第一篇：出入境檢疫處理人員考試大綱

出入境檢疫處理人員考試大綱

依據(jù)《出入境檢疫處理單位和人員管理辦法》第二十一條和二十二條規(guī)定，特制定本出入境檢疫處理人員考試大綱。出入境檢疫處理從業(yè)人員資質范圍設定為：熏蒸類（A類、B類）、其他類（C類、D類、E類、F類和G類）。

考試大綱分為：

第一部分基礎知識：包括法律法規(guī)、標準和技術規(guī)范、藥品管理、器械管理、檢疫處理常規(guī)操作、職業(yè)防護、應急處置、質量控制、檢疫處理常見醫(yī)學媒介生物及有害生物基礎知識、檢疫處理流程和檢疫處理單證及檔案管理。

第二部分專業(yè)技術知識和操作技能：分為熏蒸類〔A類（出入境船舶熏蒸、疫麥及其他大宗貨物熏蒸）、B類（A類熏蒸除外）〕、其他類〔C類（消毒處理）、D類（藥物及器械除蟲滅鼠，熏蒸方式除外）、E類（熱處理）、F類（輻照處理）、G類（除上述類別外，采用冷處理、微波處理、除污

— 1 — 處理等方式實施的出入境檢疫處理）〕。

第一部分

基礎知識

一、法律法規(guī)

了解掌握出入境檢疫處理工作相關法律法規(guī)的基本內容。

二、概述

掌握檢疫處理的概念、目的和意義、對象和范圍、基本原則和基本要求、常用方法。

三、藥品管理

掌握檢疫處理常用藥品的分類和相關標志，常用藥品的儲存通則以及其倉庫的建設和儲存安全規(guī)范、防火規(guī)范。

四、器械管理

設備設施的存放要求、計量、日常維護、安全操作、適用范圍。

五、職業(yè)防護

1．個人防護設備的裝備要求和正確使用； 2．危險源控制； 3．急救常識。

六、應急處置

1．應急處置的定義、依據(jù)和原則； 2．應急處置小組設立及職責； 3．應急處置小組工作要求；

— 2 — 4．應急情況的通用處置程序； 5．應急情況的通用處置措施； 6．應急處置的總結評估和持續(xù)改進。

七、質量控制

1．質量關鍵控制點的辨識與評價； 2．質量控制措施； 3．效果驗證；

4．不合格品的處置、預防和糾正措施。

八、檢疫處理流程 考核通用檢疫處理流程。

九、檢疫處理單證及檔案管理 1．證單表格的設計要求和填寫要求； 2．文件和記錄的管理要求。

主要參考材料：

1.中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法 2.中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實施細則 3.中華人民共和國進出境動植物檢疫法 4.中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例5.中華人民共和國安全生產法 6.危險化學品安全管理條例

7.劇毒化學品購買和公路運輸許可證件管理辦法8.使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例

9.消毒管理辦法

10.職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法 11.危險化學品登記管理辦法 12.工作場所安全使用化學品的規(guī)定 13.出入境檢疫處理單位和人員管理辦法

14.質檢總局關于發(fā)布《國境口岸衛(wèi)生處理監(jiān)督管理辦法》的公告

15.GB 190 危險貨物包裝標志

16.GB 13690 常用危險化學品的分類及標志 17.GB 15603 常用危險化學品儲存通則

18.DB 11/755 危險化學品倉庫建設及儲存安全規(guī)范

19.ISPM 28 植物檢疫措施國際標準-限定有害生物的植物檢疫處理

20.SN/T1411 國境口岸常用衛(wèi)生處理藥物中毒急救規(guī)程 21.SN/T1529 衛(wèi)生處理安全操作規(guī)程

22.SN/T1530 國境口岸衛(wèi)生處理意外事故處理規(guī)程 23.SN/T1758 出入境衛(wèi)生檢疫衛(wèi)生處理通用規(guī)則 24.SN/T1759

出入境口岸衛(wèi)生處理常用藥物使用準則

第二部分

專業(yè)技術知識和操作技能

一、熏蒸類〔A類（出入境船舶熏蒸、疫麥及其他大宗貨物熏蒸）、B類（A類熏蒸除外）〕

（一）藥品管理。

— 4 — 主要考核常用的五種熏蒸劑：溴甲烷、硫酰氟、磷化鋁、環(huán)氧乙烷、二硫化碳。

1．熏蒸劑的理化特性； 2．熏蒸劑的毒性；

3．熏蒸劑的運輸和貯存要求； 4．熏蒸劑的安全使用和應用范圍。

（二）器械管理。

考核熏蒸氣體濃度和殘留濃度檢測儀的正確使用、檢測要求。

（三）操作規(guī)程。

考核熏蒸程序、實施步驟、注意事項。

（四）職業(yè)防護。

考核常用防護用品的選擇要求、使用的注意事項、防護用品的維護保養(yǎng)。

（五）應急預案。

考核應急處置的原則、應急處置措施、中毒急救。

（六）結果評價。

考核評價方法、評價指標、評價程序、結果判定。主要參考材料：

1.SN/T1213入出境列車除鼠規(guī)程 2.SN/T1215入出境客運列車除蟲規(guī)程 3.SN/T 1123 帳幕熏蒸處理操作規(guī)程 4.SN/T1124集裝箱熏蒸規(guī)程

— 5 — 5.SN/T1143熏蒸庫中植物有害生物熏蒸處理操作規(guī)程 6.SN/T1246入出境黃熱病染疫船舶衛(wèi)生處理規(guī)程 7.SN/T1261入出境鼠疫染疫列車衛(wèi)生處理規(guī)程 8.SN/T1263國際航行船舶硫酰氟除鼠規(guī)程 9.SN/T1267入出境航空器除蟲規(guī)程 10.SN/T1275入出境船舶除蟲規(guī)程

11.SN/T1281入出境集裝箱及其貨物除蟲規(guī)程 12.SN/T1284入出境霍亂染疫船舶衛(wèi)生處理規(guī)程 13.SN/T1286入出境集裝箱及其貨物除鼠規(guī)程 14.SN/T1288入境廢舊船舶衛(wèi)生處理規(guī)程 15.SN/T1290入出境鼠疫染疫船舶衛(wèi)生處理規(guī)程 16.SN/T1298入出境鼠疫染疫航空器衛(wèi)生處理規(guī)程 17.SN/T1302入出境散裝貨物除蟲規(guī)程

18.SN/T1322入出境黃熱病染疫航空器衛(wèi)生處理規(guī)程 19.SN/T1331入出境散裝貨物除鼠規(guī)程 20.SN/T1416國境口岸滅蚊規(guī)程 21.SN/T1417國境口岸除鼠規(guī)程

22.SN/T1425二硫化碳熏蒸香梨中蘋果蠹蛾的操作規(guī)程 23.SN/T1435入出境列車熏蒸除鼠規(guī)程 24.SN/T1437國境口岸滅蠓規(guī)程 25.SN/T1456磷化鋁隨航熏蒸操作規(guī)程 26.SN/T1484進境原木火車熏蒸操作規(guī)程 27.SN/T1516國境口岸滅蜚蠊規(guī)程

— 6 — 28.SN/T1595入出境船舶熏蒸滅蜚蠊規(guī)程 29.SN/T2020進出境栽培介質檢疫和除害處理規(guī)程 30.SN/T2370木制品家具檢疫除害處理方法 31.SN/T2526鮮切花溴甲烷庫房熏蒸除害處理規(guī)程 32.SN/T2587刺桐姬小蜂檢疫處理技術規(guī)程 33.SN/T2590按實蠅除害處理技術規(guī)程 34.SN/T2771進境原木船舶熏蒸操作規(guī)程

35.SN/T2837進境集裝箱承載廢物原料動植物檢疫除害處理規(guī)程

36.SN/T2858進出境動物重大疫病檢疫處理規(guī)程 37.SN/T3070蔬菜類種子溴甲烷熏蒸處理技術標準 38.SN/T3275出口竹制品溴甲烷熏蒸處理規(guī)程 39.SN/T3279富士蘋果磷化氫低溫檢疫熏蒸處理方法 40.SN/T3282檢疫熏蒸處理基本要求 41.SN/T3295栽培介質檢疫處理要求

42.SN/T3401進出境植物檢疫熏蒸處理后熏蒸劑殘留濃度檢測規(guī)程

43.SN/T3568危險性有害生物檢疫處理原則

二、其他類〔C類（消毒處理）〕

（一）藥品管理。

考核常用消毒藥品的分類、理化特性、使用方式、選用原則、使用范圍、注意事項、作用機制、影響因素、儲存要求。重點考核的消毒藥品為醛類消毒劑、烷基類氣體消毒劑、— 7 — 過氧化物類消毒劑、鹵素類消毒劑、醇類消毒劑、酚類消毒劑、胍類消毒劑、季胺鹽類消毒劑。

（二）器械管理。

考核常用的消毒器械使用注意事項。

（三）操作規(guī)程。

考核消毒處理的對象范圍、消毒前準備工作、消毒方法的選用、消毒過程的注意事項、操作步驟。

（四）職業(yè)防護。

考核常用防護用品的選擇要求、使用的注意事項、防護用品的維護保養(yǎng)。

（五）應急預案。

考核應急處置的原則、應急處置措施、中毒急救。

（六）效果評價。

考核評價方法、評價指標、評價程序、結果判定。主要參考材料：

1.SN/T1211入出境霍亂染疫航空器衛(wèi)生處理規(guī)程 2.SN/T1212入出境棺柩消毒處理規(guī)程 3.SN/T1216入出境船舶廢棄物消毒規(guī)程 4.SN/T1234入出境航空器廢棄物消毒規(guī)程 5.SN/T1241入出境黃熱病染疫列車衛(wèi)生處理規(guī)程 6.SN/T1245入出境列車消毒規(guī)程

7.SN/T1246入出境黃熱病染疫船舶衛(wèi)生處理規(guī)程 8.SN/T1250入出境船舶船艙消毒規(guī)程

— 8 — 9.SN/T1253入出境集裝箱及其貨物消毒規(guī)程 10.SN/T1261入出境鼠疫染疫列車衛(wèi)生處理規(guī)程 11.SN/T1268入出境航空器消毒規(guī)程 12.SN/T1270入出境散裝貨物消毒規(guī)程 13.SN/T1279入出境特殊物品處理規(guī)程 14.SN/T1284入出境霍亂染疫船舶衛(wèi)生處理規(guī)程 15.SN/T1288入境廢舊船舶衛(wèi)生處理規(guī)程 16.SN/T1290入出境鼠疫染疫船舶衛(wèi)生處理規(guī)程 17.SN/T1298入出境鼠疫染疫航空器衛(wèi)生處理規(guī)程 18.SN/T1322入出境黃熱病染疫航空器衛(wèi)生處理規(guī)程 19.SN/T1332入出境列車廢棄物消毒規(guī)程 20.SN/T1333入境汽車及其他車輛消毒規(guī)程 21.SN/T1334入出境尸體和骸骨衛(wèi)生處理規(guī)程 22.SN/T1343入出境船舶壓艙水消毒規(guī)程 23.SN/T1519國境口岸黃熱病疫情處理規(guī)程 24.SN/T1527國境口岸霍亂處理規(guī)程 25.SN/T1528入出境船舶飲用水消毒規(guī)程 26.SN/T1844入出境快件及郵寄物衛(wèi)生處理規(guī)程

27.SN/T2093入出境人禽流感感染疫交通工具衛(wèi)生處理規(guī)程 28.SN/T2778入出境蟲媒傳染病受染船舶衛(wèi)生處理規(guī)程 29.SN/T2858進出境動物重大疫病檢疫處理規(guī)程 30.SN/T3089進出境動物運輸工具消毒處理規(guī)程 31.SN/T3161入出境船舶食源性疾病衛(wèi)生處理規(guī)程

— 9 — 32.SN/T3883國境口岸二次供水設施清洗消毒規(guī)范

三、其他類〔D類（藥物及器械除蟲滅鼠，熏蒸方式除外）〕

（一）藥品管理。

除蟲滅鼠藥品的分類、理化特性、使用范圍、作用機制、儲存要求、作用特點、使用時的注意事項。重點考核常用除蟲滅鼠藥品為有機磷類殺蟲劑、氨基甲酸酯類殺蟲劑、擬除蟲菊酯類殺蟲劑、雜環(huán)殺蟲劑、溴敵隆。

（二）器械管理。

常用殺蟲滅鼠器械的選用、適用范圍。重點考核噴霧器械、鼠夾鼠籠。

（三）操作規(guī)程。

處理對象、適用范圍、處理前準備工作、方法選用、操作步驟、注意事項。

（四）職業(yè)防護。

除蟲滅鼠藥品的中毒癥狀、急救治療、作業(yè)時防護設備的選用、防護設備穿戴要求。

（五）應急預案。

考核應急處置的原則、應急處置措施、中毒急救。

（六）效果評價。

考核評價方法、評價指標、評價程序、結果判定。主要參考材料：

1.SN/T1213入出境列車除鼠規(guī)程

— 10 — 2.SN/T1215入出境客運列車除蟲規(guī)程 3.SN/T1261入出境鼠疫染疫列車衛(wèi)生處理規(guī)程 4.SN/T1267入出境航空器除蟲規(guī)程 5.SN/T1275入出境船舶除蟲規(guī)程

6.SN/T1281入出境集裝箱及其貨物除蟲規(guī)程 7.SN/T1286入出境集裝箱及其貨物除鼠規(guī)程 8.SN/T1287入出境船舶除鼠規(guī)程 9.SN/T1288入境廢舊船舶衛(wèi)生處理規(guī)程 10.SN/T1290入出境鼠疫染疫船舶衛(wèi)生處理規(guī)程 11.SN/T1299入出境航空器器械除鼠操作規(guī)程 12.SN/T1302入出境散裝貨物除蟲規(guī)程 13.SN/T1331入出境散裝貨物除鼠規(guī)程 14.SN/T1416國境口岸滅蚊規(guī)程 15.SN/T1417國境口岸除鼠規(guī)程 16.SN/T1435入出境列車熏蒸除鼠規(guī)程 17.SN/T1437國境口岸滅蠓規(guī)程 18.SN/T1516國境口岸滅蜚蠊規(guī)程 19.SN/T1602國境口岸滅蜱規(guī)程 20.SN/T1706出入境口岸滅蚤規(guī)程 21.SN/T1707出入境口岸鼠疫疫情處理規(guī)程 22.SN/T1714出入境口岸滅螨規(guī)程 23.SN/T1756出入境口岸滅蠅規(guī)程

24.SN/T1836出入境口岸除蟲效果快速評價方法

25.SN/T3568危險性有害生物檢疫處理原則

四、其他類〔E類（熱處理）〕

（一）設備管理。

熱處理設施設備選用要求、維護保養(yǎng)要求、計量要求。

（二）操作規(guī)程。

處理對象、適用范圍、處理前準備工作、溫度控制標準、操作步驟、注意事項。

（三）職業(yè)防護。

防護設備選用、防護要求、穿戴防護設備程序。

（四）應急預案。主要考核急救措施。

（五）效果評價。

考核評價方法、評價指標、評價程序、結果判定。主要參考材料：

1.GB/T28838木質包裝熱處理作業(yè)規(guī)范 2.SN/T1583輸日稻草熱處理操作規(guī)程 3.SN/T2371木質包裝熱處理操作規(guī)程 4.SN/T3291熱處理通用要求

5.SN/T3568危險性有害生物檢疫處理原則

五、其他類〔F類（輻照處理）〕

（一）輻照處理基本原理。

（二）器械管理。

輻射源和輻射裝置的管理原則、檢測設備的使用和維 — 12 — 護。

（三）操作規(guī)程。

處理對象、適用范圍、處理前準備工作、控制標準、操作步驟、注意事項。

（四）職業(yè)防護。

核輻射的職業(yè)防護通則、防護器具的選用、穿戴程序、個人劑量儀的使用。

（五）應急預案。主要考核急救措施。

（六）效果評價。

考核評價方法、評價指標、評價程序、結果判定。主要參考材料：

1.植物檢疫措施國際標準-輻照作為植物檢疫措施準則（ISPM18）

2.GB/T 21659植物檢疫措施準則輻照處理 3.GB 17568-2008輻照裝置設計建造和使用規(guī)范 4.GB 10252 γ輻照裝置的輻射防護與安全規(guī)范 5.SN/T3568危險性有害生物檢疫處理原則 6.SN/T4331進境水果檢疫輻照處理基本技術要求

六、其他類〔G類（除上述類別外，采用冷處理、微波處理、除污處理等方式實施的出入境檢疫處理）〕

（一）冷處理、微波處理、除污處理工作原理。

（二）設備管理。

（三）操作規(guī)程。

處理對象、適用范圍、處理前準備工作、控制標準、操作步驟、注意事項。

（四）職業(yè)防護。

職業(yè)防護通則、防護器具的選用、穿戴程序。

（五）應急預案。主要考核急救措施。

（六）效果評價。

考核評價方法、評價指標、評價程序、結果判定。主要參考材料：

1.SN/T3568危險性有害生物檢疫處理原則 2.SN/T3889入境集裝箱及貨物除污總則

第二篇：出入境衛(wèi)生檢疫衛(wèi)生處理通用規(guī)則

出入境衛(wèi)生檢疫衛(wèi)生處理通用規(guī)則

出入境衛(wèi)生檢疫衛(wèi)生處理通用規(guī)則

SN/T1758-2006 1范圍

本標準規(guī)定了出入境衛(wèi)生檢疫衛(wèi)生處理的對象、要求、指征、方法選擇、程序、效果評定、處置及安全管

理。

本標準適用于出入境檢驗檢疫系統(tǒng)的消毒、殺蟲、滅鼠。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單

(不包括勘誤的內容)或修改版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用

這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。

GB 15981—1995消毒與滅菌結果的評價方法標準

3對象

出入境口岸、出入境交通工具、集裝箱、貨物、行李、郵包等物體或環(huán)境，凡存在疾病傳播作用或可能將

醫(yī)學媒介生物傳入傳出出入境口岸的，均為衛(wèi)生處理對象，具體包括：

——來自疫區(qū)，受傳染病污染，或者發(fā)現(xiàn)和攜帶有與人類健康有關的醫(yī)學媒介生物的出入境交通工具、集

裝箱、貨物、行李、郵包及其他物品；

——來自疫區(qū)或受傳染病污染的蔬菜、水果、飲料、生活用水、食品及水產品：

——被判定為染疫或染疫嫌疑的，來自疫區(qū)或受傳染病污染的交通工具上的生活垃圾、飲用水、壓艙水：

——染疫或染疫嫌疑人的排泄物、嘔吐物以及受污染的環(huán)境和物品；

——進口的廢舊物品和曾在境外運行的廢舊交通工具；

——受傳染病污染，或者發(fā)現(xiàn)存在有與人類健康有關的醫(yī)學媒介生物，數(shù)量足以為害的出入境口岸環(huán)境；

——受傳染病病原體污染的室內空氣；

——要求實施預防性衛(wèi)生處理的對象；

——檢驗檢疫機構認為需要衛(wèi)生處理的。

4要求

4.1衛(wèi)生處理應有明確的法律法規(guī)或行政規(guī)章規(guī)定的依據(jù)，應科學地確定處理指征。

4.2衛(wèi)生處理從業(yè)單位應經檢驗檢疫機構認可，從業(yè)人員應經專業(yè)知識和操作技能培訓合格并持證上崗。

4.3衛(wèi)生處理應按照技術規(guī)程要求實施。

4.4使用的藥劑和器械應經國家藥械主管部門許可，國家衛(wèi)生檢疫行政主管部門審核推薦。不得使用國家

明令禁止的藥物。

4.5衛(wèi)生處理應有記錄，記錄內容包括處理對象、目的、方法、用藥、作用時間、效果評價。

4.6檢驗檢疫機構應對衛(wèi)生處理的效果實施監(jiān)督管理。

4.7衛(wèi)生處理應保證現(xiàn)場人員健康與生命安全，防止對設備、貨物造成損害。

5衛(wèi)生處理指征

5.1消毒

有下列情形之一的，應實施消毒處理：

——受檢疫傳染病、監(jiān)測傳染病及國家法定的其他傳染病病原體污染的；

——來自疫區(qū)，判定有受檢疫傳染病病原體污染可能的；

——發(fā)現(xiàn)有國家衛(wèi)生檢疫行政主管部門公告要求實施消毒的對象的；

——發(fā)現(xiàn)其他應實施強制消毒的對象的。

5.2殺蟲

有下列情形之一的，應實施殺蟲處理：

——判定為染疫或染疫嫌疑，可能存在能傳播染疫傳染病的醫(yī)學節(jié)肢動物的；

——來自疫區(qū)，可能存在與相應的傳染病傳播關系密切的醫(yī)學節(jié)肢動物的；

——出入境交通工具、集裝箱、貨物、行李和郵包發(fā)現(xiàn)有與人類健康有關的醫(yī)學節(jié)肢動物，足以為害的；

——發(fā)現(xiàn)有國家衛(wèi)生檢疫行政主管部門公告要求實施殺蟲對象的；

——進口的廢舊交通工具、廢舊物品存在醫(yī)學節(jié)肢動物的；

——發(fā)現(xiàn)其他應實施強制殺蟲對象的。

5.3滅鼠

有下列情形之一的，應實施滅鼠處理：

——出入境交通工具被判定為鼠疫染疫或染疫嫌疑的；

——口岸出現(xiàn)鼠疫或鼠疫疑似病例、鼠類不明原因反常死亡的；

——出入境交通工具、集裝箱、貨物、行李、郵包來自鼠疫疫區(qū)，可能攜帶鼠類的；

——國際航行船舶衛(wèi)生監(jiān)督發(fā)現(xiàn)鼠跡，其程度足以為害的；

——出入境集裝箱、貨物、行李郵包發(fā)現(xiàn)有鼠跡的。

6方法與藥劑選擇1一般原則

6.1.1 根據(jù)影響衛(wèi)生處理效果的因素，選擇能提高和保證效果的方法。

6.1.2根據(jù)醫(yī)學媒介生物的種類，選擇敏感的藥劑和適宜的施藥方法。

6.1 3根據(jù)衛(wèi)生處理對象的種類、數(shù)量、特點和現(xiàn)場條件，選擇適宜的處理方法。1 4對染疫或染疫嫌疑對象，應選擇能確保衛(wèi)生處理效果和效率的方法。1 5避免選擇對設施、設備及貨物有損害作用的藥劑和方法。1 6選擇對大氣、環(huán)境污染少的藥劑。

6.2應用原則

6.2.1消毒

應按下列原則實施消毒；

——對判定為染疫或染疫嫌疑的對象，應實施隨時消毒和終末消毒；

——按施藥量施藥；

——殺蟲后檢查和清理現(xiàn)場，收集毒斃蟲，處理殘剩藥液。

7.3滅鼠 7.3.1檢查現(xiàn)場，根據(jù)滅鼠對象的特點、鼠患程度、鼠種情況及現(xiàn)場的自然條件確定滅鼠方法。

7.3.2測算滅鼠對象的面積、容積。

7.3.3選擇適宜的熏蒸劑或滅鼠劑，計算用藥量。

7.3.4選擇適當?shù)亩攫D和引誘劑，配制毒餌。

7.3.5準備所需器具、防護用品及指示鼠。

7.3.6現(xiàn)場滅鼠作業(yè)的基本步驟及操作要點：

a)熏蒸除鼠

——宣布注意事項，設置明顯的警戒標志；

——封閉熏蒸對象或場所：

——確定施藥點和施藥量，放置指示鼠；

——穿戴個人防護；

——施放熏蒸劑并準確計量：

——保持密封，保證熏蒸劑有足夠的作用時間：

——啟封、通風散毒；

——測定空氣中殘毒濃度，在允許濃度以下時方可宣布安全；

——檢查和清理現(xiàn)場，毒斃鼠和指示鼠收集后統(tǒng)一處理。

b)毒餌除鼠

——宣布注意事項，設置警戒標志；

——急性滅鼠劑應在鼠活動高峰前投藥；

——布藥，記錄布藥點和毒餌數(shù)，保證毒餌的到位率、覆蓋率達到100％：

——每日檢查記錄毒餌食耗情況，及時補充食耗的毒餌，保證毒餌的殘留率達到100％：

——滅鼠結束后清理現(xiàn)場，收集全部殘余毒餌與毒斃鼠，統(tǒng)一處理。

8效果判定

8.1消毒

8.1.1常用指標及適用對象

a)細菌殺滅率計算見式(1)：

v=[(a-b)/a]×100%...................(1)式中：

v ——殺滅率；

a ——消毒前平均菌落數(shù)；

b ——消毒后平均菌落數(shù)。

常用菌落檢測方法及適用對象：

——自然菌采樣檢測法，適用于物體表面消毒的效果評價；

——染菌樣片檢測法，適用于物體表面及浸泡消毒的效果評價；

——染菌平板檢測法，適用于熏蒸消毒的效果評價；

——撞擊法采樣檢測法，適用于空氣消毒的效果評價；

——自然菌沉降采樣檢測法，適用于空氣消毒的效果評價；

——直接采樣培養(yǎng)檢測，適用于排泄物、分泌物、飲用水等消毒效果評價。

b)指示微生物檢測

適用于消毒劑對各種物體消毒效果的評價。具體方法見GB 15981—1995第15、16章。

c)特異病原體檢測

適用于對染疫或染疫嫌疑、來自疫區(qū)的消毒對象消毒效果的評價。

d)細菌指標檢測 適用于對飲用水、食(飲)具、公共場所等有國家或行業(yè)管理標準對象的消毒效果的評價a 8.1.2消毒效果判定

經檢測符合以下條件的判定為合格，否則為不合格：

——染疫或染疫嫌疑對象消毒后，不能檢出特異的病原體，或細菌殺滅率達99.9％以上，或符合GB 15981

—1995中17.1要求；

——其他強制性消毒后，細菌殺滅率在90％L上；

——飲用水、食(飲)具、公共場所空氣及其用品等細菌指標符合相應的國家或行業(yè)標準。

8.2殺蟲

8.2.1常用指標及適用對象

a)密度指數(shù)下降比

適用于對蚊、蠅、蜚蠊等殺蟲效果的評價，計算見式(2)：

w=[(e – f)/ e ]×100％………………………………………(2)式中：

w ——密度指數(shù)下降比：

e ——殺蟲前密度指數(shù)；

f ——殺蟲后密度指數(shù)。

常用的密度指數(shù)有人工小時法[捕蟲數(shù)/(人?小時)]、籠捕法[捕蟲數(shù)/(籠?日)]、誘捕法[捕蟲數(shù)／[誘捕器

?小時(日)]。

b)存活蟲

殺蟲后在明亮光線下肉眼檢查存活的醫(yī)學節(jié)肢動物。適用于對滅蚊、蠅、蜚蠊等肉眼可見蟲類的殺蟲效果 的評價。

8.2.2殺蟲效果判定

符合以下條件的判定為合格，否則為不合格：

a)染疫或染疫嫌疑對象殺蟲后，無相應的活醫(yī)學節(jié)肢動物發(fā)現(xiàn)；

b)其余衛(wèi)生處理對象殺蟲后，密度指數(shù)降低99％以上。

8.3滅鼠

8.3.1常用指標及適用對象

a)滅鼠率

適用于口岸環(huán)境、船舶、列車等出入境交通工具滅鼠效果的評價，計算見式(3)：

t=(g – h)/ g × l00％ …………………………(3)式中：

t ——滅鼠率；

g ——滅鼠前鼠密度(以小數(shù)表示)；

h ——滅鼠后鼠密度(以小數(shù)表示)。

常用鼠密度有夾日法、粉跡法、食餌消耗法檢測。

b)指示鼠

適用于對出入境交通工具、集裝箱、庫存貨物等熏蒸除鼠的效果評價。

布放：熏蒸時在熏蒸劑可及的最遠處放置一組或數(shù)組活鼠，熏蒸結束后觀察其死亡情況。常用小白鼠，每

組2只～3只，布放期間在盛鼠器中應適量放置供鼠食用的水和食物。

c)存活鼠

滅鼠后在光線充足條件下肉眼檢查。適用于對出入境集裝箱、貨物、行李、郵包等滅鼠的效果評價。

8.3.2滅鼠效果判定

經測算符合以下條件的判定為合格，否則為不合格：

a)鼠疫染疫或染疫嫌疑交通工具，出入境集裝箱及其貨物滅鼠后無存活鼠發(fā)現(xiàn)，或指示鼠全部死亡，或滅

鼠率達100％；

b)口岸環(huán)境藥物滅鼠后，滅鼠率達80％以上；

c)航空器滅鼠后無活鼠存在，船舶、列車滅鼠后鼠密度小于3％(粉跡法)或小于1％(夾日法)。

9處置

9.1 出入境交通工具、集裝箱、貨物、行李、郵包實施衛(wèi)生處理合格的，按證書簽發(fā)規(guī)范簽發(fā)相應的檢驗

檢疫證書。

9.2衛(wèi)生處理結果檢測為不合格的，應查找原因，重新衛(wèi)生處理直至合格為止。

10.安全管理

10.1從業(yè)單位及人員

檢驗檢疫機構對承擔出入境衛(wèi)生檢疫衛(wèi)生處理的單位及其操作人員應實施準入資質管理。對從業(yè)單位應定

期審核，從業(yè)人員應定期進行專業(yè)操作和安全知識培訓。

從業(yè)人員應定期體檢，有肝、腎功能不全，心、腦血管、呼吸系統(tǒng)疾病及過敏體質的人員，不宜從事衛(wèi)生

處理操作。

10.2個人防護

實施衛(wèi)生處理操作的人員應注意以下個人防護：

a)選擇適宜的呼吸防護用品。在不缺氧和低濃度毒氣環(huán)境中可使用過濾式呼吸器，應保證選用的濾毒罐型

號適宜和在有效使用時限內：在缺氧、高濃度毒氣環(huán)境中宜使用隔絕式呼吸器(自供氧呼吸器)：

b)工作服、手套、鞋、帽合身，被藥劑粘濕和操作后及時更換、清洗、消毒；

c)配制藥劑應使用專用器具，戴橡膠手套，穿膠鞋和圍裙，避免身體接觸藥液。配制場所空氣應流通，人

處于上風向；

d)噴霧(灑)施藥時在施藥環(huán)境中暴露時間不能過長，藥液沾染皮膚時應立即沖洗。施藥結束徹底清洗身體

暴露部位：

e)布放毒餌宜戴手套或使用角匙，結束后徹底洗手；

f)衛(wèi)生處理作業(yè)環(huán)境應嚴禁進食、飲水、吸煙。

10.3現(xiàn)場中毒處理

操作人員如發(fā)現(xiàn)頭暈、惡心、嘔吐等相應的中毒癥狀，應立即離開現(xiàn)場至通風良好處休息，重者應立即送

醫(yī)院進行治療。

10.4熏蒸場地

熏蒸處理場地應符合下列條件：

a)應選擇背風，且風力不大于5級的露天場地。應具備平整、無縫隙、無孔洞的干凈的水泥、三合土或瀝

青地面。應與工作區(qū)和生活區(qū)完全隔離，并保持50m以上距離間隔：

b)四周應設置防護欄。處理現(xiàn)場周圍l0m及出入口處的設立警戒線，并設置熏蒸警告標志，夜間應設置照

明裝置；

c)處理期間現(xiàn)場無煙火。配備必要的滅火器械。

10.5藥劑

10.5.1標志

各種藥劑都應有標簽，內容應包含毒性、劑型、濃度、使用方法、適用范圍、解毒方法或解毒劑等，標簽

應有中文表示。

10.5.2儲運

衛(wèi)生處理藥劑的儲存和運輸應注意下列安全事項：

a)衛(wèi)生處理藥劑應專庫(室)分類分項存放。劇毒藥物應專室單獨存放。化學性質或防護、滅火方法相互抵

觸的藥物不準在同一庫(室)存放。存放堆垛之間應有通道及安全距離；

b)易燃、易爆或易產生有毒氣體的藥劑存放處應保持陰涼通風，但不應露天或在潮濕漏雨處存放；

c)庫(室)應設置明顯標志，配置相應的通風、防爆、防火、報警、滅火、防曬、調溫設施設備。不應在庫

(室)內使用明火：

d)應建立庫(室)安全管理制度，實行雙人管理。藥劑出入庫(室)應嚴格核查登記：

e)應定期檢查記錄庫存藥物、高壓儲氣鋼瓶狀況，防止藥物散、漏；

f)藥劑應用專用車輛裝運，裝運過程防止撞擊、拖拉、傾倒、遺失、散落和失竊。不應將易燃易爆、化學

性質或防護方法互相抵觸的藥物混合裝運。10.5.3使用

a)藥劑配制應在通風、光線充足(但應避免陽光直射)的地方進行，衡量器具應準確。配制有機溶劑時應注

意防火；

b)施藥前應對施藥器械、導管進行檢查，保證器械功能正常，導管及連接無滲漏；

c)嚴格按藥物使用說明和器械安全操作規(guī)則操作，防止施藥過度。使用易燃易爆藥劑應嚴格掌握施藥濃度

和使用條件，防止燒傷、爆炸；

d)衛(wèi)生處理結束后應全面清理藥品、器械、器皿、包裝用品。器械、用具、防護用品按要求清洗。不應再

使用的包裝用品毀形后作銷毀處理，剩余藥劑記錄入庫，殘藥不得隨意傾倒。

第三篇：出入境檢疫處理單位和人員管理辦法總局令181號專題

出入境檢疫處理單位和人員管理辦法

國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局

國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局《出入境檢疫處理單位和人員管理辦法》 總局令第181號 第181號

《出入境檢疫處理單位和人員管理辦法》已經2015年11月6日國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2016年7月1日起施行。局 長

2016年3月31日

（此件公開發(fā)布）

出入境檢疫處理單位和人員管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范出入境檢疫處理單位和人員的管理，根據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細則等相關法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對出入境檢疫處理單位和人員的核準以及監(jiān)督管理。

第三條 本辦法所稱：

“出入境檢疫處理”是指利用生物、物理、化學的方法，對出入境貨物、交通工具、集裝箱及其他檢疫對象采取的消除疫情疫病風險或者潛在危害，防止人類傳染病傳播、動植物病蟲害傳入傳出的措施。

“出入境檢疫處理單位”（以下簡稱檢疫處理單位）是指經直屬出入境檢驗檢疫局（以下簡稱直屬檢驗檢疫局）核準從事出入境檢疫處理工作的單位。

“出入境檢疫處理人員”（以下簡稱檢疫處理人員）是指經直屬檢驗檢疫局核準，在檢疫處理單位從事出入境檢疫處理工作的人員。

第四條 國家質檢總局主管全國檢疫處理單位和人員管理工作。

國家質檢總局設在各地的出入境檢驗檢疫部門（以下簡稱檢驗檢疫部門）負責所轄地區(qū)檢疫處理單位和人員的日常監(jiān)督管理。

第五條 出入境檢疫處理按照實施方式和技術要求，分為A類、B類、C類、D類、E類、F類和G類。

（一）A類，熏蒸（出入境船舶熏蒸、疫麥及其他大宗貨物熏蒸）；

（二）B類，熏蒸（A類熏蒸除外）；

（三）C類，消毒處理（熏蒸方式除外）；

（四）D類，藥物及器械除蟲滅鼠（熏蒸方式除外）；

（五）E類，熱處理；

（六）F類，輻照處理；

（七）G類，除上述類別外，采用冷處理、微波處理、除污處理等方式實施的出入境檢疫處理。

檢疫處理單位和人員可以申請從事一類或者多類出入境檢疫處理工作。

第六條 檢疫處理單位和人員應當在核準范圍內從事出入境檢疫處理工作；未經核準，不得從事或者超范圍從事出入境檢疫處理工作。

檢驗檢疫部門根據(jù)相關法律法規(guī)或者輸入國家（地區(qū)）要求，對需要實施檢疫處理的對象，向貨主或者其代理人簽發(fā)檢驗檢疫處理通知書。貨主或者其代理人應當委托有資質的檢疫處理單位實施檢疫處理。

第二章 檢疫處理單位申請條件

第七條 申請從事出入境檢疫處理工作的單位（以下簡稱申請單位），應當具備下列基本條件：

（一）具有獨立法人資格；

（二）具有滿足條件的辦公場所；

（三）申請從事的檢疫處理類別需要使用危險化學品的，其從業(yè)人員及危險化學品的運輸、儲存、使用應當符合國家有關規(guī)定；

（四）使用的出入境檢疫處理器械、藥劑以及計量器具應當符合國家有關規(guī)定；

（五）具有必要的出入境檢疫處理安全防護裝備、急救藥品和設施；

（六）建立有效的質量控制、效果評價、安全保障以及突發(fā)事件應急機制等管理制度；

（七）建立完整的出入境檢疫處理業(yè)務檔案、技術培訓檔案和職工職業(yè)健康檔案管理制度；

（八）配備經直屬檢驗檢疫局核準的檢疫處理人員；

（九）配備專職或者兼職安全員，法律法規(guī)有規(guī)定的，還應當具備相應的資質。

第八條 申請從事A類出入境檢疫處理工作的單位，除應當具備本辦法第七條所列條件以外，還應當符合下列條件：

（一）具有B類出入境檢疫處理資質3年以上，近3年無安全和質量事故；

（二）藥品、儀器、設備、材料、專用藥品庫及操作規(guī)范符合法律法規(guī)、標準和技術規(guī)范的要求；

（三）配備檢疫處理熏蒸氣體濃度測定儀器、殘留毒氣檢測儀器、大氣采樣儀器等設備。

第九條 申請從事B類出入境檢疫處理工作的單位，除應當具備本辦法第七條所列條件以外，還應當符合下列條件：

（一）處理場所、藥品、儀器、設備、材料、專用藥品庫及操作規(guī)范符合法律法規(guī)、標準和技術規(guī)范的要求；

（二）配備檢疫處理熏蒸氣體濃度測定儀器、殘留毒氣檢測儀器、大氣采樣儀器等設備。

第十條 申請從事C類出入境檢疫處理工作的單位，除應當具備本辦法第七條所列條件以外，還應當符合下列條件：

（一）藥品、儀器、設備、材料、專用藥品庫及操作規(guī)范符合法律法規(guī)、標準和技術規(guī)范的要求；

（二）配備消毒效果評價相關檢測設備。

第十一條 申請從事D類出入境檢疫處理工作的單位，除應當具備本辦法第七條所列條件以外，還應當符合下列條件：

（一）藥品、儀器、設備、材料、專用藥品庫及操作規(guī)范符合法律法規(guī)、標準和技術規(guī)范的要求；

（二）配備除蟲滅鼠試驗室相關檢測設備等。

第十二條 申請從事E類出入境檢疫處理工作的單位，除應當具備本辦法第七條所列條件以外，還應當符合下列條件：

（一）處理場所、庫房、處理設備及操作規(guī)范符合法律法規(guī)、標準和技術規(guī)范的要求；

（二）使用特種設備的，持有特種設備許可證。

第十三條 申請從事F類出入境檢疫處理工作的單位，除應當具備本辦法第七條所列條件以外，還應當符合下列條件：

（一）處理場所、儀器、設備、放射性物品購置及存放、操作規(guī)范符合法律法規(guī)、標準和技術規(guī)范的要求；

（二）持有放射性設備使用許可證。

第十四條 申請從事G類出入境檢疫處理工作的單位，除應當具備本辦法第七條所列條件以外，還應當符合下列條件：

（一）處理場所、庫房、處理設備及操作規(guī)范符合法律法規(guī)、標準和技術規(guī)范的要求；

（二）使用特種設備的，持有特種設備許可證。

第三章 檢疫處理單位

第十五條 申請單位應當向所在地直屬檢驗檢疫局提出申請并提交下列材料：

（一）《出入境檢疫處理單位核準申請表》；

（二）工商營業(yè)執(zhí)照復印件并同時交驗原件；

（三）申請單位所在地地方政府對檢疫處理單位實施職業(yè)衛(wèi)生安全許可的，提交職業(yè)衛(wèi)生安全許可證復印件并同時交驗原件；

（四）申請單位章程、質量管理體系、安全保障體系、突發(fā)事件應急機制、檢疫處理操作規(guī)范等文件材料；

（五）申請單位所屬檢疫處理人員《檢疫處理人員從業(yè)資格證》（以下簡稱《從業(yè)證》）的復印件并同時交驗原件。

第十六條 直屬檢驗檢疫局對申請單位提出的申請，應當根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請單位當場更正；

（二）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5日內一次告知申請單位需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

（三）申請材料齊全、符合法定形式，或者申請單位按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理申請。

直屬檢驗檢疫局受理或者不予受理申請，應當出具加蓋本單位專用印章和注明日期的書面憑證。

第十七條 受理申請后，直屬檢驗檢疫局應當自受理申請之日起5日內組成評審專家組，并將評審所需時間書面告知申請單位，評審所需時間不計算在行政許可辦理的期限內。

專家組應當按照國家質檢總局的規(guī)定，對申請單位進行現(xiàn)場考核評審，并提交書面評審報告。

第十八條 直屬檢驗檢疫局應當自受理申請之日起20日內作出是否核準的決定。

20日內不能作出決定的，經直屬檢驗檢疫局負責人批準，可以延長10日，并將延長期限的理由書面告知申請單位。

第十九條 直屬檢驗檢疫局作出核準決定的，應當自作出決定之日起10日內頒發(fā)并送達《出入境檢疫處理單位核準證書》（以下簡稱《核準證書》）。

不予核準的，應當書面通知申請單位并說明理由。

直屬檢驗檢疫局作出的核準決定，應當予以公開。

第四章 檢疫處理人員

第二十條 年滿十八周歲，身體健康，具有完全民事行為能力，具備檢疫處理基本知識，掌握檢疫處理操作技能的人員，可以參加檢疫處理人員從業(yè)資格考試。

第二十一條 檢疫處理人員資格分為兩類，即熏蒸處理類（A類、B類）、其他類（C類、D類、E類、F類、G類）。

第二十二條 國家質檢總局負責制定考試大綱，直屬檢驗檢疫局負責考試的組織實施工作。

直屬檢驗檢疫局每年至少組織一次檢疫處理人員從業(yè)資格考試，同時可根據(jù)本轄區(qū)市場和業(yè)務需求，適當增加考試頻次。

第二十三條 檢疫處理人員從業(yè)資格考試內容包括出入境檢疫處理基礎知識和操作技能。

基礎知識包括：法律法規(guī)、標準、技術規(guī)范等。

操作技能包括：藥品、儀器、設備的操作運用，出入境檢疫處理現(xiàn)場操作、安全防護、應急處理等。

第二十四條 通過檢疫處理人員從業(yè)資格考試的人員，由直屬檢驗檢疫局頒發(fā)《從業(yè)證》。

第二十五條 《從業(yè)證》有效期3年，有效期內全國通用。檢疫處理人員需要延續(xù)《從業(yè)證》有效期的，應當在有效期屆滿3個月前向頒發(fā)《從業(yè)證》的直屬檢驗檢疫局提出延續(xù)申請。直屬檢驗檢疫局應當在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。

第二十六條 檢疫處理人員應當嚴格按照法律法規(guī)、標準、技術規(guī)范以及檢疫處理單位制定的工作方案實施檢疫處理，做好安全防護，保證處理效果。

第五章 監(jiān)督管理

第二十七條 直屬檢驗檢疫局應當建立檢疫處理單位和人員管理檔案，將檢疫處理單位納入企業(yè)信用管理，并針對不同信用等級的檢疫處理單位制定差異化的監(jiān)管措施。

檢驗檢疫部門應當定期組織對所轄地區(qū)檢疫處理單位和人員及其操作進行監(jiān)督檢查，對檢疫處理單位的檢疫處理效果進行監(jiān)督和評價，并將監(jiān)督檢查結果向直屬檢驗檢疫局報告。

檢疫處理單位和人員應當配合檢驗檢疫部門的監(jiān)督檢查工作。

第二十八條 檢驗檢疫部門按照“安全、高效、環(huán)?！钡脑瓌t，定期開展檢疫處理藥品、器械等口岸適用性評價工作，確定適用于口岸使用的藥品、器械名錄。檢疫處理單位實施口岸檢疫處理工作時應選用目錄內藥品、器械，按照有關要求科學規(guī)范用藥。

第二十九條 檢驗檢疫部門對未取得相應《核準證書》的單位、未獲得相應《從業(yè)證》的人員及未按照法律法規(guī)、標準和技術規(guī)范實施的檢疫處理結果不予認可。

第三十條 檢疫處理單位應當在《核準證書》核準范圍內，根據(jù)出入境檢驗檢疫處理通知書要求，嚴格按照法律法規(guī)、標準和技術規(guī)范實施檢疫處理。

實施處理前，檢疫處理單位應當根據(jù)不同類型的處理任務制定具體的實施方案并留檔備查。處理期間，檢疫處理單位應當在現(xiàn)場設置明顯的警示標志，對處理過程進行記錄。處理完畢后，檢疫處理單位應當準確填寫檢疫處理結果報告單，交檢驗檢疫部門。

第三十一條 檢疫處理單位應當開展處理控制和處理效果評價，保證檢疫處理效果，保護環(huán)境和生態(tài)安全，并承擔相應的法律責任。

第三十二條 檢疫處理單位應當建立檢疫處理業(yè)務檔案，真實完整地記錄其檢疫處理業(yè)務。

第三十三條 檢疫處理單位應當于每年1月底前向其所在地直屬檢驗檢疫局提交上一檢疫處理情況工作報告。

第三十四條 有下列情形之一的，檢疫處理單位應當自變更之日起30日內向頒發(fā)《核準證書》的直屬檢驗檢疫局申請辦理變更手續(xù)：

（一）法定代表人變更；

（二）檢疫處理人員變更；

（三）其他重大事項變更。

符合規(guī)定要求的，直屬檢驗檢疫局應當在收到相關資料后20日內完成變更手續(xù)。

第三十五條 檢疫處理單位《核準證書》有效期6年。檢疫處理單位需要延續(xù)《核準證書》有效期的，應當于有效期屆滿3個月前向頒發(fā)《核準證書》的直屬檢驗檢疫局申請延續(xù)。直屬檢驗檢疫局應當在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定，準予延續(xù)的，換發(fā)《核準證書》。

第三十六條 有下列情形之一的，直屬檢驗檢疫局根據(jù)利害關系人的請求或者依據(jù)職權，可以撤銷《核準證書》或者《從業(yè)證》：

（一）檢驗檢疫部門人員濫用職權、玩忽職守頒發(fā)《核準證書》或者《從業(yè)證》的；

（二）超越法定職權頒發(fā)《核準證書》或者《從業(yè)證》的；

（三）違反法定程序頒發(fā)《核準證書》或者《從業(yè)證》的；

（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人頒發(fā)《核準證書》或者《從業(yè)證》的；

（五）檢疫處理單位或者檢疫處理人員以欺騙、賄賂等不正當手段取得《核準證書》或者《從業(yè)證》的；

（六）依法可以撤銷《核準證書》或者《從業(yè)證》的其他情形。

第三十七條 有下列情形之一的，直屬檢驗檢疫局應當依據(jù)職權注銷《核準證書》或者《從業(yè)證》：

（一）檢疫處理單位《核準證書》或者檢疫處理人員《從業(yè)證》有效期屆滿未申請延續(xù)的；

（二）檢疫處理單位依法終止的；

（三）檢疫處理人員死亡或者喪失行為能力的；

（四）《核準證書》或者《從業(yè)證》依法被撤銷、撤回或者吊銷的；

（五）因不可抗力導致許可事項無法實施的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷的其他情形。

第三十八條 申請從事檢疫處理的單位或者人員隱瞞有關情況或者提供虛假申請材料的，直屬檢驗檢疫局不予受理或者不予頒發(fā)《核準證書》或者《從業(yè)證》，申請單位或者人員1年內不得再次申請。

以欺騙、賄賂等不正當手段取得《核準證書》或者《從業(yè)證》的，申請單位或者人員3年內不得再次申請。

第六章 法律責任

第三十九條 檢疫處理單位有下列情形之一的，檢驗檢疫部門可以給予警告，并可以并處3萬元以下罰款：

（一）未按照技術要求和操作規(guī)程進行操作的；

（二）出入境檢疫處理質量未達到檢驗檢疫技術要求的；

（三）發(fā)生安全、質量事故并負有管理責任的；

（四）聘用未取得《從業(yè)證》人員或者檢疫處理人員超出《從業(yè)證》核準范圍實施出入境檢疫處理工作的；

（五）超出《核準證書》核準范圍從事出入境檢疫處理工作的；

（六）出入境檢疫處理業(yè)務檔案、安全事故檔案或者職工職業(yè)健康監(jiān)護檔案不完整、填寫不規(guī)范，情節(jié)嚴重的；

（七）存在本辦法第三十四條所列情形，未辦理變更手續(xù)的。

第四十條 檢疫處理單位有下列情形之一的，由直屬檢驗檢疫局吊銷其《核準證書》：

（一）有本辦法第三十九條第（一）至第（五）項所列情形，情節(jié)嚴重或者造成嚴重后果的；

（二）偽造、變造、惡意涂改出入境檢疫處理業(yè)務檔案、安全事故檔案或者職工職業(yè)健康監(jiān)護檔案的；

（三）涂改、倒賣、出租、出借《核準證書》，或者以其他方式非法轉讓《核準證書》的；

（四）轉委托其他單位進行檢疫處理的；

（五）檢疫處理單位和人員拒絕接受檢驗檢疫部門監(jiān)管或者整改不力的；

（六）檢疫處理單位和人員拒不履行相關義務或者未按照相關規(guī)定實施檢疫處理，處理效果評價多次不達標的。

第四十一條 檢疫處理人員未按照技術要求和操作規(guī)程進行操作的，由檢驗檢疫部門給予警告或者處以2000元以下罰款。有下列行為之一的，由直屬檢驗檢疫局吊銷其《從業(yè)證》：

（一）造成重大安全、質量事故的；

（二）超出核準范圍從事出入境檢疫處理工作的。

第四十二條 尚未取得或者已被吊銷《核準證書》《從業(yè)證》和營業(yè)執(zhí)照，擅自從事出入境檢疫處理工作的，由檢驗檢疫部門責令改正，處以3萬元以下罰款。

第四十三條 檢驗檢疫人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守，違反相關法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的，依法給予行政處分；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第四十四條 檢疫處理單位應當將檢疫處理收費的依據(jù)、項目、標準等對外公布，并嚴格遵守。

第四十五條 檢疫處理單位和檢疫處理人員核準以及監(jiān)管等信息應當及時錄入有關信息化管理系統(tǒng)。

第四十六條 檢疫處理單位信用管理按照國家企業(yè)信用信息管理的有關規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條 本辦法施行前已經獲得出入境檢疫處理單位資質許可的檢疫處理單位，應當依照本辦法規(guī)定重新獲得核準。申請從事A類檢疫處理工作的，其此前從事檢疫處理資質年限可連續(xù)計算。

第四十八條 出境木質包裝標識企業(yè)對出境木質包裝的檢疫處理及進出境貨物生產企業(yè)在生產過程中進行的檢疫處理不適用本辦法。

第四十九條 《核準證書》《從業(yè)證》《出入境檢疫處理單位核準申請表》由國家質檢總局統(tǒng)一監(jiān)制。

第五十條 本辦法由國家質檢總局負責解釋。

第五十一條 本辦法自2016年7月1日起施行。原國家檢驗檢疫局于1998年12月24日發(fā)布的《熏蒸消毒監(jiān)督管理辦法（試行）》同時廢止。

第四篇：出入境人員攜帶物檢疫管理辦法

國家總局令

第56號

《出入境人員攜帶物檢疫管理辦法》已經2003年9月28日國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2004年1月1日起施行。

局 長

二○○三年十一月六日

出入境人員攜帶物檢疫管理辦法

第一章 總則

第一條 為防止傳染病及其醫(yī)學媒介生物、動物傳染病、寄生蟲病和植物危險性病、蟲、雜草以及其他有害物經國境傳入、傳出，保護人體健康和農、林、牧、漁業(yè)安全，根據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細則和其他有關法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱出入境人員，是指出入境的旅客（包括享有外交、領事特權與豁免的外交機構人員）和其他人員以及交通工具的員工。

本辦法所稱攜帶，包括隨身攜帶以及隨所搭乘的車、船、飛機等交通工具托運。

第三條 出入境人員攜帶下列各物，應當向出入境檢驗檢疫機構申報并接受檢疫；未經申報和檢疫的，禁止入境或者出境：

（一）入境動植物、動植物產品及其他檢疫物；

（二）出入境的微生物、人體組織、生物制品、血液及血液制品等特殊物品（以下簡稱特殊物品）；

（三）出入境的骸骨、骨灰及尸體、棺柩等；

（四）來自疫區(qū)、被傳染病污染或者可能傳播傳染病的出入境的行李和物品；

（五）其他應當向出入境檢驗檢疫機構申報并接受檢疫的攜帶物。

第四條 禁止攜帶《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》第五條第一款、《中華人民共和國進境植物檢疫禁止進境物名錄》、《中華人民共和國禁止攜帶、郵寄進境的動物、動物產品及其它檢疫物名錄》所列各物，國家明文規(guī)定禁止進境的血液制品、廢舊物品以及其他有關禁止進境物入境。

第五條 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）統(tǒng)一管理全國出入境人員攜帶物檢疫工作，國家質檢總局設在各地的出入境檢驗檢疫機構（以下簡稱檢驗檢疫機構）負責所轄地區(qū)的出入境人員攜帶物檢疫及其監(jiān)督管理工作。

第六條 經檢驗檢疫機構檢疫，發(fā)現(xiàn)攜帶物存在檢疫風險的，應當按照有關規(guī)定啟動風險預警及快速反應程序。

第二章 檢疫審批和許可

第七條 攜帶植物種子、種苗及其他繁殖材料入境，必須事先按照相關規(guī)定辦理檢疫審批手續(xù)；因特殊情況無法事先辦理的，應當按照有關規(guī)定申請補辦動植物檢疫審批手續(xù)。

攜帶前款規(guī)定之外的動植物、動植物產品入境，按照有關規(guī)定需要辦理檢疫審批手續(xù)的，應當事先向國家質檢總局申請辦理動植物檢疫審批手續(xù)。

第八條 因科學研究等特殊需要，攜帶《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》第五條第一款所列各禁止進境物入境的，必須事先按照有關規(guī)定向國家質檢總局申請辦理動植物檢疫特許審批手續(xù)。

第九條 攜帶特殊物品出入境，應當事先按照有關規(guī)定辦理衛(wèi)生檢疫審批手續(xù)。

第十條 攜帶尸體、骸骨等出入境，應當按照有關規(guī)定辦理衛(wèi)生檢疫許可證。

第三章 申報與現(xiàn)場檢疫

第十一條 攜帶本辦法第三條第（一）項規(guī)定的攜帶物入境時，必須如實填寫入境檢疫申明卡，向檢驗檢疫機構申報，接受檢驗檢疫機構檢疫。

第十二條 攜帶本辦法第三條第（二）、（三）、（四）、（五）項規(guī)定的攜帶物出入境時，應當如實向檢驗檢疫機構申報，接受檢驗檢疫機構檢疫；入境的，還應當按照有關規(guī)定如實填寫入境檢疫申明卡。

第十三條 檢驗檢疫機構可以在出入境人員通道、行李提取處等現(xiàn)場進行檢查，對已申報的攜帶物進行現(xiàn)場檢疫；對可能攜帶本辦法規(guī)定的攜帶物而未申報的，可以查詢并進行抽檢，必要時可以開箱（包）檢查。

第十四條攜帶特殊物品出入境的，應當按照有關規(guī)定提供《入/出境特殊物品衛(wèi)生檢疫審批單》（以下簡稱《衛(wèi)生檢疫審批單》）。攜帶自用的允許出入境的血液制品或者生物制品出入境的，僅需出示有關醫(yī)院的證明；允許攜帶量以處方或者說明書確定的一個療程為限。

檢驗檢疫機構按照《衛(wèi)生檢疫審批單》的要求和有關規(guī)定對出入境特殊物品實施現(xiàn)場檢疫。

未能提供《衛(wèi)生檢疫審批單》的，檢驗檢疫機構應當對出入境特殊物品予以暫時截留，并出具《出入境人員攜帶物留驗/處理憑證》（以下簡稱《留驗/處理憑證》）。暫時截留的特殊物品應當在檢驗檢疫機構指定場所封存，截留期限不超過30天，截留期限內的存儲費用由出入境人員自行承擔。

第十五條 攜帶尸體、骸骨等出入境的，應當按照有關規(guī)定提供死者的死亡證明及其他相關單證。

檢驗檢疫機構按照有關規(guī)定對出入境的骸骨、尸體等實施現(xiàn)場檢疫。

第十六條 對來自疫區(qū)、被傳染病污染或者可能傳播傳染病的出入境的行李和物品，檢驗檢疫機構按照有關規(guī)定實施現(xiàn)場檢疫。

第十七條 攜帶允許進境的植物種子、種苗及其他繁殖材料入境的，必須提供《引進種子、苗木檢疫審批單》或者《引進林木種子、苗木和其它繁殖材料檢疫審批單》（以下簡稱《種子苗木審批單》）。

攜帶應當辦理檢疫審批的動植物、動植物產品和必須辦理動植物檢疫特許審批的禁止進境物入境的，必須提供國家質檢總局簽發(fā)的《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》（以下簡稱《檢疫許可證》）和其他相關單證。

檢驗檢疫機構按照《種子苗木審批單》或者《檢疫許可證》的要求和有關規(guī)定對本條第一、二款規(guī)定的動植物和動植物產品及其他檢疫物實施現(xiàn)場檢疫。

未能提供《種子苗木審批單》、《檢疫許可證》或者其他相關單證的，檢驗檢疫機構對入境動植物和動植物產品及其他檢疫物應當予以暫時截留，并出具《留驗/處理憑證》。暫時截留的動植物和動植物產品及其他檢疫物應當在檢驗檢疫機構指定場所封存，截留期限不超過7天，截留期限內的存儲費用由出入境人員自行承擔。

第十八條 攜帶允許進境的動物入境的，必須持有輸出國或者地區(qū)官方動物檢疫機構出具的有效檢疫證書；攜帶犬、貓入境的，不能超過限額，還應當提供有效接種證書。

檢驗檢疫機構按照有關規(guī)定對允許進境的入境動物實施現(xiàn)場檢疫。

未能提供有效檢疫證書、接種證書的，檢驗檢疫機構應當對入境動物予以暫時截留，并出具《留驗/處理憑證》。暫時截留的入境動物應當在檢驗檢疫機構指定的隔離場所隔離，截留隔離期限不超過7天，截留隔離費用按照有關規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 攜帶動植物、動植物產品和其他檢疫物出境，依照有關規(guī)定需要提供有關證明的，出入境人員應當按照規(guī)定要求予以提供。

輸入國（地區(qū)）或者出入境人員對出境動植物、動植物產品和其他檢疫物有檢疫要求的，由出入境人員提出申請，檢驗檢疫機構按照有關規(guī)定實施檢疫并出具有關單證。

第四章 檢疫放行和處理

第二十條 攜帶物經檢驗檢疫機構現(xiàn)場檢疫合格的，當場予以檢疫放行。

第二十一條 對未能提供相關有效單證而暫時截留的攜帶物，出入境人員應當在截留期限內補交相關有效單證；經檢驗檢疫機構檢疫合格的，予以檢疫放行，出入境人員憑《留驗/處理憑證》在暫時截留期限內領取。

第二十二條 攜帶物經檢驗檢疫機構現(xiàn)場檢疫后，需要做實驗室檢疫、隔離檢疫或者衛(wèi)生除害處理的，檢驗檢疫機構應當予以截留，并同時出具《留驗/處理憑證》。

截留、隔離及檢疫的費用和期限按照有關規(guī)定執(zhí)行。

經檢驗檢疫機構實驗室檢疫、隔離檢疫合格或者衛(wèi)生除害處理合格的，予以檢疫放行，出入境人員憑《留驗/處理憑證》在截留期限內領取。

第二十三條 攜帶物有下列情況之一的，按照有關規(guī)定實施衛(wèi)生除害處理：

（一）入境動植物、動植物產品和其他檢疫物發(fā)現(xiàn)有規(guī)定病蟲害的；

（二）出入境的尸體、骸骨不符合衛(wèi)生要求的；

（三）出入境的行李和物品來自傳染病疫區(qū)、被傳染病污染或者可能傳播傳染病的；

（四）其他應當實施衛(wèi)生除害處理的。

第二十四條 攜帶物有下列情況之一的，按照有關規(guī)定予以限期退回或者作銷毀處理：

（一）與所提交單證不符的；

（二）未能提供相關有效單證而暫時截留的攜帶物，在截留期限內未能補交的；

（三）經檢疫（包括現(xiàn)場檢疫）不合格又無有效衛(wèi)生除害處理方法的；

（四）入境動物超過限額的；

（五）法律法規(guī)規(guī)定禁止入境的；

（六）其他應當予以限期退回或者作銷毀處理的。

第二十五條 對截留（包括暫時截留）后經檢疫合格限期領取或者限期退回的攜帶物，逾期不領取或者出入境人員書面聲明自動放棄的，視同無人認領物，由檢驗檢疫機構按照有關規(guī)定處理。

第五章 法律責任

第二十六條拒不填寫入境檢疫申明卡的，由檢驗檢疫機構處以警告或者1千元以下罰款。

第二十七條有下列違法行為之一的，由檢驗檢疫機構處以5千元以下罰款：

（一）攜帶本辦法規(guī)定的動植物、動植物產品和其他檢疫物入境，未向檢驗檢疫機構申報、未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的；

（二）申報攜帶的動植物、動植物產品和其他檢疫物與實際不符的。

有前款第（二）項所列行為，已取得檢疫單證的，予以吊銷。

第二十八條有下列違法行為之一的，由檢驗檢疫機構處以警告或者1百元以上5千元以下罰款：

（一）偽造或者涂改衛(wèi)生檢疫單證的；

（二）瞞報攜帶禁止進口的特殊物品的；

（三）瞞報攜帶可能引起傳染病傳播的物品的；

（四）未經檢驗檢疫機構許可，擅自裝卸行李和物品的。

第二十九條未經檢驗檢疫機構許可，擅自移運出入境的骸骨、尸體的，由檢驗檢疫機構處以1千元以上1萬元以下罰款。

第三十條攜帶廢舊物品，未向檢驗檢疫機構申報，未經檢驗檢疫機構實施衛(wèi)生處理并簽發(fā)有關單證而擅自入境、出境的，由檢驗檢疫機構處以5千元以上3萬元以下罰款。

第三十一條未經檢驗檢疫機構許可，擅自調離或者處理在檢驗檢疫機構指定的隔離場所中截留隔離的攜帶物的，由檢驗檢疫機構處以3千元以上3萬元以下罰款。

第三十二條有下列違法行為之一，尚不構成犯罪或者犯罪情節(jié)顯著輕微依法不需要判處刑罰的，由檢驗檢疫機構處以2萬元以上5萬元以下罰款：

（一）引起重大動植物疫情的；

（二）偽造或者變造動植物檢疫單證的。

第三十三條出入境人員拒絕、阻礙檢驗檢疫機構及其工作人員依法執(zhí)行職務的，依法移送有關部門處理。

第三十四條檢驗檢疫機構實施本辦法規(guī)定的行政處罰，應當遵守有關法律法規(guī)和規(guī)章關于行政處罰程序的規(guī)定；違反有關規(guī)定的，依法追究責任。

第三十五條檢驗檢疫機構工作人員應當秉公執(zhí)法、忠于職守，不得濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊；違法失職的，依法追究責任。

第六章 附則

第三十六條 本辦法由國家質檢總局負責解釋。

第三十七條 本辦法自2004年1月1日起施行。

第五篇：出入境郵輪檢疫管理辦法

附件68 出入境郵輪檢疫管理辦法

第一章

總 則

第一條

為了規(guī)范出入境郵輪檢疫監(jiān)管工作，防止疫病疫情傳播，促進郵輪經濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細則、《中華人民共和國動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國際航行船舶進出中華人民共和國口岸檢查辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于對進出中華人民共和國國境口岸的外國籍郵輪和航行國際航線的中華人民共和國籍郵輪及相關經營、服務單位的檢疫監(jiān)督管理。

第三條

海關總署統(tǒng)一管理全國出入境郵輪檢疫監(jiān)管工作。主管海關負責所轄口岸的出入境郵輪檢疫監(jiān)管工作。

第二章

風險管理

第四條

海關對出入境郵輪實施風險管理。

第五條

海關總署根據(jù)郵輪衛(wèi)生狀況、運營方及其代理人檢疫風險控制能力、信用等級、現(xiàn)場監(jiān)管情況及其他相關因素，制 1 定郵輪檢疫風險評估技術方案，確定郵輪檢疫風險等級劃分標準。

第六條

郵輪運營方負責建立并運行郵輪公共衛(wèi)生安全體系，包括：

（一）食品安全控制計劃；

（二）飲用水安全控制計劃；

（三）娛樂用水安全控制計劃；

（四）醫(yī)學媒介生物監(jiān)測計劃；

（五）郵輪公共場所衛(wèi)生制度；

（六）廢棄物管理制度；

（七）胃腸道疾病的監(jiān)測與控制體系；

（八）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對工作機制。

第七條

郵輪運營方負責建立郵輪有害生物綜合管理措施（IPM）計劃，開展相關監(jiān)測、防治和報告工作，控制有害生物擴散。

第八條

郵輪運營方或者其代理人按照自愿原則，可以向母港所在地海關提出風險評估申請，申請時應當提交以下資料：

（一）郵輪檢疫風險評估申請書;

（二）公共衛(wèi)生安全體系文件;

（三）郵輪的通風系統(tǒng)、生活用水供應系統(tǒng)、飲用水凈化系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)的結構圖以及其他相關資料。

第九條

海關總署負責組織郵輪風險評估工作，確定郵輪檢疫風險等級，并對外公布。

主管海關根據(jù)風險等級確定郵輪檢疫方式、衛(wèi)生監(jiān)督內容及頻次并實施動態(tài)分類管理。

第三章

入境檢疫查驗

第十條

在郵輪入境前24小時或者離開上一港口后，郵輪負責人或者其代理人應當向入境口岸海關申報，提交沿途寄港、靠泊計劃、人員健康情況、《船舶免予衛(wèi)生控制措施/衛(wèi)生控制措施證書》等信息。

如申報內容有變化，郵輪負責人或者其代理人應當及時向海關更正。

第十一條

入境郵輪應當依法接受檢疫查驗。

郵輪負責人或者其代理人應當向最先到達的入境口岸海關申請辦理入境檢疫手續(xù)，經海關準許，方可入境。

接受入境檢疫的郵輪，在檢疫完成以前，未經海關許可，不準上下人員，不準裝卸貨物、行李、郵包等物品。

第十二條

入境郵輪應當按照規(guī)定懸掛檢疫信號，在指定地點等候檢疫。在海關簽發(fā)入境檢疫證書或者通知檢疫完畢之前，不得解除檢疫信號。

檢驗檢疫人員登輪檢疫時，郵輪負責人或者其代理人應當配合開展工作。

第十三條

海關根據(jù)入境郵輪申報信息及郵輪檢疫風險等級確定檢疫方式，及時通知郵輪負責人或者其代理人，檢疫方式有：

（一）靠泊檢疫；

（二）隨船檢疫；

（三）錨地檢疫；

（四）電訊檢疫。

第十四條

有下列情形之一的，海關可以對入境郵輪實施隨船檢疫：

（一）首次入境，且入境前4周內?？窟^海關總署公告、警示通報列明的發(fā)生疫情國家或者地區(qū)；

（二）首次入境，且公共衛(wèi)生體系風險不明的；

（三）為便利通關需要，郵輪負責人或者其代理人申請，海關認為有必要的。

參加隨船檢疫人員應當為郵輪檢疫在崗人員，且具有醫(yī)學專業(yè)背景或者接受過系統(tǒng)性船舶衛(wèi)生檢疫業(yè)務培訓的。

第十五條

有下列情形之一的，海關應當對入境郵輪實施錨地檢疫：

（一）來自檢疫傳染病受染地區(qū)，郵輪上報告有疑似檢疫傳染病病例，且根據(jù)要求需對密切接觸者采取集中隔離觀察的；

（二）海關總署公告、警示通報有明確要求的；

（三）海關總署評定檢疫風險較高的；

（四）有本辦法第十四條第一款第（一）、（二）項規(guī)定的情形而未實施隨船檢疫的；

（五）郵輪負責人或者其代理人申請，海關認為有必要的。第十六條

郵輪經風險評估，檢疫風險較低的，經郵輪負責人或者其代理人申請，海關可以實施電訊檢疫。

第十七條

有本辦法第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定以外的其他情形或者在緊急情況下，海關對郵輪實施靠泊檢疫。

第十八條

海關工作人員對入境郵輪實施的檢疫查驗內容包括：

（一）在登輪前，檢查郵輪是否懸掛檢疫信號；

（二）核查《船舶免于衛(wèi)生控制措施證書/船舶衛(wèi)生控制措施證書》、食品從業(yè)人員健康證明、來自黃熱病疫區(qū)交通工具上船員和旅客的預防接種證書；

（三）檢查郵輪醫(yī)療設施、航海日志、醫(yī)療日志，詢問船員、旅客的健康監(jiān)測情況，可以要求郵輪運營方或者其代理人簽字確認；

（四）檢查食品飲用水安全、醫(yī)學媒介生物控制、廢棄物處置和衛(wèi)生狀況；

（五）檢查公共衛(wèi)生安全體系其他相關內容。

第十九條

完成入境檢疫后，對未發(fā)現(xiàn)染疫的郵輪，檢驗檢疫人員應當立即簽發(fā)《船舶入境衛(wèi)生檢疫證》；對需要實施檢疫處理措施的郵輪，經檢疫處理合格后，予以簽發(fā)《船舶入境檢疫證》。

郵輪負責人收到《船舶入境衛(wèi)生檢疫證》或者《船舶入境檢疫證》，方可解除入境郵輪檢疫信號，準予人員上下、貨物裝卸等。

第二十條

入境旅客、郵輪員工及其他人員應當接受檢疫。

入境郵輪在中國境內停留期間，旅客、郵輪員工及其他人員不得將動植物、動植物產品和其他檢疫物帶離郵輪；需要帶離時，應當向口岸海關申報。

第四章

出境檢疫查驗

第二十一條

出境郵輪在離港前4個小時，郵輪負責人或者其代理人應當向出境口岸海關申報郵輪出境檢疫信息。

第二十二條

海關對出境郵輪實施檢疫，未完成檢疫事項的郵輪不得出境。

出境檢疫完畢后，海關工作人員對出境郵輪應當簽發(fā)《交通工具出境衛(wèi)生檢疫證書》。

海關可以根據(jù)風險評估情況確定是否實施登輪檢疫。第二十三條

對郵輪實施出境檢疫完畢后，除引航員和經海關許可的人員外，其他人員不得上下郵輪，不準裝卸行李、郵包、貨物等物品。違反上述規(guī)定，該郵輪必須重新實施出境檢疫。

出境檢疫完畢后超過24小時仍未開航的出境郵輪，應當重新實施出境檢疫。

第五章

檢疫處理

第二十四條

有下列情形之一的，郵輪運營方應當按照海關要求，組織實施檢疫處理：

（一）海關總署發(fā)布公告或者警示通報等有明確要求的；

（二）發(fā)現(xiàn)存在與人類健康有關的醫(yī)學媒介生物或者有毒有害物質的；

（三）發(fā)現(xiàn)有《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》第十八條規(guī)定的名錄中所列病蟲害的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應當實施檢疫處理的情形。郵輪上泔水、動植物性廢棄物及其存放場所、容器應當實施檢疫處理。

檢疫處理工作應當由獲得許可的檢疫處理單位實施并接受海關監(jiān)督。

第二十五條

郵輪上有禁止進境的動植物、動植物產品和其他檢疫物的，在中國境內停留期間，不得卸離或者帶離郵輪。發(fā)現(xiàn)有害生物擴散風險或者潛在風險的，郵輪運營方應當主動采取防范措施，并及時向海關報告。

第二十六條

經檢疫處理合格的，且需下一港跟蹤的郵輪，出發(fā)港海關應當及時將有關信息報送至下一港海關。

第六章

突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置

第二十七條

發(fā)生下列情形之一，郵輪負責人或者其代理人應當及時采取有效的應急處置措施，立即向口岸海關進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告：

（一）航行途中有人員發(fā)生疑似傳染病死亡或者不明原因死亡的；

（二）發(fā)現(xiàn)傳染病受染人或者疑似受染人，且可能構成公共衛(wèi)生風險的；

（三）航行過程中6小時內出現(xiàn)6例及以上的消化道疾病病例，或者郵輪上有1%及以上的船員或者旅客患消化道疾病的；

（四）郵輪航行途中24小時內出現(xiàn)2‰以上的船員或者旅客患呼吸道傳染病的；

（五）發(fā)生群體性不明原因疾病的；

（六）郵輪負責人或者其代理人認為應當報告的其他情形。第二十八條

突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告內容應當包括：

（一）事件的基本情況，包括啟運港、靠泊港和沿途寄港、?？咳掌?、病名或者主要癥狀、總人數(shù)、患病人數(shù)、死亡人數(shù)等；

（二）患病人員的監(jiān)測日志、醫(yī)療記錄和調查記錄等；

（三）郵輪上所采取的應急處置措施及所取得的效果；

（四）法律法規(guī)要求的其他信息和資料。

第二十九條

郵輪發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，應當遵循統(tǒng)一指揮、職責明確、科學高效、反應及時、優(yōu)先救治的原則。海關應當對人員醫(yī)療救治工作給予檢疫便利。

第三十條

郵輪運營方應當建立完善的突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力，包括配備具有處置突發(fā)事件能力的專業(yè)人員、建立應急處置預案、定期開展培訓和演練等。

發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，郵輪運營方及其代理人應當配合海關做好應急處置工作。

第三十一條

海關應當建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置機制，做好聯(lián)防聯(lián)控工作，定期開展培訓和演練，指導、協(xié)調郵輪運營方做好郵輪突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場處置工作。

第三十二條

郵輪發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，應當依法對受染人員實施隔離，隔離期限根據(jù)醫(yī)學檢查結果確定；對疑似受染人員依法實施就地診驗或者留驗，就地診驗或者留驗期限自該人員離開感染環(huán)境的時候算起，不超過該傳染病的最長潛伏期。

郵輪上發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，郵輪運營方可以提出申請，經海關同意，在郵輪上實施隔離留驗；對不具備隔離留驗條件的，應當轉送至指定醫(yī)療機構。

第七章

監(jiān)督管理

第三十三條

海關總署可以根據(jù)郵輪檢疫風險等級確定監(jiān)督管理的重點、方式和頻次。

海關可以以抽查、專項檢查、全項目檢查等方式進行監(jiān)管。必要時，可以實施采樣檢測。

第三十四條

檢驗檢疫人員按照下列要求對出入境郵輪實施衛(wèi)生監(jiān)督：

（一）公共衛(wèi)生安全管理制度是否完善；

（二）食品飲用水安全；

（三）客艙、甲板、餐廳、酒吧、影劇院、游泳池、浴池等公共場衛(wèi)生狀況是否保持良好；

（四）是否保持無感染源或者污染源，包括無醫(yī)學媒介生物和宿主，并確保醫(yī)學媒介生物控制措施的有效運行；

（五）保持廢棄物密閉儲存，或者具備無害化處理能力；

（六）保留完整規(guī)范的醫(yī)療記錄、藥品消耗及補充記錄；

（七）是否建立完善的壓艙水排放報告機制。

第三十五條

中國籍郵輪上的食品生產經營單位、公共場所應當取得海關頒發(fā)的國境口岸衛(wèi)生許可證后方可從事生產經營活動。

第三十六條

檢驗檢疫人員按照下列要求對出入境郵輪食品安全實施監(jiān)督管理：

（一）郵輪上的食品從業(yè)人員應當持有有效的健康證明，并經過職業(yè)培訓，能夠按照食品安全控制要求進行操作；

（二）郵輪運營方應當向持有有效國境口岸衛(wèi)生許可證的食品生產經營單位采購食品或者餐飲服務；

（三）應當建立食品進貨查驗制度，并保存相關檔案。第三十七條

海關對境外直供郵輪的進境食品，可以參照過境檢疫模式進行監(jiān)管：

（一）境外直供郵輪的動植物源性食品和水果的入境口岸、運輸路線、出境口岸等相關事項，應當向配送地直屬海關備案；

（二）境外直供郵輪的動植物源性食品和水果應當使用集裝箱裝載，按照規(guī)定的路線運輸，集裝箱在配送郵輪前不得開箱；

（三）境外直供郵輪食品在配送時應當接受開箱檢疫。開箱時，應當由檢驗檢疫人員現(xiàn)場監(jiān)督，經查驗鉛封、核對貨物種類和數(shù)量、實施檢疫后方可配送郵輪。

境外直供郵輪食品不得用于其他用途。

第三十八條

對經監(jiān)督管理不合格的郵輪，海關應當通知郵輪負責人或者其代理人進行整改，整改符合要求后，郵輪方可出入境。

第八章

法律責任

第三十九條

根據(jù)《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細則所規(guī)定的應當受行政處罰的行為是指：

（一）應當接受入境檢疫的船舶，不懸掛檢疫信號的；

（二）入境、出境的交通工具，在入境檢疫之前或者在出境檢疫之后，擅自上下人員，裝卸行李、貨物、郵包等物品的；

（三）拒絕接受檢疫或者抵制衛(wèi)生監(jiān)督，拒不接受衛(wèi)生處理的；

（四）偽造或者涂改檢疫單、證、不如實申報疫情的；

（五）未經檢疫的入境、出境交通工具，擅自離開檢疫地點，逃避查驗的；

（六）隱瞞疫情或者偽造情節(jié)的；

（七）未經檢疫處理，擅自排放壓艙水，移下垃圾、污物等控制的物品的；

（八）未經檢疫處理，擅自移運尸體、骸骨的；

（九）未經海關檢查，從交通工具上移下傳染病病人造成傳染病傳播危險的。

具有第（一）至第（四）項行為的，由海關處以警告或者100元以上5000元以下的罰款。

具有第（五）至第（八）項行為的，處以1000元以上１萬以下的罰款。

具有第（九）項行為的，處以5000元以上３萬元以下的罰款。

第四十條

違反本辦法，有下列情況之一的，由海關視情節(jié)輕重給予警告，或者處以3萬元以下罰款。

（一）郵輪負責人或者其代理人未按照本辦法第十條、第二十一條規(guī)定履行申報義務；

（二）郵輪運營方或者郵輪上食品生產經營單位向未持有有效國境口岸衛(wèi)生許可證的食品生產經營單位采購食品的；

（三）中國籍郵輪上食品生產經營單位、公共場所未取得有效國境口岸衛(wèi)生許可證，從事生產經營活動的；

（四）食品、飲用水及公共場所不符合相關法律法規(guī)及衛(wèi)生標準要求，郵輪運營方拒不整改的；

（五）發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，郵輪運營方或者其代理人未按照海關要求及時報告或者未按照本辦法第二十九條、第三十條規(guī)定實施衛(wèi)生處理、除害處理、封存或者銷毀處理的；

（六）郵輪運營方或者其代理人、郵輪上的食品從業(yè)人員違反本辦法第二十七條、第二十八條規(guī)定的。

第四十一條

違反國境衛(wèi)生檢疫規(guī)定，引起檢疫傳染病傳播或者有引起檢疫傳染病傳播嚴重危險，構成犯罪的，依法追究刑 12 事責任；尚不構成犯罪或者犯罪情節(jié)顯著輕微依法不需要判處刑罰的，由海關處5000元以上3萬以下罰款。

第四十二條

有下列違法行為之一的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪或者犯罪情節(jié)顯著輕微依法不需要判處刑罰的，由海關處2萬元以上5萬元以下的罰款：

（一）引起重大動植物疫情的；

（二）偽造、變造動植物檢疫單證、印章、標志、封識的。引起重大動植物疫情危險，情節(jié)嚴重的依法追究刑事責任。

第九章

附 則

第四十三條

定班客輪可以參照本辦法實施管理。

第四十四條 本辦法由海關總署負責解釋。第四十五條

本辦法自2017年1月1日起施行。