第一篇：關(guān)于開展“五亮五曬”行動(dòng)方案

中共龍壩鄉(xiāng)二巴郎村支部委員會 關(guān)于深入開展“五亮五曬”行動(dòng)的實(shí)施方案

為了強(qiáng)化基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；為了發(fā)揚(yáng)廣泛民主，群眾廣泛參與；為了更好地監(jiān)督村兩委工作；為了更好地為人民服務(wù)；為了讓村級權(quán)力運(yùn)行置于廣大群眾的監(jiān)督之下；為了更好地實(shí)行村民自治；為了更好地構(gòu)建和諧農(nóng)村，實(shí)行依法治村；為了樹立良好的公信力，讓群眾充分信任村兩委。根據(jù)《黑水縣全縣“黨建扶貧·強(qiáng)鄉(xiāng)興村”2016年工作方案》和《中共龍壩鄉(xiāng)委員會關(guān)于在村級組織中深入開展“五亮五曬”行動(dòng)的實(shí)施方案》，結(jié)合我村實(shí)際，特制定實(shí)施方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了更好地開展“五亮五曬”行動(dòng)，確保有人組織實(shí)施，確保有人監(jiān)督實(shí)施，確?！拔辶廖鍟瘛毙袆?dòng)取得不菲成績，特制定二巴郎村“五亮五曬”行動(dòng)小組：

組

長：陶

明（二巴郎村黨支部書記）副組長：何木西（二巴郎村村委會主任）

陶金鋒（二巴郎村會計(jì)）成員：黑爾甲（二巴郎村納爾組組長）

拉下木（二巴郎村二巴郎組組長）

沙爾甲（二巴郎村團(tuán)支部書記）

阿格斯（二巴郎村婦聯(lián)主任）

茸基頭（二巴郎村民兵連長）

下設(shè)辦公室，由陶明同志任辦公室主任，主持日常工作，何木西同志負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施，陶金鋒同志負(fù)責(zé)收集業(yè)內(nèi)資料。

二、“五亮五曬”的目的和意義

“五亮五曬”的目的在于樹立良好的村兩委形象，增強(qiáng)村兩委凝心聚力的作用，同時(shí)也是為了構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的需要。其意義在于能夠有效地促進(jìn)村兩委落實(shí)黨和國家的有關(guān)政策，能夠有效地促進(jìn)社會主義民主政治的進(jìn)程，能夠有效地規(guī)范村兩委實(shí)施權(quán)力，能夠有效地促進(jìn)依法治理和構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村。“五亮五曬”的提出具有現(xiàn)實(shí)針對性，目前，我們黨群關(guān)系緊張，許多群眾認(rèn)為村兩委擁有許多資金，村干部從中漁利。經(jīng)過“五亮五曬”行動(dòng)可以消除群眾心中不真實(shí)的想法，起到凈化環(huán)境的作用。

三、目標(biāo)任務(wù)

針對黨群關(guān)系的緊張，針對村干部與群眾的隔閡，針對黨員干部責(zé)任意識淡薄，針對黨員身份沒起到良好作用，針對基層組織在群眾中的形象不高，公信力低等思想意識問題，進(jìn)行依癥治病，照方抓藥，“勤洗澡、治治病”，在全村范圍內(nèi)深入開展“亮細(xì)賬、曬黨恩，亮家底、曬清白，亮身份、曬承諾，亮服務(wù)、曬問題，亮規(guī)劃、曬目標(biāo)”行動(dòng)（即“五亮五曬”行動(dòng)），曬出信任、曬出黨性、曬出團(tuán)結(jié)、曬出和諧、曬出廉潔、曬出成效，通過“五亮五曬”行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范村級運(yùn)行規(guī)則，進(jìn)一步規(guī)范辦事程序，進(jìn)一步深入群眾，進(jìn)一步完善“三檔案三臺賬一手冊”即“331”工作法，進(jìn)一步掌握群眾的基本信息，進(jìn)一步促進(jìn)黨群關(guān)系，緩和化解矛盾沖突。為構(gòu)建社會主義新農(nóng)村和和諧鄉(xiāng)村做好鋪墊。

四、行動(dòng)措施

（一）亮細(xì)賬、曬黨恩。亮細(xì)賬主要是亮黨和國家對村級組織的投入資金、惠民資金。因此，建立好“兩張清單”，算好明細(xì)賬，讓群眾知曉黨的恩惠，讓群眾懂得感恩，為構(gòu)建感恩性社會而努力。一是亮出村集體享受實(shí)惠清單，列出黨和國家每年對村集體的投入，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（道路修建、維修，太陽能路燈，公共環(huán)境衛(wèi)生整治等）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整（如集體牦牛、五加皮的補(bǔ)助金等）、村級辦公經(jīng)費(fèi)等資金清單。二是亮出農(nóng)戶享受實(shí)惠清單，以戶為單位或者以人為單位，列出農(nóng)戶享受實(shí)惠清單，包括低保、糧食直補(bǔ)、草原獎(jiǎng)補(bǔ)、退耕還林、養(yǎng)老金、獨(dú)生子女金、殘疾人生活補(bǔ)助金、五保金、兩免一補(bǔ)等政策性收入。通過“亮清單”，讓群眾明白惠從何來、知曉惠的種類；同時(shí)，通過“亮清單”能夠與農(nóng)戶手冊對照，對農(nóng)戶手冊及時(shí)更新。時(shí)常提醒群眾明白黨和國家的恩惠，教會群眾知恩圖報(bào)，驅(qū)使群眾向黨靠攏。

（二）亮家底、曬清白。亮家底主要是亮村集體財(cái)產(chǎn)（固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)）、亮村兩委工作人員工資清單、亮黨組織成員結(jié)構(gòu)等，特別要亮黨員群眾關(guān)心的利益問題、關(guān)注的熱點(diǎn)問題，做好“三務(wù)”公開，讓群眾知曉，監(jiān)督村兩委，確保干部清廉明白。首先列好集體財(cái)產(chǎn)清單（如：辦公室、辦公桌、辦公椅、辦公用電器設(shè)備、村道、組道、太陽能路燈、集體林等固定資產(chǎn)和村級公共運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、辦公費(fèi)等流動(dòng)資產(chǎn)）；其次，亮出村兩委干部工資清單，通過鄉(xiāng)財(cái)政所拿出清單；最后，亮“三務(wù)”情況，一是亮黨務(wù)，主要是亮建計(jì)劃、亮發(fā)展黨員情況、亮黨費(fèi)收繳情況、亮組織活動(dòng)等。二是亮村務(wù)，主要是亮道路修建情況、亮惠民物質(zhì)發(fā)放情況、亮土地承包情況、亮宅基地使用情況、亮重大事務(wù)決策情況等。三是亮財(cái)務(wù)，主要是集體經(jīng)濟(jì)收入情況、村級公共運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)使用情況、村級組織辦公費(fèi)使用情況、亮惠民資金現(xiàn)金經(jīng)手情況、亮一事一議籌資籌勞情況等。同時(shí)，村級組織辦公費(fèi)需嚴(yán)格落實(shí)“三方會簽”制度。

（三）亮身份、曬承諾。亮身份就是要將黨員干部身份亮出來，這樣可以將黨員干部置身于群眾的監(jiān)督之下，同時(shí)也可以促進(jìn)黨員干部的能力素質(zhì)提高，規(guī)范黨員干部的生活作風(fēng)。曬承諾就是曬黨員干部為群眾辦事服務(wù)的落實(shí)情況，如只有承諾，沒有落實(shí)，黨群關(guān)系就會越走越緊張，因此，定期曬承諾落實(shí)情況有助于黨群關(guān)系緩和。亮身份首先得有標(biāo)志性的物件，可以采用佩戴黨徽、門前懸掛“黨員示范戶牌”、胸前佩戴“村組干部工作人員牌”等形式亮明身份。村兩委干部要在任期內(nèi)制定年度規(guī)劃、年度目標(biāo)等，在群眾中公開承諾規(guī)劃、目標(biāo)的落實(shí)期限。同時(shí)，為了方便群眾辦事，應(yīng)該承諾辦事有人，辦事順利，嚴(yán)格落實(shí)值班制度，充分發(fā)揮村兩委干部為群眾辦事的職責(zé)。普通黨員進(jìn)行設(shè)崗定責(zé)，規(guī)范和約束普通黨員的日常行為，充分發(fā)揮黨員先鋒作用，帶領(lǐng)群眾走和諧發(fā)展之路，帶領(lǐng)群眾走法治道路。

（四）亮服務(wù)、曬問題。亮服務(wù)就是要亮平時(shí)為群眾服務(wù)的落實(shí)情況，如：為群眾代辦某件事，為群眾申請相關(guān)補(bǔ)助、為群眾解決上學(xué)就醫(yī)等困難、為群眾解決生活用電用水等困難等之類的服務(wù)事件。曬問題就是曬平時(shí)工作中為群眾服務(wù)不到位的情況，如：群眾來辦事沒有積極完成、群眾來辦事找不到具體人員、群眾來辦事相互推諉、村級組織管理不善等一些群眾反映強(qiáng)烈的問題。通過亮服務(wù)、曬問題，建立服務(wù)臺賬和問題清單，可以找準(zhǔn)問題的關(guān)鍵，建立好整改落實(shí)臺賬。通過一步一步解決存在的問題，將問題變成服務(wù)，完善為民服務(wù)體系，更好地凝聚黨心民心。

（五）亮規(guī)劃、曬目標(biāo)。亮規(guī)劃就是要亮出村級發(fā)展年度規(guī)劃，在充分發(fā)揚(yáng)民主的情況下，根據(jù)大多數(shù)人的目標(biāo)意志制定村級年度規(guī)劃。曬目標(biāo)就是要曬出階段性完成情況，在群眾的參與和監(jiān)督下，制定和完善工期倒逼制，一步一步落實(shí)規(guī)劃，完成目標(biāo)。結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，抓思想教育，促進(jìn)思想統(tǒng)一。本著精準(zhǔn)扶貧工作，落實(shí)村級年度發(fā)展規(guī)劃，因地制宜進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

五、監(jiān)督實(shí)施

為了更好地促進(jìn)“五亮五曬”行動(dòng)的開展，促進(jìn)落實(shí)實(shí)施方案，從以下幾方面進(jìn)行監(jiān)督：

（一）查看公開情況

在活動(dòng)產(chǎn)所明顯的地方、在人員流動(dòng)較大的地方、在“三務(wù)公開欄”上等地方規(guī)范設(shè)計(jì)公示板塊，查看公示內(nèi)容是否按照“五亮五曬”要求進(jìn)行的，查看公示內(nèi)容是否進(jìn)行了及時(shí)更新。

（二）強(qiáng)化評議措施

每年年中、年末都要進(jìn)行民主評議，召開黨員大會，評議村支部委員會半年、全年工作成效，評議支部班子運(yùn)行情況，評議支部班子成員工作成效，同時(shí)邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參與。對做出的成績進(jìn)行充分肯定，對存在的問題進(jìn)行整改，嚴(yán)格根據(jù)實(shí)際情況和年初規(guī)劃進(jìn)行評議，沒有完成的督促盡快完成。每年年度召開村民大會或者村民代表大會，評議村兩委工作情況，評議村兩委成員工作實(shí)效，進(jìn)行村兩委成員工作滿意度測評，對評議中滿意度低于80%的人員進(jìn)行誡勉談話，要求整改落實(shí)，如不能改正或不能勝任的，進(jìn)行職務(wù)罷免，更換他人。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳、引導(dǎo)輿論走向 本著實(shí)際，結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧工作，加強(qiáng)思想總動(dòng)員，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，廣泛宣傳總書記的系列重要講話精神，讓“五亮五曬”行動(dòng)置于強(qiáng)大的輿論監(jiān)督之下，同時(shí)，通過“五亮五曬”行動(dòng)，引導(dǎo)輿論走向，制造良好的政治氛圍。

2016年6月5日

二巴郎村支部委員會

第二篇：五亮五比五創(chuàng)活動(dòng)方案

大滿鎮(zhèn)中心學(xué)?！拔辶廖灞任鍎?chuàng)”活動(dòng)方案

為進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，全面加強(qiáng)我校黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)我校教育事業(yè)持續(xù)和諧發(fā)展，根據(jù)上級文件精神和學(xué)校工作實(shí)際，現(xiàn)就在學(xué)校黨支部和廣大黨員中開展以“五亮五比五創(chuàng)”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)制定如下活動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七大三中、四中全會精神，緊扣“五亮五比五創(chuàng)”這一主題，廣泛開展創(chuàng)建先進(jìn)黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)提高黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，推動(dòng)黨組織和廣大黨員干部在服務(wù)黨員、服務(wù)教學(xué)、服務(wù)學(xué)校發(fā)展大局工作中的先鋒模范作用，不斷提高黨員的黨性修養(yǎng)，大力加強(qiáng)黨組織的能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，凝聚人心，為學(xué)校的和諧穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和思想保證。

二、活動(dòng)目標(biāo)

通過開展以“五亮五比五創(chuàng)”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，在各自崗位上建功立業(yè)，建設(shè)先進(jìn)的基層黨組織和一流的黨員隊(duì)伍，以帶動(dòng)學(xué)校黨支部互比互爭互創(chuàng)工作局面的形成，即“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮點(diǎn)評、亮評議”；“比素質(zhì)、比干勁、比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新、比作風(fēng)”；“五個(gè)一流”：即“創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)一流形象”，讓大滿鎮(zhèn)中心學(xué)校的每一位黨員干部都發(fā)展成為推動(dòng)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)黨和人民的教育事業(yè)的排頭兵。

三、活動(dòng)內(nèi)容

1.比素質(zhì)，爭當(dāng)解放思想的表率，創(chuàng)建一流班子。黨支部班子成員應(yīng)帶頭學(xué)習(xí)，以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”為目標(biāo)，自覺以“真學(xué)、真懂、真信、真用”為基本要求，致力于建立一流的學(xué)習(xí)型班子。全體黨員應(yīng)堅(jiān)持不懈地以科學(xué)理論武裝頭腦，系統(tǒng)掌握中國特色社會主義理論體系和黨的路線、方針、政策，提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性及堅(jiān)定性，努力拓展學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的新思路、新舉措。從學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)效果等方面開展比學(xué)習(xí)活動(dòng)，并通過交流研討活動(dòng)，交流心得，互相促進(jìn)，努力營造一個(gè)勤學(xué)習(xí)、勤思考、勤交流的學(xué)習(xí)氛圍，達(dá)到優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、提升思想境界、增強(qiáng)能力素質(zhì)的目的。

2.比奉獻(xiàn)，爭當(dāng)敬業(yè)奉獻(xiàn)的表率，創(chuàng)建一流業(yè)績。

牢固樹立模范意識、責(zé)任意識和敬業(yè)精神，保持昂揚(yáng)奮進(jìn)的戰(zhàn)斗精神和干事創(chuàng)業(yè)的激情，牢記使命，愛崗敬業(yè)，在本職崗位上做出優(yōu)異成績。主動(dòng)勇于承擔(dān)重、難的工作任務(wù)，開展比績效、比干勁、比能力、比貢獻(xiàn)的崗位競賽活動(dòng)，不斷激發(fā)黨員教工的奮進(jìn)動(dòng)力，充分發(fā)揮先鋒模范作用，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。3.比干勁，爭當(dāng)踐行宗旨的表率，創(chuàng)建一流隊(duì)伍。

牢固樹立全心全意為群眾服務(wù)的宗旨意識，增強(qiáng)群眾觀念，自覺做好服務(wù)群眾、凝聚人心的工作。時(shí)刻想群眾之所想，幫群眾之所需，千方百計(jì)地為群眾解難題、辦實(shí)事。健全完善黨員扶助制度，廣泛開展黨內(nèi)幫扶活動(dòng)。在教學(xué)教育工作中，充分發(fā)揮骨干黨員教師的帶頭作用和名師效應(yīng)，將此服務(wù)活動(dòng)和教師專業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，從服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平和服務(wù)效果全方位進(jìn)行評比。激勵(lì)全體黨員干部以實(shí)際行動(dòng)彰顯黨員的先進(jìn)性和黨的宗旨，全面打造一流的黨員隊(duì)伍和師資隊(duì)伍，切實(shí)保障學(xué)校和諧發(fā)展。4.比創(chuàng)新，爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展的表率，創(chuàng)建一流機(jī)制。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想、開闊思路，增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識，大膽創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展體制，繼承和發(fā)揚(yáng)聚精會神抓教學(xué)、一心一意謀質(zhì)量的大滿精神，創(chuàng)新管理機(jī)制，著力解決學(xué)校發(fā)

展難題，建立富有生機(jī)活力的校園環(huán)境，創(chuàng)建一流的發(fā)展機(jī)制，鼓勵(lì)黨員教工在實(shí)踐中大膽探索新的工作方法，調(diào)動(dòng)全體教工的積極性，共同為實(shí)現(xiàn)學(xué)校又好又快發(fā)展而努力。5.比作風(fēng)，爭當(dāng)清正廉潔的表率，創(chuàng)建一流形象。

牢固樹立艱苦奮斗的事業(yè)觀、價(jià)值觀、生活觀，帶頭遵紀(jì)守法，嚴(yán)于律已，無私奉獻(xiàn)，做到腳踏實(shí)地不浮躁，埋頭苦干不張揚(yáng)，兢兢業(yè)業(yè)干好本職工作；帶頭遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，帶頭移風(fēng)易俗，敢于同不良風(fēng)氣和違紀(jì)違法行為做斗爭。增強(qiáng)廉政意識，自覺執(zhí)行廉政規(guī)定和各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)自我約束、自我監(jiān)督。通過作風(fēng)上比廉政、比守法、比紀(jì)律、比正氣，樹立務(wù)實(shí)清廉、遵紀(jì)守法、講正氣的良好形象。

四、亮崗位

廉潔自律先鋒崗：

朱興高

樊

雄

張

鋮

李興昌

劉登杰

郭九信 師德表率先鋒崗

李春兵

陸少娟

賈

杰

張麗君

潘發(fā)成 張學(xué)良 課堂教學(xué)先鋒崗

武淑花

馬惠玲

宋小明

王玉珍

蘭振林

周志峰

張振文

馬愛軍

丁

濤

高麗娜

遵紀(jì)守法先鋒崗

趙吉祎

陳希斌

賈 銀

李華山

張進(jìn)鈺

賈東元

韋春 愛生奉獻(xiàn)先鋒崗

田 匯

張 軍

羅

明

楊芬

禪松善

海鐵金

賈琳 曹 政

甘新年

羅文榮

李寶 團(tuán)結(jié)協(xié)作先鋒崗

陳金榮

權(quán)金紅

朱宗社

張學(xué)良

賈

文 服務(wù)育人先鋒崗

羅

明

李興昌劉登杰

郭九信

朱興高樊

雄

潘發(fā)成 弘揚(yáng)正氣先鋒崗

周志峰

禪松善

賈

杰

宋小明 教育質(zhì)量先鋒崗

武淑花

馬惠玲

宋小明

王玉珍

蘭振林

李春兵 陸少娟

馬愛軍

陳學(xué)虎

賈東元

代德茂

賈

琳 高麗娜

楊

芬

丁

濤

李雅靜

班務(wù)工作先鋒崗

張振文

馬愛軍

丁

濤

賈

琳

蘭振林

五、活動(dòng)步驟

（一）開好一次黨員大會。會議內(nèi)容：一是要組織所屬黨員和教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)省區(qū)深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)教育局創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)文件精神，幫助黨員領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，把握活動(dòng)要求，讓每個(gè)黨員學(xué)習(xí)了解創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的目的、意義、活動(dòng)內(nèi)容和要求，要讓黨員知曉本校創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體安排、活動(dòng)主題、活動(dòng)載體和具體要求。（校長負(fù)責(zé)）

(二)是要開展學(xué)校的公開承諾，組織黨員進(jìn)行公開承諾。結(jié)合工作特點(diǎn)和實(shí)際向群眾公開承諾——服務(wù)于社會、服務(wù)于學(xué)生、服務(wù)于教師合力，解決學(xué)校發(fā)展難題，黨員要立足自身實(shí)際進(jìn)行承諾。承諾包括共性承諾、崗位承諾、實(shí)事承諾三部分，要分部分承諾。要加強(qiáng)對黨員承諾兌現(xiàn)的檢查力度，督促黨員積極履行諾言，做到承諾事項(xiàng)件件有著落，事事有回音。（黨小組長負(fù)責(zé)）

(三)要結(jié)合黨員民主評議組織黨員開展以“個(gè)人自評、黨員互評、支部講評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾測評”為主要內(nèi)容的“五評”活動(dòng)。黨員逐個(gè)評議，評出結(jié)果，幫助黨員查找不足和差距，進(jìn)一步明確自身努力的方向和爭創(chuàng)目標(biāo)。（校長負(fù)責(zé)）

(四)辦好一件實(shí)事。結(jié)合“百名校長千名教師進(jìn)萬戶家訪”活動(dòng)的開展，認(rèn)真整理家長意見和建議，至少辦理落實(shí)一件實(shí)事，用家長、群眾看得見的實(shí)際效果反映創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展的成效。（校長負(fù)責(zé)）

(五)推介身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。要按照“模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，思想品行、能力作風(fēng)和工作業(yè)績優(yōu)秀，黨員干部群眾認(rèn)可度高”的基本要求和帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣的標(biāo)準(zhǔn)，向教育支部推薦1—2名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。（校長負(fù)責(zé)）

(六)營造好一個(gè)氛圍。在認(rèn)真開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。設(shè)置承諾牌、宣傳展板、黨員公示欄，張貼標(biāo)語，召開黨員會、教職工會等，加強(qiáng)本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展情況的宣傳介紹。將開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的活動(dòng)安排、活動(dòng)主要內(nèi)容、單位承諾、黨員承諾、評議結(jié)果和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等進(jìn)行宣傳、公示，做到亮身份、亮承諾、亮職責(zé)、亮點(diǎn)評、亮評議，自覺主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，營造深厚的活動(dòng)氛圍。加大信息宣傳工作，在深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)過程中要及時(shí)總結(jié)活動(dòng)進(jìn)展情況、特色亮點(diǎn)工作、活動(dòng)主要成效，形成信息材料報(bào)中心學(xué)校黨支部。至少上報(bào)1篇?jiǎng)?chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)信息。（信息員負(fù)責(zé)）

（七）建好一份檔案。各學(xué)校要單獨(dú)建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)檔案，完整收集創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的會議記錄、方案總結(jié)、黨員承諾、單位承諾、先進(jìn)事跡、實(shí)事辦理、評議記錄、評議結(jié)果、信息資料、文字圖片等相關(guān)信息資料，全面真實(shí)反映各單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的情況。（黨小組長負(fù)責(zé)）

五、保障措施

我們高度重視、統(tǒng)籌兼顧，把這次活動(dòng)作為促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)中心工作、促進(jìn)大滿教育事業(yè)又好又快發(fā)展的有利契機(jī)，正確處理好“五亮五比五創(chuàng)”活動(dòng)與教育教學(xué)工作之間的關(guān)系。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、搞好宣傳、嚴(yán)密組織，確?；顒?dòng)深入開展。

1.建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。黨支部書記是第一責(zé)任人。中心學(xué)校黨支部成立深入創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下： 組

長：朱興高 副組長: 樊

雄

成員：潘發(fā)成、張

鋮、羅

明、李興昌

2.確保全員參加。尊重黨員的主體地位，發(fā)揮黨支部的作用，針對黨員的實(shí)際情況，采用多種形式，分類指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐，確保廣大黨員全員參與、全程參加。

3.搞好輿論引導(dǎo)。加大宣傳力度，形成良好的輿論氛圍。采用橫幅標(biāo)語、觀看影視資料、網(wǎng)絡(luò)報(bào)道、展板、印發(fā)學(xué)習(xí)資料等多種宣傳手段，大力宣傳活動(dòng)的精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳報(bào)道活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，宣傳在活動(dòng)中形成推動(dòng)學(xué)校科學(xué)發(fā)展的新思路、新措施、新成效，努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的良好氛圍。

4.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，做到有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。處理好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的關(guān)系，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

大滿鎮(zhèn)中心學(xué)校黨支部

第三篇：五亮五比五創(chuàng)活動(dòng)方案

“五亮五比五創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)施方案模板

局屬各單位：

根據(jù)全市“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)總體部署，今年集中一年時(shí)間，在全系統(tǒng)基層黨組織和黨員中開展“五亮五比五創(chuàng)”（亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮點(diǎn)評、亮評議，比素質(zhì)、比干勁、比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新、比作風(fēng)，創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)一流形象）活動(dòng)。為推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)有效開展，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

把“五亮五比五創(chuàng)”活動(dòng)作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的有力舉措，不斷更新“亮”的項(xiàng)目，豐富“比”的內(nèi)容，拓展“創(chuàng)”的形式，組織動(dòng)員全系統(tǒng)黨組織和廣大黨員牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，讓人民群眾切實(shí)感受到新變化、新氣象。

二、主要內(nèi)容

重點(diǎn)開展三項(xiàng)活動(dòng)。

1、開展以“承諾、踐諾、評諾”為主要內(nèi)容的公開承諾活動(dòng)。重點(diǎn)把握好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是公開承諾。承諾的對象包括基層黨組織和黨員兩個(gè)方面，內(nèi)容包括共性承諾、崗位承諾和實(shí)事承諾三個(gè)方面。承諾的步驟為黨員提諾、組織審諾、會議定諾。每

1個(gè)基層黨組織和黨員都要結(jié)合實(shí)際，提出公開承諾的內(nèi)容，經(jīng)黨組織和會議審定后向群眾公布。二是認(rèn)真踐諾?；鶎狱h組織和黨員要公示承諾事項(xiàng)、研究踐諾措施、加強(qiáng)踐諾跟蹤。堅(jiān)持“五亮”，對崗位職責(zé)、承諾事項(xiàng)完成時(shí)限、預(yù)期效果等內(nèi)容予以公開，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。開展“五比”，不斷把兌現(xiàn)承諾的辦法、途徑具體化，抓好承諾事項(xiàng)的落實(shí)。實(shí)現(xiàn)“五創(chuàng)”，實(shí)行目標(biāo)管理，建立承諾臺帳，擴(kuò)大踐諾實(shí)效。三是組織評諾。堅(jiān)持“半年一點(diǎn)評，一年一評議”，切實(shí)做好組織評諾。黨員述。以支部為單位，以專題組織生活會的形式每半年舉行一次，每名黨員對承諾情況述職。支部講。在黨員互評的基礎(chǔ)上，黨支部對公開承諾的事項(xiàng)逐項(xiàng)對照檢查，定期進(jìn)行講評。領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)。上級黨組織主要負(fù)責(zé)人每半年對基層黨組織和黨員承諾踐諾情況進(jìn)行一次點(diǎn)評。四是群眾評議。每半年召開一次群眾評議大會，進(jìn)行滿意度測評。做好黨支部和黨員承諾檔案管理，做到支部和黨員承諾情況一人一檔案、一支部一臺帳。

2、開展以“巾幗創(chuàng)佳績、工人創(chuàng)效益、青年創(chuàng)業(yè)績”為主要內(nèi)容的“三創(chuàng)”活動(dòng)。抓住“三八”、“五一”、“五四”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)開展黨員先鋒崗、巾幗示范崗、工作先鋒號、青年文明號“雙崗雙號”聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，廣泛開展開展業(yè)務(wù)練兵、勞動(dòng)競賽、黨員示范戶、黨員志愿服務(wù)等活動(dòng)。通過開展黨建帶婦建、黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建活動(dòng)，形成黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾齊爭共創(chuàng)的生動(dòng)局面，推動(dòng)全系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)向縱深拓展。

3、開展以“爭創(chuàng)示范窗口、提升服務(wù)水平”為主要內(nèi)容的“三個(gè)四”活動(dòng)。以局行政服務(wù)中心窗口創(chuàng)先爭優(yōu)為示范，推行“感情零距離、服務(wù)零障礙、審核零收費(fèi)、工作零失誤”的“四零”服務(wù)承諾，健全“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)服務(wù)單位”的“四進(jìn)”服務(wù)體系，暢通“郵政快線、網(wǎng)絡(luò)在線、手機(jī)熱線、電話專線”的“四線”服務(wù)渠道，提升窗口單位服務(wù)水平。

三、方法步驟

“五亮五比五創(chuàng)”活動(dòng)，在****創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施，集中安排在**年**月-**月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)（**月下旬-**月上旬)。下發(fā)《“五亮五比五創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)施方案》。

第二階段：組織實(shí)施(**月-**月)。**月上旬，采取佩戴黨徽、放置桌牌、公示崗位職責(zé)等方式，亮明黨員身份，亮出黨組織和黨員的職責(zé)任務(wù)。結(jié)合職責(zé)任務(wù)和崗位實(shí)際，推行共性承諾、崗位承諾、實(shí)事承諾。承諾事項(xiàng)確定后，基層黨組織通過會議、文件、黨務(wù)政務(wù)公開欄、報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式向黨員、群眾予以公布。建立管理臺帳，將承諾事項(xiàng)細(xì)化分解為項(xiàng)目，明確責(zé)任人和完成時(shí)限，逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。把握“三八”、“五一”、“五四”等節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)開展黨員先鋒崗、巾幗示范崗、工人先鋒號、青年文明號“雙崗雙號”聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大職工、團(tuán)員青年和婦女立足崗位建功立業(yè)。

第三階段：集中評議(**月和**月)。**月份，認(rèn)真參與 “服

務(wù)對象評科長”、“群眾評機(jī)關(guān)”、“企業(yè)評部門”活動(dòng)。**月份，采取黨員自評、支部講評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾評議的方式，對基層黨組織和黨員承諾踐諾情況進(jìn)行集中評議。

第四階段：反饋整改(**月-**月)。各單位黨組織對評議情況進(jìn)行匯總整理，將結(jié)果反饋到全體黨員，并采取一定形式公開。各黨組織和黨員根據(jù)反饋情況，制定整改措施，認(rèn)真進(jìn)行整改，研究提出進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)的措施，每個(gè)黨支部至少建立一項(xiàng)管用的創(chuàng)先爭優(yōu)制度，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位黨組織要深刻認(rèn)識“五亮五比五創(chuàng)”活動(dòng)的重要性、必要性，緊密結(jié)合實(shí)際，精心組織實(shí)施。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層，開展點(diǎn)評，指導(dǎo)基層黨組織和黨員做好各項(xiàng)工作。

2、務(wù)求活動(dòng)實(shí)效。把“五亮五比五創(chuàng)”各項(xiàng)活動(dòng)開展與各單位各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，突出主題，科學(xué)謀劃，明確重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，確保各項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。

3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。及時(shí)總結(jié)和宣傳推廣各單位“五亮五比五創(chuàng)”活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。

活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

**年**月**日

第四篇：開展五心教育方案

興義九中開展“五心”教育

活動(dòng)實(shí)施方案

“五心”是孔子的德育內(nèi)容的全部精髓。是做人的根本，是中華民族的傳統(tǒng)美德，幾千年來一直影響著華夏子孫，中華傳統(tǒng)美德源遠(yuǎn)流長，堪稱國粹。弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，培育孩子們的民族精神，是新時(shí)期德育工作的重要內(nèi)容。為認(rèn)真貫徹上級文件精神，根據(jù)我校實(shí)際，特制定此實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)和培育中華民族傳統(tǒng)美德和民族精神，加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作，落實(shí)貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》。

二、活動(dòng)主題

在廣大青年中弘揚(yáng)熱愛祖國，關(guān)心社會及他人的優(yōu)良品質(zhì)，開展“忠心獻(xiàn)給祖國，愛心獻(xiàn)給社會，誠心獻(xiàn)給他人，孝心獻(xiàn)給父母，信心留給自己” 及遵守“八德”為主題的和諧校園教育。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校成立馬路鄉(xiāng)中心完小“五心、八德”教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：余赫

成員：葉剛金德超 熊燦鵬和各班班主任。

四、活動(dòng)安排

馬路鄉(xiāng)中心完小“五心、八德”教育活動(dòng)，按照“中共金沙縣委、1

縣人民政府關(guān)于開展‘五心、八德’教育活動(dòng)的實(shí)施意見”，圍繞學(xué)校的育人目標(biāo)，把活動(dòng)主題和“與人文傳統(tǒng)相結(jié)合、與專業(yè)相結(jié)合、與社會實(shí)踐相結(jié)合”的特色結(jié)合，分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段（3月1日至3月31日），廣泛宣傳開展“五心、八德”教育活動(dòng)的目的、意義。

第二階段（4月1日至9月30 日），具體落實(shí)方案中的各項(xiàng)內(nèi)容，黨員干部率先垂范，全校師生每人辦理1至2件實(shí)事。

第三階段（10月1日至12月31日），全面總結(jié)“五心、八德”教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，檢查存在的不足，形成長效機(jī)制，納入學(xué)校常規(guī)工作安排部署。

五、具體要求

1.忠心獻(xiàn)給祖國。必須讓廣大青少年認(rèn)識祖國，知曉祖國的過去、現(xiàn)在、將來。結(jié)合重大節(jié)日和紀(jì)念日開展主題教育，讓學(xué)生了解現(xiàn)代歷史上中華民族遭受的屈辱歷史，了解中國人民不屈抗?fàn)幾鞒龅木薮竺褡鍫奚?，從而使他們銘記歷史，勿忘國恥，牢固樹立共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好的堅(jiān)定信念，增強(qiáng)他們的社會責(zé)任感和使命感，從小樹立遠(yuǎn)大理想和振興中華的抱負(fù)，關(guān)心祖國的前途和命運(yùn)，為祖國的繁榮昌盛而奮斗。

2.愛心獻(xiàn)給社會。結(jié)合新修訂的“小學(xué)生守則”、“小學(xué)生日常行為規(guī)范”在學(xué)生中開展愛護(hù)公共設(shè)施、保護(hù)文物、遵守交通規(guī)則及公共場所秩序、積極參加社會公益勞動(dòng)、節(jié)約水電、保護(hù)環(huán)境等方面的教育活動(dòng)，使學(xué)生從小就養(yǎng)成自覺遵守社會公德的習(xí)慣。

3.誠心獻(xiàn)給他人。以關(guān)愛父母外出打工子女、關(guān)愛學(xué)困生，關(guān)愛特殊群體為主要內(nèi)容開展活動(dòng)。建立外出打工子女名冊、特殊學(xué)生名冊，掌握學(xué)困生情況，落實(shí)幫助對象及措施，把對他人關(guān)心具體體現(xiàn)在行動(dòng)上。

4.孝心獻(xiàn)給父母。孝敬父母，尊敬師長，禮貌待人是孝心獻(xiàn)給父母的具體表現(xiàn)。學(xué)生要了解父母的年齡、生日及工作情況，從小要學(xué)會關(guān)心、體貼父母，為家庭做力所能及的事情，分擔(dān)父母負(fù)擔(dān)。

5.信心留給自己，要教育廣大學(xué)生在平時(shí)的生活學(xué)習(xí)中要不怕困難，意志堅(jiān)強(qiáng)，遇到困難不言放棄，能夠承受失敗的考驗(yàn)。

6.專題輔導(dǎo)。對“八德”，即忠、孝、誠、信、禮、義、廉、恥進(jìn)行專題輔導(dǎo)講座，主講者認(rèn)真?zhèn)湔n，通古觀今，去粗取精，把它與現(xiàn)代文明理念相融合，深入淺出地進(jìn)行講演，讓師生聽得懂，記得牢，學(xué)得到。

7.讀詩誦經(jīng)。我們把八德思想透滲到教學(xué)中，每天午讀時(shí)間誦讀，師生吟誦經(jīng)典古詩文，如《三字經(jīng)》、《弟子規(guī)》、《論語》、《百孝篇》、《人生八德歌》等，力求從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中吸取精神營養(yǎng)。

8.文化設(shè)計(jì)。為了在校園內(nèi)形成八德教育的濃濃氛圍，一是將“忠、孝、誠、信、禮、義、廉、恥”八個(gè)大字懸掛在教學(xué)樓內(nèi)，時(shí)刻警示師生做中華美德的傳人；二是八德教育格言警語催人上進(jìn)；三是“八德之星”展牌成了仁愛教育的亮麗的風(fēng)景。這一切與綠化、美化、凈化的校園環(huán)境相融合，一定會彰顯出具有校園八德文化的鮮明特色。

六、方法措施

圍繞“五心、八德”主題教育，學(xué)校認(rèn)真研究上好心理健康教育課，開展感恩教育活動(dòng)。

1、開展一次以小小律師為主題材的影視課，組織觀看，并寫好收視隨筆。

2、辦一次黑板報(bào)宣傳活動(dòng)，要求各班以“五心、八德”教育為主題內(nèi)容，主辦一期黑板報(bào)學(xué)校評比。

3、舉辦一次示范生評比活動(dòng)各班結(jié)合《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》評比出4名言行文明示范生，學(xué)校表彰并授牌。

4、開展一次“關(guān)愛他人”的活動(dòng)，要求各班要針對各類學(xué)生，做好對子，相互幫助。

5、舉行一系列的環(huán)境衛(wèi)生大整理活動(dòng)，學(xué)校將組織所有班長評比。

6、開一次“夸夸他（她）”的主題班會活動(dòng)，要求同學(xué)之間相互發(fā)現(xiàn)優(yōu)點(diǎn)，增強(qiáng)信心。

7、發(fā)一聲真誠問候，推廣禮貌用語和鞠躬、微笑、握手等體態(tài)用語，要求學(xué)生尊敬師長。在校內(nèi)每天第一次見到老師要問好。

8、開展一次公益活動(dòng)，學(xué)校組織少先隊(duì)員開展一次社區(qū)公益活動(dòng)，各班自主在校內(nèi)開展一次公益活動(dòng)。同時(shí)學(xué)校要求各班要利用各種資源創(chuàng)造性開展活動(dòng)，努力創(chuàng)建文明和諧的校園。

9.創(chuàng)新班級管理。班主任是八德教育行動(dòng)的核心力量，學(xué)校要狠抓班主任培訓(xùn)活動(dòng)，通過“五心、八德教育窗口班”、“五心、八德教育現(xiàn)場會”、“五心、八德教育之星”的評選活動(dòng)，激勵(lì)學(xué)生自主踐行五心、八德，同時(shí)，通過班主任經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)來促進(jìn)五心八德教育平衡發(fā)展。

七、活動(dòng)考評

“五心、八德”主題教育是學(xué)校德育的重要內(nèi)容，各班務(wù)必認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)活動(dòng)將和優(yōu)秀班主任評比掛鉤。

馬路鄉(xiāng)中心完小

2011年3月

第五篇：醫(yī)療器械“五整治”專項(xiàng)行動(dòng)方案

醫(yī)療器械五整治專項(xiàng)行動(dòng)方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)2014年全市醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作會議精神，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療器械監(jiān)管，整治醫(yī)療器械流通和使用領(lǐng)域存在的突出問題，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療器械市場秩序，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療器械五整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》[食藥監(jiān)械監(jiān)〔2014〕24號和渝食藥監(jiān)械〔2014〕7號]要求，結(jié)合我鎮(zhèn)醫(yī)療器械監(jiān)管實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會，深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，圍繞社會關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療器械熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，按照深化改革促發(fā)展、加強(qiáng)監(jiān)管保安全、提升能力打基礎(chǔ)的總體要求，以解決突出問題為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，落實(shí)企業(yè)責(zé)任，推動(dòng)誠信建設(shè)，加強(qiáng)科普宣傳，發(fā)揮社會監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療器械市場秩序，促進(jìn)全鎮(zhèn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

緊緊圍繞保障公眾用械安全有效為監(jiān)管目標(biāo)，以重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和案件線索為突破口，以最嚴(yán)的監(jiān)管，最嚴(yán)的執(zhí)法、最嚴(yán)的處罰、最嚴(yán)的問責(zé)，著力整治虛假注冊申報(bào)、違規(guī)生產(chǎn)、非法經(jīng)營、夸大宣傳、使用無證產(chǎn)品等五種行為（以下稱五整治）。通過專項(xiàng)整治，全面加強(qiáng)醫(yī)療器械監(jiān)督管理，提高監(jiān)管能力和水平，建立覆蓋醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通和使用各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的監(jiān)管機(jī)制，使醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)進(jìn)一步規(guī)范，質(zhì)量管理體系全面有效運(yùn)行。集中查處一批性質(zhì)惡劣、影響較大、嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的醫(yī)療器械違法違規(guī)案件，有效懲處各類違法違規(guī)行為，使醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的法律意識、質(zhì)量意識和責(zé)任意識得到切實(shí)提高，質(zhì)量安全責(zé)任得到有效落實(shí)。進(jìn)一步加大醫(yī)療器械法規(guī)宣傳和用械安全知識普及，努力營造社會共治、公眾受益、行業(yè)發(fā)展的監(jiān)管新格局。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)全鎮(zhèn)醫(yī)療器械五整治專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理辦公室成立由鎮(zhèn)長任組長，主任任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)辦公大樓401辦公室。

四、職責(zé)分工

領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)醫(yī)療器械五整治專項(xiàng)行動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)和考評工作。由劉成具體負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)醫(yī)療器械五整治專項(xiàng)行動(dòng)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（鎮(zhèn)辦公大樓401辦公室）：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)醫(yī)療器械五整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案制定，各階段工作計(jì)劃的實(shí)施、協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)督導(dǎo)檢查；負(fù)責(zé)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)產(chǎn)品的現(xiàn)場檢查工作；負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)信息收集、匯總分析、總結(jié)上報(bào)工作；負(fù)責(zé)組織相關(guān)培訓(xùn)、會議、監(jiān)督管理開放日等工作。

各村居綜治專干根據(jù)職責(zé)和事權(quán)劃分，具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍和本轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療器械五整治專項(xiàng)行動(dòng)。

五、整治重點(diǎn)

（一）整治虛假注冊申報(bào)行為

重點(diǎn)整治清理市場上流通的不屬于醫(yī)療器械管理及其他違規(guī)審批和虛假注冊的產(chǎn)品。

（二）整治非法醫(yī)療器械經(jīng)營行為

重點(diǎn)整治以體驗(yàn)方式未經(jīng)許可擅自銷售第二、三類醫(yī)療器械，無證經(jīng)營裝飾性彩色平光隱形眼鏡、助聽器，未按要求貯存和運(yùn)輸體外診斷試劑等行為。

1、嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營經(jīng)營無注冊證、無合格證明、過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械的違法違規(guī)行為。

2、嚴(yán)厲打擊未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營醫(yī)療器械的違法違規(guī)行為；嚴(yán)厲打擊以講座、體驗(yàn)式銷售等形式從事醫(yī)療器械宣傳銷售的違法違規(guī)行為。

3、嚴(yán)厲打擊超范圍經(jīng)營第三類植入性高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品及體外診斷試劑的違法違規(guī)行為。

4、嚴(yán)厲打擊擅自變更注冊地址，倉庫地址、質(zhì)量管理人員以及降低經(jīng)營條件的違法、違規(guī)行為。

（三）整治非法使用醫(yī)療器械行為

重點(diǎn)整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用無產(chǎn)品注冊證植入（介入）性醫(yī)療器械、體外診斷試劑等醫(yī)療器械的行為。

1、嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)、美容機(jī)構(gòu)從非法渠道購進(jìn)醫(yī)療器械的違法違規(guī)行為。

2、嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)、美容機(jī)構(gòu)使用未經(jīng)注冊、無合格證明、過期、失效、淘汰醫(yī)療器械的違法違規(guī)行為。

3、嚴(yán)肅查處擅自涂改、偽造醫(yī)療器械產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書和不符合醫(yī)療器械產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書規(guī)定等產(chǎn)品。

4、加強(qiáng)植入（介入）性醫(yī)療器械和齒科材料購進(jìn)、驗(yàn)收、使用各環(huán)節(jié)追溯性檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)、完善制度和管理機(jī)制建設(shè)。

（四）整治非法醫(yī)療器械廣告

重點(diǎn)整治腰腿痛、近視眼、糖尿病和高血壓等貼敷類、物理治療類醫(yī)療器械進(jìn)行違法廣告宣傳。

1、未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自發(fā)布醫(yī)療器械廣告；擅自篡改廣告審批內(nèi)容，篡改或使用過期廣告批準(zhǔn)文號。

2、以學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、科研單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者專家、學(xué)者、醫(yī)師、患者形象作證明，以講座、求醫(yī)問藥、電視購物等形式違規(guī)發(fā)布廣告；以無效退款、保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)等絕對化的語言夸大療效。

3、宣傳治療或改善性功能障礙的。

六、工作步驟

專項(xiàng)行動(dòng)從今年3月15日開始，至8月15日結(jié)束，分為準(zhǔn)備啟動(dòng)、整治整改、督查總結(jié)三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）準(zhǔn)備啟動(dòng)階段（3月15日～4月20日）

1、成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案，分解工作任務(wù)，細(xì)化工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，確保專項(xiàng)整治工作有計(jì)劃、按步驟推進(jìn)。

2、根據(jù)日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)情況，對存在的問題進(jìn)行梳理，收集醫(yī)療器械流通和使用的問題和意見。對突出問題和涉及的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、場所、企業(yè)單位進(jìn)行暗訪排查。在梳理、分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、明確目標(biāo)，制定五整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。

3、召開全鎮(zhèn)五整治專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署大會，印發(fā)全鎮(zhèn)醫(yī)療器械五整治專項(xiàng)行動(dòng)方案，進(jìn)行全面動(dòng)員部署。

4、結(jié)合315宣傳活動(dòng)。向廣大城鄉(xiāng)群眾宣傳醫(yī)療器械五整治專項(xiàng)行動(dòng)的目的、意義和具體措施安排。并圍繞當(dāng)前醫(yī)療器械監(jiān)管熱點(diǎn)難點(diǎn)問題在全鎮(zhèn)舉行醫(yī)療器械法律法規(guī)知識宣傳，現(xiàn)場受理群眾投訴舉報(bào)，普及醫(yī)療器械科學(xué)知識，提高公眾對醫(yī)療器械的認(rèn)知度，增強(qiáng)公眾正確認(rèn)識和合理使用醫(yī)療器械的能力。

（二）整治規(guī)范階段（4月20日～7月20日）

1、鎮(zhèn)食藥監(jiān)辦以及各村居綜治專干要按照五整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案要求，集中力量對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)產(chǎn)品以及日常監(jiān)管、投訴舉報(bào)發(fā)現(xiàn)、反映問題較多經(jīng)營使用單位進(jìn)行全面排查。依托公眾投訴舉報(bào)、新聞媒體曝光、虛假廣告監(jiān)測、醫(yī)療器械質(zhì)量公告等廣泛收集線索，深挖案源。

2、組織力量對梳理出的重點(diǎn)案件、線索，進(jìn)行突擊檢查和調(diào)查。對前期排查發(fā)現(xiàn)的和投訴舉報(bào)涉及重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品、嚴(yán)重違法行為等重大案件、線索進(jìn)行突擊檢查和調(diào)查并向區(qū)食藥監(jiān)局上報(bào)。

3、暢通12331舉報(bào)電話，拓寬案源線索，加大案件的查處力度，曝光一批查處的典型案件。

4、按照五不放過原則，對發(fā)現(xiàn)的線索、案件跟蹤追溯到底，必須嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《刑法修正案

（八）》要求，加大案件的查處力度，對涉嫌犯罪案件及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理，認(rèn)真維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。

5、本著標(biāo)本兼治、整治與規(guī)范并重的原則，建立整改規(guī)范跟蹤檢查、評價(jià)制度，狠抓企業(yè)整改，落實(shí)整治目標(biāo)。認(rèn)真分析案件根源，著力解決法律責(zé)任、誠信守法、制度建設(shè)等深層次的問題，積極探索長效監(jiān)管機(jī)制，鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果。

6、鎮(zhèn)宣傳欄開設(shè)專欄醫(yī)療器械五整治和科普知識專欄。

7、根據(jù)整治規(guī)范的進(jìn)展，專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組采取暗訪、飛行檢查、案件跟蹤等多種形式，適時(shí)對專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展、案件查處等情況進(jìn)行督查督辦。

（三）督查總結(jié)（7月21日～8月15日）

1、對專項(xiàng)行動(dòng)成效進(jìn)行全面自查評估，重點(diǎn)是專項(xiàng)行動(dòng)的全面性、案件查處的徹底性、整改效果的到位性。鎮(zhèn)食藥監(jiān)辦五整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)行全面督查。

2、鎮(zhèn)食藥監(jiān)辦和各村居綜治專干在自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)，重點(diǎn)是總結(jié)分析存在問題的根源，解決問題采取的措施，需要進(jìn)一步深入整治的目標(biāo)，尤其是結(jié)合轄區(qū)實(shí)際在監(jiān)管模式、方法等方面形成的行之有效的的措施、經(jīng)驗(yàn)和工作機(jī)制。

結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)，鎮(zhèn)食藥監(jiān)辦撰寫客觀反映行業(yè)存在的問題，解決問題的對策建議，加強(qiáng)醫(yī)療器械監(jiān)管、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的調(diào)研報(bào)告。

鎮(zhèn)食藥監(jiān)辦總結(jié)于2014年7月15日前報(bào)區(qū)食藥監(jiān)局。3、7月下旬召開全鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)會議，通報(bào)鎮(zhèn)食藥監(jiān)辦督查情況，總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)取得的成效，查找工作的漏洞和不足，研究進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療器械流通和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管的規(guī)章制度和措施，建立健全醫(yī)療器械監(jiān)管長效機(jī)制。

七、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展醫(yī)療器械五整治專項(xiàng)行動(dòng)是確保人民群眾身體健康和生命安全的重要舉措，要把醫(yī)療器械五整治專項(xiàng)行動(dòng)與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。鎮(zhèn)食藥監(jiān)辦與各村居要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，精心組織，周密部署。鎮(zhèn)食藥監(jiān)辦與各村居要按照本方案的要求，結(jié)合本轄區(qū)醫(yī)療器械經(jīng)營、使用狀況和日常監(jiān)管工作實(shí)際，開展專項(xiàng)整治工作，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）做好宣傳和信息發(fā)布。鎮(zhèn)食藥監(jiān)辦與各村居綜治專干要采取多種形式進(jìn)行宣傳、報(bào)道，爭取更大的社會支持。對涉及大案、要案查處情況的信息，嚴(yán)重的違法案件，曝光的典型案例，須經(jīng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)辦五整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。未經(jīng)允許，任何單位和個(gè)人不得擅自接受媒體記者采訪發(fā)表個(gè)人言論。

（三）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，加大打擊力度。要加強(qiáng)與衛(wèi)生、工商、公安等部門的聯(lián)合協(xié)作，完善聯(lián)合打假辦案工作機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，形成打擊整治合力。對涉及虛假廣告宣傳的，要依法移交工商管理部門；對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所、醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)違法購進(jìn)使用未經(jīng)注冊、無合格證明、過期失效、淘汰醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為的，依法處理后移交衛(wèi)生部門；對涉嫌觸犯刑律的，依法移交公安機(jī)關(guān)。

（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格依法履職盡責(zé)。要堅(jiān)持原則、抵制干擾、秉公執(zhí)法。對于專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題和線索，必須追根溯源，一查到底。堅(jiān)決克服地方保護(hù)，杜絕有案不查、重案輕辦、以罰代管、以罰代刑的問題。要嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，不得接受企業(yè)吃請和禮金，不得向無關(guān)人員泄露查辦的案情。對玩忽職守、失職瀆職、徇私舞弊、通風(fēng)報(bào)信、隱匿重大線索、不作為、亂作為、慢作為的單位和個(gè)人，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

（五）做好信息報(bào)送。鎮(zhèn)食藥監(jiān)辦與各村居綜治專干要加強(qiáng)對工作信息綜合和報(bào)送的管理，要明確專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作信息的綜合和報(bào)送，及時(shí)報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)的工作進(jìn)展、主要成效、重大案件、典型窩點(diǎn)查處情況和工作中遇到的重要問題。自2014年3月31日起，每周四下午報(bào)送本周工作信息，2014年7月15日前書面報(bào)送此次專項(xiàng)整治工作的全面總結(jié)。