第一篇:創(chuàng)新審計(jì)工作的思考
創(chuàng)新金融系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作的思考
隨著股份制改革的深入進(jìn)行,金融單位事業(yè)將進(jìn)入嶄新的發(fā)展階段,這對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作提出了更高的要求。審計(jì)部門(mén)只有在創(chuàng)新中求發(fā)展,通過(guò)創(chuàng)新滿足業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)不斷發(fā)展的需要。
創(chuàng)新思想觀念。為適應(yīng)新的審計(jì)任務(wù),內(nèi)部審計(jì)人員要不斷增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,不斷更新審計(jì)理念,加大審計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)力度,既要學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的路線、方針、政策,又要學(xué)習(xí)先進(jìn)的審計(jì)知識(shí),跟蹤先進(jìn)內(nèi)部審計(jì)理論的發(fā)展趨勢(shì),更新知識(shí),始終站在審計(jì)事業(yè)發(fā)展的最前沿,為審計(jì)創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。
創(chuàng)新工作定位。內(nèi)部審計(jì)工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),增強(qiáng)宏觀意識(shí)、全局意識(shí)、協(xié)調(diào)意識(shí)和發(fā)展意識(shí),有效地履行審計(jì)職責(zé),既要當(dāng)好“保障衛(wèi)士”,又要做好“保健醫(yī)生”;既要做好常規(guī)性審計(jì)、責(zé)任審計(jì),又要不斷探索管理審計(jì)、效益審計(jì),促使內(nèi)部審計(jì)工作與金融單位改革大局相適應(yīng),促進(jìn)全行發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)施。
創(chuàng)新審計(jì)領(lǐng)域,向事前、事中審計(jì)轉(zhuǎn)移。通過(guò)對(duì)組織機(jī)構(gòu)健全性、風(fēng)險(xiǎn)防范制度、會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)、授權(quán)審批制度、資金業(yè)務(wù)內(nèi)部控制和計(jì)算家業(yè)務(wù)系統(tǒng)控制等方面的審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)問(wèn)題,促進(jìn)審計(jì)工作向事前預(yù)防、事中控制轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)審計(jì)關(guān)口的前移,變“馬后炮”為“事先諸葛”。
創(chuàng)新審計(jì)模型,探索風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型審計(jì)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)莫測(cè)的市場(chǎng)環(huán)境對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)掌控提出了更高的要求,為滿足規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和增值服務(wù)的需要,審計(jì)工作必須積極調(diào)整方向,要由目前的合規(guī)型審計(jì)向信貸資產(chǎn)質(zhì)量審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益動(dòng)態(tài)審計(jì)以及銀行內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)、各崗位業(yè)務(wù)規(guī)范狀況監(jiān)督轉(zhuǎn)移,將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)引入內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域,滿足審計(jì)工作發(fā)展的要求。
創(chuàng)新審計(jì)質(zhì)量管理體系,建立以風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)為基礎(chǔ)的審計(jì)質(zhì)量
第二篇:審計(jì)工作創(chuàng)新
專(zhuān)家?guī)?dòng) 業(yè)務(wù)支撐 領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)
市審計(jì)局創(chuàng)新計(jì)算機(jī)審計(jì)發(fā)展新模式
近年來(lái),市審計(jì)局立足實(shí)際,精心打造“專(zhuān)家?guī)?dòng)、業(yè)務(wù)支撐、領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)”三位一體計(jì)算機(jī)審計(jì)發(fā)展模式,取得了較好成績(jī)。日前,國(guó)家審計(jì)署2011年AO應(yīng)用實(shí)例評(píng)選結(jié)果揭曉,該局報(bào)送的4篇AO應(yīng)用實(shí)例全部獲獎(jiǎng),其中《揭開(kāi)基層排污費(fèi)背后的潛規(guī)則》榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng),這是該局連續(xù)兩年獲得國(guó)家審計(jì)署優(yōu)秀獎(jiǎng),也成為煙臺(tái)市審計(jì)系統(tǒng)唯一連續(xù)兩年獲得AO應(yīng)用實(shí)例優(yōu)秀獎(jiǎng)的審計(jì)局。
一、專(zhuān)家?guī)?dòng),突出三個(gè)環(huán)節(jié)。以計(jì)算機(jī)軟件研發(fā)專(zhuān)家為支點(diǎn),加強(qiáng)全局培訓(xùn)和計(jì)算機(jī)審計(jì)實(shí)施力度,著力突出三個(gè)環(huán)節(jié):一是突出抓好培訓(xùn)。每季度舉辦一次計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)班子成員和審計(jì)人員全部參加,目前,全局人員通過(guò)審計(jì)署AO認(rèn)證考試率達(dá)100%。二是突出分類(lèi)指導(dǎo)。為普及計(jì)算機(jī)審計(jì),實(shí)施之初,操作人員與審計(jì)組共同跟進(jìn),全程負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),之后,只負(fù)責(zé)對(duì)疑點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解答,后期,協(xié)助各審計(jì)組獨(dú)立完成計(jì)算機(jī)審計(jì),這樣,采用循序漸進(jìn)式的方法,促進(jìn)了全局計(jì)算機(jī)審計(jì)的實(shí)施,逐步提高了審計(jì)人員使用計(jì)算機(jī)審計(jì)的技能。三是突出跟蹤督查。自行成功研發(fā)了計(jì)算機(jī)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施情況督查聯(lián)網(wǎng)軟件,并投入使用,采取半個(gè)月一督查、每月一調(diào)度、一季度一通報(bào)的方式,對(duì)各審計(jì)組計(jì)算機(jī)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行督查。
二、業(yè)務(wù)支撐,提升四種能力。以一線審計(jì)人員為支撐,全面推進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)項(xiàng)目,工作中,按照“明確審計(jì)思路—制定計(jì)算機(jī)審計(jì)實(shí)施方案—數(shù)據(jù)分析研究”的工作步驟,以審計(jì)業(yè)務(wù)需求為核心,用數(shù)據(jù)分析指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐,從而提升了審計(jì)人員AO軟件應(yīng)用、計(jì)算機(jī)語(yǔ)言編寫(xiě)、計(jì)算機(jī)方法總結(jié)和AO應(yīng)用實(shí)例撰寫(xiě)四種能力,達(dá)到了業(yè)務(wù)審計(jì)人員人人都會(huì)用、人人都會(huì)寫(xiě)、每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都使用計(jì)算機(jī)審計(jì)方法和AO應(yīng)用實(shí)例的效果。
三、領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn),強(qiáng)化三項(xiàng)保障。局領(lǐng)導(dǎo)全面掌控計(jì)算機(jī)審計(jì)工作開(kāi)展方向,為計(jì)算機(jī)審計(jì)發(fā)展提供保障。一是強(qiáng)化技術(shù)保障。為每個(gè)科都配備一名計(jì)算機(jī)技術(shù)骨干,每年分批輪流選送業(yè)務(wù)骨干參加上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)舉辦的各類(lèi)計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班,提高了全局計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人才的層次。二是強(qiáng)化硬件保障。投資20多萬(wàn)元購(gòu)置了設(shè)備硬件,配置了專(zhuān)用服務(wù)器、筆記本電腦、移動(dòng)硬盤(pán)等設(shè)備。三是強(qiáng)化制度保障。將AO應(yīng)用實(shí)例納入崗位目標(biāo)責(zé)任制考核,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,實(shí)行“一票否決”制,從制度上保障了計(jì)算機(jī)審計(jì)的實(shí)施。近年來(lái),該局運(yùn)用AO系統(tǒng)實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目136個(gè),計(jì)算機(jī)審計(jì)項(xiàng)目比例達(dá)91.2%,撰寫(xiě)上報(bào)AO應(yīng)用實(shí)例12篇。
第三篇:論文:關(guān)于財(cái)政審計(jì)工作創(chuàng)新的思考
關(guān)于財(cái)政審計(jì)工作創(chuàng)新的思考
創(chuàng)新是審計(jì)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,作為國(guó)家審計(jì)永恒主題的財(cái)政審計(jì)經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展,方式不斷創(chuàng)新、制度日益完善,取得了顯著的成果,在維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、促進(jìn)規(guī)范財(cái)政預(yù)算管理、提高財(cái)政性資金的管理水平和使用效益等方面發(fā)揮了積極作用。同時(shí)也應(yīng)看到,受我國(guó)審計(jì)體制等因素制約,財(cái)政審計(jì)還面臨一些困難,有待于進(jìn)一步改進(jìn)與創(chuàng)新,而這種改進(jìn)與創(chuàng)新既要考慮其前瞻性,又要顧及其漸進(jìn)性,才能更好地發(fā)揮財(cái)政審計(jì)的建設(shè)性作用。
一、創(chuàng)新財(cái)政審計(jì)工作理念
審計(jì)創(chuàng)新,核心是審計(jì)觀念,審計(jì)思維方式的創(chuàng)新??茖W(xué)發(fā)展觀要求審計(jì)觀念與時(shí)俱進(jìn),推進(jìn)創(chuàng)新,自覺(jué)摒棄那些與時(shí)代要求不相適應(yīng)的舊思想觀念和思維方式,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,樹(shù)立財(cái)政審計(jì)新觀念。一要樹(shù)立為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的觀念。貫徹科學(xué)發(fā)展觀,要求財(cái)政審計(jì)工作要緊緊圍繞為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)這一根本宗旨,牢固樹(shù)立為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的觀念。要圍繞黨委、政府經(jīng)濟(jì)工作中心,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)理念,加大對(duì)黨委、政府為經(jīng)濟(jì)發(fā)展所出臺(tái)的相關(guān)財(cái)經(jīng)政策法律法規(guī)貫徹落實(shí)的檢查力度,通過(guò)審計(jì)監(jiān)督,從加快為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、加快中心城市發(fā)展、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、提高執(zhí)政能力等方面,為黨委、政府的宏觀決策起到“謀士”作用;在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、凈化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮審計(jì)的“衛(wèi)士”作用。二要樹(shù)立宏觀審計(jì)觀念。審計(jì)監(jiān)督是一項(xiàng)起點(diǎn)高、層次高、要求高的工作,也是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督、發(fā)揮政府
1宏觀調(diào)控作用的有效手段。為此,財(cái)政審計(jì)工作要改變停留在微觀層面的思維方式,站在黨委、政府工作全局思考問(wèn)題,從社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體層面的宏觀高度推動(dòng)審計(jì)工作。樹(shù)立宏觀審計(jì)觀念不僅僅是要對(duì)審計(jì)結(jié)果作宏觀分析,而且要將宏觀把握的思路貫穿于審計(jì)工作的全過(guò)程,自覺(jué)從黨和國(guó)家工作的大局出發(fā),高度關(guān)注涉及黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行方面的問(wèn)題,注重從體制、制度等宏觀層面上提出解決問(wèn)題的辦法。三要樹(shù)立民本審計(jì)的觀念。由于審計(jì)的最終委托人是公眾,所以審計(jì)要從受政府委派轉(zhuǎn)到受公眾委托,樹(shù)立審計(jì)是公眾受托人的觀念,牢記審計(jì)是代表公眾的利益獨(dú)立行政審計(jì)監(jiān)督權(quán),牢固樹(shù)立“民本審計(jì)觀”,自覺(jué)維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。
二、明確財(cái)政審計(jì)工作目標(biāo)
我們國(guó)家正處在建立和完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的公共財(cái)政制度。這是財(cái)政改革的目標(biāo)和方向,也是預(yù)算執(zhí)行審計(jì)面臨的形勢(shì)和要求?,F(xiàn)階段財(cái)政審計(jì)要以“促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理,提高財(cái)政資金使用效益,建立社會(huì)主義公共財(cái)政制度”為總體目標(biāo),具體講要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)促進(jìn)”:一是促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理。這是財(cái)政審計(jì)的基本目標(biāo)和主要任務(wù),要通過(guò)加大對(duì)有關(guān)部門(mén)和二、三級(jí)預(yù)算單位的審計(jì)力度,促進(jìn)提高預(yù)算編制的完整性;進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算,提高預(yù)算安排的科學(xué)性;嚴(yán)格依法執(zhí)行預(yù)算,提高預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。二是促進(jìn)深化財(cái)政改革。在通過(guò)對(duì)各項(xiàng)財(cái)政改革措施進(jìn)行審計(jì)和調(diào)查,充分揭示財(cái)政管理和財(cái)政改革過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,促進(jìn)政府及財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)管理,落實(shí)、完善改革措施,加快建立社會(huì)主義公共財(cái)政制度。三是促進(jìn)提高財(cái)政資金使用效益。要通過(guò)對(duì)財(cái)政支出特別是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重
點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)的審計(jì),全面反映政府決策和財(cái)政資金分配、使用、管理中存在的突出問(wèn)題,促進(jìn)政府完善決策機(jī)制,確保財(cái)政資金真正發(fā)揮效益。四是促進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。重點(diǎn)揭露資金分配不合理、使用管理不規(guī)范、截留擠占挪用、損失浪費(fèi)等問(wèn)題,切實(shí)保障與民生利益相關(guān)的資金的安全與完整,切實(shí)保護(hù)人民特別是廣大農(nóng)民的切身利益,推動(dòng)和諧社會(huì)的構(gòu)建和新農(nóng)村建設(shè)。
三、拓寬財(cái)政審計(jì)工作思路
財(cái)政審計(jì)涉及內(nèi)容多、范圍廣,要科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以黨委、政府和群眾關(guān)注的重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目為出發(fā)點(diǎn),以財(cái)政性資金運(yùn)行為主線,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。一是圍繞構(gòu)建公共財(cái)政框架,加強(qiáng)各項(xiàng)改革政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。財(cái)政體制正在發(fā)生深刻變化,新的改革措施不斷。審計(jì)機(jī)關(guān)要主要主動(dòng)適應(yīng)新情況,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),開(kāi)展經(jīng)常性審計(jì)。重點(diǎn)審計(jì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、預(yù)算編制和執(zhí)行、非稅改革、政府集中采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中收付情況。二是圍繞建設(shè)和諧社會(huì),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查。專(zhuān)項(xiàng)資金在部門(mén)預(yù)算中占有較大比重,應(yīng)當(dāng)是財(cái)政審計(jì)的重點(diǎn)。審計(jì)機(jī)關(guān)要在把握總體情況,基礎(chǔ)上,把各級(jí)黨委、政府關(guān)心的、社會(huì)關(guān)注的、對(duì)國(guó)計(jì)民生有重大影響的資金作為審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)。三是圍繞提高財(cái)政管理水平,加大效益審計(jì)力度。審計(jì)機(jī)關(guān)要以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為己任,努力實(shí)現(xiàn)從微觀審計(jì)向宏觀審計(jì),從財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合規(guī)性審計(jì)向效益審計(jì)轉(zhuǎn)變,全面分析評(píng)價(jià)部門(mén)、單位運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議,促進(jìn)提高依法審計(jì)的層次和水平。
四、改進(jìn)財(cái)政審計(jì)工作方法
財(cái)政審計(jì)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,審計(jì)方法也具有多維性、復(fù)雜性,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政審計(jì)的工作的領(lǐng)導(dǎo),確立大財(cái)政審計(jì)的理念,整合資源,整體聯(lián)動(dòng),實(shí)行財(cái)政審計(jì)“一體化”。
第一、在確定審計(jì)項(xiàng)目時(shí),要認(rèn)真貫徹“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的方針,堅(jiān)持抓重點(diǎn)的方法,即財(cái)政審計(jì)在工作重點(diǎn)上抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)資金。
第二、在審計(jì)力量安排時(shí),要堅(jiān)持將財(cái)政審計(jì)與部門(mén)審計(jì)相結(jié)合,與專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)相結(jié)合,與政府中心工作相結(jié)合,與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合,與專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查相結(jié)合,“上審下”與“同級(jí)審”結(jié)合,提高財(cái)政審計(jì)的層次和覆蓋面。
第三、在組織審計(jì)實(shí)施時(shí),要以資金流向?yàn)橹骶€,采取從宏觀到微觀,從業(yè)務(wù)到財(cái)務(wù),從全面審計(jì)到重點(diǎn)突破,充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和審計(jì)調(diào)查方法,注意利用相關(guān)部門(mén)的審計(jì)成果和信息資源,揭示重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。
第四、在審計(jì)成果利用上,逐步建立審計(jì)對(duì)象、審計(jì)資料、審計(jì)報(bào)告、財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)、審計(jì)專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)、人力資源等方面的數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)被審計(jì)單位信息資源的隨時(shí)更新與共享。及時(shí)分析審計(jì)工作發(fā)現(xiàn)情況和問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的措施和建議,供黨委、政府決策參考。
第四篇:淺談“創(chuàng)新”促審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展
淺談“創(chuàng)新”促審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展
堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、理論創(chuàng)新的重大成果。它不僅會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變,也勢(shì)必會(huì)帶來(lái)各級(jí)政府執(zhí)政理念、執(zhí)政方式、工作思路和工作重點(diǎn)的根本性轉(zhuǎn)變。
審計(jì)作為國(guó)家重要的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門(mén),要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),把全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀深入貫徹落實(shí)到審計(jì)實(shí)踐中去,要及時(shí)更新、調(diào)整審計(jì)理念,轉(zhuǎn)變?cè)械乃季S定式和思維方法,使審計(jì)“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)大局”的作用得到充分發(fā)揮。因此,在新的時(shí)代條件下,面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),如何使審計(jì)在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能,實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展,是擺在審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員面前的一個(gè)亟待研究和解決的問(wèn)題。結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,筆者就此談?wù)剮c(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一、創(chuàng)新審計(jì)意識(shí)
創(chuàng)新科學(xué)的審計(jì)理念,必須創(chuàng)新審計(jì)意識(shí),提升審計(jì)的認(rèn)知力、洞察力和敏銳性。做好新形勢(shì)下的審計(jì)工作,必須樹(shù)立“八種意識(shí)”:政治意識(shí)、大局意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、精品意識(shí)、統(tǒng)籌意識(shí)、管理意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和效率意識(shí)。政治意識(shí)、大局
—1— 意識(shí)要求我們把審計(jì)工作提高到深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度,圍繞中心,服務(wù)大局,發(fā)揮職能,提升作用;質(zhì)量意識(shí)、精品意識(shí)要求我們以高度的使命感、責(zé)任感做好審計(jì)工作,做到質(zhì)量就是生命、精品就是效益,全面提升審計(jì)工作質(zhì)量和審計(jì)成果運(yùn)用水平;統(tǒng)籌意識(shí)、管理意識(shí)要求我們從系統(tǒng)的、戰(zhàn)略的角度思考問(wèn)題,統(tǒng)籌兼顧,城鄉(xiāng)一體,加強(qiáng)管理,層級(jí)控制,全面審計(jì),突出重點(diǎn);創(chuàng)新意識(shí)和效率意識(shí)要求我們實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作內(nèi)容、形式、手段、方法和結(jié)果的創(chuàng)新,按照“依法、程序、質(zhì)量、文明”的審計(jì)要求,嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法行為,完善審計(jì)工作機(jī)制,更加充分地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用,彰顯審計(jì)機(jī)關(guān)的主動(dòng)性、獨(dú)立性和建設(shè)性。
二、創(chuàng)新審計(jì)理念
一是樹(shù)立民本審計(jì)觀。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,審計(jì)監(jiān)督是維護(hù)人民群眾根本利益的重要保障,擔(dān)負(fù)著保障和改善民生的神圣職責(zé)和使命。人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,是審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);關(guān)注社會(huì)公平正義、人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,要特別關(guān)注社?;?、扶貧資金、土地出讓金、中小學(xué)危房改造、農(nóng)村合作醫(yī)療等專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況,使社會(huì)發(fā)展成果更多地體現(xiàn)在改善民生上。
二是樹(shù)立服務(wù)審計(jì)觀。服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、服務(wù)黨和
—2— 政府中心工作,是審計(jì)工作的基本職能。立足又好又快、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和提高審計(jì)質(zhì)量和效益,在加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、投資審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的同時(shí),更加注重推進(jìn)效益審計(jì),從促進(jìn)宏觀調(diào)控政策落實(shí)、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)、規(guī)范政府職能行為等方面開(kāi)展工作,充分發(fā)揮效益審計(jì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、推動(dòng)宏觀調(diào)控政策落實(shí)、促進(jìn)深化改革和完善制度的作用。
三是樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)觀。隨著審計(jì)內(nèi)容由微觀逐步走向微觀與宏觀并存,審計(jì)重點(diǎn)由真實(shí)合法逐步走向真實(shí)合法與效益并存,審計(jì)方式由個(gè)案審計(jì)逐步走向個(gè)案審計(jì)與專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查并存,審計(jì)結(jié)果利用由封閉逐步走向封閉與開(kāi)放并存,由此而伴生的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)在逐步加大。審計(jì)質(zhì)量的高低決定審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的大小,審計(jì)質(zhì)量越高,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就越小,反之亦然。因此,必須實(shí)事求是堅(jiān)持依法審計(jì),不斷提高質(zhì)量,有效防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)審計(jì)監(jiān)督權(quán)威,保障審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展。
三、創(chuàng)新審計(jì)思路
在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,謀劃審計(jì)總體布局,研究判斷審計(jì)運(yùn)行的基本思路。一是審計(jì)宗旨。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),而審計(jì)工作是黨和政府工作的重要組成部分??梢?jiàn),審計(jì)工作的最根本目標(biāo)就是維護(hù)人民利益,基本目標(biāo)就是推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。二是審計(jì)方針。“依法審計(jì)、圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、求真務(wù)
—3— 實(shí)”這二十字方針是必須一以貫之的審計(jì)工作基本方針。“依法審計(jì),求真務(wù)實(shí)”是審計(jì)工作的基本指導(dǎo)思想,體現(xiàn)了審計(jì)工作核心的法理精神?!皣@中心,服務(wù)大局”是審計(jì)工作的重要戰(zhàn)略?!巴怀鲋攸c(diǎn)”是審計(jì)工作的基本方式和方法。三是審計(jì)職能。審計(jì)工作的基本職能是維護(hù)國(guó)家安全,保障國(guó)家利益,保護(hù)人民利益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。維護(hù)國(guó)家安全是審計(jì)工作的第一要?jiǎng)?wù),維護(hù)國(guó)家安全、保證國(guó)家利益是審計(jì)工作的永恒主題。把維護(hù)國(guó)家安全和保障國(guó)家利益作為審計(jì)工作的重要職責(zé),高度關(guān)注國(guó)家財(cái)政安全、金融安全、信息安全、國(guó)有資產(chǎn)安全和環(huán)境安全。四是審計(jì)重點(diǎn)?,F(xiàn)階段審計(jì)工作的重點(diǎn)主要有六個(gè)方面:①揭示經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題,促進(jìn)國(guó)家宏觀調(diào)控和重大方針政策的貫徹實(shí)施;②揭示關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題,促進(jìn)改善民生,建設(shè)和諧社會(huì);③揭示重大的違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪問(wèn)題,促進(jìn)依法治國(guó)和反腐倡廉;④揭示行政不作為、亂作為等重大問(wèn)題,促進(jìn)問(wèn)責(zé)機(jī)制的健全和責(zé)任追究制度的建立、落實(shí);⑤揭露重大的損失浪費(fèi)和使國(guó)家安全受到威脅的重大問(wèn)題,促進(jìn)提高行政效能,促進(jìn)生態(tài)文明和節(jié)約型社會(huì)的建設(shè);⑥揭示重大的體制性障礙、制度性缺陷等問(wèn)題,促進(jìn)深化改革,健全法制。
四、創(chuàng)新審計(jì)方法
一是提前謀劃、科學(xué)立項(xiàng)。要增強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃的目的性,本
—4— 著“全局性、典型性和可行性”的原則,建立審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)調(diào)研報(bào)告制度,圍繞宏觀經(jīng)濟(jì)信息和政策動(dòng)態(tài)收集工作,走訪有關(guān)部門(mén),召開(kāi)專(zhuān)家學(xué)者咨詢(xún)會(huì),征求業(yè)務(wù)科室和上下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)意見(jiàn)等方式,廣泛開(kāi)展調(diào)查研究,提出審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)調(diào)研報(bào)告或?qū)徲?jì)項(xiàng)目立項(xiàng)背景資料,為科學(xué)編制審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,提供充實(shí)的基礎(chǔ)信息和可操作性工作方案。
二是統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。審計(jì)工作涉及到社會(huì)的方方面面,關(guān)系到民生、民權(quán)、民利和民主,就整體工作來(lái)講,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的重要組成部分;就監(jiān)督職能來(lái)說(shuō),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”。為此,在堅(jiān)持全面審計(jì)的前提下,要突出加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算、民生資金、投資效益和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì),借以規(guī)范投資行為,提高財(cái)政資金使用效益,完善權(quán)力制約機(jī)制,加強(qiáng)干部監(jiān)督管理和廉政勤政建設(shè),確保民生工程順利實(shí)施,讓群眾得到更多實(shí)惠。
三是注重實(shí)效、強(qiáng)化整改。審計(jì)整改是審計(jì)工作的重要環(huán)節(jié),是審計(jì)工作成果的具體體現(xiàn)。審計(jì)實(shí)踐中很多單位存在的問(wèn)題是“屢查屢有,屢改屢犯”,沒(méi)有達(dá)到審計(jì)“查出一個(gè)問(wèn)題,完善一項(xiàng)制度,堵塞一方漏洞”的效能。因此,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)在充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)監(jiān)督作用,摸實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、有效服務(wù)的同時(shí),把審計(jì)整改同審計(jì)查處放在同等重要位置,依法監(jiān)督,公正處理,督促整改,維護(hù)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序。各級(jí)各單位
—5— 要從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)依法治國(guó)的高度,正確對(duì)待審計(jì)查出的問(wèn)題,自覺(jué)做好審計(jì)整改工作,切實(shí)維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,營(yíng)造有利于審計(jì)整改的和諧氛圍。
五、創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)
推廣先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)方法,加快審計(jì)工作現(xiàn)代化建設(shè),是審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作,也是審計(jì)工作轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在。推進(jìn)審計(jì)技術(shù)創(chuàng)新,要積極運(yùn)用先進(jìn)的組織管理方法和手段,促進(jìn)審計(jì)工作由傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)轉(zhuǎn)型。尤其要大力推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè),全面推進(jìn)“金審工程”,加快傳統(tǒng)審計(jì)與計(jì)算機(jī)審計(jì)融合,更好地發(fā)揮審計(jì)信息化的整體效能。同時(shí),要適應(yīng)現(xiàn)代審計(jì)對(duì)審計(jì)管理的要求,大膽創(chuàng)新審計(jì)管理模式,進(jìn)一步改進(jìn)審計(jì)計(jì)劃編制,強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制,進(jìn)一步明顯提高審計(jì)能力和水平。
六、創(chuàng)新審計(jì)管理
一是健全和完善審計(jì)制度。健全和完善與審計(jì)工作有關(guān)的聯(lián)席會(huì)議制度、審計(jì)整改報(bào)告制度、責(zé)任追究制度和公告制度、審計(jì)項(xiàng)目監(jiān)督管理制度、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度,協(xié)調(diào)并及時(shí)解決審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理中的重大問(wèn)題,定期對(duì)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理工作進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)。健全和完善審計(jì)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮公安、監(jiān)察、財(cái)政、稅務(wù)和工商行政管理等相關(guān)職能部門(mén)的作用,形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的監(jiān)督合力。建立審計(jì)對(duì)象基本
—6— 資料數(shù)據(jù)庫(kù)、審計(jì)資料數(shù)據(jù)庫(kù)等基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫(kù)管理制度,加強(qiáng)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)基本形成適應(yīng)審計(jì)業(yè)務(wù)和管理需要的審計(jì)信息資源庫(kù)。
二是創(chuàng)新審計(jì)項(xiàng)目管理,增強(qiáng)審計(jì)工作系統(tǒng)性。審計(jì)項(xiàng)目管理是加強(qiáng)審計(jì)工作的重要手段,是現(xiàn)代審計(jì)的基本構(gòu)架。審計(jì)項(xiàng)目是系統(tǒng)工程,要按照系統(tǒng)管理方法,把每一項(xiàng)審計(jì)計(jì)劃都作為一個(gè)項(xiàng)目,明確按照項(xiàng)目要求,確保每個(gè)步驟都精心,每個(gè)環(huán)節(jié)都精細(xì),每份報(bào)告都是精品,做到各個(gè)環(huán)節(jié)緊密相扣,協(xié)調(diào)有序,高效運(yùn)轉(zhuǎn),達(dá)到預(yù)期的目的。
三是創(chuàng)新審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提升審計(jì)能力。審計(jì)機(jī)關(guān)要建立學(xué)習(xí)機(jī)制,把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)與目標(biāo)管理工作緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”和“工作忙沒(méi)有時(shí)間學(xué)”到“工作中學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)中工作”的轉(zhuǎn)變。建立目標(biāo)責(zé)任管理制度,把考核結(jié)果同干部考核、年終考核相結(jié)合,制定配套保障措施,嘗試將政治、經(jīng)濟(jì)等激勵(lì)措施引入管理機(jī)制,激發(fā)審計(jì)人員的進(jìn)取精神,創(chuàng)造人盡其能,才盡其用的平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,營(yíng)造良好工作氛圍。堅(jiān)持繼續(xù)教育,鼓勵(lì)創(chuàng)新,評(píng)選崗位能手和創(chuàng)新標(biāo)兵,達(dá)到鍛煉隊(duì)伍,提升隊(duì)伍的目的,不斷為審計(jì)事業(yè)的永續(xù)發(fā)展增添力量。
—7—
第五篇:加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的幾點(diǎn)思考
審計(jì)作為一門(mén)社會(huì)科學(xué),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,發(fā)生了重大變化。雖然到今天,已經(jīng)形成了一套比較完整的科學(xué)體系,但是在審計(jì)工作中也出現(xiàn)了不少與形勢(shì)不相適應(yīng)的問(wèn)題,亟待改進(jìn)。
一、我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)中存在的主要問(wèn)題
現(xiàn)在,有些企業(yè)只是因?yàn)橹贫纫蠖O(shè)立了內(nèi)部審計(jì)部門(mén),他們并沒(méi)有真正地履行審計(jì)的職能,隨意抽調(diào)內(nèi)審人員從事與內(nèi)審無(wú)關(guān)的工作。甚至對(duì)內(nèi)審機(jī)構(gòu)和內(nèi)審人員也下達(dá)非審計(jì)工作任務(wù)(如生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)下達(dá)銷(xiāo)售任務(wù),金限于課堂教學(xué),還應(yīng)采取學(xué)術(shù)會(huì)議、專(zhuān)題研討會(huì)、參觀學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式的教育。
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是單位內(nèi)部設(shè)置機(jī)構(gòu),在本單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,為本單位實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)服務(wù)。因此,內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性不如外部審計(jì),在審計(jì)過(guò)程中,不可避免地受本單位的利益限制。就內(nèi)部審計(jì)的實(shí)質(zhì)而言,充其量,內(nèi)部審計(jì)只是企業(yè)的管理手段之一,只是服務(wù)于企業(yè)管理當(dāng)局的管理工具,是管理當(dāng)局主觀意志的體現(xiàn)。鑒于此,企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)很難站在客觀、公允的立場(chǎng)上對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況做出客觀、公正、合理、合法的評(píng)價(jià)。特別是當(dāng)面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)參與或法人違紀(jì)時(shí),內(nèi)部審計(jì)往往無(wú)能為力。在這種情況下,作為企業(yè)的內(nèi)審部門(mén),如若服從于領(lǐng)導(dǎo)意志,往往就不能對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行有效監(jiān)控,不能做出真實(shí)、客觀的評(píng)價(jià),聽(tīng)之任之,從而出具虛假審計(jì)報(bào)告,這就會(huì)埋下巨大的隱患。
我國(guó)審計(jì)仍然以賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)為主,主要審計(jì)目的是“查錯(cuò)防弊”,內(nèi)部審計(jì)人員風(fēng)險(xiǎn)觀念淡薄,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制因素考慮較少,更談不上用昀新的以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?yàn)楹诵牡膶徲?jì)方法來(lái)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。
如果企業(yè)不注重內(nèi)部審計(jì)激勵(lì)制度的話會(huì)挫傷審計(jì)人員的工作熱情和積極性.也難留住和錄用高質(zhì)量有能力的審計(jì)人員,并且也會(huì)降低內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量。
有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和內(nèi)審人員,不愿意、不主動(dòng)與國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)和民間審計(jì)組織聯(lián)系。不重視與其他企業(yè)內(nèi)審人員的交流,造成對(duì)外部信息閉塞,不能及時(shí)了解內(nèi)部審計(jì)法規(guī)變化情況,不能及時(shí)掌握內(nèi)部審計(jì)的新技術(shù)、新方法,使內(nèi)部審計(jì)工作始終處于較低水平而難以提高。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,企業(yè)的投資呈現(xiàn)多元化,如企業(yè)的并購(gòu)、分設(shè)、債務(wù)重組、非貨幣性交易等。為了更好地服務(wù)企業(yè)和規(guī)范企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為,內(nèi)部審計(jì)人員必然參與到企業(yè)的這些經(jīng)濟(jì)行為中。這就要求審計(jì)人員的知識(shí)多元化,不僅要能懂財(cái)務(wù)和審計(jì)知識(shí),而且還要精通企業(yè)的各項(xiàng)相關(guān)業(yè)務(wù)。內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)成為開(kāi)展高層次審計(jì)監(jiān)督的關(guān)鍵所在。而我國(guó)內(nèi)部審計(jì)人員的絕大多數(shù)是從會(huì)計(jì)崗位轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的,知識(shí)面較單一,缺乏與經(jīng)營(yíng)、管理、生產(chǎn)等相關(guān)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),使得內(nèi)審從憑證和賬面找問(wèn)題,難以從實(shí)際工作的深層次上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
二、完善內(nèi)部審計(jì)的建議
國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、舉辦講座、進(jìn)行審計(jì)工作培訓(xùn)等形式對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)部審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行宣傳教育,提高他們對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)部審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)人也要努力學(xué)習(xí)審計(jì)知識(shí)和審計(jì)新方法,積極主動(dòng)地抓好內(nèi)部審計(jì)工作,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的職能作用。
獨(dú)立性是審計(jì)工作的重要特征,也是審計(jì)的精髓。要做到客觀公正、事實(shí)求是、廉潔奉公、保守秘密,審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員必須保持獨(dú)立審計(jì)的本質(zhì)屬性。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制下,應(yīng)轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的企業(yè)法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。必須強(qiáng)化內(nèi)部管理和控制,開(kāi)展經(jīng)常性的審計(jì)監(jiān)督,客觀上就需要一個(gè)地位相對(duì)獨(dú)立、超脫的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)代企業(yè)制度是以規(guī)范和完善的企業(yè)法人為主體,以有限責(zé)任制度為核心的新型企業(yè)制度。要使內(nèi)部審計(jì)真正起到監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者資本營(yíng)運(yùn)、維護(hù)資產(chǎn)安全完整、達(dá)到協(xié)助管理當(dāng)局有效地履行職責(zé)和責(zé)任,就必須明確產(chǎn)權(quán)主體,建立產(chǎn)權(quán)監(jiān)督體制,將內(nèi)部審計(jì)置于產(chǎn)權(quán)主體的領(lǐng)導(dǎo)之下,代表產(chǎn)權(quán)主體的利益進(jìn)行工作,增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性、獨(dú)立性,改變以往內(nèi)審無(wú)力的現(xiàn)象?,F(xiàn)代企業(yè)制度就是現(xiàn)代公司制度,《公司法》提供了現(xiàn)代企業(yè)制度的模式,其中,法人治理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代企業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)制度的重要特征和內(nèi)容。其表現(xiàn)為股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及總經(jīng)理所構(gòu)成的組織框架。當(dāng)前世界各國(guó)設(shè)置的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)有這樣幾種類(lèi)型:一是董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的組織模式;二是由監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的組織模式;三是由董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)的組織模式;四是由總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的組織模式;五是由總經(jīng)濟(jì)師領(lǐng)導(dǎo)的組織模式;六是由主管財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的組織模式。以上各種組織模式有利有弊,其中以董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)型、監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)型的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)設(shè)置層次高,地位超脫,相對(duì)來(lái)說(shuō)有較強(qiáng)的獨(dú)立性和權(quán)威性,為現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)較為理想的機(jī)構(gòu)模式。
通過(guò)建立內(nèi)部審計(jì)激勵(lì)機(jī)制.對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的工作進(jìn)行監(jiān)督、考核和評(píng)價(jià),肯定成績(jī),并進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),能夠增強(qiáng)審計(jì)人員的成就感,有利于激發(fā)審計(jì)人員的工作熱情。同時(shí),建立內(nèi)部審計(jì)激勵(lì)機(jī)制,有利于內(nèi)部審計(jì)部門(mén)負(fù)
責(zé)人制定本部門(mén)人員需求、人員培訓(xùn)和發(fā)展計(jì)劃,也是人員任命和提升的基礎(chǔ)。
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)主動(dòng)與國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)聯(lián)系,依法接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督指導(dǎo),并向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)了解內(nèi)部審計(jì)有關(guān)法律法規(guī)變化情況。同時(shí),要經(jīng)常保持與民間審計(jì)組織和其他企業(yè)審計(jì)部門(mén)的協(xié)調(diào)和聯(lián)系,交流內(nèi)部審計(jì)技術(shù)和方法。
搞好內(nèi)部審計(jì)工作,關(guān)鍵是要有獨(dú)立的審計(jì)
機(jī)構(gòu),建設(shè)好一支高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍。首先要求內(nèi)審人員具有良好的職業(yè)道德和較高的政策水平,必須對(duì)內(nèi)審人員進(jìn)行職業(yè)道德教育,提高其道德修養(yǎng)和政策水平,牢固掌握國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)和企業(yè)規(guī)章制度,才能對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)收支和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行有效審計(jì)和客觀、公正的評(píng)價(jià),為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的科學(xué)依據(jù);其次要有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力,內(nèi)審人員必須熟悉會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律、稅務(wù)、外貿(mào)、金融、基建、企業(yè)管理等方面的知識(shí):再次,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷更新觀念。在當(dāng)今高速發(fā)展的信息時(shí)代,知識(shí)的更新周期越來(lái)越快,因此要求抓好現(xiàn)有內(nèi)審人員的培訓(xùn)教育工作,更新知識(shí),提高應(yīng)變能力和隊(duì)伍的總體素質(zhì),使之適應(yīng)高層次審計(jì)監(jiān)督工作的需要。
我國(guó)目前進(jìn)行的內(nèi)部審計(jì)大部分是事后財(cái)務(wù)審計(jì)?,F(xiàn)代企業(yè)制度下,隨著企業(yè)模式的變化,內(nèi)部審計(jì)的工作重點(diǎn)和內(nèi)容應(yīng)大幅度增加。不僅要進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),更要進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、固定資產(chǎn)以及內(nèi)部控制等多方面的審計(jì),使內(nèi)審工作滲透到整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程,為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者提供各方面的有用信息,為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。通過(guò)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理審計(jì),可降低企業(yè)生產(chǎn)成本,提高資金使用效率,杜絕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象;通過(guò)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),明確和監(jiān)督各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人的職、責(zé)、權(quán)、利,可以更好地防止貪污舞弊行為的發(fā)生;通過(guò)開(kāi)展固定資產(chǎn)審計(jì),可促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的管理,更合理地利用和節(jié)約投資,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高;通過(guò)開(kāi)展內(nèi)部控制制度的審計(jì),可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié),采取措施進(jìn)行改進(jìn)和完善,使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能在內(nèi)部控制的嚴(yán)密制約下進(jìn)行。一般而言,內(nèi)部審計(jì)的工作應(yīng)隨著經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的不斷變化而更新,并要處理好各方面的關(guān)系,如內(nèi)審與外審、內(nèi)審與主管領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)審與財(cái)務(wù)部門(mén)的關(guān)系等等。只有抓住審計(jì)重點(diǎn),有的放矢,提高工作效率和質(zhì)量,才能收到事半功倍的效果,才能更好地為企業(yè)服務(wù)。
綜上所述,為了適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展,我們應(yīng)該努力健全與完善內(nèi)部審計(jì)制度,不斷提高企業(yè)的管理水平,使得企業(yè)能夠更加健康地發(fā)展與壯大。