第一篇：勞動統(tǒng)計工作存在的問題及對策

勞動統(tǒng)計是國民經(jīng)濟統(tǒng)計的一個重要組成部分，為各級政府制定有關政策，進行宏觀決策提供可靠依據(jù)，發(fā)揮著重要作用。但是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，基礎工作薄弱、數(shù)據(jù)上報質(zhì)量不高等問題逐漸呈現(xiàn)出來，致使勞動統(tǒng)計工作已不能滿足社會各界需求。本人從事部門勞動統(tǒng)計近10年，從事專業(yè)勞動統(tǒng)計工作也已兩年了，現(xiàn)就當前勞動統(tǒng)計工作的問題及解決辦法提出一些初淺的認識。

一、當前勞動統(tǒng)計工作存在的問題

1、基礎工作薄弱，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高?；鶎咏y(tǒng)計基礎工作是整個統(tǒng)計工作的核心，是保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關鍵。在現(xiàn)行勞動統(tǒng)計工作中，統(tǒng)計基礎工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)，具體表現(xiàn)為：基層單位勞動統(tǒng)計沒有專職人員，基本是政工或會計人員兼任，很難把更多精力投入到勞動統(tǒng)計工作中，有的單位勞動統(tǒng)計人員變動頻繁，加之部分基層統(tǒng)計單位出于利益考慮，有意少報甚至瞞報勞動統(tǒng)計數(shù)據(jù)，從而導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。

2、勞動統(tǒng)計改革相對滯后。綜觀現(xiàn)行報表的指標數(shù)量和內(nèi)容，其提供的指標呈現(xiàn)“老化”，與社會經(jīng)濟發(fā)展不相適應，對反映各級黨委、政府決策需要及社會焦點問題的指標明顯不足。如:失業(yè)和就業(yè)問題近年來已日益成為社會關注的焦點問題，各級政府迫切需要這方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，但目前的勞動統(tǒng)計還不能提供全社會勞動就業(yè)和失業(yè)情況。目前國家對于勞動統(tǒng)計在方法、制度上雖然也進行了一些改革，但還是不能滿足各級政府決策的有關需要，這還有待于進一步改革和完善。

3、經(jīng)濟單位體制改革造成從業(yè)人員難以統(tǒng)計。單位體制改革帶來的最直接的問題就是從業(yè)人員難以統(tǒng)計。比如保險系統(tǒng)和通信系統(tǒng)，業(yè)務員可以兼多家保險、通信業(yè)務，單位之間沒法區(qū)分，從而造成這部分人員不是遺漏就是重復統(tǒng)計。

4、單位與統(tǒng)計員依法統(tǒng)計意識不強。勞動工資統(tǒng)計指標用途很廣泛，職工的社會保險、住房公積金等費用的交納以及社會上一些經(jīng)濟賠償案件的處理等，都要以勞動統(tǒng)計中工資總額和平均工資作為參考標準，這樣就使得部分單位管理者從自身的利益出發(fā)，不按統(tǒng)計制度規(guī)定如實填報，瞞報職工人數(shù)、工資總額，同時也存在部分統(tǒng)計員自身業(yè)務水平不高、工作責任心不強，對統(tǒng)計工作理解不夠，對統(tǒng)計報表往往是應付了事。

5、勞動統(tǒng)計年報反映的社會平均工資偏高。2007年國家對勞動統(tǒng)計進行了改革，城鎮(zhèn)私營單位不再統(tǒng)計在勞動統(tǒng)計范圍中，而實行抽樣調(diào)查。據(jù)今年我縣城鎮(zhèn)私營單位勞動統(tǒng)計抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)反映，我縣城鎮(zhèn)私營單位從業(yè)人員年平均工資比全部城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員年平均工資低7198.63元，只是城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員年平均工資的57.61%，加之我縣國有企業(yè)改革后，大部分企業(yè)是私營單位，這樣勞動統(tǒng)計年報反映的社會平均工資主要是行政事業(yè)、城鎮(zhèn)集體及國有企業(yè)單位的工資水平，比全社會從業(yè)人員工資水平高。

二、做好今后勞動統(tǒng)計工作的幾點建議

針對當前勞動統(tǒng)計工作存在的問題，提出如下幾點建議：

1、把好審核關，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。為了確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性，完善數(shù)據(jù)質(zhì)量評估監(jiān)督制度，對來自基層的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，要進行認真的審查和核實，對上報的主要數(shù)據(jù)要有評估報告，不僅要分析勞動統(tǒng)計數(shù)據(jù)自身發(fā)展變化的情況和存在的主要問題，而且也要分析勞動統(tǒng)計專業(yè)與其他專業(yè)數(shù)據(jù)之間內(nèi)在的聯(lián)系和可比性，真正使勞動統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映客觀實際，確保主要數(shù)據(jù)能客觀地反映勞動經(jīng)濟運行趨勢,為宏觀決策和制定政策提供準確、可靠的依據(jù)。對社會平均工資的評估一是要通過縱向與橫向兩方面進行比較?？v向比較主要是將本地區(qū)、本部門、本單位的各項數(shù)據(jù)與歷史資料、部門資料、相關資料絕對值及增幅相比較，如果沒有新的調(diào)資政策出臺，不應出現(xiàn)較大的變動，相反，如果有新的調(diào)資政策出臺，應有明顯的變動，當然，還要考慮調(diào)資政策是否到位等因素。橫向比較，對基層單位來講，應與行業(yè)相近的單位相比。對地區(qū)來說，應與經(jīng)濟發(fā)展水平相近縣的平均工資水平接近。二是要搞好重點調(diào)查數(shù)據(jù)和抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的推算評估。重點調(diào)查數(shù)據(jù)主要是現(xiàn)口徑勞動統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)主要是私營單位抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，在確定社會平均工資時，應該將兩方面的調(diào)查數(shù)據(jù)綜合起來進行推算，這樣才能全面、真實地反映全社會的整體工資水平?？傊趯Υy(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量這個問題上，要形成上下齊抓，人人共管，齊心協(xié)力的局面，真正使各級統(tǒng)計部門和廣大的勞資統(tǒng)計工作者在思想認識上達到三個統(tǒng)一，即鼓勵加快發(fā)展與客觀真實地反映其速度和水平之間的統(tǒng)一；對當?shù)攸h政領導負責與對歷史對未來負責之間的統(tǒng)一；對上級負責與對廣大人民群眾負責之間的統(tǒng)一。

2、把好監(jiān)審關，提高勞動統(tǒng)計執(zhí)法水平。統(tǒng)計監(jiān)審和執(zhí)法檢查已成為一項經(jīng)常性的工作，也是勞動專業(yè)統(tǒng)計的一項重要工作?？h統(tǒng)計局要采取重點檢查與專業(yè)檢查相結合的檢查方式組織實施。重點檢查由局分管領導帶隊，法規(guī)和專業(yè)科室負責人員組成聯(lián)合檢查組共同組織實施。專業(yè)檢查主要由專業(yè)人

第二篇：石油企業(yè)統(tǒng)計工作存在的問題及對策

石油企業(yè)統(tǒng)計工作存在的問題及對策

楊婷婷

（延長油田股份有限公司子長采油廠陜西延安717300）

【摘要】本文分析了石油企業(yè)統(tǒng)計工作存在的問題，例如領導重視程度不夠、“報表型”的工作狀態(tài)還沒有得到根本性的改變、制度不健全、工作側重點偏移、手段落后、人員素質(zhì)偏低等。鑒于此，提出改進的措施：應轉變統(tǒng)計觀念；建立新的統(tǒng)計指標；提高企業(yè)統(tǒng)計工作從業(yè)人員素質(zhì)，強化企業(yè)統(tǒng)計工作手段；建立 適合石油企業(yè)經(jīng)營管理的統(tǒng)計指標體系。

【關鍵詞】石油企業(yè)；統(tǒng)計工作；統(tǒng)計制度

統(tǒng)計是了解國民經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況的重要窗口，是掌握經(jīng)濟運行情況的“晴雨表”。企業(yè)統(tǒng)計工作是企業(yè)制定政策和安排生產(chǎn)計劃的主要依據(jù)，對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展起著重要的作用。近年來，我國的社會主義市場經(jīng)濟不斷向縱深發(fā)展，石油石化行業(yè)重組改制持續(xù)深化，石油企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營重點逐步實現(xiàn)了從實物數(shù)量型向綜合經(jīng)濟效益型的轉變。所有這些，一方面為石油企業(yè)統(tǒng)計工作的改革和發(fā)展帶來了良好的機遇，但另一方面，也暴露了不少的問題，因此對于石油企業(yè)統(tǒng)計工作來說也是一次挑戰(zhàn)。

一、石油企業(yè)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

世界經(jīng)濟的發(fā)展日趨一體化，市場競爭的范圍在不斷擴大且越來越激烈。正確認識統(tǒng)計的發(fā)展趨勢，對于統(tǒng)計自身作用的充分發(fā)揮和企業(yè)的生存、發(fā)展都具有非常深遠的意義。概括而言，企業(yè)統(tǒng)計將會發(fā)生八大方面的變化，即統(tǒng)計成為企業(yè)管理和支持決策的綜合經(jīng)濟信息中心；統(tǒng)計信息范圍擴大；統(tǒng)計非定期調(diào)查和統(tǒng)計抽樣調(diào)查方法越來越重要；統(tǒng)計網(wǎng)絡發(fā)展越來越快；統(tǒng)計事前監(jiān)控和事中監(jiān)控職能的發(fā)揮越來越受到重視；統(tǒng)計基礎工作向國際標準靠攏；統(tǒng)計自我評價逐步完善；統(tǒng)計需要復合型人才。

二、石油企業(yè)統(tǒng)計工作存在的問題

石油產(chǎn)業(yè)被稱為工業(yè)的血液，在國民經(jīng)濟中的重要性不言而喻。石油企業(yè)的統(tǒng)計工作不僅關乎石油企業(yè)的生存與發(fā)展，與國家經(jīng)濟命脈也息息相關。由于歷史的原因，我國石油企業(yè)經(jīng)營機制長期被束縛在計劃經(jīng)濟體制的框架內(nèi)，從而導致為其服務的石油企業(yè)統(tǒng)計工作在統(tǒng)計體制、運行機制、指標體系以及工作職能

1等方面都沒有太大的創(chuàng)新和變革，遠遠不能適應市場經(jīng)濟對石油企業(yè)統(tǒng)計工作的要求，同時也滿足不了石油企業(yè)內(nèi)部管理對統(tǒng)計工作的要求。具體而言，存在的問題主要有以下幾個方面：

1、企業(yè)領導重視程度不夠

目前許多企業(yè)領導對統(tǒng)計工作不夠重視，認為統(tǒng)計工作可有可無。另外，統(tǒng)計人員的待遇較低，在職稱晉升以及獎懲方面并不能享受與其他崗位人員同等的待遇，這就嚴重影響了工作積極性。

2、企業(yè)“報表型”的工作狀態(tài)沒有得到根本性的改變

石油企業(yè)經(jīng)營管理和體制改革滯后，企業(yè)及其下屬各二級單位的統(tǒng)計工作主要是忙于應付上報的統(tǒng)計報表任務，這是一種被動應付型的狀態(tài)，不利于企業(yè)統(tǒng)計工作的發(fā)展與創(chuàng)新。

3、企業(yè)統(tǒng)計制度不健全

目前有許多企業(yè)的統(tǒng)計工作處于松散管理狀態(tài)，上下級之間缺乏監(jiān)督和考核，缺乏對核算部門領導的考核，這就嚴重影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性與時效性。

4、企業(yè)統(tǒng)計工作側重點偏移，建設項目統(tǒng)計工作“欠頭久尾”

目前不少石油企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)過于龐雜，大多偏重于反映企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、實物工作量等數(shù)量型指標，而反映企業(yè)的經(jīng)濟效益、產(chǎn)品質(zhì)量、市場競爭能力的指標少。石油企業(yè)建設項目分為基本建設項目和油田更換改造項目，其統(tǒng)計需要經(jīng)過規(guī)劃計劃部批準立項后才開始進行。然而，現(xiàn)行的建設項目統(tǒng)計重點，是從建設項目施工開始到竣工的統(tǒng)計，這就存在著對建設項目的前期統(tǒng)計和跟蹤統(tǒng)計嚴重欠缺的問題，也就不能準確地反映建設項目投入和實際需要的全部資金。

5、企業(yè)統(tǒng)計手段落后，統(tǒng)計人員素質(zhì)偏低

目前很多企業(yè)的統(tǒng)計工作還處在手工狀態(tài)，很少借助電腦或網(wǎng)絡，統(tǒng)計數(shù)據(jù)只進行簡單加工，不能派生出更多有用的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。統(tǒng)計隊伍人員構成、素質(zhì)、工作能力與客觀形勢發(fā)展的要求存在明顯的反差。缺少中高級統(tǒng)計人才，加上繼續(xù)教育的力度不夠和缺乏相應的激勵機制，嚴重影響統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定和提高。

6、統(tǒng)計工作滯后于企業(yè)發(fā)展的需要

隨著石油企業(yè)與市場經(jīng)濟的逐步接軌，石油企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟類型呈現(xiàn)出多元化的格局。多種經(jīng)營成分并存，經(jīng)濟運行情況千差萬別，經(jīng)濟運行過程中出現(xiàn)的矛盾、反映的問題多種多樣，統(tǒng)計工作的內(nèi)容也就不盡相同。而目前綜合統(tǒng)計機構缺乏一套完整的反映多種經(jīng)濟成分的經(jīng)濟指標體系和報表制度，對于多種經(jīng)營企業(yè)的統(tǒng)計工作是綜合統(tǒng)計機構的盲點，整體工作滯后于企業(yè)的發(fā)展。

三、解決石油企業(yè)存在問題的幾點建議

市場經(jīng)濟條件下的石油企業(yè)，擁有充分的自主權，企業(yè)的經(jīng)營策略完全由企業(yè)自主決定，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的目標是追求最大的經(jīng)濟效益，要實現(xiàn)這一目標，就要求企業(yè)正確面對統(tǒng)計工作中存在的問題，制定相應的策略。

1、轉變統(tǒng)計觀念

改變石油企業(yè)統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀，轉變統(tǒng)計工作思想觀念是重點。這需要企業(yè)內(nèi)部各部門共同發(fā)揮作用，確保思想觀念轉變保證徹底性。

（1）領導要重視、正視這項工作。企業(yè)內(nèi)部工作要想得以順利進行，必須要有企業(yè)領導的支持，這樣才有可能得到其他部門或者是財力上的大力支持，統(tǒng)計工作進行才有確實的人力以及財力保障。

（2）轉變統(tǒng)計工作部門的思想觀念，可以借鑒國內(nèi)外相近行業(yè)的先進統(tǒng)計理念。

（3）調(diào)整服務方向。石油企業(yè)必須徹底擺脫計劃經(jīng)濟體制的束縛，更新觀念，調(diào)整自己的服務方向，從過去主要為上級主管部門服務的報表型統(tǒng)計轉變?yōu)橹饕獮楸酒髽I(yè)經(jīng)營決策服務的參謀智囊型統(tǒng)計。

2、建立新的統(tǒng)計指標體系

在市場經(jīng)濟條件下，我國的石油企業(yè)已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化，原有的統(tǒng)計指標已經(jīng)不能滿足石油企業(yè)的統(tǒng)計工作需求，因此必須進行新的統(tǒng)計指標的確立，在具體操作過程中，要注意統(tǒng)計資料的廣泛性、可變性、及時性。

3、提高企業(yè)統(tǒng)計工作從業(yè)人員素質(zhì)

提高從業(yè)人員素質(zhì)，引進高水平統(tǒng)計人才。根據(jù)石油企業(yè)在市場經(jīng)濟活動中對統(tǒng)計的需要和對統(tǒng)計工作的新要求，為搞好企業(yè)統(tǒng)計工作，應該把既有統(tǒng)計理論，又懂石油方面專業(yè)知識和懂信息技術的人員充實到統(tǒng)計隊伍中來，也可以對現(xiàn)有的統(tǒng)計人員進行經(jīng)濟政策、市場經(jīng)濟理論與方法、管理科學、統(tǒng)計預測、統(tǒng)計分析研究與寫作等方面的培訓，培養(yǎng)一批適應市場經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)管理需要的統(tǒng)計人才。

4、強化企業(yè)統(tǒng)計工作手段

加強企業(yè)統(tǒng)計工作現(xiàn)代化建設，增加綜合統(tǒng)計機構的電子計算機，實現(xiàn)統(tǒng)計報表處理和統(tǒng)計分析研究、報告寫作計算機化，而且要在企業(yè)主要生產(chǎn)機構、管理機構、決策機構實現(xiàn)計算機管理和統(tǒng)計，實行企業(yè)內(nèi)部計算機聯(lián)網(wǎng)，以便及時傳遞、處理、反饋信息，及時運用信息進行科學的經(jīng)營決策和企業(yè)管理。

5、建立適合石油企業(yè)經(jīng)營管理的統(tǒng)計指標

石油企業(yè)應該根據(jù)自身的實際需要，合理地確定本企業(yè)的統(tǒng)計指標體系，可以圍繞企業(yè)的經(jīng)濟效益，考慮從反映企業(yè)內(nèi)部信息和外部環(huán)境兩個方面設置指標體系

總之，要想做好企業(yè)的統(tǒng)計工作，必須從企業(yè)內(nèi)部以及企業(yè)周圍的市場環(huán)境進行綜合分析，同時借鑒世界上最為先進的管理觀念以及管理手段，確保石油企業(yè)的統(tǒng)計工作與石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步調(diào)相一致，確保我國石油產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

第三篇：金融機構統(tǒng)計工作存在問題

一、基層金融機構統(tǒng)計工作中存在的問題

1、統(tǒng)計基礎相對薄弱。許多基層金融機構統(tǒng)計人員較少，沒有專職統(tǒng)計人員且統(tǒng)計手段較為落后，疲于在日常性報表中應付，無法開展統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析，形成高質(zhì)量的統(tǒng)計報告。同時，統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定，換崗頻繁，容易造成工作脫節(jié)、失誤增多。一些金融機構疏于對統(tǒng)計資料的管理，原始記錄、統(tǒng)計臺帳不健全或根本沒有設置，上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺乏可靠依據(jù)。

2、現(xiàn)行管理體制和監(jiān)督機制缺陷導致金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真。由于激勵機制不健全，金融機構經(jīng)營成果與經(jīng)營者的收入聯(lián)系緊密度低，對經(jīng)營者的積極性激勵不夠，導致一些金融機構經(jīng)營者為了個人利益或小集體利益而違反財經(jīng)法紀做假賬、設帳外賬，或者隱瞞或虛報經(jīng)營成果來迎合領導意志，造成會計信息虛假，進而造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真。

3、數(shù)據(jù)采集、項目調(diào)整隨意性較大，不能嚴格執(zhí)行金融統(tǒng)計制度?；鶎咏鹑跈C構數(shù)據(jù)采集是統(tǒng)計工作的支點。由于統(tǒng)計人員的工作失誤，或?qū)τ诂F(xiàn)有統(tǒng)計人員來說工作量過大，一些金融機構的統(tǒng)計人員不能完全按照金融統(tǒng)計制度要求進行統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集。如在編制現(xiàn)金收支統(tǒng)計報表時，統(tǒng)計人員不按現(xiàn)金傳票來源、用途分項統(tǒng)計，而是主要登記儲蓄存款收入（支出）、其他金融機構收入（支出）、居民歸還貸款收入（提取貸款支出）等幾個主要的項目，然后將其他項目的現(xiàn)金收入統(tǒng)統(tǒng)歸入到其他收入（其他支出）中。這明顯違背了現(xiàn)金收支統(tǒng)計操作規(guī)程的要求，難以全面準確反映現(xiàn)金收支構成的真實情況。

4、數(shù)據(jù)錄入、匯總質(zhì)量不高，上報不及時，不能保證金融統(tǒng)計報表的準確、完整。金融統(tǒng)計目前基本上實現(xiàn)上機操作。手工采集的統(tǒng)計數(shù)據(jù)錄入到計算機中時，由于統(tǒng)計報表項目多、數(shù)據(jù)大，常常因統(tǒng)計人員工作不細心而出現(xiàn)“串行”現(xiàn)象，雖能使統(tǒng)計報表校驗平衡，但項目數(shù)值已發(fā)生變化。數(shù)據(jù)匯總雖然由計算機自動完成，但也存在錯選、漏選報表代碼等現(xiàn)象，從而造成數(shù)據(jù)匯總不完整。同樣，在數(shù)據(jù)上報過程中也常出現(xiàn)類似的錯誤，再加上人為的延誤報送時間，常常影響到金融統(tǒng)計報表的編制和統(tǒng)計信息的發(fā)布。

5、統(tǒng)計人員素質(zhì)不高，不能嚴格執(zhí)行有關規(guī)章制度。統(tǒng)計人員本身素質(zhì)不高對金融統(tǒng)計質(zhì)量和可靠性有很大影響。業(yè)務素質(zhì)不高，職業(yè)道德觀念不強，導致統(tǒng)計人員缺乏科學的理論指導和嚴格的業(yè)務訓練。對統(tǒng)計人員的日?？己撕屠^續(xù)教育、知識更新等管理環(huán)節(jié)的弱化，使統(tǒng)計人員實際業(yè)務水平大打折扣，報表質(zhì)量差強人意。同時，依法行政的隨意性導致執(zhí)法不嚴、以罰代法，使一些金融機構領導和統(tǒng)計人員因此對統(tǒng)計法規(guī)熟視無睹、有章不循，助長統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真問題朝量化方向發(fā)展。

二、防范統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真、提高金融統(tǒng)計質(zhì)量的建議和對策

消除統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真，從外部來說要強化外部監(jiān)督、完善法規(guī)制度執(zhí)行，對嚴重的、人為的統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真嚴肅查處甚至司法處置。從金融機構內(nèi)部來說，要從管理層抓起，抓好源頭，抓好員工思想品德素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)提高。

1、充分重視金融統(tǒng)計工作的重要性。金融統(tǒng)計工作是中央銀行貨幣政策決策的支持系統(tǒng)，金融統(tǒng)計信息不僅為中央銀行的金融監(jiān)管提供服務，還為金融機構的經(jīng)營管理提供了數(shù)據(jù)信息。各級領導要充分認識金融統(tǒng)計工作的重要性和嚴肅性，抓好金融統(tǒng)計工作的人員配置、內(nèi)部協(xié)調(diào)以及統(tǒng)計真實性的內(nèi)部審計，把好數(shù)據(jù)關，切實提高金融統(tǒng)計質(zhì)量。同時，要為統(tǒng)計人員創(chuàng)造寬松的工作、學習和素質(zhì)成長環(huán)境，保證統(tǒng)計工作的相對穩(wěn)定。

3、依法進行金融統(tǒng)計。金融統(tǒng)計法規(guī)對指導、規(guī)范金融統(tǒng)計活動，查處和打擊各種金融統(tǒng)計中的違規(guī)、違法行為，保證金融統(tǒng)計活動有序、有效開展具有重要意義。實際工作中，各級領導和統(tǒng)計人員要真正做到學法、懂法，依法開展金融統(tǒng)計活動。為做到這一點，工作中應堅持執(zhí)行四項制度：一是統(tǒng)計質(zhì)量檢查制度。對統(tǒng)計項目調(diào)整、數(shù)據(jù)采集、錄入、匯總、上報等進行嚴格檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，不斷提高統(tǒng)計工作質(zhì)量。二是統(tǒng)計報表審核制度。既要審核統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、合理性，又要審核統(tǒng)計數(shù)據(jù)與其它報表的銜接情況。三是統(tǒng)計分析報告制度。充分利用統(tǒng)計資料，完善分析形式、增強分析深度、提高分析質(zhì)量，發(fā)揮統(tǒng)計分析在業(yè)務經(jīng)營中的決策服務的作用。四是統(tǒng)計資料管理制度。對統(tǒng)計資料做好“雙備份”，分類存放、專人管理，保證統(tǒng)計資料的連續(xù)性、完整性和規(guī)范化。

4、加大統(tǒng)計執(zhí)法力度，提高統(tǒng)計執(zhí)法水平。人民銀行統(tǒng)計部門在保證各項統(tǒng)計業(yè)務正常開展的同時，要抽出時間和精力指導、監(jiān)督金融機構的統(tǒng)計工作，堅決查處金融統(tǒng)計上的弄虛作假行為，嚴格依法行政，做到執(zhí)法必嚴、違法必究，把對金融機構金融統(tǒng)計的監(jiān)管工作真正落到實處，并使統(tǒng)計執(zhí)法檢查逐步走向制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的軌道。

第四篇：淺談環(huán)境統(tǒng)計工作存在的問題及改進對策

淺談環(huán)境統(tǒng)計工作存在的問題及改進對策

監(jiān)督檢測中心環(huán)保站杜 楊

論文摘要：本文主要闡述了環(huán)境統(tǒng)計工作中存在的一些問題，以及自己對改進這些問題的一些簡單的看法。

關鍵詞：環(huán)境統(tǒng)計，時效性，統(tǒng)計能力，準確性

一、環(huán)境統(tǒng)計現(xiàn)狀

環(huán)境統(tǒng)計是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計的重要組成部分。環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)是環(huán)保工作的基礎和依據(jù)，具有法律權威性。隨著環(huán)保事業(yè)的快速發(fā)展，對環(huán)境信息質(zhì)量要求越來越高。然而現(xiàn)行的體制和統(tǒng)計方法使統(tǒng)計工作難抗干擾，違法統(tǒng)計屢禁不止。虛假數(shù)字誤導了公眾和決策者，給宏觀管理造成巨大損失，并影響了政府的聲譽。各級環(huán)保部門都認識到數(shù)據(jù)失實的危害性，改革勢在必行。但是，體制改革極其復雜，過程是漫長的、艱難的。

二、環(huán)境統(tǒng)計工作存在的問題

1、指標體系設置不合理

不同企業(yè)的工作方向不同，產(chǎn)生的污染也不同，但是卻采用相同的環(huán)境統(tǒng)計報表格式，這樣就難免存在一些不合理的設置，譬如混淆指標名稱，格式過于死板不靈活等，還有一些數(shù)據(jù)在環(huán)保方面并無意義，卻仍需要填報，無形中增加了環(huán)境報表的上報速度。

2、數(shù)據(jù)時效性較差

現(xiàn)在我們向環(huán)保局報送的環(huán)境統(tǒng)計報表主要是季度報表和年報

表以及申報表。這三種報表是互相關聯(lián)的，也存在數(shù)據(jù)的重復填報。然而污染物本身就存在一定的瞬時性，一份監(jiān)測報告甚至需要用于全年的環(huán)境統(tǒng)計報表，時效性確實比較差，并不能反映實際的污染狀態(tài)。

三、環(huán)境統(tǒng)計工作存在問題的原因

1、環(huán)境統(tǒng)計能力不強

從事環(huán)境統(tǒng)計的人員應當深入實際調(diào)查研究,而不是坐在辦公室用電話要幾個數(shù)據(jù)匯總上報, 既要核實數(shù)據(jù)的真實性, 也應潛心做環(huán)境統(tǒng)計分析。但是各單位的環(huán)境統(tǒng)計人員一般都身兼多職，不是專門負責環(huán)保，所以不能夠把精力全部投入到環(huán)境統(tǒng)計工作中。

目前我們的環(huán)境統(tǒng)計手段還相對落后, 能力比較薄弱, 環(huán)境統(tǒng)計的計量較難處理。規(guī)定污染源排放量以監(jiān)測數(shù)據(jù)為準, 但監(jiān)測站的六個人面對幾十家單位污染源每月監(jiān)測, 另外再加上其它常規(guī)監(jiān)測任務,壓力太大。

2、環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準確

環(huán)境統(tǒng)計，就是用數(shù)字反應并計量人類活動引起的環(huán)境變化和環(huán)境變化對人類的影響。準確的統(tǒng)計數(shù)字是統(tǒng)計工作的生命。

由于基層環(huán)境管理部門工作人員較少，對報表不能做到人人仔細核對等原因, 污染源數(shù)據(jù)采集“ 源頭”管理仍存在許多不足之處。這些都導致環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)不夠準確，許多數(shù)據(jù)經(jīng)不起考究。

四、結合實際工作討論如何做好環(huán)境統(tǒng)計工作。

1、修訂完善環(huán)境統(tǒng)計管理制度

我們應當通過狠抓基層報表的填報與綜合核算，努力提高環(huán)境

統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，使環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠較好的反應污染物排放變化趨勢；通過對統(tǒng)計頻次、數(shù)據(jù)收集和報送的手段與方式、數(shù)據(jù)審核等方面的改革與探索，努力提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性；通過環(huán)境統(tǒng)計指標體系的完善，使環(huán)境統(tǒng)計盡可能全面的反應環(huán)境整體狀況和環(huán)保工作進展。

2、加強環(huán)境統(tǒng)計基礎研究工作

我們要完善環(huán)境統(tǒng)計的運作機制，提高統(tǒng)計人員工作能力。數(shù)據(jù)來源于基層單位，首先輸入各級基層上報的數(shù)據(jù)，然后對數(shù)據(jù)匯總輸出，那么，在輸入過程中，就可能產(chǎn)生許多錯誤。為了避免錯誤，應當所輸入的數(shù)據(jù)進行兩級過濾。第一級由操作者完成，第二級由計算機完成。

數(shù)據(jù)是以二維表存在的，按基層單位、統(tǒng)計時間為關鍵字生產(chǎn)記錄，按各統(tǒng)計項目為字段名生成具體數(shù)據(jù)，那么，對于某基層單位來講，間的數(shù)據(jù)對比，可以衡量數(shù)據(jù)的相對合理性。如果基層單位發(fā)生特殊情況或者操作者誤操作，那么對于錯誤數(shù)據(jù)，應當提示予以逐級修改。

五、總結

面對環(huán)保部門對環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的越來越嚴格的要求，我們要實現(xiàn)環(huán)境統(tǒng)計、排污申報等報表數(shù)據(jù)的統(tǒng)一。一是改進統(tǒng)計方法, 完善統(tǒng)計制度, 盡快落實統(tǒng)一數(shù)據(jù)來源；二是著力做好污染源排污數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集、統(tǒng)一核定、逐步形成科學的環(huán)境統(tǒng)計體系，確保數(shù)據(jù)的準確性, 增強時效性；三是建立排污總量控制臺賬，及時掌握新老污染增

減動態(tài)變化情況，為采取針對性的措施奠定基礎；四是界定目前環(huán)境統(tǒng)計的范圍, 基于環(huán)保局下達的污染物排放總量, 核定二氧化硫和化學需氧量排放量。

環(huán)境統(tǒng)計是關系到國計民生的大事，惟有建立、健全環(huán)境統(tǒng)計機制才能提高環(huán)境統(tǒng)計的公信力，維護其真實性和科學性，為發(fā)展規(guī)劃和工作決策提供真實可信的基礎資料，從而造福社會，推動經(jīng)濟社會進步。

第五篇：淺議鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作存在的問題

淺議鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作存在的問題

一、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量不高

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導，統(tǒng)計環(huán)境抗干擾能力差

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計業(yè)務上受上級統(tǒng)計部門領導，人員經(jīng)費上歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導，造成其工作很大程度上受制于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導，導致統(tǒng)計環(huán)境抗干擾能力差。特別當統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為政績考核的依據(jù)時，其政治色彩更加濃厚。因而有那些統(tǒng)計人員愿意為核實統(tǒng)計數(shù)據(jù)的多少而賭上自己的職業(yè)？以至有統(tǒng)計人感嘆：統(tǒng)計工作，領導不重視統(tǒng)計，難搞，領導太重視統(tǒng)計，也難搞。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的統(tǒng)計工作量不堪重負

隨著近幾年經(jīng)濟的發(fā)展，統(tǒng)計的工作量越來越大，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有疲于應付的傾向，遇到大型國情國力普查，即使從其他單位抽調(diào)人員也很難適從。

當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站負責的“統(tǒng)計范圍”較廣，干了很多本應由其他單位部門干的工作。就拿去年來說，人口普查、小康社會認知度調(diào)查、脫貧攻堅調(diào)查、科學發(fā)展觀調(diào)查、組織工作滿意度調(diào)查、納稅人滿意度調(diào)查、政法系統(tǒng)滿意度調(diào)查等十多項專業(yè)調(diào)查，而這些調(diào)查，有些本不屬于統(tǒng)計部門的調(diào)查項目，因此上級部門不能“完全攬活”，而“統(tǒng)攬”的結果是顧此失彼，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作不堪重負。

3、為“時效性”而犧牲數(shù)據(jù)質(zhì)量

統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命。但有時為了達到上級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對時間的要求，不惜犧牲統(tǒng)計數(shù)據(jù)的“生命”而提供預計數(shù)，估計數(shù)，這樣的數(shù)據(jù)何來準確性？

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的時間和精力很大一部分都花在催要報表上面，而沒有精力對上報的各種

統(tǒng)計表進行監(jiān)督和核實了。就統(tǒng)計工作中工作量最大的工業(yè)報表、投資報表、貿(mào)易統(tǒng)計、勞資統(tǒng)計等來說，經(jīng)常需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員和企業(yè)進行多次溝通、聯(lián)系，若碰到企業(yè)主對統(tǒng)計工作不重視，統(tǒng)計人員不配合，那么遲報、拒報就難免了，經(jīng)催報末報，而上報時間已到的就只能預計和估計了。

二、統(tǒng)計人員的統(tǒng)計能力不高、責任心不強

1、統(tǒng)計人員收入較低

一直以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員發(fā)揚一絲不茍、兢兢業(yè)業(yè)、甘愿寂寞的統(tǒng)計精神，為地方的經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了自己的貢獻。但是又有多少鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員能夠享受經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的溫暖，享受政府的關懷了？ 10年前，興化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員和農(nóng)村“三匠”的平均工資基本相當。而10年后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的平均工資則僅為同期 “三匠”的30%-50%之間。作為家庭里上有父母下有孩子的頂梁柱，面對社會交往、基本應酬的需要，面對漲幅較快的物價和消費水平，面對家人對幸福生活的期盼，面對接近省最低工資標準的工資，他們又該何去何從？

2、統(tǒng)計人員的統(tǒng)計服務意識不強

統(tǒng)計服務創(chuàng)新是新時期經(jīng)濟發(fā)展對統(tǒng)計工作的迫切需要，要讓服務領導與服務社會相互銜接，相互促進，要充分做好為社會服務、為百姓服務、為企業(yè)服務等工作，只有這樣才能增強統(tǒng)計的服務水平。

現(xiàn)有的統(tǒng)計產(chǎn)品中，常規(guī)性產(chǎn)品多，特色性產(chǎn)品少；在統(tǒng)計分析中，有深度、有創(chuàng)意、有見解的分析少，空泛議論的分析多；在實際統(tǒng)計工作中，滿足于完成報表、按部就班的多，主動出擊，開拓性開展統(tǒng)計工作的少，政府機關幾乎是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計成果的唯一受益者，這些都嚴重影響了統(tǒng)計服務功能的發(fā)揮。

3、統(tǒng)計人員忠誠統(tǒng)計、樂于奉獻的意識不強

統(tǒng)計站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最小的部門，只有一二個人，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至都沒有統(tǒng)計站。因統(tǒng)計部門只有做事的權利，沒有用人的權力，是既不管事，也不管人，更不管錢，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作崗

位要么省心省力，要么有利可圖，而統(tǒng)計一無所有，部分統(tǒng)計員認為做統(tǒng)計工作發(fā)展前途小，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對統(tǒng)計工作的重視程度較其他工作低，被愛開玩笑的統(tǒng)計人戲稱：統(tǒng)計站在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門中最不受村干部歡迎的單位。

三、統(tǒng)計基礎建設力度不夠

1、日常的統(tǒng)計經(jīng)費得不到保障

統(tǒng)計工作任務的統(tǒng)一性與經(jīng)費保障的差異性無法保證統(tǒng)計工作的正常開展。它的時效性決定了統(tǒng)計工作必須在規(guī)定的時間內(nèi)按規(guī)定的步驟、要求來完成，而工作經(jīng)費遵循的卻是自上而下的分級負擔，經(jīng)費落實的好壞與多少，取決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政狀況、統(tǒng)計人員與領導的關系、黨政領導對統(tǒng)計工作的認識程度等，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于沒有必要的工作經(jīng)費，導致統(tǒng)計人員無法正常開展工作。

2、統(tǒng)計人員配備與統(tǒng)計工作量不匹配

近年來，統(tǒng)計日益增長的工作量與統(tǒng)計人員職數(shù)的不匹配成為當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作中的主要矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員一個人要干幾個專業(yè)，甚至負責好幾個上級統(tǒng)計科室的活，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟已經(jīng)是幾倍的增長，可統(tǒng)計工作還是那么一兩個人在做。

由于村干部受職數(shù)的限制，各村的統(tǒng)計人員還是村結報員兼任。村結報員具體落實村莊規(guī)劃建設、村民小組事務協(xié)調(diào)、涉農(nóng)補貼核實發(fā)放、養(yǎng)老醫(yī)療保險的落實，管理自家責任田和家庭經(jīng)營項目，是女結報員的同時兼任村婦女主任，因此具體事務較煩，經(jīng)手業(yè)務較多，從而用在統(tǒng)計上的時間大不如從前了，布置的統(tǒng)計工作也只能“差不多”的完成了。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計網(wǎng)絡不健全，權威不高

基層統(tǒng)計部門是統(tǒng)計調(diào)查的組織者、執(zhí)行者、監(jiān)督者，承擔著基層數(shù)據(jù)的采集整理、審核匯總、分析上報、執(zhí)法監(jiān)督等工作，因此，一個職責明確、協(xié)調(diào)一致、精干高效的統(tǒng)計網(wǎng)絡是做好當前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的基礎。

當前，雖然各村（居）委會、企業(yè)都明確了專（兼）職統(tǒng)計人員，建立了統(tǒng)計管理網(wǎng)絡，落實了辦公場所，但是這些網(wǎng)絡、組織架構能不能經(jīng)受得起當前的統(tǒng)計工作嗎？

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計部門要求參加的統(tǒng)計工作會議很少有部門來參加，因為沒有什么好處。要求報送的報表很少有單位自覺報送，因為他們本來就比統(tǒng)計部門有地位。要求村結報員參加的會議，也是在極不情愿的情況下參會，因為不能為村會計帶去在老百姓面前展示的權力。

綜上所述，以上問題如不解決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作將何去何從？中國統(tǒng)計的“三個提高”又將怎樣演變？“四大工程”又如何能實現(xiàn)？