第一篇:關(guān)于下發(fā)《富春街道村務(wù)公開(kāi)民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的通知
中共富春街道工作委員會(huì)文件
富春黨工委?2006?87號(hào)
關(guān)于下發(fā)《富春街道村務(wù)公開(kāi)民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的通知
各村黨組織、村委會(huì):
《富春街道村務(wù)公開(kāi)民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)街道黨工委、辦事處同意,現(xiàn)下發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
富春街道黨工委
二○○六年八月八日
主題詞:社區(qū) 精神文明 考核 通知
抄送:市委辦,市府辦,市紀(jì)委,市委組織部,街道組織科、紀(jì)工委、社會(huì)事務(wù)科、農(nóng)技中心、監(jiān)管中心,街道黨政班子成員、調(diào)研員、助理調(diào)研員
富春街道黨政辦 2006年8月8日印發(fā)
(共印60份)
- 1 - 富春街道村務(wù)公開(kāi)民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
為認(rèn)真貫徹富委辦[2006]85號(hào)文件的精神,經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定,制定《富春街道村務(wù)公開(kāi)民主管理規(guī)劃化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱規(guī)范化建設(shè)),各村要分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的大局,通過(guò)樹(shù)立典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、健全制度、規(guī)范程序、完善機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)中辦發(fā)[2004]17號(hào)和浙委辦[2005]38號(hào)文件的貫徹落實(shí),提高本街道的村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的整體水平,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(一)村“村務(wù)公開(kāi)民主管理規(guī)范化建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)
1、村級(jí)組織健全有力。村黨組織、村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織等領(lǐng)導(dǎo)班子成員依法依章民主選舉產(chǎn)生,關(guān)系協(xié)調(diào),有帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力,能夠堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的方針政策和國(guó)家的法律法規(guī),廉潔勤政,奮發(fā)有為,自覺(jué)接受村民監(jiān)督。村民代表會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組“三個(gè)組織”健全。
2、村務(wù)公開(kāi)全面真實(shí)。設(shè)有規(guī)范的村務(wù)公開(kāi)欄,做到村
- 2 - 務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式和程序“三個(gè)到位”,重點(diǎn)是財(cái)務(wù)公開(kāi)。凡涉及村民利益的重大問(wèn)題和村民要求公開(kāi)的事項(xiàng)能及時(shí)按程序公開(kāi),公開(kāi)方案的提出、審核和實(shí)施有嚴(yán)格的程序。無(wú)弄虛作假現(xiàn)象,對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)予以解釋和答復(fù)。村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組充分發(fā)揮作用。
3、民主決策科學(xué)規(guī)范。建有完善的村民會(huì)議、村民代表會(huì)議制度和民主議事協(xié)商制度,議事規(guī)則清楚明了,村民會(huì)議對(duì)村民代表會(huì)議的授權(quán)明確,村民代表按規(guī)定推選產(chǎn)生,有明確的權(quán)利和義務(wù),有健全的聯(lián)系戶制度,重大村務(wù)事項(xiàng)決策前都能進(jìn)行民主協(xié)商,并按規(guī)定程序?qū)嵭忻裰鳑Q策,決策的事項(xiàng)得到有效實(shí)施。對(duì)違背決策程序擅自決定重大事項(xiàng)的,能夠及時(shí)糾正并作出處理。
4、民主管理扎實(shí)有序。有規(guī)范的民主管理制度,村民自治章程、村規(guī)民約合法產(chǎn)生,符合國(guó)家法律法規(guī)和政策,沒(méi)有侵犯村民合法權(quán)益的內(nèi)容,干部群眾自覺(jué)遵守,實(shí)施效果好。有完善的村民民主理財(cái)制度,集體財(cái)務(wù)收支按程序?qū)徟?,村民委員會(huì)換屆后及時(shí)辦理工作交接手續(xù),職責(zé)明確,制度落實(shí)。
5、民主監(jiān)督切實(shí)有效。村集體財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度、民主評(píng)議村干部工作制度、村干部激勵(lì)約束制度得到有效實(shí)施,對(duì)在審計(jì)中查出的侵占集體資產(chǎn)和資金等問(wèn)題,有處理結(jié)果,每年對(duì)村干部至少進(jìn)行一次民主評(píng)議,民主評(píng)議結(jié)果與村干部考核獎(jiǎng)懲掛鉤,對(duì)被評(píng)為不合格的村干部,有處理結(jié)果。村級(jí)檔案臺(tái)帳齊全規(guī)范。
- 3 -
6、社會(huì)和諧群眾滿意。黨和國(guó)家的各項(xiàng)政策能夠得到有效的貫徹落實(shí),經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,村民生活水平不斷提高,村內(nèi)公益事業(yè)發(fā)展良好,村級(jí)辦公場(chǎng)所功能設(shè)臵適應(yīng)基層民主政治活動(dòng)基本要求,黨群干群關(guān)系融洽,社會(huì)和諧穩(wěn)定,沒(méi)有因村務(wù)公開(kāi)民主管理問(wèn)題引發(fā)的群眾上訪,群眾對(duì)村務(wù)公開(kāi)民主管理的滿意率達(dá)到90%以上。
(二)工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織健全。規(guī)范化建設(shè)要在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有組織地實(shí)施,要把規(guī)范化建設(shè)列入重要議事日程,制定相關(guān)制度,要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高黨的執(zhí)政能力。
2、嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、務(wù)求實(shí)效。規(guī)劃化建設(shè)要注意把村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作與農(nóng)村中心工作、基層黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái),把增加農(nóng)民收入、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等各項(xiàng)發(fā)展與改革措施結(jié)合起來(lái),使規(guī)范化建設(shè)自始至終成為解決實(shí)際問(wèn)題、為群眾辦好事辦實(shí)事的過(guò)程。對(duì)規(guī)范化建設(shè)深入基層,深入群眾,講究實(shí)效,不做表面文章。
附:富春街道村務(wù)公開(kāi)民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
- 4 -
第二篇:關(guān)于下發(fā)《富春街道村務(wù)公開(kāi)民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的通知
中共富春街道工作委員會(huì)文件
富春黨工委?2006?87號(hào)
關(guān)于下發(fā)《富春街道村務(wù)公開(kāi)民主管理規(guī)范
化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的通知
各村黨組織、村委會(huì):
《富春街道村務(wù)公開(kāi)民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)街道黨工委、辦事處同意,現(xiàn)下發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
富春街道黨工委
二○○六年八月八日
主題詞:社區(qū)精神文明考核通知
抄送:市委辦,市府辦,市紀(jì)委,市委組織部,街道組織科、紀(jì)工委、社會(huì)事務(wù)科、農(nóng)技中心、監(jiān)管中心,街道黨政班子成員、調(diào)研員、助理調(diào)研員
富春街道黨政辦2006年8月8日印發(fā)
(共印60份)
- 1 -
富春街道村務(wù)公開(kāi)民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
為認(rèn)真貫徹富委辦[2006]85號(hào)文件的精神,經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定,制定《富春街道村務(wù)公開(kāi)民主管理規(guī)劃化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱規(guī)范化建設(shè)),各村要分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的大局,通過(guò)樹(shù)立典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、健全制度、規(guī)范程序、完善機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)中辦發(fā)[2004]17號(hào)和浙委辦[2005]38號(hào)文件的貫徹落實(shí),提高本街道的村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的整體水平,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(一)村“村務(wù)公開(kāi)民主管理規(guī)范化建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)
1、村級(jí)組織健全有力。村黨組織、村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織等領(lǐng)導(dǎo)班子成員依法依章民主選舉產(chǎn)生,關(guān)系協(xié)調(diào),有帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力,能夠堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的方針政策和國(guó)家的法律法規(guī),廉潔勤政,奮發(fā)有為,自覺(jué)接受村民監(jiān)督。村民代表會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組“三個(gè)組織”健全。
2、村務(wù)公開(kāi)全面真實(shí)。設(shè)有規(guī)范的村務(wù)公開(kāi)欄,做到村
務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式和程序“三個(gè)到位”,重點(diǎn)是財(cái)務(wù)公開(kāi)。凡涉及村民利益的重大問(wèn)題和村民要求公開(kāi)的事項(xiàng)能及時(shí)按程序公開(kāi),公開(kāi)方案的提出、審核和實(shí)施有嚴(yán)格的程序。無(wú)弄虛作假現(xiàn)象,對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)予以解釋和答復(fù)。村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組充分發(fā)揮作用。
3、民主決策科學(xué)規(guī)范。建有完善的村民會(huì)議、村民代表會(huì)議制度和民主議事協(xié)商制度,議事規(guī)則清楚明了,村民會(huì)議對(duì)村民代表會(huì)議的授權(quán)明確,村民代表按規(guī)定推選產(chǎn)生,有明確的權(quán)利和義務(wù),有健全的聯(lián)系戶制度,重大村務(wù)事項(xiàng)決策前都能進(jìn)行民主協(xié)商,并按規(guī)定程序?qū)嵭忻裰鳑Q策,決策的事項(xiàng)得到有效實(shí)施。對(duì)違背決策程序擅自決定重大事項(xiàng)的,能夠及時(shí)糾正并作出處理。
4、民主管理扎實(shí)有序。有規(guī)范的民主管理制度,村民自治章程、村規(guī)民約合法產(chǎn)生,符合國(guó)家法律法規(guī)和政策,沒(méi)有侵犯村民合法權(quán)益的內(nèi)容,干部群眾自覺(jué)遵守,實(shí)施效果好。有完善的村民民主理財(cái)制度,集體財(cái)務(wù)收支按程序?qū)徟迕裎瘑T會(huì)換屆后及時(shí)辦理工作交接手續(xù),職責(zé)明確,制度落實(shí)。
5、民主監(jiān)督切實(shí)有效。村集體財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度、民主評(píng)議村干部工作制度、村干部激勵(lì)約束制度得到有效實(shí)施,對(duì)在審計(jì)中查出的侵占集體資產(chǎn)和資金等問(wèn)題,有處理結(jié)果,每年對(duì)村干部至少進(jìn)行一次民主評(píng)議,民主評(píng)議結(jié)果與村干部考核獎(jiǎng)懲掛鉤,對(duì)被評(píng)為不合格的村干部,有處理結(jié)果。村級(jí)檔案臺(tái)帳齊全規(guī)范。
6、社會(huì)和諧群眾滿意。黨和國(guó)家的各項(xiàng)政策能夠得到有效的貫徹落實(shí),經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,村民生活水平不斷提高,村內(nèi)公益事業(yè)發(fā)展良好,村級(jí)辦公場(chǎng)所功能設(shè)臵適應(yīng)基層民主政治活動(dòng)基本要求,黨群干群關(guān)系融洽,社會(huì)和諧穩(wěn)定,沒(méi)有因村務(wù)公開(kāi)民主管理問(wèn)題引發(fā)的群眾上訪,群眾對(duì)村務(wù)公開(kāi)民主管理的滿意率達(dá)到90%以上。
(二)工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織健全。規(guī)范化建設(shè)要在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有組織地實(shí)施,要把規(guī)范化建設(shè)列入重要議事日程,制定相關(guān)制度,要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高黨的執(zhí)政能力。
2、嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、務(wù)求實(shí)效。規(guī)劃化建設(shè)要注意把村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作與農(nóng)村中心工作、基層黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái),把增加農(nóng)民收入、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等各項(xiàng)發(fā)展與改革措施結(jié)合起來(lái),使規(guī)范化建設(shè)自始至終成為解決實(shí)際問(wèn)題、為群眾辦好事辦實(shí)事的過(guò)程。對(duì)規(guī)范化建設(shè)深入基層,深入群眾,講究實(shí)效,不做表面文章。
附:富春街道村務(wù)公開(kāi)民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
第三篇:村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位標(biāo)準(zhǔn)
附件1:
村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
附件2:
全國(guó)村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位所屬村評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
第四篇:2010創(chuàng)市級(jí)村務(wù)公開(kāi)民主管理規(guī)范化總結(jié)
規(guī)范村務(wù)公開(kāi) 提高民主管理
---和村村創(chuàng)村務(wù)公開(kāi)民主管理規(guī)范化建設(shè)示范村自查總結(jié)
和村村地處賦石水庫(kù)庫(kù)尾,位于杭垓鎮(zhèn)北部,東鄰新上塘村,南接杭垓村,西與磻溪交界,北與繅舍、七管村相連,全村面積約18.3平方公里,轄27個(gè)村民小組,823戶農(nóng)戶,人口3005人,2010年全村人均收入約13350元,目前全村共有班子人員5人,其中支部3人,村委會(huì)3人,大學(xué)生村官1人,黨員共103名,6個(gè)黨小組。先后被評(píng)為縣級(jí)先進(jìn)基層黨組織、無(wú)毒村、體育村、縣級(jí)文明村、信譽(yù)村,連續(xù)幾年被評(píng)為縣“平安村”等榮譽(yù)稱號(hào)。今年我村以“太平山寨,野趣和村”為創(chuàng)建口號(hào),創(chuàng)建中國(guó)美麗鄉(xiāng)村,通過(guò)今年美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),和村村村容村貌有了翻天覆地的變化,村務(wù)公開(kāi)民主管理越來(lái)越規(guī)范。2011年村兩委班子思想高度統(tǒng)一,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神的指示和創(chuàng)建計(jì)劃,圍繞組織健全工作有力、村務(wù)公開(kāi)全面真實(shí)、民主決策科學(xué)規(guī)范、民主管理扎實(shí)有序、民主監(jiān)督切實(shí)有效等方面,依法治村,提高村級(jí)民主管理水平和能力,積極推進(jìn)村級(jí)社會(huì)健康穩(wěn)定的發(fā)展:
一、分工落實(shí),共推創(chuàng)建。在鎮(zhèn)相關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,年初成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,將各線工作與創(chuàng)建內(nèi)容相結(jié)合,科學(xué)計(jì)劃,合理安排,村婦女代表、團(tuán)支部、民兵連等群團(tuán)組織也積極以主人翁態(tài)度參與創(chuàng)建,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)積極發(fā)揮監(jiān)督作用,督促村務(wù)公開(kāi)合理規(guī)范,促進(jìn)全村民主管理水平。
二、主要措施
一是組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力,保障村務(wù)管理規(guī)范化。
1、組織制度:我村黨支部充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,村委會(huì)認(rèn)真
主持開(kāi)展全面行政工作,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督作用,村中各個(gè)組織依法選舉產(chǎn)生、工作協(xié)調(diào)發(fā)展,使我村“民主監(jiān)督、民主選舉、民主管理、民主決策”落到實(shí)處,兩委”聯(lián)系會(huì)議制度、財(cái)務(wù)管理制度、黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、村干部離任審計(jì)制度、決策責(zé)任追究制度、印章使用管理制度等齊全。
2、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新:村兩委每年根據(jù)村級(jí)發(fā)展進(jìn)程積極向全體村民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新承諾,2011年是我村創(chuàng)建中國(guó)美麗鄉(xiāng)村后的第一年,注重村莊經(jīng)營(yíng)、管理,健全長(zhǎng)效管理機(jī)制才能使村民長(zhǎng)期享受新農(nóng)村建設(shè)成果,今年我村整體項(xiàng)目有:
軟體工程創(chuàng)建:(1)縣級(jí)綠化村創(chuàng)建;(2)縣級(jí)信息化示范村創(chuàng)建;
(3)縣級(jí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政示范村建設(shè);
(4)市級(jí)衛(wèi)生村、村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作規(guī)范化建設(shè)、勞動(dòng)力充分就業(yè)村創(chuàng)建;
(5)市級(jí)文明村創(chuàng)建;(6)“待整治”村創(chuàng)建;(7)縣級(jí)文化示范村創(chuàng)建; 實(shí)體工程建設(shè);
1、辦公大樓、中心廣場(chǎng)新建。我村2011年新建2層辦公大樓,總面積700平方米,按考核標(biāo)準(zhǔn)配備村委各辦公室、便民服務(wù)大廳、社會(huì)事業(yè)服務(wù)站、綜合治理服務(wù)站、保障救助服務(wù)站、多功能教室、消防設(shè)施、文化長(zhǎng)廊、村務(wù)公開(kāi)及其他宣傳欄建設(shè)、等,;利用老村委會(huì)前方的5畝土地用來(lái)建中心廣場(chǎng),增加籃球場(chǎng)建設(shè)完成廣場(chǎng)綠化。計(jì)劃投資140萬(wàn)
2、村莊環(huán)境提升。以和村為中心點(diǎn)的環(huán)境提升作為重點(diǎn),并以六家山、小溪口、野樂(lè)為三個(gè)點(diǎn)進(jìn)行整治。完成聯(lián)網(wǎng)公路4公里的硬化及和村至中潭的村道硬化;房屋外墻白化2500平方米,圍墻改造5000平方米,拆除房屋1642平方米。
3、污水處理。新建集中式污水池5個(gè),受益戶175戶,總受益農(nóng)戶達(dá)51%。清理疏通村內(nèi)排水溝,改善了水溝發(fā)臭、蚊、蠅亂飛的現(xiàn)象,共計(jì)投入:25萬(wàn)元。
4、生態(tài)公墓建設(shè)。今年村兩委經(jīng)過(guò)認(rèn)真商量,外地考察,經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助匯同村兩委班子成員按生態(tài)公墓要求制訂了使用30年的生態(tài)公墓建造方案,建造100穴公墓,植被綠化,建造休息亭,并分別設(shè)臵紙焚池、放炮點(diǎn)??偼顿Y30萬(wàn)元。
5、。綠化工程。村內(nèi)公共場(chǎng)所綠化苗木點(diǎn)綴,房前屋后農(nóng)宅之間有綠化帶,中心村商業(yè)街布臵了綠化帶和停車位,本村共投入苗木4萬(wàn)株,其中喬木660棵,極大的美化了村莊環(huán)境。村莊主干道兩沿投入亮化設(shè)施,按照高桿路燈,方便村民出行,晚上納涼舞蹈,極大豐富了村民文化生活。共計(jì)投入:5萬(wàn)元。
6、垃圾處理。2011年建環(huán)保垃圾收集房42座,移動(dòng)垃圾箱27個(gè);配有衛(wèi)生保潔員3名,衛(wèi)生監(jiān)督員7名,專職垃圾清運(yùn)工2名;清運(yùn)車輛2輛,全村垃圾全部送往鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站處理,垃圾處理工程已投入2萬(wàn)元,每年保潔管理工資,清運(yùn)費(fèi)用2.5萬(wàn)元,徹底改變了村內(nèi)臟、亂、差的現(xiàn)象,上墻公示長(zhǎng)效管理制度,通過(guò)宣傳、引導(dǎo),提高村民自覺(jué)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和互相監(jiān)督的意識(shí)。共計(jì)投入5萬(wàn)元。
7、中心市場(chǎng)改建。計(jì)劃投入75萬(wàn),對(duì)和村村市場(chǎng)房屋進(jìn)行翻
頂,對(duì)走廊進(jìn)行改造。
8、衛(wèi)生改廁。計(jì)劃投入63萬(wàn),在四個(gè)節(jié)點(diǎn)各建公廁一座,全村衛(wèi)生改廁達(dá)到80%。
9、農(nóng)村飲用水工程。今年投資100萬(wàn)元引進(jìn)杭垓自來(lái)水廠的水,使村民能夠用上放心干凈的飲用水。
12、幼兒園、老年活動(dòng)中心、體育活動(dòng)中心改建。對(duì)本村原有
村兩委班子廉潔勤政,全村圍繞在兩委班子的帶領(lǐng)下,不斷建設(shè)美麗新唐舍。
二是村務(wù)監(jiān)督全面到位,公開(kāi)內(nèi)容及時(shí)、全面、真實(shí)
1、公開(kāi)內(nèi)容:我村擁有對(duì)外公開(kāi)欄長(zhǎng)達(dá)18米,設(shè)有黨務(wù)、村務(wù)、法制宣傳、計(jì)生、科普、健康等欄目。村級(jí)公開(kāi)內(nèi)容涉及面廣,主要包含黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三方面:我村嚴(yán)格根據(jù)黨務(wù)公開(kāi)制度,對(duì)村班子創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新承諾、黨費(fèi)繳納、黨員發(fā)展以及黨員活動(dòng)等進(jìn)行公布;村務(wù)方面,嚴(yán)格根據(jù)實(shí)際情況對(duì)低保評(píng)定名單、二胎審批、宅基地申請(qǐng)農(nóng)戶名單、退伍兵補(bǔ)助款、招投標(biāo)細(xì)則以及其他各線需要公開(kāi)的內(nèi)容和村民要求公開(kāi)的內(nèi)容;在財(cái)務(wù)公開(kāi)方面,村集體財(cái)務(wù)收支逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)賬目,并且從今年7月開(kāi)始積極創(chuàng)新公開(kāi)形式和內(nèi)容,理清百姓心中的賬目。我村財(cái)務(wù)公開(kāi)在原先每季度公開(kāi)財(cái)務(wù)報(bào)表的同時(shí),實(shí)行每月理財(cái)、每月公開(kāi)現(xiàn)金日記賬,讓百姓看的懂,看的清。
2、村務(wù)監(jiān)督程序規(guī)范:我村從2009年開(kāi)始,依法選舉成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),設(shè)主任1名,成員6名,這6人中分別來(lái)自老干部、黨員、村民代表、村法律顧問(wèn)、縣人大代表以及村民組長(zhǎng)等。組成成員的多樣性,體現(xiàn)了村務(wù)民主管理的基本原則,保正了村監(jiān)委在執(zhí)行監(jiān)
督職責(zé)時(shí)監(jiān)督角度的全面性和專業(yè)性。另外村監(jiān)委對(duì)公開(kāi)內(nèi)容和程序嚴(yán)格要求,對(duì)外張貼的財(cái)務(wù)內(nèi)容統(tǒng)一上蓋“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)”公章,并由理財(cái)人員統(tǒng)一簽字,方可張貼對(duì)外公布,保證了公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)有效,并且對(duì)村民提出的問(wèn)題督促村兩委班子及時(shí)予以解決。其次,村民小組的集體資產(chǎn)、資金和收支情況比照村務(wù)公開(kāi)情況實(shí)行組務(wù)公開(kāi)。
民主管理扎實(shí)有序,民主監(jiān)督切實(shí)有效。
1、民主決策:我村共有農(nóng)戶474戶,村民代表40名,其中婦女代表占有一定比例,建有村民代表聯(lián)系戶制度,有明確的村民會(huì)議向村民代表會(huì)議授權(quán)的形式和內(nèi)容;我村建有完善的村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度,議事規(guī)則完善規(guī)范。每次遇到重大事項(xiàng)都要召開(kāi)村民代表大會(huì),形成一致意見(jiàn)后全體與會(huì)人員統(tǒng)一在會(huì)議本上簽字認(rèn)同,保證了村民的知情權(quán)、參與權(quán)和決定權(quán)。事后選舉一人專門對(duì)該事項(xiàng)進(jìn)行負(fù)責(zé)跟蹤,確保事情的有效落實(shí)(即我村的一事一議一監(jiān)督制度),并建有決策責(zé)任追究制度,制約村干部濫用職權(quán),違背民意。
2、民主管理:我村2008年4月?lián)Q屆選舉,嚴(yán)格按照法定要求和程序選舉產(chǎn)生村民委員會(huì),村民代表、村委會(huì)有適當(dāng)比例的婦女參加。并在形成新的班子后,及時(shí)召開(kāi)村民代表會(huì)議,討論和修改形成新的自治章程和村規(guī)民約,且入戶率達(dá)100%,并根據(jù)我村實(shí)際情況,于2009年10月和2009年12月通過(guò)村民代表、黨員、組長(zhǎng)大會(huì)新增生態(tài)公益林管理制度和生態(tài)公墓管理公約,豐富了村規(guī)民約,提高了村民管理水平;我村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)下設(shè)民主理財(cái)小組和村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,民主理財(cái)職責(zé)明確,每月負(fù)責(zé)對(duì)村中收支進(jìn)行理財(cái),并認(rèn)真向鎮(zhèn)財(cái)務(wù)代理中心填寫(xiě)理財(cái)報(bào)告,并對(duì)不合理開(kāi)支、票據(jù)提出理財(cái)意見(jiàn),確保了票據(jù)管理規(guī)范性,和財(cái)務(wù)行為的規(guī)范性,并有統(tǒng)一規(guī)范的賬簿和案卷;村委會(huì)建立印章管理制度,嚴(yán)格印章使用和保管;村人口計(jì)生工作在計(jì)生國(guó)策的范圍內(nèi)符合計(jì)劃生育村民自治的要求,全年無(wú)一例計(jì)劃外生育。
3、民主監(jiān)督:我村建有集體財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度,每年對(duì)村干部全年工作得失情況展開(kāi)民主評(píng)議村干部制度,評(píng)議結(jié)果與報(bào)酬掛鉤,并對(duì)評(píng)議結(jié)果立卷歸檔。在村主要干部實(shí)行離任審計(jì)制度,確保村級(jí)財(cái)務(wù)正常運(yùn)行,財(cái)務(wù)審計(jì)資料保存完整存檔。
四是社會(huì)和諧,群眾幸福感上升。
我村近年來(lái)積極完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施,建有幼教點(diǎn)、社區(qū)衛(wèi)生室、老年活動(dòng)中心、健身活動(dòng)園、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、綠化中心廣場(chǎng)等,極大地豐富群眾業(yè)余生活,強(qiáng)化公共服務(wù)能力,在鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所的幫助下,全年發(fā)放法制宣傳單1000余冊(cè),協(xié)調(diào)因山林權(quán)屬、家庭、房屋界限等矛盾事件35起,提供法律咨詢等免費(fèi)服務(wù)53起,矛盾化解率100%。加強(qiáng)與周邊安徽省鎮(zhèn)、村的聯(lián)系,每年開(kāi)展護(hù)林聯(lián)防工作,并結(jié)合毗鄰地區(qū)聯(lián)防機(jī)制,積極調(diào)處涉及邊界村的各類矛盾糾紛問(wèn)題。近幾年來(lái),共協(xié)調(diào)處理涉及兩省各種矛盾糾紛7起,有效維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。村中各項(xiàng)事業(yè)走在全鎮(zhèn)前列,黨群干群關(guān)系更加融洽,2009年村兩委班子滿意度和村班子個(gè)人滿意度均在90%以上。
全村在兩委班子的領(lǐng)導(dǎo)下,村級(jí)社會(huì)事業(yè)蒸蒸日上,近年來(lái)無(wú)集體上訪事件,無(wú)一例計(jì)劃外生育,全年無(wú)重大刑事案件發(fā)生。我村在今后工作中,將繼續(xù)認(rèn)真做好村務(wù)公開(kāi)民主管理規(guī)范化工作,提高民主管理化水平,發(fā)揚(yáng)廉政之風(fēng),真心實(shí)意地為百姓做實(shí)事,做好事,做成事,打造安吉西部靚麗的“竹海明珠 生態(tài)唐舍”。
杭垓鎮(zhèn)唐舍村 二O一O年十一月
第五篇:村務(wù)公開(kāi)和民主管理的規(guī)范化——講課提綱(范文)
村務(wù)公開(kāi)和民主管理的規(guī)范化
主講:柳州市民政局 李煒明
一、村級(jí)管理相關(guān)法律、法規(guī)和制度
(一)一部法律:《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》
(二)一個(gè)法規(guī):《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》
(三)一個(gè)文件: 《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的意見(jiàn)》
(四)十項(xiàng)制度:
1、村務(wù)公開(kāi)制度;
2、村務(wù)民主決策制度;
3、村民會(huì)議制度;
4、村民代表會(huì)議制度;
5、村民代表聯(lián)系戶制度;
6、兩委聯(lián)席會(huì)議制度;
7、村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度;
8、民主評(píng)議村干部工作制度;
9、村務(wù)民主聽(tīng)證會(huì)制度;
10、村務(wù)公開(kāi)民主管理工作考評(píng)制度。
二、《組織法》的靈魂和精髓:村民自治
制度框架:
(一)民主選舉——直接選舉產(chǎn)生村民委員會(huì)的民主選舉制度
(二)民主決策——以村民會(huì)議和村民代表會(huì)議為主體的民主決策制度
(三)民主管理——以村規(guī)民約和村民自治章程為主體的1民主管理制度
(四)民主監(jiān)督——以村務(wù)公開(kāi)民主管理為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度
三、轉(zhuǎn)變觀念:由“替民做主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝擅褡鲋鳌?/p>
由民做主的原則,體現(xiàn)在《村委會(huì)組織法》的許多條文規(guī)定中。從對(duì)村民會(huì)議的規(guī)定,到對(duì)村里涉及全體村民利益問(wèn)題的決定辦法,從村民會(huì)議的臨時(shí)召集辦法到村規(guī)民約的制定,都充分地反映了由民做主的原則。即凡是涉及群眾利益和全村的大事,都應(yīng)該由村民會(huì)議討論決定。村民會(huì)議由本村年滿十八歲的村民組成。召開(kāi)村民會(huì)議應(yīng)當(dāng)有本村年滿十八周歲村民的過(guò)半數(shù)參加,或者有村三分之二以上的戶的代表參加,所做的決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。村民委員會(huì)是村民會(huì)議的執(zhí)行機(jī)構(gòu),要對(duì)村民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。如果村民委員會(huì)出現(xiàn)工作不力的情況或者需要決定一些重大問(wèn)題,有十分之一以上的村民提議,就應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議。另外,村民委員會(huì)辦理本村公共事務(wù)和公益事業(yè),也必須經(jīng)過(guò)村民會(huì)議討論決定。應(yīng)該說(shuō),由民做主的原則,就是由干部“替民做主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝擅褡鲋鳌保苯舆€權(quán)于民,也就是說(shuō)對(duì)關(guān)系到全體村民利益和村內(nèi)工作中的大事,必須由全體村民共同討論決定,由村民自己當(dāng)家、自己做主。
四、村務(wù)公開(kāi)
(一)當(dāng)前村務(wù)公開(kāi)常見(jiàn)問(wèn)題分析:
1、數(shù)據(jù)公開(kāi)多,相關(guān)說(shuō)明少。
2、總數(shù)公開(kāi)多,細(xì)目公開(kāi)少。
3、財(cái)務(wù)內(nèi)容公開(kāi)多,政務(wù)內(nèi)容公開(kāi)少。
4、冷點(diǎn)”公開(kāi)多,“熱點(diǎn)”公開(kāi)少。
5、突擊公開(kāi)多,及時(shí)公開(kāi)少。
6、被動(dòng)公開(kāi)多,反饋落實(shí)少。
7、上墻公開(kāi)多,檔案記錄少。
8、監(jiān)督小組成立的多,真正實(shí)施監(jiān)督的少。
(二)村務(wù)公開(kāi)的基本要求:“五規(guī)范”、“一滿意”
1、公開(kāi)內(nèi)容要規(guī)范
2、公開(kāi)形式要規(guī)范
3、公開(kāi)時(shí)間要規(guī)范
4、公開(kāi)程序要規(guī)范
5、公開(kāi)管理要規(guī)范
五、加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)和民主管理的措施
(一)進(jìn)一步規(guī)范民主決策機(jī)制,保障農(nóng)民群眾的決策權(quán)
(二)進(jìn)一步完善民主管理制度,保障農(nóng)民群眾的參與權(quán)
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化村務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制,保障農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)