第一篇：老企業(yè)后勤派的生的物業(yè)管理如何走向社會(huì)化

老企業(yè)后勤派生的物業(yè)管理如何走向社會(huì)化

——從中航電源物業(yè)管理看國(guó)企、央企服務(wù)業(yè)的發(fā)展

魯俊斌、宋智斌

兵馬未動(dòng)，糧草先行，這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的潛規(guī)則，起著基礎(chǔ)和保障作用。中航電源作為我國(guó)第一個(gè)五年計(jì)劃的156項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，從1955年建廠(chǎng)已經(jīng)走過(guò)了五十六年的光輝歷程，被譽(yù)為“共和國(guó)的長(zhǎng)子”。想當(dāng)年第一個(gè)建的是食堂，第一個(gè)蓋的是宿舍。半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，中航電源為共和國(guó)空軍裝備研制了一代又一代的電源系統(tǒng)，為國(guó)防建設(shè)做出了卓越的貢獻(xiàn)。后勤服務(wù)系統(tǒng)為企業(yè)的發(fā)展，穩(wěn)定提供了可靠的物質(zhì)保障和精神寄托。圓滿(mǎn)完成了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的歷史使命。在上世紀(jì)八十年代解放軍報(bào)著名記者李亞丹來(lái)這里采寫(xiě)了“企業(yè)為社會(huì)又一說(shuō)”的報(bào)道，在全國(guó)引起了很大震動(dòng)和反響。

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的步步深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)職工由原來(lái)的福利性分配住房，公益性服務(wù)，計(jì)劃性供給，已經(jīng)逐步形成了住房商品化，產(chǎn)權(quán)私有化，服務(wù)專(zhuān)業(yè)化，供給市場(chǎng)化的新格局。呈現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)激烈，管理進(jìn)一步完善，服務(wù)理念不斷提升的新局面。對(duì)老國(guó)企、央企的物業(yè)管理來(lái)說(shuō)，質(zhì)量理念和品牌理念的角逐，市場(chǎng)環(huán)境的變化，競(jìng)爭(zhēng)格局的形成，高新技術(shù)的應(yīng)用，消費(fèi)觀(guān)念的更新，要求物業(yè)管理從服務(wù)觀(guān)念到服務(wù)方式，從經(jīng)營(yíng)理念到市場(chǎng)定位，都要做出相應(yīng)的改革，才能適應(yīng)發(fā)展的需要。物業(yè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在我國(guó)物業(yè)管理制度不斷健全完善，物業(yè)管理市場(chǎng)容量不斷擴(kuò)展的形勢(shì)下，堅(jiān)持“以人為本”服務(wù)理念，不斷擴(kuò)展服務(wù)平臺(tái)，高點(diǎn)定位，跟上社會(huì)發(fā)展及人們消費(fèi)理念提升的步伐。

為了順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的潮流，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的形勢(shì)，根據(jù)中航集團(tuán)公司總經(jīng)理林佐鳴“專(zhuān)業(yè)化整合，資本化運(yùn)作，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的指示精神，結(jié)合中國(guó)航空集團(tuán)總公司的“兩融、三新、五化、萬(wàn)億”的大集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃。對(duì)物業(yè)管理來(lái)說(shuō)，在新形勢(shì)下如何滿(mǎn)足業(yè)主的要求，從后勤服務(wù)到現(xiàn)代物業(yè)管理，創(chuàng)建舒適的生活環(huán)境，構(gòu)建健康和諧的區(qū)域氛圍。中航電源的物業(yè)管理邁出了成功的第一步。

2006年9月，按照規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求，中航電源（當(dāng)時(shí)為一航電源）的決策層對(duì)三產(chǎn)服務(wù)中心原來(lái)的綜合服務(wù)部，園林公司及房地產(chǎn)公司的物業(yè)管理室進(jìn)行了整合，組建成立了三產(chǎn)中心物業(yè)管理部。改革的目標(biāo)與企業(yè)分離，逐步走向社會(huì)化。

勇于探索和實(shí)踐的老國(guó)企、央企的物業(yè)管理

隨著工業(yè)企業(yè)重組改革的進(jìn)展，根據(jù)中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)的整體戰(zhàn)略規(guī)劃，作為國(guó)防企業(yè)的第一個(gè)整體上市企業(yè)，如何擺脫沉重的社會(huì)負(fù)擔(dān)成為擺在面前的一項(xiàng)重要任務(wù)，根據(jù)國(guó)家的政策，對(duì)企辦的中小學(xué)校、公安等逐步成建制移交政府，資產(chǎn)重組，甩掉了沉重的銀行債務(wù)負(fù)擔(dān)。作為社會(huì)服務(wù)部分重要內(nèi)容的物業(yè)管理系統(tǒng)也進(jìn)行了大膽的改革，取得了一定的進(jìn)展。一是形成了專(zhuān)業(yè)化的物業(yè)隊(duì)伍。企業(yè)辦社會(huì)部分的人員，資產(chǎn)從原來(lái)的主營(yíng)生產(chǎn)科研單位分離出來(lái)，組建了專(zhuān)門(mén)的社區(qū)管理服務(wù) 機(jī)構(gòu)；二是物業(yè)管理的覆蓋面大大拓寬，內(nèi)容增加。再依托工廠(chǎng)做好有償服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極面向社會(huì)開(kāi)拓市場(chǎng)。目前周邊的一家醫(yī)院、三所學(xué)校、一個(gè)科研所的保潔工作，一個(gè)居民小區(qū)的全部物業(yè)管理已經(jīng)形成了契約式服務(wù)。企業(yè)內(nèi)部的九個(gè)居民小區(qū)，一個(gè)航空廣場(chǎng)，以及科研生產(chǎn)區(qū)的環(huán)境保護(hù)、綠化、美化工作、道路、房屋以及各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、綜合治理，治安、環(huán)衛(wèi)、綠化、交通管理等步入良性循環(huán)的軌道。三是形成了新的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行機(jī)制。物業(yè)管理部實(shí)行獨(dú)立核算，實(shí)行以滿(mǎn)意率指標(biāo)為主的綜合考核。一系列措施的穩(wěn)步實(shí)施，使中航電源物業(yè)管理在西北地區(qū)系統(tǒng)內(nèi)成為行業(yè)的佼佼者。

物業(yè)管理改革的實(shí)踐證明，對(duì)獨(dú)立國(guó)企、央企的居民小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理，得到了主管單位和廣大居民的支持和擁護(hù)，初見(jiàn)成效。一是廠(chǎng)區(qū)的面貌有了很大改觀(guān)。居民的生活環(huán)境質(zhì)量得到了明顯提高，為廣大職工安居樂(lè)業(yè)起到了決定性的作用。二是廠(chǎng)區(qū)的文明化水平有了顯著提高。實(shí)行物業(yè)管理，解決了過(guò)去長(zhǎng)期存在的各自為政，重復(fù)建設(shè)的狀態(tài)，為居民小區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，集中建設(shè)，優(yōu)化資源的合理配置創(chuàng)造了條件。物業(yè)管理工作進(jìn)一步擴(kuò)展了社區(qū)的綜合服務(wù)功能，加快了廠(chǎng)區(qū)文明化進(jìn)程。三是有利促進(jìn)了企業(yè)的社會(huì)主義精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)，省級(jí)和城市文明居住小區(qū)活動(dòng)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的有效載體，物業(yè)管理工作時(shí)創(chuàng)建文明居住小區(qū)的有機(jī)組成部分，而且占據(jù)著主要位置。通過(guò)創(chuàng)建文明小區(qū)的過(guò)程，通過(guò)居民的參與，有利于提高文明意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和健康向上的行為規(guī)范。四是解放了主營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)力，促進(jìn)了生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高。物業(yè)管理實(shí)現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與社 會(huì)服務(wù)系統(tǒng)的分離，科研生產(chǎn)單位徹底擺脫了生活后勤方面的后顧之憂(yōu)，集中精力搞好科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，物業(yè)管理系統(tǒng)與主營(yíng)單位在資產(chǎn)、資金、人員方面做了三分清，明晰了成本，有效地解決了生活后勤擠占生產(chǎn)成本的問(wèn)題。

縱觀(guān)中航電源的物業(yè)管理的實(shí)踐和探索，總體上還處在初級(jí)階段，還沒(méi)有完全擺脫公益性，福利型的運(yùn)行模式。物業(yè)管理的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是行政性補(bǔ)貼為主，個(gè)人支付為輔。導(dǎo)致物業(yè)單位的再造功能不足，有待于進(jìn)一步完善企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，社會(huì)化服務(wù)，自立生存的良性發(fā)展。當(dāng)前，由于職工的收入水平低下，加之根深蒂固的福利觀(guān)念影響，在區(qū)域內(nèi)難以形成足以支撐物業(yè)管理公司自主生存的服務(wù)市場(chǎng)。從物業(yè)管理隊(duì)伍本身看，由于整合人員文化層次較低，盡管下大力氣對(duì)管理人員參加國(guó)家組織的專(zhuān)業(yè)資格培訓(xùn)，取得了任職資格證書(shū)，但仍然缺乏專(zhuān)業(yè)性人才，引進(jìn)人才缺乏自主性等諸多因素嚴(yán)重制約著物業(yè)管理的快速發(fā)展。

大膽嘗試，邁出成功第一步

物業(yè)管理伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生發(fā)展，這一行業(yè)在發(fā)達(dá)的東南沿海地區(qū)以及大中型城市迅速崛起和迅猛發(fā)展的事實(shí)證明，物業(yè)管理在我國(guó)具有強(qiáng)大的生命力和無(wú)法估量的前景。在老的國(guó)企、央企推行物業(yè)管理，是現(xiàn)代化企業(yè)制度改革的需要，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，呼映廣大業(yè)主對(duì)改善居住環(huán)境質(zhì)量的要求，是促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)和文化繁榮的重大舉措。推行物業(yè)管理的目的，是向業(yè)主提供有效地經(jīng)濟(jì)性服務(wù)，最大限度的提升和發(fā)揮物業(yè)的使用價(jià)值和最大效用，為業(yè)主提供優(yōu)美、舒適、寧?kù)o、歡樂(lè)、健康、文明向上的生活環(huán)境。物業(yè)管理關(guān)連著千家萬(wàn)戶(hù)，物業(yè)管理活動(dòng)既是物業(yè)公司通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)獲得合理報(bào)償?shù)钠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)行為，同時(shí)又是社區(qū)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。從貫徹“三個(gè)代表”要求和“社會(huì)主義榮辱觀(guān)”的政治高度認(rèn)識(shí)和看待物業(yè)管理工作，把物業(yè)管理與建設(shè)文明小區(qū)，塑造有理想、有道德、守紀(jì)律的公民，創(chuàng)建溫馨、祥和的良好氛圍結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)物業(yè)管理工作向規(guī)范化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的健康軌道發(fā)展。

根據(jù)央企、國(guó)企的特點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和物業(yè)管理本身的發(fā)展規(guī)律，借鑒同行業(yè)以及國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，形成了中航電源自身的物業(yè)管理發(fā)展的基本思路；以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，以生產(chǎn)化發(fā)展為目標(biāo)，以提升物業(yè)價(jià)值和改善居民的居住環(huán)境為根本出發(fā)點(diǎn)，從老的國(guó)企、央企實(shí)際出發(fā)，循序漸進(jìn)，分步運(yùn)作，努力促進(jìn)物業(yè)管理方式從行政管理型轉(zhuǎn)變，服務(wù)性質(zhì)由職工福利公益型向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變，經(jīng)費(fèi)來(lái)源以單位支付為主向業(yè)主支付為主轉(zhuǎn)變，服務(wù)方式由內(nèi)部封閉型向社會(huì)開(kāi)放型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。初步形成三段式格局。第一階段，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化管理，將企業(yè)內(nèi)部的生活服務(wù)系統(tǒng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)剝離，成立專(zhuān)門(mén)的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)和管理團(tuán)隊(duì)，參照事業(yè)性管理，按合同方式運(yùn)作，通過(guò)物業(yè)管理的專(zhuān)業(yè)化提高服務(wù)質(zhì)量。第二階段，實(shí)行模擬企業(yè)法人運(yùn)作。經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立核算，經(jīng)濟(jì)來(lái)源以產(chǎn)權(quán)單位支付為主，個(gè)人繳納為輔，實(shí)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，模擬法人經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)運(yùn)作。第三階段實(shí)行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)化運(yùn)作。在住房制度改革全面完成，房屋產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有的基礎(chǔ)上，物業(yè)管理費(fèi)用暗補(bǔ)改明補(bǔ)，進(jìn)入個(gè)人工資收入，由個(gè)人支付物業(yè)管理費(fèi)用。在居民收入，支付 能力大幅度提高的情況下，物業(yè)公司以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)獲取合理的報(bào)酬，實(shí)現(xiàn)自立生存，自我發(fā)展，走向社會(huì)化。

按著這個(gè)思路，一航電源的物業(yè)管理，已經(jīng)完成了管理人員培訓(xùn)，持證上崗，規(guī)范管理，穩(wěn)步進(jìn)入了第三個(gè)階段，取得了顯著的成績(jī)，創(chuàng)建管理的航空廣場(chǎng)國(guó)內(nèi)首屈一指，被命名為國(guó)家級(jí)全民健身廣場(chǎng)，成為我國(guó)西部一道靚麗的風(fēng)景線(xiàn)，國(guó)內(nèi)外同行慕名前來(lái)參觀(guān)學(xué)習(xí)的單位個(gè)人絡(luò)繹不絕，工廠(chǎng)被命名為省級(jí)園林式單位、省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位、省級(jí)衛(wèi)生示范單位等。目前正在申報(bào)省級(jí)交通安全示范小區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生文明示范小區(qū)。

市場(chǎng)不斷拓展，近年來(lái)本著立足本職，面向未來(lái)，不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，拓寬服務(wù)內(nèi)容。業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)展為綠化、保潔、保安、消防、交通安全、市容、市場(chǎng)、維修工程，家政服務(wù)于一體的綜合性服務(wù)的專(zhuān)業(yè)部門(mén)。

本著硬實(shí)力，軟著陸的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)，緊緊圍繞把物業(yè)管理做大做強(qiáng)的主題。實(shí)力不斷壯大，僅綠色園林一項(xiàng)就擁有苗圃近50畝，十一萬(wàn)平方米的科研生產(chǎn)區(qū)綠化。兩萬(wàn)余平方的航空廣場(chǎng)，五十余萬(wàn)平方米的住宅物業(yè)綜合服務(wù)，近三百名的專(zhuān)業(yè)從事人員，在同行業(yè)中占據(jù)了舉足輕重的地位。

2010年5月，為了增進(jìn)學(xué)習(xí)，中航電源物業(yè)部發(fā)起，以陜西省航空工業(yè)局為中心，成立了中航工業(yè)西部地區(qū)物業(yè)管理協(xié)會(huì)，陜航局副局長(zhǎng)委烈惠任會(huì)長(zhǎng)，中航電源三產(chǎn)服務(wù)中心主任白書(shū)園任協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)，擬定了協(xié)會(huì)章程，中航系統(tǒng)以及空軍西北地區(qū)的近二十家工廠(chǎng)、所、院物業(yè)管理單位加入了協(xié)會(huì)。為系統(tǒng)西北地區(qū)的物業(yè)管理企業(yè)搭建了一個(gè)學(xué)習(xí)研究的平臺(tái)，交流溝通的平臺(tái)，信息共享的平臺(tái)，解惑釋疑的平臺(tái)，增進(jìn)友誼的平臺(tái)。

面對(duì)改革的無(wú)限商機(jī)，我國(guó)的物業(yè)管理事業(yè)方興未艾，前程似錦。特別是我們西部蘊(yùn)藏著巨大潛力。未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)將是實(shí)力的較量，中航電源的物業(yè)人清楚的認(rèn)識(shí)到，要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗，務(wù)必不懈做努力，不斷提升服務(wù)理念，更新觀(guān)念，跟上時(shí)代的步伐。

老企業(yè)后勤派生的物業(yè)管理如何走向社會(huì)化

——從中航電源物業(yè)管理看國(guó)企、央企服務(wù)業(yè)的發(fā)展

魯俊斌、宋智斌

兵馬未動(dòng)，糧草先行，這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的潛規(guī)則，起著基礎(chǔ)和保障作用。中航電源作為我國(guó)第一個(gè)五年計(jì)劃的156項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，從1955年建廠(chǎng)已經(jīng)走過(guò)了五十六年的光輝歷程，被譽(yù)為“共和國(guó)的長(zhǎng)子”。想當(dāng)年第一個(gè)建的是食堂，第一個(gè)蓋的是宿舍。半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，中航電源為共和國(guó)空軍裝備研制了一代又一代的電源系統(tǒng)，為國(guó)防建設(shè)做出了卓越的貢獻(xiàn)。后勤服務(wù)系統(tǒng)為企業(yè)的發(fā)展，穩(wěn)定提供了可靠的物質(zhì)保障和精神寄托。圓滿(mǎn)完成了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的歷史使命。在上世紀(jì)八十年代解放軍報(bào)著名記者李亞丹來(lái)這里采寫(xiě)了“企業(yè)為社會(huì)又一說(shuō)”的報(bào)道，在全國(guó)引起了很大震動(dòng)和反響。

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的步步深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)職工 7 由原來(lái)的福利性分配住房，公益性服務(wù)，計(jì)劃性供給，已經(jīng)逐步形成了住房商品化，產(chǎn)權(quán)私有化，服務(wù)專(zhuān)業(yè)化，供給市場(chǎng)化的新格局。呈現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)激烈，管理進(jìn)一步完善，服務(wù)理念不斷提升的新局面。對(duì)老國(guó)企、央企的物業(yè)管理來(lái)說(shuō)，質(zhì)量理念和品牌理念的角逐，市場(chǎng)環(huán)境的變化，競(jìng)爭(zhēng)格局的形成，高新技術(shù)的應(yīng)用，消費(fèi)觀(guān)念的更新，要求物業(yè)管理從服務(wù)觀(guān)念到服務(wù)方式，從經(jīng)營(yíng)理念到市場(chǎng)定位，都要做出相應(yīng)的改革，才能適應(yīng)發(fā)展的需要。物業(yè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在我國(guó)物業(yè)管理制度不斷健全完善，物業(yè)管理市場(chǎng)容量不斷擴(kuò)展的形勢(shì)下，堅(jiān)持“以人為本”服務(wù)理念，不斷擴(kuò)展服務(wù)平臺(tái)，高點(diǎn)定位，跟上社會(huì)發(fā)展及人們消費(fèi)理念提升的步伐。

為了順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的潮流，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的形勢(shì)，根據(jù)中航集團(tuán)公司總經(jīng)理林佐鳴“專(zhuān)業(yè)化整合，資本化運(yùn)作，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的指示精神，結(jié)合中國(guó)航空集團(tuán)總公司的“兩融、三新、五化、萬(wàn)億”的大集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃。對(duì)物業(yè)管理來(lái)說(shuō)，在新形勢(shì)下如何滿(mǎn)足業(yè)主的要求，從后勤服務(wù)到現(xiàn)代物業(yè)管理，創(chuàng)建舒適的生活環(huán)境，構(gòu)建健康和諧的區(qū)域氛圍。中航電源的物業(yè)管理邁出了成功的第一步。

2006年9月，按照規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求，中航電源（當(dāng)時(shí)為一航電源）的決策層對(duì)三產(chǎn)服務(wù)中心原來(lái)的綜合服務(wù)部，園林公司及房地產(chǎn)公司的物業(yè)管理室進(jìn)行了整合，組建成立了三產(chǎn)中心物業(yè)管理部。改革的目標(biāo)與企業(yè)分離，逐步走向社會(huì)化。

勇于探索和實(shí)踐的老國(guó)企、央企的物業(yè)管理

隨著工業(yè)企業(yè)重組改革的進(jìn)展，根據(jù)中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)的整體戰(zhàn)略 規(guī)劃，作為國(guó)防企業(yè)的第一個(gè)整體上市企業(yè)，如何擺脫沉重的社會(huì)負(fù)擔(dān)成為擺在面前的一項(xiàng)重要任務(wù)，根據(jù)國(guó)家的政策，對(duì)企辦的中小學(xué)校、公安等逐步成建制移交政府，資產(chǎn)重組，甩掉了沉重的銀行債務(wù)負(fù)擔(dān)。作為社會(huì)服務(wù)部分重要內(nèi)容的物業(yè)管理系統(tǒng)也進(jìn)行了大膽的改革，取得了一定的進(jìn)展。一是形成了專(zhuān)業(yè)化的物業(yè)隊(duì)伍。企業(yè)辦社會(huì)部分的人員，資產(chǎn)從原來(lái)的主營(yíng)生產(chǎn)科研單位分離出來(lái)，組建了專(zhuān)門(mén)的社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)；二是物業(yè)管理的覆蓋面大大拓寬，內(nèi)容增加。再依托工廠(chǎng)做好有償服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極面向社會(huì)開(kāi)拓市場(chǎng)。目前周邊的一家醫(yī)院、三所學(xué)校、一個(gè)科研所的保潔工作，一個(gè)居民小區(qū)的全部物業(yè)管理已經(jīng)形成了契約式服務(wù)。企業(yè)內(nèi)部的九個(gè)居民小區(qū)，一個(gè)航空廣場(chǎng)，以及科研生產(chǎn)區(qū)的環(huán)境保護(hù)、綠化、美化工作、道路、房屋以及各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、綜合治理，治安、環(huán)衛(wèi)、綠化、交通管理等步入良性循環(huán)的軌道。三是形成了新的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行機(jī)制。物業(yè)管理部實(shí)行獨(dú)立核算，實(shí)行以滿(mǎn)意率指標(biāo)為主的綜合考核。一系列措施的穩(wěn)步實(shí)施，使中航電源物業(yè)管理在西北地區(qū)系統(tǒng)內(nèi)成為行業(yè)的佼佼者。

物業(yè)管理改革的實(shí)踐證明，對(duì)獨(dú)立國(guó)企、央企的居民小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理，得到了主管單位和廣大居民的支持和擁護(hù)，初見(jiàn)成效。一是廠(chǎng)區(qū)的面貌有了很大改觀(guān)。居民的生活環(huán)境質(zhì)量得到了明顯提高，為廣大職工安居樂(lè)業(yè)起到了決定性的作用。二是廠(chǎng)區(qū)的文明化水平有了顯著提高。實(shí)行物業(yè)管理，解決了過(guò)去長(zhǎng)期存在的各自為政，重復(fù)建設(shè)的狀態(tài)，為居民小區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，集中建設(shè)，優(yōu)化資源的合理配置創(chuàng)造了條件。物業(yè)管理工作進(jìn)一步擴(kuò)展了社區(qū)的綜合服務(wù)功能，加快了廠(chǎng)區(qū)文明化進(jìn)程。三是有利促進(jìn)了企業(yè)的社會(huì)主義精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)，省級(jí)和城市文明居住小區(qū)活動(dòng)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的有效載體，物業(yè)管理工作時(shí)創(chuàng)建文明居住小區(qū)的有機(jī)組成部分，而且占據(jù)著主要位置。通過(guò)創(chuàng)建文明小區(qū)的過(guò)程，通過(guò)居民的參與，有利于提高文明意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和健康向上的行為規(guī)范。四是解放了主營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)力，促進(jìn)了生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高。物業(yè)管理實(shí)現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)的分離，科研生產(chǎn)單位徹底擺脫了生活后勤方面的后顧之憂(yōu)，集中精力搞好科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，物業(yè)管理系統(tǒng)與主營(yíng)單位在資產(chǎn)、資金、人員方面做了三分清，明晰了成本，有效地解決了生活后勤擠占生產(chǎn)成本的問(wèn)題。

縱觀(guān)中航電源的物業(yè)管理的實(shí)踐和探索，總體上還處在初級(jí)階段，還沒(méi)有完全擺脫公益性，福利型的運(yùn)行模式。物業(yè)管理的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是行政性補(bǔ)貼為主，個(gè)人支付為輔。導(dǎo)致物業(yè)單位的再造功能不足，有待于進(jìn)一步完善企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，社會(huì)化服務(wù)，自立生存的良性發(fā)展。當(dāng)前，由于職工的收入水平低下，加之根深蒂固的福利觀(guān)念影響，在區(qū)域內(nèi)難以形成足以支撐物業(yè)管理公司自主生存的服務(wù)市場(chǎng)。從物業(yè)管理隊(duì)伍本身看，由于整合人員文化層次較低，盡管下大力氣對(duì)管理人員參加國(guó)家組織的專(zhuān)業(yè)資格培訓(xùn)，取得了任職資格證書(shū)，但仍然缺乏專(zhuān)業(yè)性人才，引進(jìn)人才缺乏自主性等諸多因素嚴(yán)重制約著物業(yè)管理的快速發(fā)展。

大膽嘗試，邁出成功第一步

物業(yè)管理伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生發(fā)展，這一行業(yè)在發(fā)達(dá)的東南沿海地區(qū)以及大中型城市迅速崛起和迅猛發(fā)展的事實(shí)證明，物業(yè)管理 在我國(guó)具有強(qiáng)大的生命力和無(wú)法估量的前景。在老的國(guó)企、央企推行物業(yè)管理，是現(xiàn)代化企業(yè)制度改革的需要，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，呼映廣大業(yè)主對(duì)改善居住環(huán)境質(zhì)量的要求，是促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)和文化繁榮的重大舉措。推行物業(yè)管理的目的，是向業(yè)主提供有效地經(jīng)濟(jì)性服務(wù)，最大限度的提升和發(fā)揮物業(yè)的使用價(jià)值和最大效用，為業(yè)主提供優(yōu)美、舒適、寧?kù)o、歡樂(lè)、健康、文明向上的生活環(huán)境。物業(yè)管理關(guān)連著千家萬(wàn)戶(hù)，物業(yè)管理活動(dòng)既是物業(yè)公司通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)獲得合理報(bào)償?shù)钠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)行為，同時(shí)又是社區(qū)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。從貫徹“三個(gè)代表”要求和“社會(huì)主義榮辱觀(guān)”的政治高度認(rèn)識(shí)和看待物業(yè)管理工作，把物業(yè)管理與建設(shè)文明小區(qū)，塑造有理想、有道德、守紀(jì)律的公民，創(chuàng)建溫馨、祥和的良好氛圍結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)物業(yè)管理工作向規(guī)范化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的健康軌道發(fā)展。

根據(jù)央企、國(guó)企的特點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和物業(yè)管理本身的發(fā)展規(guī)律，借鑒同行業(yè)以及國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，形成了中航電源自身的物業(yè)管理發(fā)展的基本思路；以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，以生產(chǎn)化發(fā)展為目標(biāo)，以提升物業(yè)價(jià)值和改善居民的居住環(huán)境為根本出發(fā)點(diǎn)，從老的國(guó)企、央企實(shí)際出發(fā)，循序漸進(jìn)，分步運(yùn)作，努力促進(jìn)物業(yè)管理方式從行政管理型轉(zhuǎn)變，服務(wù)性質(zhì)由職工福利公益型向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變，經(jīng)費(fèi)來(lái)源以單位支付為主向業(yè)主支付為主轉(zhuǎn)變，服務(wù)方式由內(nèi)部封閉型向社會(huì)開(kāi)放型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。初步形成三段式格局。第一階段，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化管理，將企業(yè)內(nèi)部的生活服務(wù)系統(tǒng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)剝離，成立專(zhuān)門(mén)的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)和管理團(tuán)隊(duì)，參 照事業(yè)性管理，按合同方式運(yùn)作，通過(guò)物業(yè)管理的專(zhuān)業(yè)化提高服務(wù)質(zhì)量。第二階段，實(shí)行模擬企業(yè)法人運(yùn)作。經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立核算，經(jīng)濟(jì)來(lái)源以產(chǎn)權(quán)單位支付為主，個(gè)人繳納為輔，實(shí)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，模擬法人經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)運(yùn)作。第三階段實(shí)行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)化運(yùn)作。在住房制度改革全面完成，房屋產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有的基礎(chǔ)上，物業(yè)管理費(fèi)用暗補(bǔ)改明補(bǔ)，進(jìn)入個(gè)人工資收入，由個(gè)人支付物業(yè)管理費(fèi)用。在居民收入，支付能力大幅度提高的情況下，物業(yè)公司以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)獲取合理的報(bào)酬，實(shí)現(xiàn)自立生存，自我發(fā)展，走向社會(huì)化。

按著這個(gè)思路，一航電源的物業(yè)管理，已經(jīng)完成了管理人員培訓(xùn)，持證上崗，規(guī)范管理，穩(wěn)步進(jìn)入了第三個(gè)階段，取得了顯著的成績(jī)，創(chuàng)建管理的航空廣場(chǎng)國(guó)內(nèi)首屈一指，被命名為國(guó)家級(jí)全民健身廣場(chǎng)，成為我國(guó)西部一道靚麗的風(fēng)景線(xiàn)，國(guó)內(nèi)外同行慕名前來(lái)參觀(guān)學(xué)習(xí)的單位個(gè)人絡(luò)繹不絕，工廠(chǎng)被命名為省級(jí)園林式單位、省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位、省級(jí)衛(wèi)生示范單位等。目前正在申報(bào)省級(jí)交通安全示范小區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生文明示范小區(qū)。

市場(chǎng)不斷拓展，近年來(lái)本著立足本職，面向未來(lái)，不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，拓寬服務(wù)內(nèi)容。業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)展為綠化、保潔、保安、消防、交通安全、市容、市場(chǎng)、維修工程，家政服務(wù)于一體的綜合性服務(wù)的專(zhuān)業(yè)部門(mén)。

本著硬實(shí)力，軟著陸的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)，緊緊圍繞把物業(yè)管理做大做強(qiáng)的主題。實(shí)力不斷壯大，僅綠色園林一項(xiàng)就擁有苗圃近50畝，十一萬(wàn)平方米的科研生產(chǎn)區(qū)綠化。兩萬(wàn)余平方的航空廣場(chǎng)，五十余萬(wàn)平方米的住宅物業(yè)綜合服務(wù)，近三百名的專(zhuān)業(yè)從事人員，在同行業(yè)中占據(jù)了舉足 輕重的地位。

2010年5月，為了增進(jìn)學(xué)習(xí)，中航電源物業(yè)部發(fā)起，以陜西省航空工業(yè)局為中心，成立了中航工業(yè)西部地區(qū)物業(yè)管理協(xié)會(huì)，陜航局副局長(zhǎng)委烈惠任會(huì)長(zhǎng)，中航電源三產(chǎn)服務(wù)中心主任白書(shū)園任協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)，擬定了協(xié)會(huì)章程，中航系統(tǒng)以及空軍西北地區(qū)的近二十家工廠(chǎng)、所、院物業(yè)管理單位加入了協(xié)會(huì)。為系統(tǒng)西北地區(qū)的物業(yè)管理企業(yè)搭建了一個(gè)學(xué)習(xí)研究的平臺(tái)，交流溝通的平臺(tái)，信息共享的平臺(tái)，解惑釋疑的平臺(tái)，增進(jìn)友誼的平臺(tái)。

面對(duì)改革的無(wú)限商機(jī)，我國(guó)的物業(yè)管理事業(yè)方興未艾，前程似錦。特別是我們西部蘊(yùn)藏著巨大潛力。未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)將是實(shí)力的較量，中航電源的物業(yè)人清楚的認(rèn)識(shí)到，要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗，務(wù)必不懈做努力，不斷提升服務(wù)理念，更新觀(guān)念，跟上時(shí)代的步伐。

——從中航電源物業(yè)管理看國(guó)企、央企服務(wù)業(yè)的發(fā)展

魯俊斌、宋智斌

兵馬未動(dòng)，糧草先行，這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的潛規(guī)則，起著基礎(chǔ)和保障作用。中航電源作為我國(guó)第一個(gè)五年計(jì)劃的156項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，從1955年建廠(chǎng)已經(jīng)走過(guò)了五十六年的光輝歷程，被譽(yù)為“共和國(guó)的長(zhǎng)子”。想當(dāng)年第一個(gè)建的是食堂，第一個(gè)蓋的是宿舍。半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，中航電源為共和國(guó)空軍裝備研制了一代又一代的電源系統(tǒng)，為國(guó)防建設(shè)做出了卓越的貢獻(xiàn)。后勤服務(wù)系統(tǒng)為企業(yè)的發(fā)展，穩(wěn)定提供了可靠的物質(zhì)保 13 障和精神寄托。圓滿(mǎn)完成了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的歷史使命。在上世紀(jì)八十年代解放軍報(bào)著名記者李亞丹來(lái)這里采寫(xiě)了“企業(yè)為社會(huì)又一說(shuō)”的報(bào)道，在全國(guó)引起了很大震動(dòng)和反響。

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的步步深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)職工由原來(lái)的福利性分配住房，公益性服務(wù)，計(jì)劃性供給，已經(jīng)逐步形成了住房商品化，產(chǎn)權(quán)私有化，服務(wù)專(zhuān)業(yè)化，供給市場(chǎng)化的新格局。呈現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)激烈，管理進(jìn)一步完善，服務(wù)理念不斷提升的新局面。對(duì)老國(guó)企、央企的物業(yè)管理來(lái)說(shuō)，質(zhì)量理念和品牌理念的角逐，市場(chǎng)環(huán)境的變化，競(jìng)爭(zhēng)格局的形成，高新技術(shù)的應(yīng)用，消費(fèi)觀(guān)念的更新，要求物業(yè)管理從服務(wù)觀(guān)念到服務(wù)方式，從經(jīng)營(yíng)理念到市場(chǎng)定位，都要做出相應(yīng)的改革，才能適應(yīng)發(fā)展的需要。物業(yè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在我國(guó)物業(yè)管理制度不斷健全完善，物業(yè)管理市場(chǎng)容量不斷擴(kuò)展的形勢(shì)下，堅(jiān)持“以人為本”服務(wù)理念，不斷擴(kuò)展服務(wù)平臺(tái)，高點(diǎn)定位，跟上社會(huì)發(fā)展及人們消費(fèi)理念提升的步伐。

為了順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的潮流，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的形勢(shì)，根據(jù)中航集團(tuán)公司總經(jīng)理林佐鳴“專(zhuān)業(yè)化整合，資本化運(yùn)作，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的指示精神，結(jié)合中國(guó)航空集團(tuán)總公司的“兩融、三新、五化、萬(wàn)億”的大集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃。對(duì)物業(yè)管理來(lái)說(shuō)，在新形勢(shì)下如何滿(mǎn)足業(yè)主的要求，從后勤服務(wù)到現(xiàn)代物業(yè)管理，創(chuàng)建舒適的生活環(huán)境，構(gòu)建健康和諧的區(qū)域氛圍。中航電源的物業(yè)管理邁出了成功的第一步。

2006年9月，按照規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求，中航電源（當(dāng)時(shí)為一航電源）的決策層對(duì)三產(chǎn)服務(wù)中心原來(lái)的綜合服務(wù)部，園林公司及房地產(chǎn)公司的物業(yè)管理室進(jìn)行了整合，組建成立了三產(chǎn)中心物業(yè)管理部。改革的目標(biāo)與企業(yè)分離，逐步走向社會(huì)化。

勇于探索和實(shí)踐的老國(guó)企、央企的物業(yè)管理

隨著工業(yè)企業(yè)重組改革的進(jìn)展，根據(jù)中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)的整體戰(zhàn)略規(guī)劃，作為國(guó)防企業(yè)的第一個(gè)整體上市企業(yè)，如何擺脫沉重的社會(huì)負(fù)擔(dān)成為擺在面前的一項(xiàng)重要任務(wù)，根據(jù)國(guó)家的政策，對(duì)企辦的中小學(xué)校、公安等逐步成建制移交政府，資產(chǎn)重組，甩掉了沉重的銀行債務(wù)負(fù)擔(dān)。作為社會(huì)服務(wù)部分重要內(nèi)容的物業(yè)管理系統(tǒng)也進(jìn)行了大膽的改革，取得了一定的進(jìn)展。一是形成了專(zhuān)業(yè)化的物業(yè)隊(duì)伍。企業(yè)辦社會(huì)部分的人員，資產(chǎn)從原來(lái)的主營(yíng)生產(chǎn)科研單位分離出來(lái)，組建了專(zhuān)門(mén)的社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)；二是物業(yè)管理的覆蓋面大大拓寬，內(nèi)容增加。再依托工廠(chǎng)做好有償服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極面向社會(huì)開(kāi)拓市場(chǎng)。目前周邊的一家醫(yī)院、三所學(xué)校、一個(gè)科研所的保潔工作，一個(gè)居民小區(qū)的全部物業(yè)管理已經(jīng)形成了契約式服務(wù)。企業(yè)內(nèi)部的九個(gè)居民小區(qū)，一個(gè)航空廣場(chǎng)，以及科研生產(chǎn)區(qū)的環(huán)境保護(hù)、綠化、美化工作、道路、房屋以及各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、綜合治理，治安、環(huán)衛(wèi)、綠化、交通管理等步入良性循環(huán)的軌道。三是形成了新的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行機(jī)制。物業(yè)管理部實(shí)行獨(dú)立核算，實(shí)行以滿(mǎn)意率指標(biāo)為主的綜合考核。一系列措施的穩(wěn)步實(shí)施，使中航電源物業(yè)管理在西北地區(qū)系統(tǒng)內(nèi)成為行業(yè)的佼佼者。

物業(yè)管理改革的實(shí)踐證明，對(duì)獨(dú)立國(guó)企、央企的居民小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理，得到了主管單位和廣大居民的支持和擁護(hù)，初見(jiàn)成效。一是廠(chǎng)區(qū)的面貌有了很大改觀(guān)。居民的生活環(huán)境質(zhì)量得到了明顯提高，為廣大職 工安居樂(lè)業(yè)起到了決定性的作用。二是廠(chǎng)區(qū)的文明化水平有了顯著提高。實(shí)行物業(yè)管理，解決了過(guò)去長(zhǎng)期存在的各自為政，重復(fù)建設(shè)的狀態(tài)，為居民小區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，集中建設(shè)，優(yōu)化資源的合理配置創(chuàng)造了條件。物業(yè)管理工作進(jìn)一步擴(kuò)展了社區(qū)的綜合服務(wù)功能，加快了廠(chǎng)區(qū)文明化進(jìn)程。三是有利促進(jìn)了企業(yè)的社會(huì)主義精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)，省級(jí)和城市文明居住小區(qū)活動(dòng)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的有效載體，物業(yè)管理工作時(shí)創(chuàng)建文明居住小區(qū)的有機(jī)組成部分，而且占據(jù)著主要位置。通過(guò)創(chuàng)建文明小區(qū)的過(guò)程，通過(guò)居民的參與，有利于提高文明意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和健康向上的行為規(guī)范。四是解放了主營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)力，促進(jìn)了生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高。物業(yè)管理實(shí)現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)的分離，科研生產(chǎn)單位徹底擺脫了生活后勤方面的后顧之憂(yōu)，集中精力搞好科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，物業(yè)管理系統(tǒng)與主營(yíng)單位在資產(chǎn)、資金、人員方面做了三分清，明晰了成本，有效地解決了生活后勤擠占生產(chǎn)成本的問(wèn)題。

縱觀(guān)中航電源的物業(yè)管理的實(shí)踐和探索，總體上還處在初級(jí)階段，還沒(méi)有完全擺脫公益性，福利型的運(yùn)行模式。物業(yè)管理的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是行政性補(bǔ)貼為主，個(gè)人支付為輔。導(dǎo)致物業(yè)單位的再造功能不足，有待于進(jìn)一步完善企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，社會(huì)化服務(wù)，自立生存的良性發(fā)展。當(dāng)前，由于職工的收入水平低下，加之根深蒂固的福利觀(guān)念影響，在區(qū)域內(nèi)難以形成足以支撐物業(yè)管理公司自主生存的服務(wù)市場(chǎng)。從物業(yè)管理隊(duì)伍本身看，由于整合人員文化層次較低，盡管下大力氣對(duì)管理人員參加國(guó)家組織的專(zhuān)業(yè)資格培訓(xùn)，取得了任職資格證書(shū)，但仍然缺乏專(zhuān)業(yè)性人才，引進(jìn)人才缺乏自主性等諸多因素嚴(yán)重制約著物業(yè)管理的快速發(fā)展。

大膽嘗試，邁出成功第一步

物業(yè)管理伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生發(fā)展，這一行業(yè)在發(fā)達(dá)的東南沿海地區(qū)以及大中型城市迅速崛起和迅猛發(fā)展的事實(shí)證明，物業(yè)管理在我國(guó)具有強(qiáng)大的生命力和無(wú)法估量的前景。在老的國(guó)企、央企推行物業(yè)管理，是現(xiàn)代化企業(yè)制度改革的需要，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，呼映廣大業(yè)主對(duì)改善居住環(huán)境質(zhì)量的要求，是促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)和文化繁榮的重大舉措。推行物業(yè)管理的目的，是向業(yè)主提供有效地經(jīng)濟(jì)性服務(wù)，最大限度的提升和發(fā)揮物業(yè)的使用價(jià)值和最大效用，為業(yè)主提供優(yōu)美、舒適、寧?kù)o、歡樂(lè)、健康、文明向上的生活環(huán)境。物業(yè)管理關(guān)連著千家萬(wàn)戶(hù)，物業(yè)管理活動(dòng)既是物業(yè)公司通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)獲得合理報(bào)償?shù)钠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)行為，同時(shí)又是社區(qū)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。從貫徹“三個(gè)代表”要求和“社會(huì)主義榮辱觀(guān)”的政治高度認(rèn)識(shí)和看待物業(yè)管理工作，把物業(yè)管理與建設(shè)文明小區(qū)，塑造有理想、有道德、守紀(jì)律的公民，創(chuàng)建溫馨、祥和的良好氛圍結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)物業(yè)管理工作向規(guī)范化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的健康軌道發(fā)展。

根據(jù)央企、國(guó)企的特點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和物業(yè)管理本身的發(fā)展規(guī)律，借鑒同行業(yè)以及國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，形成了中航電源自身的物業(yè)管理發(fā)展的基本思路；以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，以生產(chǎn)化發(fā)展為目標(biāo)，以提升物業(yè)價(jià)值和改善居民的居住環(huán)境為根本出發(fā)點(diǎn)，從老的國(guó)企、央企實(shí)際出發(fā)，循序漸進(jìn)，分步運(yùn)作，努力促進(jìn)物業(yè)管理方式從行政管理型轉(zhuǎn)變，服務(wù)性質(zhì)由職工福利公益型向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變，經(jīng)費(fèi)來(lái)源以單位支付為主向業(yè)主支付為主轉(zhuǎn)變，服務(wù)方式由內(nèi)部封閉型向社會(huì)開(kāi)放型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。初步形成三段式格局。第一階段，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化管理，將企業(yè)內(nèi)部的生活服務(wù)系統(tǒng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)剝離，成立專(zhuān)門(mén)的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)和管理團(tuán)隊(duì)，參照事業(yè)性管理，按合同方式運(yùn)作，通過(guò)物業(yè)管理的專(zhuān)業(yè)化提高服務(wù)質(zhì)量。第二階段，實(shí)行模擬企業(yè)法人運(yùn)作。經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立核算，經(jīng)濟(jì)來(lái)源以產(chǎn)權(quán)單位支付為主，個(gè)人繳納為輔，實(shí)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，模擬法人經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)運(yùn)作。第三階段實(shí)行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)化運(yùn)作。在住房制度改革全面完成，房屋產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有的基礎(chǔ)上，物業(yè)管理費(fèi)用暗補(bǔ)改明補(bǔ)，進(jìn)入個(gè)人工資收入，由個(gè)人支付物業(yè)管理費(fèi)用。在居民收入，支付能力大幅度提高的情況下，物業(yè)公司以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)獲取合理的報(bào)酬，實(shí)現(xiàn)自立生存，自我發(fā)展，走向社會(huì)化。

按著這個(gè)思路，一航電源的物業(yè)管理，已經(jīng)完成了管理人員培訓(xùn)，持證上崗，規(guī)范管理，穩(wěn)步進(jìn)入了第三個(gè)階段，取得了顯著的成績(jī)，創(chuàng)建管理的航空廣場(chǎng)國(guó)內(nèi)首屈一指，被命名為國(guó)家級(jí)全民健身廣場(chǎng)，成為我國(guó)西部一道靚麗的風(fēng)景線(xiàn)，國(guó)內(nèi)外同行慕名前來(lái)參觀(guān)學(xué)習(xí)的單位個(gè)人絡(luò)繹不絕，工廠(chǎng)被命名為省級(jí)園林式單位、省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位、省級(jí)衛(wèi)生示范單位等。目前正在申報(bào)省級(jí)交通安全示范小區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生文明示范小區(qū)。

市場(chǎng)不斷拓展，近年來(lái)本著立足本職，面向未來(lái)，不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，拓寬服務(wù)內(nèi)容。業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)展為綠化、保潔、保安、消防、交通安全、市容、市場(chǎng)、維修工程，家政服務(wù)于一體的綜合性服務(wù)的專(zhuān)業(yè)部門(mén)。本著硬實(shí)力，軟著陸的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)，緊緊圍繞把物業(yè)管理做大做強(qiáng)的主題。實(shí)力不斷壯大，僅綠色園林一項(xiàng)就擁有苗圃近50畝，十一萬(wàn)平方米的科研生產(chǎn)區(qū)綠化。兩萬(wàn)余平方的航空廣場(chǎng)，五十余萬(wàn)平方米的住宅物業(yè)綜合服務(wù)，近三百名的專(zhuān)業(yè)從事人員，在同行業(yè)中占據(jù)了舉足輕重的地位。

2010年5月，為了增進(jìn)學(xué)習(xí)，中航電源物業(yè)部發(fā)起，以陜西省航空工業(yè)局為中心，成立了中航工業(yè)西部地區(qū)物業(yè)管理協(xié)會(huì)，陜航局副局長(zhǎng)委烈惠任會(huì)長(zhǎng)，中航電源三產(chǎn)服務(wù)中心主任白書(shū)園任協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)，擬定了協(xié)會(huì)章程，中航系統(tǒng)以及空軍西北地區(qū)的近二十家工廠(chǎng)、所、院物業(yè)管理單位加入了協(xié)會(huì)。為系統(tǒng)西北地區(qū)的物業(yè)管理企業(yè)搭建了一個(gè)學(xué)習(xí)研究的平臺(tái)，交流溝通的平臺(tái)，信息共享的平臺(tái)，解惑釋疑的平臺(tái)，增進(jìn)友誼的平臺(tái)。

面對(duì)改革的無(wú)限商機(jī)，我國(guó)的物業(yè)管理事業(yè)方興未艾，前程似錦。特別是我們西部蘊(yùn)藏著巨大潛力。未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)將是實(shí)力的較量，中航電源的物業(yè)人清楚的認(rèn)識(shí)到，要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗，務(wù)必不懈做努力，不斷提升服務(wù)理念，更新觀(guān)念，跟上時(shí)代的步伐。

致

謝

中航工業(yè)電源的物業(yè)管理的運(yùn)行模式，運(yùn)行機(jī)制是借鑒于：中航工業(yè)制動(dòng)、中航工業(yè)儀表、空軍5702廠(chǎng)、中航工業(yè)西安飛機(jī)制造公司、西安航空發(fā)動(dòng)機(jī)公司、中航工業(yè)慶安公司、中航工業(yè)遠(yuǎn)東公司、中航工業(yè)618所、631所、中航630試飛院、閻良一飛院、中航工業(yè)148廠(chǎng)以 20 及大慶石油管理局公共事業(yè)與物業(yè)管理中心（集團(tuán)）等單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在他們的基礎(chǔ)上健全的。在此表示衷心的感謝。

對(duì)在制度健全，機(jī)構(gòu)設(shè)置過(guò)程中給予大力支持和幫助的，陜西航空工業(yè)局，中航工業(yè)電源以及三產(chǎn)綜合服務(wù)中心的領(lǐng)導(dǎo)致以崇高的敬意和感謝。21

第二篇：后勤社會(huì)化

后勤社會(huì)化：指不再像以往一樣，有自己設(shè)立部門(mén)、專(zhuān)門(mén)人手解決，而是借助社會(huì)力量來(lái)解決或是輔助后勤問(wèn)題。這樣有利于提升效率、降低成本、改善服務(wù)質(zhì)量。

包括后勤服務(wù)社會(huì)化和后勤資源社會(huì)化

高校后勤社會(huì)化改革就是要做到由自己辦后勤轉(zhuǎn)化為選擇和監(jiān)督社會(huì)力量來(lái)來(lái)營(yíng)運(yùn)社會(huì)服務(wù)，后勤服務(wù)工作作用社會(huì)化的營(yíng)運(yùn)或由社會(huì)去承擔(dān)。后勤社會(huì)化的直接目的既要讓原有的后勤資源出效益又要讓社會(huì)力量辦后勤，而且也要讓后勤服務(wù)的水平與質(zhì)量上一個(gè)更高的臺(tái)階。

后勤社會(huì)化改革在我國(guó)是史無(wú)前例的，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

我校后勤社會(huì)化的目的：

自從后勤社會(huì)化改革提出之后，很多高校陸續(xù)實(shí)施后勤社會(huì)化改革，都取得了顯著的效果，整體狀況有了明顯改善。于是我校開(kāi)始效仿其他高校提出實(shí)施后勤社會(huì)化改革，我校改革的目的就是充分利用市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)力量來(lái)解決我校的后勤問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)與學(xué)校規(guī)范的分離，這樣一來(lái)就可以充分利用社會(huì)資源，合理配置資源使資源達(dá)到最大化的合理運(yùn)用。通過(guò)改革使得我校的高等教育快速發(fā)展，推動(dòng)我校的辦學(xué)模式和辦學(xué)理念的深刻改變，從而正確引導(dǎo)社會(huì)消費(fèi)與投入，拉動(dòng)內(nèi)需，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮積極作用。后勤社會(huì)化改革還可以借助社會(huì)力量解決后勤問(wèn)題，從而提高辦事效率、降低成本、改善服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)而使得學(xué)校向著更美好的方向發(fā)展。

后勤社會(huì)化改革在我校的實(shí)施現(xiàn)狀：

我校從2012年9月開(kāi)始實(shí)施后勤社會(huì)化改革以后，我校設(shè)立了后勤綜合服務(wù)中心，這個(gè)部門(mén)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)處理各種后勤問(wèn)題，無(wú)論是宿舍用水用電、水龍頭、洗手間的問(wèn)題，還是食堂用餐的衛(wèi)生與否、以及付費(fèi)方式，還是后勤的監(jiān)督舉報(bào)等問(wèn)題

第三篇：大學(xué)后勤社會(huì)化改革方案

大學(xué)后勤社會(huì)化改革方案

學(xué)校辦后勤、后勤依賴(lài)學(xué)校的狀況已經(jīng)成為制約學(xué)校教育發(fā)展的“瓶頸”因素。后勤社會(huì)化改革，關(guān)系到學(xué)校實(shí)施“兩個(gè)一流”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的全局。因此，必須抓住三校合并的有利時(shí)機(jī)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，大力推進(jìn)，盡快完成學(xué)校后勤社會(huì)化改革。

一、改革的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和江總書(shū)記關(guān)于“三個(gè)代表”的重要講話(huà)為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)辦發(fā)[2000]1號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)的教育部等六部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加快高等學(xué)校后勤社會(huì)化改革的意見(jiàn)》的精神，堅(jiān)持后勤社會(huì)化改革的方向；堅(jiān)持為學(xué)校教學(xué)、科研、師生服務(wù)的方向；進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，抓住機(jī)遇，勇于實(shí)踐，加快我校后勤社會(huì)化改革。

二、改革的原則

1、堅(jiān)持體制改革與機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合的原則

按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，逐步建立起后勤社會(huì)化的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。后勤改革就是要在實(shí)行政企分開(kāi)的體制改革的基礎(chǔ)上，實(shí)行機(jī)制創(chuàng)新，走“專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化”之路，為后勤工作的社會(huì)化建立起一種自我發(fā)展、自我約束、自我經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的運(yùn)行機(jī)制。

2、堅(jiān)持“政企分開(kāi)，兩權(quán)分離”的原則

政企分開(kāi)就是將后勤管理職能與后勤事務(wù)分開(kāi)，由學(xué)校設(shè)立相應(yīng)的職能處（后勤管理處），作為甲方執(zhí)行后勤行政管理職能；組建武漢理工大學(xué)后勤集團(tuán)，作為乙方執(zhí)行后勤事務(wù)，具體實(shí)施后勤服務(wù)工作。甲方代表學(xué)校行使制定后勤規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、組織項(xiàng)目招標(biāo)與后勤集團(tuán)簽訂合同，對(duì)后勤實(shí)體服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督等行政管理職能。實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，明確學(xué)校的資產(chǎn)所有權(quán)、處置權(quán)和后勤實(shí)體的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用權(quán)。

3、堅(jiān)持為教學(xué)、科研和師生員工服務(wù)的原則

后勤改革要始終堅(jiān)持為教學(xué)、科研和師生員工服務(wù)的原則，遵循教育規(guī)律，認(rèn)真處理好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系。改革要有利于提高學(xué)校的后勤服務(wù)質(zhì)量和管理水平；有利于減輕學(xué)校的負(fù)擔(dān)；有利于提高辦學(xué)效益；有利于保證學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展。

4、堅(jiān)持“實(shí)際、可能、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一”的原則

在后勤改革中，要堅(jiān)持從校情出發(fā)，貫徹全校一盤(pán)棋的思想，理順關(guān)系，實(shí)行行業(yè)歸口，合理配置資源，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成規(guī)模效益。改革要逐步推進(jìn)，謹(jǐn)慎操作，講求效益，使后勤改革與學(xué)校的綜合改革相統(tǒng)一；使后勤改革中的有償服務(wù)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)力度與廣大師生心理承受能力和經(jīng)濟(jì)承受能力相適應(yīng)；制定統(tǒng)一的相關(guān)的配套政策，保證后勤社會(huì)化改革的正常進(jìn)行。后勤基礎(chǔ)設(shè)施、大型設(shè)備更新費(fèi)用仍應(yīng)由學(xué)校承擔(dān)。學(xué)校用于后勤的運(yùn)行費(fèi)用應(yīng)在2000年的經(jīng)費(fèi)上，上浮10%，以后再隨著學(xué)校發(fā)展，后勤服務(wù)工作規(guī)模的變化而增減。

三、改革的目標(biāo)

改革的主要目的是：實(shí)現(xiàn)我校后勤管理模式與運(yùn)行機(jī)制的根本轉(zhuǎn)變，為學(xué)校的教學(xué)、科研和師生員工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和后勤保障。

改革的總體目標(biāo)是：用三年左右的時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)后勤社會(huì)化，建立起符合學(xué)校教育特點(diǎn)與需要的新型后勤保障體系，實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)模式的重大變革。使后勤真正成為自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立運(yùn)行、自我發(fā)展、自我約束的社會(huì)主義的新型后勤企業(yè)，最終戚為社會(huì)上第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

目標(biāo)分兩步實(shí)施：

第一步：企業(yè)化。在今年內(nèi)，把后勤服務(wù)經(jīng)營(yíng)人員、相應(yīng)資源及操作運(yùn)行，從學(xué)校行政管理系統(tǒng)中分離出來(lái)，組建自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的后勤服務(wù)實(shí)體。

第二步：社會(huì)化。后勤服務(wù)實(shí)體實(shí)行企業(yè)化運(yùn)行后，用兩年左右的時(shí)間立足校內(nèi)服務(wù)，開(kāi)拓校外市場(chǎng)，擴(kuò)展生存空間，增強(qiáng)后勤實(shí)力，為進(jìn)入跨高校的社會(huì)化的后勤集團(tuán)打下良好基礎(chǔ)。

四、改革的方法與步驟

（一）理順工作關(guān)系，明確后勤服務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)撤銷(xiāo)現(xiàn)有的總務(wù)處，分設(shè)后勤管理處與后勤集團(tuán)。后勤管理處作為甲方代表學(xué)校實(shí)施后勤行政管理職能，后勤集團(tuán)作為后勤實(shí)體，從事學(xué)校后勤事務(wù)。

1、改制前學(xué)校要按照“業(yè)務(wù)歸口、人員歸隊(duì)、資隨人走、人隨事走”的原則，對(duì)現(xiàn)所有涉及后勤范疇的工作進(jìn)行甄別，首先將全校范圍內(nèi)凡屬后勤經(jīng)營(yíng)服務(wù)方面的工作，包括：為師生提供的餐飲業(yè)、學(xué)生宿舍、物業(yè)管理、保潔綠化、校舍維修、水暖電運(yùn)行、商業(yè)、接待服務(wù)、教育教學(xué)設(shè)施的后勤管理服務(wù)、車(chē)隊(duì)、通訊及通信等劃歸后勤集團(tuán)，學(xué)校黨、政、工、團(tuán)、學(xué)、青、婦單位一律不再?gòu)氖峦?lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2、將學(xué)校原掛靠總務(wù)處的房改、愛(ài)委辦、綠委辦、計(jì)生辦、醫(yī)院、附屬學(xué)校、幼兒園、居委會(huì)等公益性后勤，暫由學(xué)校新設(shè)立的后勤管理處或校區(qū)后勤辦代管。待條件成熟，按國(guó)家政策將醫(yī)教系統(tǒng)從學(xué)校分離交給社會(huì)或當(dāng)?shù)卣修k。

3、技術(shù)性后勤暫由專(zhuān)業(yè)單位承擔(dān)，待條件成熟，再劃歸后勤集團(tuán)，時(shí)間為2001年9月前。

（二）在轉(zhuǎn)制過(guò)程中，應(yīng)區(qū)分不同情況，采取分步實(shí)施的辦法

1、對(duì)于已初步具備自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型實(shí)體，在改制過(guò)程中，實(shí)行事企分離，一步到位。

2、對(duì)于某些雖屬生活后勤的單位和部門(mén)（水電管理、郵政通訊），在不能實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的情況下，可采取逐步轉(zhuǎn)制的辦法，由學(xué)校將其交給后勤集團(tuán)進(jìn)行托管。

（三）學(xué)校對(duì)屬于后勤工作范疇的事務(wù)重新規(guī)劃、組合，按市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化原則組建武漢理工大學(xué)后勤集團(tuán),武漢理工大學(xué)后勤集團(tuán)的組建，要堅(jiān)持人、財(cái)、物的集中統(tǒng)一，資源共享，規(guī)模效益的原則。后勤集團(tuán)管理機(jī)構(gòu)設(shè)一辦四部，下轄按區(qū)域組建的校區(qū)公司，校區(qū)公司下轄按行業(yè)組建的中心及按教學(xué)區(qū)組建的綜合性中心。

1、后勤服務(wù)集團(tuán)組織機(jī)構(gòu)示意圖：

2、董事會(huì)構(gòu)成：

后勤集團(tuán)是學(xué)校的全資企業(yè)，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。董事會(huì)由7人組成：副校長(zhǎng)（或校長(zhǎng)助理）1人，后勤管理處1人，計(jì)財(cái)處1人，國(guó)資處1人，審計(jì)處1人，工會(huì)1人，后勤集團(tuán)1人。

3、后勤集團(tuán)的管理體制：

后勤集團(tuán)一級(jí)的干部由學(xué)校黨委會(huì)任免并逐步推行聘任制，后勤集團(tuán)內(nèi)部的機(jī)構(gòu)，編制及干部任免由學(xué)校黨委的派出機(jī)構(gòu)后勤黨工委決定，并逐步實(shí)行競(jìng)聘上崗、擇優(yōu)錄用的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。行政系統(tǒng)實(shí)行集團(tuán)一一校區(qū)公司一一專(zhuān)業(yè)中心三級(jí)管理。

4、集團(tuán)的黨群機(jī)構(gòu)：

（四）勞動(dòng)服務(wù)公司三校區(qū)共有勞動(dòng)服務(wù)公司職工622人（其中全民職工28人），債權(quán)債務(wù)累計(jì)450余萬(wàn)元，由于資產(chǎn)質(zhì)量較差，人員素質(zhì)不高，只適于從事學(xué)校后勤服務(wù)類(lèi)的工作，因此，將勞動(dòng)服務(wù)公司整體歸并后勤集團(tuán)與后勤公司共享學(xué)校的后勤市場(chǎng)。

1、勞動(dòng)服務(wù)公司歸并后勤集團(tuán)后，保留學(xué)校勞動(dòng)服務(wù)公司的牌子及其獨(dú)立法人地位，并作為學(xué)校的勞動(dòng)管理處，同時(shí)履行勞動(dòng)服務(wù)公司的相關(guān)職責(zé)與校內(nèi)臨時(shí)用工的管理職能。

2、勞動(dòng)服務(wù)公司成建制的具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體可繼續(xù)保留，屬后勤集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)，并逐步按現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行改制；實(shí)體的法人代表可以據(jù)實(shí)更換，職工可以輪崗；其他職工在各行業(yè)中心混崗，享受同崗職工待遇；也可單獨(dú)組建相應(yīng)的行業(yè)中心，開(kāi)辟新市場(chǎng)。

3、學(xué)校委派到勞動(dòng)服務(wù)公司的干部，由學(xué)校統(tǒng)籌安排；勞動(dòng)服務(wù)公司大集團(tuán)職工的所有制性質(zhì)不變，退休后享受社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

五、管理與運(yùn)行

（一）為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校對(duì)后勤工作的管理，學(xué)校設(shè)立后勤管理處，代表學(xué)校行使后勤管理職能，全面負(fù)責(zé)學(xué)校的后勤保障工作，履行學(xué)校后勤工作的計(jì)劃、管理、協(xié)調(diào)與監(jiān)控職能；行使學(xué)校維修經(jīng)費(fèi)預(yù)算、后勤經(jīng)費(fèi)使用與控制、項(xiàng)目招標(biāo)、合同簽約、工程質(zhì)量監(jiān)督、服務(wù)價(jià)格檢查、維修項(xiàng)目驗(yàn)收等職權(quán)；代表學(xué)校進(jìn)行水電、節(jié)能、環(huán)保等方面的管理、協(xié)調(diào)后勤與學(xué)校有關(guān)職能部門(mén)和地方政府有關(guān)職能部門(mén)的關(guān)系，處理好各種矛盾；作為房改領(lǐng)導(dǎo)小組，愛(ài)衛(wèi)會(huì)、綠委會(huì)、計(jì)生辦委的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常工作，行使管理職能；做好附屬學(xué)校、幼兒園、居委會(huì)的協(xié)調(diào)、管理工作、對(duì)三校區(qū)的后勤辦公室實(shí)行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。

（二）新組建的武漢理工大學(xué)后勤集團(tuán)是學(xué)校內(nèi)部實(shí)行企業(yè)化管理，自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的一個(gè)單位。集團(tuán)作為乙方，全面負(fù)責(zé)后勤系統(tǒng)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的各項(xiàng)職能，完成學(xué)校賦予的各項(xiàng)后勤保障任務(wù)。后勤集團(tuán)實(shí)行企業(yè)化管理，通過(guò)收費(fèi)為學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)、低價(jià)的后勤服務(wù)。集團(tuán)實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制?？偨?jīng)理具有相應(yīng)的人、財(cái)、物的使用調(diào)配權(quán)。后勤集團(tuán)應(yīng)根據(jù)企業(yè)化管理的要求，建立健全完善的內(nèi)部管理制度。

（三）新的后勤管理體制確立之后，在管理上，后勤集團(tuán)隸屬于學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校對(duì)其實(shí)行宏觀(guān)管理和控制。后勤集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子由學(xué)校任免；校區(qū)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員由集團(tuán)工委決定，報(bào)學(xué)校組織部門(mén)備案；其他干部由集團(tuán)、校區(qū)公司與中心聘任，實(shí)現(xiàn)干部聘任制和全員勞動(dòng)合同制。在運(yùn)行機(jī)制上，學(xué)校后勤工作將實(shí)行事企分離，逐步改行政撥款為收費(fèi)服務(wù)，甲、乙雙方以契約、合同的形式規(guī)范運(yùn)行。明確雙方的責(zé)、權(quán)、利，體現(xiàn)服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系。學(xué)校甲方有對(duì)乙方使用的選擇權(quán)和對(duì)乙方服務(wù)價(jià)格和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督權(quán)。后勤集團(tuán)有參與學(xué)校后勤服務(wù)，并在相同價(jià)格和質(zhì)量的前提下享有優(yōu)先承接服務(wù)項(xiàng)目的權(quán)力。同時(shí)，有為學(xué)校提供方便、及時(shí)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的義務(wù)。

六、政策保障

學(xué)校后勤社會(huì)化改革是一個(gè)系統(tǒng)工程，牽涉面廣，政策性強(qiáng)，要充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的艱巨性和復(fù)雜性。學(xué)校黨、政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，積極支持，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的研究和領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要加大后勤社會(huì)化改革的宣傳力度，不但要做好后勤干部和職工的思想政治工作，還要做好廣大師生員工的觀(guān)念轉(zhuǎn)變工作。同時(shí)，在轉(zhuǎn)制的過(guò)程中學(xué)校對(duì)現(xiàn)有后勤人員的安排，資產(chǎn)使用及經(jīng)費(fèi)與資金投入等要給予一定的扶持政策，形成良好的改革氛圍，確保我校后勤社會(huì)化改革順利進(jìn)行。

（一）人事政策

后勤集團(tuán)與學(xué)校行政管理體系成建制分離之后，對(duì)于原屬學(xué)校事業(yè)編制的人員，實(shí)行“老人老辦法”。

1、檔案工資晉升及管理。原屬事業(yè)編制的人員，在后勤集團(tuán)工作期間由學(xué)校保留檔案工資。同時(shí)，凡國(guó)家和地方政府及學(xué)校出臺(tái)的工資及各類(lèi)補(bǔ)貼政策，其增資部分，應(yīng)歸入本人檔案工資，到退休時(shí)，由學(xué)校按當(dāng)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)退休工資。

2、住房、醫(yī)療等福利待遇。原屬事業(yè)編制的人員在后勤集團(tuán)工作期間，仍應(yīng)享受學(xué)校相應(yīng)的住房分配、住房公積金補(bǔ)貼、房改、公費(fèi)醫(yī)療及喪葬、撫恤等福利待遇。

3、原屬事業(yè)編制的人員在后勤集團(tuán)工作期間，應(yīng)參加學(xué)校同類(lèi)人員的相應(yīng)職稱(chēng)評(píng)定和技術(shù)等級(jí)晉升以及干部定級(jí)。并將有關(guān)材料以及與之相關(guān)的工資增資材料歸入本人檔資。但不作“后勤集團(tuán)”內(nèi)部晉級(jí)的依據(jù)。

4、退休及管理。原屬事業(yè)編制的人員，達(dá)到正常退休年齡的或本人自愿申請(qǐng)、經(jīng)后勤集團(tuán)同意的，參照國(guó)家法定的各類(lèi)人員退休年齡，可分別按正?；蛱崆坝蓪W(xué)校辦理退休手續(xù)，并享受相應(yīng)的退休待遇。

5、人員流動(dòng)辦法。（1）根據(jù)學(xué)校行政管理和后勤集團(tuán)的實(shí)際需要，學(xué)校對(duì)“后勤集團(tuán)”的有關(guān)干部實(shí)行雙向流動(dòng)使用。（2）對(duì)于確因特殊原因，而不能從事后勤服務(wù)工作的人員，學(xué)?！叭瞬沤涣髦行摹庇枰越邮铡?/p>

（二）后勤資產(chǎn)管理

在轉(zhuǎn)制的過(guò)程中，學(xué)校要對(duì)后勤方面的國(guó)有資產(chǎn)及時(shí)清查核實(shí)和產(chǎn)權(quán)登記，在明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系的基礎(chǔ)上，本著所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則，對(duì)后勤集團(tuán)所使用的資產(chǎn)，學(xué)校作為國(guó)有資產(chǎn)的所有者和管理者，在改制初期，學(xué)校以托管、租賃的形式，劃轉(zhuǎn)給后勤集團(tuán)使用。今后根據(jù)后勤集團(tuán)的發(fā)展情況，并按有關(guān)規(guī)定，后勤集團(tuán)通過(guò)對(duì)設(shè)備的維修或向?qū)W校交納固定資產(chǎn)折舊費(fèi)或租賃費(fèi)等形式，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保值責(zé)任。

（三）經(jīng)費(fèi)與資金投入

1、在改制初期，對(duì)與學(xué)校己分離的后勤服務(wù)實(shí)體，應(yīng)區(qū)分不同情況，分別對(duì)人員工資、日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)以及各類(lèi)補(bǔ)貼等費(fèi)用，按照國(guó)家及學(xué)校的有關(guān)政策給予扶持。因?qū)W校教職工個(gè)人收入的整體提高，其增量部分可帶入后勤集團(tuán)。今后，增量部分將逐年遞減。對(duì)于保證學(xué)校正常運(yùn)行的零星維修工作以及生活服務(wù)中心的能源費(fèi)等，繼續(xù)采取部分補(bǔ)貼的辦法。

2、屬托管的單位和部門(mén)，實(shí)行目標(biāo)管理。在其還不具備自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧能力的情況下，其人頭費(fèi)和日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等應(yīng)以改制前的一年為基數(shù)，由學(xué)校逐年予以劃撥，如遇政策性調(diào)資等應(yīng)另行追加。根據(jù)其轉(zhuǎn)制情況，其人頭費(fèi)可逐年遞減。

3、在后勤社會(huì)化改革過(guò)程中，凡涉及到教學(xué)、科研及師生員工生活所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型設(shè)備的購(gòu)置及大修等，仍由學(xué)校投入。特別是對(duì)沒(méi)有按教育部和省教育廳要求達(dá)標(biāo)的后勤設(shè)施，學(xué)校要加大投資力度，使之盡快達(dá)標(biāo)。

（四）理順關(guān)系，規(guī)范服務(wù)為理順關(guān)系，統(tǒng)一市場(chǎng)，規(guī)范服務(wù)，維護(hù)正常的校園生活服務(wù)秩序，更好地為教學(xué)、科研及師生員工生活服務(wù)，校內(nèi)凡屬后勤服務(wù)的項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)統(tǒng)一歸口“后勤集團(tuán)”負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)和管理。校內(nèi)任何單位和個(gè)人不得以任何借口從事后勤范疇的服務(wù)和經(jīng)營(yíng)。后勤集團(tuán)可根據(jù)校園規(guī)劃在合適的地域合理開(kāi)發(fā)師生員工生活所需的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所，全力為教學(xué)、科研和師生員工服務(wù)，確保服務(wù)質(zhì)量。

七、后勤改革進(jìn)度安排

本著大改革、小振動(dòng)的原則，先易后難，由上而下，一次規(guī)劃，分步實(shí)施后勤社會(huì)化改革方案。1、9月份：學(xué)校通過(guò)后勤社會(huì)化改革方案，組建后勤集團(tuán)并掛牌； 2、10一11月份：組建三校區(qū)后勤服務(wù)總公司及相應(yīng)的中心、公司；同時(shí)，按照資隨人走、人隨事走、業(yè)務(wù)歸口、人員歸隊(duì)的原則，將三校區(qū)分散在各部門(mén)的屬于后勤范疇的服務(wù)和經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)整體劃轉(zhuǎn)到后勤集團(tuán)。3、12月份：制定具體運(yùn)行方案；過(guò)渡運(yùn)行，后勤集團(tuán)與學(xué)校的經(jīng)濟(jì)關(guān)系不變； 4、2001年元月：按新體制、新機(jī)制運(yùn)行。

第四篇：淺談醫(yī)院后勤的社會(huì)化

醫(yī)院后勤工作水平的高低直接影響到醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量。隨著醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，單純供給型的后勤工作越來(lái)越滿(mǎn)足不了醫(yī)療整體工作的需要,尤其是難以滿(mǎn)足以病人為中心的醫(yī)療保健服務(wù)。因此，近3年來(lái)，我院對(duì)后勤工作的社會(huì)化進(jìn)行了有益的探討。

一、后勤工作改革的指導(dǎo)思想

我們現(xiàn)有的各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，是在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建設(shè)發(fā)展的，醫(yī)院后勤部門(mén)眾多，分工過(guò)細(xì)，冗員過(guò)剩，效率低下，這是“萬(wàn)事不求人”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，已不適合新形勢(shì)。為此，我院結(jié)合醫(yī)院的建設(shè)與發(fā)展，探討后勤工作改革，其指導(dǎo)思想是精簡(jiǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、社會(huì)化。即縮減管理跨度，降低損耗，提高服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率，更好地為傷病員服務(wù)。在保證人員的正常分流的前提下，實(shí)行后勤專(zhuān)業(yè)工作交由社會(huì)專(zhuān)業(yè)公司完成。

二、后勤工作社會(huì)化的幾種做法

1.清潔衛(wèi)生社會(huì)化服務(wù)：我們與保潔公司簽定全院清潔衛(wèi)生保潔合同，明確全院清潔衛(wèi)生的目標(biāo)、要求、工作任務(wù)、費(fèi)用；明確保潔公司的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)；制定監(jiān)督機(jī)制和方法；以及獎(jiǎng)懲措施等。保潔管理工作由保潔公司派駐的現(xiàn)場(chǎng)主管人員負(fù)責(zé)，醫(yī)院只需派出1名工作人員定期按照保潔標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督考核，定期與主管人員溝通，不斷改進(jìn)服務(wù)品質(zhì)。

2.保安工作社會(huì)化服務(wù)：全院的安全保衛(wèi)工作交予所在區(qū)屬公安局下屬保安公司全權(quán)負(fù)責(zé)，與保安公司簽定合同，提出保安任務(wù)，明確保安責(zé)任，保安隊(duì)受保安公司管理，接受醫(yī)院保衛(wèi)科的監(jiān)督。

3.醫(yī)療衣物洗滌社會(huì)化服務(wù)：我院與專(zhuān)業(yè)的醫(yī)院衣物洗滌公司簽定全面承包合同，明確洗滌內(nèi)容、交換時(shí)限、洗滌質(zhì)量，按衣物性質(zhì)、大小進(jìn)行分類(lèi)定價(jià)。將全院的被服等衣物交專(zhuān)業(yè)洗滌公司洗滌，原洗衣房留一名管理人員負(fù)責(zé)清點(diǎn)數(shù)目，其他人員轉(zhuǎn)崗。

4.綠化美化社會(huì)化服務(wù)：院內(nèi)的全部綠化、美化、保養(yǎng)交由廣州市專(zhuān)業(yè)花木公司承包。負(fù)責(zé)花木、金魚(yú)水族箱保養(yǎng)、造型的設(shè)計(jì)；花木的修剪，不同季節(jié)花木的更換，施肥、殺蟲(chóng)，保證室內(nèi)外花木的生長(zhǎng)茂盛。

5.物資采購(gòu)：我院與專(zhuān)業(yè)大型物資供應(yīng)批發(fā)站簽約，按批發(fā)價(jià)下浮一定比例的價(jià)格統(tǒng)一供應(yīng)物資，電話(huà)送貨，每月按審批的計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行，保證質(zhì)量，隨時(shí)保證緊急物資的供應(yīng)，既減少了采購(gòu)人員及環(huán)節(jié)，減少資金積壓和倉(cāng)容，又堵防了回扣等不正之風(fēng)。

6.藥品采購(gòu)：與幾家大公司簽訂供貨合同，按現(xiàn)行藥品進(jìn)銷(xiāo)價(jià)格政策，統(tǒng)一按月度計(jì)劃進(jìn)貨。保證所供應(yīng)的藥品的質(zhì)量，防止假冒偽劣藥品的流入。嚴(yán)禁推銷(xiāo)人員在院內(nèi)推銷(xiāo)，發(fā)現(xiàn)回扣等，立刻停止從該公司進(jìn)貨。

7.汽車(chē)的管理：通過(guò)考察，挑選設(shè)備和技術(shù)完備的定點(diǎn)廠(chǎng)及信譽(yù)好的加油點(diǎn)合作。每次維修保養(yǎng)先報(bào)價(jià)，審批后，再處理，以保質(zhì)，降低成本。

8.飯?zhí)玫墓芾恚翰捎门c大型飲食集團(tuán)簽定合約，要求選派一定級(jí)別的廚師、點(diǎn)心師、服務(wù)員領(lǐng)班、服務(wù)員，并由醫(yī)院管理控制進(jìn)貨，核計(jì)成本的企業(yè)管理方式，既保證了飲食的供應(yīng)質(zhì)量，又避免對(duì)外承包所容易產(chǎn)生的利潤(rùn)過(guò)大的矛盾，把實(shí)惠留給病人和職工。

9.醫(yī)用垃圾的處理：我院與專(zhuān)業(yè)的醫(yī)用垃圾處理公司簽約，每天按規(guī)范的要求，運(yùn)走并處理醫(yī)用垃圾及廢置物，解決了醫(yī)院自己焚燒垃圾污染環(huán)境的難題。

三、后勤工作社會(huì)化服務(wù)的效益

1.后勤工作實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化：由于各專(zhuān)業(yè)公司都使用專(zhuān)業(yè)工作人員和管理人員，使用專(zhuān)用的設(shè)備，使這幾項(xiàng)工作的管理實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。

2.后勤工作社會(huì)化減輕使管理人員結(jié)構(gòu)趨向合理：由于醫(yī)院管理人員不再直接參與后勤工作的具體管理，其職能由具體管理轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督，因而從繁鎖事務(wù)中解脫出來(lái)。再者，由于多項(xiàng)后勤工作已社會(huì)化，原有后勤人員采用轉(zhuǎn)崗為主，辭退為輔等辦法給予安排，減少院內(nèi)冗員，使醫(yī)院人員結(jié)構(gòu)更加合理。

3.后勤工作的社會(huì)化使我院的兩個(gè)效益得以提高：首先因?qū)嵭辛撕笄诠ぷ魃鐣?huì)化服務(wù)后，原先用于安排后勤工作人員的住房，可用于安排進(jìn)修人員居住，逐步增加了培訓(xùn)進(jìn)修人員，通過(guò)培訓(xùn)進(jìn)修，使這些人員的技術(shù)水平得到提高，有利于為病人健康服務(wù)。其次是后勤工作的社會(huì)化降低了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，直接的經(jīng)濟(jì)收益見(jiàn)附表。

附表 社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)支比較(元/月)

項(xiàng)目 社會(huì)化前 社會(huì)化后 節(jié)約開(kāi)支

保安***736

清潔42000330009000

洗滌27000228574143

合計(jì)***

實(shí)行社會(huì)化服務(wù)后，還產(chǎn)生一定的間接經(jīng)濟(jì)效益。如洗滌交專(zhuān)業(yè)公司后，可騰得220平方米的業(yè)務(wù)用房。由于醫(yī)院只與專(zhuān)業(yè)公司聯(lián)系，其相關(guān)工作人員生、老、病、死各種保險(xiǎn)等各種生活福利及計(jì)生等管理，均是公司負(fù)責(zé)，醫(yī)院也不用負(fù)擔(dān)住房，為醫(yī)院減輕沉重的住房負(fù)擔(dān)。人力資源得到充分合理的利用，提高了總務(wù)后勤服務(wù)的及時(shí)性，間接使我院的人員結(jié)構(gòu)及各種人員比例趨向合理化。后勤保障是醫(yī)院工作的一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)，在近3年的社會(huì)化服務(wù)探索中，我們認(rèn)為：只有立足于“以病人為中心”，樹(shù)立為醫(yī)療一線(xiàn)服務(wù)的思想，結(jié)合本院的實(shí)際情況，適時(shí)將后勤工作社會(huì)化，就會(huì)工作主動(dòng)性大提高，后勤保障得到加強(qiáng)，給病人創(chuàng)造出一個(gè)良好的就醫(yī)環(huán)境。工業(yè)洗衣機(jī)、工業(yè)脫水機(jī)。

第五篇：關(guān)于加強(qiáng)后勤物業(yè)管理意見(jiàn)

關(guān)于加強(qiáng)后勤物業(yè)管理意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)好xx公司整體工作部署，以科學(xué)管理推動(dòng)服務(wù)效能的提高，實(shí)現(xiàn)物業(yè)后勤服務(wù)質(zhì)量的全面提升，為“打造集約高效公司、建設(shè)高產(chǎn)高效礦井”提供強(qiáng)有力后勤保障，特制定本意見(jiàn)：

一、目的意義

加強(qiáng)后勤物業(yè)內(nèi)部管理，建立健全后勤物業(yè)服務(wù)各項(xiàng)管理制度，有利于我公司后勤服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平、管理效益和經(jīng)濟(jì)效益的提高，是打造集約高效公司、建設(shè)高產(chǎn)高效礦井的有力保障，也是增強(qiáng)后勤管理能力、提高創(chuàng)新意識(shí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段，對(duì)于深化推進(jìn)生態(tài)文明工程建設(shè)，穩(wěn)固提升品牌工程建設(shè)成果，促進(jìn)物業(yè)后勤社會(huì)化改革和發(fā)展有著積極的意義。

二、工作目標(biāo)

㈠健全制度、規(guī)范服務(wù)，使后勤各項(xiàng)管理都能有章可循、有據(jù)可查。

㈡以打造打造集約高效公司、建設(shè)高產(chǎn)高效礦井為契機(jī)，全面提高后勤管理與服務(wù)水平。

㈢建立安全、工作質(zhì)量管理體系，確保全年無(wú)輕傷以上人身和非人身事故。

㈣堅(jiān)持服務(wù)承諾制，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)“兩堂一舍”、辦公、工廣環(huán)境管理和服務(wù)水平的全面提升。

㈤全面實(shí)現(xiàn)后勤管理新姿態(tài)、新思路、新方法、新舉措、新干勁、新品牌“六新”目標(biāo)。

㈥創(chuàng)新物業(yè)服務(wù)模式，全面推行工作流程化服務(wù)。

三、健全組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)物業(yè)后勤管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，公司成立物業(yè)后勤管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組在后勤部設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)物業(yè)后勤管理工作的考核和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組每季召開(kāi)一次會(huì)議，聽(tīng)取有關(guān)單位關(guān)于物業(yè)后勤管理工作的匯報(bào)，對(duì)考核不合格的單位將給予處罰。對(duì)工作失職、問(wèn)題突出的，追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對(duì)工作出色的單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人，年終將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

四、具體措施

㈠抓觀(guān)念轉(zhuǎn)變，提升職工思想境界。一是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)。要提高物業(yè)員工認(rèn)識(shí)，充分理解人性化服務(wù)、窗口服務(wù)的意義，實(shí)現(xiàn)服務(wù)態(tài)度再謙和、服務(wù)效率再提高。工作中做到不敷衍了事、不推諉扯皮、不應(yīng)付差事，徹底改變推一推、動(dòng)一動(dòng)的局面。二是強(qiáng)化形象意識(shí)。在物業(yè)員工中倡導(dǎo)后勤工作是公司發(fā)展保障線(xiàn)的理念，增強(qiáng)大家從事后勤服務(wù)工作的認(rèn)同感、榮譽(yù)感、自豪感，激勵(lì)大家愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)，展現(xiàn)物業(yè)員工良好的精神風(fēng)貌，以實(shí)際行動(dòng)使全公司職工都來(lái)關(guān)注、支持后勤物業(yè)工作。三是強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí)。加強(qiáng)內(nèi)部市場(chǎng)化管理、精細(xì)化管理，做好結(jié)合文章，完善內(nèi)部市場(chǎng)化服務(wù)體系，增強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)功能。

㈡抓素質(zhì)培養(yǎng)，塑造整體良好形象。一是抓好物業(yè)員工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型員工”活動(dòng)，做到政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度化、經(jīng)?；?。把學(xué)習(xí)培訓(xùn)與考試考核相結(jié)合，把考核結(jié)果與收入相掛鉤，以考試促學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)促提升。重點(diǎn)抓好后勤各崗位工作流程、崗位描述的學(xué)習(xí)與實(shí)踐，促進(jìn)后勤物業(yè)員工不斷提高自身素質(zhì)，提升工作質(zhì)量，努力建設(shè)一支具備服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、效率意識(shí)“三種意識(shí)”和求實(shí)精神、奉獻(xiàn)精神、創(chuàng)新精神“三種精神”的高素質(zhì)后勤員工隊(duì)伍。二是注重?zé)崆榉?wù)。樹(shù)立“服務(wù)周到要熱情，工作效率再提高”的自覺(jué)服務(wù)意識(shí)，倡導(dǎo)“今天你微笑了嗎？”的服務(wù)新理念，面對(duì)服務(wù)對(duì)象，始終笑臉相迎、首問(wèn)負(fù)責(zé)，直到滿(mǎn)意為止。

㈢抓制度建設(shè)，完善充實(shí)服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)規(guī)范運(yùn)作。在抓基礎(chǔ)建設(shè)、建章立制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善制度，規(guī)范程序，做到按規(guī)章制度辦事、按工作程序辦事、按職責(zé)要求辦事，優(yōu)質(zhì)高效地做好我公司后勤管理與服務(wù)工作。一是對(duì)原有物業(yè)服務(wù)各項(xiàng)管理制度進(jìn)行充實(shí)和完善，包括職工宿舍管理制度、職工澡堂管理制度、工廣環(huán)境衛(wèi)生管理制度、辦公家具使用管理制度、職工工作服管理制度、水電暖設(shè)施使用管理制度等。二是建立完善物業(yè)重點(diǎn)工作上報(bào)制度，包括材料計(jì)劃、考核指標(biāo)完成情況，材料領(lǐng)用和發(fā)放情況，月度行政工作計(jì)劃完成情況等。三是做好三個(gè)堅(jiān)持，即堅(jiān)持以崗位責(zé)任制明確工作職責(zé)及工作流程，做到事事有人管，件件有落實(shí)；堅(jiān)持以服務(wù)承諾制明確后勤管理和服務(wù)的要求，提高工作質(zhì)量；堅(jiān)持以首問(wèn)負(fù)責(zé)制優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，方便職工群眾辦事。

㈣提升服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以文明、優(yōu)質(zhì)、高效、便捷服務(wù)為根本宗旨，以規(guī)范運(yùn)作為最高要求，將工作重心放到提供良好服務(wù)上來(lái)，放到追求效益的最大化上來(lái)。把群眾滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)聽(tīng)取職工意見(jiàn)和建議，不斷提高職工的滿(mǎn)意度。要在落實(shí)服務(wù)上求“快”，不拖后腿；在各項(xiàng)保障措施上求“強(qiáng)”，推動(dòng)工作。一是在服務(wù)形式上堅(jiān)持“四公開(kāi)”，即公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、承辦時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二是在服務(wù)內(nèi)容上實(shí)行“四辦”，即能立即辦的馬上辦、不能立即辦的限時(shí)辦、條件不具備的計(jì)劃辦、多頭管理的協(xié)調(diào)辦。三是在服務(wù)方法上做到“三辦理”，即一般事項(xiàng)直接辦理、特殊事項(xiàng)承諾辦理、重大事項(xiàng)限期辦理。

㈤加大環(huán)境治理力度，打造和諧溫馨礦區(qū)。一是將”xx”目標(biāo)分解到班組和個(gè)人，建立嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，加大走動(dòng)式管理力度。完善“工廣衛(wèi)生責(zé)任分區(qū)劃分圖”，明確專(zhuān)人劃片負(fù)責(zé)，提高環(huán)境治理的整體質(zhì)量。二是在綠化、美化上下功夫，做到綠與美的協(xié)調(diào)和諧，確保三季有花、四季常青，打造“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青”的生態(tài)型花園式礦區(qū)。在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，打造休閑、健身、體育工程新亮點(diǎn)，選擇合適場(chǎng)地建藍(lán)球場(chǎng)一個(gè)，羽毛球場(chǎng)一個(gè)，健身活動(dòng)場(chǎng)一個(gè)，休閑亭一個(gè)，豐富廣大職工的業(yè)余生活。三是加強(qiáng)用水用電管理，確保安全用水用電，節(jié)約用水用電。對(duì)各公共用水、用電場(chǎng)所實(shí)行限額管理，嚴(yán)格考核，節(jié)獎(jiǎng)超罰。另外，對(duì)水電表及管線(xiàn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查，對(duì)違規(guī)用水用電行為進(jìn)行嚴(yán)懲。四是落實(shí)好礦區(qū)五項(xiàng)治理任務(wù)，包括樓梯間蜘蛛網(wǎng)治理、墻壁“小廣告”

治理、“四線(xiàn)”治理、食堂油煙機(jī)油漬治理、堆積垃圾治理，消除衛(wèi)生死角和盲區(qū)，使礦區(qū)的衛(wèi)生狀況和環(huán)境面貌得到徹底改觀(guān)。

㈥強(qiáng)化監(jiān)督，完善檢查考核機(jī)制。推行《工作質(zhì)量職責(zé)履行逐級(jí)考核管理辦法》，建立有責(zé)任分工、有考核監(jiān)督、有整改落實(shí)、有定時(shí)復(fù)查的監(jiān)督考核管理體系。推行每周五衛(wèi)生安全檢查長(zhǎng)效機(jī)制，消除衛(wèi)生死角、視覺(jué)污染。對(duì)”san”化運(yùn)行以及上級(jí)會(huì)議文件精神的傳達(dá)與貫徹、各種理念知識(shí)的學(xué)習(xí)等進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查，給予現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)與糾偏。對(duì)檢查出的問(wèn)題，及時(shí)下發(fā)通報(bào)，督促整改，實(shí)行閉合式管理，持續(xù)鞏固提升成果，實(shí)現(xiàn)環(huán)境綜合治理的全面提升。

五、幾點(diǎn)要求

㈠后勤物業(yè)單位要從抓食堂、澡堂等服務(wù)窗口的“點(diǎn)創(chuàng)新”，延伸到抓后勤服務(wù)隊(duì)伍的“線(xiàn)創(chuàng)新”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全面提升服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)職工滿(mǎn)意度“面創(chuàng)新”的不斷拓展。㈡以開(kāi)展人性化星級(jí)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)為契機(jī)，努力做到“六個(gè)進(jìn)一步”，即進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)；進(jìn)一步規(guī)范辦事程序，增強(qiáng)工作透明度；進(jìn)一步明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律；進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高員工素質(zhì)；進(jìn)一步采取多種渠道，廣泛接受方方面面監(jiān)督；進(jìn)一步嚴(yán)格管理，更加規(guī)范運(yùn)行。

㈢全面加強(qiáng)后勤物業(yè)管理、提高服務(wù)質(zhì)量，是惠及職工，服務(wù)礦井安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，需要集全員之力，聚各方之能。為此，要求各單位要嚴(yán)格遵守物業(yè)后勤有關(guān)管理制度，在積極配合后勤物業(yè)管理與服務(wù)工作的同時(shí)，教育引導(dǎo)全體員工為共同打造人居溫馨、自然和諧、環(huán)境優(yōu)美、安全高效的新堯安，實(shí)現(xiàn)集約高效目標(biāo)，做出積極貢獻(xiàn)。