第一篇:財(cái)政部、科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于科技重大專項(xiàng)進(jìn)口稅收政策的通知
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各區(qū)縣財(cái)政局、科學(xué)和技術(shù)委員會(huì)、發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家稅務(wù)局,市國(guó)稅局直屬稅務(wù)分局:
現(xiàn)將《財(cái)政部、科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于科技重大專項(xiàng)進(jìn)口稅收政策的通知》(財(cái)關(guān)稅〔2010〕28號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:財(cái)政部 科技部 國(guó)家發(fā)展改革委 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于科技重大專項(xiàng)進(jìn)口稅收政策的通知
北京市財(cái)政局
北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)
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一、自2010年7月15日起,對(duì)承擔(dān)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006?2020年)》中民口科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)的企業(yè)和大專院校、科研院所等事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目承擔(dān)單位)使用中央財(cái)政撥款、地方財(cái)政資金、單位自籌資金以及其他渠道獲得的資金進(jìn)口項(xiàng)目(課題)所需國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備(含軟件工具及技術(shù))、零部件、原材料,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
二、項(xiàng)目承擔(dān)單位在2010年7月15日至2011年12月31日期間進(jìn)口物資申請(qǐng)享受免稅政策的,應(yīng)在2010年9月1日前向科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目牽頭組織單位提交申請(qǐng)文件,具體申請(qǐng)程序和要求見《暫行規(guī)定》,逾期不予受理。符合條件的項(xiàng)目承擔(dān)單位自2010年7月15日起享受進(jìn)口免稅政策,可憑牽頭組織單位出具的已受理申請(qǐng)的證明文件,向海關(guān)申請(qǐng)憑稅款擔(dān)保辦理有關(guān)進(jìn)口物資先予放行手續(xù)。
三、科技重大專項(xiàng)牽頭組織單位應(yīng)按《暫行規(guī)定》有關(guān)要求,受理和審核項(xiàng)目承擔(dān)單位的申請(qǐng)文件,并在2010年l0月1日前向財(cái)政部報(bào)送科技重大專項(xiàng)免稅進(jìn)口物資需求清單。財(cái)政部會(huì)同科網(wǎng)址:http://004km.cn-3問(wèn)法網(wǎng)——中國(guó)最快捷的法律咨詢網(wǎng)004km.cn
第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006?2020年)》若干配套政策中有關(guān)科技重大專項(xiàng)進(jìn)口稅收政策的要求,扶持國(guó)家重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、關(guān)鍵共性技術(shù)和重大工程的研究開發(fā),營(yíng)造激勵(lì)自主創(chuàng)新的環(huán)境,特制定本規(guī)定。
第二條 承擔(dān)科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)的企業(yè)和大專院校、科研院所等事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目承擔(dān)單位)使用中央財(cái)政撥款、地方財(cái)政資金、單位自籌資金以及其他渠道獲得的資金進(jìn)口項(xiàng)目(課題)所需國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備(含軟件工具及技術(shù))、零部件、原材料,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
第三條 本規(guī)定第二條所述科技重大專項(xiàng)是指列入《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006?2020年)》的民口科技重大專項(xiàng),包括核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品,極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝,新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng),高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備,大型油氣田及煤層氣開發(fā),大型先進(jìn)壓水堆及高溫氣冷堆核電站,水體污染控制與治理,轉(zhuǎn)基因網(wǎng)址:http://004km.cn-5問(wèn)法網(wǎng)——中國(guó)最快捷的法律咨詢網(wǎng)004km.cn
3、申請(qǐng)免稅進(jìn)口設(shè)備的主要技術(shù)指標(biāo)一般應(yīng)優(yōu)于當(dāng)前實(shí)施的《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列設(shè)備。
第六條 為了提高財(cái)政資金和進(jìn)口稅收政策的使用效益,對(duì)于使用中央財(cái)政和地方財(cái)政安排的重大專項(xiàng)資金購(gòu)置的儀器設(shè)備,在申報(bào)設(shè)備預(yù)算時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)說(shuō)明是否申請(qǐng)進(jìn)口免稅和涉及的進(jìn)口稅款。
第七條 各科技重大專項(xiàng)牽頭組織單位(以下簡(jiǎn)稱牽頭組織單位)是落實(shí)進(jìn)口稅收政策的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)受理和審核項(xiàng)目承擔(dān)單位的申請(qǐng)文件、報(bào)送科技重大專項(xiàng)免稅進(jìn)口物資需求清單、出具《科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)進(jìn)口物資確認(rèn)函》(格式見附件1,以下簡(jiǎn)稱《進(jìn)口物資確認(rèn)函》)、報(bào)送政策落實(shí)情況報(bào)告等事宜。
有兩個(gè)及以上牽頭組織單位的科技重大專項(xiàng),由第一牽頭組織單位會(huì)同其他牽頭組織單位共同組織落實(shí)上述事宜??萍贾卮髮m?xiàng)牽頭組織單位為企業(yè)的,由該專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)單位負(fù)責(zé)審核項(xiàng)網(wǎng)址:http://004km.cn-7問(wèn)法網(wǎng)——中國(guó)最快捷的法律咨詢網(wǎng)004km.cn 第十條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口物資前,按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法》(海關(guān)總署令第179號(hào))的有關(guān)規(guī)定,持《進(jìn)口物資確認(rèn)函》等有關(guān)材料向其所在地海關(guān)申請(qǐng)辦理免稅審批手續(xù)。
對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位在《進(jìn)口物資確認(rèn)函》確定的免稅額度內(nèi)進(jìn)口物資的免稅申請(qǐng),海關(guān)按照科技重大專項(xiàng)免稅進(jìn)口物資清單進(jìn)行審核,并確定相關(guān)物資是否符合免稅條件。
第十一條 為及時(shí)對(duì)政策進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),享受本規(guī)定進(jìn)口稅收政策的單位,應(yīng)在每年2月1日前將上一年度的政策執(zhí)行情況如實(shí)上報(bào)牽頭組織單位。牽頭組織單位應(yīng)在每年3月1日前向財(cái)政部報(bào)送科技重大專項(xiàng)進(jìn)口稅收政策落實(shí)情況報(bào)告,說(shuō)明上一年度實(shí)際免稅進(jìn)口物資總體情況,同時(shí)抄送科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局。
牽頭組織單位連續(xù)兩年未按規(guī)定提交報(bào)告的,該科技重大專項(xiàng)停止享受本規(guī)定進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策l年。項(xiàng)目承擔(dān)單位未按規(guī)定提交報(bào)告的,停止該單位享受本規(guī)定進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策1年。
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第十四條 本規(guī)定自2010年7月15日起施行。
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第二篇:商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總
【發(fā)布單位】商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家外匯局
【發(fā)布文號(hào)】商服貿(mào)發(fā)[2006]13號(hào) 【發(fā)布日期】2006-07-14 【生效日期】2006-07-14 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】國(guó)家稅務(wù)總局
商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家外匯局關(guān)于鼓勵(lì)技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新,促進(jìn)轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式的若干意見
(商服貿(mào)發(fā)[2006]13號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門、發(fā)展改革委(計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委)、科技廳(委、局)、財(cái)政廳(局),海關(guān)廣東分署,天津、上海特派辦,各直屬海關(guān)、國(guó)家稅務(wù)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、外匯管理局:
為深入貫徹全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)精神,進(jìn)一步實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略,落實(shí)《科技興貿(mào)“十一五”規(guī)劃》,鼓勵(lì)境內(nèi)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),增強(qiáng)消化吸收和再創(chuàng)新能力,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式,現(xiàn)提出如下意見:
一、提高對(duì)技術(shù)引進(jìn)新形勢(shì)的認(rèn)識(shí)
(一)改革開放后,我國(guó)技術(shù)引進(jìn)發(fā)展迅速。1979年以來(lái),我國(guó)共對(duì)外簽訂技術(shù)引進(jìn)合同近8萬(wàn)項(xiàng),合同總金額2000多億美元。其中,“十五”期間,簽訂技術(shù)引進(jìn)合同3.5萬(wàn)項(xiàng),合同金額近730億美元,占改革開放以來(lái)引進(jìn)技術(shù)總額的36%。技術(shù)引進(jìn)為提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(二)當(dāng)前,國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了深刻變化,經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)明顯增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快,技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)日益突出,科技競(jìng)爭(zhēng)成為國(guó)際綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì)??鐕?guó)公司作為世界技術(shù)轉(zhuǎn)移的主體的影響更為突出,中小企業(yè)積極參與世界技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng);以高新技術(shù)為對(duì)象的技術(shù)轉(zhuǎn)移日益增長(zhǎng);知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為強(qiáng)化技術(shù)貿(mào)易和競(jìng)爭(zhēng)的有效手段。這些都對(duì)我國(guó)技術(shù)引進(jìn)和消化吸收再創(chuàng)新提出了更高的要求。
二、技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則
(三)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步推動(dòng)科技興貿(mào)戰(zhàn)略的實(shí)施,按照十六屆五中全會(huì)要求,支持和鼓勵(lì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)引進(jìn)消化吸收和再創(chuàng)新,促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式,早日實(shí)現(xiàn)從“貿(mào)易大國(guó)”向“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”的歷史性跨越。
(四)總體目標(biāo)。優(yōu)化技術(shù)引進(jìn)結(jié)構(gòu),提高技術(shù)引進(jìn)質(zhì)量和效益,到2010年,專有技術(shù)和專利技術(shù)許可合同額占技術(shù)引進(jìn)合同總額的比重提高到50%左右,引進(jìn)技術(shù)的消化吸收配套資金比例有所提高,逐步建立以企業(yè)為主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,政府積極引導(dǎo)推動(dòng),各方科技力量支持的技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新促進(jìn)體系,實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)技術(shù)一消化吸收一創(chuàng)新開發(fā)一提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”的良性循環(huán)。
(五)基本原則。一是把大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)化引進(jìn)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái),提高產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造工藝等方面的專利或?qū)S屑夹g(shù)在技術(shù)引進(jìn)中的比例;二是把引進(jìn)技術(shù)和開發(fā)創(chuàng)新結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化技術(shù)引進(jìn)與消化吸收的有效銜接,注重引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新,使企業(yè)在核心產(chǎn)品和核心技術(shù)上擁有更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);三是把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),選擇重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大引進(jìn)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)升級(jí);四是把整體推進(jìn)和重點(diǎn)扶持結(jié)合起來(lái),培育技術(shù)引進(jìn)和消化創(chuàng)新的主體;五是把提高引進(jìn)外資質(zhì)量和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)外商投資高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,培育和支持出口型企業(yè)的發(fā)展。
三、加快建設(shè)企業(yè)技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新促進(jìn)體系
(六)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和要求,重點(diǎn)支持企業(yè)引進(jìn)電子通信、生物技術(shù)、民用航空航天、機(jī)械制造、石油化工、清潔發(fā)電、新材料、節(jié)約能源、環(huán)境保護(hù)等具有市場(chǎng)潛力且在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中將取得優(yōu)勢(shì)的或?qū)?guó)計(jì)民生具有重大意義的技術(shù)。
(七)積極開展多雙邊技術(shù)合作。通過(guò)加強(qiáng)政府間及非政府組織、企業(yè)間交流與合作,突破發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)壟斷,促進(jìn)高新技術(shù)的引進(jìn);采取聯(lián)合研究,合作攻關(guān)和對(duì)口交往等多種形式,擴(kuò)大合作范圍;拓展技術(shù)引進(jìn)來(lái)源國(guó),適應(yīng)企業(yè)的技術(shù)需求引進(jìn)不同層次的技術(shù);利用多雙邊合作機(jī)制,為雙方企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)間進(jìn)行研發(fā)和技術(shù)合作牽線搭橋。
(八)建立和完善國(guó)際技術(shù)貿(mào)易公眾信息服務(wù)系統(tǒng)。通過(guò)信息收集、政策咨詢、發(fā)布技術(shù)資源和技術(shù)需求,幫助企業(yè)獲取國(guó)際技術(shù)市場(chǎng)信息。
(九)積極推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)工作。支持和鼓勵(lì)企業(yè)為吸收和創(chuàng)新的技術(shù)申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專利;積極為企業(yè)提供專利信息和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用專利檢索分析和專利申請(qǐng)等手段,自覺(jué)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),提升運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平。
(十)引導(dǎo)有條件的企業(yè)“走出去”。通過(guò)建立境外研究與開發(fā)機(jī)構(gòu),充分利用國(guó)外科技資源,跟蹤學(xué)習(xí)世界先進(jìn)技術(shù),不斷提高中國(guó)企業(yè)技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力。
(十一)進(jìn)一步鼓勵(lì)跨國(guó)公司在華設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),提高我國(guó)整體研究開發(fā)水平。鼓勵(lì)跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、企業(yè)等展開技術(shù)研發(fā)合作,鼓勵(lì)外資研發(fā)中心的技術(shù)成果在國(guó)內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化,鼓勵(lì)外商投資企業(yè)對(duì)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)。
(十二)鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)與跨國(guó)公司或發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)先進(jìn)企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系,參與跨國(guó)公司主導(dǎo)的技術(shù)研發(fā)活動(dòng)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)與外商投資企業(yè)開展技術(shù)配套,加速高新技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域的國(guó)際化進(jìn)程。
(十三)充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)引進(jìn)和消化創(chuàng)新的主體作用。鼓勵(lì)企業(yè)自主引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù),并與科研機(jī)構(gòu)、高等院校開展吸收與創(chuàng)新的聯(lián)合研究開發(fā),或聯(lián)合建立技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu);支持大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán),利用現(xiàn)有資源,開展關(guān)鍵和共性技術(shù)的引進(jìn)消化、吸收和再創(chuàng)新,并實(shí)現(xiàn)技術(shù)向中小企業(yè)的擴(kuò)散。依托國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的智力、信息、資金和政策資源,引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)引進(jìn)高新技術(shù),實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。
(十四)培育、扶持一批高素質(zhì)中介服務(wù)組織,為企業(yè)提供技術(shù)信息、市場(chǎng)調(diào)研、技術(shù)評(píng)估、專利檢索、法律咨詢等服務(wù),彌補(bǔ)企業(yè)信息和專業(yè)人才的不足,防范風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)間的溝通與協(xié)調(diào)。
四、綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段鼓勵(lì)技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新
(十五)國(guó)家利用外貿(mào)發(fā)展基金支持企業(yè)通過(guò)引進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)新擴(kuò)大出口。依據(jù)《技術(shù)更新改造項(xiàng)目貸款貼息資金管理辦法》和《出口產(chǎn)品研究開發(fā)資金管理辦法》等有關(guān)政策,支持企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、對(duì)引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新和對(duì)外技術(shù)合作而進(jìn)行的技術(shù)改造和研究開發(fā)。
(十六)對(duì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和再創(chuàng)新提供必要的金融支持。政策性銀行和商業(yè)銀行可根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和政策要求,積極開展技術(shù)引進(jìn)和消化吸收再創(chuàng)新的貸款業(yè)務(wù)。
(十七)為企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心提供必要的金融和外匯政策支持,重點(diǎn)支持能利用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)人才的境外研發(fā)中心項(xiàng)目。
(十八)國(guó)家財(cái)政、稅務(wù)主管部門根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展需要,研究調(diào)整外國(guó)企業(yè)向境內(nèi)轉(zhuǎn)讓技術(shù)獲取的特許權(quán)使用費(fèi)減征、免征所得稅的范圍。
國(guó)家財(cái)政主管部門會(huì)同有關(guān)部門研究完善引進(jìn)技術(shù)的稅收政策,海關(guān)會(huì)同有關(guān)部門研究制定單獨(dú)引進(jìn)技術(shù)在進(jìn)口環(huán)節(jié)完稅價(jià)格的確定和征稅辦法,鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的專利技術(shù)、專有技術(shù)和先進(jìn)管理技術(shù),進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)引進(jìn)的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)。
(十九)研究建立完善創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,利用社會(huì)資金支持企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)引進(jìn)前沿技術(shù)成果,并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化,以利于企業(yè)掌握國(guó)外最新技術(shù)成果和核心技術(shù),提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
五、完善技術(shù)引進(jìn)與創(chuàng)新的各項(xiàng)制度
(二十)健全技術(shù)引進(jìn)法律法規(guī)制度。政府主管部門應(yīng)對(duì)現(xiàn)行法律執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查研究,根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要完善《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》,研究制定《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》,指導(dǎo)企業(yè)保護(hù)自身合法利益。定期調(diào)整《中國(guó)禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)目錄》,限制進(jìn)口我國(guó)已成熟和落后的技術(shù);禁止或限制進(jìn)口高能耗、高污染和已被淘汰的技術(shù),限制盲目重復(fù)引進(jìn)。
(二十一)建立技術(shù)引進(jìn)工作交流與培訓(xùn)制度。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)引進(jìn)工作的信息交流,加強(qiáng)對(duì)技術(shù)貿(mào)易專業(yè)人員的指導(dǎo)和培訓(xùn),培養(yǎng)一支既有專業(yè)技術(shù)知識(shí)又懂國(guó)際貿(mào)易的技術(shù)貿(mào)易骨干隊(duì)伍。
(二十二)健全技術(shù)引進(jìn)綜合統(tǒng)計(jì)制度。商務(wù)、外匯、海關(guān)、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作,建立全口徑技術(shù)進(jìn)口統(tǒng)計(jì)分析和聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)。
商務(wù)部 發(fā)展改革委 科技部 財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局 知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 外匯局
二○○六年七月十四日
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第三篇:財(cái)政部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策暫行規(guī)定有關(guān)清單的通知
財(cái)政部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局
關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策暫行規(guī)定有關(guān)清單的通知
財(cái)關(guān)稅[2010]17號(hào) 成文日期:2010-04-13 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、國(guó)家稅務(wù)局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局,海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān),財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處:
按照《財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局 國(guó)家能源局關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策的通知》(財(cái)關(guān)稅[2009]55號(hào))規(guī)定,根據(jù)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,在廣泛聽取有關(guān)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)研究決定,對(duì)《重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)所附裝備目錄與商品清單予以調(diào)整,現(xiàn)通知如下:
一、國(guó)家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄(2010年修訂)》(見附件1)和《重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)鍵零部件、原材料商品清單(2010年修訂)》(見附件2)自2010年4月15日起執(zhí)行,符合規(guī)定條件的國(guó)內(nèi)企業(yè)為生產(chǎn)本通知附件1所列裝備或產(chǎn)品而確有必要進(jìn)口本通知附件2所列商品,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
二、進(jìn)口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄(2010年修訂)》(見附件3)自2010年4月26日起執(zhí)行,對(duì)新批準(zhǔn)的《暫行規(guī)定》第三條所列項(xiàng)目和企業(yè)進(jìn)口本通知附件3所列自用設(shè)備以及按照合同隨上述設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件,一律征收進(jìn)口稅收。
2010年4月26日前(不含4月26日)批準(zhǔn)的上述項(xiàng)目和企業(yè)進(jìn)口本通知附件3所列設(shè)備,在2010年10月26日前繼續(xù)按照《暫行規(guī)定》附件3執(zhí)行;自2010年10月26日起(含10月26日)對(duì)上述項(xiàng)目和企業(yè)進(jìn)口本通知附件3中設(shè)備,一律征收進(jìn)口稅收。
三、自2010年4月26日起,《暫行規(guī)定》中附件1、2、3廢止;已獲得免稅資格的企業(yè)在免稅進(jìn)口額度內(nèi)進(jìn)口關(guān)鍵零部件、原材料,且在2010年4月26日前(不含4月26日)申報(bào)進(jìn)口的,仍可按照《暫行規(guī)定》附件2執(zhí)行。
四、新申請(qǐng)享受城市軌道交通車輛及機(jī)電設(shè)備、高速動(dòng)車組、大功率機(jī)車、大型鐵路養(yǎng)護(hù)機(jī)械、大型環(huán)保及資源綜合利用設(shè)備、大型施工機(jī)械領(lǐng)域進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的企業(yè),應(yīng)在2010年4月26日至5 月26日提交申請(qǐng)文件,具體申請(qǐng)程序和要求應(yīng)按照《暫行規(guī)定》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。自2010年4月26日起,新申請(qǐng)企業(yè)憑受理部門出具的證明文件,可向海關(guān)申請(qǐng)憑稅款擔(dān)保先予辦理有關(guān)零部件及原材料放行手續(xù)。
省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)會(huì)同企業(yè)所在地直屬海關(guān)、財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處對(duì)上述領(lǐng)域的地方企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,并在2010年6月10日前將申請(qǐng)文件及初審意見匯總上報(bào)工業(yè)和信息化部,同時(shí)抄送財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局。
五、自2009年7月1日起,城市軌道交通承擔(dān)自主化依托項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)口城市軌道交通車輛及機(jī)電設(shè)備所需關(guān)鍵零部件、原材料(見附件2),免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
六、城市軌道交通、核電承擔(dān)自主化依托項(xiàng)目業(yè)主申請(qǐng)享受重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的,可在項(xiàng)目進(jìn)口物資計(jì)劃確定后分別向國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局提交申請(qǐng)文件。上述領(lǐng)域項(xiàng)目業(yè)主在2010年申請(qǐng)享受該進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的,應(yīng)在2010年5月26日前提交申請(qǐng)文件。
七、根據(jù)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,《國(guó)家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄(2010年修訂)》對(duì)風(fēng)力發(fā)電機(jī)(組)及其配套部件、數(shù)控裝備及其功能部件等領(lǐng)域的申請(qǐng)條件進(jìn)行了調(diào)整。2009年下半已認(rèn)定符合資格的上述領(lǐng)域的企業(yè),如企業(yè)享受政策的裝備有關(guān)技術(shù)規(guī)格要求或銷售業(yè)績(jī)要求在本通知附件1中涉及調(diào)整的,原認(rèn)定免稅資格在2010年4月26日之前有效。
上述領(lǐng)域新申請(qǐng)企業(yè)和原認(rèn)定資格企業(yè)(享受政策的裝備有關(guān)技術(shù)規(guī)格要求或銷售業(yè)績(jī)要求在本通知附件1中涉及調(diào)整的)申請(qǐng)享受2010年4月26日至12月31日期間重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的,應(yīng)在2010年4月26日至5月26日按照《暫行規(guī)定》有關(guān)申請(qǐng)程序和要求提交申請(qǐng)文件。
八、本通知對(duì)重大技術(shù)裝備企業(yè)優(yōu)惠政策情況報(bào)告有關(guān)格式及要求進(jìn)行了修訂(見附件4),自2010年4月26日起,《暫行規(guī)定中附件5廢止。2009年下半已享受重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的所有企業(yè),應(yīng)在2010年5月26日前按照《暫行規(guī)定》及本通知附件4的有關(guān)要求報(bào)送享受優(yōu)惠政策落實(shí)情況報(bào)告,包括2010年1月1日至4月26日或者2010年全年的進(jìn)口需求。
財(cái)政部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局
二〇一〇年四月十三日
第四篇:科技重大專項(xiàng)進(jìn)口稅收政策暫行規(guī)定
【發(fā)布單位】財(cái)政部 科技部 國(guó)家發(fā)展改革委 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】2010-07-15 【生效日期】2010-07-15 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】國(guó)家稅務(wù)總局
科技重大專項(xiàng)進(jìn)口稅收政策暫行規(guī)定
第一條第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006―2020年)》若干配套政策中有關(guān)科技重大專項(xiàng)進(jìn)口稅收政策的要求,扶持國(guó)家重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、關(guān)鍵共性技術(shù)和重大工程的研究開發(fā),營(yíng)造激勵(lì)自主創(chuàng)新的環(huán)境,特制定本規(guī)定。
第二條第二條 承擔(dān)科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)的企業(yè)和大專院校、科研院所等事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目承擔(dān)單位)使用中央財(cái)政撥款、地方財(cái)政資金、單位自籌資金以及其他渠道獲得的資金進(jìn)口項(xiàng)目(課題)所需國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備(含軟件工具及技術(shù))、零部件、原材料,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
第三條第三條 本規(guī)定第二條所述科技重大專項(xiàng)是指列入《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006―2020年)》的民口科技重大專項(xiàng),包括核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品,極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝,新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng),高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備,大型油氣田及煤層氣開發(fā),大型先進(jìn)壓水堆及高溫氣冷堆核電站,水體污染控制與治理,轉(zhuǎn)基因生物新品種培育,重大新藥創(chuàng)制,艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治。
第四條第四條 申請(qǐng)享受本規(guī)定進(jìn)口稅收政策的項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
1、獨(dú)立的法人資格;
2、經(jīng)科技重大專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)。
第五條第五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)免稅進(jìn)口的設(shè)備、零部件、原材料應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
1、直接用于項(xiàng)目(課題)的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用,且進(jìn)口數(shù)量在合理范圍內(nèi);
2、國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或者國(guó)產(chǎn)品性能不能滿足要求的,且價(jià)值較高;
3、申請(qǐng)免稅進(jìn)口設(shè)備的主要技術(shù)指標(biāo)一般應(yīng)優(yōu)于當(dāng)前實(shí)施的《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列設(shè)備。
第六條第六條 為了提高財(cái)政資金和進(jìn)口稅收政策的使用效益,對(duì)于使用中央財(cái)政和地方財(cái)政安排的重大專項(xiàng)資金購(gòu)置的儀器設(shè)備,在申報(bào)設(shè)備預(yù)算時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)說(shuō)明是否申請(qǐng)進(jìn)口免稅和涉及的進(jìn)口稅款。
第七條第七條 各科技重大專項(xiàng)牽頭組織單位(以下簡(jiǎn)稱牽頭組織單位)是落實(shí)進(jìn)口稅收政策的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)受理和審核項(xiàng)目承擔(dān)單位的申請(qǐng)文件、報(bào)送科技重大專項(xiàng)免稅進(jìn)口物資需求清單、出具《科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)進(jìn)口物資確認(rèn)函》(格式見附件1,以下簡(jiǎn)稱《進(jìn)口物資確認(rèn)函》)、報(bào)送政策落實(shí)情況報(bào)告等事宜。
有兩個(gè)及以上牽頭組織單位的科技重大專項(xiàng),由第一牽頭組織單位會(huì)同其他牽頭組織單位共同組織落實(shí)上述事宜??萍贾卮髮m?xiàng)牽頭組織單位為企業(yè)的,由該專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)單位負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目承擔(dān)單位的申請(qǐng)文件、報(bào)送科技重大專項(xiàng)免稅進(jìn)口物資需求清單、出具《進(jìn)口物資確認(rèn)函》。
第八條第八條 財(cái)政部會(huì)同科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局等有關(guān)部門根據(jù)科技重大專項(xiàng)進(jìn)口物資需求,結(jié)合國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)情況和供需狀況,研究制定各科技重大專項(xiàng)免稅進(jìn)口物資清單,組織落實(shí)政策執(zhí)行方案,定期評(píng)估政策的執(zhí)行效果,并適時(shí)調(diào)整和完善政策。
第九條第九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位是享受本進(jìn)口稅收政策和履行相應(yīng)義務(wù)的責(zé)任主體。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在每年7月15日前向牽頭組織單位提交下一進(jìn)口免稅申請(qǐng)文件(要求見附件2),項(xiàng)目承擔(dān)單位在領(lǐng)取《進(jìn)口物資確認(rèn)函》之前,可憑牽頭組織單位出具的已受理申請(qǐng)的證明文件,向海關(guān)申請(qǐng)憑稅款擔(dān)保辦理有關(guān)進(jìn)口物資先予放行手續(xù)。上已享受免稅政策的項(xiàng)目承擔(dān)單位尚未領(lǐng)取當(dāng)《進(jìn)口物資確認(rèn)函》之前,可直接向海關(guān)申請(qǐng)憑稅款擔(dān)保辦理有關(guān)進(jìn)口物資先予放行手續(xù)。
第十條第十條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口物資前,按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法》(海關(guān)總署令第179號(hào))的有關(guān)規(guī)定,持《進(jìn)口物資確認(rèn)函》等有關(guān)材料向其所在地海關(guān)申請(qǐng)辦理免稅審批手續(xù)。
對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位在《進(jìn)口物資確認(rèn)函》確定的免稅額度內(nèi)進(jìn)口物資的免稅申請(qǐng),海關(guān)按照科技重大專項(xiàng)免稅進(jìn)口物資清單進(jìn)行審核,并確定相關(guān)物資是否符合免稅條件。
第十一條第十一條 為及時(shí)對(duì)政策進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),享受本規(guī)定進(jìn)口稅收政策的單位,應(yīng)在每年2月1日前將上一的政策執(zhí)行情況如實(shí)上報(bào)牽頭組織單位。牽頭組織單位應(yīng)在每年3月1日前向財(cái)政部報(bào)送科技重大專項(xiàng)進(jìn)口稅收政策落實(shí)情況報(bào)告,說(shuō)明上一實(shí)際免稅進(jìn)口物資總體情況,同時(shí)抄送科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局。
牽頭組織單位連續(xù)兩年未按規(guī)定提交報(bào)告的,該科技重大專項(xiàng)停止享受本規(guī)定進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策l年。項(xiàng)目承擔(dān)單位未按規(guī)定提交報(bào)告的,停止該單位享受本規(guī)定進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策1年。
第十二條第十二條 牽頭組織單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定要求,切實(shí)做好科技重大專項(xiàng)進(jìn)口稅收政策執(zhí)行的管理工作,保證政策執(zhí)行的規(guī)范性、安全性和有效性。
項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本規(guī)定有關(guān)要求,如實(shí)申報(bào)材料、辦理相關(guān)進(jìn)口物資的免稅申請(qǐng)和進(jìn)口手續(xù)。項(xiàng)目承擔(dān)單位違反規(guī)定,將免稅進(jìn)口物資擅自轉(zhuǎn)讓、銷售、移作他用或者進(jìn)行其他處置,除按照有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定處理外,對(duì)于被依法追究刑事責(zé)任的,從違法行為發(fā)現(xiàn)之日起停止享受本規(guī)定進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策;尚不夠追究刑事責(zé)任的,從違法行為發(fā)現(xiàn)之日起停止享受本規(guī)定進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策2年。
第十三條第十三條 經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn),有關(guān)項(xiàng)目承擔(dān)單位免稅進(jìn)口的設(shè)備可用于其他單位的科學(xué)研究、教學(xué)活動(dòng)和技術(shù)開發(fā),但未經(jīng)海關(guān)許可,免稅進(jìn)口的設(shè)備不得移出原項(xiàng)目承擔(dān)單位??萍贾卮髮m?xiàng)項(xiàng)目(課題)完成后,對(duì)于仍處于海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)的免稅進(jìn)口設(shè)備和剩余的少量原材料、零部件,項(xiàng)目承擔(dān)單位可及時(shí)向所在地海關(guān)申請(qǐng)辦理提前解除監(jiān)管的手續(xù),并免于補(bǔ)繳稅款。
第十四條第十四條 本規(guī)定自2010年7月15日起施行。
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第五篇:科技重大專項(xiàng)進(jìn)口稅收政策暫行規(guī)定
科技重大專項(xiàng)進(jìn)口稅收政策暫行規(guī)定
第一條
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》若干配套政策中有關(guān)科技重大專項(xiàng)進(jìn)口稅收政策的要求,扶持國(guó)家重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、關(guān)鍵共性技術(shù)和重大工程的研究開發(fā),營(yíng)造激勵(lì)自主創(chuàng)新的環(huán)境,特制定本規(guī)定。
第二條
承擔(dān)科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)的企業(yè)和大專院校、科研院所等事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目承擔(dān)單位)使用中央財(cái)政撥款、地方財(cái)政資金、單位自籌資金以及其他渠道獲得的資金進(jìn)口項(xiàng)目(課題)所需國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備(含軟件工具及技術(shù))、零部件、原材料,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
第三條
本規(guī)定第二條所述科技重大專項(xiàng)是指列入《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》的民口科技重大專項(xiàng),包括核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品,極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝,新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng),高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備,大型油氣田及煤層氣開發(fā),大型先進(jìn)壓水堆及高溫氣冷堆核電站,水體污染控制與治理,轉(zhuǎn)基因生物新品種培育,重大新藥創(chuàng)制,艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治。
第四條
申請(qǐng)享受本規(guī)定進(jìn)口稅收政策的項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
1、獨(dú)立的法人資格;
2、經(jīng)科技重大專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)。
第五條
項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)免稅進(jìn)口的設(shè)備、零部件、原材料應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
1、直接用于項(xiàng)目(課題)的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用,且進(jìn)口數(shù)量在合理范圍內(nèi);
2、國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或者國(guó)產(chǎn)品性能不能滿足要求的,且價(jià)值較高;
3、申請(qǐng)免稅進(jìn)口設(shè)備的主要技術(shù)指標(biāo)一般應(yīng)優(yōu)于當(dāng)前實(shí)施的《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列設(shè)備。
第六條
為了提高財(cái)政資金和進(jìn)口稅收政策的使用效益,對(duì)于使用中央財(cái)政和地方財(cái)政安排的重大專項(xiàng)資金購(gòu)置的儀器設(shè)備,在申報(bào)設(shè)備預(yù)算時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)說(shuō)明是否申請(qǐng)進(jìn)口免稅和涉及的進(jìn)口稅款。
第七條
各科技重大專項(xiàng)牽頭組織單位(以下簡(jiǎn)稱牽頭組織單位)是落實(shí)進(jìn)口稅收政策的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)受理和審核項(xiàng)目承擔(dān)單位的申請(qǐng)文件、報(bào)送科技重大專項(xiàng)免稅進(jìn)口物資需求清單、出具《科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)進(jìn)口物資確認(rèn)函》(格式見附件1,以下簡(jiǎn)稱《進(jìn)口物資確認(rèn)函》)、報(bào)送政策落實(shí)情況報(bào)告等事宜。
有兩個(gè)及以上牽頭組織單位的科技重大專項(xiàng),由第一牽頭組織單位會(huì)同其他牽頭組織單位共同組織落實(shí)上述事宜??萍贾卮髮m?xiàng)牽頭組織單位為企業(yè)的,由該專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)單位負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目承擔(dān)單位的申請(qǐng)文件、報(bào)送科技重大專項(xiàng)免稅進(jìn)口物資需求清單、出具《進(jìn)口物資確認(rèn)函》。
第八條
財(cái)政部會(huì)同科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局等有關(guān)部門根據(jù)科技重大專項(xiàng)進(jìn)口物資需求,結(jié)合國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)情況和供需狀況,研究制定各科技重大專項(xiàng)免稅進(jìn)口物資清單,組織落實(shí)政策執(zhí)行方案,定期評(píng)估政策的執(zhí)行效果,并適時(shí)調(diào)整和完善政策。
第九條
項(xiàng)目承擔(dān)單位是享受本進(jìn)口稅收政策和履行相應(yīng)義務(wù)的責(zé)任主體。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在每年7月15日前向牽頭組織單位提交下一進(jìn)口免稅申請(qǐng)文件(要求見附件2),項(xiàng)目承擔(dān)單位在領(lǐng)取《進(jìn)口物資確認(rèn)函》之前,可憑牽頭組織單位出具的已受理申請(qǐng)的證明文件,向海關(guān)申請(qǐng)憑稅款擔(dān)保辦理有關(guān)進(jìn)口物資先予放行手續(xù)。上已享受免稅政策的項(xiàng)目承擔(dān)單位尚未領(lǐng)取當(dāng)《進(jìn)口物資確認(rèn)函》之前,可直接向海關(guān)申請(qǐng)憑稅款擔(dān)保辦理有關(guān)進(jìn)口物資先予放行手續(xù)。
第十條
項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口物資前,按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法》(海關(guān)總署令第179號(hào))的有關(guān)規(guī)定,持《進(jìn)口物資確認(rèn)函》等有關(guān)材料向其所在地海關(guān)申請(qǐng)辦理免稅審批手續(xù)。
對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位在《進(jìn)口物資確認(rèn)函》確定的免稅額度內(nèi)進(jìn)口物資的免稅申請(qǐng),海關(guān)按照科技重大專項(xiàng)免稅進(jìn)口物資清單進(jìn)行審核,并確定相關(guān)物資是否符合免稅條件。
第十一條
為及時(shí)對(duì)政策進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),享受本規(guī)定進(jìn)口稅收政策的單位,應(yīng)在每年2月1日前將上一的政策執(zhí)行情況如實(shí)上報(bào)牽頭組織單位。牽頭組織單位應(yīng)在每年3月1日前向財(cái)政部報(bào)送科技重大專項(xiàng)進(jìn)口稅收政策落實(shí)情況報(bào)告,說(shuō)明上一實(shí)際免稅進(jìn)口物資總體情況,同時(shí)抄送科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局。
牽頭組織單位連續(xù)兩年未按規(guī)定提交報(bào)告的,該科技重大專項(xiàng)停止享受本規(guī)定進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策l年。項(xiàng)目承擔(dān)單位未按規(guī)定提交報(bào)告的,停止該單位享受本規(guī)定進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策1年。
第十二條
牽頭組織單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定要求,切實(shí)做好科技重大專項(xiàng)進(jìn)口稅收政策執(zhí)行的管理工作,保證政策執(zhí)行的規(guī)范性、安全性和有效性。
項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本規(guī)定有關(guān)要求,如實(shí)申報(bào)材料、辦理相關(guān)進(jìn)口物資的免稅申請(qǐng)和進(jìn)口手續(xù)。項(xiàng)目承擔(dān)單位違反規(guī)定,將免稅進(jìn)口物資擅自轉(zhuǎn)讓、銷售、移作他用或者進(jìn)行其他處置,除按照有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定處理外,對(duì)于被依法追究刑事責(zé)任的,從違法行為發(fā)現(xiàn)之日起停止享受本規(guī)定進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策;尚不夠追究刑事責(zé)任的,從違法行為發(fā)現(xiàn)之日起停止享受本規(guī)定進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策2年。
第十三條
經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn),有關(guān)項(xiàng)目承擔(dān)單位免稅進(jìn)口的設(shè)備可用于其他單位的科學(xué)研究、教學(xué)活動(dòng)和技術(shù)開發(fā),但未經(jīng)海關(guān)許可,免稅進(jìn)口的設(shè)備不得移出原項(xiàng)目承擔(dān)單位。科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)完成后,對(duì)于仍處于海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)的免稅進(jìn)口設(shè)備和剩余的少量原材料、零部件,項(xiàng)目承擔(dān)單位可及時(shí)向所在地海關(guān)申請(qǐng)辦理提前解除監(jiān)管的手續(xù),并免于補(bǔ)繳稅款。
第十四條
本規(guī)定自2010年7月15日起施行。