第一篇：新形勢(shì)下如何當(dāng)好一名士官

科目：新形勢(shì)下如何當(dāng)好一名士官

同志們：

自1998年12月新的兵役制度實(shí)施以來，義務(wù)兵服役時(shí)間改為2年，并且不再超期服役。與新的兵役法相銜接，全軍和武警部隊(duì)按照新的《現(xiàn)役士兵服役條例》進(jìn)行了士官制度的一系列改革。經(jīng)過大量的準(zhǔn)備工作之后，從前年11月開始，按照新的士官制度從義務(wù)兵中選改士官。經(jīng)過兩年的不斷發(fā)展，我軍的士官隊(duì)伍不斷壯大，士官在部隊(duì)的工作中也起了不可替代的作用。那么，新形勢(shì)下，作為一名士官如何干好自己的本職工作，就顯得尤為重要。

“官”？ 唱響“我是一個(gè)兵”的主旋律

首先，就涉及到士官如何定位的問題。這里我想問大家一個(gè)問題：士官到底是“兵”還是那么，為什么有些士官不知不覺端起了“官架子”？由拿津貼變?yōu)槟霉べY，從被管理者到管理者，士官肩上的擔(dān)子的確重了，但普通一兵的本色不能變，服從和奉獻(xiàn)的“天職”不能變。士官如何給自己定位、用行動(dòng)回答好這個(gè)看似平常的問題，卻關(guān)系到廣大士官能否在部隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)中正確地發(fā)揮好自己的作用。

第一，“角色”錯(cuò)位說明了什么？

前天中午，我在讀報(bào)時(shí)看到了這樣兩則新聞：

某團(tuán)三連有一位士官，曾是公認(rèn)的好兵，多次在上級(jí)組織的軍事比武中奪魁。轉(zhuǎn)改士官后，一夜之間大變樣，“架子”大了：訓(xùn)練場(chǎng)上背著手“走一走，看一看；指一指，轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)”，再也見不到他摸、爬、滾、打的身影了。連長(zhǎng)批評(píng)他，他說：“你別拿士官不當(dāng)干部！”

還有一位姓牛的班長(zhǎng)，選改士官前是戰(zhàn)士的“貼心大哥”，戰(zhàn)士有什么悄悄話都對(duì)他說。改選士官后，動(dòng)輒教訓(xùn)戰(zhàn)士，點(diǎn)名時(shí)看誰不順眼，就揚(yáng)言要給人家處分，弄得許多戰(zhàn)士和他反目，公開叫他“牛哥”。更有意思的是，他還找連長(zhǎng)說：“距離產(chǎn)生美感，希望給我一個(gè)單間，我不愿和戰(zhàn)士一起睡大排房。”

我想，我們?cè)谧母魑恢幸搽y免會(huì)出現(xiàn)這樣的問題。

有些士官“角色”錯(cuò)位，至少說明兩個(gè)問題：一是士官對(duì)自己身份的定位出了偏差，誤把自己當(dāng)成了官，難免滋生不該有的“官氣”，樹高千丈不離根。士官只有身在兵中，心在兵中，愛兵戀兵，才能站得穩(wěn)立得住。北海艦隊(duì)某快艇支隊(duì)獨(dú)立勤務(wù)船中隊(duì)的士官王紀(jì)德，已近“天命”之年，和他同期的兵大部分走上了師軍領(lǐng)導(dǎo)崗位。他不為資歷所累，始終保持普通一兵的本色。他培訓(xùn)出來的技術(shù)骨干達(dá)500多名，帶出的訓(xùn)練尖子有30多名。王紀(jì)德多次被海軍評(píng)為先進(jìn)個(gè)人，光二等功就立了兩次?！皳纹铺斓脗€(gè)功，干到底是個(gè)兵”，面對(duì)記者提問，他亮出了自己的心聲：“雖然我肩上扛了三道杠，和干部一樣拿工資穿皮鞋，腦門上甚至比干部多了幾道紋，但我依然 愛‘我是一個(gè)兵’的稱呼，愛我兵的本色”。

不知大家聽后有何感想？誠然，士官在基層管理中的確起著軍官的作用，例如官兵分訓(xùn)，士官組訓(xùn)就是很好的一例。這時(shí)，士官不僅是官，也是普通的一名士兵，既要擔(dān)起管理的責(zé)任，又要履行一名普通士兵的義務(wù)。那么，就涉及到如何給自己正確定位的問題。是不是必須有“官架子”才能管理好士兵？

回答是肯定的，有！而且一定要有，但一定要把握好一個(gè)“度”。作為一名管理者，如果沒有一點(diǎn)官氣，那將對(duì)我們的管理工作帶來很大的難度。就管理本身而言，就必然會(huì)使管理者和被管理者之間產(chǎn)生矛盾。但只要管的有道理，自身行得正，做得直，大可以放開手腳去管，不能顧及太多。

但士官又是士兵行列中的普通一兵，他們和義務(wù)兵一樣，也過著嚴(yán)格的連隊(duì)生活，受著軍人各項(xiàng)規(guī)章制度的嚴(yán)格管理，從這個(gè)意義上講，士官和戰(zhàn)士的地位又是一致的，那么，也許有些人會(huì)問：“既然和士兵一樣，又讓我有‘官氣’，那究竟怎么管理呢？”

這就要求士官要爭(zhēng)當(dāng)戰(zhàn)士的標(biāo)桿，在部隊(duì)工作和日常生活中處處起到模范帶頭作用，嚴(yán)格要求自己，當(dāng)好表率，以自己的實(shí)際行動(dòng)去贏得官兵的敬重?！冬F(xiàn)役士兵服役條例》對(duì)士官這一概念進(jìn)行了詮釋：“志愿兵役制士兵稱士官，并依照本條例授予相應(yīng)軍銜”?？偛俊妒抗俟芾硪?guī)定》要求“士官應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行士兵職責(zé)”、“為義務(wù)兵做表率”。這就是士官的“角色”定位。

第二，當(dāng)好士兵的“第一任教官”

士官雖然是普通一兵，但卻要擔(dān)起一部分基層干部的責(zé)任。這是因?yàn)槭抗僦贫雀母锖?，班長(zhǎng)都由士官擔(dān)任。尤其實(shí)行官兵分訓(xùn)后，士官成了戰(zhàn)士的“第一任教官”，責(zé)任更重了；在日常生活中，士官既是士兵的兄長(zhǎng)，又是士兵的領(lǐng)導(dǎo)。這就決定了士官不光要“老實(shí)聽話”，還要“能干會(huì)干”。

下面，我談以下如何看待“官兵分訓(xùn)”的問題。

從訓(xùn)練上看，由于過去體制和傳統(tǒng)觀念的影響，分隊(duì)的訓(xùn)練只能由軍官組織實(shí)施。但軍官和士兵的職責(zé)和任務(wù)在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中是有很大區(qū)別的。軍官的任務(wù)主要是指揮，士兵的任務(wù)主要是實(shí)施，只靠“跟我上”是不能完成作戰(zhàn)任務(wù)的。士官制的實(shí)施為軍官和士兵的分訓(xùn)提供了可能。士官群體作為士兵中的骨干，在方方面面都可以承擔(dān)士兵訓(xùn)練的組織和教學(xué)工作，從而使得軍官有可能去進(jìn)行針對(duì)性更強(qiáng)的訓(xùn)練，軍官和士官的分訓(xùn)是現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)提出的客觀要求，而士官制的實(shí)施為這一客觀要求提供了實(shí)現(xiàn)的可能。當(dāng)然，一項(xiàng)好的制度要發(fā)揮其作用還要靠有效的執(zhí)行。制度把人留下來了，但留下來的人能不能擔(dān)負(fù)他所應(yīng)擔(dān)負(fù)的職能，這是我們訓(xùn)練上必須關(guān)注的問題。

中央軍委張萬年副主席在全軍士官制度改革工作會(huì)議上指出：軍隊(duì)越是現(xiàn)代化，越需要造就一支穩(wěn)定的能夠熟練掌握現(xiàn)代化武器裝備的專業(yè)技術(shù)骨干和戰(zhàn)斗骨干隊(duì)伍，從某種意義上講，沒有士官隊(duì)伍的現(xiàn)代化，就沒有整個(gè)軍隊(duì)的現(xiàn)代化。士官之所以能在部隊(duì)建設(shè)中發(fā)揮重要作用，與其本身的特殊性有很大關(guān)系。士官屬于“兵”的范疇，又享受“官”的待遇；既是基層重要的指 揮員，又是一線關(guān)鍵的操作手；是士兵中的“頭領(lǐng)”，又是軍官的得力“助手”，這種位置的“中介性”，理所當(dāng)然地使他們成為官兵之間的“橋梁”和“紐帶”。正是士官隊(duì)伍這種特殊的地位和作用，奠定了我軍現(xiàn)代化建設(shè)的基石，使我軍戰(zhàn)斗力才得以穩(wěn)步提高。

要擔(dān)起“第一任教官”的歷史重任，除自身過硬外，還必須具備相應(yīng)的教學(xué)能力。有“教官”美稱的“四會(huì)”教練員，過去絕大多數(shù)是干部，今后將部分讓位士官。濟(jì)南軍區(qū)某團(tuán)去年表彰的25名“優(yōu)秀四會(huì)教練員”，其中12名是士官。不難看出，士官在軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)中的骨干作用越來越明顯，越來越重要。

第三，“服從和奉獻(xiàn)”是士官永恒的主題

士兵的“本色”是什么？服從和奉獻(xiàn)！有人說，如果把士官比做一只鷹，服從和奉獻(xiàn)就是他們搏擊長(zhǎng)空的“雙翅”。

解放軍報(bào)上曾經(jīng)刊登過這樣一個(gè)例子：某團(tuán)修理連有一名士官，是坦克維修“專家”。他寫過書，事跡上過電視，登過報(bào)紙。但可惜，這位頗有作為的老士官，后來滋生了居功自傲的思想，服從意識(shí)淡了，奉獻(xiàn)精神弱了，時(shí)常撂挑子，挨了處分不說，還被復(fù)員處理。臨走那天，他痛心地告誡戰(zhàn)友：“傲才視物，終究要栽跟頭。身為士官，服從和奉獻(xiàn)是咱的本份，丟了這個(gè)本份，就失去了士官的價(jià)值，吃家伙理所當(dāng)然！”有位名將說過：“一品脫的汗水，可節(jié)省一加侖的血?！鼻趯W(xué)苦練是士官隊(duì)伍成才的主要途徑，我們要看到許多士官雖然掌握了精湛的專業(yè)技術(shù)，但并沒有就此止步，他們一方面在練兵場(chǎng)上勤學(xué)苦練，一方面在知識(shí)的海洋里暢游，繼續(xù)為自己“加油充電”。士官的服役過程，就是不斷奮進(jìn)，在奮進(jìn)中提高的過程。

這里我送大家一句話：“一個(gè)兵不服從、不奉獻(xiàn)，不愛崗敬業(yè)，就像工人不做工、農(nóng)民不種田一樣，會(huì)遭人冷眼。唯有服從奉獻(xiàn)，才能體現(xiàn)一個(gè)士兵的價(jià)值！”

正確看待“走”和“留”的問題。

新的士官制度在工資待遇上給予了士官比較優(yōu)厚的待遇。但有人認(rèn)為，一二級(jí)士官將來離隊(duì)就業(yè)的問題沒有保障?；鶎邮抗儆幸环N說法：“辛辛苦苦干八年，一夜回到當(dāng)兵前”，對(duì)這種說法，不知各位有何見解？

對(duì)此我是這樣理解的，應(yīng)從以下幾個(gè)方面來分析：

第一，軍隊(duì)的特點(diǎn)決定了它必須保持足夠的活力，所以其成員的更替是必然的，俗話說：鐵打的營盤流水的兵就是說的這個(gè)道理。軍隊(duì)只能根據(jù)崗位的需要來確定服役時(shí)間的長(zhǎng)短，所有的士兵或早或晚都將退出現(xiàn)役，所以“走”是必然的，“留”只是相對(duì)的。

第二，我國的兵役法規(guī)定，服兵役是每一個(gè)適齡公民的義務(wù)，我們到部隊(duì)來首先是履行義務(wù)，不能只考慮自己將來的出路，這就是小道理要服從大道理。

第三，我國的國情決定了在適齡青年中只有一小部分人可以履行服兵役的義務(wù)，絕大多數(shù)的知齡青年不能履行這個(gè)法律規(guī)定的義務(wù)，這和西方國家有很大的不同。在許多西方國家，每年適 齡青年入伍比率達(dá)到80%以上，所以參軍與不參軍之間的反差并不十分明顯，加之其待遇較高，制度完善，盡管退伍后國家并不安排什么工作任其自然融入社會(huì)，但軍隊(duì)還有相當(dāng)?shù)奈?。這就需要我們建立一種對(duì)軍人的補(bǔ)償機(jī)制，使得軍人在部隊(duì)可以安心服役，退出現(xiàn)役后能得到相應(yīng)補(bǔ)償。但對(duì)退出現(xiàn)役的士兵都要由國家來安排工作既不可能也不現(xiàn)實(shí)。

在這個(gè)問題上，首先需要更新觀念，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新環(huán)境，從另一個(gè)角度來尋求解決問題的方法。過去那種諸如隨軍、就業(yè)等一切由國家包起來的做法并不好，因?yàn)樗荒荏w現(xiàn)職業(yè)特點(diǎn)和公平的原則。世界上大多數(shù)國家采用的是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，目前我們國家已經(jīng)力所能及的做了大量工作，我們軍隊(duì)也已經(jīng)在朝這個(gè)方向努力，比如建立了一些項(xiàng)目的保險(xiǎn)等，但我認(rèn)為還不夠，應(yīng)隨著國家國力的提高，逐步建立完善的補(bǔ)償機(jī)制，這對(duì)軍隊(duì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是非常必要的。

樹立“吃苦奉獻(xiàn)”觀念，增強(qiáng)自身素質(zhì)

作為一名軍人，吃苦奉獻(xiàn)是必然的，我們苦不苦，確實(shí)苦；我們累不累；確實(shí)累！但關(guān)鍵要看自己如何看待這個(gè)問題。這里，我給大家講述這樣一群士官的故事：

這是一片奇特的國土。

雖說是“國土”，這里卻沒有一把土，全是珊瑚沙。然而無土的國土照樣生長(zhǎng)奇跡：成片的綠樹長(zhǎng)起來了，40多畝菜地開出來了，30多公里的水泥道路修筑起來了，20多萬平方米的樓房矗立起來了，電站、水庫、醫(yī)院等基礎(chǔ)生活設(shè)施成龍配套……

這片奇特的國土就是西沙群島，創(chuàng)造奇跡的人就是海軍西沙守島部隊(duì)歷代官兵，特別是戰(zhàn)斗生活在這里的士官群體。

士官曾連平回湖南老家休假。歸隊(duì)前，媽問他捎點(diǎn)什幺上島。他說：“島上風(fēng)沙太大，一般掃帚掃不干凈西沙的地場(chǎng)。帶幾把掃帚吧。”他爸爸知道后，跑到自家的山上砍了四根竹子，用竹枝扎了四個(gè)結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)、兩米左右長(zhǎng)的大掃帚。山村離火車站有40多公里，天一亮，曾連平父子便拉著板車上路，一直到天黑才到火車站。車站貨運(yùn)室的人起初怎幺也不肯經(jīng)辦托運(yùn)，父子倆好說歹說，才算趕到開車前辦妥了手續(xù)，但必須自己隨身攜帶。一路風(fēng)塵一路辛苦。一個(gè)多月后，四把大掃帚終于上了西沙中建島。從碼頭到營區(qū)，從碉堡到沙灘，大掃帚“嘩啦嘩啦”一掃，道路、沙灘被掃得干干凈凈。

烈日烤曬，熱沙蒸熏。西沙士官們個(gè)個(gè)不畏艱苦，練兵習(xí)武。他們每人都是島上的訓(xùn)練尖子和技術(shù)骨干，都掌握三門以上的專業(yè)技術(shù)，能熟練使用5種輕重武器。

2000年7月18日，是士官曾仕祺刻骨銘心的日子。在這天進(jìn)行的 “水警區(qū)步兵集訓(xùn)”實(shí)彈射擊考核中，他取得了81－1式自動(dòng)步槍第一練習(xí)5發(fā)子彈50環(huán)、第二練習(xí)十發(fā)十中、輕機(jī)槍第一練習(xí)優(yōu)秀的好成績(jī)，被榮記三等功一次。可就是這名武狀元，集訓(xùn)前差一點(diǎn)被淘汰出集訓(xùn)隊(duì)。

開訓(xùn)之初，由于沒有掌握好動(dòng)作要領(lǐng)，曾仕祺戰(zhàn)績(jī)平平，連隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過研究想將他“請(qǐng)”出 集訓(xùn)隊(duì)。天生不服輸?shù)脑遂髦鲃?dòng)請(qǐng)纓，立下軍令狀：“考核中如打不出優(yōu)異成績(jī)，組織上可以撤掉我的班長(zhǎng)職務(wù)?！?/p>

烈日下，曾仕祺趴在熾熱的沙灘上，一練就是兩三個(gè)小時(shí)，中午，趁戰(zhàn)友們休息時(shí)，曾仕祺給自己開起了“小灶”。一天午休后集合學(xué)習(xí)，戰(zhàn)友們發(fā)現(xiàn)曾社祺還沒有回來，就到訓(xùn)練場(chǎng)上去找，發(fā)現(xiàn)他已暈倒在沙灘上，訓(xùn)練服上的汗?jié)n被曬干了，汗堿斑斑。戰(zhàn)友們把他抬回隊(duì)里，進(jìn)行急救，經(jīng)過半天的輸液，他才慢慢地蘇醒過來。第二天，他又和戰(zhàn)友們一道上了訓(xùn)練場(chǎng)。天道酬勤！曾仕祺的成績(jī)天天見長(zhǎng)。實(shí)彈考核那天，他一上場(chǎng)就博得一片喝彩。

大家聽后不知有何感受？作為一名軍官，也作為一名老兵。當(dāng)兵十多年，我感覺作為一名士兵，首先應(yīng)樹立好以下三種觀念：苦的是環(huán)境，不苦的是精神；缺的是條件，不缺的是智慧；垮的是困難，不垮的是意志。

第二篇：新形勢(shì)下如何當(dāng)好一名村干部

新形勢(shì)下如何當(dāng)好一名村干部

我就如何在新形勢(shì)下,當(dāng)好一名合格的村干部，從三個(gè)方面,談一點(diǎn)個(gè)人的想法。

第一個(gè)方面:認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)位臵，樹立當(dāng)好村干部的信心。

我們七星鎮(zhèn)是我市的郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)人口 人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?%，農(nóng)業(yè)工作具有舉足輕重的地位，村干部是決定我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的決定性因素。這次村兩委換屆產(chǎn)生的村干部，要認(rèn)清我鎮(zhèn)形勢(shì)，找準(zhǔn)自身位臵，是今后我鎮(zhèn)工作的基礎(chǔ)。如何找準(zhǔn)自身位臵，認(rèn)清形勢(shì)，我認(rèn)為必須了解村干部工作的三性?重要性、艱巨性和有利性?。

1、村干部工作的重要性

村干部處在農(nóng)村工作的第一線，擔(dān)負(fù)著貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，帶領(lǐng)群眾致富奔小康的重任,是黨在農(nóng)村實(shí)施核心領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵群體，這種特殊的重要作用是任何人都無法替代的。?村看村，戶看戶，群眾看干部?。實(shí)踐證明，一個(gè)村工作搞 得好不好，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展得快不快，與我們村干部的素質(zhì)高低有直接關(guān)系。

首先，村干部是村級(jí)組織的?核心?，責(zé)任大，擔(dān)子重。村干部要想帶領(lǐng)群眾致富，需要努力研究和探索如何處理和解決黨內(nèi)外的各類矛盾，最主要的是要把黨的方針、政策和上級(jí)的要求傳達(dá)、貫徹到群眾中去，把群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來，形成合力。

其次，村干部是各項(xiàng)工作的實(shí)施者。在村里，村干部既領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作，又領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作；既要抓黨的建設(shè)，還要抓其他村級(jí)組織配套建設(shè)。

再次，村干部是黨員群眾的?主心骨?。一個(gè)村就是一個(gè)小社會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)小社會(huì)的核心是村干部。由于村干部在村級(jí)組織中的主導(dǎo)地位，群眾對(duì)村干部的信任程度，主要取決于干部，因而廣大農(nóng)民群眾形象地稱干部為?主心骨?。有了堅(jiān)強(qiáng)的?主心骨?，村干部才會(huì)有凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力，群眾才能齊心協(xié)力跟著村干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

有此可見，村干部的工作是很重要的，同時(shí)，由于我國正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中，農(nóng)村出現(xiàn)了 很多新情況、新問題，加之農(nóng)村村干部、村委會(huì)所處的工作條件和工作環(huán)境以及村干部主觀方面的因素，村干部的工作又是很艱巨的。

２、村干部工作的艱巨性

我認(rèn)為村干部工作艱巨的原因，主要是有以下幾個(gè)方面的矛盾造成的：

一是地位與任務(wù)的矛盾。村干部雖是農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)群體，但其地位很大程度上是靠工作及其影響來維護(hù)的。村干部就其所擔(dān)負(fù)的任務(wù)來講，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育、社會(huì)治安、計(jì)劃生育等許多工作，關(guān)系到國計(jì)民生和社會(huì)的穩(wěn)定。一個(gè)村就是一個(gè)小社會(huì)，麻雀雖小，五臟俱全，?上面千條線，下面一根針?，大到黨的方針政策，小到夫妻吵架，每一項(xiàng)工作都與村干部有關(guān)，每一項(xiàng)任務(wù)都要靠村干部消化解決。這些工作，既艱巨復(fù)雜，又繁瑣具體，有些問題和困難由于受村干部地位的局限，自身力量難以解決和克服。干部完成各項(xiàng)任務(wù)，興辦各種公益事業(yè)，靠苦心婆口的宣傳，靠個(gè)人的威望與經(jīng)驗(yàn)，靠個(gè)人的感情。當(dāng)工作遇到重大阻力時(shí)，往往束手無策，每當(dāng)要完成計(jì)劃生育、各項(xiàng)上交等重大、急難任務(wù)時(shí)，村干部往往只得采 取強(qiáng)硬的簡(jiǎn)單粗糙的辦法，搞得干群關(guān)系緊張，村干部工作吃了苦，得罪了人且不說，甚至連家庭人身財(cái)產(chǎn)的安全有的受到威脅，遭到報(bào)復(fù)。這種地位與任務(wù)的矛盾，職責(zé)與職權(quán)的反差，從客觀上制約了村干部作用的充分發(fā)揮。二是對(duì)象與手段的矛盾。村干部作為黨在農(nóng)村的底線工作者，其工作對(duì)象主要是廣大農(nóng)民群眾。大家知道，過去，在村務(wù)管理上，一般是村干部說了就算，定了就干，群眾對(duì)村干部在很大程度上有依賴性，?干部一聲吼，群眾跟著走?，村干部有威信有威望。實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制以來，農(nóng)民各種各的田，生產(chǎn)經(jīng)營、分配都由自己決定，對(duì)村干部的依賴程度明顯降低，一些農(nóng)村村干部在生產(chǎn)指揮權(quán)失落的同時(shí)，也失卻了引導(dǎo)組織農(nóng)民群眾的渠道和手段，致使調(diào)控能力明顯減弱，工作中的難度很大，加之，農(nóng)民群眾（包括黨員）的價(jià)值觀念，思想行為也發(fā)生了新的變化。從總體上看，農(nóng)民群眾經(jīng)過多年來的教育，聽黨的話，勤勞樸實(shí)，遵紀(jì)守法，服從管理，熱愛集體。但也不可否認(rèn)，幾千年的封建傳統(tǒng)思想和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)并沒有隨著社會(huì)主義教育和社會(huì)主義改造而徹底根除。改革開放以來，西方資產(chǎn)階級(jí)利已主義思潮對(duì)農(nóng)民的思想認(rèn)識(shí)和價(jià)值觀念 同樣產(chǎn)生了影響。伴隨著廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性的高漲，求富致富心理的增長(zhǎng)，松懈渙散，自私狹隘的思想也表現(xiàn)得更加突出。一些人各種各的田，各掙各的錢，對(duì)集體的事不關(guān)心，不過問，對(duì)村干部的管理、教育漠然臵之。一些人?有田有地不找你，有吃有穿不靠你，不批不斗不怕你，不交提留氣死你，有了問題老纏你，解決不了就罵你?，給村干部開展工作增加了很大的難度，同時(shí)也助長(zhǎng)了農(nóng)村無政府主義思想。這種狀況要求村干部建立新的管理機(jī)制和采用新的管理手段。但是由于政策上的不完備，管理制度上的不配套，村干部在教育和管理農(nóng)民上尚未形成一整套新的辦法和途徑。使一些干部感到?行政命令不行了，思想工作失靈了，經(jīng)濟(jì)調(diào)動(dòng)沒有錢，法制管理沒有權(quán)?，?老辦法不能用，新辦法不會(huì)用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用?。有的村電話不通，喇叭不響，傳遞情況靠的是?雞毛信?。更有甚者，有些村的封建迷信、宗族勢(shì)力有所抬頭，?群眾信教不信黨，干部不靈族長(zhǎng)靈?，我講這些問題的目的，并不是說農(nóng)村的現(xiàn)行政策不好，農(nóng)村自實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，解放了生產(chǎn)力，發(fā)展了生產(chǎn)力，使農(nóng)民得到了極大的實(shí)惠，我國 農(nóng)村的現(xiàn)行政策已經(jīng)得到了實(shí)踐的證明，但是隨著農(nóng)村改革的不斷深化，農(nóng)民這一群體出現(xiàn)了分化，農(nóng)民的思想也發(fā)生了很大的變化，加之，我們工作中還存在一手硬、一手軟的問題，在農(nóng)村黨員群眾的管理教育方面還缺乏有效的管理機(jī)制和管理手段，這就造成了落后的管理手段和復(fù)雜的管理對(duì)象之間的矛盾。這種落后的管理手段與復(fù)雜的管理對(duì)象之間的矛盾，是制約村干部發(fā)揮作用的又一重要因素。

三是政策與工作的矛盾。黨的農(nóng)村政策，是村干部發(fā)揮作用、做好工作的基本依據(jù)，為了具體地指導(dǎo)工作，各級(jí)黨委、政府經(jīng)常制定一些地方性政策、法規(guī)，而由于多方面的原因，往往會(huì)出現(xiàn)某些政策的不適應(yīng)性和難操作性。加之我們一些村干部素質(zhì)不高，認(rèn)識(shí)水平有限，理解政策不深，以及農(nóng)村問題的復(fù)雜性，村干部在執(zhí)行政策中往往無所適從，沒有主張。如改革初期，對(duì)?分田到戶?、?承包到人?的承包責(zé)任制把握不準(zhǔn)，忽視了中央?統(tǒng)分結(jié)合?的精神，有很大一部分農(nóng)村?分了牛分了地，分了房子分機(jī)器?，不僅把集體經(jīng)濟(jì)分光分凈，成為?光屁股?，而且沖淡了農(nóng)民的集體主義觀念。又如一段時(shí)間，在宣傳 土地適度規(guī)模經(jīng)營中，由于沒有真正把黨的農(nóng)村政策交給群眾，結(jié)果引發(fā)了一部分農(nóng)民的?怕變?心理。再如，十四大召開后，要建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，中央講要放開農(nóng)業(yè)種植計(jì)劃，而實(shí)際工作中，地方政府往往要根據(jù)本地實(shí)際下達(dá)一些指導(dǎo)性的計(jì)劃，并要按計(jì)劃抓好落實(shí)，這就產(chǎn)生了政策與工作的矛盾。特別是一段時(shí)間存在的一手硬、一手軟的問題，對(duì)村干部的工作造成的影響更大。往往是?剛剛跑快啦，又說不行啦；停止不干啦，加油鼓勁啦?，從而使村干部常常處于困惑之中。有的觀望、徘徊；有的急抓一把，急功近利；有的干脆放任自流，躺倒不干。這種政策與工作的矛盾，使村干部工作很難穩(wěn)定有序。

四是上級(jí)與基層的矛盾。村干部處于農(nóng)村工作的最前線，既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員；既是組織領(lǐng)導(dǎo)者，又是生產(chǎn)勞動(dòng)者。廣大黨員干部常年累月蹲在基層，和農(nóng)民群眾滾在一起。他們的任務(wù)繁重而待遇微?。还ぷ麟y度大且環(huán)境條件差。關(guān)心和支持村干部的工作，既是上級(jí)組織的職責(zé)，也是村干部發(fā)揮作用的重要條件。但是，近年來，一些職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部丟掉了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，工作漂浮，高高在上，脫離群眾，對(duì)農(nóng)村工作缺乏感情，很少關(guān)心支持村干部的工作，不能傾聽他們的意見和呼聲，只是一味地發(fā)命令，作指示，下任務(wù)，提要求，動(dòng)輒批評(píng)、指責(zé)。更有少數(shù)機(jī)關(guān)干部，即使下到基層，也是電話遙控，走馬觀花，不辦實(shí)事。這些官僚主義作風(fēng)，不但引發(fā)了上級(jí)與基層的矛盾，而且引起了干群關(guān)系的緊張，造成了村干部有難處，黨員群眾有怨氣的局面，部分黨員群眾認(rèn)為村干部的工作就是?催糧要款，結(jié)扎放環(huán)?，向農(nóng)民索取的多，給予的少，攤派的多，服務(wù)的少，集體經(jīng)濟(jì)沒有壯大，公益事業(yè)又得不到發(fā)展，村干部還經(jīng)常陪上面的人大吃大喝，群眾由此而產(chǎn)生抱怨情須。而現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的一些問題，影響到農(nóng)民的利益，使部分農(nóng)民產(chǎn)生逆反心理。有些部門為農(nóng)民群眾服務(wù)的觀念薄弱，甚至與農(nóng)民爭(zhēng)利，損農(nóng)坑農(nóng)，如假籽種、假農(nóng)藥等問題，引起群眾的不滿，條塊分割的體制，地方黨政也無能為力，村干部就更沒有辦法，雖然群眾也明白有些問題不是村干部造成的，但一遇到具體問題，往往把村干部當(dāng)?出氣袋子?。同時(shí)，農(nóng)村基層干部管天、管地、管生、管死，長(zhǎng)期處在矛盾的焦點(diǎn)，因此，自覺或不自覺地成了群眾的對(duì)立面，一些群眾認(rèn)為 干部只管?要錢、要糧、要命（計(jì)劃生育）?是?三要?干部，而沒能耐為他們排憂解難辦實(shí)事，導(dǎo)致群眾對(duì)組織失去信心，這種局面影響著村干部作用的發(fā)揮。

五是素質(zhì)與要求的矛盾。農(nóng)村工作的發(fā)展，要求村干部不僅要有較高的政治素質(zhì)、真心實(shí)意為群眾服務(wù)的思想和吃苦耐勞的精神，而且還要有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和生產(chǎn)管理能力。但是，村級(jí)黨員干部的政治思想素質(zhì)是不平衡的，存在的一些問題也不容忽視。由于村干部成員一般都是本鄉(xiāng)本土人，不可避免地受到小農(nóng)思想、傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響，他們的思想觀念、言行舉止、生活習(xí)慣很難超越自己所處的社會(huì)環(huán)境。同時(shí)，農(nóng)村教育的落后又嚴(yán)重地影響到干部文化科技水平的提高。由于身處基層，主要精力和時(shí)間都集中在生產(chǎn)勞動(dòng)中，學(xué)習(xí)和提高的機(jī)會(huì)有限，因而在干部和形勢(shì)要求上產(chǎn)生明顯的矛盾。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是政治理論素養(yǎng)普遍較差。部分村干部對(duì)政治理論學(xué)習(xí)不感興趣，不讀書，不看報(bào)，甚至一些比較好的村干部，也很少讀書看報(bào)，對(duì)政治理論學(xué)習(xí)不積極。由于缺乏科學(xué)理論的指導(dǎo)，導(dǎo)致政策水平低，領(lǐng)導(dǎo)能力差，對(duì)我國在農(nóng)村的現(xiàn)行政策產(chǎn)生懷疑或動(dòng)搖。二是 宗旨觀念談化。有的揣著私心當(dāng)?公仆?。有部分村干部喊著干部難當(dāng)，又戀著?帽子?，認(rèn)為?大小是個(gè)頭，強(qiáng)起蹲崗樓?，心里想的是，機(jī)動(dòng)地多種點(diǎn)，搞個(gè)貸款實(shí)惠點(diǎn)，種子化肥優(yōu)先點(diǎn)，地不耽誤多得點(diǎn)，來人陪客吃一點(diǎn)，出外辦事方便點(diǎn)，站在人前光彩點(diǎn)。有的腰別籬耙干工作。上臺(tái)就想撈一把，不是為了黨的事業(yè)當(dāng)干部，認(rèn)為有權(quán)不使，過期無效；不是想辦法壯大集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路，而是浪費(fèi)侵占集體資財(cái)，以滿足自己的私欲。有的罰字當(dāng)頭壓群眾。對(duì)于由于有些政策不順，群眾出現(xiàn)逆反心理，少數(shù)村級(jí)黨員干部不是去做耐心的思想政治工作，不解決群眾的具體困難，而是動(dòng)輒用罰款的辦法壓群眾，造成一些地方干群關(guān)系比較緊張。三是精神狀態(tài)不佳。一些農(nóng)村干部說?我們不是‘飛鴿牌’，而是‘永久牌’不敢得罪人太多，我們基層干部手中的制約辦法少。軟了，上級(jí)交給的任務(wù)完不成，領(lǐng)導(dǎo)不滿意；硬了，群眾又罵是歪嘴和尚念經(jīng)，是‘土皇帝’，我們常常是上面批評(píng)下面罵，是風(fēng)箱里的老鼠兩頭受氣?。這就表現(xiàn)出我們部分村干部胸?zé)o藍(lán)圖，得過且過，認(rèn)為村干部和國家干部不一樣，往上沒啥奔頭，對(duì)上別挨批評(píng)，對(duì)下過得去就行 了；有的工作不敢碰硬，遇到難題就回頭，見硬就彎，孩哭抱給娘，上下推卸責(zé)任；有的工作敷衍塞責(zé)，缺少創(chuàng)見，因循守舊，工作停滯不前。四是組織紀(jì)律觀念淡薄。有的村級(jí)干部政治紀(jì)律性差，對(duì)黨的方針政策不積極認(rèn)真貫徹，只顧本位，不顧大局，搞?上有政策，下有對(duì)策?；有的組織紀(jì)律性不強(qiáng)，甚至個(gè)人凌駕組織之上，搞家長(zhǎng)作風(fēng)，對(duì)組織決議不執(zhí)行，我行我素。在村級(jí)黨員干部中還不同程度地存在著賭博、封建迷信、濫砍盜伐、超生、婚喪嫁娶大操大辦、甚至觸及刑律，以權(quán)謀私，貪污腐敗，欺壓群眾，出現(xiàn)違法亂紀(jì)現(xiàn)象。村級(jí)黨員干部政治思想素質(zhì)上存在的問題，形成的原因是比較復(fù)雜的，既有社會(huì)、歷史的原因，又有主觀和客觀上的原因。盡管它存在于少數(shù)村干部身上，但它嚴(yán)重地腐蝕了村級(jí)干部的思想，在一定程度上損害了黨的形象和降低了黨在群眾中的威信，影響了黨的方針政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)和兩個(gè)文明建設(shè)的順利進(jìn)行，危害是嚴(yán)重的。由此可見，村干部整體素質(zhì)與要求的矛盾成為制約其發(fā)揮作用的又一重要因素。

３、村干部工作的有利方面

在分析和認(rèn)識(shí)村干部工作重要性、艱巨性的同時(shí)，還 應(yīng)看到我鎮(zhèn)工作的一些有利方面。從大的方面講，一是黨中央對(duì)農(nóng)村工作的大政方針已定，各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村工作逐步加強(qiáng)，政治形勢(shì)穩(wěn)定。二是農(nóng)村稅費(fèi)改革深層推進(jìn)，從取消農(nóng)業(yè)稅到?以工哺農(nóng)?的?兩補(bǔ)一貼?的政策落實(shí)，極大地緩解了我們村干部的工作壓力。三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不斷加大，農(nóng)民收入農(nóng)年增長(zhǎng)。四是干群矛盾有了進(jìn)一步緩和，群眾對(duì)干部的敵對(duì)恐懼情緒，逐步轉(zhuǎn)化。五是農(nóng)村工作環(huán)境得到改善，村干部的待遇有了明顯改善。從小的方面講：一是經(jīng)過這幾年的努力，我鎮(zhèn)基本形成了?政治空前穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)超速發(fā)展，基礎(chǔ)跳躍前行?的工作格局，這種格局的建立，有利于我鎮(zhèn)各級(jí)組織，尤其是村干部工作的開展。二是經(jīng)過這幾年的勤儉治鎮(zhèn)，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村兩級(jí)債務(wù)包袱已開始慢慢化解，極大地緩解了我鎮(zhèn)村干部的債務(wù)壓力。三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件明顯改善，群眾對(duì)黨委、政府、干部、黨員有了新的認(rèn)識(shí)，干部關(guān)系進(jìn)一步融洽。四是繼續(xù)加強(qiáng)的國家惠農(nóng)政策，將在更大程度上，刺激我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)民的種田積極性。五是各級(jí)黨委、政府對(duì)村級(jí)干部管理給予了更大的關(guān)注，我鎮(zhèn)村干部的待遇將得到進(jìn)一步 落實(shí)。

分析矛盾和問題，有利于我們面對(duì)困難，增加壓力；認(rèn)識(shí)有利的方面，可以使我們樹立信心，開拓進(jìn)取。我們?cè)谧w村干部，身負(fù)重大的責(zé)任，身肩重要的使命，都應(yīng)該更進(jìn)一步堅(jiān)定干好工作的信心，下定干好工作的決心，增強(qiáng)時(shí)代的使命感和歷史的責(zé)任感，面對(duì)困難，自加壓力，挖掘優(yōu)勢(shì)，開拓進(jìn)取，無私奉獻(xiàn)，造福鄉(xiāng)民。

第二個(gè)方面：明確職責(zé)，提高素質(zhì)，發(fā)揮好村干部的作用

作為新形勢(shì)下的村干部，首要的是明確自己的職責(zé)，關(guān)鍵是努力提高自身的素質(zhì)。

首先談一談村干部的職責(zé)。

古人說：不在其位不謀其政，那么在位則要謀其政，在位也就是你有一定的職務(wù)，謀其政，政呢，就是你應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任，謀呢，就是去履行。擔(dān)負(fù)一定的職務(wù)，就要履行應(yīng)負(fù)的責(zé)任，我們村干部應(yīng)謀哪些政呢？我認(rèn)為主要是以下幾點(diǎn)：一是不折不扣落實(shí)政策。二是顧全大局交好帳。三是解決好各類矛盾，保持穩(wěn)定。四是難中謀求發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)。五是抓好隊(duì)伍自身建設(shè)。其次談一談村干部的素質(zhì)。

素質(zhì)，是指一個(gè)人質(zhì)才的總和。村干部的素質(zhì)，說得通俗一些，就是當(dāng)村干部應(yīng)具備的條件和水平。實(shí)踐證明，一個(gè)村工作的好壞，很大程度上取決于村干部素質(zhì)的高低。村干部應(yīng)具備的基本素質(zhì)主要有：政治理論素質(zhì)、思想作風(fēng)素質(zhì)、工作作風(fēng)素質(zhì)、專業(yè)水平和能力素質(zhì)、個(gè)人心理素質(zhì)等。一名合格的村干部應(yīng)具備的素質(zhì)總結(jié)一下可以用以下二十四個(gè)字進(jìn)行概括，即：政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精通，公道正派，清正廉潔，胸懷大局，作風(fēng)扎實(shí)。

怎么才能做到政治堅(jiān)定呢？毛澤東同志曾經(jīng)指出：?沒有正確的政治觀點(diǎn)，就等于沒有靈魂?，具有堅(jiān)定正確的政治方向，是對(duì)干部的最根本要求，是其黨性原則的具體體現(xiàn)。江澤民同志強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要講政治，就是要有正確的政治立場(chǎng)，正確的政治觀點(diǎn)，正確的政治方向，要有政治敏銳性，政治鑒別力，這些都對(duì)我們政治堅(jiān)定做了明確的闡述。村干部要做到政治堅(jiān)定，從黨在新時(shí)期總?cè)蝿?wù)的需要和當(dāng)前的實(shí)際情況看，應(yīng)主要做到三點(diǎn)：一是牢固確立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念。作為帶領(lǐng)群眾致富的村干部，應(yīng)當(dāng)高度重視和加強(qiáng)政治修養(yǎng)，樹立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義 信念，經(jīng)受住各種考驗(yàn)，真正做到在關(guān)鍵時(shí)刻，在突發(fā)事件面前，在各種政治風(fēng)浪中，在重大的政治原則問題上，始終保持清醒的政治頭腦，立場(chǎng)堅(jiān)定，旗臶鮮明，帶領(lǐng)黨員群眾沿著正確的政治方向不斷奮進(jìn)。大的方面不講，我們舉例說明，如有的村大搞賭博歪風(fēng)，村干部不聞不問，不向上級(jí)匯報(bào)，這就是政治不堅(jiān)定的表現(xiàn)；群眾對(duì)有些政策不理解，喊娘罵黨，村干部也是人云亦云，這就是政治不堅(jiān)定的表現(xiàn)。二是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線，帶領(lǐng)群眾堅(jiān)定不移地走社會(huì)主義道路，深刻理解和始終不渝地貫徹黨的基本路線是黨員干部思想政治素質(zhì)的集中表現(xiàn)，也是衡量干部是否合格的最重要的標(biāo)志。村干部要做貫徹執(zhí)行黨的基本路線的模范，牢固樹立一切為了發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力、造福于人民的觀點(diǎn)，組織和帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，走共同富裕的道路。三是具有強(qiáng)烈的改革創(chuàng)新意識(shí)。在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新的歷史時(shí)期，村干部擔(dān)負(fù)的任務(wù)十分繁重。要完成這些任務(wù)，村干部必須具備強(qiáng)烈的改革開放意識(shí)，解放思想，勇于改革，敢于創(chuàng)新。

怎么做到業(yè)務(wù)精通呢？掌握一定的專業(yè)知識(shí)，成為領(lǐng) 導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行家里手，是時(shí)代的召喚，也是新時(shí)期工作向我們提出的要求。干部不僅要有堅(jiān)定正確的政治方向，而且要掌握適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要求的專業(yè)知識(shí)，有真才實(shí)學(xué)，做到又紅又專。對(duì)于決策水平來說，正確的決策，可以使黨的方針政策得到順利貫徹落實(shí)，使群眾盡快走上富裕之路，反之，錯(cuò)誤的決策可能給工作造成不可彌補(bǔ)的損失。從總體上講，正確的決策是集體智慧的結(jié)晶。這里我想講一下村支部書記，書記作為一班之長(zhǎng)，是決策的重要主體，提出主導(dǎo)意見和最后拍板書記都負(fù)有重要責(zé)任。因此，書記應(yīng)盡快提高以下決策能力：一是具有戰(zhàn)略頭腦，善于深謀遠(yuǎn)慮，運(yùn)籌全局，遇到事情能夠迅速拿出主意，點(diǎn)子多。二是處理問題善于作決斷，能夠在錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下判斷事物的本質(zhì)，從多種主意中選出最佳方案。三是不為一時(shí)一事的得失所困惑，善于排除干擾，控制局勢(shì)，使其向著有利于黨的事業(yè)的方向發(fā)展。四是善于創(chuàng)造，不循規(guī)蹈矩，更不能照著上級(jí)或別人的葫蘆畫瓢，使決策符合本村的實(shí)際情況。

怎么做到公道正派呢？公道，即公平、合理、公正。正派，即正當(dāng)、公正、正直。公道正派，也稱公正原則。這就要求干部在發(fā)展自己時(shí)，不要損害他人、集體和社會(huì)的利益，要求個(gè)人的自我實(shí)現(xiàn)目標(biāo)與應(yīng)享受的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)相一致，做到處事和待人都要公道正派。用人要公正，辦事要公察，行事要公道，主持公道，申張正義。只有這樣，才能帶領(lǐng)廣大黨員、干部和群眾團(tuán)結(jié)一致，堅(jiān)持黨的基本路線，把兩個(gè)文明建設(shè)搞好，才能使自己成為一名優(yōu)秀的村干部。

怎么才能做到清正廉潔呢？清正廉潔，是指領(lǐng)導(dǎo)者不以權(quán)謀私，不損公肥私，不貪污腐化。?一身正氣，兩袖清風(fēng)?，是歷來人們對(duì)為政廉潔者的形象寫照。?公生明，廉生威?，村干部只有公正才能清明，只有廉潔才能有威信。我們不能否認(rèn)和抹殺村干部取得既得利益的權(quán)利，領(lǐng)導(dǎo)者同樣是人，同樣要食人間煙火，但是，職、權(quán)、責(zé)是對(duì)等的，你有多大的職務(wù)，就能行使多大的權(quán)利，也要承擔(dān)多大的責(zé)任，同樣，人民群眾對(duì)我們村干部的要求也就更高，職權(quán)和監(jiān)督也是成正比的，所以，在改革開放的新形勢(shì)下，書記要塑造自己良好的形象，就必須清正廉潔。為政勤勉，要克己奉公，吃苦在前，享受在后，不利用自己手中的職權(quán)營私舞弊，不侵吞國家財(cái)產(chǎn)、不貪污索賄，不慷國家之慨請(qǐng)客送禮、大吃大喝。

怎么才能做到胸懷大局呢？干部進(jìn)行的是一種組織和協(xié)調(diào)活動(dòng)。這就要求干部要站在黨和人民的利益高于一切的立場(chǎng)上，站在全局和集體事業(yè)興衰成敗的高度，科學(xué)有效地統(tǒng)籌謀劃，統(tǒng)領(lǐng)全局，審時(shí)度勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，駕馭局勢(shì)。要把握全局的中心環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要牽牛鼻子，而不是去抓牛尾巴。以改革總領(lǐng)和推動(dòng)全局，取得領(lǐng)導(dǎo)的最佳效益，要在紛紜復(fù)雜的事物中以快刀斬亂麻之勢(shì)抓住主要矛盾，分清主次緩急，明確中心工作，毫不動(dòng)搖地下功夫把握住它，貫徹落實(shí)它，并制定出把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有力措施。通過深化改革來解決在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中出現(xiàn)的各類矛盾和問題，推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。

怎么才能做到作風(fēng)扎實(shí)呢？村干部要做到作風(fēng)扎實(shí)，必須抓住四個(gè)環(huán)節(jié)：一是搞好調(diào)查研究。盡管村干部處在農(nóng)村工作的第一線，經(jīng)常和群眾打交道，工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富，能力比較強(qiáng)，但絕不能忽視經(jīng)常加強(qiáng)對(duì)實(shí)際情況的調(diào)查了解和分析。要注意破除?不調(diào)查也了解得八九不離十?的思想，切忌主觀性和片面性，不能偏聽偏信。同時(shí)，要對(duì)調(diào)查了解到的各種情況進(jìn)行分析研究，弄清問題的實(shí)質(zhì) 和關(guān)鍵所在，分析自身存在的優(yōu)勢(shì)和潛力，尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)，提出正確的對(duì)策，并逐步加以完善和發(fā)展。二是堅(jiān)持群眾路線。就是要求我們村干部做事，要考慮到群眾的想法、利益、聽取群眾的意見，與群眾建立感情，打成一片。黨委、政府的一些政策，群眾不理解的，多做耐心細(xì)致的解釋。三是要發(fā)揚(yáng)民主。村干部必須在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部認(rèn)真貫徹民主集中制的原則，要搞群英會(huì)，不搞一言堂，在決議形成過程中，做到暢所欲言；關(guān)起門來求爭(zhēng)論，出門辦事求同心，在決議通過后，應(yīng)注意強(qiáng)調(diào)集中和服從，達(dá)到行動(dòng)上的一致。此外，在決議形成前，要廣泛發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真征求黨內(nèi)外群眾意見，發(fā)揮智囊團(tuán)的作用，為形成決議和科學(xué)決策奠定可靠基礎(chǔ)。四是要率先垂范。把言教和身教緊密結(jié)合起來，以身作則，嚴(yán)于律已，以自身的模范行動(dòng)來感染人，影響人。帶頭執(zhí)行支部的決議，帶頭完成上級(jí)安排的任務(wù)，而不能集體做出的決議光喊不做，或者自己先頂住不辦，如果這樣，那么任務(wù)就難以落實(shí)到農(nóng)戶。所以，只有時(shí)時(shí)處處為人表率，做出樣子，才能把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，才能贏得黨員和群眾的信任，取得真正的威信。由此，我想應(yīng)在村干部中提倡四種精神、三大作風(fēng)。針對(duì)農(nóng)民希望由溫飽奔小康的要求，提倡村干部要樹立艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，要有?為官一任，造福一方?的使命感和責(zé)任感，要解決部分村干部把調(diào)解民事糾紛等工作難點(diǎn)作為工作重點(diǎn)的模糊認(rèn)識(shí)，牢固確立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想，知難而進(jìn)，迎險(xiǎn)而上，帶領(lǐng)群眾脫貧致富，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。針對(duì)村干部任務(wù)重、報(bào)酬低、?吃虧?多的現(xiàn)象，提倡村干部要發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)的精神，大力宣傳少計(jì)較點(diǎn)個(gè)人得失，少計(jì)較些物質(zhì)享受，少計(jì)較政治待遇，多作些對(duì)國家的貢獻(xiàn)、對(duì)人民利益的奉獻(xiàn)、對(duì)個(gè)人利益的犧牲，努力弘揚(yáng)社會(huì)正氣，積極倡導(dǎo)默默無聞，埋頭苦干，不求報(bào)答的奉獻(xiàn)品格。針對(duì)當(dāng)前工作的諸多困難，提倡村干部要樹立奮力拼博的精神，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，使我們認(rèn)識(shí)到，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，喊難叫屈不行，悲觀失望不行，坐等其成也不行，只有正視現(xiàn)實(shí)，鼓足勇氣，奮力拼博，謀求發(fā)展，才能創(chuàng)造出有利于本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好形勢(shì)。針對(duì)少數(shù)村領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)、班子集體形不成合力的問題，提倡村干部要樹立團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的精神，克服三個(gè)支委三條心，各懷千秋窩里斗的現(xiàn)象，大力強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)村 支部班子的團(tuán)結(jié)，積極提倡多一點(diǎn)理解，少一點(diǎn)摩擦；多一點(diǎn)支持，少一點(diǎn)拆臺(tái)。要把村支部建成?戰(zhàn)斗的堡壘?，而不是?堡壘內(nèi)的戰(zhàn)斗?，盡力增強(qiáng)班子的合力，發(fā)揮班子的群體效能。除了提倡在村干部中樹立四種精神外，我們還應(yīng)把培育三種作風(fēng)作為村干部思想作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。也就是培育實(shí)事求是的作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，嚴(yán)于律已的作風(fēng)。

３、村干部應(yīng)起的作用

一是當(dāng)好宣傳員。這次當(dāng)選的村干部絕大多數(shù)都是各村的能人，其工作上與上級(jí)組織接觸多，離政策?近?，政治素養(yǎng)、政策水平、見識(shí)膽略相對(duì)較高。這就要既要求你們自覺主動(dòng)地向一般群眾宣傳黨紀(jì)國法、產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)行情和各類農(nóng)科知識(shí)。又要利用長(zhǎng)期與群眾在一起生活，同呼吸共命運(yùn)，掌握情況多的優(yōu)勢(shì)，傾聽群眾呼聲，歸集群眾意愿，向上級(jí)組織做好宣傳，幫助上級(jí)組織因地制宜決策工作。

二是當(dāng)好帶隊(duì)員。火車跑的快，全靠車頭帶，作為村里的領(lǐng)路人，要有服務(wù)村民的意識(shí)，戴上?望遠(yuǎn)鏡?，立足村情，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，制訂各村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，排出階 段性實(shí)施目標(biāo)，組織全村群眾一個(gè)戰(zhàn)役一個(gè)戰(zhàn)役的打勝，切忌患上?多動(dòng)癥?，東抓一把西抓一把。切忌患上?近視病?，哪里黑了那里歇。切忌患上?紅眼病?，百姓富了不服氣，百姓窮里看不起。切忌患上?健忘癥?，只埋頭自己致富，忘了帶領(lǐng)群眾發(fā)家 ；見到利益朝前跑，聽到問題躲著走。

三是當(dāng)好示范員。在我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)民種養(yǎng)潛在風(fēng)險(xiǎn)較大的今天，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)怎樣對(duì)接市場(chǎng)？種啥養(yǎng)啥？怎樣種養(yǎng)？村干部比一般村民有更理性的認(rèn)識(shí)。作為村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人，要有敢為人先的意識(shí)和敢于冒險(xiǎn)的精神，首先將自己的責(zé)任田建設(shè)成供村民學(xué)習(xí)取經(jīng)的樣板，對(duì)充分調(diào)研后看準(zhǔn)的新項(xiàng)目群眾還不接受的情況，帶頭示范推廣，真正把教訓(xùn)留給自己，把經(jīng)驗(yàn)傳給群眾。四是當(dāng)好箍桶匠。稅費(fèi)改革以來，村集體經(jīng)濟(jì)?空殼?現(xiàn)象比較普遍，發(fā)展村級(jí)公益事業(yè)難度很大，諸如村級(jí)道路養(yǎng)護(hù)、人畜兩防、通訊文化設(shè)施建設(shè)等單個(gè)農(nóng)戶干不好也干不了。這就要求村干部有箍桶匠的本事，把林林總總的思想統(tǒng)一起來，使部分群眾的想法變成全村人的共同意愿；把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來，把分散的力量凝聚起來，奔著目標(biāo)大步向前，從而把受益人口多而單個(gè)農(nóng)戶干不了的事情辦好，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)和村域社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展

第三個(gè)方面：率先垂范，勇于實(shí)踐，爭(zhēng)做一名合格的村干部

我鎮(zhèn)村?兩委?換屆選舉全面結(jié)束后，各村的村干部成了今后一段時(shí)期內(nèi)帶領(lǐng)基層群眾全面建設(shè)小康社會(huì)的排頭兵和領(lǐng)頭雁，如何當(dāng)好村干部，履行好?村官?這一神圣而重要的職責(zé)，做到為官一任，造福一方。在認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，正確處理好各方面關(guān)系的同時(shí)，就我們自身的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)而言，還必須做到?正、硬、愚、和、責(zé)、善、廉、功?八個(gè)字。

正。就是要心正、行正、公正。心正就是要心眼要正，心術(shù)要正，主觀上擺對(duì)自己的位臵。作為一個(gè)村支部的班長(zhǎng)，作為一村之長(zhǎng)，首要的就是要有仁者之心，做到愛民如子，急老百姓所急，想老百姓所想，盼老百姓所盼，努力使自己成為老百姓知冷知熱的貼心人；行正就是行為要端正。行，顧名思義就是走的意思，走路要走正路，方向?qū)Γ_步正，才能一帆風(fēng)順，勇往直前，否則就會(huì)碰壁，甚至?xí)ё銐嬔?。一個(gè)?村官?如果做不到行正，不僅難 以樹立自己的威信，而且將一事無成；公正就是處事情、看問題要一碗水端平，不偏不倚。古人說得好：?公生明，廉生威；為公威儀重，無私功自高?，一名?村官?，只有做到心術(shù)正，行為正，辦事公，處事明，永遠(yuǎn)保持那么一股子浩然正氣，才能贏得老百姓的支持和信任。?正?的另一層意思就是講正氣。從新世紀(jì)開始，我國已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新的歷史時(shí)期，農(nóng)村基層民主政治建設(shè)日趨完善，總的形勢(shì)是好的，但其間也存在一些不和諧的音符。比如說，在這次村委換屆過程中，爭(zhēng)的、搶的、吵的、鬧的、拉選票的、上訪告狀的雖然不占多數(shù)，但也不乏其人，個(gè)別村的老百姓甚至認(rèn)為，鬧事的有?出息?，告狀的有?能耐?，導(dǎo)致村里正氣壓抑，邪氣上升。這些足以說明，在當(dāng)前新形勢(shì)下，講正氣勢(shì)在必行。我們每位?村官?不僅要自己講正氣，而且要通過卓有成效的工作，教育和帶動(dòng)基層群眾講正氣，以?一正?抵?萬邪?，只要我們心正、行正、公正，一身正氣，邪氣就會(huì)煙消云散，蕩然無存，這是確保農(nóng)村的穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。

硬。就是要具備帶領(lǐng)基層群眾全面建設(shè)小康社會(huì)的過 硬本領(lǐng)。?打鐵先得自身硬?，作為一名?村官?，光有仁者之心，做到?正?，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須具有鐵匠的身，要有創(chuàng)新的意識(shí)，超前的思維，過硬的本領(lǐng)，才能讓群眾心服口服。那么?硬?從何來呢？首先要不斷充電。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，科學(xué)技術(shù)日新月異，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大海中，別人已經(jīng)發(fā)展到高難度的高臺(tái)跳水，藝術(shù)性的花樣游泳，在快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)浪潮中，游刃有余，我們最起碼也要學(xué)會(huì)?狗刨?吧？！這是活命的最低一招，不然我們就會(huì)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的汪洋大海中失去生存的可能。實(shí)踐證明，領(lǐng)導(dǎo)綜合素質(zhì)和工作能力的高低將直接影響一個(gè)村乃至一個(gè)地區(qū)的發(fā)展速度。其次，要團(tuán)結(jié)協(xié)作。毛澤東同志曾經(jīng)講過：領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)彈鋼琴。意思就是不僅要十個(gè)指頭全會(huì)動(dòng)，而且還必須協(xié)調(diào)配合，才能奏出優(yōu)美的旋律，否則就是亂彈琴。一個(gè)稱職的?村官?，不僅能夠做到獨(dú)擋一面，而且還應(yīng)該有過硬的協(xié)調(diào)配合能力，能夠充分調(diào)動(dòng)班子成員的積極性，使之分工合作，各負(fù)其責(zé)，有效地調(diào)動(dòng)兩委班子心往一處想，勁往一處使，形成聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的整體合力，這也是?打鐵先得自身硬?的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。愚。指的是一種精神。雷鋒同志曾經(jīng)在日記中寫道：?人們說我傻，我就是要當(dāng)革命的傻瓜。?；河南省南街村的村干部，每人月工資只有250元，公開稱自己是二百五干部，這些表面上都是癡、傻、愚，其實(shí)質(zhì)是智，是大智若愚。大禹治水，三過家門而不入，孔繁森援藏，三年不回家，六年連續(xù)干，這就是?愚?的精神，?智?的表現(xiàn)，他們都給我們作出了表率。在座的諸位，都應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)這種?愚?的精神，做到見困難上，見利益讓，吃苦在前，享受在后，這樣才能算得上一個(gè)合格、稱職的?村官?。?愚?的另外一種精神就是愚公精神，在當(dāng)前新形勢(shì)下，我們都應(yīng)當(dāng)提倡和發(fā)揚(yáng)愚公精神，生命不息，奮斗不止，人生最難戰(zhàn)勝的不是別人，而是自己，如果你不對(duì)自己放松，沒有人能讓你放松干勁。天道酬勤，上帝從來都不辜負(fù)每一滴汗水，只要我們永遠(yuǎn)保持那么一股子蓬勃朝氣，那么一股子昂揚(yáng)銳氣，何愁農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，百姓生活不富裕。

和。就是要講團(tuán)結(jié)。前面的?正?和?硬?是指?jìng)€(gè)體而言，?和?則指班子整體。老百姓講得好，村里富不富，關(guān)鍵看支部，班子強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看班長(zhǎng)，一個(gè)班子有沒有凝聚力，有沒有戰(zhàn)斗力，有沒有號(hào)召力，兩委關(guān)系能不能 協(xié)調(diào)，書記、主任至關(guān)重要。常言到，和為貴，和氣生財(cái)，政通人和，步調(diào)一致才能得勝利。所以說，做一名稱職的?村官?，時(shí)時(shí)刻刻都應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，帶領(lǐng)群眾全面建設(shè)小康社會(huì)，使老百姓過上富足、寬裕的幸福生活，是我們共同的奮斗目標(biāo)。任何形式的窩里斗，搞內(nèi)耗，最終結(jié)果只能是斷送自己，延誤一個(gè)村的發(fā)展。因此，在日常工作中，要?求大同，存小異?，不要在一時(shí)一事上斤斤計(jì)較。世上什么人最親，不外乎?生我的?和?我生的?，但是親人之間也會(huì)有矛盾，更何況我們是通過政治途徑或民主選舉產(chǎn)生的一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體，為了一個(gè)共同的目標(biāo)，才工作在一起，所以，大家在具體工作中，要自覺做到互幫、互助、互諒、互讓，同志間要以誠相待，以真誠換?忠臣?，不要互相瞞騙，相互拆臺(tái)；要有大局觀念，整體觀念；要樹立?一榮俱榮，一損俱損?的工作理念，確保農(nóng)村各項(xiàng)工作和事業(yè)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

責(zé)。就是指責(zé)任?；鶎痈刹恳惺姑庾R(shí)，責(zé)任意識(shí)。沒意識(shí)就沒感覺，沒感覺就干不成事業(yè)。事業(yè)無成就不是好?村官?。所以說，我們?村官?只要坐在這個(gè)位子上，就要有高度的責(zé)任心，有緊迫的使命感，就要對(duì)人民負(fù)責(zé)，對(duì)自己負(fù)責(zé)。馬克思主義哲學(xué)告訴我們：?意識(shí)反映存在，存在是意識(shí)的具體表現(xiàn)?，腦袋中沒有意識(shí)，還談什么存在，還談什么干工作，更不用說完成任務(wù)了。我們?cè)谧母魑欢际亲顝V大人民根本利益的代表者和實(shí)踐者，是少則幾百人，多則幾千人的帶頭人，更應(yīng)該有高度的責(zé)任心和強(qiáng)烈的使命感，時(shí)時(shí)處處為百姓的利益著想，為群眾的生活著想，把帶領(lǐng)群眾全面建設(shè)小康社會(huì)作為自己義不容辭的責(zé)任，殫精竭慮干好工作，盡心盡力為人民辦好事，辦實(shí)事，作一個(gè)群眾依賴的好?村官?。

第三篇：2013年(最新)淺談如何當(dāng)好一名消防士官(班長(zhǎng))

乘“十八大”之風(fēng) 沿“三句話”之使命 續(xù)寫壯麗新篇章

—— 淺談如何當(dāng)好一名士官

河南省消防總隊(duì)晉升中級(jí)士官培訓(xùn)班 作者：呂甜峰

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，GDP總量已超越日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，我國的消防工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，為了忠誠履行消防部隊(duì)新時(shí)期新任務(wù)，提高打贏“滅大火，救大災(zāi)”能力，完成“打造鐵軍中隊(duì)”，實(shí)現(xiàn)消防部隊(duì)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，消防部隊(duì)建設(shè)有了新的、更高的要求。建設(shè)一支政治合格，技術(shù)精湛，管理能力強(qiáng)，作風(fēng)紀(jì)律好，骨干作用突出的高素質(zhì)士官隊(duì)伍是廣大士官自身建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。作為一名士官如何貫徹落實(shí)好胡總書記“忠誠可靠，服務(wù)人民，竭誠奉獻(xiàn)”三句話總要求，真正發(fā)揮好士官“兵頭將尾”的作用，為消防部隊(duì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量，我認(rèn)為必須做到以下幾點(diǎn):

一要堅(jiān)定政治立場(chǎng)，忠實(shí)履行當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀，增強(qiáng)打牢奉獻(xiàn)消防事業(yè)的決心和信心。

士官是連接官與兵的紐帶是基層穩(wěn)定的中堅(jiān)力量，是消防部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的基石，士官在部隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力上發(fā)揮著不可替代的作用，因此，作為一名士官，一定要堅(jiān)定政治立場(chǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，要有遠(yuǎn)大的理想信念，高度的政治覺悟，堅(jiān)強(qiáng)的黨性原則和崇高的道德品質(zhì)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，用實(shí)際行動(dòng)詮釋當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀。

二要努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)、苦練體能技能，夯實(shí)“滅大火、救大災(zāi)”的能力素質(zhì)基礎(chǔ)。

我們消防部隊(duì)肩負(fù)著沉重的滅火，應(yīng)急救援任務(wù)，要圓滿履行這一使命，就必須有一支過硬的隊(duì)伍，而士官隊(duì)伍則是滅火救援的主力軍，士官隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接影響部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的強(qiáng)弱，因此，要求我們士官必須要努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，熟悉本職工作，精通本職業(yè)務(wù)，樹立愛崗敬業(yè)，增強(qiáng)做好本職工作的責(zé)任心和使命感，特別是在現(xiàn)代高科技消防裝備廣泛應(yīng)用的情況下，我們必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)增強(qiáng)熟練駕馭高技術(shù)消防裝備的能力素質(zhì)。為未來“滅大火，救大災(zāi)”做好充分準(zhǔn)備。

三要積極學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度，做遵紀(jì)守法的標(biāo)桿榜樣，打造良好的消防部隊(duì)形象。

西方國家軍隊(duì)有一種普遍的說法:“指揮靠軍官，管理靠軍士”由于士官上有干部，下有義務(wù)兵的特殊地位，在基層日常管理中起著重要的橋梁作用，士官的一言一行，一舉一動(dòng)都有感染力和號(hào)召力，是部隊(duì)管理教育中一支不可缺少的中堅(jiān)力量。因此，我們士官要努力學(xué)習(xí)國家的法律法規(guī)和部隊(duì)的條令條例以及各項(xiàng)規(guī)章制度，來規(guī)范自己的言行舉止，嚴(yán)格要求自己，以身作則，帶頭遵紀(jì)守法，積極配合干部做好各項(xiàng)工作，以理服人，以情待人，堅(jiān)持做到“要為人，先正己”的模范作用。以良好形象帶動(dòng)身邊的同志，樹立良好的消防軍人形象。

在十八大到來之際，作為一名士官，也要為“十八大”的勝利召開獻(xiàn)上自己的一份力量，我一定要樹立更高的政治責(zé)任感和時(shí)代緊迫感，嚴(yán)格按照三句話總要求，積極學(xué)習(xí)努力工作，刻苦訓(xùn)練，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，不斷增強(qiáng)大局意識(shí)，忠實(shí)履行職責(zé)，努力發(fā)揮自己在消防部隊(duì)建設(shè)中的“兵頭將尾”的作用。為構(gòu)建和諧社會(huì)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

河南省消防總隊(duì)中級(jí)晉升士官培訓(xùn)班

作者：呂甜峰

二O一二年十月

第四篇：新形勢(shì)下如何當(dāng)好一名村干部

新形勢(shì)下如何當(dāng)好一名村干部

同志們：

根據(jù)上級(jí)組織部門實(shí)施基層干部培訓(xùn)行動(dòng)的安排，同時(shí)為進(jìn)一步加強(qiáng)換屆后農(nóng)村干部素質(zhì)和能力建設(shè)，鎮(zhèn)黨委決定舉辦這期農(nóng)村干部培訓(xùn)班。圍繞新形勢(shì)下如何當(dāng)好農(nóng)村干部這個(gè)話題，談幾個(gè)方面的認(rèn)識(shí)，供大家參考。

一、要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下農(nóng)村干部的地位和作用近年來，中央對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)非常重視，鮮明提出了?黨委書記要抓農(nóng)村基層黨建?和?抓好村干部隊(duì)伍建設(shè)?這兩件大事，這在農(nóng)村基層組織建設(shè)史上具有里程碑意義。隨后，中央組織部專門出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》，這是中央第一次以紅頭文的形式強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，意義重大、影響深遠(yuǎn)。

第一，農(nóng)村干部的地位更加重要?！饵h章》中規(guī)定?街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的基層委員會(huì)和村黨支部，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作，支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)?。同時(shí)，《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》也規(guī)定：?鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會(huì)和村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心?。特別是在黨的十七屆五中全會(huì)上，黨 中央提出了?必須堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園?的新號(hào)召。落實(shí)中央在農(nóng)村的這些新要求，關(guān)鍵在于村黨支部，重點(diǎn)在于村干部，也進(jìn)一步凸顯了新形勢(shì)下村干部肩負(fù)著重要使命和重大責(zé)任。

第二，農(nóng)村的興衰強(qiáng)弱關(guān)鍵在于干部。?農(nóng)村富不富，關(guān)鍵在支部；班子強(qiáng)不強(qiáng)，要看‘領(lǐng)頭羊’?。農(nóng)村不發(fā)展，農(nóng)村落后，經(jīng)濟(jì)社會(huì)就不會(huì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展。農(nóng)村不穩(wěn)定，全鎮(zhèn)大局就不穩(wěn)定。農(nóng)民不富裕，全鎮(zhèn)廣大群眾的生活質(zhì)量也就不會(huì)高。可以說，全鎮(zhèn)19個(gè)村的發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展水平，直接關(guān)系著全鎮(zhèn)的科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位爭(zhēng)先。作為一名村干部，肩負(fù)著興一村經(jīng)濟(jì)、富一村百姓、建一村文明、保一村平安的重任。大家是村?兩委?的?主心骨?，是黨員隊(duì)伍的?排頭兵?，直接關(guān)系到村莊的興衰強(qiáng)弱。大家是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的?領(lǐng)頭雁?，關(guān)系到農(nóng)民群眾富不富。大家還是黨在村里的形象代表人，老百姓說黨好，很大程度是因?yàn)楦刹亢茫习傩諏?duì)黨不滿意，很大程度上是對(duì)干部不滿意。因此，在座的每一位村干部對(duì)大五女的發(fā)展都至關(guān)重要，每名同志都要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神把工作干好，不給全鎮(zhèn)拖后腿。

二、新形勢(shì)下如何做一名村干部

農(nóng)村工作是一門大學(xué)問，涉及方方面面，可以說是千頭 萬緒，關(guān)鍵在于如何找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，不斷改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng)。具體要注意以下幾個(gè)問題：

1、要實(shí)事求是，不要弄虛作假。一要講實(shí)話。一方面，對(duì)上級(jí)要說實(shí)話。是成績(jī)就講成績(jī)，是問題就擺問題，不要虛報(bào)浮夸，?順竿爬?、?順坡溜?。另一方面，對(duì)群眾要說實(shí)話。把真實(shí)情況告訴群眾，把?底子?交給群眾，給群眾一個(gè)明白。二要辦實(shí)事。即實(shí)實(shí)在在地為群眾辦一些與他們生產(chǎn)和生活密切相關(guān)、看得見摸得著的事情，如修路打井。如果對(duì)群眾牽腸掛肚的事不聞不問，就背離了黨的宗旨，就會(huì)失去群眾的信任。三要求實(shí)效。要真心實(shí)意為群眾著想，為群眾謀利益，不能圖虛名，更不能打著辦實(shí)事的幌子為自己撈好處。當(dāng)然，辦實(shí)事、辦好事也要量力而行。有些事明擺著是好事，但眼前條件不成熟，條件不允許，就應(yīng)當(dāng)緩一緩，不能頭腦發(fā)熱。辦實(shí)事要有科學(xué)態(tài)度，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事，不能盲目蠻干，還要處理好眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與全局利益的關(guān)系。

2、要與群眾打成一片，不要高居群眾之上。?群眾是真正的英雄?。在任何時(shí)候、任何條件下，我們都要相信群眾中有解決問題的辦法，依靠群眾就能找到解決問題的?鑰匙?。俗話說，?三個(gè)臭皮匠，賽過諸葛亮。?因此，在農(nóng)村工作中，遇事同群眾商量。決定鎮(zhèn)里、村里重大問題時(shí)，首先要想到群眾，注意聽取群眾的意見，從群眾中汲取營養(yǎng)。工作中遇到阻力或困難時(shí)，要及時(shí)找群眾商量，取得群眾的理解、支持和幫助。在處理一些重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題時(shí)，尤其要同群眾商量。像計(jì)劃生育、社會(huì)治安這些問題，既敏感又棘手，必須認(rèn)真聽取群眾的意見，群策群力，把難事辦好。

3、要依法辦事，不要以權(quán)代法。農(nóng)村基層干部要帶頭遵守國家的法律法規(guī)，首先要在經(jīng)濟(jì)生活中帶頭守法。致富的道路千萬條，守法致富是第一條。農(nóng)村基層干部要帶頭依法經(jīng)營，勤勞致富，為群眾作出榜樣。還要在社會(huì)生活中帶頭守法。凡是法律規(guī)定的，就要認(rèn)真去做，并努力做好；凡是法律禁止的，就堅(jiān)決不做，并同各種違法行為作斗爭(zhēng)；要以身作則，教育家屬子女遵紀(jì)守法。農(nóng)村基層干部要嚴(yán)格依法辦事。在封建社會(huì)?人情大于王法?，這種遺毒到現(xiàn)在也沒有肅清。有的人喜歡講哥們義氣，甚至袒護(hù)違法行為，包庇違法犯罪分子，其結(jié)果是搬起石頭砸自己的腳。處理農(nóng)村的一切事情，必須堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，按照法律規(guī)定和法定程序辦事，使農(nóng)村各項(xiàng)工作逐步走上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。

4、要堅(jiān)持民主集中制，不要搞?家長(zhǎng)制?。堅(jiān)持民主集中制，就要自覺擺正個(gè)人和組織的關(guān)系，黨組織集體作出的決定，個(gè)人必須無條件地執(zhí)行。要正確處理少數(shù)與多數(shù)的關(guān)系，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)。要擺正上下級(jí)之間的關(guān)系，下級(jí)組 織要服從上級(jí)組織，全黨要服從中央，特別要注意維護(hù)中央的權(quán)威，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，做到有令則行，有禁則止，不搞?上有政策，下有對(duì)策?。黨組織要堅(jiān)持黨的組織生活制度，定期召開支委會(huì)、黨員大會(huì)，及時(shí)通報(bào)工作情況，溝通思想。要堅(jiān)持民主評(píng)議干部、評(píng)議支部制度，做到領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間互相監(jiān)督，并接受廣大黨員的監(jiān)督。要在實(shí)踐中堅(jiān)持和不斷完善接受群眾監(jiān)督的制度，如村務(wù)公開和民主管理制度，黨員議事制度，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度等，增加村務(wù)管理的透明度。鎮(zhèn)要搞好政務(wù)公開，把政務(wù)和干部臵于黨組織和廣大黨員、群眾的監(jiān)督之下。

5、要堅(jiān)持?三個(gè)文明?一起抓，不要顧此失彼。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾奔小康，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，既要抓好物質(zhì)文明建設(shè)，又要抓好精神文明建設(shè)，還要抓好政治文明建設(shè)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，農(nóng)村基層干部必須堅(jiān)持?三個(gè)文明?一起抓，做到兩手硬。在制定工作規(guī)劃時(shí)，要做到三個(gè)文明建設(shè)同步規(guī)劃、同步部署，并建立工作責(zé)任制，確保三個(gè)文明建設(shè)規(guī)劃、措施的落實(shí)。做好?理想、責(zé)任、能力、形象?教育活動(dòng)和?愛國、守法、誠信、知禮?現(xiàn)代公民教育活動(dòng)，扎實(shí)抓好農(nóng)村社會(huì)治安、計(jì)劃生育和教育工作，扎實(shí)開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

6、要突出工作重點(diǎn)，不要眉毛胡子一把抓。農(nóng)村工作 千頭萬緒，抓工作要抓到點(diǎn)子上，決不能眉毛胡子一把抓。正確處理重點(diǎn)工作與日常工作的關(guān)系，這是一條重要的工作方法。農(nóng)村的中心工作是經(jīng)濟(jì)工作，要緊緊扭住不放，一刻也不能放松，其他工作都要圍繞這個(gè)中心工作來進(jìn)行。此外，農(nóng)村還有許多工作，包括一些突擊性任務(wù)，一些關(guān)系群眾切身利益的事情，不抓好也不行。要重點(diǎn)抓好中心工作，推動(dòng)其他工作；同時(shí)通過抓好其他工作，來保證和促進(jìn)中心工作任務(wù)的完成。在抓好重點(diǎn)工作的同時(shí)，兼顧其他方面的工作，正確處理主要矛盾與次要矛盾的關(guān)系，中心工作與其他工作的關(guān)系，使各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)進(jìn)行。

7、要學(xué)會(huì)與上級(jí)部門溝通，不要孤立無援。我們農(nóng)村干部多是一心想為村里干點(diǎn)實(shí)事，可是干實(shí)事是需要資金、需要物質(zhì)，哪來的錢、哪來的物？叫群眾集資，是一種辦法，爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持是一種辦法。群眾集資一兩次可以，多了群眾也不樂意。爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持無疑是一個(gè)好的辦法，上級(jí)各部門，有很多的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，如修路的、修水利的、新農(nóng)村建設(shè)的，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)就是專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。但是，要想得到專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，就得有符合使用經(jīng)費(fèi)的條件，這就需要我們創(chuàng)造符合的條件。要想爭(zhēng)取支持，首先是要我們做好前期的工作準(zhǔn)備，如做個(gè)申請(qǐng)報(bào)告、發(fā)動(dòng)群眾積極參與。群眾的熱情和群眾的積極性是和上級(jí)部門溝通的最好的法寶，你這里的群眾不積極，別的群眾積極熱情，項(xiàng)目當(dāng)然不可能放在你這里。一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)政策，不是誰報(bào)都得，資金安排有限，當(dāng)然誰積極性高就先安排誰。哪個(gè)部門、哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都不喜歡等、靠、要的村，我們發(fā)動(dòng)群眾，就要發(fā)動(dòng)群眾不等不靠，但也要巧要。成功的背后都有一大群工作有責(zé)任心，有好工作方法的村干部在發(fā)揮著作用，有一大群積極地?zé)崆榈娜罕娫诠餐Α?/p>

三、農(nóng)村干部工作方法

1?以情動(dòng)人?法。如果能從感情入手，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)人認(rèn)識(shí)客觀事物的主觀能動(dòng)性，就能使他們更為愉快地接受新生事物，更好地執(zhí)行上級(jí)的決策，減少工作的阻力。我覺得在基層，在村一級(jí)，面對(duì)老百姓，往往?以情動(dòng)人?比?以理服人?更有效。老百姓有時(shí)候很注重感情，你講一些大道理，他聽不進(jìn)去，但是你要是做一兩件好事情，你用真情來感動(dòng)，感動(dòng)他，對(duì)待他，他馬上就不一樣了。

2?說服教育?法。思想是行動(dòng)的指南，只有讓群眾從思想上認(rèn)同上級(jí)決策，他們的行動(dòng)才會(huì)統(tǒng)一到上級(jí)要求上來?，F(xiàn)在，我們不能任何事情都搞行政命令。而是要通過耐心細(xì)致的思想工作，把上級(jí)組織的指示傳達(dá)給群眾，讓群眾接受，讓群眾實(shí)施。在解決這個(gè)問題上，要研究群眾心理，多做思想引導(dǎo)工作特別是通過一些有影響力大的人去做思想工作，能收到事半功倍的效果。3?典型引路?法。?榜樣的力量是無窮的?，人們對(duì)形象化的、具體事物的接受能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)抽象的、概括的事物，農(nóng)民這個(gè)群體更是如此。這就要求我們要注重對(duì)典型的樹立宣傳、示范引導(dǎo)，讓農(nóng)民群眾接受典型身上所體現(xiàn)出來的精神和價(jià)值觀，從而起到典型引路的作用。一是要發(fā)現(xiàn)典型。在農(nóng)村改革、發(fā)展的過程中，農(nóng)民群眾創(chuàng)造了許多新經(jīng)驗(yàn)，也涌現(xiàn)了不少先進(jìn)典型。要有典型意識(shí)，及時(shí)深入群眾，不斷發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進(jìn)典型。二是充分運(yùn)用典型示范。農(nóng)民是最講實(shí)際的，當(dāng)他們親眼看到典型所取得的實(shí)際效果，親身感受到典型所帶來的經(jīng)濟(jì)利益時(shí)，就會(huì)積極主動(dòng)地看著學(xué)、跟著干。比如有的人在外已經(jīng)打工致富了，群眾就會(huì)自發(fā)跟著外出打工。又如搞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，剛開始時(shí)群眾一般不愿意搞，這主要是他們害怕沒技術(shù)，沒有人先干過，但是我們通過培養(yǎng)幾戶成功的典型，讓他們看到實(shí)惠，群眾的思想就自然會(huì)通了。三是要充分發(fā)揮典型的骨干作用。讓他們?cè)趥鞑バ畔⒓夹g(shù)、解放群眾思想、支持公益建設(shè)方面發(fā)揮作用。

4?服務(wù)推動(dòng)?法。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是我們工作的內(nèi)容，管理和服務(wù)是實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的兩種形式。一要爭(zhēng)做模范服務(wù)型干部。當(dāng)前，隨著服務(wù)型政府建設(shè)的推進(jìn)，新農(nóng)村建設(shè)的不斷深化，群眾最盼望的是服務(wù)型干部，希望干部少指揮，多指導(dǎo)，少伸手，多給予，真心實(shí)意地為他們提供有效的服務(wù)，為他們進(jìn)入市場(chǎng)鋪路搭橋。二要善于做好市場(chǎng)信息 服務(wù)，給農(nóng)民的發(fā)展項(xiàng)目搜集市場(chǎng)信息，搭設(shè)產(chǎn)品銷售渠道，當(dāng)好參謀、幫助農(nóng)民減少項(xiàng)目發(fā)展的盲目性，降低風(fēng)險(xiǎn)。三要善于做好技術(shù)和法律服務(wù)。利用自己的專業(yè)知識(shí)，幫助群眾解決一些農(nóng)技、法律等方面的問題，利用各種形式把致富的實(shí)用技術(shù)傳授給農(nóng)民，保護(hù)好他們的合法權(quán)益。

5?民主決策?法。每個(gè)人都有被人尊重的心理需求，每個(gè)人都有一種傾訴的欲望。著名的?霍桑效應(yīng)?講的就是這個(gè)道理。只有滿足了群眾的這些需求，群眾才會(huì)理解和支持上級(jí)決策。并且，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，他們最具有創(chuàng)造性，最了解自己的情況，讓他們參與決策，決策信息就更加充分，決策就更加符合實(shí)際。作為一個(gè)村干部，肯定要面臨著一些有關(guān)村級(jí)發(fā)展的決策問題，掌握科學(xué)的決策方法非常重要。首先，要掌握了政策再?zèng)Q策。農(nóng)村政策是農(nóng)村工作的行動(dòng)指南，農(nóng)村政策很多，涉及農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面。農(nóng)村基層干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)政策，掌握其精神實(shí)質(zhì)。要采用各種形式，向農(nóng)民宣傳黨的農(nóng)村政策，使農(nóng)民群眾對(duì)黨的政策家喻戶曉，自覺遵循，積極運(yùn)用。當(dāng)前，我們要自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作，農(nóng)村基層干部必須全面掌握當(dāng)?shù)貙?shí)際，切不可不動(dòng)腦筋，不顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)、村的條件，照搬政策條文。再次，發(fā)揚(yáng)了民主再?zèng)Q策。村一級(jí)要積極推進(jìn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主。事關(guān)群眾的事情，要與群眾商量著辦，把好事辦好，讓 群眾滿意，村里的大事，要經(jīng)過村民代表會(huì)議來確定，來表決。如果開會(huì)決策時(shí)，沒有人提相反意見，出現(xiàn)?鴉雀無聲?或者?眾口一詞?，說明大家可能對(duì)決策問題不了解，提不出相反意見；或認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)不可能采納自己的意見，不愿發(fā)表相反意見；或害怕得罪?拍板?的同志，不敢發(fā)表相反意見。遇到這種情況，最好是把這個(gè)問題放一放，松松大家的思想包袱，讓大家思考思考，再做決策。

6?重點(diǎn)突破?法。我們開展工作，要善于抓主要矛盾，抓重點(diǎn)。一是找準(zhǔn)癥結(jié)。如果你這個(gè)村的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)的發(fā)展是由水造成的，那么你下決心要解決水的問題。如果這個(gè)村是班子不穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)本來就很好，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)本來就不錯(cuò)，那你就是班子問題，那你就要把注意力集中到加強(qiáng)班子建設(shè)，通過加強(qiáng)班子來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。二是明確重點(diǎn)。根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)。如果那個(gè)地方靠近馬路，那你就重點(diǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，交通比較發(fā)達(dá)，搞馬路經(jīng)濟(jì)。如果你那個(gè)地方有許多能人在外面，那就重點(diǎn)發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，辦村辦工業(yè)。同時(shí)要選準(zhǔn)突破口，集中力量進(jìn)行突破，通過這個(gè)切入點(diǎn)來打開局面，把全村的經(jīng)濟(jì)搞活，把全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，把全村的農(nóng)民致富起來。三是定好步驟。根據(jù)發(fā)展的輕重緩急，確定先做什么，后做什么。人們常說?辦法總比困難多?，只要我們想辦法動(dòng)腦筋，一定就有好的發(fā)展思路，一定會(huì)走出一條富民大路。7?危機(jī)處理?法。?危機(jī)?由?危?和?機(jī)?兩字組成，?危?，表示有一定的風(fēng)險(xiǎn)，處理不好將產(chǎn)生負(fù)面效果。?機(jī)?，表示這是一種機(jī)遇，處理得當(dāng)壞事也能變好事，這其實(shí)也是辯證法的?一分為二?的觀點(diǎn)。要善于處理突發(fā)事件，面對(duì)突發(fā)事件要處變不驚，以靜制動(dòng)，在緊要關(guān)頭和遇到復(fù)雜局面時(shí)保持冷靜的頭腦，這是我們必須修煉的一項(xiàng)功夫。胸懷寬廣，善解人意，?猝然臨之而不驚，無故加之而不怒?，才能顯出一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的本色。那么，我們?nèi)绾巫龅教幾儾惑@，善于處理突發(fā)性事件：一是要掌握正確的處理原則。面對(duì)突發(fā)性事件，要?處變不驚、謹(jǐn)慎決策、控制事態(tài)、妥善緩解?。要盡快查明原因，及時(shí)找出解決矛盾的辦法。二是要迅速控制事態(tài)的惡化。要在迅速控制事態(tài)上下功夫，要通過領(lǐng)導(dǎo)行為施加影響，剛?cè)嵯酀?jì)，以靜制動(dòng)，提高做群眾工作的本領(lǐng)。三是要準(zhǔn)確找到事態(tài)的癥結(jié)。要通過調(diào)查研究，弄清事態(tài)的事實(shí)真相；在全面掌握和認(rèn)識(shí)各種現(xiàn)象的基礎(chǔ)上，確定其性質(zhì)，同時(shí)選擇多種方案，制定解決問題的總體措施。四是要果斷解決問題。要周密組織，抓住要害，選準(zhǔn)解決問題的突破口，抓住解決矛盾的主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，必要的時(shí)候，要及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門匯報(bào)情況。五是要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。在解決問題做好善后工作的同時(shí)，還要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，要查清隱患，消除不安定因素，采取根本性措施，避免類似事件的再度發(fā)生。8?依法管理?法。?依法?是與?人治?相對(duì)的一個(gè)概念。農(nóng)村工作的特點(diǎn)是?上面千條線、下面一把抓?。各項(xiàng)行政經(jīng)濟(jì)工作都要靠鄉(xiāng)村兩級(jí)基層組織來落實(shí)，如農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土、計(jì)劃生育和社會(huì)治安等工作，其工作落腳點(diǎn)都在基層組織。在國家法律體系不斷完善的今天，每項(xiàng)工作都有國家法律法規(guī)來規(guī)范。因此，就要求我們做到三點(diǎn)：一要宣傳好法律，不斷增強(qiáng)群眾的法律觀念，讓群眾自覺遵規(guī)守法；二要依法思考問題，我們善于依照有關(guān)專門法律來思考每一個(gè)具體問題，必須十分明白它適用什么法律，應(yīng)由哪個(gè)部門處理；三要依法處理問題，每一個(gè)具體的違法案件都必須交給有關(guān)行政主管部門依法處理，只有這樣，我們才能不越位、不越權(quán)、不違法，才能不會(huì)成為行政訴訟案的被告并敗訴。

第五篇：淺議新形勢(shì)下如何當(dāng)好一名基層通訊員

淺議新形勢(shì)下如何當(dāng)好一名基層通訊員

劉 聰 秀

隨著改革開放的逐步深入、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各行業(yè)系統(tǒng)之間，單位與單位之間，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，既包括實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也包括外部形象等文化軟實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，都希望自己能在這競(jìng)爭(zhēng)中樹立良好的形象地位，贏得社會(huì)公眾的認(rèn)可，導(dǎo)致新聞宣傳工作越來越受到系統(tǒng)、行業(yè)、單位的高度重視。結(jié)合自己的多年的新聞工作實(shí)踐，就新形勢(shì)下基層單位通訊員如何做好新聞宣傳工作談點(diǎn)初淺的認(rèn)識(shí)，以饗讀者。

一、基層通訊員要善于把握大局，保證正確的輿論導(dǎo)向

新形勢(shì)下的新聞宣傳工作，必須始終堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞單位、地方的改革發(fā)展穩(wěn)定這根主線，唱響主旋律，為其提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力，鼓舞人們與時(shí)俱進(jìn)。首先，要把握時(shí)代主題，緊跟發(fā)展步伐，增強(qiáng)新聞宣傳的針對(duì)性。要堅(jiān)定馬克思主義信仰，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義信念，從思想深處增強(qiáng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心，這是不斷取得勝利的根本保證，也是團(tuán)結(jié)、教育、鼓舞人民群眾的精神支柱和靈魂；其次，要積極探索，開拓創(chuàng)新，提高新聞宣傳工作的實(shí)效性。新聞宣傳不是湊熱鬧，鬧花架子，為人“貼金”。要針對(duì)不同對(duì)象的不同需求，區(qū)分不同層次，掌握相對(duì)穩(wěn)定和比較系統(tǒng)的宣傳教育內(nèi)容，努力克服那種報(bào)喜不報(bào)憂的不良傾向，在堅(jiān)持正面宣傳先進(jìn)的同時(shí)，發(fā)揮新聞宣傳的輿論監(jiān)督作用，適度地進(jìn)行反面典型報(bào)道；第三，要堅(jiān)持面向基層，齊抓共管，拓展新聞宣傳工作的廣泛性。新聞宣傳工作的對(duì)象具有廣泛性特點(diǎn)，涉及到全社會(huì)的方方面面及社會(huì)的每一個(gè)群體和個(gè)人，我們要有“大宣傳”的理念，堅(jiān)持把新聞宣傳工作作為社會(huì)系統(tǒng)工程的一個(gè)組成部分來組織實(shí)施，形成全社會(huì)人人關(guān)注、人人參與的工作機(jī)制；第四，要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，體現(xiàn)新聞宣傳工作者的示范性。新形勢(shì)下對(duì)新聞宣傳工作提出了新的更高的要求，通訊員素質(zhì)的高低，形象的優(yōu)劣對(duì)新聞宣傳工作本身的生命力和戰(zhàn)斗力有著直接的影響?！氨緢?bào)訊”三個(gè)字，看似容易，可做起來并不輕松，寫了一輩子“本報(bào)訊”的專業(yè)記者，臨近退休時(shí)，誰也不敢說將這三個(gè)字寫周正了。作為從事基層新聞宣傳的人員，就更要時(shí)刻不忘政治理論學(xué)習(xí)，注重業(yè)務(wù)鉆研，爭(zhēng)作一名政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的通訊員。

二、基層通訊員外出采訪時(shí)要有“四心”

作為一名通訊員，采訪是整個(gè)寫作過程的第一步，稿子寫得好與壞，采訪是關(guān)健。特別是基層單位從事宣傳工作的通訊員，要將稿子寫真實(shí)，寫迅速，寫得“還過得去”，必須擁有“四心”。一是要有熱心。勿庸置疑，作為一名基層通訊員，誰都想多上稿，上大報(bào)大刊，上重頭文章。要想多上稿，上出好稿，就必須對(duì)新聞工作有熱心，每次采訪就不能怕路途遙遠(yuǎn)，不能怕嚴(yán)寒酷暑，特別是吃了“閉門羹”時(shí)更不能放棄。二是要有耐心?；鶎油ㄓ崋T不是專業(yè)記者，外出采訪時(shí)，往往出現(xiàn)采訪對(duì)象不配合的情況，這就需要進(jìn)一步想辦法，耐心等待，細(xì)心分析對(duì)方心理，彼此加強(qiáng)溝通，接近采訪對(duì)象，努力尋找采訪的切入點(diǎn)。三是要細(xì)心。基層通訊員每次在采訪某個(gè)對(duì)象時(shí)，一般都是先寫好采訪提綱才去，即或沒有形成文字，也都在自己大腦中有個(gè)大概輪廓。但擬好的提綱在實(shí)際操作時(shí)，往往又會(huì)遇到意外的事件發(fā)生，采訪不按提綱走，這就需要細(xì)心觀察周圍的人和事，來幫助自己順利完成采訪工作。四是要有信心。由于基層通訊員尤其是初涉新聞寫作的人不是專業(yè)記者，所寫稿件“命中率”不高，知名度不大，外出采訪時(shí)，不像專業(yè)記者那樣胸有成竹，采訪隨機(jī)應(yīng)變，有氣勢(shì)，而是顯得底氣不足，顧慮重重，害怕采訪過后別人詢問稿件是否刊登等情況，表現(xiàn)在行動(dòng)上是擔(dān)心采訪對(duì)象輕視自己，怕提問，不敢提問，信心不足。所以，要克服心理障礙，增強(qiáng)自信心，充分相信自己的實(shí)力，堅(jiān)定自己能做好這項(xiàng)工作的信心和決心。

三、基層通訊員要學(xué)會(huì)將新聞工作壓力變成動(dòng)力

伴隨社會(huì)發(fā)展步伐加快，各單位為了提高單位整體效能，贏得社會(huì)公眾和上級(jí)組織的信任，紛紛加大單位內(nèi)部管理力度，在考評(píng)干部、員工工作能力的時(shí)候，基本上都是以年初制定的量化考核標(biāo)準(zhǔn)來衡量，對(duì)不合格者進(jìn)行末位淘汰，使得從事新聞工作的基層通訊員感到工作壓力大。怎樣才能兼顧本職工作與新聞工作，將工作壓力變?yōu)閯?dòng)力？這正是考量基層通訊員能力的時(shí)候。第一，要充分發(fā)揮群體力量。基層通訊員雜七雜八的事情比較多，經(jīng)常與基層領(lǐng)導(dǎo)、職工和群眾聯(lián)系，要發(fā)揮基層黨組織和工、青、婦等群眾團(tuán)體的力量，調(diào)動(dòng)他們的積極性。對(duì)發(fā)生的新聞和采取的新措施，在其本人不在場(chǎng)的情況下，積極給提供線索，反映情況，使新聞工作成為自己聯(lián)系群眾、宣傳群眾的精神家園；第二，不要忽視常規(guī)新聞。所謂常規(guī)新聞，就是人們經(jīng)常說的“四季歌”，報(bào)道的是年復(fù)一年的常規(guī)性工作。只要稍加思索就不難發(fā)現(xiàn)，從事新聞工作年限長(zhǎng)的基層通訊員都有一個(gè)毛病，對(duì)身邊的常規(guī)新聞往往熟視無睹?；鶎油ㄓ崋T一定要認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，常規(guī)工作也會(huì)有新搞法，要改變以往的思維方式，用求新、求異、求變的眼光，變換角度從不同側(cè)面去觀察思考，尋找工作的新亮點(diǎn)；第三，要勤看報(bào)勤關(guān)注媒體勤觀察?；鶎油ㄓ崋T在緊緊抓住動(dòng)態(tài)新聞不放松同時(shí)，要經(jīng)常靜下心來多看報(bào)上網(wǎng)，根據(jù)報(bào)刊雜志和其它媒體所登體裁，結(jié)合自己身邊的人和事去采寫符合時(shí)代要求的新聞稿件。

四、當(dāng)好一名基層通訊員需注意的幾項(xiàng)要求

在基層單位，有許許多多的人和事需要宣傳報(bào)道，重要的是通訊員要善于挖掘，掌握盡可能多的素材，準(zhǔn)確撰寫和及時(shí)報(bào)道出去。一要善于挖掘。新聞貴在“新”，這是新聞的生命力之所在。因此，通訊員要具備從日常工作中挖掘出有價(jià)值的新聞的能力。二要準(zhǔn)確撰寫。準(zhǔn)確是宣傳報(bào)道的生命，是對(duì)宣傳報(bào)道的根本要求。所采寫的新聞要事實(shí)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，語言表述無誤，不隨意夸大或縮小，不能因個(gè)人好惡而對(duì)宣傳的人或事作出褒揚(yáng)或是貶損評(píng)價(jià)，而應(yīng)在準(zhǔn)確把握正確的政治方向的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，進(jìn)行實(shí)事求是、客觀真實(shí)地報(bào)道。三要突出時(shí)效性?；鶎油ㄓ崋T必須具有較強(qiáng)的宣傳報(bào)道敏感性，做到第一時(shí)間知道、第一時(shí)間采訪、第一時(shí)間報(bào)道，重點(diǎn)突出新聞的時(shí)效性。同時(shí)，基層新聞宣傳工作者要經(jīng)常參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從學(xué)習(xí)中獲得提高，在實(shí)踐中得到鍛煉。四是建立健全激勵(lì)機(jī)制。為調(diào)動(dòng)基層通訊員的積極性，既要讓從事新聞宣傳的人從中嘗到甜頭，又要讓其感到工作的壓力，各個(gè)單位也可出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)措施，將宣傳報(bào)道任務(wù)細(xì)分，明確數(shù)量和質(zhì)量，并與之簽訂目標(biāo)責(zé)任書。（作者系中共秭歸縣歸州鎮(zhèn)委宣傳委員）