第一篇:匯報(bào)材料修改后1
千陽收費(fèi)站創(chuàng)建“收費(fèi)公路管理規(guī)范化合格單位”
匯報(bào)材料
陜西寶漢高速公路建設(shè)管理有限公司鳳翔管理所千陽收費(fèi)站成立于2010年10月,位于千陽縣冉家溝,寶漢高速K69公里處,現(xiàn)有員工35名,平均年齡24歲,本科以上學(xué)歷24人,是一支充滿活力的年輕隊(duì)伍。自建站以來,我站在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終以征費(fèi)為中心,以培養(yǎng)“業(yè)務(wù)精、政治強(qiáng)、作風(fēng)正”的員工隊(duì)伍為宗旨,以創(chuàng)建文明單位、強(qiáng)化科學(xué)管理、提升文明服務(wù)水平為目標(biāo),取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。截止2011年11月30日,征收通行費(fèi)4256485元,完成全年任務(wù)的96.18 %;共檢測(cè)車輛369912輛,勸返49輛,超限率為1.01 %。
為了做好收費(fèi)公路管理規(guī)范化合格單位的創(chuàng)建工作,我站主要從以下幾方面做起:
一、基礎(chǔ)設(shè)施方面
千陽收費(fèi)站設(shè)有三進(jìn)八出共十一個(gè)車道,收費(fèi)廣場(chǎng)照明、監(jiān)控、報(bào)警、消防器材設(shè)施齊全,站區(qū)交通標(biāo)志、標(biāo)線規(guī)范清晰,綠化面積達(dá)90%,環(huán)境優(yōu)美。我站在基礎(chǔ)設(shè)施方面注重日常的維護(hù)及保養(yǎng),站安全生產(chǎn)小組定期對(duì)系統(tǒng)設(shè)備、食品安全、宿舍內(nèi)務(wù)進(jìn)行安全檢查,每周一組織員工徹底整治站區(qū)環(huán)境,確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序開展。員工宿舍配有空調(diào)、電視機(jī)、獨(dú)立衛(wèi)生間24小時(shí)不間斷熱水,為職工提供了舒適的生活環(huán)境。員工食堂在建站初期配備全新餐廳設(shè)備,提高了員工的就餐環(huán)境,使員工以站為家,大大增強(qiáng)了員工的主人翁意識(shí)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)方面
我站黨、工、團(tuán)組織健全,由站領(lǐng)導(dǎo)分管各小組,定期召開會(huì)議,全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作制度和上級(jí)批示精神,工作開展有計(jì)劃、有措施、有考核。站領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,實(shí)行民主管理,充分發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性。召開民主生活會(huì)議,傾聽員工心聲,積極采納員工提出的合理化的意見和建議。在各類突發(fā)事件發(fā)生的第一時(shí)間,站領(lǐng)導(dǎo)與員工一起及時(shí)有效處置;經(jīng)常與職工進(jìn)行思想交流,了解員工思想動(dòng)態(tài),切實(shí)為他們解決實(shí)際困難,使大家感受到收費(fèi)站大家庭的關(guān)心和溫暖。
三、文明服務(wù)方面
我站以 “三個(gè)服務(wù)”為目標(biāo),把文明服務(wù)當(dāng)做一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來抓,努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。在深入開展 “文明服務(wù),微笑服務(wù)”活動(dòng)中,我站提早安排部署,開展形式多樣的活動(dòng),使全站員工深刻認(rèn)識(shí)此項(xiàng)活動(dòng)的重要性和長(zhǎng)期性。通過板報(bào)、宣傳欄、倡議書、先進(jìn)事跡、制定文明服務(wù)活動(dòng)“獎(jiǎng)懲辦法”等方式激發(fā)員工參與活動(dòng)的積極性,有力地營(yíng)造了開展文明服務(wù)活動(dòng)的氛圍。
(一)立足“三個(gè)服務(wù)”,以“外塑形象,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”為工作宗旨,積極參加管理所舉辦的業(yè)務(wù)比武、隊(duì)列會(huì)操、文明服務(wù)、禮儀培訓(xùn),通過培訓(xùn)大大提高了員工的服務(wù)水平,增強(qiáng)了員工的進(jìn)取意識(shí)。
(二)完善各種監(jiān)督制約機(jī)制,確保無“三亂”現(xiàn)象發(fā)生,發(fā)放服務(wù)質(zhì)量調(diào)查表,建全路風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督機(jī)制,聘請(qǐng)路風(fēng)監(jiān)督員,每月定期回訪主動(dòng)征集合理化建議,改進(jìn)工作,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
(三)進(jìn)一步拓寬服務(wù)范圍,創(chuàng)新服務(wù)理念。嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省公路收費(fèi)服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)》,站上從儀容儀表、業(yè)務(wù)技能、勞動(dòng)紀(jì)律、組織觀念、文明服務(wù)等方面對(duì)各班工作開展情況進(jìn)行跟蹤考評(píng),每月評(píng)選出一個(gè)優(yōu)秀班組進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),通過這一活動(dòng)不僅增進(jìn)了班組的凝聚力、創(chuàng)造力,而且提高了員工的工作熱情,從而大大提升了服務(wù)質(zhì)量。在收費(fèi)窗口堅(jiān)持使用普通話、文明用語、開展微笑服務(wù),營(yíng)造了和諧的收費(fèi)氛圍。
(四)開展便民服務(wù)活動(dòng),竭誠(chéng)為司乘提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。按照管理所服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)配置服務(wù)臺(tái)設(shè)施,為司機(jī)提供咨詢服務(wù)、飲用開水、車輛加水、外用藥品、陜西省公路地圖、修車工具等服務(wù)。通過多項(xiàng)措施的實(shí)施,千陽收費(fèi)站的文明服務(wù)工作得到社會(huì)各界的認(rèn)可。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察、寶雞市開展“雙創(chuàng)”工作、及迎“國(guó)檢”工作中,圓滿完成了上級(jí)部門給予的各項(xiàng)管理工作任務(wù)。
四、站務(wù)管理方面
(一)實(shí)行站務(wù)公開,增強(qiáng)管理工作透明度。開辟了月工作計(jì)劃、征費(fèi)工作情況、班組考核、合理化建議、警示欄等公開專欄,增強(qiáng)了站務(wù)工作的計(jì)劃性,針對(duì)性和科學(xué)性。
(二)落實(shí)各項(xiàng)制度,提高管理工作水平。結(jié)合本站實(shí)際,先后補(bǔ)充和完善30余項(xiàng)有較強(qiáng)可操作性的考核標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)章制度細(xì)節(jié),使我們站的規(guī)范化管理不斷趨于完善。
(三)建立科學(xué)的管理機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。本站年初與班組簽訂目標(biāo)責(zé)任書,把任務(wù)分配到班組,落實(shí)到個(gè)人,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)收費(fèi)政策,確保目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
(四)順應(yīng)改革,建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。通過實(shí)行收費(fèi)班長(zhǎng)動(dòng)態(tài)管理和收費(fèi)員星級(jí)考評(píng)制度,徹底改變了過去干好干壞一個(gè)樣的局面。并不斷總結(jié)考評(píng)中的成功經(jīng)驗(yàn),客觀、公正、公平的考評(píng)方式得到員工和領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。
(五)重視員工日常業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作。今年站上將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)務(wù)技能做為培訓(xùn)重點(diǎn),3月份在管理所的統(tǒng)一部署下開展了為期30天的“春訓(xùn)”工作,為全年工作吹響號(hào)角,9月份開展了為期一個(gè)月的“收費(fèi)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)”,10月初,按照寶雞分公司統(tǒng)一部署組織班長(zhǎng)參加了省廳舉辦的收費(fèi)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)活動(dòng)。根據(jù)各個(gè)時(shí)期不同情況制定培訓(xùn)計(jì)劃,采取多種形式的培訓(xùn)活動(dòng),提高員工工作能力。按照管理所總體部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心籌劃,把“文明服務(wù)”、“微笑服務(wù)”、“控制超限率”作為全年工作的中心任務(wù)常抓不放。
(六)重視職工全面發(fā)展,活躍職工生活。充分發(fā)揮黨、團(tuán)、工會(huì)組織的作用,經(jīng)常組織職工參加各項(xiàng)文體活動(dòng)。在寶漢公司2011年“迎新春”文藝匯演活動(dòng)中,我站編排的多個(gè)節(jié)目受了到大家的一致好評(píng),在管理所“三八”聯(lián)誼活動(dòng)中我站更是取得了登山第一名、文體活動(dòng)第一名的好成績(jī)。更為分公司、管理所各項(xiàng)活動(dòng)輸送人才達(dá)12人次。
(七)積極落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。根據(jù)寶雞分公司運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作要求,首先從內(nèi)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化著手,推行標(biāo)準(zhǔn)化管理程序,通過自查、整理的工作方式,站上的內(nèi)業(yè)資料日趨完善,基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。
五、安全管理方面
健全領(lǐng)導(dǎo)組織,完善安全管理制度。成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。加強(qiáng)員工安全教育工作。定期召開安全例會(huì),結(jié)合實(shí)際進(jìn)行防汛、防火、防自然災(zāi)害等預(yù)案演練,提高員工的安全防范能力和現(xiàn)場(chǎng)駕馭能力。將安全意識(shí)貫徹到日常工作的點(diǎn)滴中,使大家深刻領(lǐng)會(huì)“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”的深刻含義,定期進(jìn)行安全檢查、排查,重點(diǎn)部位的設(shè)施專人負(fù)責(zé)檢修和保養(yǎng),做到防患于未然。
千陽收費(fèi)站以其團(tuán)結(jié)奮進(jìn),勇于開拓的精神,日趨走向成熟,我們將繼續(xù)從完善設(shè)施、科學(xué)管理、開拓創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提升員工素質(zhì),樹立企業(yè)形象。在今后的工作當(dāng)中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“發(fā)展現(xiàn)代交通,奉獻(xiàn)一流服務(wù)”的企業(yè)精神,以一流的管理和服務(wù),創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,更好的開展物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)工作。以本次創(chuàng)建工作為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范征費(fèi)管理工作,使我站的工作達(dá)到“三優(yōu)”“五化”的標(biāo)準(zhǔn)。
千陽收費(fèi)站全體員工有決心也有信心,在寶雞分公司以及鳳翔管理所的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以制管人,以情暖人,用“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作態(tài)度,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象,不斷提高集體凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力,為打造“收費(fèi)公路管理規(guī)范化合格單位”而奮斗。
寶漢公司寶雞分公司
千陽收費(fèi)站 二〇一一年十一月
第二篇:美術(shù)匯報(bào)材料(修改后)
各位專家領(lǐng)導(dǎo)上午好:
我很榮幸能代表我校美術(shù)學(xué)科向大家匯報(bào),我們的辦學(xué)思路與做法請(qǐng)您批評(píng)指正?,F(xiàn)從以下三個(gè)方面進(jìn)行匯報(bào):
一、創(chuàng)新辦學(xué)理念,構(gòu)建高效課堂。
自新學(xué)校成立以來,我們?cè)谝孕iL(zhǎng)為首的校領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,根據(jù)我校生源特色,認(rèn)真貫徹學(xué)校制定的辦學(xué)理念——讓每一顆種子都茁壯成長(zhǎng)。每一個(gè)孩子都像一顆顆有生命力的種子,老師是辛勤的園丁,學(xué)校就是肥沃的土壤,溫暖的陽光,充足的水分,清新的空氣,讓他們健康快樂地在第二故鄉(xiāng)生根、發(fā)芽??尊重差異、靜待花開,只要是積蓄力量,就是在不斷成長(zhǎng)!為此,我們開放教育觀念、開放教學(xué)過程、開放教學(xué)空間、使自己成為學(xué)生的促進(jìn)者、教育研究者、課程的建設(shè)者。充分利用現(xiàn)代化教學(xué)資源,激發(fā)孩子的學(xué)習(xí)興趣。興趣是最好的老師,快樂、輕松的課堂,能使學(xué)生處于最佳的狀態(tài),發(fā)揮其主體作用。為更好地呈現(xiàn)高效課堂,學(xué)校撥出辦公經(jīng)費(fèi)為孩子們購(gòu)置學(xué)習(xí)用品,如:素描紙、國(guó)畫用品、刮蠟紙、和部分油畫棒等。讓每一顆“種子”都能順利成長(zhǎng)。
二、加強(qiáng)理論培訓(xùn),夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
我作為一名中年教師兼美術(shù)教研組長(zhǎng),深切感受到了學(xué)校為我們的成長(zhǎng)搭建了平臺(tái),學(xué)校組織教師參加各級(jí)各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)。作為教研組長(zhǎng)的我,我定期組織本組教師學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論,特別是學(xué)習(xí)《課程標(biāo)準(zhǔn)》的一些新理念、新課程實(shí)施過程中的一些新經(jīng)驗(yàn)等,我定期組織教師開展備課、說課、評(píng)課、議課及專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),堅(jiān)持不懈的開展組內(nèi)教研活動(dòng)。調(diào)動(dòng)集體的智慧,共同研究,積極實(shí)踐,及時(shí)總結(jié),促進(jìn)了新老教師共同進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期效果。我和同組教師利用業(yè)余時(shí)間拿起畫筆加強(qiáng)自身基本功訓(xùn)練,不忘強(qiáng)自身,能更好地教學(xué)生。幾年以來,多次參加區(qū)、片內(nèi)的教研活動(dòng),不斷更新教育觀念,開拓視野。積極參加學(xué)校課題組《高效課堂的研究》,積極撰寫論文,并以優(yōu)異的成績(jī)結(jié)題。
三、關(guān)注學(xué)生的成長(zhǎng),豐富學(xué)生課余生活
美術(shù)這門學(xué)科不同于其他學(xué)科,在課堂上開展的不同形式的課程內(nèi)容,如:繪畫、泥塑、剪紙、手工制作、創(chuàng)作想象畫等,注重從激發(fā)學(xué)生的興趣入手,指導(dǎo)學(xué)生基本技能技巧,鼓勵(lì)學(xué)生大膽嘗試,培養(yǎng)創(chuàng)新精神。在教學(xué)任務(wù)的同時(shí)不影響教學(xué)的情況下,結(jié)合學(xué)生的興趣,開展了不同的美術(shù)興趣小組,有剪紙、有素描組、兒童畫組、種子畫組等。興趣小組是美術(shù)課堂教學(xué)的補(bǔ)充和延伸,與課堂教學(xué)相比更具靈活性、可塑性,因而學(xué)生非常樂意參加。為培養(yǎng)學(xué)生的美術(shù)特長(zhǎng),做到活動(dòng)有時(shí)間、有內(nèi)容、有層次、有重點(diǎn),根據(jù)學(xué)生的技能程度不同,進(jìn)行加以指導(dǎo),使之有聲有色。興趣小組的有序開展,豐富了學(xué)生的課余文化生活。組織學(xué)生參加區(qū),校作品展示活動(dòng),從中收獲成功的快樂。
四、喜獲豐收成果:
一分耕耘,一分收獲,近幾年里在“我的模式我的課”課堂教學(xué)比賽中獲學(xué)校三等獎(jiǎng),在參加全國(guó)書法繪畫比賽中獲指導(dǎo)一等獎(jiǎng),在參加區(qū)“好書伴我成長(zhǎng)”活動(dòng)中獲優(yōu)秀輔導(dǎo)獎(jiǎng),在參加歷屆區(qū)“校園藝術(shù)節(jié)”中都取得了優(yōu)異的成績(jī)。我輔導(dǎo)的學(xué)生分獲一、二、三等獎(jiǎng)。
五、我的思考
今后,我會(huì)按照我校的“讓每一顆種子都茁壯成長(zhǎng)”的辦學(xué)理念,提高課堂時(shí)效;堅(jiān)持畢小精神“在勤勉中積蓄,在求索中綻放”,扎扎實(shí)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)地投入到美術(shù)教學(xué)中,做教育的有心人,更要做教育的用心人,從而將藝術(shù)的芬芳播撒的更遠(yuǎn)。讓這些來自五湖四海,承載著家庭希望的“種子”,以努力成長(zhǎng)的“種子品質(zhì)”為核心精神激勵(lì)全體師生克服城市化推進(jìn)過程中面臨的種種困難,迎難而上,創(chuàng)造畢小美好的明天。
我的匯報(bào)完畢,謝謝大家
第三篇:匯報(bào)材料修改后
施工匯報(bào)材料
一、前階段施工完成情況
1、臨時(shí)設(shè)施
①、辦公及生活用房完成2600m2。
②、臨時(shí)道路填筑30000m3。
③、深井及井點(diǎn)降水。
深井28套,井點(diǎn)11套。目前基坑內(nèi)井點(diǎn)已開始布設(shè)。
④、三軸攪拌樁已完成600延米。
⑤、臨時(shí)用電線路已完成項(xiàng)目部及基坑2條線路,布設(shè)均采用埋地電纜。
2、基坑開挖
本工程泵站區(qū)域基坑土方開挖,于2014年2月4日正式開始,截至目前已完成土方開挖外運(yùn)50000 m3。
二、下階段施工打算
下階段施工安排主要圍繞“7月25日通水”這一長(zhǎng)期目標(biāo)和“3月25日主體砼底板澆筑”這一近期目標(biāo)開展,確定2月18日管樁設(shè)備下基坑,開始實(shí)施基礎(chǔ)管樁施工。近期具體施工計(jì)劃如下:
1、2月20日前完成左半幅基坑土方開挖,累計(jì)完成土方開挖約70000 m3。
2、2月19日前左半幅下基坑道路填筑完畢,具備機(jī)械、材料下基坑。3、2月20日前三軸攪拌樁全部施工完畢。
4、基坑內(nèi)井點(diǎn)降水按設(shè)計(jì)要求隨挖隨布,計(jì)劃在2月20日前完成左半幅基坑井點(diǎn)布設(shè),數(shù)量約20套。
5、生活用房計(jì)劃在2月20日前完成600 m2,累計(jì)完成3200 m2。生產(chǎn)輔助用房完成鋼筋場(chǎng),木工場(chǎng)等場(chǎng)地填筑及砼路面澆筑。
第四篇:(修改后)安全質(zhì)量管理匯報(bào)材料
西朱京杭運(yùn)河大橋工程 安全質(zhì)量管理匯報(bào)
中鐵十局西朱京杭運(yùn)河大橋工程項(xiàng)目經(jīng)理部
二〇一二年四月十日
安全質(zhì)量管理匯報(bào)材料
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
你們好!
首先,請(qǐng)?jiān)试S我代表中鐵十局西朱大橋項(xiàng)目部對(duì)徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、徐州市交通工程質(zhì)量監(jiān)督處、江蘇省育通監(jiān)理有限公司等各位領(lǐng)導(dǎo)來我部檢查指導(dǎo)工作,表示熱烈的歡迎和誠(chéng)摯的感謝!
一、工程簡(jiǎn)介
西朱京杭運(yùn)河大橋中標(biāo)后,我局及時(shí)按投標(biāo)承諾組建了西朱大橋項(xiàng)目部,項(xiàng)目部共有管理人員 28 人。其中:領(lǐng)導(dǎo)班子成員6人,分別為經(jīng)理、書記、總工程師、安全總監(jiān)各1人,副經(jīng)理2人。管理部門設(shè)有工程技術(shù)部、安全質(zhì)量部、物資設(shè)備部、計(jì)量合同部、綜合辦公室和工地試驗(yàn)室(五部?jī)墒遥?;下設(shè)作業(yè)層:有樁基施工、箱梁預(yù)制、墩臺(tái)主體、箱梁架設(shè)等組成的四個(gè)作業(yè)隊(duì)。該工程從2011年12月15日進(jìn)場(chǎng),2012年2月5日正式開工,自開工以來在徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司和江蘇育通監(jiān)理有限公司等領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持與指導(dǎo)幫助下,目前已完成直徑1.2m鉆孔樁4根、完成直徑1.5m鉆孔樁22根,折合完成產(chǎn)值約270萬元(含臨建部分)。其他后續(xù)工程正在有條不紊的向前推進(jìn)。
新建西朱京杭運(yùn)河大橋工程,位于老橋下游600m處。老橋由于建橋歷史久遠(yuǎn),隨著公路和水路的發(fā)展,越來越不能滿足運(yùn)河通航及公路運(yùn)輸?shù)男枰?,故改而建此運(yùn)河大橋,以便利公路航運(yùn)交通。新橋建成后,南北貫通高新路和310國(guó)道,橋面、河面寬廣無垠,往來車輛毫無擁擠之感,形成了古運(yùn)河上方一道亮麗的風(fēng)景線,該橋的建設(shè)對(duì)于徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的道路與水路暢通和經(jīng)濟(jì)發(fā)展均起著至關(guān)重要的作用。新建大橋全長(zhǎng)648.2m米,橋?qū)?6米。梁上結(jié)構(gòu)采用30m裝配式組合預(yù)應(yīng)力混凝土箱梁與三跨60m、100m預(yù)應(yīng)力混凝土變截面連續(xù)箱梁構(gòu)成。全橋共17跨,分3聯(lián),每跨由8片預(yù) 制箱梁組成,其中:第8至9跨跨西朱京杭運(yùn)河采用連續(xù)箱梁結(jié)構(gòu)。梁下主橋橋墩采用實(shí)心墩,基礎(chǔ)采用整體式承臺(tái),每墩8棵樁,樁徑為1.5m;過渡橋墩采用柱式墩,基礎(chǔ)采用6棵樁樁徑為1.5m;引橋采用柱式橋墩及肋式橋臺(tái);橋墩采用“二柱+蓋梁”式,墩柱直徑1.4米,鉆孔灌注樁基礎(chǔ):橋臺(tái)樁徑1.2米、橋墩樁徑1.5米;系梁高1.2米,承臺(tái)高1.5米,系梁、承臺(tái)部分均位于地表以下。
二、項(xiàng)目部建設(shè)情況
(一)駐地建設(shè)
項(xiàng)目部設(shè)立在西朱運(yùn)河大橋南側(cè),占地面積約3000㎡,辦公及住宿房屋全部為彩鋼板搭設(shè),會(huì)議室、各部門辦公室、職工宿舍、職工食堂和浴室等場(chǎng)所都按標(biāo)準(zhǔn)化工地進(jìn)行了規(guī)劃和布置。項(xiàng)目部設(shè)施齊全規(guī)范;施工現(xiàn)場(chǎng)的各種標(biāo)示標(biāo)牌齊全、清晰,施工現(xiàn)場(chǎng)整潔、規(guī)范有序,項(xiàng)目部員工掛牌上崗。為營(yíng)造濃厚的企業(yè)文化氛圍,我部對(duì)室內(nèi)、室外及施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境都進(jìn)行了優(yōu)化。為了強(qiáng)化企業(yè)文化內(nèi)涵,制作了各種宣傳櫥窗,包括廠務(wù)公開欄、板報(bào)等。
(二)施工道路
項(xiàng)目部在新建公路橋的西側(cè)新建了一條約700米的臨時(shí)便道,直接通往項(xiàng)目部辦公區(qū)。在運(yùn)河兩側(cè)設(shè)計(jì)橋位的西側(cè),新建了兩條施工便道,道路寬闊平坦,具有足夠的承載力,能滿足工程施工進(jìn)場(chǎng)設(shè)備、物資運(yùn)輸和箱梁架設(shè)的需求。
(三)半成品加工
作業(yè)區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了鋼筋加工棚、原材料堆放區(qū)、半成品堆放區(qū)以及材料庫(kù)。臨時(shí)用水、場(chǎng)地排水設(shè)施統(tǒng)一按標(biāo)準(zhǔn)布置到位,同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)的文明施工、安全警示、宣傳標(biāo)語等布置工作,箱梁預(yù)制采用既有的高新路制梁場(chǎng)進(jìn)行預(yù)制箱梁。
(四)施工用電
施工用電設(shè)在運(yùn)河南北各1臺(tái),分別為400KVA 和315KVA的變壓器電源。按照用電安全規(guī)程架設(shè)臨時(shí)線路至各施工點(diǎn)。同時(shí)為保證供電的連續(xù)性、防止停電等問題導(dǎo)至施工事故,另外自備1臺(tái)120KVA發(fā)電機(jī)組備用,以保證施工質(zhì)量的有序可控。臨時(shí)設(shè)施的生活用電和生產(chǎn)用電分開,均配置標(biāo)準(zhǔn)電箱,實(shí)行三相五線制供電,保證施工用電暢通安全。
(五)工地試驗(yàn)室
施工現(xiàn)場(chǎng)已按標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求完成了約65平方米工地試驗(yàn)室籌備和建設(shè)工作,周圍場(chǎng)地均采取硬化處理。試驗(yàn)室設(shè)置有力學(xué)室、水泥室、混凝土室、集料室、標(biāo)養(yǎng)室等。試驗(yàn)室配備了萬能試驗(yàn)機(jī)、彈性模量測(cè)定儀、回彈儀、混凝土振動(dòng)臺(tái)、混凝土攪拌機(jī)、標(biāo)準(zhǔn)篩、電子控溫干燥箱、標(biāo)準(zhǔn)溫濕度控制儀、水泥膠砂攪拌機(jī),水泥凈漿攪拌機(jī),水泥電動(dòng)抗折機(jī),水泥膠砂震實(shí)臺(tái),標(biāo)準(zhǔn)稠度測(cè)定儀,沸煮箱,標(biāo)準(zhǔn)恒溫恒濕養(yǎng)護(hù)箱,水泥細(xì)度負(fù)壓篩析儀,水泥膠砂流動(dòng)度測(cè)定儀等儀器。試驗(yàn)人員設(shè)有檢測(cè)師1人,試驗(yàn)員1人,實(shí)習(xí)生1人,輔助工1人。工地試驗(yàn)室授權(quán)委托書、試驗(yàn)室組織機(jī)構(gòu)圖、試驗(yàn)人員公示牌、試驗(yàn)流程圖等已齊全,試驗(yàn)規(guī)章制度及操作規(guī)程已按規(guī)定全部上墻;消防設(shè)施存放、廢舊物品存放處已設(shè)置明示標(biāo)志。具備了現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)工程試驗(yàn)的能力,目前已正式投入使用。
三、工程管理情況
(一)內(nèi)業(yè)資料
進(jìn)場(chǎng)后根據(jù)業(yè)主和監(jiān)理工程師的要求,安排專人負(fù)責(zé)內(nèi)業(yè)資料。項(xiàng)目部組織有關(guān)人員編制了實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案和總體施工進(jìn)度計(jì)劃、試驗(yàn)計(jì)劃等報(bào)監(jiān)資料。并隨著工程的進(jìn)展及時(shí)編制了樁基、承臺(tái)、墩柱等專項(xiàng)施工方案。質(zhì)檢試驗(yàn)資料按照監(jiān)理要求與現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度保持同步。建立了 “平安工地”建設(shè)方案、安全生產(chǎn)管理制度、安全隱患排查、防控制度、危 險(xiǎn)源辨識(shí)、應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃、常規(guī)的安全培訓(xùn)等全安全管理資料。
(二)質(zhì)量管理
為保證本工程的施工質(zhì)量,我部成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為質(zhì)量第一責(zé)任人,項(xiàng)目總工程師為技術(shù)負(fù)責(zé)人的質(zhì)量保證體系,質(zhì)量檢測(cè)、試驗(yàn)、測(cè)量專人負(fù)責(zé),明確分工各項(xiàng)工作任務(wù),建立了嚴(yán)格的管理?xiàng)l例。為更好的控制工程的施工質(zhì)量,在開工前,根據(jù)控制樁交接情況,我部首先對(duì)全線導(dǎo)線點(diǎn)及加密導(dǎo)線點(diǎn),進(jìn)行了嚴(yán)格的一級(jí)復(fù)核測(cè)量,并對(duì)全線水準(zhǔn)點(diǎn)(及加密水準(zhǔn)點(diǎn))進(jìn)行了四等復(fù)核水準(zhǔn)測(cè)量,復(fù)測(cè)結(jié)果符合規(guī)范要求,保證了橋梁控制測(cè)量的精確性。我部對(duì)施工、技術(shù)、質(zhì)檢、試驗(yàn)和測(cè)量人員按照本工程的特點(diǎn)進(jìn)行了嚴(yán)格的質(zhì)量培訓(xùn),施工過程中嚴(yán)格按照施工規(guī)范和設(shè)計(jì)要求控制施工質(zhì)量,并嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)交底制度。施工中的每道工序質(zhì)檢人員認(rèn)真檢查質(zhì)量,形成資料報(bào)監(jiān)理工程師進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后再進(jìn)行下道工序的施工。結(jié)合目前施工生產(chǎn)的情況,制定了專項(xiàng)的質(zhì)量管理措施。針對(duì)鉆孔灌注樁的施工,根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)和施工經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本工地的地質(zhì)、水文條件,制定了泥漿制備、成孔、二次清孔以及水下混凝土灌注的專項(xiàng)施工方案。根據(jù)目前樁基的施工完成情況,鋼筋、混凝土施工質(zhì)量均滿足規(guī)范及設(shè)計(jì)要求,各項(xiàng)評(píng)定全部合格。
(三)安全管理
項(xiàng)目部建立了以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本工程全方位的安全管理工作,成立了青年安全監(jiān)督崗和群眾安全監(jiān)督員組織。結(jié)合本工程的實(shí)際情況,制定了安全管理責(zé)任制,并將安全責(zé)任落實(shí)到人,使每個(gè)職能部門、職能人員、各班組管理有方向、有目標(biāo),形成層層有人負(fù)責(zé),處處有人管理安全的局面。施工現(xiàn)場(chǎng)配備7套消防滅火器、泥漿池防護(hù)欄桿2000米、安全警示牌32塊等相應(yīng)物資。建立健全了各類安全管理內(nèi)業(yè) 臺(tái)賬,對(duì)本工程危險(xiǎn)源進(jìn)行了詳細(xì)的辨識(shí),并以警示公告的形式,放置在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目的位置,使每一名現(xiàn)場(chǎng)施工人員,都能詳細(xì)了解施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)因素以及防范措施。對(duì)特殊機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行了驗(yàn)收,及時(shí)向監(jiān)理報(bào)驗(yàn)。對(duì)特殊工人進(jìn)行了分類管理,并單獨(dú)進(jìn)行了安全崗位培訓(xùn),進(jìn)行了統(tǒng)一考核。對(duì)無特殊工種證件的,一律禁止從事特殊工種工作。對(duì)危險(xiǎn)性較大工程,制定了安全專項(xiàng)施工方案,并已經(jīng)上報(bào)。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素比較大的部位,制定了事故應(yīng)急預(yù)案,并以公告形式,對(duì)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行了全方位全員傳達(dá)。對(duì)新入場(chǎng)工人,進(jìn)行了三級(jí)安全教育,保證每一名施工人員,都能得到相應(yīng)的安全教育,針對(duì)不同工種,制定了詳細(xì)的安全教育計(jì)劃,并逐一落實(shí),使每一名施工人員,都能得到相應(yīng)的安全教育,熟悉本崗位操作規(guī)程,掌握崗位技能,把安全隱患控制在最低限度,防止事故的發(fā)生。施工用二臺(tái)變壓器的電源接駁點(diǎn)接駁。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,編制了詳細(xì)的臨時(shí)用電專項(xiàng)方案,項(xiàng)目部嚴(yán)格按照安全用電規(guī)程架設(shè)臨時(shí)線路至各施工點(diǎn)。安全經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃,根據(jù)合同簽訂標(biāo)準(zhǔn),編制了安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)總計(jì)劃、季度計(jì)劃,并建立安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)賬。為了保護(hù)施工人員的切身利益,我部為施工人員按時(shí)辦理了人身意外傷害保險(xiǎn)。
(四)文明施工
針對(duì)該工程的創(chuàng)建目標(biāo),我們及時(shí)建立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的創(chuàng)建“平安工地”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,提高對(duì)安全生產(chǎn),文明施工的管理水平,實(shí)行安全工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化。及時(shí)發(fā)現(xiàn),消除安全隱患,杜絕事故的發(fā)生。為保持良好的作業(yè)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境和工作秩序,嚴(yán)格控制各種粉塵、廢水、固體污染物、噪音對(duì)周圍環(huán)境的污染和危害,節(jié)能降耗,杜絕環(huán)境質(zhì)量事故等要求。建立健全了“平安工地”建設(shè)管理制度和崗位目標(biāo)責(zé)任制,努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理程序化、施工行為規(guī)范化、場(chǎng)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。做到施工組織科學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)布局合理、物流有序、堆碼整齊、標(biāo)識(shí) 清晰、環(huán)境整潔。對(duì)臨建工程我們要求“簡(jiǎn)約而不簡(jiǎn)單”,一次投入到位,嚴(yán)把臨建工程質(zhì)量,避免反復(fù)整修。為了使管理工作更規(guī)范,項(xiàng)目部設(shè)置了工程揭示牌、管理員名單及監(jiān)督電話牌、文明施工及環(huán)境保護(hù)措施牌、職業(yè)健康安全目標(biāo)及保障措施、項(xiàng)目部及梁場(chǎng)平面布置圖等。
(五)過程控制
項(xiàng)目部每月組織一次安全例會(huì),組織一次“安全、質(zhì)量、文明”大檢查,對(duì)工地及施工作業(yè)隊(duì)進(jìn)行全面、細(xì)致的檢查,各專職人員每周檢查和隨機(jī)抽查。安全員和施工員每天堅(jiān)持巡回檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患、質(zhì)量問題和違反文明施工規(guī)定的及時(shí)提出整改措施,做到定人、定時(shí)間、定整改措施,并及時(shí)做好復(fù)查,盡量早發(fā)現(xiàn)問題,早解決問題。
四、下一步工作計(jì)劃安排
積極配合業(yè)主解決遺留問題,如征地及地址鉆探等各項(xiàng)事宜,爭(zhēng)取將有影響的樁基工程的征地和地質(zhì)問題于5月10前全部解決完畢。隨著工程施工的逐步展開,為了防止有重大危險(xiǎn)源及較大危險(xiǎn)源的安全事故發(fā)生,確保工程施工安全順利進(jìn)行,項(xiàng)目部將及時(shí)組織大家做好各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的演練,如防用電安全、防洪水及臺(tái)風(fēng)、防高空墜落、防火災(zāi)及消防、防機(jī)械傷害、防坍塌等應(yīng)急演練。目前的工作重點(diǎn)是安排承臺(tái)、系梁、墩柱和箱梁的施工。接下來我們將有序安排各項(xiàng)工序,形成流水工作面。力爭(zhēng)將無影響施工的墩身全部完工。夏季即將來臨,我們將做好混凝土夏季施工的安全質(zhì)量生產(chǎn)準(zhǔn)備工作,特別做好大體積混凝土的施工方案。為保證明年按期完工,及早通行,我們將一如既往的在保證質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)上抓工期,根據(jù)節(jié)點(diǎn)工期的要求,及時(shí)調(diào)整施工力量,確保如期完成施工生產(chǎn)任務(wù)。
最后,我再一次對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我部檢查指導(dǎo)工作表示最深切地感謝,對(duì)你們檢查提出的整改意見,我們會(huì)逐條逐項(xiàng)的加以梳理,整改到位,最終 實(shí)現(xiàn)我局提出的口號(hào)“工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀”。
中鐵十局西朱京杭運(yùn)河大橋工程項(xiàng)目經(jīng)理部
二〇一二年四月十日
第五篇:自治區(qū)人大代表匯報(bào)材料(修改后)(推薦)
百色市保障性安居工程建設(shè)工作情況匯報(bào)
百色市人民政府(2012年7月20日)
2006年黨中央、國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)實(shí)施保障性安居工程以來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府的工作部署,把抓好保障性安居工程建設(shè)作為保障和改善民生的重點(diǎn)工作,連續(xù)幾年列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目,切實(shí)解決城鄉(xiāng)低收入家庭住房困難問題,取得了良好社會(huì)效益,有力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、全市安居工程建設(shè)總體情況
2006至2011年,我市計(jì)劃開工建設(shè)各類保障性住房384.44萬平方米,48766套,總投資43.2億元。已竣工259.09萬平方米,31523套,完成投資27.22億元,實(shí)際交付使用22264套。其中:經(jīng)濟(jì)適用房竣工14501套,總建筑面積157.46萬平方米,完成投資12.67億元。廉租住房竣工13295套,總建筑面積66.48萬平方米,完成投資7.39億元,發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼共8100萬元;公共租賃住房竣工1835套,總建筑面積11.57萬平方米,完成投資1.86億元。城市棚戶區(qū)改造竣工996套,總建筑面積11.26萬平方米,完成投資2.32億元;國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造竣工1055套,總建筑面積10.42萬平方米,完成投資1.41億元;限價(jià)商品住房竣工300套,總建筑面積2.1
萬平方米,完成投資1.57億元。此外,我市還完成農(nóng)村危房改造7.6萬戶,初步建立了以廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房、限價(jià)商品房、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造為主要內(nèi)容的多層次住房保障體系。
2012年自治區(qū)人民政府下達(dá)我市安居工程任務(wù)為16770套(不含農(nóng)村危房改造),其中:新增廉租住房3000套;新增租賃補(bǔ)貼1800戶;新增公共租賃住房4820套(其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師、衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)公共租賃住房3339套);新建經(jīng)濟(jì)適用住房2750套;新建限價(jià)商品房1200套;城市棚戶區(qū)改造2000戶;國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造1200戶。竣工保障性住房9800套。我市已將任務(wù)分解下達(dá)到各縣(區(qū))、各有關(guān)部門和企業(yè)。
目前,已落實(shí)保障性住房項(xiàng)目117個(gè),其中:廉租住房項(xiàng)目14個(gè),3352套;經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目19個(gè),2900套;公共租賃住房項(xiàng)目64個(gè),4856套;限價(jià)商品住房項(xiàng)目2個(gè),1200套;國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目4個(gè),1239套;城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目14個(gè),2208套。根據(jù)任務(wù)指標(biāo)落實(shí)情況,全市保障性安居工程共需建設(shè)用地775畝,其中,新增建設(shè)用地140畝。目前,已落實(shí)各類保障性住房建設(shè)用地668畝,尚有107 畝正在開展征地工作中。新增的各用地指標(biāo)已于3月中旬完成用地指標(biāo)上報(bào)工作。至6月底,全市各類保障性安居工程開工建設(shè)項(xiàng)目共11個(gè),開工建設(shè)住房4024套。其中公共租賃住房開工項(xiàng)目3個(gè),經(jīng)濟(jì)適用住房開工項(xiàng)目5個(gè);限價(jià)商品住房開工項(xiàng)目2
個(gè);城市棚戶區(qū)改造開工項(xiàng)目1個(gè)。2011年實(shí)施保障性住房至2012年4月底已竣工項(xiàng)目31個(gè)共5965套,續(xù)建項(xiàng)目81個(gè)7480套正在推進(jìn)。廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放正在受理申請(qǐng)和進(jìn)行復(fù)核。
二、我市安居工程投融資平臺(tái)、住房分配和運(yùn)營(yíng)管理的基本情況
(一)投融資基本情況
我市目前安居工程籌集資金的主要渠道有:
一是爭(zhēng)取中央、自治區(qū)補(bǔ)助資金。至2011年底,全市爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助廉租住房、公共租賃住房、城市棚戶區(qū)改造、國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造等4類保障性住房專項(xiàng)補(bǔ)助資金共計(jì)8.83億元。
二是落實(shí)各級(jí)政府配套資金。主要為政府財(cái)政一般預(yù)算安排、項(xiàng)目建設(shè)用地劃撥及政府主導(dǎo)實(shí)施的保障住房小區(qū)外的基礎(chǔ)設(shè)施投入資金8.99億元。其中:政府財(cái)政一般預(yù)算安排保障性住房建設(shè)資金4.81億元;項(xiàng)目建設(shè)供應(yīng)土地2691.45畝,土地投入按保障性住房每畝10萬元供應(yīng),該項(xiàng)投入2.69億元,如按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算土地價(jià)格,政府在土地投入上讓利扶持約9億元;各級(jí)政府投入保障性住房小區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施路網(wǎng)、管網(wǎng)等配套資金1.49億元。
三是拓寬單位、企業(yè)、社會(huì)資金投入。全市6類保障性住房除廉租房、公共租賃房及少部分經(jīng)濟(jì)適用房為政府主導(dǎo)實(shí)施外,其他保障住房類型多為單位、企業(yè)、社會(huì)資金投入建設(shè)。截止目前,該項(xiàng)投入資金為26.19億元。
四是按照“住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后,全部用于廉租住房建設(shè),土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例不低于10%?!钡挠嘘P(guān)規(guī)定落實(shí)資金。2008年至2011年,全市住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后用于廉租住房建設(shè)資金5830萬元,其中市本級(jí)2400萬元;土地出讓凈收益市本級(jí)用于廉租住房保障資金4938萬元。
五是積極搭建保障性住房投融資平臺(tái)。通過政府投融資平臺(tái)公司申請(qǐng)發(fā)行公司債券解決保障性住房建設(shè)資金問題。目前,市本級(jí)保障性住房建設(shè)任務(wù)由廣西百色開發(fā)投資集團(tuán)有限公司具體實(shí)施,該公司發(fā)行債券8億元已獲得國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn),專項(xiàng)用于保障性住房項(xiàng)目建設(shè)。
六是爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)支持。加強(qiáng)與金融部門的溝通、合作,擴(kuò)大融資渠道,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放公共租賃住房等保障性住房中長(zhǎng)期貸款。
七是積極推進(jìn)利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)工作。目前,我市已報(bào)告請(qǐng)求列為利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)城市。
(二)住房分配及運(yùn)營(yíng)管理情況
確保公平分配是關(guān)系保障性安居工程成敗的“生命線”,也對(duì)政府公信力和執(zhí)行力的重要考驗(yàn)。為此,我市在保質(zhì)保量地推進(jìn)保障房建設(shè)的同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)工作要求,通過建立制度和健全機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)分配管理,努力做好保障性住房公平分配和管理工作。
一是嚴(yán)格規(guī)范保障性住房保障標(biāo)準(zhǔn)管理。
廉租住房方面,目前,我市實(shí)行的保障方式主要是租賃補(bǔ)貼和實(shí)物配租兩種方式。保障范圍從城市最低收入住房困難家庭逐步擴(kuò)大到城市低收入住房困難家庭。各縣區(qū)根據(jù)本縣區(qū)的具體情況,制定低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)、住房困難標(biāo)準(zhǔn)、保障面積標(biāo)準(zhǔn)、租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)物配租租金標(biāo)準(zhǔn),保障標(biāo)準(zhǔn)控制在人均住房建筑面積 13平方米左右。百色市區(qū)目前執(zhí)行的低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)為家庭月人均收入580元以下,住房困難標(biāo)準(zhǔn)為家庭人均住房建筑面積低于10平方米,租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每月每平方米8元,實(shí)物配租租金為每月每平方米1.3元。目前,對(duì)符合廉租住房保障條件并且申請(qǐng)廉租住房保障的家庭都給予應(yīng)保盡保。已登記為實(shí)物配租的廉租住房保障家庭,由于房源原因需要輪候的,輪候期間給予發(fā)放租賃住房貨幣補(bǔ)貼。
經(jīng)濟(jì)適用住房方面,依據(jù)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,我市明確了經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)套型面積標(biāo)準(zhǔn)為60—80平方米的普通住宅;保障范圍和對(duì)象為家庭人均可支配收入為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入的80%以下者,準(zhǔn)入與退出機(jī)制暫定為家庭年收入2萬元以下的無房低收入家庭。同時(shí),規(guī)定退出條件為政府優(yōu)先回購(gòu)再安排住房困難低收入家庭。目前除西林、那坡、樂業(yè)、田林四個(gè)小縣城的城區(qū)實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地分散組團(tuán)建設(shè)之外,其余都具有相應(yīng)規(guī)模供地,相對(duì)集中建設(shè)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地均為政府行政劃撥供地。并按國(guó)家和
自治區(qū)有關(guān)規(guī)定免收行政政策性收費(fèi)及基金,免收費(fèi)用項(xiàng)目為城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、人防設(shè)施易地建設(shè)費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、墻改基金等。
公共租賃住房方面,我市于2011年起開始在全市實(shí)施公共租賃住房建設(shè),目前仍處于建設(shè)施工階段,管理辦法正醞釀出臺(tái),該辦法將從制度上明確公共租賃住房的供應(yīng)對(duì)象,租金標(biāo)準(zhǔn),申請(qǐng)、審核、公示和輪侯制度及保障退出條件等。
二是嚴(yán)格保障性住房分配程序和“進(jìn)、出”管理。堅(jiān)持“四公開”(即準(zhǔn)入對(duì)象公開、自主抽取房源資格及輪候公開、自主抽取房號(hào)公開、銷售價(jià)格公開)原則,嚴(yán)格監(jiān)督制度,每一批次的房源資格和房號(hào)抽簽,都邀請(qǐng)公證部門現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格公證,紀(jì)檢監(jiān)察和法制部門及地方媒體邀請(qǐng)到現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格監(jiān)督。保障性住房的配租配售,包括房源房號(hào)、現(xiàn)場(chǎng)啟封審驗(yàn)、抽號(hào)、核驗(yàn)登記等全過程都在執(zhí)行陽光操作,在社會(huì)各界和媒體的全程監(jiān)督下進(jìn)行。
1.規(guī)范審核程序。嚴(yán)格實(shí)行國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定。經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房保障執(zhí)行申請(qǐng)、初審、審核、公示、審批登記等程序。依法受理低收入家庭的申請(qǐng),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成審核并給予答復(fù),對(duì)符合條件的予以登記,并實(shí)施相應(yīng)的保障制度,對(duì)不符合保障條件的,及時(shí)告知并作解釋說明。
2.嚴(yán)格執(zhí)行公示制度。按照規(guī)定的內(nèi)容、時(shí)限、程序予以公示。公示方式為在工作單位或社區(qū)張貼、當(dāng)?shù)貓?bào)紙、政府網(wǎng)站同時(shí)公示。并設(shè)立舉報(bào)電話及信箱,接受社會(huì)的監(jiān)督。
3.嚴(yán)格實(shí)施復(fù)核制度。每年廉租住房保障家庭人口、收入、住房等變化情況,調(diào)整保障方式和保障標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不再符合規(guī)定條件的,退出廉租住房保障,停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼,或者由承租人按照合同約定退回廉租住房。對(duì)復(fù)核中發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)的行為及時(shí)進(jìn)行處理。
4.根據(jù)保障家庭人口情況,家庭成員年齡、健康狀況、性別結(jié)構(gòu)情況等,配以相應(yīng)的住房。對(duì)于孤老、孤殘、孤病、傷殘軍人、烈屬或者喪失勞動(dòng)能力的家庭,城市居民最低生活保障的家庭,其他住房困難的特殊家庭等住房困難家庭,優(yōu)先予以實(shí)物配租。實(shí)物配租堅(jiān)持“公開、公正、公平”的原則,實(shí)行輪侯制度,采取公開抽取房號(hào)方式分配住房。
三是規(guī)范各類保障性住房的管理和服務(wù)。目前,我市集中建設(shè)的廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)的管理和服務(wù),有選擇專業(yè)化的物業(yè)公司服務(wù),也有由原公有住房管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。其他的保障性住房的管理和服務(wù)正在積極探索推進(jìn)社會(huì)化物業(yè)服務(wù)。
三、我市推進(jìn)安居工程建設(shè)采取的主要措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立了以分管城建工作副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),市發(fā)改委、住建委、財(cái)政局、房產(chǎn)局、物價(jià)局、房改辦等各職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)住房保障的日常管理工作。建立一把
手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門協(xié)作,各負(fù)其責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。各縣(區(qū))也參照成立了專門的辦公室,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)保障性住房組織管理工作。
(二)規(guī)范制度管理。根據(jù)上級(jí)有關(guān)政策文件要求,結(jié)合全市實(shí)際情況,近年來,我市先后出臺(tái)了《百色市經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施辦法》《百色市2006—2010年經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)用地計(jì)劃》、《百色市經(jīng)濟(jì)適用住房銷售實(shí)施方案》、《百色市經(jīng)濟(jì)適用住房超面積補(bǔ)差價(jià)款辦法》、《百色市危舊房改住房改造實(shí)施細(xì)則》、《百色市城鎮(zhèn)危舊房改住房改造審批辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步拉動(dòng)內(nèi)需促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見》、《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)百色市城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造指導(dǎo)工作意見的通知》等一系列配套政策,為全市住房保障工作的順利實(shí)施提供了政策依據(jù)。今年,市政府將在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺(tái)《百色市限價(jià)房管理辦法》、《百色市公共租賃住房管理暫行辦法》、《百色市商品住房小區(qū)配建保障性住房有關(guān)事項(xiàng)的通知》等配套文件,著力完善保障性住房相關(guān)政策。
(三)優(yōu)先保障建設(shè)用地。按2006-2011年住房建設(shè)規(guī)劃編制,經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房建設(shè)規(guī)劃和用地計(jì)劃占住房總用地規(guī)模的5-10%,2006-2011年我市落實(shí)保障性住房建設(shè)用地3117畝。市中心城區(qū)2006-2011年計(jì)劃連片和多點(diǎn)開發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房、其他保障性住房建設(shè)用地規(guī)劃規(guī)模達(dá)1433畝。同時(shí),按照區(qū)位分布合理、居民生
活便利的原則,我們還采取整合城區(qū)零星地塊專項(xiàng)用于保障住房建設(shè)項(xiàng)目用地辦法,解決經(jīng)濟(jì)適用住房統(tǒng)一規(guī)劃連片建設(shè)供地困難的問題。如我市南部和北部的山區(qū)縣,因城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)土地資源有限不能連片規(guī)劃供地,多采取盤活單位閑置土地整合零星地塊方式供地建設(shè)。
(四)加大資金投入和政策扶持。在推進(jìn)保障性住房建設(shè)中,我市各級(jí)投入地方專項(xiàng)配套資金共計(jì)8.18億元,除地方人民政府無權(quán)減免的稅費(fèi)外,屬于地方征收的行政事業(yè)性及政府基金,我市依據(jù)國(guó)家和自治區(qū)人民政府的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠扶持。如,經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)核免城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)等行政事業(yè)性及政府基金外,其他技術(shù)服務(wù)性收費(fèi),均給予減免或減半收費(fèi)。全市由政府主導(dǎo)面向社會(huì)申購(gòu)的經(jīng)濟(jì)適用住房銷售均價(jià)控制在850至1350元每平方米,讓困難群眾切切實(shí)實(shí)得到實(shí)惠,促進(jìn)了民生改善和社會(huì)和諧。
(五)建立健全考核機(jī)制。根據(jù)每年下達(dá)的安居工程建設(shè)計(jì)劃任務(wù),我們做到年初下達(dá)任務(wù),年中督查落實(shí)情況,年終嚴(yán)格檢查考核。一是建立市、縣(區(qū))政府督查和責(zé)任部門自行督查三級(jí)督查和通報(bào)制度,每月定期向市政府督查室、重大辦報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度情況及需要協(xié)調(diào)解決問題,并將督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。二是建立問責(zé)制度,將每年為民辦十件實(shí)事項(xiàng)目的責(zé)任部門、協(xié)助部門和項(xiàng)目單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為首問責(zé)任人,在報(bào)紙、電視臺(tái)等媒體公布,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,確保住房保障工作的及時(shí)推進(jìn)。
四、存在主要問題和困難
(一)建設(shè)用地落實(shí)困難,供需矛盾突出。一是百色市山多地少,建設(shè)用地比較匱乏。目前,隨著安居工程建設(shè)力度不斷加大,用地問題越來越突出。二是解決面向社會(huì)低收入家庭住房困難戶的房源不足。全市保障性住房建設(shè)有少數(shù)縣仍以單位自建政策性保障住房或少數(shù)地方政府主導(dǎo)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房為主,供應(yīng)房源偏少和單一,政策性保障住房供需矛盾突出,政策性保障住房覆蓋面和受益面小。
(二)項(xiàng)目建設(shè)資金及配套資金籌措困難。百色屬于老、少、邊、山、窮地區(qū),各地財(cái)政仍比較困難,而保障性住房建設(shè)項(xiàng)目投資量大,上級(jí)補(bǔ)助有限,每年提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額、土地出讓凈收益用于安排保障性住房保障資金也不多,市本級(jí)及各縣(區(qū))保障性住房建設(shè)資金及配套資金籌措均存在不同程度困難。
(三)安居工程建設(shè)進(jìn)度比較緩慢。主要原因是技術(shù)規(guī)范與法定要求不相適應(yīng),按要求規(guī)定,保障房項(xiàng)目需在動(dòng)工后第二年竣工投入使用,但由于工程建設(shè)從用地選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地報(bào)批、地質(zhì)勘探、工程招投標(biāo)等到開工建設(shè),前期準(zhǔn)備工作時(shí)間較長(zhǎng),造成建設(shè)施工進(jìn)度較慢。加上保障房建設(shè)獲得的利潤(rùn)較低,同等的人力和資源投入到商品房建設(shè)將會(huì)為企業(yè)帶來更大的利潤(rùn)和產(chǎn)生更高的經(jīng)濟(jì)效益;同時(shí),地方配套政策和資金落實(shí)不到位,也可
能加大企業(yè)資金壓力,建筑商積極性普遍不高。
五、幾點(diǎn)意見和建議
(一)建議中央和自治區(qū)提高革命老區(qū)及邊境地區(qū)安居工程專項(xiàng)補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)。百色是全國(guó)連片集中的貧困地區(qū)之一,也是滇黔桂石漠化片區(qū)的重點(diǎn)區(qū)域,12個(gè)縣(區(qū))都列入“滇黔桂石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃”。貧困問題與石漠化問題伴生,呈現(xiàn)出“七個(gè)最”的特點(diǎn),即:全區(qū)扶貧對(duì)象最多,所轄縣區(qū)最多,民族自治縣較多(隆林縣;凌云、西林享受民族自治縣待遇),少數(shù)民族人口最多,石漠化面積最大,邊境縣數(shù)比較多(靖西、那坡縣;德??h享受邊境縣待遇),革命老區(qū)村最多。因自然條件制約及邊境戰(zhàn)事影響,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,人民生活水平很低。各級(jí)政府籌措安居工程建設(shè)資金難度大,困難群眾購(gòu)買保障性住房能力低。為此,我們吁請(qǐng)各位代表向中央和自治區(qū)提議,提高革命老區(qū)和邊境地區(qū)安居工程專項(xiàng)補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn),幫助困難群眾解決住房難問題。
(二)建議完善制定保障性住房退出機(jī)制。目前,保障性住房準(zhǔn)入制度基本上建立健全,但是,退出機(jī)制不完善,保障家庭得到住房保障后,如果不再符合保障條件,須要退出,實(shí)際操作比較困難,還沒有統(tǒng)一的強(qiáng)制性規(guī)定可以依照。建議上級(jí)相關(guān)部門研究制定統(tǒng)一的,可操作性強(qiáng)的保障性住房退出有關(guān)制度或者辦法。
(三)建議明確公共租賃住房建設(shè)補(bǔ)助資金相關(guān)問題。目前,中央和自治區(qū)財(cái)政安排有公共租賃住房建設(shè)補(bǔ)
助資金。但是補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助主體、補(bǔ)助方式還不夠明確。例如,公共租賃住房補(bǔ)助資金按建筑面積計(jì)補(bǔ),還是按建設(shè)套數(shù)計(jì)補(bǔ),補(bǔ)助資金應(yīng)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,還是用于建筑安裝工程,政府投資建設(shè)的公共租賃住房有補(bǔ)助,其他各類企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)投資建設(shè)公共租賃住房是否有補(bǔ)助,給予什么方式補(bǔ)助等,都沒有明確的規(guī)定。建議上級(jí)相關(guān)部門制定出臺(tái)相關(guān)的規(guī)定,明確公共租賃住房資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助主體、補(bǔ)助方式等,提高社會(huì)參與公共租賃住房建設(shè)的積極性。
(四)建議簡(jiǎn)化建設(shè)用地審批手續(xù)及減免相關(guān)費(fèi)用?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》規(guī)定,廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)。但是,在辦理劃撥土地供應(yīng)手續(xù)中,往往還需要繳納新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、耕地開墾費(fèi)等。廉租住房建設(shè)項(xiàng)目全部由政府投資建設(shè),要繳納這筆資金,政府必須要籌措,一方面增加政府財(cái)政負(fù)擔(dān),一方面會(huì)延誤建設(shè)用地審批時(shí)間,從而延誤項(xiàng)目開工建設(shè)時(shí)間。建議自治區(qū)簡(jiǎn)化保障性住房建設(shè)用地審批程序,并減免相關(guān)費(fèi)用,加快保障性住房建設(shè)用地供應(yīng)。
(五)建議延長(zhǎng)復(fù)核期限?,F(xiàn)行廉租住房保障辦法執(zhí)行復(fù)核制度,每年都要對(duì)保障家庭進(jìn)行一次條件復(fù)核,工作量大,而且對(duì)于實(shí)物配租家庭而言,期限太短。建議上級(jí)有關(guān)部門研究將廉租住房復(fù)核期限延長(zhǎng)到2年或3年復(fù)核一次。