shù)據(jù)缺失難題，完成全市土地資源、林木資源、水資源、礦產(chǎn)資源四個賬號的匯總、審評及評估工作，形成自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，摸清區(qū)域內(nèi)生態(tài)“家底”，同時與高校合作編制《**區(qū)生態(tài)價值與金融問題研究報告》，準(zhǔn)確測算全市各區(qū)及**區(qū)域生態(tài)服務(wù)價值。建立橫向生態(tài)補(bǔ)償制度，實(shí)現(xiàn)資源有償使用。**出臺《關(guān)于建立健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施意見》等文件，按照誰污染、誰補(bǔ)償、誰保護(hù)、誰受益原則，建立起各區(qū)間責(zé)權(quán)利相一致的橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。20**年至20**年**區(qū)累計獲得生態(tài)補(bǔ)償資金**億元，綠水青山兌現(xiàn)的“真金白銀”，進(jìn)一步激發(fā)了保護(hù)生態(tài)的積極性。創(chuàng)新生態(tài)資產(chǎn)融資模式，促進(jìn)生態(tài)價值實(shí)現(xiàn)。以林權(quán)質(zhì)押貸款為切入點(diǎn)，在**區(qū)設(shè)立生態(tài)金融試點(diǎn)，利用生態(tài)風(fēng)險補(bǔ)償基金，拓展生態(tài)資產(chǎn)質(zhì)押融資范圍，推動生態(tài)資產(chǎn)質(zhì)押融資品種全覆蓋，促進(jìn)生態(tài)價值實(shí)現(xiàn)。

四、完善旅游配套設(shè)施，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

以建設(shè)國家水生態(tài)文明示范區(qū)為契機(jī)，**緊盯江河湖港特色，通過生態(tài)治理和旅游導(dǎo)入，增強(qiáng)旅游競爭力，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

完善配套設(shè)施，推動旅游轉(zhuǎn)型升級。采用青瓦蓋頂、磚瓦正脊等傳統(tǒng)民居風(fēng)格，加上建設(shè)田園村道、森林氧道、人文古道等，重構(gòu)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動傳統(tǒng)旅游轉(zhuǎn)型升級，完善旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提升村莊形象，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)旅游化，增強(qiáng)旅游競爭力。

順應(yīng)自然規(guī)律，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持群眾主體，準(zhǔn)確把握村莊功能定位，科學(xué)編制、完善、創(chuàng)新村莊規(guī)劃，緊扣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興目標(biāo)，聚焦文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，聚焦要素資源，夯實(shí)村莊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，激發(fā)內(nèi)生動力，推動村莊多方參與、多元投資，形成多方共贏的可持續(xù)發(fā)展模式，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

五、塑造**協(xié)同治理示范樣板，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

進(jìn)入生態(tài)文明新時代，**要繼續(xù)鞏固生態(tài)文明建設(shè)成果，立足資源稟賦、發(fā)展條件、比較優(yōu)勢等實(shí)際，通過實(shí)施山水林田湖草系統(tǒng)修復(fù)、引導(dǎo)和激勵社會資本投入、加強(qiáng)與各市碳交易市場跨區(qū)合作、制定處罰與激勵相結(jié)合的政策機(jī)制等措施，增加企業(yè)參與積極性，促進(jìn)市場資源有效配置，塑造**協(xié)同治理示范樣板，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

引導(dǎo)和激勵社會資本投入，為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)支撐。**必須進(jìn)一步鼓勵企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力，支持節(jié)能環(huán)保骨干企業(yè)建立技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，通過創(chuàng)新性金融制度安排，引導(dǎo)和激勵更多社會資本投入綠色產(chǎn)業(yè)，利用綠色信貸、綠色債券、綠色股票指數(shù)和相關(guān)產(chǎn)品、綠色發(fā)展基金、綠色保險、碳金融等金融工具，落實(shí)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策，為**綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)支撐。

加強(qiáng)與各市碳交易市場的跨區(qū)合作，有效配置市場資源。**必須進(jìn)一步發(fā)揮**城市圈同城化核心區(qū)城市、長江中游城市群重要節(jié)點(diǎn)城市等獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢，充分利用湖北“全國碳交易注冊登記平臺”，組建登記結(jié)算機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與沿江兄弟各市碳交易市場的跨區(qū)合作，確保碳市場登記、結(jié)算、分配和履約等服務(wù)順利開展，有效配置市場資源，推動能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，為實(shí)現(xiàn)**生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展提供動力支撐。

健全生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，提高破壞生態(tài)環(huán)境者的違法成本。加快培育生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估機(jī)構(gòu)，發(fā)展鑒定評估市場，加強(qiáng)鑒定評估管理，深化實(shí)踐探索，完善生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估、磋商、訴訟、修復(fù)、資金等管理制度，建立起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任機(jī)制。

實(shí)施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)國家工程試點(diǎn)，示范和帶動長江中游生態(tài)保護(hù)修復(fù)。**必須重點(diǎn)聚焦**重要生態(tài)系統(tǒng)資源，從生態(tài)系統(tǒng)的整體性與各要素相互關(guān)聯(lián)角度出發(fā)，按照“十四五”至2035年期間**山水林田湖草系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理的重點(diǎn)任務(wù)、重大工程總體設(shè)計，爭取山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)國家工程試點(diǎn)，推動**、**湖等跨市河湖的保護(hù)治理，對整個長江中游生態(tài)保護(hù)修復(fù)形成示范和帶動。

第三篇：生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵與實(shí)踐

生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵與實(shí)踐

（省環(huán)保局副巡視員 張振鈿)

一、生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵

建設(shè)生態(tài)文明，是黨的十七大提出的實(shí)現(xiàn)全面小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，體現(xiàn)了我們黨和政府對新世紀(jì)新階段我國發(fā)展呈現(xiàn)的一系列階段性特征的科學(xué)判斷和對人類社會發(fā)展規(guī)律的深刻把握。

（一）、生態(tài)文明的內(nèi)涵

生態(tài)文明核心是“人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展”。其含義可以從廣義和狹義兩個角度來理解。從廣義角度來看，生態(tài)文明是人類社會繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明后的新型文明形態(tài)。它以人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展作為行為準(zhǔn)則，建立健康有序的生態(tài)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。這種文明形態(tài)體現(xiàn)人類取得的物質(zhì)、精神、制度成果的總和。從狹義角度來看，生態(tài)文明是與物質(zhì)文明、政治文明和精神文明相并列的現(xiàn)實(shí)文明形式之一，著重強(qiáng)調(diào)人類在處理與自然關(guān)系時所達(dá)到的文明程度。

（二）、生態(tài)文明建設(shè)的重要意義

生態(tài)文明建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。生態(tài)文明以和諧共生為宗旨，以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式為內(nèi)涵，引導(dǎo)人們走上持續(xù)和諧的發(fā)展道路。因此，生態(tài)文明與科學(xué)發(fā)展觀在本質(zhì)上是一致的，建設(shè)生態(tài)文明必須堅持科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提升科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念。

生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略保障。我國已進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，但我國人均資源占有量不足，許多資源均低于世界平均水平，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢仍未得到有效遏制，生態(tài)系統(tǒng)整體功能下降，抵御各種自然災(zāi)害的能力減弱，阻礙了我國可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。生態(tài)文明是人類對傳統(tǒng)文明形態(tài)特別是工業(yè)文明進(jìn)行深刻反思的成果，是實(shí)現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障。

生態(tài)文明建設(shè)是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在需要。全面建設(shè)小康社會是我國現(xiàn)代化建設(shè)第三個戰(zhàn)略階段中具有決定意義的發(fā)展階段。如果繼續(xù)沿用原有粗放型增長方式，資源難以為繼，環(huán)境難以承載，全面建設(shè)小康社會和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)將難以完成。在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中，必須以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

生態(tài)文明建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要條件。當(dāng)前在生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域，還存在著過度索取自然資源、破壞生態(tài)、污染環(huán)境的現(xiàn)象，導(dǎo)致人與自然關(guān)系的緊張，破壞了人與人、人與社會的和諧。生態(tài)文明是以人與人、人與自然、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要條件。

二、生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐與對策

（一）、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基本要求

生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜、長期的系統(tǒng)工程，在內(nèi)容上具有全面性，時間上具有長期性，過程上具有漸進(jìn)性和階段性，成果上具有多樣性。1.建立生態(tài)文明的產(chǎn)業(yè)支撐體系

(1)加強(qiáng)環(huán)境分類管理。加緊環(huán)境功能區(qū)劃工作，逐步實(shí)行環(huán)境分類管理。在優(yōu)化開發(fā)區(qū)域，堅持環(huán)境優(yōu)先，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。在重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，堅持環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，科學(xué)合理利用環(huán)境承載力。在限制開發(fā)區(qū)域，堅持保護(hù)為主，合理選擇發(fā)展方向。在禁止開發(fā)區(qū)域，堅持強(qiáng)制性保護(hù)，嚴(yán)禁不符合主體功能定位的開發(fā)活動。

(2)嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大淘汰污染嚴(yán)重的落后工藝、設(shè)備和企業(yè)的力度。新建項(xiàng)目必須符合國家規(guī)定的準(zhǔn)入條件、清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)，已無環(huán)境容量的區(qū)域，禁止新建增加污染物排放的項(xiàng)目。

(3)加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。根據(jù)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體要求，制定相關(guān)法規(guī)，完善評價指標(biāo)體系。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和省、市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)適用技術(shù)和典型經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范工程。建立推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)的技術(shù)支撐體系。

(4)大力開展資源節(jié)約和綜合利用。按照低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的原則，把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地與削減污染物排放總量有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，同步實(shí)施。積極發(fā)展清潔能源和可再生能源，完善資源節(jié)約的標(biāo)準(zhǔn)體系。建立健全各類廢棄物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、安全處置和綜合利用的構(gòu)架體系，大力推進(jìn)生產(chǎn)、生活中各類廢棄物的綜合利用。

2.構(gòu)建生態(tài)文明的環(huán)境安全體系

（1）加強(qiáng)自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)。實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)分區(qū)、分類管理，確定不同地區(qū)的主導(dǎo)生態(tài)功能和發(fā)展方向。進(jìn)一步優(yōu)化自然保護(hù)區(qū)空間分布格局，提高保護(hù)質(zhì)量；建立一批重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)；劃定生態(tài)脆弱區(qū)，使脆弱的生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息；加強(qiáng)災(zāi)后生態(tài)恢復(fù)與建設(shè)。加強(qiáng)物種資源保護(hù)和生物安全管理；做好轉(zhuǎn)基因生物安全、外來有害入侵物種的環(huán)境安全管理。

（2）強(qiáng)化污染防治與節(jié)能減排。完善有利于節(jié)能減排的政策措施，加大節(jié)能減排重點(diǎn)工程實(shí)施力度。加大重點(diǎn)流域和區(qū)域水污染防治和生態(tài)修復(fù)力度，優(yōu)先保護(hù)飲用水源。逐步劃定各主要河流、湖泊的水生態(tài)功能區(qū)，建立健全水生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測指標(biāo)體系。加快城市污水處理與再生利用工程建設(shè)。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染綜合治理。

（3）加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)和水質(zhì)改善，積極開展農(nóng)村污染治理，加強(qiáng)養(yǎng)殖污染防治，推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。開展污染土壤修復(fù)與綜合治理試點(diǎn)示范，改善土壤環(huán)境質(zhì)量，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。積極推廣病蟲草害綜合防治、生物防治等技術(shù)，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，規(guī)范有機(jī)食品發(fā)展，組織開展有機(jī)食品生產(chǎn)示范縣建設(shè)，防治農(nóng)藥、化肥和農(nóng)膜等面源污染。（4）嚴(yán)格資源開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管。按照保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)有序的原則，做好資源、能源開發(fā)規(guī)劃和項(xiàng)目的環(huán)境影響評價，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力度，有效控制不合理的資源開發(fā)活動而產(chǎn)生的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。促進(jìn)新老礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理。有效保護(hù)水資源。嚴(yán)格控制建設(shè)用地增長，提高土地資源集約節(jié)約利用水平。加強(qiáng)對生態(tài)敏感區(qū)域旅游開發(fā)活動的監(jiān)管，推廣生態(tài)旅游試點(diǎn)示范。3.建立生態(tài)文明的道德文化體系

（1）建立生態(tài)文明的道德規(guī)范。從社會公德、職業(yè)道德和家庭美德等不同層面入手，制定和實(shí)施推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的道德規(guī)范，促進(jìn)人們更加自覺地保護(hù)環(huán)境、尊重自然、節(jié)約資源。大力倡導(dǎo)以清潔生產(chǎn)、愛護(hù)公物、文明辦公為主要內(nèi)容的職業(yè)道德，不斷壯大環(huán)保志愿者隊(duì)伍；積極弘揚(yáng)以簡約生活、善待生命、鄰里和諧為主要內(nèi)容的家庭美德，樹立勤儉節(jié)約為榮，奢侈浪費(fèi)為恥的社會新風(fēng)尚。

（2）推廣可持續(xù)的消費(fèi)模式。實(shí)行環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證和政府綠色采購制度；提高公眾的綠色消費(fèi)意識，以綠色消費(fèi)帶動綠色生產(chǎn)，以綠色生產(chǎn)促進(jìn)綠色消費(fèi)；以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、保護(hù)生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，引導(dǎo)公眾改變不良的消費(fèi)方式；完善塑料包裝制品減量化、無害化、再利用政策措施，實(shí)行垃圾分類、清運(yùn)和回收，促進(jìn)資源的綜合利用。

（3）強(qiáng)化生態(tài)文明宣傳教育。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，大力宣傳生態(tài)文明理念，豐富生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)涵。建立生態(tài)文明教育的長效機(jī)制。通過家庭教育，形成生態(tài)文明的家風(fēng)；通過學(xué)校教育，普及生態(tài)文明知識；通過社會教育和培訓(xùn)，提高公眾的生態(tài)文明素養(yǎng)。4.完善生態(tài)文明建設(shè)的保障措施

（1）加強(qiáng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級環(huán)保部門要把推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)、監(jiān)督。充分發(fā)揮社會各界力量，積極配合有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成生態(tài)文明建設(shè)的合力。

（2）完善生態(tài)文明建設(shè)的體制機(jī)制。建立生態(tài)文明建設(shè)的綜合決策機(jī)制，建立推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的考評制度，把生態(tài)文明建設(shè)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價體系。完善政府主導(dǎo)、市場推進(jìn)、公眾參與的新機(jī)制。鼓勵社會資本進(jìn)入，推動企業(yè)成為節(jié)能環(huán)保的實(shí)施主體和投入主體，逐步形成多方并舉、合力推進(jìn)的市場化、社會化運(yùn)作投入格局。

（3）完善生態(tài)文明的法律法規(guī)。建立有利于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的法律法規(guī)體系，把生態(tài)文明建設(shè)納入法制化軌道，為生態(tài)文明建設(shè)提供有力保障。

（4）制定生態(tài)文明建設(shè)政策標(biāo)準(zhǔn)。制訂科學(xué)合理的生態(tài)文明建設(shè)評價指標(biāo)體系，完善環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)化并完善資源有償使用和污染者付費(fèi)政策。建立并完善重污染企業(yè)退出機(jī)制。制定和實(shí)施利用信貸、保險、稅費(fèi)、證券、貿(mào)易等市場手段促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策等等。

（5）推廣生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范。積極組織開展生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)、示范活動是大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要載體和有效途徑，也是開展生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)和前提。全面推進(jìn)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)街道、生態(tài)村、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色家庭等生態(tài)文明建設(shè)的“細(xì)胞工程”，自下而上、由點(diǎn)到面，不斷擴(kuò)大建設(shè)成果，夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)。

三、因地制宜，積極探索生態(tài)文明建設(shè)之路

2008年5月，韶關(guān)被列為全國生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)，將承擔(dān)起為全國其他地區(qū)探索生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的重任，為全國生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮典型示范作用。韶關(guān)正積極在推進(jìn)和探索，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，完善了工作機(jī)制，制定了建設(shè)規(guī)劃。同時，提出了努力完成五大建設(shè)任務(wù)，即：建立以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系；建立可持續(xù)利用的資源保障體系；建立山川秀美的生態(tài)環(huán)境功能體系；建立人與自然和諧的人居環(huán)境體系；建立現(xiàn)代文明的生態(tài)文化體系。

（一）、做好規(guī)劃先行

生態(tài)文明建設(shè)是一個漫長的過程，不可能一蹴而就，制定科學(xué)的生態(tài)發(fā)展規(guī)劃是生態(tài)文明建設(shè)的重要前提。市里已組織編制了《韶關(guān)市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》、《韶關(guān)市生態(tài)文明建設(shè)行動綱領(lǐng)》、《韶關(guān)市2009年生態(tài)文明建設(shè)工作要點(diǎn)》等制度文件。

規(guī)劃、建設(shè)時，要注意示范性，能否提煉出一些模式、做法等，能為同類地區(qū)開展生態(tài)文明建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。同時，要注意特色性，提煉出一些有地方特色的、難以復(fù)制的主題。根據(jù)地方的自然景觀特質(zhì)，人文景觀特質(zhì)，經(jīng)濟(jì)環(huán)境特質(zhì)，通過系統(tǒng)分析，邏輯推理，科學(xué)論證，梳理出地方的主題，之后對地方主題進(jìn)行系統(tǒng)開發(fā)和利用。地方主題文化是一種稀有的戰(zhàn)略資源，同時也是一種核心競爭力手段。

（二）、推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建

生態(tài)示范創(chuàng)建極大的推動了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推動農(nóng)村環(huán)保工作的重要載體。韶關(guān)可結(jié)合各類創(chuàng)建活動推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。實(shí)踐證明，生態(tài)創(chuàng)建活動是地方政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的具體體現(xiàn)和有效載體，是現(xiàn)階段建設(shè)生態(tài)文明的基本目標(biāo)模式，對于建設(shè)環(huán)境友好型社會、推動環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變具有重要意義。

（三）、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

市里提出：“合理調(diào)整工業(yè)布局，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為韶關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本取向，走新型工業(yè)化道路?！?這是從源頭和過程中解決環(huán)境問題的最佳選擇。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要途徑。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的三個層次：企業(yè)層面上為清潔生產(chǎn)；區(qū)域?qū)用嫔蠟樯鷳B(tài)工業(yè)園、生態(tài)農(nóng)業(yè)；社會層面上為生產(chǎn)與消費(fèi)大系統(tǒng)。企業(yè)層面（小循環(huán)）根據(jù)生態(tài)效率的理念，推行清潔生產(chǎn)，減少產(chǎn)品和服務(wù)中物料和能源的使用量，實(shí)現(xiàn)污染物排放的最小量化。區(qū)域?qū)用妫ㄖ醒h(huán)），按照工業(yè)生態(tài)學(xué)的原理，通過企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成，形成企業(yè)間的工業(yè)代謝和共生關(guān)系，建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)。社會層面（大循環(huán)），從解決消費(fèi)領(lǐng)域的廢棄物問題切入，逐步向生產(chǎn)領(lǐng)域延伸，以求在每個產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)的節(jié)點(diǎn)上最大限度地提高資源利用率，密切結(jié)合生態(tài)保護(hù)和區(qū)域環(huán)境綜合整治，通過一、二、三產(chǎn)業(yè)間物質(zhì)和能量的流動及產(chǎn)業(yè)間廢棄物的循環(huán)，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)前和消費(fèi)后物質(zhì)和能量的循環(huán)，建立循環(huán)型社會。

（四）、完善生態(tài)旅游

韶關(guān)有豐富的生態(tài)旅游資源，這是韶關(guān)的優(yōu)勢之一。以“綠色生態(tài)環(huán)境與禪宗文化交相輝映”為主題，著力抓好丹霞山和南華寺兩大龍頭景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，打造廣東旅游航空母艦；精心營造五條黃金線路，全面提升韶關(guān)旅游形象。完善配套旅游休閑服務(wù)體系，增強(qiáng)韶關(guān)市的綜合接待和服務(wù)能力。穩(wěn)步培育與旅游業(yè)密切相關(guān)的會展業(yè)，逐步形成特色會展產(chǎn)業(yè)。

在推進(jìn)生態(tài)旅游建設(shè)中，應(yīng)注意把握好生態(tài)旅游的內(nèi)涵，寓生態(tài)文明理念于其中，起示范、引領(lǐng)作用。生態(tài)旅游，是遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，依托自然生態(tài)系統(tǒng)以及與之共生的人文生態(tài)系統(tǒng)，追求人與自然和諧的高級旅游形態(tài)；作為一種發(fā)展理念，生態(tài)旅游是指在旅游活動全過程及旅游經(jīng)營管理的各環(huán)節(jié)，均以生態(tài)保護(hù)為首要原則，突出環(huán)境責(zé)任、社會責(zé)任和文化責(zé)任，強(qiáng)調(diào)天人合一，追求可持續(xù)發(fā)展；作為一種旅游產(chǎn)品，生態(tài)旅游主要是指采用生態(tài)友好的方式，為消費(fèi)者提供高質(zhì)量生態(tài)體驗(yàn)的服務(wù)和要素組合；作為一種旅游活動，生態(tài)旅游是指到具有生態(tài)價值的地區(qū)，用生態(tài)友好的方式，體驗(yàn)生態(tài)之美的行為。

要清醒地看到，生態(tài)旅游的發(fā)展也存在著一系列問題。一是生態(tài)旅游規(guī)劃滯后，規(guī)劃理念、專業(yè)化水平和規(guī)劃深度不足；二是對生態(tài)旅游的內(nèi)涵、特點(diǎn)和規(guī)律把握不到位，開發(fā)指導(dǎo)不夠，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)欠缺，市場定位不明確，同質(zhì)性開發(fā)比較普遍；三是生態(tài)旅游的經(jīng)營、管理和服務(wù)比較粗放；四是由于引導(dǎo)不夠、盲目開發(fā)，一些開展生態(tài)旅游的地方，環(huán)境惡化的現(xiàn)象依然存在；五是一些旅游者生態(tài)保護(hù)意識不高，對如何與自然和諧相處認(rèn)識不清，形成了對生態(tài)旅游的不當(dāng)需求。

（五）、提升生態(tài)文化

要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的宣傳教育，寓教育于生態(tài)文明建設(shè)之中，潛移默化，整體提升。生態(tài)文明建設(shè)，還要讓百姓真正受益，得到實(shí)惠、嘗到甜頭，使之成為自身的需要，成為自覺的行動。人們在改造環(huán)境的同時，環(huán)境也在改造人。優(yōu)美的環(huán)境、文明的氛圍，使群眾在潛移默化中受到了感染和引導(dǎo)，逐步樹立與生態(tài)文明相適應(yīng)的思想觀念和文明意識，養(yǎng)成文明、健康的生活方式，提升文化品位，增強(qiáng)自豪感和自信心。

第四篇：滕頭村社會主義和諧新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告

滕頭村社會主義和諧新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告

馬克思說過：“哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界,但問題在于改造世界”。一語道出了理論之于實(shí)踐的關(guān)系。我們學(xué)理論，搞研究，目的在于要為社會實(shí)踐服務(wù)，在于改造世界。作為當(dāng)代大學(xué)生的我們要著力于學(xué)習(xí)理論，掌握馬克思主義的世界觀和方法論，并將之運(yùn)用于社會生活實(shí)際，和社會生活相結(jié)合，才能真正為中國特色社會主義建設(shè)服務(wù)。在這一宗旨的指導(dǎo)下，2009年7月15日至16日，我們思政課社會實(shí)踐考察組在公共基礎(chǔ)部思政課老師的組織帶領(lǐng)下，走出課堂，赴浙江奉化滕頭村生態(tài)區(qū)進(jìn)行了為期2天的暑期社會實(shí)踐，深入調(diào)查了滕頭村建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村的歷程，探尋建設(shè)社會主義和諧社會的創(chuàng)新之路?，F(xiàn)將這次社會實(shí)踐情況報告如下：

一、滕頭村基本概況

滕頭村位于浙東沿海開放城市奉化市城北6公里，占地1.1平方公里，現(xiàn)有農(nóng)戶296戶，村民803人，耕地741畝。2006年創(chuàng)造的社會總產(chǎn)值就達(dá)到了23.11億元，實(shí)現(xiàn)利稅

2.39億元，人均純收入為16700元，全村已擁有各類企業(yè)60家，各類企業(yè)為社會提供了7100個就業(yè)崗位。目前，騰頭村已走上了以高效農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、村辦工業(yè)為主體、第三產(chǎn)業(yè)為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展路子。在經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的同時，滕頭村民主政治建設(shè)也創(chuàng)出了一條新路。滕頭村在村里開展以民主選舉，民主決策，民主管理和民主監(jiān)督為內(nèi)容的村民自治活動，通過實(shí)施《村規(guī)民約》、《滕頭人形象8條準(zhǔn)則》等，走出了一條以民管民，以規(guī)治民的新路子。特別值得一提的是，滕頭村還有個環(huán)保委員會，這在全國是第一家村級環(huán)保機(jī)構(gòu)，對村里引進(jìn)的投資項(xiàng)目有一票否決權(quán)，因?yàn)殡^人“既要金山銀山，更要綠水青山”。在第八屆村委換屆選舉中，選出了傅志國為村委會主任，傅平躍等為村委會委員。現(xiàn)已建成了藏書萬余冊的滕頭圖書館、文化中心、老年活動室等20余項(xiàng)文體、娛樂、教育設(shè)施，形成了良好的村風(fēng)、民風(fēng)。目前全村“雙文明”戶已達(dá)155家，占52%；保持20年無“封建迷信賭博，打架偷盜，刑事犯罪和超計劃生育”，成為遠(yuǎn)近聞名的“四無村”。滕頭人以自己的智慧走出了一條建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村的創(chuàng)新之路。

二、和諧新農(nóng)村創(chuàng)新之路

滕頭村原來是“山不平，路不平，畝產(chǎn)只有二百零”的這樣一個貧困村到現(xiàn)在“田成方，林成網(wǎng)，清潔渠水繞村莊”的世界十佳和諧鄉(xiāng)村，滕頭走出了一條人與自然和諧發(fā)展、生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步起飛的可持續(xù)發(fā)展之路。

回顧滕頭村的發(fā)展歷程，滕頭村之所以能夠發(fā)生翻天覆地的變化，歸根結(jié)底是滕頭人在鄧小平理論的指導(dǎo)下，認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)不停步，有一種因地制宜的創(chuàng)業(yè)精神。

1、因地制宜

三十多年來，滕頭人始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以發(fā)展壯大村級經(jīng)濟(jì)為主體，帶領(lǐng)全體村民團(tuán)結(jié)奮斗，艱苦創(chuàng)業(yè)，一步一個腳印，沿著建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村的方向不斷前進(jìn)。滕頭還是憑著因地制宜的創(chuàng)業(yè)精神，自力更生，艱苦奮斗，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷取得新發(fā)展的同時，堅持規(guī)劃先行，美化環(huán)境，增強(qiáng)村莊的可持續(xù)發(fā)展能力，把滕頭建設(shè)成為國家級的生態(tài)示范村，提前實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化。

滕頭村始終把壯大村級經(jīng)濟(jì)實(shí)力作為追求的目標(biāo)，同時又不拘泥于發(fā)展單一的純集體經(jīng)濟(jì)，而是以“三個有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，以提高集體經(jīng)濟(jì)的控制力和質(zhì)量為目標(biāo)，大力發(fā)展外資經(jīng)濟(jì)、個私經(jīng)濟(jì)。近幾年，村里先后興辦了亞達(dá)不銹鋼廠、潤盾汽配等個私企業(yè)，引進(jìn)了日資靈峰模具等外資項(xiàng)目。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)新形勢，我們對原村屬集體企業(yè)也進(jìn)行了多種形式的改制，主要是把下屬企業(yè)劃為二類：第一類，對規(guī)模較大，效益較好的骨干企業(yè)如愛伊美制衣公司、房地產(chǎn)開發(fā)公司、園林綠化工程公司等企業(yè)，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，實(shí)行股份制或股份合作制改造，做到產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確，充分發(fā)揮了經(jīng)營性和生產(chǎn)者的積極性；第二類，對一些小型微利企業(yè)，采取了兼并、租賃等辦法，努力盤活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。同時，對一些旅游設(shè)施，如接待辦、餐飲、招待所等實(shí)行企業(yè)化管理，較好地兼顧了社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。一系列改革措施的落實(shí)，既調(diào)動了企業(yè)經(jīng)營者積極性，又保證了村級集體資產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

2、注重人才

滕頭村，一個800多人口地小村莊，現(xiàn)已成為全國農(nóng)村中，在政治，經(jīng)濟(jì)，文化各方面的先進(jìn)事例，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)兵。是什么促使一個原本貧窮落后的小村莊，發(fā)展成為如今的耀眼明珠的呢，原因在于滕頭村很好得貫徹落實(shí)了人才戰(zhàn)略。

滕頭村的村委們始終相信人才是推動團(tuán)隊(duì)發(fā)展的原動力。滕頭村的發(fā)展史正是村子招賢納士的歷史，從發(fā)展企業(yè)，鞏固領(lǐng)導(dǎo)班子到大力辦教育，同時滕頭人也一直把人才的利用看作是重要解決方案。70年代末，滕頭村創(chuàng)辦了有史以來的第一家工廠——滕頭服裝廠，由于沒有人才，沒有豐富經(jīng)驗(yàn)的老師傅，致使企業(yè)發(fā)展緩慢。滕頭人為求發(fā)展奔波無數(shù)次，從上海請來退休“封剪”的“紅幫”傳人，人才引進(jìn)為服裝廠的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。至今村里60多家企業(yè)已吸納了各類大中專以上畢業(yè)生400多名和140多名具有中級以上技術(shù)職稱的經(jīng)營管理和工程技術(shù)類人才。這些出色的外來精英是滕頭村發(fā)展的主力軍，如何讓他們來到滕頭，留在滕頭，貢獻(xiàn)在滕頭？合理的評價制度是吸引人才，留住人才的手段，滕頭人明確不唯學(xué)歷，不唯資歷、不唯職稱，只以工作業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)，以品德、知識、能力等要素對廣大職工進(jìn)行科學(xué)、公正、合理的評價，鼓勵廣大員工在各自的崗位上奮斗成才、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

事實(shí)證明，滕頭人的人才觀，為這個村子帶來了勃勃的生機(jī)，為滕頭的發(fā)展提供了源源不斷的動力，也為其他還在建設(shè)中的新農(nóng)村提供了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

3、關(guān)注生態(tài)

滕頭村以絕美的生態(tài)景觀名揚(yáng)中外，是聯(lián)合國“全球生態(tài)500佳”之一，被江澤民同志譽(yù)為“一個了不起的村莊”； 聯(lián)合國副秘書長伊麗莎白·多德斯韋爾女士也曾這樣評價過她

----“世上很少有這樣整潔的村莊”。自改革開放以來，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游以其回歸自然、親近自然、感受自然的獨(dú)特魅力，逐漸受到人們的青睞。

滕頭村積極發(fā)展生態(tài)旅游，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不忘農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。不以犧牲環(huán)境來發(fā)展旅游業(yè)，堅持“邊發(fā)展邊建設(shè)”的方針，讓滕頭村實(shí)現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。

該村對環(huán)境非常注重，它提倡“既要金山銀山，又要綠水青山?！币虼?，他們建立了生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度和公眾參與機(jī)制，對有污染的項(xiàng)目一票否決。

進(jìn)入滕頭旅游生態(tài)區(qū)，放眼望去，一馬平川，耕地被分割成無數(shù)個方塊，橫平豎直，整齊劃一。機(jī)耕路直通畈中，兩旁辟有綠化帶，栽著桂花、羅漢松、茶花，包圍著一塊塊莊稼地，形成花園式農(nóng)田格局。在綠化帶下面，是用塊石壘砌成的暗渠，供灌溉排水之用。同時還參觀了組織培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)室，一行行一排排整齊和諧的組織培養(yǎng)皿，一臺臺顯微鏡，還有很多說不出名字的儀器，這都無不體現(xiàn)社會主義新農(nóng)村的新面貌！

綠樹成蔭芳草遍地的農(nóng)家樂園，既有觀賞性實(shí)物，又有參與性項(xiàng)目，在久居城市的人們看來，簡直是換了一個世界。別具匠心的村落規(guī)劃和景觀營造，自然與人文環(huán)境的巧妙結(jié)合，參與性活動與體驗(yàn)性節(jié)目的互動，都能令人感受自然、追求健康，縱情在青山綠水、奇花異果之間，遠(yuǎn)離都市的喧器，呼吸天然氧吧最清新的空氣，盡享生態(tài)自然之美，農(nóng)家風(fēng)情之樂。

回顧這次社會實(shí)踐活動，至今仍歷歷在目，感觸頗深。通過這次社會實(shí)踐，我們深刻領(lǐng)悟到了理論之于實(shí)踐道理，明白“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”這一馬克思主義的基本原理，認(rèn)識到理論知識回到社會實(shí)踐中去的真正意義。作為青年學(xué)生，我們就要樹立向生活學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)的世界觀，不斷提高理論水平，將所學(xué)的理論知識與社會實(shí)際緊密結(jié)合。只有如此，才能真正做到學(xué)有所用，學(xué)有所為。

請你把地點(diǎn)給改了

第五篇：浙江省安吉生態(tài)文明建設(shè)總報告

暑期社會實(shí)踐報告

題目：地方性的生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)走自己的路

學(xué)生姓名：**

專業(yè)班級：會展班

指導(dǎo)教師**老師

所在學(xué)院：技術(shù)學(xué)院

提交日期：2012年9月5日 地方性的生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)走自己的路

摘要

生態(tài)文明是人類文明的一種形式。它以尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境為主旨，以可持續(xù)發(fā)展為根據(jù)，以未來人類的繼續(xù)發(fā)展為著眼點(diǎn)。這種文明觀強(qiáng)調(diào)人的自覺與自律，強(qiáng)調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進(jìn)、共處共融.生態(tài)文明是以人與自然和諧共生為核心價值觀，以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式和消費(fèi)模式為主要內(nèi)容，以引導(dǎo)人們走人與自然和諧發(fā)展道路為基本目標(biāo)的文化倫理和意識形態(tài)。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，是一個重大、前沿的理論和現(xiàn)實(shí)課題，對實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展有著特殊重要的意義。我們應(yīng)不斷深化對生態(tài)文明的認(rèn)識與研究，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧提供良好條件、營造良好環(huán)境。

生態(tài)文明建設(shè)是必然的，響應(yīng)中共中央十七大的毫號召，全國各地都在加緊生態(tài)建設(shè)的步伐。由于各地的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、政治因素都不同，因此各個地方都應(yīng)有自己獨(dú)特的生態(tài)發(fā)展道路。浙江省湖州市安吉縣是全國生態(tài)文明示范縣，就是這樣一個普普通通的小縣城，在城市發(fā)展的道路上，摸索出了一條屬于自己的生態(tài)城市建設(shè)道路。安吉縣自98年的工業(yè)立縣，搞工業(yè)經(jīng)濟(jì)，尤其是造紙產(chǎn)業(yè)。雖然這一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值比較大，但是它造成的污染比較大。98年后開始治理污染，由此開始踏入保護(hù)環(huán)境的階段，這也是安吉縣改變立縣基點(diǎn)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。安吉縣開始琢磨生態(tài)立縣的發(fā)展路徑，創(chuàng)建了中國美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)框架?！按宕鍍?yōu)美，家家創(chuàng)業(yè)，處處和諧，人人幸?！边@就是安吉縣生態(tài)文明建設(shè)的十六字。對于安吉這樣一個以竹子聞名的縣城，具有自己的竹文化，也有自己的鄉(xiāng)村特色。安吉縣的鄉(xiāng)村，天空是那么的藍(lán)，水是那么的清，草是那么的青，樹是那么的綠，空氣是那么的清新，是夏天避暑的好地方。這對安吉縣政府來說，無疑是城市發(fā)展的重要資源，就此開辟了一條鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展路線，在保證保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，不僅改善了鄉(xiāng)村的村容村貌，也給鄉(xiāng)村的人們帶來了經(jīng)濟(jì)效益。

地方性生態(tài)文明建設(shè)，須有自己的立足點(diǎn)。需要因地制宜。依靠當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢，進(jìn)行生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)，響應(yīng)黨的號召，改善農(nóng)村民生，提升農(nóng)村生活品味，提高農(nóng)村人的生活水平。各村也應(yīng)該走自己的生態(tài)建村道路，發(fā)展村的特色綠色產(chǎn)業(yè)。在建設(shè)生態(tài)文明示范村的過程中，應(yīng)考慮到村民們的文化程度，以及接受度，充分普及科普知識，讓村民們真正明白是生態(tài)文明。只有這樣，才能更好地實(shí)施黨的政策。當(dāng)然在發(fā)展的過程中，光投入，沒收益的建設(shè)道路，一旦沒有持之以恒的經(jīng)濟(jì)支持，很多建設(shè)成果都會被打破平衡。因此各地方應(yīng)有生態(tài)化產(chǎn)業(yè)。例如生態(tài)旅游業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)，生態(tài)資源產(chǎn)業(yè)等，只有在這樣的收支平衡的前提下，才能讓生態(tài)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

任何美麗的童話，編織了才能變成現(xiàn)實(shí)。地方性生態(tài)文明建設(shè)也應(yīng)該給自己的發(fā)展畫一張壯美的藍(lán)圖。然后給這張藍(lán)圖的實(shí)踐，確立一個可行的計劃，在逐個實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，完成這個美麗的童話。地方政府應(yīng)該認(rèn)清形勢，明確本地優(yōu)勢，因地制宜，制定出適合自己發(fā)展的計劃。

在這次考察安吉縣生態(tài)文明建設(shè)的過程中，的確學(xué)習(xí)到了不少在生態(tài)文明建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。安吉模式，雖然是針對安吉而言的生態(tài)發(fā)展模式，但是這也是其他縣市地區(qū)借鑒學(xué)習(xí)的模范榜樣。

目錄

第一章 生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)

1.1鄉(xiāng)村污染處理······················································4 1.2生態(tài)文明知識普及················································6 1.3生態(tài)模范建設(shè)······················································7

第二章 生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2.1生態(tài)旅游業(yè)·························································9 2.2生態(tài)農(nóng)業(yè)···························································11

第三章 生態(tài)藍(lán)圖規(guī)劃

3.1生態(tài)建設(shè)成就·····················································14 3.2生態(tài)建設(shè)藍(lán)圖·····················································14

結(jié)語······································································15 第一章生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)

1.1鄉(xiāng)村污染處理

目前，農(nóng)村生活方式正在向城市方向轉(zhuǎn)變，但是由于歷史遺留問題，許多村民的自身素質(zhì)不高，在行為習(xí)慣上多有不妥。導(dǎo)致了生活垃圾和生活污水的產(chǎn)量以及污染物種類大幅度增加。在許多村莊，農(nóng)藥瓶、塑料薄膜、化肥袋、塑料袋等隨處可見，“白色污染”嚴(yán)重。“村容村貌”是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的五項(xiàng)目標(biāo)之一，2008年的中央一號文件也突出強(qiáng)調(diào)了村莊環(huán)境和人居環(huán)境治理。隨著農(nóng)民的生活條件和住房條件逐漸改善，居住逐漸集中，各種垃圾和污水的排放也越來越多，農(nóng)村環(huán)境問題已經(jīng)顯得很突出了。在一些地方，雖然農(nóng)民自家布置得很漂亮，但房前房后都是垃圾，露天糞坑氣味熏人。農(nóng)村生活污水基本沒有處理，絕大部分村莊沒有排水渠道和污水處理系統(tǒng)，生產(chǎn)生活污水隨意排放，隨意流走，隨意滲透。據(jù)有關(guān)專家反映，農(nóng)村的污水中氮磷濃度高，含有大量的營養(yǎng)鹽、細(xì)菌和病毒。隨著農(nóng)民集中居住的實(shí)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)，農(nóng)村生產(chǎn)、生活污水已經(jīng)成了復(fù)雜的很難處理的問題。農(nóng)村生活垃圾沒有處理好，而且十分缺乏處理意識。隨著農(nóng)民生活的改善和變化，農(nóng)村垃圾的成分也發(fā)生了變化，其中廢棄的塑料材料和廢電池之類的廢棄化學(xué)類物質(zhì)已明顯增多，屋角田邊隨處丟棄。這類垃圾即使進(jìn)行簡單的填埋也不能解決根本問題，因?yàn)樘盥窈芸赡墚a(chǎn)生復(fù)雜的滲瀝液，滲瀝液對農(nóng)田造成污染，對地下水造成污染，而且這種污染會持續(xù)很長時間，治理起來也 十分困難。

這樣的現(xiàn)狀是不符合中國特色社會主義道路的發(fā)展要求的，更不符合生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。因此，在走向生態(tài)化前的第一步，就必須要處理好農(nóng)村污染問題。根據(jù)各地區(qū)的地形、區(qū)位、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、污染程度也不同，因此治理的側(cè)重點(diǎn)也不同。

農(nóng)村生活污水，在日常生活中，產(chǎn)生的頻率比較高，對環(huán)境造成的傷害也比較大。安吉縣的農(nóng)村生活污水處理工程，結(jié)合了農(nóng)村的特點(diǎn)，因地制宜，簡單適用，運(yùn)行管理方便，造紙價低廉的原則，創(chuàng)造出了一條生活污水處理模式。

首先是動力模式，是A2/O法技術(shù)。這項(xiàng)技術(shù)適用于平原丘陵地區(qū)工業(yè)污水比較嚴(yán)重的城鎮(zhèn)污水處理。處理的效果可以達(dá)到《城市污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級B標(biāo)準(zhǔn)以上。該技術(shù)的活性污泥沉降性能好，泥水分離效果徹底，不易發(fā)生污泥膨脹。污泥含磷量高，具有較高肥效。但是也有一個缺點(diǎn)，就是造價較高。但是需要治理污染嚴(yán)重的地區(qū)，采用以上花血本的模式效果是極好的。

其次是微動力模式。它主要是利用生長在填料上的厭氧、兼氧、好氧生物膜實(shí)現(xiàn)對污水中有機(jī)物的分解凈化。為進(jìn)一步去除污水中的有機(jī)質(zhì)，再無動力厭氧處理的基礎(chǔ)上，配套微動力曝氣裝置，增加好氧處理的工藝手段。該技術(shù)對進(jìn)水水質(zhì)水量變化適應(yīng)性強(qiáng)，耐沖擊性能良好，對氨氮污染物有較高的去除率，出水水質(zhì)較穩(wěn)定，可達(dá)到國家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的一級排放標(biāo)準(zhǔn)。它的優(yōu)點(diǎn)是占地少，處理效果，管理方便。缺點(diǎn)是建設(shè)成本高，需運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。安吉還有無動力 模式凈化污水。正是因?yàn)檫@些技術(shù)的應(yīng)用，讓安吉的鄉(xiāng)村變的那么潔凈，那么清新。1.2生態(tài)文明知識普及

村民的文化素質(zhì)不高，有些對生態(tài)文明的知識不了解。安吉縣生態(tài)辦對這方面也做了一定的工作。安吉縣在全縣發(fā)布了安吉縣低碳生活守則。里面有低碳的概念，方便人們更好地了解低碳生活。以及以一些漫畫為載體的關(guān)于生態(tài)文明的生活方式。

呼喚科學(xué)理性。推廣低碳生活，需要提高人們的科學(xué)知識素養(yǎng)。該書著眼于用科學(xué)知識來改變、提升人們的生活觀念和行為方式，對低碳生活做了大量的科學(xué)解釋和普及工作，特別是在飲食、衣著、購物、辦公、上學(xué)等方面提出了許多具有科學(xué)依據(jù)的勸誡。例如，在飲食上“宜清淡，遠(yuǎn)三高”、“免熏烤，遠(yuǎn)油炸”等。呼喚生態(tài)倫理。不斷發(fā)展的工業(yè)化在給人類帶來諸多物質(zhì)享受的同時，也帶來了生態(tài)失衡、環(huán)境污染、能源資源緊張等諸多難題。確保人類社會可持續(xù)發(fā)展，需要我們重新思考和調(diào)整各種關(guān)系，樹立新的生態(tài)倫理觀。該書吸納中國傳統(tǒng)文化的有益成分，對中國傳統(tǒng)的思維方式和價值理念進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換，提出了低碳生活行為規(guī)范。這些行為規(guī)范體現(xiàn)了對自然、對他人、對社會的理解與尊重，體現(xiàn)了新的生態(tài)倫理追求。呼喚加強(qiáng)修養(yǎng)。踐行低碳生活，既要靠約束，也要靠自覺。要增強(qiáng)這種自覺，就要加強(qiáng)道德修養(yǎng)。著眼于增強(qiáng)這種自覺，該書提出了人們在低碳生活實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)堅持的基本道德要求。除此之外，還可以開展一些節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)地等節(jié)能減排知識普及性宣傳。大力宣傳“節(jié) 能減排家庭社區(qū)行動”，運(yùn)用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等媒介大勢宣傳和普及低碳知識。開展室內(nèi)公共場所禁煙宣傳，推進(jìn)公共場所禁煙工作，在全市創(chuàng)建一批無煙醫(yī)院、無煙學(xué)校、無煙市場、無煙酒店等。開展志愿者行動，號召市民“生態(tài)文明從現(xiàn)在做起，從自身做起”。開展了“綠色出行”活動宣傳。開展了“步行上下班”、“每周少開一天車”等活動，大力宣傳綠色交通、低碳出行、健康生活的理念。

這樣一來，可以提高全民的生態(tài)文明方面的素質(zhì)，提高生態(tài)建設(shè)中群眾的配合性。以促進(jìn)生態(tài)文明進(jìn)程的發(fā)展。

1.7生態(tài)模范建設(shè)

安吉縣是全國生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)縣。著眼于為全國新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)探索路子、積累經(jīng)驗(yàn)，安吉縣堅持高起點(diǎn)確定工作目標(biāo)：提出建設(shè)“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！钡摹爸袊利愢l(xiāng)村”，確定的新農(nóng)村建設(shè)的36項(xiàng)評價標(biāo)準(zhǔn)均高于全省乃至全國水平。安吉縣政府歷來強(qiáng)調(diào)尊重自然美，堅持按照現(xiàn)實(shí)的生態(tài)環(huán)境條件促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)特別是生態(tài)農(nóng)業(yè)，充分彰顯依山傍水、山清水秀的自然特色；突出個性美，對全縣187個行政村，根據(jù)不同情況進(jìn)行規(guī)劃，著力形成一村一品、一村一景、一村一業(yè)、一村一韻的建設(shè)格局。其次他們還注重整體美，把全縣作為一個整體來規(guī)劃和建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)相互促進(jìn)?？h財政每年安排2000萬 元生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)資金和1億元“中國美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建資金，確保對生活垃圾、生活污水處理等項(xiàng)目的補(bǔ)助資金占總投入的50%以上。對“中國美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建考核評定為精品村、重點(diǎn)村和特色村的，根據(jù)人口規(guī)模給予300萬元、200萬元、150萬元不等的獎勵，對創(chuàng)建獲得“國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和省、市“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的，分別給予50萬元、30萬元和20萬元的獎勵。同時，在生態(tài)公益林建設(shè)、飲用水源保護(hù)、村莊環(huán)境整治、礦山復(fù)綠、企業(yè)清潔生產(chǎn)等方面也安排了補(bǔ)助資金。安吉在建設(shè)品位村鎮(zhèn)中，鞏固擴(kuò)大村莊整治成果，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境；發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工業(yè)化提升、家庭工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、生態(tài)效益最大化開發(fā)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，培育產(chǎn)業(yè)大村、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村；健全農(nóng)村公共服務(wù)體系，繁榮了農(nóng)村社會事業(yè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村傾斜、社會保障向農(nóng)村覆蓋；提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。安吉縣環(huán)保部門通過每年推進(jìn)1—2個生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，每年組織實(shí)施5個以上生態(tài)文明體系示范村(點(diǎn))建設(shè)，從而著力推出一批農(nóng)村污水與垃圾治理、生態(tài)恢復(fù)系統(tǒng)、中水利用系統(tǒng)、生態(tài)衛(wèi)生系統(tǒng)、綠色鄉(xiāng)村交通、社區(qū)綜合服務(wù)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)土文化提煉等示范系列，提升中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品位。

經(jīng)過生態(tài)文明建設(shè)示范村點(diǎn)建設(shè)，天目社區(qū)科普、生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)知識普及率達(dá)100%。生態(tài)文明建設(shè)示范村點(diǎn)的建設(shè)，使生態(tài)文明貫穿到發(fā)展的每一個細(xì)節(jié)，而收益最大的往往則是廣大的人民群眾。第二章生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2.1生態(tài)旅游業(yè)

安吉地處浙江省西北部，面積1886平方公里，“人口45萬，是著名的”中國竹鄉(xiāng)“。近年來，安吉堅持生態(tài)立縣戰(zhàn)略，全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展，相繼獲得全國生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣、全國林業(yè)生態(tài)建設(shè)示范縣、全國衛(wèi)生城市、國家級生態(tài)示范區(qū)、中國人居環(huán)境范例獎等殊榮。同時，依托良好的生態(tài)環(huán)境和資源優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)旅游，旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速、健康發(fā)展的良好勢頭。圍繞生態(tài)資源擴(kuò)面提質(zhì)、生態(tài)產(chǎn)品升級提擋、潛力優(yōu)勢發(fā)掘提速，切實(shí)做大做強(qiáng)獨(dú)具湘西特色的生態(tài)文章，將生態(tài)優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化為生態(tài)優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長極，推動社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

安吉在生態(tài)旅游建設(shè)方面，一是高起點(diǎn)完善規(guī)劃，圍繞”生態(tài)立縣“戰(zhàn)略，大力打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、生態(tài)文化大縣、生態(tài)人居名縣三張名片，加大了生態(tài)規(guī)劃及實(shí)施的力度，構(gòu)筑了”二區(qū)一環(huán)一中心“的旅游發(fā)展框架。二是高質(zhì)量建設(shè)生態(tài)旅游城市。大規(guī)模開展舊城改造和新區(qū)開發(fā)，加快城市綠色精品工程建設(shè)，先后投入1億多元建成了生態(tài)廣場和驛站廣場。對穿城而過的遞鋪港進(jìn)行綜合治理，建成了城市生態(tài)河和生態(tài)長廊。對舊城區(qū)進(jìn)行了拆遷改造，拆除破舊危房，建設(shè)了設(shè)施配套的生態(tài)居住小區(qū)。初步形成”城在綠中、園在花中、人在景中“的景象，而且加大城市旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成了旅游集散服務(wù)中心。三是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)旅游景區(qū)。按照《安吉縣旅游發(fā)展 總體規(guī)劃》的要求，重點(diǎn)抓好”二區(qū)“建設(shè)。目前全縣已形成了一批包括國家4A級景區(qū)安吉竹博園、全國工業(yè)旅游示范點(diǎn)天荒坪電站在內(nèi)的生態(tài)型規(guī)模型景點(diǎn)，在生態(tài)旅游中發(fā)揮了重要作用。同時，我們借助良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的旅游資源，積極招商引資，千方百計吸納民間資金投入旅游開發(fā)。四是在營銷上緊盯上海大市場。依托良好的區(qū)位優(yōu)勢、縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，全力接軌上海。作為”同飲一江水“的黃浦江源，是生態(tài)旅游的一個精品，率先接軌上海。主動迎合上海市民對生態(tài)旅游的需求，對”黃浦江源“探源尋根的迫切愿望，與上海市旅委和黃浦、楊浦、普陀等區(qū)旅辦建立了合作關(guān)系，建立了上海接待中心，與上海200多家旅行社建立了業(yè)務(wù)關(guān)系。通過”走出去“、”請進(jìn)來“和”內(nèi)引外聯(lián)“等，建立互惠互利、優(yōu)勢互補(bǔ)的促銷機(jī)制，不拘形式，創(chuàng)新辦法，推出新線，推出精品。每年舉辦推介會，邀請旅行社老總踩線、新聞媒體采風(fēng)，彩車巡游、旅游大篷車進(jìn)社區(qū)、自駕車游、組團(tuán)大獎賽等，有力地提高了安吉在上海旅游市場的知名度份額。五是規(guī)范發(fā)展農(nóng)家樂。生態(tài)旅游的發(fā)展，有效地推動了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，特別是近年涌現(xiàn)出來的安吉農(nóng)家樂，以其真山真水、真情真意成為休閑度假的時尚品牌，成為生態(tài)旅游的重要組成部分。安吉農(nóng)家樂經(jīng)歷培育、發(fā)展和規(guī)范等三個階段的實(shí)踐，已創(chuàng)建了農(nóng)家樂服務(wù)中心，基本上實(shí)行了接團(tuán)、標(biāo)準(zhǔn)、價格、促銷”四統(tǒng)一"管理。這一新模式的出現(xiàn)，克服了農(nóng)家樂賓館化趨向和無序經(jīng)營的狀況。

安吉農(nóng)家樂的一些經(jīng)驗(yàn)做法，受到省內(nèi)外同行的關(guān)注，得到省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。2.2生態(tài)農(nóng)業(yè)

安吉縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，是一個“氣凈、水凈、土凈”的“三凈”之地，全縣植被覆蓋率75%，森林覆蓋率71%，境內(nèi)空氣質(zhì)量一級，水質(zhì)在二類以上，先后獲得了全國首個生態(tài)縣、全國首個休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、全國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)先進(jìn)縣等稱號。近年來，依托良好的資源優(yōu)勢，以建設(shè)現(xiàn)代文明與生態(tài)文明高度融合的“中國美麗鄉(xiāng)村”為總載體，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。主要是以下幾個方面：

（一）發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的生態(tài)布局。

一是科學(xué)規(guī)劃區(qū)域布局。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，根據(jù)安吉地形地貌、自然資源和農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，先后編制完成了《安吉縣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《安吉縣特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃》，將全縣劃分為西笤溪源頭區(qū)、中部丘陵區(qū)、平原土斗區(qū)三大生態(tài)功能區(qū)，重點(diǎn)培育安吉白茶、山地蔬菜、生態(tài)畜禽、優(yōu)質(zhì)蠶桑、特色水產(chǎn)、休閑農(nóng)業(yè)等六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成資源節(jié)約和環(huán)境友好的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)。設(shè)立畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，合理安排規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)。三是推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式?？h政府連續(xù)三年出臺政策扶持生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，建成“畜禽-有機(jī)肥-作物”、竹（林）養(yǎng)雞、稻蝦種養(yǎng)輪作、桑枝循環(huán)利用等一批生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，推動農(nóng)牧結(jié)合的生態(tài)種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。蠶桑產(chǎn)業(yè)通過實(shí)施“噸果、噸條、百公斤繭”的新型蠶桑綜合利用模式，實(shí)現(xiàn)了以蠶繭生產(chǎn)為主向桑枝地板制造、桑果汁加工、果桑采摘園等綜合利用為主的轉(zhuǎn)變，推動了產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局，構(gòu)建了生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。全縣農(nóng)作物秸稈和規(guī)模化 畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合利用率將近百分之一百。

（二）發(fā)展清潔型農(nóng)業(yè)，注重生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境。

一是推廣測土配方施肥技術(shù)。建成了縣級土化實(shí)驗(yàn)室，通過測土配方施肥技術(shù)示范推廣，達(dá)到了化肥與有機(jī)肥、大量元素與微量元素配合施用，使養(yǎng)分施用趨向平衡。二是推廣農(nóng)藥減量增效防治技術(shù)。成立植保專業(yè)合作社，開展專業(yè)化的統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)。三是大力推廣清潔能源利用。以太陽能綜合利用為主，積極推廣應(yīng)用太陽能熱水器，全縣187個行政村全部建成了生活污水沼氣凈化處理系統(tǒng)，農(nóng)村清潔能源利用率達(dá)64%。

（三）發(fā)展品質(zhì)型農(nóng)業(yè)，提升產(chǎn)品的生態(tài)價值。

一是落實(shí)全程化監(jiān)管。積極實(shí)施“綠劍”執(zhí)法和小農(nóng)資店質(zhì)量安全整治等專項(xiàng)行動，縣政府安排專項(xiàng)資金，建成規(guī)范化農(nóng)資店43家；加大農(nóng)產(chǎn)品安全檢測，合格率100%；以安吉白茶為重點(diǎn)，在全國率先建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的全程監(jiān)管。二是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。圍繞農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，先后制訂了《安吉白茶》、《安吉冬筍》、《大溪山核桃》、《無公害稻米》、《小龍蝦池塘養(yǎng)殖》等12個系列35項(xiàng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其中《安吉白茶》被提升為國家標(biāo)準(zhǔn)，《小龍蝦池塘養(yǎng)殖》為省級標(biāo)準(zhǔn)，全縣認(rèn)證有效期內(nèi)無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證295個。三是推進(jìn)品牌化經(jīng)營。安吉白茶、高山蔬菜、竹林雞等一批特色農(nóng)產(chǎn)品深受滬杭等城市居民青睞，品牌知名度和市場占有率顯著提升。特別是安吉白茶，是上海世博會指定禮品茶，并率先在33個國家和地區(qū)進(jìn)行了國際注冊。

（四）發(fā)展休閑型農(nóng)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)文化。

一是拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)功能。圍繞安吉白茶和筍竹等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，積極拓展園區(qū)的生態(tài)、休閑、觀光、文化功能，精心打造一批可吃、可看、可游的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)典型，實(shí)現(xiàn)了一產(chǎn)向三產(chǎn)的跨躍。二是豐富休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)涵。借助“中國美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)成果，建立了較為完善的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，使農(nóng)民“足不出戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營山水增收致富”。三是提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)由一產(chǎn)向三產(chǎn)的延伸，提升了安吉農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

安吉生態(tài)農(nóng)業(yè)已有了一定的成就，但是安吉農(nóng)業(yè)發(fā)展不會止步不前，在未來的規(guī)劃中，安吉將在以下方面繼續(xù)努力。

一是加大政策扶持力度。把生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，出臺生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金獎勵補(bǔ)助辦法，綜合利用稅收、金融、價格、補(bǔ)貼等政策杠桿和手段，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體、社會力量參與生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)開發(fā)，逐步建立以主體投入為主導(dǎo)、政府扶持為導(dǎo)向、社會力量為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制。

二是創(chuàng)新生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。立足安吉生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，積極推廣應(yīng)用新型高效農(nóng)作制度和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù)，力爭使全縣測土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率分別達(dá)到85%和20%以上，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及率達(dá)到80%以上。

三是構(gòu)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范體系。以點(diǎn)帶面推動生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。努力創(chuàng)建省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣。第三章生態(tài)藍(lán)圖規(guī)劃

3.1生態(tài)建設(shè)成就

近年來，安吉統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，通過“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越快，人民群眾越來越富，幸福指數(shù)越來越高。五年來，安吉城鄉(xiāng)一體化格局基本形成，統(tǒng)籌發(fā)展水平名列全國前茅。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。安吉將新農(nóng)村與生態(tài)文明試點(diǎn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，安吉的“中國美麗鄉(xiāng)村”模式已成為浙江省新農(nóng)村建設(shè)的示范縣?！鞍布Ｊ健比珖蝽懫放?。安吉“一環(huán)四帶六區(qū)”整體經(jīng)營格局初步形成，成為全國首個休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福，已成為安吉新農(nóng)村的真實(shí)寫照。生態(tài)文明建設(shè)走在前列。深入實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)“八大行動”，全面完成“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動計劃。農(nóng)業(yè)面源污染防治深入推進(jìn)，被評為全省首批生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣。3.2生態(tài)建設(shè)藍(lán)圖

在取得的巨大的成就面前，安吉人民并沒有就此驕奢。他們正在尋找著如何讓安吉更好更快發(fā)展的路。

據(jù)安吉縣環(huán)保局生態(tài)辦的工作人員透露，未來幾年他們將把重點(diǎn)放在生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)上，全面提升農(nóng)村生活水平，提升農(nóng)村人的素質(zhì)，讓安吉的農(nóng)村成為文明和諧自然的天堂。其次他們也將召開生態(tài)文明動員大會，加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳力度，提高生態(tài)保護(hù)意識，引導(dǎo)人們從小事做起，愛護(hù)自然，節(jié)約能源，營造良好的生態(tài)氛圍。安吉縣將沿 著“一產(chǎn)二業(yè)三產(chǎn)”的發(fā)展模式堅定不移地走下去。在城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的建設(shè)中，安吉縣提出了“一軸兩翼、雙核四區(qū)”的建設(shè)格局，推進(jìn)風(fēng)情旅居小鎮(zhèn)的發(fā)展。在未來的13年和14年里，安吉縣將爭取浙江省生態(tài)文明樣板縣。同時，安吉也將在2016年創(chuàng)建成全國示范縣。

結(jié)語

生態(tài)文明建設(shè)是一個必然的過程，安吉縣在起步的階段，做好了充分的準(zhǔn)備，安吉將贏在起跑線上。安吉在生態(tài)建設(shè)方面充分走出了一條屬于自己的發(fā)展道路。這一條路，是適合安吉的，同時也是全國范圍內(nèi)各地區(qū)可以借鑒和學(xué)習(xí)的。因?yàn)榘布Ｊ讲还馐菍儆诎布模菍儆谖覀兇蠹业?。安吉模式存在的價值不光光是為安吉創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，更是其他地區(qū)，乃至全國生態(tài)文明建設(shè)的推動力。

同時，安吉是一個美麗的地方，生態(tài)文明建設(shè)不僅讓她恢復(fù)了毀容的臉，而且讓她顯得更美了，更加地迷人。來過安吉的人，都會被她一覽無余的竹海而吸引，對此贊嘆不已。誠然，安吉的美來自大自然，來自寶貴的生態(tài)資源。安吉人的智慧絕不是用盡這些資源，而是保護(hù)這些彌世珍貴的生態(tài)資源，并且?guī)е麄兊南嗥叱鋈?。她正在以婀娜的舞姿，吸引著來自全國各地，甚至海外的客人?/p>