第一篇：淺談新形勢下如何當(dāng)好政治教導(dǎo)員

淺談新形勢下如何當(dāng)好政治教導(dǎo)員

時下，隨著社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，社會治安日趨復(fù)雜，社會管理不斷創(chuàng)新，作為治安管理和刑事執(zhí)法的主力軍--公安機(jī)關(guān)面臨的任務(wù)更加繁重。如何帶好這支隊(duì)伍，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，公安機(jī)關(guān)各基層所（隊(duì)、室）的行政一把手責(zé)無旁貸。那么政治教導(dǎo)員又如何正確履行職責(zé)才能使全部工作相得益彰，發(fā)揮最佳效益呢？這是每位政治教導(dǎo)員需要深思的一個課題。

關(guān)于政治教導(dǎo)員的概念，詞典上是這樣寫的：“是軍人、武警、公安、民兵、聯(lián)防等隊(duì)伍中設(shè)置的一級首長，在解放軍營級部隊(duì)設(shè)營長與教導(dǎo)員，他們是同一機(jī)構(gòu)里不同分工的同級首長，主要職責(zé)是：做好思想政治工作和黨的工作等。在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)有所（隊(duì)、室）教導(dǎo)員，主要職責(zé)是：協(xié)助所（隊(duì)、室）長抓好全面工作，主抓隊(duì)伍管理和政治思想工作，保障民警正當(dāng)?shù)母＠?，協(xié)助調(diào)查民警違法違紀(jì)問題，承辦上級公安機(jī)關(guān)交辦的其它工作等。

目前，公安機(jī)關(guān)所隊(duì)室教導(dǎo)員大部分能明確職責(zé)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，既能做好政治思想本職工作，又能協(xié)助所（隊(duì)、室）長抓好業(yè)務(wù)工作，成績斐然。但也有少數(shù)教導(dǎo)員不能正視自己的職位，以“閑職”、“退休”自居，思想消極，工作怠慢，工作中要么越位，要么缺位、錯位，甚至搞“內(nèi)訌”，鬧不團(tuán)結(jié)，給單位整體工作帶來負(fù)面影響。如何擔(dān)當(dāng)教導(dǎo)員這個角色，我想談幾點(diǎn)粗淺的看法:

第一，教導(dǎo)員要擺正位置，甘當(dāng)配角促團(tuán)結(jié)。正確處理與所（隊(duì)室）長的關(guān)系，做到“互相支持不爭權(quán)，互相配合不推諉”，堅(jiān)持“謀事不謀權(quán)，直言不妄言，盡職不卸責(zé)，正氣不俗氣”，形成優(yōu)勢互補(bǔ)，合力推進(jìn)各項(xiàng)工作，共同帶出一支素質(zhì)優(yōu)良的隊(duì)伍。我局清溪派出所隊(duì)伍建設(shè)上水平，工作業(yè)績上臺階，各項(xiàng)考評排前位，除了全所民警的共同努力外，關(guān)鍵是所長、教導(dǎo)員外強(qiáng)內(nèi)柔的“天仙配”，所長譚本良抓業(yè)務(wù)工作全力以赴，教導(dǎo)員龍清生抓管理剛?cè)嵯酀?jì)。

第二，教導(dǎo)員要身體力行，立足全局當(dāng)表率。教導(dǎo)員作為政工干部，要善于“言傳身教”，樹立榜樣形象。在實(shí)際工作中，要做好“五性”和“五先”，“五性”即政治立場的堅(jiān)定性，服務(wù)大局的自覺性，組織工作的原則性，改革創(chuàng)新的敏銳性，抵制歪風(fēng)的剛強(qiáng)性；“五先”即要求別人做的自己先做，要求別人遵守的自己先遵守，要求別人提倡的自己先提倡，要求別人管理的自己先管好，要求別人不做的自己先不做，使自己的言行給民警以正面影響，從而增強(qiáng)個人感召力，贏得民警的理解、信任和支持，使思想政治工作達(dá)到“潤物細(xì)無聲”的境界。要甘當(dāng)“替補(bǔ)隊(duì)員”，目前全縣可用警力普遍不足，特別是碰上民警出差、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、請假等情況警力更加緊張。教導(dǎo)員應(yīng)及時到一線堅(jiān)守值班或接替崗位，讓離開崗位的同志走得放心，做到哪里需要就出現(xiàn)在哪里，哪里有困難就有教導(dǎo)員的關(guān)愛。這方面我局刑偵大隊(duì)曹新彩教導(dǎo)員為我們做出了榜樣。刑偵工作很辛苦，出差、外派是家常便飯，無論是誰出差外派，丟下來的一攬子事，留守的他總是以“替補(bǔ)隊(duì)員”的身份出現(xiàn)，不講價錢，不圖名利。

第三，教導(dǎo)員要求真務(wù)實(shí)，狠抓主業(yè)促工作。思想政治工作說起來抽象，做起來務(wù)虛，看起來空洞，聽起來乏味，這是當(dāng)前政工干部很棘手而又頭痛的事情。這就要求我們政工干部特別是教導(dǎo)員們一定找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)，把思想政治工作融入到民警日常值班備勤和執(zhí)法工作之中。要堅(jiān)持“六必談，四必訪”的工作措施，把準(zhǔn)民警的思想脈搏，深入了解他們在想什么，做什么，堅(jiān)持具體問題具體分析，針對民警隊(duì)伍中存在的問題，堅(jiān)持“一把鑰匙開一把鎖”的工作方法，做到因事制宜，因人施策，從正面引導(dǎo)、激勵。這方面，我局政委李國文同志對后進(jìn)民警開展經(jīng)常性談心的做法很有成效。面對復(fù)雜的社會環(huán)境和物欲橫流的經(jīng)濟(jì)社會，如何引導(dǎo)民警堅(jiān)定理想信念，樹立正確價值目標(biāo)，發(fā)揚(yáng)樂于奉獻(xiàn)的精神，這要求我們要時刻關(guān)注身邊民警平凡工作中不尋常的事跡，加以宣傳報道，樹立典范。要善于從實(shí)戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)人才，并確保那些想干事、能干事、干成事的民警走向領(lǐng)導(dǎo)崗位，為公安事業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供可靠的人才保障。

第四，教導(dǎo)員要以人為本，創(chuàng)新方法促和諧?？h級基層公安機(jī)關(guān)的民警承受巨大的工作壓力和超負(fù)荷的工作強(qiáng)度，為公安事業(yè)及至社會事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)，需要我們教導(dǎo)員們用母親一樣的情懷去呵護(hù)、關(guān)心、愛護(hù)他們，盡最大的力量去幫助他們解決實(shí)際問題和困難，緩解他們的心理壓力，化解他們的不良情緒，當(dāng)好“消氣筒”的角色。今年我局應(yīng)運(yùn)而生的“警營志愿者服務(wù)隊(duì)”已為老年民警開展了體檢等服務(wù)活動。這是剛開始，以后一定還要高度重視這項(xiàng)工作，使服務(wù)的內(nèi)容多樣化、層次化，真正使服務(wù)貼近民警實(shí)際，切實(shí)解決民警的后顧之憂。此外，對民警的福利事業(yè)要敢于“喊與呼”。要借助外力，爭取外援，使民警該得利益必須保證，當(dāng)享受的福利一樣不少，讓民警真正體會到公安大家庭的溫暖。

總而言之，政治教導(dǎo)員要切實(shí)履行主抓政治思想工作的職責(zé)，不能束之高臺，置身于“閑職”，要到民警當(dāng)中去，注重與民警的溝通，注重思想交流，注重營造和諧氛圍，與民警同呼吸共命運(yùn)，最大限度激發(fā)民警的工作熱情與活力，努力探索公安隊(duì)伍建設(shè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，不斷發(fā)現(xiàn)新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，推介新典型，打開新局面，做一名合格的政工干部。

第二篇：如何當(dāng)好教導(dǎo)員

當(dāng)前，要進(jìn)一步提高派出所的工作水平，最根本的是要打造一支特別能戰(zhàn)斗的派出所民警隊(duì)伍；而派出所隊(duì)伍建設(shè)能否有效推進(jìn)，關(guān)鍵是建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、會做思想政治工作的教導(dǎo)員隊(duì)伍..派出所民警占全局總警力的30%以上，區(qū)（縣）局已達(dá)到47%以上，抓好派出所隊(duì)伍建設(shè)和管理，對于促進(jìn)全局隊(duì)伍建設(shè)和公安業(yè)務(wù)工作具有極其重要的意義。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)教導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)

（一）選拔配備合格的教導(dǎo)員。派出所教導(dǎo)員不僅要負(fù)責(zé)本單位思想政治工作，同時也要協(xié)助所長抓業(yè)務(wù)工作，雙重的任務(wù)要求決定了教導(dǎo)員必須具有較高的素質(zhì)和能力。因此，要將“是否具備政工干部素質(zhì)，是否熟悉派出所業(yè)務(wù)工作”作為選拔任用教導(dǎo)員的先決條件，把好教導(dǎo)員的素質(zhì)關(guān)，選拔配備合格的教導(dǎo)員。

（二）進(jìn)一步明確教導(dǎo)員的工作職責(zé)。教導(dǎo)員與所長同為派出所的主要領(lǐng)導(dǎo)，在班子內(nèi)部，二者分工應(yīng)該各有側(cè)重。所長負(fù)責(zé)全面工作，主要是抓業(yè)務(wù)工作，同時“一崗雙責(zé)”。而教導(dǎo)員主要精力是抓思想政治工作和隊(duì)伍管理，支持和配合所長各項(xiàng)工作。要為派出所教導(dǎo)員定好位，進(jìn)一步明確職責(zé)，理清教導(dǎo)員與所長之間的關(guān)系，只有這樣才能使教導(dǎo)員在工作中不越位、不缺位、不錯位，有效履行職責(zé)。

（三）完善教導(dǎo)員的工作規(guī)范。要在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對教導(dǎo)員的工作職責(zé)進(jìn)行細(xì)化規(guī)范，使教導(dǎo)員在工作中有章可依、有規(guī)可循，知道自己“做什么”和“怎么做”，并將思想政治工作的一些軟指標(biāo)進(jìn)行有形化、具體化，便于定性和定量分析。

（四）重視和加強(qiáng)教導(dǎo)員的教育培訓(xùn)。要有針對性地做好優(yōu)化師資力量、完善課程設(shè)置和教學(xué)方式等工作，加強(qiáng)教導(dǎo)員的培訓(xùn)教育，以提高教導(dǎo)員的能力和素質(zhì)。

（五）完善教導(dǎo)員的考核激勵機(jī)制。要對教導(dǎo)員思想政治工作的開拓創(chuàng)新、班子建設(shè)、制度建設(shè)、關(guān)愛民警、培育人才等方面情況進(jìn)行綜合客觀的考察評價；同時，還要將派出所主要業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況納入教導(dǎo)員的績效考核內(nèi)容。要把考核的結(jié)果體現(xiàn)在對教導(dǎo)員的獎懲、崗位調(diào)整和培養(yǎng)方向上，為教導(dǎo)員工作提供動力，激發(fā)教導(dǎo)員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

二、進(jìn)一步提高教導(dǎo)員的工作能力

（一）努力提高教導(dǎo)員的理論引導(dǎo)的能力。要始終保持清醒的頭腦，敢于和善于運(yùn)用基本理論解答實(shí)踐中的新問題，幫助民警正確認(rèn)識改革開放過程中出現(xiàn)的新情況、新形勢。

（二）努力提高教導(dǎo)員的學(xué)習(xí)能力。教導(dǎo)員要主動適應(yīng)知識更新不斷加快的趨勢，把學(xué)習(xí)作為人生態(tài)度、生活方式和畢生追求，主動去學(xué)、用心去學(xué)，不斷向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué),積極汲取各種“營養(yǎng)”。按照公安部對政工干部提出的“五熟六會”的要求錘煉自己，培養(yǎng)多謀善斷的戰(zhàn)略思維能力，提高分析解決復(fù)雜問題、駕馭復(fù)雜局勢的能力，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、前瞻性和創(chuàng)造性，把自己培養(yǎng)成為有知識、懂業(yè)務(wù)、勝任本職工作的合格政工干部。

（三）努力提高教導(dǎo)員的開拓創(chuàng)新能力。要引導(dǎo)教導(dǎo)員解放思想，把創(chuàng)新作為推動思想政治工作可持續(xù)發(fā)展的不竭動力，及時根據(jù)業(yè)務(wù)工作的需要，加大創(chuàng)新力度，為業(yè)務(wù)工作的開展提供有效的支持和保障。努力探索派出所隊(duì)伍管理由傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代管理模式轉(zhuǎn)型的新理念、新方法；把創(chuàng)新的視點(diǎn)放在影響和制約派出所隊(duì)伍建設(shè)的機(jī)制性、體制性問題上，找準(zhǔn)抓牢促進(jìn)創(chuàng)新的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，圍繞公安工作和隊(duì)伍建設(shè)急需解決的方面進(jìn)行探索和創(chuàng)新；要把創(chuàng)新的落腳點(diǎn)放在提高派出所的戰(zhàn)斗力上。

（四）努力提高教導(dǎo)員的協(xié)調(diào)溝通的能力。教導(dǎo)員要講求三個注重：注重與民警之間的情感交流，在工作中切實(shí)做到尊重人、理解人、信任人、關(guān)心人和培養(yǎng)人，增強(qiáng)政治工作的情感影響力；注重與民警之間的思想溝通，在民警的工作、生活和學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)其思想問題，準(zhǔn)確地把握他們的思想脈搏，找準(zhǔn)與民警溝通的切入點(diǎn)，并將教育學(xué)、倫理學(xué)、心理學(xué)等多種知識運(yùn)用到工作中，使我們的工作能得到民警的認(rèn)可和歡迎；注重培育和諧的工作氛圍，想方設(shè)法促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，培育隊(duì)伍的團(tuán)隊(duì)觀念，形成“同榮辱，共進(jìn)退”的氛圍，激發(fā)隊(duì)伍內(nèi)在活力。

（五）努力提高教導(dǎo)員的綜合表達(dá)能力。教導(dǎo)員必須具備良好的口頭和文字表達(dá)能力。思想政治工作的許多內(nèi)容要通過文字和說話的形式去完成，而教導(dǎo)員的口頭和文字表達(dá)能力的高低，直接關(guān)系到工作的效果。一份好的報告，言簡意賅，鏗鏘有力，往往會給人以振奮和鼓舞的感受；一次推心置腹、熱情誠懇、充滿哲理的談心會給人以啟迪和動力。因此，必須要求教導(dǎo)員平時要勤學(xué)、勤思、勤記和勤練，注意積累，不斷提高綜合表達(dá)能力。

（六）努力提高教導(dǎo)員的調(diào)查研究的能力。調(diào)查研究是教導(dǎo)員的一項(xiàng)基本功，是掌握實(shí)際情況、理清工作思路、實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、解決矛盾和問題的鑰匙。教導(dǎo)員要善于發(fā)現(xiàn)問題，勇于面對長期以來制約公安工作發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)，堅(jiān)韌不拔地探索解決問題的好對策、好辦法，只有這樣，才能抓住事物的本質(zhì)和問題的癥結(jié)，找到解決問題的有效辦法。應(yīng)要求教導(dǎo)員努力學(xué)做專家型的政工干部，不斷研究新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)新典型、打開新局面。

三、進(jìn)一步發(fā)揮教導(dǎo)員的職能作用

（一）應(yīng)要求教導(dǎo)員甘當(dāng)配角，正確處理和所長的關(guān)系。要引導(dǎo)教導(dǎo)員根據(jù)支部的分工，積極主動配合所長做好工作，做到“互相支持不爭權(quán)，互相信任不猜疑，互相尊重不發(fā)難，互相補(bǔ)臺不拆臺，互相配合不推諉”，堅(jiān)持“謀事不謀權(quán)，直言不妄言，盡職不卸責(zé)，正氣不俗氣”，形成優(yōu)勢互補(bǔ)，合力推進(jìn)各項(xiàng)工作，共同努力帶出一支素質(zhì)優(yōu)良的隊(duì)伍。

（二）應(yīng)要求教導(dǎo)員率先垂范，發(fā)揮自身的表率作用。所謂“喊破嗓子不如做出樣子”、“身教勝于言教”。教導(dǎo)員主管隊(duì)伍建設(shè)，其表率作用至關(guān)重要。在實(shí)際的工作中，做到“五性”和“五先”?！拔逍浴?，即：政治立場的堅(jiān)定性、服務(wù)大局的自覺性、組織工作的原則性、改革創(chuàng)新的敏銳性、抵制歪風(fēng)的戰(zhàn)斗性。“五先”，即：要求別人遵守的自己先遵守，要求別人做到的自己先做到，要求別人提倡的自己先提倡，要求別人管好的自己先管好，要求別人不干的自己先不干。使自己的一言一行給民警以正面的影響。要引導(dǎo)教導(dǎo)員通過從政素養(yǎng)、學(xué)識修養(yǎng)、業(yè)務(wù)技能等方面的提高，增強(qiáng)個人的感召力，贏得民警的理解、支持和信任，使思想政治工作達(dá)到“潤物細(xì)無聲”的境界。

（三）應(yīng)要求教導(dǎo)員圍繞中心，有的放矢地開展思想政治工作。思想政治工作具有很強(qiáng)的時代特點(diǎn)，必須根據(jù)不同時期、不同階段情況，緊緊圍繞中心工作，找準(zhǔn)思想政治工作的著力點(diǎn)。如在國際國內(nèi)復(fù)雜多變的新形勢下，重點(diǎn)要加強(qiáng)對民警堅(jiān)定理想信念的教育；在大型抗災(zāi)搶險、化解危機(jī)以及類似奧運(yùn)安保等攻堅(jiān)戰(zhàn)中，要抓住機(jī)遇，通過先進(jìn)典型的帶動做好思想政治工作，在警隊(duì)中樹起價值坐標(biāo)。在工作實(shí)踐中，應(yīng)要求教導(dǎo)員大膽探索，充分發(fā)揮主觀能動性，勇于創(chuàng)新，敢于突破，努力開拓思想政治工作新局面。

（四）應(yīng)要求教導(dǎo)員求真務(wù)實(shí)，提高工作的針對性和實(shí)效性。應(yīng)要求教導(dǎo)員把思想政治工作融入民警值班備勤和執(zhí)法執(zhí)勤等日常工作之中，在“經(jīng)?！倍稚舷鹿し?，講究工作方式方法，確保工作的針對性和實(shí)效性，充分發(fā)揮其表彰先進(jìn)、激勵士氣的作用；要及時做好民警思想狀況的調(diào)查研究，堅(jiān)持“六必談四必訪”工作措施，把準(zhǔn)民警的思想脈搏，深入了解了他們在想什么、做什么，并堅(jiān)持具體問題具體分析，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性，針對民警隊(duì)伍中存在的問題，堅(jiān)持“一把鑰匙開一把鎖”的工作方法，做到因事制宜，因人施策；針對警務(wù)投訴上升，民警違法違紀(jì)時有發(fā)生的現(xiàn)象，要強(qiáng)化執(zhí)法為民教育，在完善執(zhí)法制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理力度，確保嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，維護(hù)和促進(jìn)社會的公平正義；要善于在關(guān)鍵時刻發(fā)現(xiàn)人才，善于在完成各項(xiàng)急難險重任務(wù)中培養(yǎng)考察人才，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造良好的條件，確保那些“想干事、能干事、干成事”的民警走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，為公安事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。

（五）應(yīng)要求教導(dǎo)員以人為本，把關(guān)心和體恤民警融入思想政治工作之中。派出所民警長期面對緊張的工作壓力和超負(fù)荷的工作強(qiáng)度，為公安事業(yè)作出了巨大的奉獻(xiàn)。應(yīng)要求教導(dǎo)員堅(jiān)持科學(xué)帶警、文明帶警、感情帶警，防止簡單粗暴，盡最大努力幫助民警解決實(shí)際困難，緩解他們的心理壓力，化解他們的不良情緒，在日常工作中，做到以情感人，將關(guān)心、體恤民警同思想政治工作緊密地結(jié)合起來。

第三篇：如何當(dāng)好政治委員、教導(dǎo)員

如何當(dāng)好政治委員、教導(dǎo)員

一、政委、教導(dǎo)員一職的由來及職責(zé)

政委職務(wù)和制度始創(chuàng)于蘇聯(lián)紅軍。由于蘇聯(lián)紅軍最早的軍官是由沙皇時代的叛變軍官“改造”過來的，其中很多人對蘇共軍官的忠心表示懷疑（蘇聯(lián)紅軍初期有成建制叛變情況出現(xiàn)）。因此，蘇共為了控制軍隊(duì)，經(jīng)常安排一名“忠心”的政委“指導(dǎo)”軍官的思想工作，從而達(dá)到蘇共控制軍隊(duì)，進(jìn)行“黨指揮槍”的目的。主要辦法是實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，每一級，在軍事長官外另設(shè)一名黨代表，即政治委員（簡稱政委）。軍事長官管槍，政委管人。由于政委掌握思想，并有最終決定權(quán)（當(dāng)時），因此成功保證了蘇共對于軍隊(duì)的控制，并在以后對白軍的勝利以及改編中起到了決定性的作用。自此之后，“雙長制”（行政首長和政委平級）也被其它共產(chǎn)黨軍隊(duì)廣泛采用，中國共產(chǎn)黨也不例外。

1924年至1927年，國民革命軍實(shí)行的黨代表制度，借鑒了蘇聯(lián)紅軍的政治委員制度。1924年初，孫中山?jīng)Q定借鑒蘇聯(lián)紅軍的政治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在黃埔軍校實(shí)行黨代表制度。11月，在黃埔軍校黨代表廖仲愷的指示下，時任軍校政治部主任的周恩來將黨代表制度在軍校教導(dǎo)團(tuán)中實(shí)行。1925年秋開始，黨代表制度陸續(xù)在國民革命軍的一些部隊(duì)中實(shí)行，監(jiān)督同級軍事官長行使職權(quán)，凡呈請、命令、通告和指揮事宜，均須黨代表副署方能生效。黨代表還負(fù)有輔助同級軍事官長鞏固部隊(duì)和維護(hù)軍紀(jì)的責(zé)任，于必要時直接指揮部隊(duì)；負(fù)有指導(dǎo)同級黨支部和政治部的責(zé)任，有

權(quán)停止同級黨支部的決議執(zhí)行。

為從制度上保證黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，紅軍在初創(chuàng)時期也實(shí)行了卓有成效的黨代表制度直至1927年大革命失敗。根據(jù)復(fù)雜的革命形勢，中國共產(chǎn)黨接連多次指示紅軍廢除黨代表制度，改為政治委員制度。在1929年的古田會議上，毛澤東成功地對紅軍進(jìn)行了深入改革，建立了黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，是繼三灣改編將黨支部建在連上的重大改革后又一次突破，首先在紅四軍建立了政治委員制度并在各軍推廣，至此政治委員在解放軍歷史上正式誕生。

公安隊(duì)伍的前身是解放軍的公安軍，一直是部隊(duì)序列。改制后才歸地方政府管理。但是基本主官的職位設(shè)置沒有變化，其中政治委員（正團(tuán)職級別及以上實(shí)戰(zhàn)單位設(shè)置）、政治指導(dǎo)員（簡稱指導(dǎo)員，正營或副營級實(shí)戰(zhàn)單位設(shè)置）、政治教導(dǎo)員（簡稱教導(dǎo)員，正連或副連級實(shí)戰(zhàn)單位設(shè)置）一職沿用至今。

根據(jù)《中國人民解放軍政治工作條例》規(guī)定，政治委員、教導(dǎo)員的職責(zé)如下：貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，國家的憲法、法律，上級的決議、命令、指示，同級黨委會的決議，領(lǐng)導(dǎo)開展學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，組織開展思想政治教育；貫徹執(zhí)行條令條例和其他法規(guī)制度，維護(hù)紀(jì)律領(lǐng)導(dǎo)黨組織建設(shè)和共青團(tuán)建設(shè)，指導(dǎo)黨的紀(jì)律檢查工作和行政監(jiān)察工作，領(lǐng)導(dǎo)做好干部工作，抓好人才隊(duì)伍建設(shè)；貫徹上級有關(guān)加強(qiáng)基層建設(shè)的規(guī)定，抓好基層建設(shè)；領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)的文化工作和群眾工作；領(lǐng)導(dǎo)政治機(jī)關(guān)的工作等。

由此，各級公安機(jī)關(guān)政治委員、指導(dǎo)員、教導(dǎo)員的基本職責(zé)是，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，上級的決議、命令、指示，本單位黨的委員會的決議，掌握基層思想情況和骨干隊(duì)伍的基本情況，考核、了解、培養(yǎng)干部，開展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)和學(xué)習(xí)英雄模范活動，做好黨員的發(fā)展、教育和管理工作，做好經(jīng)常性思想工作。根據(jù)行政職能與級別設(shè)定，高支隊(duì)在基層大隊(duì)設(shè)置中設(shè)有大隊(duì)政委、中隊(duì)教導(dǎo)員，促進(jìn)隊(duì)伍管理，協(xié)助大隊(duì)長、中隊(duì)長開展各項(xiàng)工作，主抓隊(duì)伍思想政治工作。

二、隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，設(shè)置政委、教導(dǎo)員一職作用與意義何在？

為進(jìn)一步加強(qiáng)基層公安機(jī)關(guān)思想政治工作，切實(shí)發(fā)揮思想政治工作的生命線作用，公安部政治部在2011年1月制定下發(fā)了《基層公安機(jī)關(guān)思想政治工作規(guī)范》（公政治?2011?68號文件），進(jìn)一步闡明了基層思想政治工作的重要性與長期性。各級公安機(jī)關(guān)政委、指導(dǎo)員要準(zhǔn)確把握好自身的角色定位，努力提高綜合素質(zhì)，更好地在公安工作和隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮作用。

在職責(zé)分工上要走出幾個誤區(qū)：

（一）政委、教導(dǎo)員是副職，不是附庸。政委在黨內(nèi)一般是副職，是黨委（黨總支）副書記，是“一把手”的主要副手，不是幫工、不是附庸，政委的工作需要有實(shí)實(shí)在在的措施，要見到實(shí)實(shí)在在的成效。

（二）政委、教導(dǎo)員在隊(duì)伍建設(shè)上負(fù)主責(zé)，不是負(fù)次責(zé)。政委的“主業(yè)”和首要職責(zé)是抓隊(duì)伍建設(shè)。政委、教導(dǎo)員要充分提高自己獨(dú)立解決隊(duì)伍建設(shè)中各種矛盾和問題的能力，在獨(dú)當(dāng)一面工作的基礎(chǔ)上

更好地服務(wù)“一把手”工作。

（三）隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)工作不能扯皮，要同頻共振。隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)工作是相輔相成的，不能扯成兩張皮，要同步推進(jìn)、同頻共振，隊(duì)伍建設(shè)的效果要用業(yè)務(wù)工作的成效來檢驗(yàn)。

現(xiàn)階段政委、教導(dǎo)員的作用：就是要保證黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)“人民公安為人民”的根本要求。政委、教導(dǎo)員要在三個方面加強(qiáng)認(rèn)識：首先，公安機(jī)關(guān)的政委、教導(dǎo)員是黨為了加強(qiáng)對公安工作的領(lǐng)導(dǎo)而設(shè)立的政治代表，對貫徹落實(shí)黨對公安工作的路線、方針、政策負(fù)有重大責(zé)任；其次，政委是上級政治機(jī)關(guān)派往基層單位，領(lǐng)導(dǎo)政治工作的最高首長，對抓好各項(xiàng)政治工作任務(wù)的落實(shí)負(fù)有第一位責(zé)任。教導(dǎo)員是中隊(duì)主管思想工作，抓好隊(duì)伍建設(shè)的直接負(fù)責(zé)人；第三，政委、教導(dǎo)員是整個隊(duì)伍建設(shè)的“總管家”,對管好、帶好、用好隊(duì)伍，保證隊(duì)伍政治合格、作風(fēng)過硬、素質(zhì)優(yōu)良、執(zhí)法公正負(fù)有重大責(zé)任。

當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，做好政治工作比以往任何時候都顯得更為重要、更加緊迫，高度重視、大力加強(qiáng)公安政治工作，不僅是公安機(jī)關(guān)的優(yōu)良傳統(tǒng)，而且是建警治警的寶貴經(jīng)驗(yàn)，各級高度重視、切實(shí)抓好思想政治建設(shè)這個根本，才能確保廣大民警始終在風(fēng)險考驗(yàn)面前不動搖，確保民警隊(duì)伍始終在關(guān)鍵時刻拉得出、打得贏，確保公安機(jī)關(guān)始終在危急關(guān)頭靠得住、過得硬。在此層面上，各級政委、教導(dǎo)員作為隊(duì)伍思想建設(shè)的責(zé)任人，既要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，又要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，讓 4

公安政治工作始終與時代同步伐、與公安事業(yè)同前進(jìn)，在繼承中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高，完成維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的重要任務(wù)。

三、政委、教導(dǎo)員如何做好思想政治工作？

當(dāng)好一名政委、教導(dǎo)員，前提是對政委、教導(dǎo)員一職要有正確的認(rèn)識，把握角色定位，明確職責(zé)分工，確定工作依據(jù)。公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安思想政治工作的意見》明確規(guī)定，政委、教導(dǎo)員是同級公安機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)，既是公安思想政治工作的組織者、帶頭人，又肩負(fù)著公安隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督重任。各級黨委對政治工作的重要性要有充分的認(rèn)識，必須把隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)，必須認(rèn)識到政治工作對所有公安工作強(qiáng)有力的保障作用，必須明確政委、教導(dǎo)員在抓隊(duì)伍建設(shè)方面的主官作用，必須進(jìn)一步增強(qiáng)大膽管理隊(duì)伍的信心，提升開展政治工作的主動性和積極性。各級政委、教導(dǎo)員要依托《公安機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例》、《基層公安機(jī)關(guān)思想政治工作規(guī)范》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安思想政治工作的意見》等規(guī)章、文件，熟悉自己在公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)序列中的地位和作用，提升履職應(yīng)具備的素質(zhì)，結(jié)合隊(duì)伍特點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作。

當(dāng)好一名政委、教導(dǎo)員，必須強(qiáng)化“五種意識”、提高“六種能力”、履行“十項(xiàng)職責(zé)”。

首先，要強(qiáng)化五種意識。一是要強(qiáng)化政治意識。政委、教導(dǎo)員要具備敏銳的政治嗅覺、清醒的政治頭腦，善于從政治的高度觀察、思考和處理問題，善于見微知著、判斷形勢、預(yù)見趨勢，準(zhǔn)確把握所在班子的工作意圖，始終牢牢把握各項(xiàng)工作的主動權(quán)。二是要強(qiáng)化全局意識。要善于梳理、調(diào)控紛繁復(fù)雜的關(guān)系，善于統(tǒng)籌兼顧，確保各項(xiàng)工作都能有條不紊推進(jìn)。三是要強(qiáng)化服務(wù)意識。服務(wù)是政治工作的本質(zhì)屬性，服務(wù)水平的高低決定政治工作的成效。要按照職責(zé)分工，緊緊圍繞公安工作大局，做好服務(wù)工作。要設(shè)身處地地為廣大民警著想，多重視他們的各項(xiàng)需求，多做雨中送傘、雪中送炭的工作，多做暖人心的工作。四是要強(qiáng)化務(wù)實(shí)意識。要克服粗疏、懶散、拖拉、敷衍的作風(fēng)，重實(shí)際、重實(shí)踐、重實(shí)干，真正把心思用在工作上，把精力投到落實(shí)中。五是要強(qiáng)化廉潔意識。要嚴(yán)格遵守廉潔從政的各項(xiàng)準(zhǔn)則，切實(shí)把好管錢、管人、管事的關(guān)口，在廉潔自律方面發(fā)揮表率作用,努力做一個政治上清醒、經(jīng)濟(jì)上清白、生活上清正、工作上清廉的思想政治工作者。

其次，要提高六種能力。一是要提高團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。要樹立補(bǔ)臺意識，注意與“一把手”及其他黨總支（支部）成員協(xié)調(diào)配合，相互銜接，相互支持，共同把工作做好，努力營造風(fēng)清氣正、心齊勁足的良好氛圍。二是要提高學(xué)習(xí)能力。要端正學(xué)習(xí)態(tài)度、講究學(xué)習(xí)方法，提高個人能力素質(zhì)，當(dāng)坐下來會寫、站起來會說、深入基層會指導(dǎo)、聯(lián)系群眾會溝通的領(lǐng)導(dǎo)。三是要提高創(chuàng)新能力。要在充分研究上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策精神的基礎(chǔ)上，根據(jù)本大隊(duì)、中隊(duì)的工作實(shí)際做好“結(jié)合”文章，牢固樹立創(chuàng)新思維，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，敢于突破，敢于進(jìn)取。四是要提高溝通能力。要加強(qiáng)與媒體的協(xié)作，準(zhǔn)確把握媒體需求，借助新聞媒體大力宣傳公安工

作和隊(duì)伍建設(shè)的成果，展示公安機(jī)關(guān)和公安民警的良好形象。要密切與群眾的聯(lián)系，進(jìn)一步拉近與群眾的距離，增進(jìn)警民之間的溝通和交流。要注重與社會各界的溝通，加強(qiáng)與各種民間團(tuán)體的溝通，尋求社會各界對公安工作的認(rèn)同和理解支持。五是要提升隊(duì)伍管理教育能力。要將現(xiàn)代管理學(xué)諸多理論與大量具體事例有機(jī)結(jié)合，瞄準(zhǔn)隊(duì)伍管理薄弱環(huán)節(jié)，根除隊(duì)伍管理中存在的癥結(jié)，引進(jìn)激勵機(jī)制，調(diào)動隊(duì)伍積極性、主動性，通過提升管理來促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。六是要提高調(diào)查研究的能力。要形成深入基層走訪常態(tài)化機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍管理中存在的問題，針對不同時段、不同年齡的民警，設(shè)置不同的調(diào)研課題，通過調(diào)研掌握民警思想動態(tài)，為抓好隊(duì)伍管理打下基礎(chǔ)。高支隊(duì)基層青年民警比例高，80、90后的民警在隊(duì)伍里將逐漸占據(jù)多數(shù)，既要予以政治上的關(guān)愛和紀(jì)律上的約束，更要防止出現(xiàn)思想政治工作出現(xiàn)被動局面。

第三，要履行“十項(xiàng)職責(zé)”。一是要適時組織開展政治理論學(xué)習(xí)和各項(xiàng)思想政治教育。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，開展職業(yè)道德教育，筑牢思想防線。二是要開展經(jīng)常性思想政治工作和文化育警工作。要主動找民警談心，掌握民警思想動態(tài)，針對民警的日常生活和工作中出現(xiàn)的思想問題，隨時隨地、及時有力地進(jìn)行思想工作，早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早疏導(dǎo)。三是要加強(qiáng)基層黨、團(tuán)組織建設(shè)。要努力促進(jìn)基層黨組織的發(fā)展、鞏固，建設(shè)穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)的大、中隊(duì)基層隊(duì)伍，積極發(fā)展青年黨員，培養(yǎng)優(yōu)秀青年，營造積極向上的團(tuán)隊(duì)工作氛圍。四是要組織開展立功創(chuàng)模與宣傳發(fā)動工作。大力弘揚(yáng)日常工作中涌現(xiàn)出 的優(yōu)秀事跡、優(yōu)秀人物，依托各類媒體搭建宣傳平臺，宣傳模范代表，結(jié)合隊(duì)伍的特點(diǎn)，及時、有針對性的借助宣傳發(fā)力來促進(jìn)整體工作。五是要組織開展各項(xiàng)練兵活動。通過“大練兵”、“三練兩賽一進(jìn)”、隊(duì)伍集中整訓(xùn)等系列活動的開展，加強(qiáng)民警對基本警務(wù)技能的熟悉與運(yùn)用，舉行民警警務(wù)技能的考核，促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)提升；通過組織民警進(jìn)行業(yè)務(wù)大比武，推進(jìn)隊(duì)伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。六是要開展公安公共關(guān)系與群眾工作。堅(jiān)持多種方式并存，按照“走出去、請進(jìn)來”的思路，努力搭建與群眾對話的平臺，聘請警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員監(jiān)督民警執(zhí)勤執(zhí)法，建立當(dāng)事人電話回訪制度，通過開展“三訪三評”深化“大走訪”等專項(xiàng)行動，進(jìn)一步密切警民關(guān)系，促進(jìn)警民和諧，改善民警在群眾心目中的形象。七是要做好從優(yōu)待警措施的落實(shí)工作。在警力配置上，要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、充實(shí)一線，確?；鶎泳Τ渥?，有效緩解基層民警工作和精神的雙重壓力；在權(quán)利保障上，既要加大必要的裝備投入，確?；鶎用窬娜松戆踩忠e極落實(shí)年休假、醫(yī)療保險傷亡撫恤、體檢等制度，關(guān)心民警身體健康，著力解決超負(fù)荷工作的問題；在政治待遇上，積極爭取政策，努力提高基層警察的政治待遇；在物質(zhì)待遇上，不斷提高民警、職工的福利待遇和收入水平，確保收入穩(wěn)步提高，解決他們的后顧之憂，倡導(dǎo)“快樂工作、幸福生活”理念，經(jīng)常研究警察職工的思想動態(tài)，了解民警的所想所需。八是要積極開展心理疏導(dǎo)工作?，F(xiàn)階段，支隊(duì)民警疏堵保暢、日?？己恕?zhí)法監(jiān)督等各方面的工作壓力不斷增大，對工作執(zhí)法環(huán)境、隊(duì)伍的歸屬感、家庭的依賴性也越來越大，民警個體

接受能力或自我調(diào)節(jié)能力不當(dāng)，就容易產(chǎn)生心理疾病，近年呈逐年上升的趨勢，要通過心理輔導(dǎo)、開展警營文化建設(shè)、談心交流等有效手段干預(yù)，舒緩民警壓力，營造和諧的工作氛圍。九是要加強(qiáng)教導(dǎo)員隊(duì)伍和思想理論骨干隊(duì)伍建設(shè)。教導(dǎo)員是基層政治工作的執(zhí)行者與守門人，是有效擴(kuò)充領(lǐng)導(dǎo)的“腦”、明亮領(lǐng)導(dǎo)的“眼”、延伸領(lǐng)導(dǎo)的“腳”，要努力造就一支素質(zhì)過硬、信念堅(jiān)定、品德優(yōu)良、知識淵博、敢想會干的教導(dǎo)員隊(duì)伍，盤活隊(duì)伍，帶動士氣；要有目的的在基層骨干中篩選思想理論骨干，培養(yǎng)具有潛力的先進(jìn)人員，以點(diǎn)帶面，推動整體。十是要全面了解掌握隊(duì)伍情況，適時提出干部調(diào)整任用建議。作為一名合格的政委，最基本的是要熟悉隊(duì)伍的整體情況，熟悉每一位民警，堅(jiān)持建設(shè)、培養(yǎng)、推薦、調(diào)整同步走，在干部選拔方面既要堅(jiān)持原則，更要適時地為基層隊(duì)伍發(fā)展注入活力，在適當(dāng)時候?qū)?yōu)秀民警推上合適崗位。

第四篇：淺談新形勢下如何當(dāng)好黨支部書記

淺談新形勢下如何當(dāng)好黨支部書記

黨的十六大報告從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的戰(zhàn)略高度，對各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部提出了要求。黨支部書記在黨支部中處于領(lǐng)導(dǎo)位置，是黨支部日常工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，對黨支部的工作負(fù)有重大責(zé)任。因此，黨支部書記要明確自己在黨支部的位置，要用自身的政治思想水平、道德品質(zhì)、知識素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和組織才能去影響和帶動班子成員以及全體黨員。

一、黨支部書記要不斷改進(jìn)方法，拓寬工作思路，提高自我綜合素質(zhì)

當(dāng)前，海事測繪事業(yè)快速發(fā)展，我們雖然面臨著大好的發(fā)展機(jī)遇，但面臨的困難也很多。新招的年輕干部職工越來越多，他們的文化素質(zhì)越來越高，但政治素質(zhì)相對薄弱。黨支部書記是一個比較特殊的崗位，既要搞好黨支部的建設(shè)，發(fā)揮黨支部的作用，又要凝聚人心，圍繞保障船舶航行安全積極開展工作。黨支部書記所接觸的人和事都是最真實(shí)、最客觀、最實(shí)際的。要解決好、處理好這些問題，必須通過不斷的學(xué)習(xí)來提高自身的綜合素質(zhì)。一個黨支部有沒有戰(zhàn)斗堡壘作用，在很大程度上取決于黨支部書記的素質(zhì)和能力。俗話說“打鐵還需自身硬”，就是這個道理。只有這樣，才能把人心凝聚起來，把黨員和群眾積極性調(diào)動起來，做好黨支部的各項(xiàng)工作。

１．要有較高的政治素質(zhì)

具有堅(jiān)強(qiáng)的政治素質(zhì)是黨支部書記應(yīng)具有的最重要、最基本的素質(zhì)。首先，黨支部書記的政治立場要堅(jiān)定，在平時的工作中，始終堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，無論在什么情況下，始終同中央保持高度一致。堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會。其次，要有一定的馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理論水平和政策水平，能運(yùn)用無產(chǎn)階級立場、觀點(diǎn)和方法去觀察、分析和處理實(shí)際問題，準(zhǔn)確地理解和正確地貫徹執(zhí)行交通部黨組以及部海事局黨委的指示精神。此外，黨支部書記還要有端正的思想作風(fēng)和高尚的道德品質(zhì)。能夠做到不計(jì)名利，克己奉公，清正廉明，大公無私，敬業(yè)愛崗，帶頭樹立社會主義的新觀念和新風(fēng)尚。

２．要不斷提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)

要不斷學(xué)習(xí)文化科學(xué)知識。當(dāng)前，科學(xué)發(fā)展日新月異，一日千里。我們在落實(shí)交通部黨組提出的“三精兩關(guān)鍵”的總體目標(biāo)中，裝備越來越精良，我們新造的船舶也越來越先進(jìn)。我們是保障轄區(qū)航行安全的專業(yè)隊(duì)伍，黨支部書記要對測量分隊(duì)的儀器設(shè)備以及船上的各項(xiàng)工作有所了解，熟悉船上工作的運(yùn)作，不斷提高自己的綜合素質(zhì)。

二、黨支部書記要有大局意識，學(xué)會從大局上觀察和處理問題

增強(qiáng)大局意識，一切工作必須服務(wù)大局是黨支部書記必須牢記的宗旨，要求黨支部書記把注意力放在大局上，對工作進(jìn)行全局謀劃。黨支部書記不能整天忙于具體的事務(wù)性的工作，忙于各種場面的應(yīng)酬活動；要靜下心來考慮一些全局性、長遠(yuǎn)性的問題。要胸懷海事，一切從保證海上安全出發(fā)，服務(wù)好海事中心工作。要做到這一點(diǎn)，首先應(yīng)當(dāng)把保證海上航行安全作為重中之重的問題考慮。確定了中心工作后，其他工作要“統(tǒng)籌兼顧，全面安排”，圍繞中心積極開展工作。

１．要高瞻遠(yuǎn)矚，總攬大局但不要包攬一切。黨支部書記要站得高，望得遠(yuǎn)，既要全面掌握情況，總攬工作全局，抓大事、抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)，抓工作上的薄弱環(huán)節(jié)；又不包攬一切事務(wù)。只有這樣，才能把握重點(diǎn)，掌握主動權(quán)，打好主動仗。尤其要注意把握以下四點(diǎn)：一要吃透上情。即對中央的路線、方針、政策、交通部黨組和部局的指示精神要有全面正確的理解。二要吃透下情。即深入船舶一線調(diào)查研究，全面掌握船舶的實(shí)際工作情況以及船員所需、所想、所望，為總攬全局打好基礎(chǔ)。三要前瞻性。即對全局性工作要有超前思考，明確副職所擔(dān)負(fù)的具體職責(zé)，讓他們各司其職，各負(fù)其責(zé)，分工不分家，避免實(shí)際工作中“齊抓共管、等于沒人管”的現(xiàn)象出現(xiàn)。

２．要根據(jù)具體情況扮演好角色。一般來說，在一個單位中，黨支部書記是主持工作的，充當(dāng)導(dǎo)演的角色，理應(yīng)唱主角；副手協(xié)助黨支部書記，理應(yīng)唱配角。但在現(xiàn)實(shí)生活中，有的黨支部書記不分場合、不分情況，什么時候都要以主角的身份出現(xiàn)。結(jié)果勁沒少出，活沒少干，還是許多事情沒有處理好，結(jié)果不但上級領(lǐng)導(dǎo)不滿意，而且自己也不滿意。究其原因，就是黨支部書記沒有在具體情況下分清主次。該唱配角的時候唱了主角，該唱主角的時候沒有唱主角。其結(jié)果，輕則可能影響個人之間的關(guān)系，重則會影響班子的團(tuán)結(jié)和事業(yè)的發(fā)展。如果要求副職的角色定位是“工作到位不要越位”，那么，對黨支部書記的定位，則應(yīng)當(dāng)是“工作到位不要錯位”。

３．要放手但不要甩手不管。對具體工作，黨支部書記管得越細(xì)，統(tǒng)得越死，并不能說明黨支部書記的責(zé)任心越強(qiáng)，威信越高。黨支部書記對班子中每個成員既要充分信任，放手、放權(quán)、放心，疑人不用，用人不疑，讓大家獨(dú)擋一面，創(chuàng)造性地開展工作，又要注意跟進(jìn)，及時指出他們存在的問題。對他們的工作不能不聞不問，甩手不管。具體應(yīng)注意把握三點(diǎn)：一是不干涉副職分管的工作。二是大力支持副職的工作；三是善于發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，凝聚班子整體效能。這樣就容易形成一致的意見，真正體現(xiàn)班子集體決策，形成班子整體合力。

三、要充分發(fā)揮好黨支部書記的作用

黨支部書記肩負(fù)著黨的方針政策在基層的貫徹落實(shí)，是黨的路線的執(zhí)行者、落實(shí)者和宣傳者。一個黨支部能否形成堅(jiān)強(qiáng)有力的核心，能否有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘作用，與黨支部書記是否發(fā)揮好各種作用有密切關(guān)系。

１．組織作用

黨支部書記要認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)黨的理論知識以及其他業(yè)務(wù)知識，不斷提高黨員的綜合素質(zhì)，認(rèn)真貫徹上級黨委的指示精神，堅(jiān)持“三會一課”制度，堅(jiān)持民主集中制。通過民主生活會，開展批評與自我批評，達(dá)到黨內(nèi)團(tuán)結(jié)一致，激勵黨員立足海事，敬業(yè)愛崗，努力做好本職工作，在海事測繪工作中起到先鋒模范作用。

２．表率作用

俗話說，上梁不正下梁歪，黨支部書記是帶頭人，要做模范遵守決議和紀(jì)律的表率；做無私奉獻(xiàn)的表率，用自己的行動在黨員干部中樹立榜樣。

四、以科學(xué)發(fā)展觀做指導(dǎo)，認(rèn)真做好干部職工思想政治工作，建設(shè)和諧海測

黨支部書記要適應(yīng)海事測繪事業(yè)發(fā)展的新形勢，不斷探索工作新思路，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨支部的工作。

１．要以海上測量事業(yè)（下轉(zhuǎn)第２６頁）（上接第２１頁）的發(fā)展，促進(jìn)和諧海測建設(shè)

科學(xué)發(fā)展觀，就是我們黨指導(dǎo)當(dāng)代中國發(fā)展的世界觀和方法論的集中表現(xiàn)，是我們推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)必須長期堅(jiān)持的根本指導(dǎo)方針。構(gòu)建和諧社會體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。黨支部書記要以科學(xué)發(fā)展觀做指導(dǎo)，一心一意謀發(fā)展，通過發(fā)展海上測量事業(yè)，促進(jìn)和諧海測的建設(shè)。

２．要以潤物細(xì)無聲的方式，做好干部職工思想政治工作

隨著海上測量事業(yè)的不斷發(fā)展，給思想政治工作帶來了一些新情況、新問題。我們的船舶配合六支測量分隊(duì)分布在華南“三?。▍^(qū)）”執(zhí)行轄區(qū)測量工作，我們的干部職工也分布在這些地區(qū)。這種客觀原因給我們思想政治工作帶來了很大的難度。這就需要我們黨支部書記不斷創(chuàng)新工作方式方法，進(jìn)一步把職工的思想統(tǒng)一起來。進(jìn)一步解放思想，更新觀念；進(jìn)一步振奮精神，團(tuán)結(jié)拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè)；進(jìn)一步堅(jiān)定信念，理順情緒，抵制消極傾向的影響；進(jìn)一步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

第五篇：新形勢下如何當(dāng)好村主任

新形勢下如何當(dāng)好村主任

我國村民委員會的發(fā)展從1983年開始，經(jīng)過二十多年的探索、培育和引導(dǎo)，已經(jīng)取得了引人矚目的可喜成就。面對新形勢，作為農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的村委會建設(shè)也必須與時俱進(jìn)、更新觀念、強(qiáng)化功能、改進(jìn)方法、進(jìn)步能力，更好地發(fā)揮作用。村委會主任是由村民群眾選舉產(chǎn)生出來的“一村之長”，其本身素質(zhì)的好壞和工作水平的高低，直接關(guān)系到本村村民自治和為村民服務(wù)的質(zhì)量和水平，關(guān)系到本村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的***。因此，充分熟悉村委會主任這一角色的重要性，明確其權(quán)利和義務(wù)，具有十分重要的意義。

一、要有帶領(lǐng)村民共同致富的發(fā)展力

“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，治理***”，新農(nóng)村建設(shè)的“五句話”目標(biāo)要求為我們描繪出了一幅未來農(nóng)村發(fā)展的美麗畫卷，從中不丟臉出“發(fā)展”是條件，是核心。作為一名村委會主任，要牢牢把握住這個核心，要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是作為第一要務(wù)，把帶領(lǐng)群眾致富是作為第一責(zé)任。

首先要制定切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃。村委會主任是廣大村民的“當(dāng)家人”。要把村子治理好，帶領(lǐng)群眾奔富路，必須有一個清楚的思路。你這個村有什么上風(fēng)，有什么劣勢，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是什么，種植結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)怎樣調(diào)整，都要理出個思路來。同時，要制定好發(fā)展目標(biāo)，做好計(jì)劃和規(guī)劃。要從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和黨建五個方面進(jìn)行同一規(guī)劃，規(guī)劃的重點(diǎn)放在整治村容環(huán)境、完善配套設(shè)施、節(jié)約使用資源、改善公共服務(wù)、方便農(nóng)民生產(chǎn)生活上，不追求大而全，不搞一陣風(fēng)，不搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?。既要有宏觀的設(shè)想，也要有微觀的設(shè)計(jì)，要實(shí)事求是，注重實(shí)效，打造群眾滿足工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村***發(fā)展。

其次要努力進(jìn)步發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。一是盤活集體資產(chǎn)，走以存量換增量的路子。對村集體農(nóng)業(yè)機(jī)械、水利設(shè)施、房產(chǎn)等存量資產(chǎn)，可以采取承包、拍賣、租賃等多種方式進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改制，使集體資產(chǎn)公道活動和優(yōu)化組合，實(shí)現(xiàn)保值增值。二是開發(fā)自然資源。要加強(qiáng)對村原有“四荒”資源和其他資源的開發(fā)利用，大力培育集體經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。三是興辦工副業(yè)項(xiàng)目，拓寬集體經(jīng)濟(jì)增收的渠道。四是依法經(jīng)營集體土地，走以地生財?shù)穆纷?。村集體可將非農(nóng)建設(shè)用地的使用權(quán)作為股份參與合作經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)土地使用權(quán)的有償流轉(zhuǎn)，增加集體收進(jìn)。五是招商引資上項(xiàng)目，走借力發(fā)展的路子。

再次要努力進(jìn)步帶領(lǐng)村民共同致富的能力。作為“領(lǐng)頭羊”，不僅自己要率先富起來，還要依據(jù)本村實(shí)際情況，宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工，使群眾盡快地富起來。只有這樣，才不會辜負(fù)群眾的信任。一是要加大科技指導(dǎo)。針對當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展相對滯后的現(xiàn)狀，村委會主任要引領(lǐng)群眾重科技，學(xué)科技，用科技，在增加產(chǎn)品的科技含量上下工夫，走高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效之路，以“綠色、特色”叫響品牌，打開市場，做科技示范的領(lǐng)路人。二是要勇于開拓創(chuàng)新。村委會主任要在吃透上級政策、看準(zhǔn)市場走向的條件下，走新路，出新招，勇于開拓前人未曾涉及的“盲區(qū)”，勇于探索令人看而生畏的“難區(qū)”，引領(lǐng)群眾打拚出一片新天地。

二、要有正派為人公道辦事的凝聚力

首先要處理好“五對矛盾”：一是公與私：必須從大局出發(fā)，從群眾利益出發(fā)，做到公平公正，決不化公為私，侵占集體和群眾的利益。凡是要求群眾做到的，自己要首先做到；凡是要求群眾不做的，自己首先不做。二是權(quán)與利：村主任固然官不上“品”，但手中也有或大或小的權(quán)力。正確用權(quán)，是全村群眾之福；濫施權(quán)力，是全村群眾之禍。三是苦與樂：要樹立正確的苦樂觀，事業(yè)有成，雖苦猶樂，樂在其中，把“學(xué)習(xí)上講究刻苦，工作上樂于吃苦，生活上甘于清苦”作為座右銘。四是主與仆：要擺正自己的位置，增強(qiáng)公仆意識，盡職盡責(zé)當(dāng)好村民的勤務(wù)員。五是原則與人情：決不能只講人情，不講原則；只講關(guān)系，不講黨性。

其次要***治理，秉公辦事。村民委員會是村民“自我治理、自我教育、自我服務(wù)”的群眾自治組織，它的主要特點(diǎn)就體現(xiàn)在“***選舉、***決策、***治理、***監(jiān)視”上。村委會主任是人民群眾的代言人和村委會決策的執(zhí)行者。村里重大事項(xiàng)的決策，都要征求村民的意見，盡不能獨(dú)斷專行，搞一言堂。講***，必須從實(shí)際出發(fā)，因地制宜制定發(fā)展規(guī)劃，不搞盲目建設(shè)，不做表面文章，充分尊重農(nóng)民的意愿，建設(shè)農(nóng)民心目中的新農(nóng)村。同時，村主任的言行要光明磊落，處事公平、公正，這樣，在各種矛盾眼前才能于碰硬。只要是有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事，再難也要 理直氣壯地宣傳發(fā)動，凡是不利于***穩(wěn)定、阻礙新農(nóng)村建設(shè)的行為，要果斷予以制止，不能怕得罪人。要同村民打成一片，增進(jìn)感情，盡量取得村民的理解和支持，為開展工作打下良好的基礎(chǔ)。

再次要堅(jiān)持行之有效的制度。充分發(fā)揮村委會自我治理、自我教育、自我服務(wù)的自治功能，特別是要充分發(fā)揮村委會下屬的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生委員會的 作用，做到組織健全、活動經(jīng)常、制度堅(jiān)持。認(rèn)真落實(shí)“三公然”，即：財務(wù)公然，讓大家放心；議事公然，讓大家齊心；責(zé)任待遇公然，讓大家安心。要努力進(jìn)步***決策、科學(xué)治理的能力。要充分熟悉到，村級事務(wù)實(shí)行“***化”是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，給群眾一個明白、還干部一個清白的好途徑，大家的事情要讓大家定奪，大家的事情要讓大家治理，大家的事情要讓大家清楚。

三、要有應(yīng)對處理村級事務(wù)的協(xié)調(diào)力

采取“海選”的辦法對村民委員會進(jìn)行換屆，無疑是充分發(fā)揮廣大群眾的***權(quán)利，進(jìn)一步推動農(nóng)村***政治建設(shè)的一個有效辦法。但是，通過“海選”上任的村委會主任，必須正確處理好以下六個關(guān)系：

一是必須處理好與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府的關(guān)系。村委會要在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委的領(lǐng)導(dǎo)下、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的指導(dǎo)下開展工作。村委會主任盡不能錯誤地以為，自己是由村民選舉產(chǎn)生而不是由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府任命的干部，就可以就目無政府，把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府置于腦后而為所欲為，甚至和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府對著干。村委會是群眾自治組織，具有“三個自我”和“四個***”的特點(diǎn)。但是，要熟悉到村民委員會的自治，是黨領(lǐng)導(dǎo)下的自治，不能背離黨的領(lǐng)導(dǎo)另搞一套。重大事項(xiàng)特別是涉及到政策性、原則性的題目，要向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府報告，取得鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府的支持與幫助。同時，村委會有協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府開展工作的義務(wù)。例如：環(huán)境與資源保護(hù)、土地治理、公共衛(wèi)生、治安保衛(wèi)、計(jì)劃生養(yǎng)、優(yōu)撫救濟(jì)等等。所以，要積極營造想干事、能干事、干成事的良好氛圍，真正做到讓組織放心、讓群眾滿足。

二是必須處理好與黨支部的關(guān)系。黨支部在農(nóng)村各項(xiàng)工作中是處于核心地位，這是任何時候也不可動搖的。村委會領(lǐng)導(dǎo)干部特別是村委會主任不能以為黨支部書記是在黨內(nèi)選舉產(chǎn)生或是上級任命的，而自己是由村民選舉產(chǎn)生的，就可以在工作中凌駕于支部之上，大權(quán)獨(dú)攬，我行我素。村主任必須增強(qiáng)黨的觀念，自覺接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持村委會在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，維護(hù)“一班人”的威信，樹立“一班人”的形象。既要執(zhí)行黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，又要注重班子團(tuán)結(jié)，做到心往一處想，勁往一處使。既要搞好村委會成員的團(tuán)結(jié)，更要留意搞好與村黨支部成員的團(tuán)結(jié)，尤其要留意搞好與村黨支部書記的團(tuán)結(jié)，形成工作協(xié)力。

三是必須處理好新老干部的關(guān)系。村委會主任要正確對待落選的原村委會干部，要肯定他們的成績，總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)他們的優(yōu)點(diǎn)，同時還要正確處理好原任干部的遺留題目，不應(yīng)對其進(jìn)行人身攻擊和全盤否定。

四是必須處理好新舊工作的關(guān)系。通過換屆選舉，會在干部人事上有所更換，但村干部的更換不即是農(nóng)村工作的更換。新上任的主任會有新的打算和發(fā)展規(guī)劃，但必須以原有的規(guī)劃為基礎(chǔ)，必須保持整體工作和重大工程的連續(xù)性，必須避免因個別領(lǐng)導(dǎo)異想天開、別出新裁、標(biāo)新創(chuàng)新而使集體和群眾蒙受不必要的損失。

五是必須處理好競選對象之間的關(guān)系。通過“海選”而產(chǎn)生的獲勝者要正確對待落選者，不要把自己的競爭對象看作是仇人，處處與之過不往，而要善于將競選時的“對立面”轉(zhuǎn)化為工作中支持者。

六是必須處理好干部和群眾的關(guān)系。干部為群眾著想這一點(diǎn)不容置疑，但不可否認(rèn)，有的群眾提出的要求是狹隘的、沒有原則的，這時候，村委會主任不能片面地以為自己是群眾選上來的而置國家的政策、法令于不顧，置村民應(yīng)該履行的權(quán)利和義務(wù)于不顧，以犧牲國家、集體的利益為代價往滿足部分群眾提出的不公道要求。

四、要有理解落實(shí)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)力

實(shí)踐證實(shí)，一個村工作搞得好不好，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展得快不快，與我們村主任的素質(zhì)高低有著直接關(guān)系，而村主任素質(zhì)的進(jìn)步則關(guān)鍵取決于我們肯不肯學(xué)習(xí)、能不能學(xué)習(xí)、善不善學(xué)習(xí)。

首先要以學(xué)促干，學(xué)以致用。學(xué)習(xí)應(yīng)從三方面進(jìn)手：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的現(xiàn)行政策，特別是要深刻領(lǐng)會中心關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一系列指示精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確把握新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵，找準(zhǔn)自身位置，充分認(rèn)清形勢，積極探索符合客觀規(guī)律和村***愿的新農(nóng)村建設(shè)的路子。二是學(xué)習(xí)先進(jìn)，比照自身，熟悉差距，趕超先進(jìn)。通過橫向比較，增強(qiáng)我們加快發(fā)展的緊迫感，并以此來拓寬發(fā)展思路。三是學(xué)習(xí)技能。把握一定的專業(yè)知識，成為發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的行家里手。村干部不僅要有堅(jiān)定正確的政治方向，而且要有與新時期相適應(yīng)的專業(yè)知識，有真才實(shí)學(xué)，這樣才可以使黨的方針政策在各項(xiàng)工作中得到順利貫徹落實(shí)。

其次要解放思想，更新觀念?！坝^念一變，富了一片”。作為村委會主任，要按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，結(jié)合當(dāng)前，立足長遠(yuǎn)，及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，正確把握市場信息，找準(zhǔn)振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的突破口，公道確定本村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向；要緊跟和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展要求，不被一個小村、一個小區(qū)域的圈子禁錮住自己的頭腦，靈活把握市場變化的新形勢，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇。同時要靈活把握和運(yùn)用政策。政策是黨的生命，是做好工作的保證，一個合格的村委會主任，不但要學(xué)習(xí)政治，了解國家大事，而且要了解黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策，在政策答應(yīng)的范圍內(nèi)，帶領(lǐng)全村村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、積極開展新農(nóng)村建設(shè)。

再次要牢固樹立法制觀念。村主任要帶頭學(xué)法、知法、懂法，遵法、用法、***，依法辦事，努力進(jìn)步維護(hù)穩(wěn)定的能力。對帶有傾向性、苗頭性的題目，要早排查，早發(fā)現(xiàn)，早做工作，把矛盾和題目處理在萌芽狀態(tài)。對已經(jīng)出現(xiàn)的矛盾和糾紛，不要回避，要主動化解，防止矛盾激化，杜盡走向極端。同時要深進(jìn)開展法制宣傳教育，現(xiàn)身說法教育引導(dǎo)群眾，進(jìn)步村民的法制意識。

村委會主任處于農(nóng)村工作的最前沿，既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員，既是組織領(lǐng)導(dǎo)者，又是一線工作者，承載著廣大村民的信任和?？?，是新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)頭人。所以，當(dāng)好一名村主任，就必須“頭腦靈、思路清、講***、會處事、辦好事”，假如我們的村委會主任都能做到“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、老百姓信得過”，就一定能農(nóng)村這片廣闊天地上大顯身手，有所作為。