第一篇：整理精品廈門(mén)市科技計(jì)劃項(xiàng)目

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廈門(mén)市科技計(jì)劃項(xiàng)目

申報(bào)指南

(2011年)

廈門(mén)市科學(xué)技術(shù)局

廈門(mén)市財(cái)政局

二○一○年八月

編 寫(xiě) 說(shuō) 明

廈門(mén)市科技計(jì)劃是我市科技工作的重要內(nèi)容，是一項(xiàng)政策引導(dǎo)性計(jì)劃，旨在優(yōu)化我市自主創(chuàng)新環(huán)境，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、調(diào)整，提高科技進(jìn)步水平和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

為便于各級(jí)科技管理部門(mén)和從事科研活動(dòng)的企事業(yè)單位及各類研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技中介機(jī)構(gòu)了解我市科技計(jì)劃支持重點(diǎn)、項(xiàng)目申報(bào)程序及要求，保證申報(bào)效率和質(zhì)量，特編寫(xiě)《廈門(mén)市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南（2011年）》，供有關(guān)單位在組織新產(chǎn)品和新技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、先進(jìn)技術(shù)示范工程以及社會(huì)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新等科技活動(dòng)和申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目參閱。

本指南及相關(guān)文件，可在廈門(mén)科技信息網(wǎng)(004km.cn，004km.cn)站上瀏覽和下載。

目 錄

一、立項(xiàng)原則................................................................................................1

二、科技計(jì)劃種類.........................................................................................2

（一）重大科技計(jì)劃...............................................................................2

（二）技術(shù)研究開(kāi)發(fā)計(jì)劃........................................................................3

（三）科技合作鼓勵(lì)引導(dǎo)計(jì)劃................................................................4

（四）社會(huì)發(fā)展科技計(jì)劃........................................................................5

（五）杰出青年科技人才創(chuàng)新計(jì)劃.........................................................6

（六）國(guó)家級(jí)對(duì)臺(tái)科技合作與交流基地計(jì)劃..........................................6

（七）國(guó)家/省科技項(xiàng)目配套資助計(jì)劃....................................................6

三、資助重點(diǎn)及領(lǐng)域.....................................................................................7

（一）資助重點(diǎn).......................................................................................7

（二）資助領(lǐng)域.......................................................................................7

四、申報(bào)要求..............................................................................................12

（一）重大科技計(jì)劃.............................................................................12

（二）技術(shù)研究開(kāi)發(fā)計(jì)劃......................................................................17

（三）科技合作鼓勵(lì)引導(dǎo)計(jì)劃..............................................................22

（四）社會(huì)發(fā)展科技計(jì)劃......................................................................26

（五）杰出青年科技人才創(chuàng)新計(jì)劃.......................................................28

（六）國(guó)家級(jí)對(duì)臺(tái)科技合作與交流基地計(jì)劃........................................29

（七）國(guó)家/省科技計(jì)劃項(xiàng)目配套資助項(xiàng)目...........................................31

五、申報(bào)程序..............................................................................................32

（一）申報(bào)步驟.....................................................................................32

（二）材料報(bào)送地址.............................................................................33

六、注意事項(xiàng)..............................................................................................33

七、審批流程..............................................................................................35 附件.............................................................................................................35

廈門(mén)市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南

（2011年）

廈門(mén)市科技計(jì)劃是廈門(mén)市科技工作的重要組成部分，是鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所等開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的政策引導(dǎo)性計(jì)劃。根據(jù)《中共廈門(mén)市委廈門(mén)市人民政府關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力 建設(shè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新型城市的實(shí)施意見(jiàn)》、《廈門(mén)市科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)資金使用管理暫行辦法》、《廈門(mén)市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，編制本申報(bào)指南。

一、立項(xiàng)原則

依據(jù)《廈門(mén)市中長(zhǎng)期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》、《廈門(mén)市“十二五”科技發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》、廈門(mén)市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖要求和市委、市政府提出的年度科技工作任務(wù)，確定如下立項(xiàng)原則：

1、體現(xiàn)培育百億元以上產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)鏈（群）的目標(biāo)要求，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，營(yíng)造以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素集聚，加速知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)企業(yè)成為自主創(chuàng)新的主體，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)，引導(dǎo)增強(qiáng)戰(zhàn)略領(lǐng)域的原始創(chuàng)新能力、重點(diǎn)領(lǐng)域的集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化再創(chuàng)新能力，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

2、體現(xiàn)市委、市政府的《廈門(mén)市引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》和《關(guān)于加快建設(shè)海西人才創(chuàng)業(yè)港，大力引進(jìn)領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才的實(shí)施意見(jiàn)》

-的要求，鼓勵(lì)我市相關(guān)單位引進(jìn)的海外高層次人才和領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才積極參與科技創(chuàng)新活動(dòng)和創(chuàng)業(yè)。

3、體現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，扶優(yōu)扶強(qiáng)和支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)新產(chǎn)品、新技術(shù)開(kāi)發(fā)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，壯大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，通過(guò)科技進(jìn)步提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，優(yōu)先支持我市高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)的各類研發(fā)項(xiàng)目。

4、體現(xiàn)發(fā)展光電、軟件、生物與新醫(yī)藥、科學(xué)儀器儀表、新材料、集成電路設(shè)計(jì)、電力電器、太陽(yáng)能光伏、工業(yè)設(shè)計(jì)與創(chuàng)意和射頻識(shí)別等為代表的新興產(chǎn)業(yè)群及其產(chǎn)業(yè)化基地，加速培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

5、體現(xiàn)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》，鼓勵(lì)我市企事業(yè)單位的科技活動(dòng)與臺(tái)灣有關(guān)機(jī)構(gòu)合作、與科研院所合作、與高等院校合作，深化產(chǎn)學(xué)研合作，加快優(yōu)秀科技成果轉(zhuǎn)化。重點(diǎn)支持對(duì)我市科技發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)有顯著影響的科技合作項(xiàng)目和重大科技成果轉(zhuǎn)化等技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)、引進(jìn)、轉(zhuǎn)化或消化具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)實(shí)用科技成果。

二、科技計(jì)劃種類

2011年廈門(mén)市科技計(jì)劃分為七類，具體如下：

（一）重大科技計(jì)劃

1、重大科技創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目

支持圍繞我市制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈（群）和服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展需求，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟優(yōu)勢(shì)，建設(shè)從事共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，組織產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，對(duì)產(chǎn)業(yè)和自主創(chuàng)新具有帶動(dòng)作用和服務(wù)功能的公共技術(shù)研發(fā)

平臺(tái)、檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)、科技項(xiàng)目孵化平臺(tái)等。

2、重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目

引導(dǎo)和支持重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)和大中型骨干企業(yè)開(kāi)展量產(chǎn)中的前瞻性、關(guān)鍵性、共性核心技術(shù)研究開(kāi)發(fā)以及重點(diǎn)新產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)，針對(duì)生產(chǎn)中的技術(shù)難題、裝備制（改）造、引進(jìn)技術(shù)及設(shè)備的消化吸收再創(chuàng)新所進(jìn)行的攻關(guān)；支持企業(yè)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外重大科技成果實(shí)施產(chǎn)業(yè)化，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和自身技術(shù)水平。

3、大中型企業(yè)研發(fā)設(shè)備補(bǔ)助項(xiàng)目

（1）對(duì)年銷售收入在5億元以上（含）的大型企業(yè)，市科技計(jì)劃主要鼓勵(lì)支持其承擔(dān)公共技術(shù)平臺(tái)、國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)、重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目和自身的高層次研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，對(duì)其新購(gòu)臵的研發(fā)、檢測(cè)設(shè)備，可給予一定比例補(bǔ)助。

（2）對(duì)年銷售收入和資產(chǎn)總額在1億元以上（含）、5億元以下的中型企業(yè)，市科技計(jì)劃支持其承建公共技術(shù)平臺(tái)、省部級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和自身研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。對(duì)已建有省部級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)、并承擔(dān)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的，可參照第（二）條對(duì)其新購(gòu)臵的研發(fā)、檢測(cè)設(shè)備給予一定比例補(bǔ)助。

（二）技術(shù)研究開(kāi)發(fā)計(jì)劃

1、企業(yè)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)，增強(qiáng)研發(fā)能力和持續(xù)創(chuàng)新能力。推動(dòng)企業(yè)成為創(chuàng)新的主體，支持中小企業(yè)充分利用工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心等各類研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技創(chuàng)新平臺(tái)，開(kāi)展聯(lián)合研發(fā)活動(dòng)，降低技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)和成

本；重點(diǎn)扶持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)；鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化和外部先進(jìn)技術(shù)向我市轉(zhuǎn)移。支持發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)揮科技對(duì)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的引領(lǐng)和支撐作用。

鼓勵(lì)支持我市成長(zhǎng)期和初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)積極開(kāi)展具有可獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和良好市場(chǎng)前景的新產(chǎn)品、新技術(shù)開(kāi)發(fā)等科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，符合國(guó)家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目要求的，優(yōu)先向科技部推薦，爭(zhēng)取科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金支持。對(duì)已獲得各區(qū)（含火炬高新區(qū)）立項(xiàng)的廈門(mén)市高新技術(shù)企業(yè)（培育期）承擔(dān)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目給予優(yōu)先支持。

2、高校、科研院所科技創(chuàng)新項(xiàng)目。鼓勵(lì)在廈高校、科研院所積極開(kāi)展可獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的、實(shí)用性強(qiáng)的應(yīng)用技術(shù)研發(fā)活動(dòng)，支持其為我市企業(yè)提供技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的服務(wù)，支持其向我市企業(yè)派出科技人員到實(shí)地指導(dǎo)或協(xié)助研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)，支持其幫助我市企業(yè)引進(jìn)、消化先進(jìn)技術(shù)或設(shè)備；重點(diǎn)支持其面向產(chǎn)業(yè)、面向企業(yè)、面向產(chǎn)品的應(yīng)用研究開(kāi)發(fā)和解決行業(yè)共性、關(guān)鍵性技術(shù)瓶頸問(wèn)題所進(jìn)行的聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，將知識(shí)創(chuàng)新延伸至技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，并與之有機(jī)融合，成為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的源頭。

（三）科技合作鼓勵(lì)引導(dǎo)計(jì)劃

1、強(qiáng)化市校、院地科技合作。積極推動(dòng)我市企業(yè)與高校、科研院所建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，實(shí)施關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、輻射面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目；鼓勵(lì)企業(yè)加大投入，積極吸納轉(zhuǎn)化科技成果，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改造提升生產(chǎn)工藝技術(shù)和設(shè)備。重點(diǎn)支持面向全國(guó)重點(diǎn)理工大學(xué) 的“市校合作”和面向中國(guó)科學(xué)院及各研究所的“院地合作”項(xiàng)目。

2、繼續(xù)鼓勵(lì)開(kāi)展國(guó)際科技合作。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合原則，緊密?chē)@我市科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求，突出重點(diǎn)，充分利用經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的各種機(jī)遇，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層級(jí)積極參與國(guó)際科技合作與競(jìng)爭(zhēng)，爭(zhēng)取在若干核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)上取得突破，增強(qiáng)我市企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的科技競(jìng)爭(zhēng)力。

3、為了更充分利用國(guó)內(nèi)外研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)和人才資源，加強(qiáng)科技成果在更大范圍內(nèi)流動(dòng)，提高資源配臵效率，鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體在本市設(shè)立科技研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，以促進(jìn)知識(shí)型服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)廈門(mén)國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)。

（四）社會(huì)發(fā)展科技計(jì)劃

1、社會(huì)科技研究

圍繞建設(shè)和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)，鼓勵(lì)和支持我市醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、低碳技術(shù)、海洋科技、城市建設(shè)、公共安全、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的自主創(chuàng)新活動(dòng)，以提高全社會(huì)科技保障水平。

2、戰(zhàn)略與決策研究

圍繞國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展及加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)和我市建設(shè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新型城市目標(biāo)以及市委、市政府關(guān)注的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等戰(zhàn)略問(wèn)題、體制機(jī)制創(chuàng)新問(wèn)題等開(kāi)展研究，探索海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和建設(shè)創(chuàng)新型城市的路徑、體制和機(jī)制，為市委市政府提供決策依據(jù)。

（五）杰出青年科技人才創(chuàng)新計(jì)劃

鼓勵(lì)在科研第一線工作的優(yōu)秀青年科技工作者、海外歸國(guó)優(yōu)秀青年科技工作者、臺(tái)灣來(lái)廈工作或創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀青年科技工作者、外地引進(jìn)的優(yōu)秀青年科技工作者及其所領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，圍繞與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步緊密相關(guān)的科技要素，展開(kāi)高水平的科技創(chuàng)新活動(dòng)，為我市企事業(yè)單位解決裝備和工藝技術(shù)瓶頸、高新技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和國(guó)際/國(guó)家/行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制等科技難題。

（六）國(guó)家級(jí)對(duì)臺(tái)科技合作與交流基地計(jì)劃

引導(dǎo)集聚兩岸科技力量，開(kāi)展前瞻性的科學(xué)研究，提升兩岸源頭創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新能力，支持臺(tái)灣企業(yè)、高?？蒲性核?、行業(yè)協(xié)會(huì)及其他投資主體與大陸企業(yè)、高校、科研院所等在廈開(kāi)展多種形式的科技合作，創(chuàng)辦重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、成果轉(zhuǎn)移中心、公共服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和人才培訓(xùn)等科技研發(fā)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)者來(lái)廈創(chuàng)辦科技企業(yè)等。

（七）國(guó)家/省科技項(xiàng)目配套資助計(jì)劃

鼓勵(lì)我市企事業(yè)單位積極申報(bào)國(guó)家和省各類科技計(jì)劃，參與國(guó)家和省各類科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施活動(dòng)，對(duì)經(jīng)市科技局、財(cái)政局聯(lián)合推薦，并已獲國(guó)家科技部和省科技廳立項(xiàng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目，按有關(guān)文件規(guī)定，給予一定比例的配套資金扶持，以促進(jìn)我市企業(yè)科研水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

三、資助重點(diǎn)及領(lǐng)域

（一）資助重點(diǎn)

根據(jù)市委、市政府對(duì)科技工作的要求，以率先建成國(guó)家創(chuàng)新型城市為目標(biāo)，以培育百億元以上產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)鏈（群）為工作重點(diǎn)，以提高全社會(huì)科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為己任，市科技創(chuàng)新與研發(fā)資金集中投入到解決制約我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重大科技難題、事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技難題，支持重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻克制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸問(wèn)題，扶持科技型中小企業(yè)和初創(chuàng)型科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)，對(duì)引進(jìn)我市急需的先進(jìn)技術(shù)和裝備所進(jìn)行的消化吸收再創(chuàng)新項(xiàng)目以及重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目予以補(bǔ)助，對(duì)為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新作出突出貢獻(xiàn)的青年科技杰出人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)予以扶持，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、公共安全、交通管理、城市建設(shè)、防震減災(zāi)等社會(huì)領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力的提高，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，努力提高全市科技水平。

（二）資助領(lǐng)域

科技計(jì)劃項(xiàng)目的資助領(lǐng)域分為電子與通訊、機(jī)械與裝備技術(shù)、精細(xì)化學(xué)品與化工、光電子與太陽(yáng)能光伏、軟件與信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥、科學(xué)儀器儀表、集成電路與射頻識(shí)別、電力電器與智能電網(wǎng)、工業(yè)設(shè)計(jì)與創(chuàng)意、節(jié)能減排與環(huán)保技術(shù)、新材料與新能源、醫(yī)療衛(wèi)生與食品安全、現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)與種苗花卉等。

1、電子與通訊

支持發(fā)展超算計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)傳輸產(chǎn)品、新一代智能通訊產(chǎn)品、數(shù)字音視頻產(chǎn)品、平板顯示系統(tǒng)及周邊產(chǎn)品，繼電器、電容器、傳感器等電子元器件產(chǎn)品、電力電器及開(kāi)關(guān)產(chǎn)品、建筑智能控制及安防產(chǎn)品、汽車(chē)電子和衛(wèi)星定位系統(tǒng)應(yīng)用產(chǎn)品等。

2、機(jī)械與裝備技術(shù)

支持汽車(chē)、工程機(jī)械、船舶等整機(jī)產(chǎn)品及關(guān)鍵零部件的設(shè)計(jì)、制造以及基礎(chǔ)工藝技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)；現(xiàn)代集成制造系統(tǒng)、虛擬制造、節(jié)能降耗技術(shù)的研究與應(yīng)用；安全、環(huán)保、節(jié)能型客車(chē)和新能源汽車(chē)的研究、開(kāi)發(fā)、制造；支持其它裝備制造業(yè)技術(shù)與產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和“十城千輛”節(jié)能環(huán)保新能源客車(chē)示范工程。

3、精細(xì)化學(xué)品與化工

支持納米技術(shù)、信息技術(shù)和環(huán)保技術(shù)在化工行業(yè)的推廣、應(yīng)用，支持新型高分子聚合物及其功能材料、特種玻璃、精細(xì)化學(xué)品、化學(xué)藥物和納米產(chǎn)品等開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。

4、光電子與太陽(yáng)能光伏

支持大功率、高亮度發(fā)光二極管（LED）及其相關(guān)材料、工藝和應(yīng)用技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，發(fā)光二極管封裝技術(shù)與應(yīng)用開(kāi)發(fā)，“十城萬(wàn)盞”LED路燈示范工程；支持建設(shè)光電產(chǎn)品測(cè)試，支持光通訊器件、材料及光有源器件（如激光器、探測(cè)器和高速傳輸器）、光無(wú)源器件和光交換器等的研制開(kāi)發(fā)。

支持太陽(yáng)能級(jí)、電子級(jí)硅材料和砷化鎵材料等光轉(zhuǎn)換材料的研發(fā)和制造，提高光電轉(zhuǎn)換效率和使用壽命，支持太陽(yáng)能級(jí)硅材料和砷化鎵材料產(chǎn)

業(yè)化、太陽(yáng)能級(jí)硅材料和砷化鎵材料的切片封裝與應(yīng)用，支持太陽(yáng)能光轉(zhuǎn)換材料晶片、電池組等應(yīng)用產(chǎn)品研制，支持“金太陽(yáng)”示范工程。

5、軟件與信息技術(shù)

支持實(shí)用型軟件技術(shù)開(kāi)發(fā)，支持電信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)的“三網(wǎng)融合”相關(guān)技術(shù)發(fā)展，支持與物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、傳感技術(shù)等的應(yīng)用開(kāi)發(fā)，支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息化關(guān)鍵應(yīng)用技術(shù)的開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，支持軟件評(píng)測(cè)和其它共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持行業(yè)應(yīng)用軟件、中間件和嵌入式應(yīng)用軟件、網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)軟件、模仿人的認(rèn)知能力或感知能力的各種人工智能軟件等。

6、生物與新醫(yī)藥

支持蛋白質(zhì)藥物、診斷試劑、疫苗、化學(xué)藥物、海洋藥物、保健品、醫(yī)療器械、現(xiàn)代中藥等的研究、開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)支持我市優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)藥品與保健品及生物技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。

支持促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地及新藥成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)性平臺(tái)的建設(shè)。

7、科學(xué)儀器儀表

支持?jǐn)?shù)字化、智能化、自動(dòng)化控制與檢測(cè)儀器儀表的研究開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，形成海洋生態(tài)、水污染、空氣污染、污水處理等環(huán)境檢測(cè)與智能控制，多功能傳感器陣列、顯微圖像分析與處理、醫(yī)療設(shè)備與檢測(cè)儀器等科學(xué)儀器的研究開(kāi)發(fā)，支持提升我市儀器儀表產(chǎn)業(yè)水平的平臺(tái)建設(shè)。

8、集成電路與射頻識(shí)別

支持射頻芯片、天線、射頻中間件和智能終端的研制；支持射頻應(yīng)用系統(tǒng)研發(fā)，尤其針對(duì)食品藥品安全和防偽，智能交通和物流等領(lǐng)域的應(yīng)用

研發(fā)；支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技術(shù)領(lǐng)域、基礎(chǔ)類通用電子產(chǎn)品領(lǐng)域、消費(fèi)類電子產(chǎn)品領(lǐng)域、高附加值的信息通訊領(lǐng)域和系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域的芯片設(shè)計(jì)和驗(yàn)證試流，研究低功耗設(shè)計(jì)技術(shù)、IP復(fù)用設(shè)計(jì)技術(shù)、SOC綜合設(shè)計(jì)技術(shù)、軟硬件協(xié)同設(shè)計(jì)技術(shù)，支持共享IP核的開(kāi)發(fā)和商用IP核的推廣，支持廈門(mén)IC設(shè)計(jì)企業(yè)與電子信息整機(jī)企業(yè)對(duì)接研發(fā)、設(shè)計(jì)與自主創(chuàng)新IC設(shè)計(jì)產(chǎn)品。

9、電力電器與智能電網(wǎng)

支持電力電氣裝備、部件、元件等的研究開(kāi)發(fā)及電力電氣領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)研究；支持電力電器產(chǎn)業(yè)建立行業(yè)公共技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)，支持智能電網(wǎng)相關(guān)技術(shù)發(fā)展，推動(dòng)電力輸送行業(yè)的技術(shù)革新和進(jìn)步。

10、工業(yè)設(shè)計(jì)與創(chuàng)意

支持產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品的創(chuàng)意設(shè)計(jì)與創(chuàng)新，發(fā)展廈門(mén)工業(yè)設(shè)計(jì)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)廈門(mén)制造業(yè)由加工制造向創(chuàng)新創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變。

11、節(jié)能減排與環(huán)保技術(shù)

支持中水回用、海水淡化、海水綜合利用等水循環(huán)利用類項(xiàng)目；支持生物質(zhì)能、垃圾發(fā)電等能源替代與梯級(jí)利用技術(shù)、再生水回用技術(shù)、“零”排放技術(shù)、綠色再制造技術(shù)、廢棄物綜合利用技術(shù)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用推廣項(xiàng)目，支持工業(yè)廢氣凈化、污水處理、生態(tài)整治、環(huán)境監(jiān)測(cè)及治理技術(shù)類項(xiàng)目，大力推廣、普及和應(yīng)用節(jié)能減排科技成果。

12、新材料與新能源

支持各個(gè)領(lǐng)域新材料的技術(shù)研究、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用；支持新能源（太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮?、海洋能等清潔能源）和提高能源使用效率的?/p>

術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備的研發(fā)與應(yīng)用，支持能源和可再生能源技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。支持“十城千輛”示范工程建設(shè)。

13、醫(yī)療衛(wèi)生與食品安全

支持基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)研究及平臺(tái)建設(shè)，傳染病的發(fā)病氣候、環(huán)境、生存特性、流行規(guī)律與傳播機(jī)制的研究和防治，職業(yè)病和寄生蟲(chóng)病的預(yù)防及臨床治療技術(shù)研究，惡性腫瘤、心腦血管病、呼吸系統(tǒng)疾病等重大非傳染性疾病發(fā)生的分子機(jī)理和系統(tǒng)研究，重點(diǎn)支持地方性疾病的防控與治療研究、常見(jiàn)病多發(fā)病發(fā)病機(jī)理和臨床治療技術(shù)的研究。支持食品安全、食品檢測(cè)技術(shù)及產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。

14、現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)與種苗花卉

圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，支持農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)林與花卉種苗培育、無(wú)公害綠色食品開(kāi)發(fā)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、生態(tài)農(nóng)業(yè)等，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)機(jī)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和附加價(jià)值。

15、其它

制造業(yè)信息化：支持?jǐn)?shù)字化綜合集成技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，開(kāi)展設(shè)計(jì)制造數(shù)字化集成一體化的“甩圖紙”和經(jīng)營(yíng)管理信息化的“甩帳表”應(yīng)用示范工程，支持用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)信息化工程，以構(gòu)建制造業(yè)信息化技術(shù)服務(wù)聯(lián)盟和服務(wù)平臺(tái)為支撐，促進(jìn)制造業(yè)信息化技術(shù)的推廣和集成應(yīng)用，全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)：支持現(xiàn)代物流、通信服務(wù)、電子商務(wù)、金融產(chǎn)品、研發(fā)機(jī)構(gòu)、公共管理、數(shù)字旅游、數(shù)字媒體、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)等科技示范應(yīng)用工程。

支持其它事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題的技術(shù)、管理領(lǐng)域的重點(diǎn)課題。

四、申報(bào)要求

（一）重大科技計(jì)劃

1、重大科技創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目(1)申報(bào)主體

在廈門(mén)市注冊(cè)登記的企事業(yè)法人單位。(2)申報(bào)條件

平臺(tái)應(yīng)為我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)提供資源共享、人才培養(yǎng)和技術(shù)服務(wù)，如：技術(shù)咨詢、產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、中間試驗(yàn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、項(xiàng)目孵化、人力資源培訓(xùn)等，能帶來(lái)顯著的經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益，提高我市在相關(guān)行業(yè)內(nèi)的科技競(jìng)爭(zhēng)力。研發(fā)與檢測(cè)服務(wù)類平臺(tái)建設(shè)任務(wù)一般由營(yíng)業(yè)收入、注冊(cè)資金和固定資產(chǎn)均在1億元以上的國(guó)有或國(guó)有控股的大中型企事業(yè)法人單位承擔(dān)。原則上，不受理難以真正實(shí)現(xiàn)開(kāi)放、企業(yè)自己使用的研發(fā)中心項(xiàng)目作為平臺(tái)備選項(xiàng)目。

(3)申報(bào)材料（下列材料均需提供）①項(xiàng)目申報(bào)表；

②項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告；

③法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人證書(shū)（復(fù)印件）、《稅務(wù)登記證》（復(fù)印件)；

④經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上年度審計(jì)報(bào)告（原件裝訂在正本材料中），審計(jì)報(bào)告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報(bào)表附注等，原件必須加蓋會(huì)計(jì)師事務(wù)所騎縫章；最近一個(gè)月的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表；由稅務(wù)部門(mén)提供的上一年度納稅證明；（事業(yè)法人單位除外）；

⑤項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職稱證書(shū)或?qū)W歷證明材料復(fù)印件。

(4)資助方式及金額

采用無(wú)償資助或貸款貼息方式，對(duì)平臺(tái)新購(gòu)入科研設(shè)備予以補(bǔ)助。補(bǔ)助比例一般不超過(guò)新購(gòu)入專用科研設(shè)備總額的30%，總補(bǔ)助金額一般在2,000萬(wàn)元以內(nèi)（市委、市政府要求列入支持計(jì)劃的重大項(xiàng)目除外）。利用財(cái)政性資金購(gòu)買(mǎi)的平臺(tái)設(shè)備需按市財(cái)政局公布的集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)，辦理政府采購(gòu)手續(xù)。資金使用須嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市科技資金管理辦法，主要用于中、小試驗(yàn)設(shè)備、檢測(cè)分析儀器和與之配套的特殊實(shí)驗(yàn)環(huán)境的裝備、實(shí)驗(yàn)材料等，不得用于一般的房屋建設(shè)或裝修等與科研工作無(wú)直接相關(guān)的事項(xiàng)。

(5)受理及評(píng)審時(shí)間

常年受理，成熟一個(gè)，評(píng)審論證一個(gè)。

2、重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目(1)申報(bào)主體

在廈門(mén)市依法注冊(cè)的重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)或產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體。

(2)申報(bào)條件

項(xiàng)目已形成千萬(wàn)元以上產(chǎn)值，通過(guò)解決量產(chǎn)中存在的技術(shù)瓶頸，形成

自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在近三年內(nèi)可望達(dá)到上億元年產(chǎn)值的項(xiàng)目。

(3)申報(bào)材料 必須提供的材料： ①項(xiàng)目申報(bào)表； ②項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

③企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）、《稅務(wù)登記證》（復(fù)印件）； ④經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)上年度審計(jì)報(bào)告（原件裝訂在正本材料中），審計(jì)報(bào)告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報(bào)表附注等，原件必須加蓋會(huì)計(jì)師事務(wù)所騎縫章；最近一個(gè)月的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表；由稅務(wù)部門(mén)提供的上一年度納稅證明；

申請(qǐng)貸款貼息的項(xiàng)目需提供企業(yè)與銀行簽訂的項(xiàng)目貸款合同、銀行放款憑證、企業(yè)付息憑證。

⑤項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職稱證書(shū)或?qū)W歷證明材料復(fù)印件?？蛇x擇提供的其它附件材料：

①相關(guān)機(jī)構(gòu)出具的可說(shuō)明項(xiàng)目技術(shù)水平的證明材料（技術(shù)報(bào)告、查新報(bào)告、鑒定證書(shū)、檢測(cè)報(bào)告、用戶使用報(bào)告等復(fù)印件，列入國(guó)家、省科技計(jì)劃的有關(guān)批準(zhǔn)文件、環(huán)保證明、獎(jiǎng)勵(lì)證明、用戶定單等的復(fù)印件）；

②相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的國(guó)家專賣(mài)、?？丶疤厥庑袠I(yè)產(chǎn)品的證明文件（復(fù)印件）；

③項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的證明文件（專利證書(shū)，產(chǎn)權(quán)使用授權(quán)書(shū)、認(rèn)可書(shū)、技術(shù)合同等的復(fù)印件）。

(4)資助方式及金額

分為無(wú)償資助或貸款貼息方式，鼓勵(lì)申請(qǐng)貸款貼息扶持。資助力度結(jié)合申報(bào)企業(yè)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)大小加以確定，每個(gè)項(xiàng)目支持不超過(guò)1,000萬(wàn)元，但可以依據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行情況和效益給予滾動(dòng)支持。

(5)受理及評(píng)審時(shí)間

常年受理，成熟一個(gè)，評(píng)審論證一個(gè)。

3、大中型企業(yè)研發(fā)設(shè)備補(bǔ)助項(xiàng)目(1)申報(bào)主體

在廈門(mén)市依法注冊(cè)的重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)。

(2)申報(bào)條件

①對(duì)年銷售收入在5億元以上（含）的大型企業(yè)，承擔(dān)公共技術(shù)平臺(tái)、國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)、重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目和自身的高層次研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

②對(duì)年銷售收入和資產(chǎn)總額在1億元以上（含）、5億元以下的中型企業(yè)，承建公共技術(shù)平臺(tái)、省部級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)和自身研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

(3)申報(bào)材料 ①項(xiàng)目申報(bào)表；

②企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）、《稅務(wù)登記證》（復(fù)印件）； ③經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)上年度審計(jì)報(bào)告（原件裝訂在正本材料中），審計(jì)報(bào)告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報(bào)表附注等，原件必須加蓋會(huì)計(jì)師事務(wù)所騎縫章；最近一個(gè)月的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表；由稅務(wù)部門(mén)提供的上一年度納稅證明；

申請(qǐng)貸款貼息的項(xiàng)目需提供企業(yè)與銀行簽訂的項(xiàng)目貸款合同、銀行放款憑證、企業(yè)付息憑證。

④項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職稱證書(shū)或?qū)W歷證明材料復(fù)印件；

⑤研發(fā)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)或批文，新購(gòu)臵的研發(fā)、檢測(cè)設(shè)備采購(gòu)合同與發(fā)票或銀行付款憑證。

(4)資助方式及金額

分為無(wú)償資助和貸款貼息方式，鼓勵(lì)申請(qǐng)貸款貼息扶持。對(duì)年銷售收入或資產(chǎn)總額在5億元以上（含）的大型企業(yè)，市科技計(jì)劃主要鼓勵(lì)支持其承擔(dān)公共技術(shù)平臺(tái)、國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)、重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目和自身的高層次研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，對(duì)其新購(gòu)臵的研發(fā)、檢測(cè)設(shè)備，可連續(xù)2-3年給予不超過(guò)設(shè)備含稅價(jià)的30%補(bǔ)助（補(bǔ)助性），總額不超過(guò)300萬(wàn)元。

對(duì)年銷售收入和資產(chǎn)總額在1億元以上（含）、5億元以下的中型企業(yè)，市科技計(jì)劃支持其承建公共技術(shù)平臺(tái)、省部級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和自身研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。對(duì)已建有省部級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)、并承擔(dān)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的，可對(duì)其新購(gòu)臵的研發(fā)、檢測(cè)設(shè)備給予不超過(guò)設(shè)備含稅價(jià)的30%的補(bǔ)助，總額不超過(guò)150萬(wàn)元。暫未建成研發(fā)機(jī)構(gòu)的單位，可以申報(bào)科技成果轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，成果來(lái)源一般要求非本單位研發(fā)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、已完成中試、具有較好市場(chǎng)前景。

(5)受理及評(píng)審時(shí)間

常年受理。該類項(xiàng)目評(píng)審可簡(jiǎn)化程序，視情況既可單項(xiàng)評(píng)審，亦可多項(xiàng)歸并組織評(píng)審。

（二）技術(shù)研究開(kāi)發(fā)計(jì)劃

1、企業(yè)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目（含科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目）(1)申報(bào)主體

在廈門(mén)市依法注冊(cè)的企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)或創(chuàng)新型企業(yè)以及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟成員企業(yè)優(yōu)先，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好，正常納稅。

(2)申報(bào)條件

項(xiàng)目單位上年度銷售收入一般應(yīng)在1億元以內(nèi)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化或產(chǎn)業(yè)化可取得一定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益；或者通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，能形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、帶來(lái)一定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

(3)申報(bào)材料 必須提供的材料： ①項(xiàng)目申報(bào)表；

②企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）、《稅務(wù)登記證》（復(fù)印件)； ③經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)上年度審計(jì)報(bào)告（原件裝訂在正本材料中），審計(jì)報(bào)告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報(bào)表附注、研發(fā)投入占銷售收入的比例等，原件必須加蓋會(huì)計(jì)師事務(wù)所騎縫章；最近一個(gè)月的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表；由稅務(wù)部門(mén)提供的上一年度納稅證明；

注冊(cè)未滿一年的新辦企業(yè)，須報(bào)送企業(yè)注冊(cè)時(shí)的驗(yàn)資報(bào)告（原件一份），最近一個(gè)月的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表和納稅證明；

申請(qǐng)貸款貼息的項(xiàng)目需提供企業(yè)與銀行簽訂的項(xiàng)目貸款合同、銀行放款憑證、企業(yè)付息憑證。

④項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職稱證書(shū)或?qū)W歷證明材料?？蛇x擇提供的其它附件材料：

①相關(guān)機(jī)構(gòu)出具的可說(shuō)明項(xiàng)目技術(shù)水平的證明材料（技術(shù)報(bào)告、查新報(bào)告、鑒定證書(shū)、檢測(cè)報(bào)告、用戶使用報(bào)告等，列入國(guó)家、省科技計(jì)劃的有關(guān)批準(zhǔn)文件、環(huán)保證明、獎(jiǎng)勵(lì)證明、用戶定單等）；

②相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的國(guó)家專賣(mài)、?？丶疤厥庑袠I(yè)產(chǎn)品的證明文件； ③項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的證明文件（專利證書(shū)，產(chǎn)權(quán)使用授權(quán)書(shū)、認(rèn)可書(shū)、技術(shù)合同等）；

④合作項(xiàng)目應(yīng)提供具有法律效力的合作協(xié)議（原件一份），內(nèi)容應(yīng)包括合作方式、資金投入、利益分成、成果歸屬及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等。

⑤高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(shū)（屬高新技術(shù)企業(yè)的需提供）；

⑥留學(xué)人員投資（含獨(dú)資和合資）創(chuàng)辦的企業(yè)，須提供留學(xué)就讀學(xué)校出具的學(xué)位（學(xué)歷）證書(shū)、本人有效身份證明、投資資金證明或股權(quán)證明、中國(guó)駐外使領(lǐng)館教育處，或省級(jí)以上留學(xué)人員服務(wù)中心出具的有效證明等文件；

⑦能說(shuō)明項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書(shū)，軟件著作權(quán)登記證書(shū)、技術(shù)合同等）。企業(yè)與技術(shù)持有單位合作的項(xiàng)目簽訂技術(shù)合同時(shí)，技術(shù)持有單位必須是具有法人資格的單位；

⑧曾列入國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)支持的科技計(jì)劃項(xiàng)目，必須提供有關(guān)的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件和驗(yàn)收結(jié)論（報(bào)告）。

(4)資助方式及金額

分為無(wú)償資助和貸款貼息兩種。根據(jù)企業(yè)自籌資金投入情況，資助比例一般不超過(guò)項(xiàng)目研發(fā)總投入的30%。對(duì)年銷售收入在10,000萬(wàn)元以下的中小企業(yè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)其重視自主研發(fā)和引進(jìn)技術(shù)活動(dòng)，重點(diǎn)支持企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研發(fā)創(chuàng)新項(xiàng)目，創(chuàng)新項(xiàng)目單項(xiàng)無(wú)償資助在50萬(wàn)元以內(nèi)、貸款貼息資助在100萬(wàn)元以內(nèi)，初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目資助在35萬(wàn)元以內(nèi)，可連續(xù)支持但不超過(guò)兩次。符合國(guó)家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)要求的項(xiàng)目，將積極向科技部予以推薦，并選送參加國(guó)家與地方聯(lián)合組織的項(xiàng)目聯(lián)審，獲得批準(zhǔn)立項(xiàng)的將可能進(jìn)一步獲得國(guó)家資金的支持。

(5)受理及評(píng)審時(shí)間

常年受理，2010年11月5日前完成申報(bào)的，11月組織評(píng)審。2011年4月30日前完成申報(bào)的，2011年年中組織評(píng)審，入選項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫(kù)，當(dāng)年第四季度或2012年安排資助。

國(guó)家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的申報(bào)具體要求如下：(1)申報(bào)主體

在廈門(mén)市依法注冊(cè)登記的具有獨(dú)立法人資格的科技型中小企業(yè)。

(2)申報(bào)條件

具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%，直接從事研究開(kāi)發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%。

有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，資產(chǎn)負(fù)債率不超過(guò)70%；每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的5%。當(dāng)年注冊(cè)的新辦企業(yè)不受此款限制。

有健全的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員。

另外，關(guān)于企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、人員、銷售收入等要求詳見(jiàn)“資助方式”。(3)資助方式及金額 分為無(wú)償資助和貸款貼息。

申請(qǐng)無(wú)償資助的項(xiàng)目應(yīng)滿足以下條件：企業(yè)注冊(cè)資本最低不少于30萬(wàn)元；職工人數(shù)不超過(guò)300人；資產(chǎn)總額不高于5000萬(wàn)元；年?duì)I業(yè)收入不超過(guò)5000萬(wàn)元；項(xiàng)目執(zhí)行期為兩年，項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)按滿兩年進(jìn)行測(cè)算（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì)）；項(xiàng)目完成時(shí)要形成一定的生產(chǎn)能力，并且在項(xiàng)目完成時(shí)實(shí)現(xiàn)合理的銷售收入。生物、醫(yī)藥類藥品研制項(xiàng)目的執(zhí)行期可以放寬至三年，藥品研制完成時(shí)可以沒(méi)有銷售收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，但必須有明確的、可以考核的目標(biāo)，如：受理通知書(shū)、臨床批文、新藥證書(shū)等；項(xiàng)目計(jì)劃新增投資在1000萬(wàn)元以下，資金來(lái)源確定，投資結(jié)構(gòu)合理；一般情況下，企業(yè)申請(qǐng)資助數(shù)額不應(yīng)大于企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)額，資助金額最高一般不超過(guò)100萬(wàn)元。

申請(qǐng)貸款貼息的項(xiàng)目應(yīng)滿足以下條件：企業(yè)注冊(cè)資本最低不少于30萬(wàn)元；銀行已經(jīng)給予貸款或意向給予貸款的項(xiàng)目；企業(yè)職工人數(shù)不超過(guò)500人；資產(chǎn)總額不高于8000萬(wàn)元；年?duì)I業(yè)收入不超過(guò)8000萬(wàn)元；項(xiàng)目計(jì)劃新增投資額一般在3000萬(wàn)元以下，資金來(lái)源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目執(zhí)行期在二年以上、三年以內(nèi)（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì)）。資助金額最高一般不超過(guò)100萬(wàn)元。

(4)受理及評(píng)審時(shí)間

以國(guó)家科技部創(chuàng)新基金管理中心的通知為準(zhǔn)。

2、高校、科研院所科技創(chuàng)新項(xiàng)目

(1)申報(bào)主體

在廈的高等院校、科研機(jī)構(gòu)。(2)申報(bào)條件

高校項(xiàng)目應(yīng)與我市企業(yè)、其它事業(yè)單位合作研發(fā)，或?yàn)槲沂衅髽I(yè)解決關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，明確其后的成果在我市企業(yè)實(shí)施；項(xiàng)目承擔(dān)者必須是以學(xué)院、系或研究所、研究室等有合理人才結(jié)構(gòu)和設(shè)施配臵的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為基本申請(qǐng)單位，不受理個(gè)別教師或科研人員為承擔(dān)者的申請(qǐng)，院、系或研究所、研究室必須為項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行擔(dān)保，提供人員、實(shí)施等條件以確保項(xiàng)目按合同進(jìn)度完成；項(xiàng)目申報(bào)方必須與本市企事業(yè)單位簽訂技術(shù)合作協(xié)議；鼓勵(lì)以院、系、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或大型研究室為單位，進(jìn)行院際、系際等跨學(xué)科、跨團(tuán)隊(duì)的有組織的聯(lián)合攻關(guān)與研發(fā)?？蒲性核?xiàng)目承擔(dān)者應(yīng)為實(shí)驗(yàn)室、研究室或研究中心等團(tuán)隊(duì)為單位，無(wú)此類團(tuán)隊(duì)時(shí)，視整個(gè)單位為一個(gè)團(tuán)隊(duì)。

(3)申報(bào)材料 必須提供的材料： ①項(xiàng)目申報(bào)表； ②事業(yè)單位機(jī)構(gòu)代碼證；

③高校項(xiàng)目應(yīng)提供具有法律效力的合作協(xié)議（原件一份），內(nèi)容應(yīng)包括合作方式、資金投入、利益分成、成果歸屬及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等。資金投入應(yīng)包括技術(shù)委托方支付委托費(fèi)用的條款和證明，項(xiàng)目申報(bào)人需提供合作方支付的不少于5萬(wàn)元的資金證明；

④項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職稱證書(shū)或?qū)W歷證明材料復(fù)印件?？蛇x擇提供的其它附件材料：

①相關(guān)機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目有關(guān)證明文件（技術(shù)報(bào)告、查新報(bào)告、鑒定證書(shū)、檢測(cè)報(bào)告、用戶使用報(bào)告等）；科研團(tuán)隊(duì)人員及團(tuán)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人簽字的專項(xiàng)證明書(shū)（須蓋上加蓋法人單位公章或合同專用章，學(xué)院、系或研究室印章及負(fù)責(zé)人印章）；列入國(guó)家、省科技計(jì)劃的有關(guān)批準(zhǔn)文件、環(huán)保證明、獎(jiǎng)勵(lì)證明、用戶定單等；

②項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的證明文件（專利證書(shū)，產(chǎn)權(quán)使用授權(quán)書(shū)、認(rèn)可書(shū)、技術(shù)合同等的復(fù)印件）；

③相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的國(guó)家專賣(mài)、專控及特殊行業(yè)產(chǎn)品的證明文件。(4)資助方式及金額

采取無(wú)償資助方式。高校項(xiàng)目單項(xiàng)支持力度最高一般不超過(guò)30萬(wàn)元，科研機(jī)構(gòu)項(xiàng)目支持力度不超過(guò)100萬(wàn)元，資助金額與項(xiàng)目投入、資產(chǎn)、評(píng)分掛鉤。

(5)受理及評(píng)審時(shí)間

2010年11月5日前完成申報(bào)，當(dāng)年底組織集中評(píng)審。

（三）科技合作鼓勵(lì)引導(dǎo)計(jì)劃

1、科技成果轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)移項(xiàng)目(1)申報(bào)主體

在廈門(mén)市依法注冊(cè)登記的企事業(yè)法人單位。(2)申報(bào)條件

與國(guó)內(nèi)外及港澳臺(tái)地區(qū)的企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展實(shí)質(zhì)性科技合作、技術(shù)交流、技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)引進(jìn)等，購(gòu)買(mǎi)并轉(zhuǎn)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)及最新科技成果，引進(jìn)新技術(shù)進(jìn)行消化、吸收、再創(chuàng)新的合作項(xiàng)目；與高校和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行

聯(lián)合攻關(guān)，實(shí)施關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、輻射面廣的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目；項(xiàng)目成果必須在本市企事業(yè)單位進(jìn)行轉(zhuǎn)化并形成生產(chǎn)力，必須有助于本市企事業(yè)單位提升自主創(chuàng)新能力。重點(diǎn)支持與我市政府或企業(yè)簽訂市校、院地合作協(xié)議的有明確目標(biāo)及成果轉(zhuǎn)化指標(biāo)的實(shí)質(zhì)性科技合作項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施的主要活動(dòng)原則上應(yīng)當(dāng)在廈門(mén)市進(jìn)行。

(3)申報(bào)材料 必須提供的材料： ①項(xiàng)目申報(bào)表；

②法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人證書(shū)、《稅務(wù)登記證》；

③經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)上年度審計(jì)報(bào)告（原件裝訂在正本材料中），審計(jì)報(bào)告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報(bào)表附注等，原件必須加蓋會(huì)計(jì)事務(wù)所騎縫章；最近一個(gè)月的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表；由稅務(wù)部門(mén)提供的上一年度納稅證明；（事業(yè)法人單位無(wú)須提供）

申請(qǐng)貸款貼息的項(xiàng)目需提供企業(yè)與銀行簽訂的項(xiàng)目貸款合同、銀行放款憑證、企業(yè)付息憑證；（事業(yè)法人單位無(wú)須提供）

④具有法律效力的合作協(xié)議（須提供原件），內(nèi)容應(yīng)包括合作方式、資金投入、利益分成、成果歸屬及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等。資金投入應(yīng)包含向高校、院所或其它技術(shù)提供方（受托方）支付合作經(jīng)費(fèi)或技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)的條款及證明。

⑤項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職稱證書(shū)或?qū)W歷證明材料。

⑥可以說(shuō)明項(xiàng)目情況的證明文件（如技術(shù)報(bào)告、查新報(bào)告、鑒定證書(shū)、檢測(cè)報(bào)告、用戶使用報(bào)告等）；

⑦能說(shuō)明項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書(shū)、軟件著作權(quán)登記證書(shū)、技術(shù)合同等）。企業(yè)與技術(shù)持有單位合作的項(xiàng)目簽訂技術(shù)合同時(shí)，技術(shù)持有單位必須是具有法人資格的單位；技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目在附件中必須提供已經(jīng)簽訂的技術(shù)轉(zhuǎn)移合同（2009年1月1日以后簽訂的有效）；屬外來(lái)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的，須提供與該成果相關(guān)的評(píng)價(jià)或評(píng)估證明、各類獎(jiǎng)勵(lì)、小/中試樣品試用的用戶證明及測(cè)試報(bào)告等；

可選擇提供的其它附件材料：

①高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(shū)（屬高新技術(shù)企業(yè)的須提供）；

②國(guó)家專賣(mài)、?？丶疤厥庑袠I(yè)的產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明；

③與項(xiàng)目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料（如環(huán)保證明、獎(jiǎng)勵(lì)證明、用戶定單、產(chǎn)品照片等）；

④曾列入國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)支持的科技計(jì)劃項(xiàng)目，必須提供有關(guān)的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件和驗(yàn)收結(jié)論（報(bào)告）；

⑤在市科技局舉辦的項(xiàng)目成果對(duì)接會(huì)或省“6〃18”成果交易會(huì)上成交的，須提供相關(guān)證明材料。

(4)資助方式及金額

采取無(wú)償資助、貸款貼息、貸款擔(dān)保方式。無(wú)償資助比例原則上不超過(guò)項(xiàng)目總投入的30%，總額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

(5)受理及評(píng)審時(shí)間

常年受理，2010年11月5日前完成申報(bào)的，當(dāng)年底組織評(píng)審。2011

年4月30日前完成申報(bào)的，2011年年中組織評(píng)審，入選項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫(kù)，當(dāng)年第四季度或2012年安排資助。

2、研究機(jī)構(gòu)引進(jìn)(1)申報(bào)主體

中央直屬企業(yè)、國(guó)內(nèi)著名企業(yè)、跨國(guó)公司、國(guó)家研究機(jī)構(gòu)、國(guó)家重點(diǎn)大學(xué)在廈門(mén)組建符合規(guī)定條件的技術(shù)研發(fā)或轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。

(2)申報(bào)條件

①在廈門(mén)注冊(cè)，并正常運(yùn)行6個(gè)月以上，其研發(fā)負(fù)責(zé)人由以上五類機(jī)構(gòu)派出。

②在自然科學(xué)相關(guān)領(lǐng)域從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、高新技術(shù)研究、社會(huì)公益性科學(xué)研究及技術(shù)開(kāi)發(fā)和試驗(yàn)工作；

③組織體系完善，有健全的規(guī)章制度，運(yùn)行機(jī)制良好，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)范，并有具體的研發(fā)項(xiàng)目及其中長(zhǎng)期開(kāi)發(fā)目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃；

④有穩(wěn)定的科研人才隊(duì)伍，專職工作人員不少于10人，其中具有本科以上學(xué)歷科技人員人數(shù)占機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的比例不低于75％；從事研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)人員人數(shù)占機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的比例不低于60%；

⑤具備一定的科研支撐條件，有固定的場(chǎng)所、科研儀器設(shè)備及其他必需的科研條件。其中科研用房200平方米以上，資產(chǎn)總額200萬(wàn)元以上(軟件類研發(fā)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額100萬(wàn)元以上；儀器設(shè)備和軟件資產(chǎn)占資產(chǎn)總額70%以上)；

⑥企業(yè)設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)，每年投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元以上，研發(fā)機(jī)構(gòu)年技術(shù)性收入占總收入的50％以上，研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占總收入的20％以上；非獨(dú)立法人研發(fā)機(jī)構(gòu)每年投入的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)應(yīng)達(dá)到100萬(wàn)元；

國(guó)家研究機(jī)構(gòu)或國(guó)家重點(diǎn)大學(xué)設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)，注冊(cè)資金100萬(wàn)元以上，每年投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元以上；

跨國(guó)公司設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)，應(yīng)向其在廈門(mén)注冊(cè)設(shè)立的法人企業(yè)輸出或轉(zhuǎn)讓自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)。

(3)申報(bào)材料（以下材料均需提供）①項(xiàng)目申報(bào)表；

②研發(fā)機(jī)構(gòu)成立批文（或登記證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、章程、驗(yàn)資報(bào)告、稅務(wù)登記證、法定代表人身份證復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

③研發(fā)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或財(cái)務(wù)決算報(bào)告以及最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

④研發(fā)機(jī)構(gòu)組建、運(yùn)行工作總結(jié)（附電子文檔）；可選擇提供的其它附件材料：

⑤建設(shè)期間發(fā)生的費(fèi)用明細(xì)清單及有關(guān)證明材料復(fù)印件（驗(yàn)原件）； ⑥研發(fā)機(jī)構(gòu)場(chǎng)地和儀器設(shè)備等有關(guān)證明復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

⑦研發(fā)機(jī)構(gòu)所有股東的股本結(jié)構(gòu)屬性及其證明材料復(fù)印件（驗(yàn)原件）。(4)資助方式

采用無(wú)償資助方式，資助金額不超過(guò)100萬(wàn)元。(5)受理及評(píng)審時(shí)間

常年受理。該類項(xiàng)目評(píng)審可簡(jiǎn)化程序，視情況既可單項(xiàng)評(píng)審，亦可多項(xiàng)歸并組織評(píng)審。

（四）社會(huì)發(fā)展科技計(jì)劃

1、社會(huì)科技研究(1)申報(bào)主體

廈門(mén)市的醫(yī)療、環(huán)保、節(jié)能減排、低碳技術(shù)、海洋、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、公共安全、交通、城建、防震減災(zāi)、科普等法人單位。

(2)申報(bào)條件

須以相對(duì)固定的科研團(tuán)隊(duì)為單位提出申請(qǐng)。對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)項(xiàng)目，須以醫(yī)學(xué)研究中心、獨(dú)立研究所、研究室或?qū)W科科研團(tuán)隊(duì)為載體提出申請(qǐng)。吸納高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)或提供見(jiàn)習(xí)單位的優(yōu)先，派出科技人員服務(wù)企業(yè)的優(yōu)先，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)先。

⑶申報(bào)材料 必須提供的材料： ①項(xiàng)目申報(bào)表；

②事業(yè)單位機(jī)構(gòu)代碼證或企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照； ③項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職稱證書(shū)或?qū)W歷證明材料復(fù)印件。可選擇提供的其它附件材料：

①相關(guān)機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目證明文件（技術(shù)報(bào)告、查新報(bào)告、鑒定證書(shū)、檢測(cè)報(bào)告、用戶使用報(bào)告等；承擔(dān)項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)必須出具列有團(tuán)隊(duì)成員的名單，加蓋法人單位公章或合同專用章、團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人印章；列入國(guó)家、省科技計(jì)劃的有關(guān)批準(zhǔn)文件、環(huán)保證明、獎(jiǎng)勵(lì)證明、用戶定單等的復(fù)印件）；

②項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的證明文件（專利證書(shū)，產(chǎn)權(quán)使用授權(quán)書(shū)、認(rèn)可書(shū)、技術(shù)合同等）；

③合作項(xiàng)目應(yīng)提供具有法律效力的合作協(xié)議（須提供原件），內(nèi)容應(yīng)包括合作方式、資金投入（包括技術(shù)委托方支付委托費(fèi)用的條款和證明）、利益分成、成果歸屬及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等。

(3)資助方式及金額

采取無(wú)償資助方式。資助金額與項(xiàng)目投入、資產(chǎn)、評(píng)分掛鉤。(4)受理及評(píng)審時(shí)間

2010年11月5日前完成申報(bào)的，當(dāng)年底組織集中評(píng)審。

2、戰(zhàn)略與決策研究(1)承擔(dān)主體

在廈的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、高等院校、民主黨派、社會(huì)團(tuán)體等法人單位。(2)申報(bào)要求

申報(bào)戰(zhàn)略與決策研究項(xiàng)目必須事先與我局相關(guān)業(yè)務(wù)處聯(lián)系，經(jīng)確認(rèn)屬于為我市科技發(fā)展戰(zhàn)略與政策制定提供決策研究的，或?qū)儆谑姓⑹锌萍季治醒芯康捻?xiàng)目方可申請(qǐng)。原則上不接受自主申報(bào)。

(3)申報(bào)材料（下列材料均需提供）①項(xiàng)目申報(bào)表；

②單位機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件）；

③項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職稱證書(shū)或?qū)W歷證明材料復(fù)印件； ④中標(biāo)或邀標(biāo)通知書(shū)。(4)資助方式及金額

采取無(wú)償資助方式。一般不超過(guò)5萬(wàn)元。(5)受理及評(píng)審時(shí)間

根據(jù)需要采取公開(kāi)招標(biāo)或邀標(biāo)方式，中標(biāo)單位或獲邀單位上網(wǎng)填報(bào)。

（五）杰出青年科技人才創(chuàng)新計(jì)劃(1)申報(bào)主體

與廈門(mén)市用人單位簽訂5年以上工作合同、具備碩士及以上學(xué)歷或工程師及以上職稱的青年科技人員。

(2)申報(bào)條件

杰出青年科技人才創(chuàng)新計(jì)劃主要支持在我市科研第一線從事圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)科技重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用技術(shù)研究開(kāi)發(fā)工作的、年齡在40周歲以下（含40周歲）的優(yōu)秀青年科技工作者（包括：海外歸國(guó)的、臺(tái)灣來(lái)廈工作或創(chuàng)業(yè)的、外地引進(jìn)的或本地的優(yōu)秀青年科技工作者）承擔(dān)的科技項(xiàng)目，申請(qǐng)者必須是創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人，是領(lǐng)軍人物，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高水平學(xué)術(shù)論文，有較高科研水平和成果轉(zhuǎn)化實(shí)績(jī)。

(3)申報(bào)材料（下列材料均需提供）①項(xiàng)目申報(bào)表； ②本人戶口簿和身份證；

③曾獲國(guó)家、省、市政府或企事業(yè)單位、國(guó)外工作機(jī)構(gòu)立項(xiàng)或獎(jiǎng)勵(lì)的證明文件，專利、論文或?qū)Ｖ?/p>

④所在單位、區(qū)科技局出具的推薦意見(jiàn)書(shū)； ⑤申請(qǐng)人的職稱證書(shū)或?qū)W歷證明等材料； ⑥申請(qǐng)人與廈門(mén)市用人單位簽訂的工作合同。(4)資助方式及金額 采取無(wú)償資助方式。

申請(qǐng)人在上兩個(gè)年度已作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獲得市科技計(jì)劃資助的不再重復(fù)支持。企業(yè)人員資助可達(dá)50萬(wàn)元；高校科研院所人員資助可達(dá)20萬(wàn)元。

(5)受理及評(píng)審時(shí)間

常年受理，2010年11月5日前完成申報(bào)的，當(dāng)年底組織評(píng)審。

（六）國(guó)家級(jí)對(duì)臺(tái)科技合作與交流基地計(jì)劃(1)申報(bào)主體

在廈門(mén)市注冊(cè)登記的、開(kāi)展對(duì)臺(tái)科技合作的企業(yè)、高校、科研院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、成果轉(zhuǎn)移中心、公共服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和人才培訓(xùn)等科技研發(fā)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等企事業(yè)法人單位。

(2)申報(bào)條件

突出對(duì)臺(tái)科技合作與交流活動(dòng)，有利于對(duì)臺(tái)科技合作與交流基地的建設(shè)，具有國(guó)內(nèi)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高技術(shù)、高附加值、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、節(jié)能降耗、有利于環(huán)境保護(hù)的廈臺(tái)合作項(xiàng)目，臺(tái)資企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目，臺(tái)灣科技人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)在廈創(chuàng)辦科技型企業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化科技成果項(xiàng)目，以及國(guó)家級(jí)涉臺(tái)項(xiàng)目配套等。

(3)申報(bào)材料 ①項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)； ②項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

③具有對(duì)臺(tái)科技合作協(xié)議書(shū)（原件一份）； ④企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（有效復(fù)印件）；

⑤經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)上年度審計(jì)報(bào)告（原件裝訂在正本材料中），審計(jì)報(bào)告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報(bào)表附注等，原件必須加蓋會(huì)計(jì)師事務(wù)所騎縫章；最近一個(gè)月的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表；由稅務(wù)部門(mén)提供的上一年度納稅證明；開(kāi)業(yè)不足一年的新創(chuàng)企業(yè)須報(bào)送工商行政部門(mén)出具的企業(yè)注冊(cè)資金證明（復(fù)印件）和最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表。（事業(yè)單位無(wú)須提供）

⑥可以說(shuō)明項(xiàng)目技術(shù)情況的證明文件（如有關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)出具的鑒定證書(shū)、評(píng)估報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、專利證明，用戶使用報(bào)告等）；

⑦貸款貼息申請(qǐng)應(yīng)提供銀行貸款合同和付息憑證；

⑧與項(xiàng)目有關(guān)的其他參考材料（如高新企業(yè)證書(shū)、列入上級(jí)部門(mén)科技計(jì)劃的有關(guān)批準(zhǔn)文件、環(huán)保證明、獎(jiǎng)勵(lì)證明等）。

(4)資助方式及金額

分為無(wú)償資助或貸款貼息方式，鼓勵(lì)申請(qǐng)貸款貼息扶持。資助力度結(jié)合申報(bào)項(xiàng)目單位對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)大小加以確定。

(5)受理及評(píng)審時(shí)間

常年受理，分批評(píng)審，一年評(píng)審1-2次，擇優(yōu)安排資助。

（七）國(guó)家/省科技計(jì)劃項(xiàng)目配套資助項(xiàng)目(1)申報(bào)主體

承擔(dān)國(guó)家/省科技計(jì)劃項(xiàng)目并在廈門(mén)市依法注冊(cè)的法人。

(2)申報(bào)條件

申請(qǐng)項(xiàng)目應(yīng)是通過(guò)市科技局申報(bào)并經(jīng)市科技局、財(cái)政局推薦被列入國(guó)家、省科技計(jì)劃，獲得了國(guó)家財(cái)政科技資金支持或省科技計(jì)劃立項(xiàng)，國(guó)家、省要求給予相應(yīng)配套資金支持的項(xiàng)目。

(3)申報(bào)材料（下列材料均需提供）①項(xiàng)目申報(bào)表；

②企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）、《稅務(wù)登記證》；

③國(guó)家/省科技項(xiàng)目立項(xiàng)文件，與國(guó)家/省簽署的科技計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書(shū)或合同書(shū)；

④市科技局、市財(cái)政局聯(lián)合出具的推薦意見(jiàn)； ⑤項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職稱證書(shū)或?qū)W歷證明材料。

(4)資助方式及金額

與獲得資金支持方式一致進(jìn)行資助，配套資金比例不超過(guò)國(guó)家/省資助經(jīng)費(fèi)的50%，且每個(gè)項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)一般不超過(guò)100萬(wàn)元，作為牽頭單位獲得國(guó)家支撐計(jì)劃、863計(jì)劃、國(guó)家重大科技專項(xiàng)的，給予最高不超過(guò)500萬(wàn)元的配套資助。

項(xiàng)目此前已列入市科技計(jì)劃并獲得資助的不再重復(fù)配套支持。申請(qǐng)單位的同一項(xiàng)目被列入國(guó)家多項(xiàng)科技計(jì)劃的，不重復(fù)配套支持。

(5)受理及評(píng)審時(shí)間

2010年獲得國(guó)家資金的應(yīng)于2011年3月31日之前完成申報(bào)，2011年三季度之前獲得國(guó)家資金的應(yīng)于2011年9月31日之前完成申報(bào)，市科技局、市財(cái)政局審核后報(bào)市政府審批，無(wú)需組織專家評(píng)審。

五、申報(bào)程序(一)申報(bào)步驟

申報(bào)單位必須登錄“廈門(mén)科技信息網(wǎng)”(004km.cn、004km.cn)，點(diǎn)擊網(wǎng)頁(yè)右邊的“科技業(yè)務(wù)綜合管理平臺(tái)”進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。

第一步：進(jìn)入“科技業(yè)務(wù)綜合管理平臺(tái)” 進(jìn)行注冊(cè)登記，登記審核通過(guò)后，點(diǎn)擊“項(xiàng)目申報(bào)”，根據(jù)擬申報(bào)項(xiàng)目的類別，填寫(xiě)《廈門(mén)市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)表》；在申報(bào)表“項(xiàng)目相關(guān)附件”中以word文檔形式上傳相關(guān)材料掃描件；《申報(bào)表》填報(bào)無(wú)誤后，點(diǎn)擊 “網(wǎng)上申請(qǐng)”提交。

第二步：市科技局受理網(wǎng)上申報(bào)材料后，對(duì)存在申報(bào)材料未齊全、數(shù)據(jù)不合理等問(wèn)題的材料提出意見(jiàn)并退回，由申報(bào)單位對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行修改

后再提交；對(duì)審核合格的材料發(fā)出“通過(guò)形式審查”信息（收到此信息后，原稿將無(wú)法修改），申報(bào)單位即可打印申報(bào)表和相關(guān)材料。

第三步：以上材料用A4紙打印/復(fù)印、膠裝成冊(cè)，報(bào)送科技局一式二份（一份正本、一份副本）。

(二)材料報(bào)送地址

廈門(mén)市科技情報(bào)所計(jì)劃項(xiàng)目受理處（廈門(mén)市虎園路2號(hào)科技局大樓6樓）

聯(lián) 系 人：小王、小葉 咨詢電話：2050966

六、注意事項(xiàng)

1、申請(qǐng)者須仔細(xì)閱讀本指南、《申報(bào)表》填寫(xiě)說(shuō)明和市科技計(jì)劃管理的有關(guān)規(guī)定，按要求進(jìn)行申報(bào)。

2、《申報(bào)表》樣本可從“廈門(mén)科技信息網(wǎng)”的“申報(bào)專欄”或“科技業(yè)務(wù)綜合管理平臺(tái)”登錄頁(yè)面下載作為草稿之用。

3、項(xiàng)目第一承擔(dān)單位有1項(xiàng)在研未驗(yàn)收，或連續(xù)兩次獲得科技計(jì)劃立項(xiàng)的，或無(wú)客觀原因而逾期驗(yàn)收的，或近三年承擔(dān)項(xiàng)目有驗(yàn)收不合格的，暫不受理其項(xiàng)目申報(bào)（高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)另行規(guī)定）。項(xiàng)目單位有獨(dú)立法人研發(fā)機(jī)構(gòu)的不受此限，可以研發(fā)機(jī)構(gòu)名義申報(bào)。

4、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是申報(bào)單位實(shí)際主持研發(fā)或產(chǎn)業(yè)化工作的在職科技人員，應(yīng)具有中級(jí)或中級(jí)以上職稱或研究生以上學(xué)歷；機(jī)關(guān)工作人員不得作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（戰(zhàn)略與決策研究項(xiàng)目除外）；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同期主持市科技計(jì)劃項(xiàng)目原則上不超過(guò)一項(xiàng)，亦不可因?yàn)樯陥?bào)新的項(xiàng)目而退出在研項(xiàng)

目。

5、同一個(gè)項(xiàng)目，包括研究?jī)?nèi)容相近的項(xiàng)目不得在市科技計(jì)劃中重復(fù)申報(bào)，亦不得在市政府相關(guān)部門(mén)中多頭申報(bào)，同一項(xiàng)目同時(shí)向不同政府部門(mén)申報(bào)的，一經(jīng)查實(shí)，兩年內(nèi)不再受理該單位的項(xiàng)目申報(bào)。

6、貸款貼息的利息額為立項(xiàng)上年度1月1日至項(xiàng)目驗(yàn)收期實(shí)際發(fā)生的用于申報(bào)項(xiàng)目的貸款利息之和，單筆貸款的貸款期限不低于半年，且應(yīng)為專項(xiàng)貸款。

7、項(xiàng)目實(shí)行限額申報(bào)。原則上，年銷售收入低于1億元人民幣的企業(yè)，其申報(bào)研發(fā)創(chuàng)新項(xiàng)目限1項(xiàng)；年銷售收入在1億元人民幣以上（含）的企業(yè)，其申報(bào)項(xiàng)目限于上年研發(fā)經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)貼或研發(fā)機(jī)構(gòu)新購(gòu)臵設(shè)備的補(bǔ)貼，二者擇一；廈門(mén)大學(xué)申報(bào)項(xiàng)目總數(shù)不超過(guò)20項(xiàng)，每個(gè)系或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室限申報(bào)1項(xiàng)；其它高校不超過(guò)10項(xiàng)，同樣，每個(gè)系或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室限申報(bào)1項(xiàng)；第一醫(yī)院、中山醫(yī)院申報(bào)項(xiàng)目不超過(guò)10項(xiàng)，每個(gè)醫(yī)學(xué)中心或?qū)W科限報(bào)1項(xiàng)；中醫(yī)院、一七四醫(yī)院不超過(guò)7項(xiàng)，市其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)不超過(guò)5項(xiàng)；科研院所申報(bào)項(xiàng)目不超過(guò)5項(xiàng)。

8、申請(qǐng)者須對(duì)所有申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，并須自行承擔(dān)包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛在內(nèi)的一切風(fēng)險(xiǎn)。

9、項(xiàng)目評(píng)審采用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)形式，申報(bào)材料的附件需掃描上傳以供專家和業(yè)務(wù)處室調(diào)閱。所有申報(bào)材料一經(jīng)提交，視為最終提交資料，不再接受補(bǔ)充、修改。

高校和醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)材料由項(xiàng)目申報(bào)單位的科研管理部門(mén)集中上報(bào)，并提交一份申報(bào)項(xiàng)目清單。

10、我局受理的申報(bào)材料一律不予退還。

11、申報(bào)材料提交后，除市科技主管部門(mén)通知和項(xiàng)目立項(xiàng)公示外，項(xiàng)目立項(xiàng)過(guò)程信息不對(duì)外公布，申報(bào)單位勿輕信傳言。項(xiàng)目申報(bào)單位可以委托中介機(jī)構(gòu)協(xié)助其編制項(xiàng)目申報(bào)材料，但項(xiàng)目申報(bào)有否通過(guò)中介機(jī)構(gòu)協(xié)助，并不影響評(píng)審和立項(xiàng)結(jié)果。嚴(yán)禁任何中介機(jī)構(gòu)以政府科技部門(mén)名義招攬業(yè)務(wù)。

12、推薦立項(xiàng)采用專家評(píng)分決策為主和行政決策為輔的方式。根據(jù)每批項(xiàng)目評(píng)審情況，設(shè)定最低分?jǐn)?shù)線，無(wú)特殊原因分?jǐn)?shù)線以上的項(xiàng)目可進(jìn)入辦公會(huì)審核程序，分?jǐn)?shù)線以下的項(xiàng)目一般不予支持。

13、個(gè)別計(jì)劃類別內(nèi)容可能因市政府出臺(tái)新的辦法、規(guī)定或意見(jiàn)而有調(diào)整，屆時(shí)以新的辦法、規(guī)定或意見(jiàn)內(nèi)容為依據(jù)。

七、審批流程

項(xiàng)目承擔(dān)單位網(wǎng)上申報(bào)→市科技局在線形式審核→項(xiàng)目承擔(dān)單位遞交書(shū)面材料→專家網(wǎng)上評(píng)審→市科技局設(shè)定分?jǐn)?shù)線→市科技局、財(cái)政局實(shí)地調(diào)研→市科技局辦公會(huì)研究→市科技局、財(cái)政局聯(lián)審→報(bào)市政府審批→社會(huì)公示→市科技局和財(cái)政局下達(dá)立項(xiàng)文件、撥付經(jīng)費(fèi)。

附件

1、廈門(mén)市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)表（重大科技創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目）；

2、廈門(mén)市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)表（重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目、大中型企業(yè)研發(fā)設(shè)備補(bǔ)助項(xiàng)目）；

3、廈門(mén)市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)表（大中型企業(yè)研發(fā)設(shè)備補(bǔ)助項(xiàng)目填報(bào)）；

4、廈門(mén)市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)表（企業(yè)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目/中小企業(yè)技

術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目）

5、廈門(mén)市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)表（社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目、高校與科研院所項(xiàng)目）

6、廈門(mén)市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)表（科技成果轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)移項(xiàng)目）

7、廈門(mén)市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)表（研究機(jī)構(gòu)引進(jìn)項(xiàng)目）

8、廈門(mén)市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)表（戰(zhàn)略與決策研究項(xiàng)目）；

9、廈門(mén)市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)表（杰出青年科技人才創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目）；

10、廈門(mén)市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)表（國(guó)家/省科技計(jì)劃項(xiàng)目配套資助計(jì)劃項(xiàng)目）；

11、廈門(mén)市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)表（制造業(yè)信息化項(xiàng)目）

12、廈門(mén)市科技計(jì)劃項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制提綱（重大科技平臺(tái)項(xiàng)目）；

13、廈門(mén)市科技計(jì)劃項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制提綱（重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目）。

第二篇：廈門(mén)市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法

廈門(mén)市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)本市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理，完善科技計(jì)劃管理體 制，規(guī)范管理程序，明確管理責(zé)任，提高實(shí)施效果，參照科技部《國(guó)

家科技計(jì)劃管理暫行規(guī)定》、《國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》等文 件精神，制定本辦法。

第二條 廈門(mén)市科技計(jì)劃項(xiàng)目是指獲得市科技創(chuàng)新與研發(fā)資金立 項(xiàng)，由在廈注冊(cè)的法人單位承擔(dān)，在一定時(shí)期內(nèi)進(jìn)行的科學(xué)技術(shù)研究、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化與推廣、產(chǎn)學(xué)研合作攻關(guān)、重大科技基礎(chǔ) 條件平臺(tái)建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及決策前研究等相關(guān)科技活動(dòng)。第三條 本辦法適用于市科學(xué)技術(shù)局（以下簡(jiǎn)稱市科技局）負(fù)責(zé) 的各類市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、監(jiān)督及驗(yàn)收等管理工 作。

第四條 市科技局是市科技計(jì)劃項(xiàng)目的行政主管部門(mén)。

在項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、監(jiān)督和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，市科技局可以 委托有關(guān)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱受托機(jī)構(gòu)）處理項(xiàng)目管理中的事務(wù)性工作。受托機(jī)構(gòu)向市科技局負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的日常管理與服務(wù)工作，接 受市科技局的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第五條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行引導(dǎo)申報(bào)和主管部門(mén)策劃主題招標(biāo) 相結(jié)合的體制。申報(bào)單位依據(jù)市科技局與市財(cái)政局共同編制和發(fā)布的《廈門(mén) 市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南》（以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)指南》），進(jìn)行項(xiàng)目申 報(bào)；或者由主管部門(mén)根據(jù)產(chǎn)業(yè)和科技發(fā)展需要，組織策劃科研任務(wù)主 題，引導(dǎo)申報(bào)。

第六條 所有本市科技計(jì)劃項(xiàng)目都應(yīng)簽訂科技計(jì)劃項(xiàng)目合同，明 確合同雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，按合同組織實(shí)施、管理經(jīng)費(fèi)、監(jiān)督 檢查和結(jié)題驗(yàn)收。

第七條 項(xiàng)目管理過(guò)程實(shí)行回避制度。

（一）項(xiàng)目管理者的回避。在立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)分配、項(xiàng)目驗(yàn)收、爭(zhēng)議 處理等環(huán)節(jié)中，相關(guān)管理人員與項(xiàng)目責(zé)任人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)主 動(dòng)申請(qǐng)回避；

（二）咨詢專家的回避。與咨詢對(duì)象有直接利害關(guān)系的、咨詢對(duì) 象因正當(dāng)理由而正式提出要求回避的專家應(yīng)當(dāng)回避；

（三）受托機(jī)構(gòu)的回避。受托機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)、評(píng)估評(píng)審或監(jiān) 理等工作時(shí)，與投標(biāo)人、被評(píng)估人或被__________監(jiān)理項(xiàng)目單位有直接利害關(guān)系 的應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。

第八條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理工作應(yīng)逐步實(shí)施信息化管理，保證 項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、管理全過(guò)程的公開(kāi)、公平和公正。除《科學(xué) 技術(shù)保密規(guī)定》等科技保密法規(guī)要求外,應(yīng)面向社會(huì)公布各類計(jì)劃及 相關(guān)管理辦法,每年發(fā)布《申報(bào)指南》,公開(kāi)受理項(xiàng)目申報(bào)，公正進(jìn)行 項(xiàng)目評(píng)審,向社會(huì)公示擬立項(xiàng)項(xiàng)目。第二章 項(xiàng)目立項(xiàng) 4 第九條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)程序一般包括：指南發(fā)布、網(wǎng)上申 報(bào)、項(xiàng)目受理、專家評(píng)審（估）、實(shí)地調(diào)研、行政研審、市政府審批、公示和簽訂合同等程序。

第十條 《申報(bào)指南》根據(jù)科技發(fā)展規(guī)劃和科技發(fā)展重點(diǎn)任 務(wù)，明確立項(xiàng)原則、重點(diǎn)支持領(lǐng)域、計(jì)劃種類、項(xiàng)目申報(bào)要求和資助 方式等。

第十一條 項(xiàng)目申請(qǐng)者（負(fù)責(zé)人和承擔(dān)單位）應(yīng)當(dāng)符合以下基本 條件：

(一)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在所申報(bào)的技術(shù)領(lǐng)域具有一定的專業(yè)背景和研 究基礎(chǔ)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)，具有完成項(xiàng)目所需的組 織管理和協(xié)調(diào)能力；

(二)實(shí)施（依托）單位在廈門(mén)市注冊(cè)，具有法人資格，有固定的 場(chǎng)所和較充裕的資金，能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任；具有項(xiàng)目實(shí)施所必需的 人員、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等工作基礎(chǔ)條件，有健全的科研管理制度、財(cái)務(wù)管 理制度和資產(chǎn)管理制度；

(三)擬申請(qǐng)資助的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有前期研究，一般應(yīng)對(duì)廈門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展和科技進(jìn)步有直接貢獻(xiàn)和較好促進(jìn)作用；(四)項(xiàng)目組成員結(jié)構(gòu)合理；

(五)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和實(shí)施(依托)單位具有良好信譽(yù)，無(wú)不良誠(chéng)信記 錄。

第十二條 項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)按《申報(bào)指南》的要求如實(shí)填寫(xiě)單位 和項(xiàng)目信息，并報(bào)送相關(guān)書(shū)面材料。5 項(xiàng)目申報(bào)由市科技局指定受托機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理。

第十三條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)采用專家評(píng)審與行政決策相結(jié)合 的方式?jīng)Q定。市科技局按照項(xiàng)目技術(shù)領(lǐng)域組織專家評(píng)審，評(píng)審專家應(yīng) 對(duì)項(xiàng)目創(chuàng)新性、可行性提出量化評(píng)價(jià)和推薦意見(jiàn)。市科技局組織人員 進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施條件和能力，結(jié)合專家評(píng)審意見(jiàn)提出項(xiàng) 目是否立項(xiàng)的建議，經(jīng)市科技局和市財(cái)政局審核一致后，報(bào)市政府審 批。

評(píng)審專家一般由技術(shù)、行業(yè)、管理、財(cái)務(wù)等方面具有高級(jí)職稱的 專業(yè)人員擔(dān)任，人員數(shù)一般為五至七人，社會(huì)發(fā)展（含戰(zhàn)略與決策研 究）、高校、科研院所等類型項(xiàng)目一般主要由技術(shù)和行業(yè)專家進(jìn)行評(píng) 審。

第十四條 符合科技招投標(biāo)條件的研究開(kāi)發(fā)或公共技術(shù)平臺(tái)類項(xiàng) 目應(yīng)當(dāng)招投標(biāo)。招標(biāo)任務(wù)書(shū)、招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū) 以及開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等工作由市科技局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第十五條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)之前應(yīng)予以公示。公示期間有重 大異議者，市科技局應(yīng)進(jìn)行調(diào)查、處理。

第十六條 列入市科技計(jì)劃的項(xiàng)目由具有法人資格的承擔(dān)單位與 市科技局簽定計(jì)劃項(xiàng)目合同書(shū)，并按合同實(shí)施和管理項(xiàng)目。第十七條 項(xiàng)目申請(qǐng)單位近三年內(nèi)若有承擔(dān)項(xiàng)目逾期未驗(yàn)收或驗(yàn) 收不合格的，有兩個(gè)以上項(xiàng)目在研或異常結(jié)題的，一般不安排新項(xiàng)目。第三章 項(xiàng)目實(shí)施與跟蹤管理 第十八條 項(xiàng)目實(shí)施期限一般為兩年，不超過(guò)三年。大型科技基 礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)類項(xiàng)目依具體情況可以分期實(shí)施。

第十九條 項(xiàng)目合同書(shū)規(guī)定市科技局為甲方，項(xiàng)目承擔(dān)單位為乙 方，雙方責(zé)任如下：

（一）甲方的責(zé)任

1．按合同規(guī)定撥付科技經(jīng)費(fèi)； 2．監(jiān)督檢查合同執(zhí)行情況； 3．協(xié)調(diào)解決合同執(zhí)行中的重大問(wèn)題； 4．跟蹤服務(wù)立項(xiàng)項(xiàng)目；

5、組織項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收。

（二）乙方的責(zé)任：

1．按合同規(guī)定組織項(xiàng)目實(shí)施；

2．保證項(xiàng)目自籌資金按期到位及政府資助資金?？顚Ｓ?、專項(xiàng) 核算；

3．按甲方要求報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)告；

4、及時(shí)向甲方報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的重大問(wèn)題； 5．提交項(xiàng)目驗(yàn)收所需的有關(guān)材料，按時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。第二十條 市科技局可根據(jù)實(shí)際需要委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng) 目進(jìn)行監(jiān)理，及時(shí)了解項(xiàng)目的進(jìn)展、資金到位及支出情況，協(xié)調(diào)和幫 助解決承擔(dān)單位遇到的與項(xiàng)目有關(guān)的實(shí)際問(wèn)題。監(jiān)理辦法另行制定。第二十一條 項(xiàng)目執(zhí)行期間，合同內(nèi)容原則上不做變更，如遇目 標(biāo)調(diào)整、內(nèi)容更改、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更換、關(guān)鍵技術(shù)方案調(diào)整等確需變更 7 合同內(nèi)容的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出申請(qǐng)、報(bào)市科技局審批同意后方可 變更合同內(nèi)容。

由于不可抗力或其他特殊原因，導(dǎo)致項(xiàng)目不能繼續(xù)按合同實(shí)施的 項(xiàng)目，由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出申請(qǐng)，市科技局審核后作出中止或撤消項(xiàng) 目的決定。

第二十二條 項(xiàng)目實(shí)施期間，市科技局或受托機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢 查或中期評(píng)估，因人為因素致使項(xiàng)目沒(méi)有按合同實(shí)施的，或在預(yù)定時(shí) 間內(nèi)無(wú)法完成項(xiàng)目合同基本目標(biāo)的，市科技局將采取通報(bào)批評(píng)、直至 終止或撤消項(xiàng)目等方式進(jìn)行處理。第四章 經(jīng)費(fèi)管理

第二十三條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)由承擔(dān)單位自籌、財(cái)政科 技專項(xiàng)撥款等構(gòu)成。鼓勵(lì)社會(huì)資金投入各類科技計(jì)劃項(xiàng)目。第二十四條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要分為項(xiàng)目費(fèi)和項(xiàng)目管理 費(fèi)，其開(kāi)支范圍分別是：

（一）項(xiàng)目費(fèi)開(kāi)支范圍：設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃 料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳 播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等規(guī)定合理開(kāi)支。

（二）項(xiàng)目管理費(fèi)開(kāi)支范圍：使用本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，以及其他有關(guān)管理費(fèi)用，按相關(guān)資金管理 辦法規(guī)定執(zhí)行。第二十五條 項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，承擔(dān)單位應(yīng)就項(xiàng)目資金到位和使用情 況以及項(xiàng)目取得的經(jīng)濟(jì)效益等出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。報(bào)告的具體要求應(yīng) 按照廈門(mén)市科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)規(guī)定要求執(zhí)行。第五章 項(xiàng)目驗(yàn)收和結(jié)題

第二十六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在合同書(shū)約定驗(yàn)收期限到達(dá)當(dāng)月 向市科技局提出組織驗(yàn)收申請(qǐng)，__________市科技局審核后，確定驗(yàn)收方式和主

持驗(yàn)收單位，對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)提出驗(yàn)收申請(qǐng)的，市科技局須在合同驗(yàn) 收期限后的三個(gè)月內(nèi)組織驗(yàn)收。

申請(qǐng)?zhí)崆膀?yàn)收的項(xiàng)目必須全面完成所有的投入、產(chǎn)出和技術(shù)等指 標(biāo)，且提前驗(yàn)收時(shí)間不得超過(guò)一年。

因特殊原因不能如期驗(yàn)收的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在合同驗(yàn)收 期限前一個(gè)月內(nèi)以書(shū)面報(bào)告形式向市科技局申請(qǐng)延期驗(yàn)收，經(jīng)市科技 局審查并批準(zhǔn)后執(zhí)行新的期限。

驗(yàn)收項(xiàng)目時(shí)必須進(jìn)行科技成果登記。需要申請(qǐng)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng) 目，其成果鑒定可與驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。第二十七條 申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)提供以下材料：(一)《廈門(mén)市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表》；(二)項(xiàng)目下達(dá)文件和項(xiàng)目合同書(shū)（復(fù)印件）；(三)項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告；(四)項(xiàng)目驗(yàn)收專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；

(五)屬市科技局委托監(jiān)理的項(xiàng)目，須有監(jiān)理機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目實(shí)施 情況意見(jiàn)； 9(六)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

(七)涉及項(xiàng)目的有關(guān)證明材料，主要包括：有關(guān)產(chǎn)品的第三方測(cè) 試報(bào)告或檢測(cè)報(bào)告、用戶使用報(bào)告、享受減免稅等稅收優(yōu)惠政策的相 關(guān)減免或納稅證明、專利證書(shū)等其它證明材料。

第二十八條 項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)以項(xiàng)目立項(xiàng)文件及合同文本規(guī)定的內(nèi)容 和確定考核的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為依據(jù)，驗(yàn)收的主要內(nèi)容有：(一)項(xiàng)目立項(xiàng)文件及合同規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況；(二)項(xiàng)目成果的創(chuàng)新性、實(shí)用性及知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況；(三)資金到位情況及經(jīng)費(fèi)使用的合理性、規(guī)范性。

第二十九條 資助金額在20 萬(wàn)元以下的社會(huì)發(fā)展（含戰(zhàn)略與決策 研究）項(xiàng)目、高校、科研院所項(xiàng)目可采用簡(jiǎn)易驗(yàn)收程序。簡(jiǎn)易驗(yàn)收程 序只需提供本辦法第二十七條中的（一）、（二）、（三）、（七）項(xiàng)材料。

第三十條 科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收，分為會(huì)審、函審、網(wǎng)絡(luò)評(píng)審等形 式。項(xiàng)目驗(yàn)收一般由市科技局聘請(qǐng)行業(yè)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)專家五至七人，組 成項(xiàng)目驗(yàn)收小組，按驗(yàn)收內(nèi)容組織實(shí)施。驗(yàn)收結(jié)論分為合格、基本合 格、異常結(jié)題和不合格四種，并將驗(yàn)收結(jié)論記錄到科技信用評(píng)估數(shù)據(jù) 庫(kù)中，經(jīng)驗(yàn)收的項(xiàng)目，市科技局頒發(fā)《廈門(mén)市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收證書(shū)》，作為承擔(dān)單位申請(qǐng)撥付資助資金余額及以后申請(qǐng)項(xiàng)目信用審查的依 據(jù)。

第三十一條 全面完成合同規(guī)定的投入額、達(dá)到合同任務(wù)指標(biāo)的 為驗(yàn)收合格；基本完成合同投入額或大部分指標(biāo)達(dá)到合同任務(wù)指標(biāo)的 10 為基本合格；投入額超過(guò)合同額的70%，因客觀因素?zé)o法實(shí)現(xiàn)合同技 術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的可申請(qǐng)異常結(jié)題；存在下列情況之一者，為驗(yàn)收不合格：(一)投入額未達(dá)到合同要求并且產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未達(dá)到合同額的 70%，或主要技術(shù)指標(biāo)未達(dá)到合同要求；

(二)預(yù)定成果未能實(shí)現(xiàn)或結(jié)果無(wú)創(chuàng)新性、無(wú)先進(jìn)性或無(wú)實(shí)用性；(三)提供的驗(yàn)收文件資料數(shù)據(jù)不完整、不真實(shí)或有蓄意欺騙之嫌 的；

(四)超過(guò)合同驗(yàn)收時(shí)間三個(gè)月未提出驗(yàn)收申請(qǐng)，且事先未作延期 申請(qǐng)，或無(wú)特殊理由提出延期申請(qǐng)的。

超過(guò)合同驗(yàn)收時(shí)間三個(gè)月驗(yàn)收且有資助余額的項(xiàng)目，即使獲得延 期許可，其資助余額也不予撥付。

第三十二條 主持驗(yàn)收工作的項(xiàng)目管理處室須填寫(xiě)“科技計(jì)劃項(xiàng) 目驗(yàn)收調(diào)查表”。逾期未驗(yàn)收且未提出延期驗(yàn)收申請(qǐng)的或驗(yàn)收不合格 的項(xiàng)目將被作為不誠(chéng)信行為記入科技信用評(píng)估系統(tǒng)。

第三十三條 驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，在此后一年內(nèi)經(jīng)整改完善后，可再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)；仍沒(méi)有通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，若因項(xiàng)目承擔(dān)單位組 織實(shí)施不力造成的，市科技局原則上在以后三年內(nèi)不再受理該單位的 項(xiàng)目申報(bào)，不推薦申報(bào)上級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。

項(xiàng)目驗(yàn)收不合格且情節(jié)惡劣的或造成嚴(yán)重不良影響的，市科技局 有權(quán)追回資助資金。

異常結(jié)題項(xiàng)目的處置辦法同驗(yàn)收不合格。第三十四條 對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收的，或在項(xiàng)目實(shí)施過(guò) 程中不按規(guī)定上報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行情況的項(xiàng)目承擔(dān)單位，市科技局將予以通 報(bào)批評(píng)； 情節(jié)嚴(yán)重的，市科技局有權(quán)追回資助資金。第六章 附 則

第三十五條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起一個(gè)月后施行?！稄B門(mén)市科技 計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法（試行）》（廈科發(fā)計(jì)[2004]7 號(hào)）同時(shí)廢止。

第三篇：廈門(mén)市科技計(jì)劃項(xiàng)目及資金管理辦法

廈門(mén)市科技計(jì)劃項(xiàng)目及資金管理辦法（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）

2017年4月17日

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)范廈門(mén)市科技計(jì)劃項(xiàng)目及資金管理，提高財(cái)政科技資金使用效益，發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕64號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2016〕50號(hào)）、《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目是根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技創(chuàng)新需要，由市科學(xué)技術(shù)局（以下簡(jiǎn)稱“市科技局”）利用市級(jí)財(cái)政科技資金，在一定時(shí)間內(nèi)組織實(shí)施的科技創(chuàng)新活動(dòng)?？萍加?jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指市級(jí)財(cái)政安排，由市科技局歸口管理的用于實(shí)施市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的財(cái)政資金。

第三條 鼓勵(lì)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位申報(bào)國(guó)家科技項(xiàng)目，并按上級(jí)規(guī)定予以適度配套支持。鼓勵(lì)各行政區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)為市級(jí)立項(xiàng)項(xiàng)目提供資金配套。

第二章 職責(zé)分工

第四條 市科技局是科技計(jì)劃項(xiàng)目的主管部門(mén)，會(huì)同市財(cái)政局等職能部門(mén)對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行管理、協(xié)調(diào)。市財(cái)政局和市科技局是科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的主管部門(mén)，分別履行相應(yīng)的管理職責(zé)。項(xiàng)目承擔(dān)單位是科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的責(zé)任主體，按規(guī)定使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，自覺(jué)接受監(jiān)督檢查。

第五條 市科技局的職責(zé)：

（一）編制科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議；

（二）會(huì)同市財(cái)政局編制并發(fā)布科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南；

（三）可委托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)組織科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)和專家評(píng)審，提出科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排意見(jiàn)。

（四）下達(dá)科技計(jì)劃項(xiàng)目項(xiàng)目立項(xiàng)文件。

（五）監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施，按本辦法規(guī)定的程序批準(zhǔn)項(xiàng)目變更和終止申請(qǐng)?？晌锌萍挤?wù)機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目驗(yàn)收；

（六）實(shí)施具體科技計(jì)劃項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)估；組織對(duì)具體科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六條 市財(cái)政局的職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)落實(shí)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算；

（二）對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排進(jìn)行合規(guī)性審核,與市科技局聯(lián)合下達(dá)重大科技計(jì)劃項(xiàng)目的立項(xiàng)文件；

（三）按照國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定辦理科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付手續(xù)；

（四）組織實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總體績(jī)效評(píng)估，對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位的職責(zé):

（一）按科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南的要求申報(bào)項(xiàng)目，編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性、有效性和合法性承擔(dān)全部責(zé)任；

（二）項(xiàng)目承擔(dān)單位是項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的責(zé)任主體，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，規(guī)范資金管理。

（三）接受科技、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督，接受監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理。按時(shí)向市科技局申請(qǐng)辦理項(xiàng)目驗(yàn)收。

第八條 受托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)：

市科技局采取委托下放、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式委托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助處理項(xiàng)目管理過(guò)程中的事務(wù)性工作。受托機(jī)構(gòu)向市科技局負(fù)責(zé)，接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。

第九條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理引入專家咨詢機(jī)制。在項(xiàng)目立項(xiàng)、監(jiān)理、驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)估等環(huán)節(jié)組織專家咨詢活動(dòng)。

第十條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理實(shí)行回避制度，與項(xiàng)目有利害關(guān)系的管理人員、咨詢專家、受托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)回避。

第三章 項(xiàng)目立項(xiàng)

第十一條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)需經(jīng)過(guò)申報(bào)受理、專家評(píng)審、部門(mén)審核、公示、簽訂合同等基本程序。

第十二條 市科技局、財(cái)政局根據(jù)市委市政府決策部署、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和科技發(fā)展規(guī)劃，聯(lián)合發(fā)布市科技計(jì)劃申報(bào)指南。指南需明確重點(diǎn)支持領(lǐng)域、計(jì)劃種類、申報(bào)條件、資助方式等內(nèi)容。指南提前發(fā)布，發(fā)布日到申報(bào)受理截止日不少于50天。

第十三條 項(xiàng)目申報(bào)受理。項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)為在廈正式注冊(cè)的法人單位，具備項(xiàng)目實(shí)施條件，有固定的場(chǎng)所和承擔(dān)項(xiàng)目必需的人員、自有資金和技術(shù)條件，且主要研發(fā)場(chǎng)所和實(shí)施成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用場(chǎng)所在廈門(mén)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為申報(bào)單位在職負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和申請(qǐng)單位無(wú)不良誠(chéng)信記錄。

市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)，項(xiàng)目申請(qǐng)材料經(jīng)網(wǎng)上審核通過(guò)后不可變更。

第十四條 專家評(píng)審。市科技局可以委托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專家評(píng)審。評(píng)審可采取網(wǎng)絡(luò)評(píng)審、會(huì)議評(píng)審、視頻答辯評(píng)審等方式。

評(píng)審專家由技術(shù)專家、財(cái)務(wù)專家、管理專家組成。評(píng)審專家應(yīng)從國(guó)家、省、市專家?guī)熘羞x取。評(píng)審專家根據(jù)評(píng)審指標(biāo)體系，重點(diǎn)對(duì)計(jì)劃項(xiàng)目目標(biāo)相關(guān)性、技術(shù)創(chuàng)新性、路線可行性、政策相符性和經(jīng)費(fèi)合理性獨(dú)立進(jìn)行評(píng)審、論證。

第十五條 部門(mén)審核。市科技局可以組織或委托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)通過(guò)專家評(píng)審的項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí)，并與相關(guān)職能部門(mén)對(duì)擬立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)審。重大項(xiàng)目聯(lián)審?fù)ㄟ^(guò)后報(bào)市政府批準(zhǔn)。

第十六條 項(xiàng)目公示立項(xiàng)。市科技局對(duì)擬立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。對(duì)公示無(wú)異議的項(xiàng)目，市科技局與市財(cái)政局聯(lián)合下達(dá)立項(xiàng)文件。

第十七條 合同管理。市科技局與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目合同書(shū)，項(xiàng)目合同書(shū)內(nèi)容須與立項(xiàng)文件、申報(bào)書(shū)內(nèi)容一致。申報(bào)書(shū)作為合同書(shū)的組成部分。下達(dá)立項(xiàng)文件后10個(gè)工作日內(nèi)需完成合同書(shū)的簽訂。

項(xiàng)目執(zhí)行期間，合同內(nèi)容原則上不做變更，如遇項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更換、主要設(shè)備重大調(diào)整、或遇不可抗力影響等確需變更合同內(nèi)容的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出申請(qǐng)，市科技局審核同意后方可變更合同內(nèi)容。

第十八條 試行對(duì)部分條件成熟的高校、科研院所、新型研發(fā)組織、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的科技經(jīng)費(fèi)切塊下放，由各申報(bào)單位根據(jù)科技計(jì)劃申報(bào)指南、結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)自主安排科研項(xiàng)目，自行組織評(píng)審、立項(xiàng)、監(jiān)管、驗(yàn)收等管理工作；各單位每年須向市科技部門(mén)提交有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況、取得的成果、成果轉(zhuǎn)化和驗(yàn)收情況的報(bào)告，并接受監(jiān)督抽查。

第四章 項(xiàng)目實(shí)施與管理

第十九條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理實(shí)行項(xiàng)目承擔(dān)單位法人責(zé)任制。高校、科研院所和醫(yī)療機(jī)構(gòu)項(xiàng)目所在院（系、部）或科室視為項(xiàng)目的二級(jí)責(zé)任單位。

第二十條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行信用管理。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的承擔(dān)單位（含二級(jí)責(zé)任單位）、項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人，以及科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、咨詢?cè)u(píng)審專家等進(jìn)行信用記錄，并將其作為申報(bào)市科技計(jì)劃項(xiàng)目、承擔(dān)市科技計(jì)劃項(xiàng)目服務(wù)工作的重要依據(jù)。

第二十一條 市科技局應(yīng)對(duì)科技計(jì)劃重大項(xiàng)目進(jìn)行中期評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括：項(xiàng)目階段進(jìn)度執(zhí)行情況，項(xiàng)目合同規(guī)定的技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到位與使用情況。中期評(píng)估達(dá)到合同進(jìn)度要求的可撥付中期資助資金。

第二十二條 建立市科技計(jì)劃項(xiàng)目報(bào)告制度。市科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位必須按規(guī)定時(shí)間和要求，向市科技局提交科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告，科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告是項(xiàng)目承擔(dān)單位取得后續(xù)支持的重要依據(jù)。

第二十三條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施期限一般為2-3年，公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目依具體情況可以分期實(shí)施。

第五章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理

第二十四條 科技計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算包括各類科技計(jì)劃項(xiàng)目安排的政策依據(jù)、宗旨和績(jī)效目標(biāo)；各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的安排金額及與上一相比增減變化原因；上一科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況等。

第二十五條 市科技局歸口管理的科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算包括項(xiàng)目管理費(fèi)和撥付給項(xiàng)目承擔(dān)單位的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。其中項(xiàng)目管理費(fèi)是指市科技局為開(kāi)展科技規(guī)劃、制定科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南、組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、下達(dá)以及實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)理、驗(yàn)收等過(guò)程中發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。項(xiàng)目管理費(fèi)控制在市科技局歸口管理的科技創(chuàng)新與研發(fā)資金的1%以內(nèi)。

第二十六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定科學(xué)合理、實(shí)事求是地編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算包括資金來(lái)源預(yù)算與支出預(yù)算，來(lái)源預(yù)算總額應(yīng)與支出預(yù)算總額相等。支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范的支出科目分不同經(jīng)費(fèi)來(lái)源編列，并對(duì)儀器設(shè)備購(gòu)置等重要支出項(xiàng)目的測(cè)算依據(jù)、合作單位資質(zhì)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等進(jìn)行說(shuō)明。有多個(gè)單位共同承擔(dān)同一個(gè)項(xiàng)目的，應(yīng)同時(shí)編列各單位承擔(dān)的主要任務(wù)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。

第二十七條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。

（一）直接費(fèi)用：主要包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅/會(huì)議/國(guó)際合作與交流費(fèi)、檔案/出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和其它支出等科目。

其中勞務(wù)費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給項(xiàng)目組成員及項(xiàng)目組臨時(shí)聘用人員的人力資源成本費(fèi)（財(cái)政撥款單位不允許在勞務(wù)費(fèi)中列支本單位人員工資費(fèi)用），由項(xiàng)目承擔(dān)單位據(jù)實(shí)編制。勞務(wù)費(fèi)不設(shè)比例限制。

（二）間接費(fèi)用：主要包括項(xiàng)目貸款利息，承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的單位為項(xiàng)目研究提供的儀器設(shè)備使用及房屋、水、電、氣、暖等消耗的費(fèi)用，管理費(fèi)，以及績(jī)效支出等。間接費(fèi)用（扣除貸款貼息）不超過(guò)直接費(fèi)扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的20%。其中績(jī)效支出不設(shè)比例限制。

第二十八條 下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)限。在項(xiàng)目總投入不減少的前提下，除設(shè)備費(fèi)調(diào)整超過(guò)30%外，預(yù)算科目調(diào)劑權(quán)限下放給項(xiàng)目承擔(dān)單位。

第六章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用管理

第二十九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位要建立健全財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制制度，科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)專款專用、專項(xiàng)核算，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)核算、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理等相關(guān)規(guī)定。

第三十條 市科技計(jì)劃項(xiàng)目采取無(wú)償資助、貸款貼息、后補(bǔ)助、股權(quán)投資等資助方式。

第三十一條 財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)可采取一次性撥付或分期撥付的方式。

（一）采取一次性撥付方式的有：

1、資助金額在30萬(wàn)元以下的項(xiàng)目；

2、后補(bǔ)助項(xiàng)目驗(yàn)收合格后；

3、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目承擔(dān)單位為財(cái)政撥款事業(yè)單位的，可視情況一次性撥款到位；

4、科技經(jīng)費(fèi)可試行切塊下放，切塊經(jīng)費(fèi)可一次性撥付至單位。

（二）資助金額在30萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目，采取分期撥付方式。

分期撥付為：在項(xiàng)目合同書(shū)簽訂生效后撥付首筆財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)，額度為項(xiàng)目財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)的60%。一般項(xiàng)目在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，撥付剩余資助經(jīng)費(fèi)，額度為項(xiàng)目財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)的40%。重大項(xiàng)目在中期評(píng)估通過(guò)后撥付20%資助經(jīng)費(fèi)，驗(yàn)收合格后再撥付20%資助經(jīng)費(fèi)。由財(cái)政全額資助的重大項(xiàng)目可在中期評(píng)估通過(guò)后撥付40%資助經(jīng)費(fèi)。

第七章 項(xiàng)目驗(yàn)收

第三十二條 項(xiàng)目合同執(zhí)行期滿后，必須進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在合同執(zhí)行期滿后的三個(gè)月內(nèi)，向驗(yàn)收組織單位提交驗(yàn)收材料。驗(yàn)收組織單位經(jīng)審核接收驗(yàn)收材料后，確定驗(yàn)收方式，并在20個(gè)工作日內(nèi)完成驗(yàn)收工作。驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)在驗(yàn)收結(jié)束后的10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市科技局備案。

第三十三條 根據(jù)項(xiàng)目管理類型，采取以下驗(yàn)收組織方式：

1、切塊下放管理和部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)的一般項(xiàng)目由項(xiàng)目承擔(dān)單位組織驗(yàn)收。

2、其他項(xiàng)目由市科技局或委托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收。

第三十四條 項(xiàng)目驗(yàn)收一般采取會(huì)議驗(yàn)收方式，聘請(qǐng)技術(shù)與財(cái)務(wù)專家三至五人組成項(xiàng)目驗(yàn)收小組。

第三十五條 項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)提供以下材料：

（一）《廈門(mén)市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表》；

（二）項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告；

（三）項(xiàng)目證明材料：有資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的第三方產(chǎn)品測(cè)試報(bào)告或檢測(cè)報(bào)告、用戶使用報(bào)告等；專利證書(shū)、論文等；項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（30萬(wàn)元及以下項(xiàng)目無(wú)需提供）。

（四）有監(jiān)理的項(xiàng)目，須提供監(jiān)理機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目實(shí)施情況意見(jiàn)。

第三十六條 驗(yàn)收結(jié)論?？萍加?jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論分為“合格”和“不合格”。驗(yàn)收后的項(xiàng)目，市科技局出具《廈門(mén)市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收證書(shū)》。

（一）項(xiàng)目全面完成或基本完成合同書(shū)規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，且經(jīng)費(fèi)使用符合規(guī)定的，為驗(yàn)收合格。

（二）具有下列情況之一，為驗(yàn)收不合格：

1、項(xiàng)目主要技術(shù)指標(biāo)未完成，或項(xiàng)目承擔(dān)單位無(wú)法提供技術(shù)指標(biāo)完成的有效證明材料；

2、項(xiàng)目總投入、銷售收入和稅收有其中之一未達(dá)到合同規(guī)定的60%。

第三十七條 異常結(jié)題。異常結(jié)題申請(qǐng)應(yīng)在合同到期前提出。有下列情況之一的，項(xiàng)目承擔(dān)單位可以提出異常結(jié)題申請(qǐng)：

1、因不可抗力導(dǎo)致項(xiàng)目不能繼續(xù)實(shí)施或不能完成合同書(shū)任務(wù)和目標(biāo)的。

2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人死亡、重大傷殘等原因，導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)行，且無(wú)新項(xiàng)目負(fù)責(zé)人替代的。

3、因被侵權(quán)等嚴(yán)重知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)行的。

第三十八條 項(xiàng)目終止。有下列情況之一的，可申請(qǐng)項(xiàng)目終止或?qū)嵤╉?xiàng)目終止。

1、申請(qǐng)項(xiàng)目終止。項(xiàng)目承擔(dān)單位發(fā)生重大經(jīng)營(yíng)困難等變故，或項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人離職且無(wú)人替代導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)實(shí)施的，或項(xiàng)目承擔(dān)單位已停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可申請(qǐng)項(xiàng)目終止。

2、實(shí)施項(xiàng)目終止。對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位在合同執(zhí)行期滿3個(gè)月仍未提交驗(yàn)收申請(qǐng)的，或項(xiàng)目單位已注銷的，市科技局可實(shí)施項(xiàng)目終止。

第三十九條 申請(qǐng)延期驗(yàn)收。因客觀原因不能如期驗(yàn)收的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目合同執(zhí)行期滿前一個(gè)月，向市科技局提出延期驗(yàn)收申請(qǐng)并說(shuō)明具體原因。經(jīng)市科技局核查、批準(zhǔn)后按新的時(shí)間驗(yàn)收，延期時(shí)限一般不超過(guò)1年，單個(gè)項(xiàng)目延期驗(yàn)收申請(qǐng)不超過(guò)1次。

第四十條 申請(qǐng)?zhí)崆膀?yàn)收。項(xiàng)目承擔(dān)單位在合同實(shí)施期內(nèi)已全面完成項(xiàng)目合同所規(guī)定各項(xiàng)指標(biāo)的，可申請(qǐng)?zhí)崆膀?yàn)收。提前驗(yàn)收時(shí)間不得超過(guò)合同約定執(zhí)行期的一半。

第四十一條 資金余額撥付。驗(yàn)收合格項(xiàng)目可以獲得資助余額；驗(yàn)收不合格、異常結(jié)題、終止項(xiàng)目均不再撥付資助余額。

第四十二條 后續(xù)申報(bào)資格。驗(yàn)收合格、異常結(jié)題項(xiàng)目的承擔(dān)單位可繼續(xù)申報(bào)市科技資金扶持；驗(yàn)收不合格、申請(qǐng)終止項(xiàng)目的承擔(dān)單位，取消其3年內(nèi)申請(qǐng)科技計(jì)劃資金扶持的資格。實(shí)施終止項(xiàng)目的承擔(dān)單位取消其5年內(nèi)申請(qǐng)科技計(jì)劃資金扶持的資格，并記入誠(chéng)信檔案。

第四十三條 成果管理。市科技計(jì)劃項(xiàng)目所產(chǎn)生的科技成果應(yīng)當(dāng)按照科技部頒發(fā)的《科技成果登記辦法》進(jìn)行登記；發(fā)生技術(shù)轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照科技部、財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局共同頒發(fā)的《技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法》辦理技術(shù)合同認(rèn)定登記手續(xù)。

第四十四條 配套項(xiàng)目驗(yàn)收。市財(cái)政配套國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目的驗(yàn)收，以國(guó)家項(xiàng)目驗(yàn)收為準(zhǔn)，市科技局不另組織驗(yàn)收，不另制作驗(yàn)收證書(shū)。

第八章 績(jī)效評(píng)價(jià)與監(jiān)督檢查

第四十五條 市科技局和財(cái)政局定期對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的總體使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果將作為科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排的重要依據(jù)。

第四十六條 除涉密及法律法規(guī)另有規(guī)定外，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在單位內(nèi)部公開(kāi)項(xiàng)目立項(xiàng)、主要研究人員、資金使用、大型儀器設(shè)備購(gòu)置等情況，接受內(nèi)部監(jiān)督。

第四十七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位有以下行為之一的，采取取消項(xiàng)目申報(bào)資格、終止項(xiàng)目、收回資助資金等處罰措施，其中屬于《財(cái)政違法行為處罰處分條例》所列違法行為的，按照有關(guān)規(guī)定予以處罰或處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，利用虛假材料和信息編報(bào)資金預(yù)算的，取消當(dāng)年申報(bào)所有財(cái)政專項(xiàng)資金資格。使用虛假材料和信息套取科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的，或在實(shí)施、評(píng)估過(guò)程中弄虛作假的，終止項(xiàng)目執(zhí)行，收回全部資助資金，并將失信行為記入誠(chéng)信檔案，涉案單位5年內(nèi)不得申報(bào)任何財(cái)政專項(xiàng)資金。

（二）項(xiàng)目承擔(dān)單位在驗(yàn)收過(guò)程中嚴(yán)重弄虛作假、提供虛假材料的，不再撥付資助余額，取消項(xiàng)目承擔(dān)單位5年內(nèi)申請(qǐng)科技計(jì)劃資金扶持的資格，并記入誠(chéng)信檔案。

（三）項(xiàng)目單位以同一項(xiàng)目或內(nèi)容相近的項(xiàng)目多頭申報(bào)、重復(fù)套取各類政府專項(xiàng)資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即終止項(xiàng)目的執(zhí)行，并取消該單位3年內(nèi)所有政府資助項(xiàng)目的申報(bào)資格。

（四）項(xiàng)目單位不配合監(jiān)督檢查，或不按時(shí)提供材料，且經(jīng)提醒仍未及時(shí)改正的，取消其3 年內(nèi)申請(qǐng)科技計(jì)劃資金扶持的資格，并記入誠(chéng)信檔案。

第四十八條 受委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評(píng)審、績(jī)效評(píng)價(jià)和審計(jì)過(guò)程中，存在弄虛作假、隱瞞真相、同項(xiàng)目承擔(dān)單位串通作弊等行為的，取消其項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)資格。

第四十九條 參與評(píng)審、績(jī)效評(píng)價(jià)的專家利用評(píng)審、評(píng)估的機(jī)會(huì)以權(quán)謀私或弄虛作假的，取消咨詢專家資格，記入誠(chéng)信檔案；

第九章 附 則

第五十條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。

第五十一條 本辦法自發(fā)布之日起一個(gè)月后施行?！稄B門(mén)市科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)資金使用管理暫行辦法》（廈府【2006】264號(hào)）、《廈門(mén)市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法（試行）》（廈科發(fā)計(jì)[2008]17 號(hào)）同時(shí)廢止。

第四篇：廈門(mén)市海滄區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南

廈門(mén)市海滄區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南

廈門(mén)市海滄區(qū)科技項(xiàng)目計(jì)劃是本區(qū)科技工作的重要組成部分，是一項(xiàng)政策性引導(dǎo)計(jì)劃。為了充分發(fā)揮科技計(jì)劃的指導(dǎo)作用，提高項(xiàng)目申報(bào)的操作性，特此編制廈門(mén)市海滄區(qū)科技項(xiàng)目申報(bào)指南。

科技計(jì)劃安排的指導(dǎo)思想：加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，加速以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，大力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，努力提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的貢獻(xiàn)，增強(qiáng)我區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

一、科技項(xiàng)目支持的范圍和重點(diǎn)

1、科技項(xiàng)目支持的范圍：在本區(qū)納稅的企業(yè)及區(qū)屬事業(yè)單位的科技項(xiàng)目。

2、科技項(xiàng)目支持的重點(diǎn)：產(chǎn)業(yè)化科技項(xiàng)目；科技創(chuàng)新項(xiàng)目；科研項(xiàng)目；區(qū)政府確定扶持的其他科技項(xiàng)目。

二、申報(bào)程序

1、《申報(bào)表》部分

申報(bào)單位必須填寫(xiě)《廈門(mén)市海滄區(qū)科技項(xiàng)目申報(bào)表》，申請(qǐng)單位可在海滄科技網(wǎng)（004km.cn 申報(bào)專欄下載海滄科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)表↓）下載項(xiàng)目空白電子表格，按填寫(xiě)說(shuō)明規(guī)定錄入相關(guān)內(nèi)容，并打印出完整的《廈門(mén)市海滄區(qū)科技項(xiàng)目申報(bào)表》。

2、可行性報(bào)告

申請(qǐng)資金超過(guò)10萬(wàn)元的項(xiàng)目必須提供《廈門(mén)市海滄區(qū)科技項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》并且按《廈門(mén)市海滄區(qū)科技項(xiàng)目可行性報(bào)告編制提綱》要求進(jìn)行編制，（在海滄科技網(wǎng)004km.cn 申報(bào)專欄下載↓海滄區(qū)科技項(xiàng)目可行性研究報(bào)告↓）。該報(bào)告可以由企業(yè)自行編制，也可以委托有關(guān)中介機(jī)構(gòu)編制，報(bào)告中所涉及的有關(guān)數(shù)據(jù)須與《廈門(mén)市海滄區(qū)科技項(xiàng)目申報(bào)表》一致。

申報(bào)單位撰寫(xiě)項(xiàng)目可行性報(bào)告需要注意：由于可行性報(bào)告是提供科技項(xiàng)目管理部門(mén)審查及專家評(píng)審的主要文件和依據(jù)，其撰寫(xiě)的質(zhì)量可能直接影響到對(duì)該項(xiàng)目的評(píng)審結(jié)果，認(rèn)真撰寫(xiě)該文件十分重要。為此，申報(bào)單位需要注意以下幾點(diǎn)：

① 申請(qǐng)科技項(xiàng)目可行性報(bào)告，一定要嚴(yán)格按照可行性報(bào)告提綱實(shí)事求是地撰寫(xiě)。

② 應(yīng)突出寫(xiě)明項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)、創(chuàng)新點(diǎn)和研究要點(diǎn)是什么（例如：原理創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新等）；寫(xiě)明每一要點(diǎn)的主要內(nèi)容（如技術(shù)要點(diǎn)、主要指標(biāo)等）。

③ 要求有與國(guó)內(nèi)外同類技術(shù)、產(chǎn)品的比較，可用文字?jǐn)⑹龌虮砀裾f(shuō)明。

④ 可行性報(bào)告的內(nèi)容要求明確、真實(shí)、豐富，不得隨意空缺或省略。

⑤ 可行性報(bào)告既可以由申請(qǐng)單位自行編制，也可以委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)完成。

⑥ 可行性報(bào)告各欄目?jī)?nèi)容應(yīng)完整，不能有缺項(xiàng)。

⑦ 可行性報(bào)告應(yīng)有清晰、完整的目錄及頁(yè)碼。

3、申請(qǐng)材料附件

① 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)（地稅）登記證（有效復(fù)印件）或事業(yè)單位機(jī)構(gòu)代碼證（有效復(fù)印件）。

② 經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所（或?qū)徲?jì)師事務(wù)所）審計(jì)的企業(yè)上的會(huì)計(jì)報(bào)表（復(fù)印件）和相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告，以及最近一個(gè)月的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表，此外專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告不能替代審計(jì)報(bào)告；會(huì)計(jì)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報(bào)表附注等，經(jīng)過(guò)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)加蓋審計(jì)單位印章。

③ 當(dāng)年注冊(cè)的新辦企業(yè)，須報(bào)送企業(yè)注冊(cè)時(shí)的驗(yàn)資報(bào)告和最近一個(gè)月的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表。

④ 可以說(shuō)明項(xiàng)目情況的證明文件（如技術(shù)報(bào)告、查新報(bào)告、鑒定證書(shū)、檢測(cè)報(bào)告、用戶使用報(bào)告等的復(fù)印件）。

⑤ 國(guó)家專賣(mài)、專控及特殊行業(yè)的產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明（復(fù)印件）。

⑥ 能說(shuō)明項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的證明文件（如：專利證書(shū)，產(chǎn)權(quán)使用授權(quán)書(shū)，產(chǎn)權(quán)使用認(rèn)可書(shū)、技術(shù)合同等的復(fù)印件）。

⑦ 與項(xiàng)目和企業(yè)有關(guān)的其他參考材料(如列入國(guó)家、省科技計(jì)劃的有關(guān)批準(zhǔn)文件、環(huán)保證明、獎(jiǎng)勵(lì)證明、用戶定單等的復(fù)印件)。

⑧合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)附詳細(xì)的合作協(xié)議復(fù)印件，包括技術(shù)合作方式、產(chǎn)權(quán)歸屬、投入比例、收益分配等。

⑨地方稅收必須在海滄區(qū)，由各企業(yè)主管部門(mén)寫(xiě)推薦意見(jiàn)，歸屬各鎮(zhèn)的企業(yè)由鎮(zhèn)政府寫(xiě)推薦意見(jiàn)。

4、材料的裝訂及報(bào)送

書(shū)面材料裝訂按照材料目錄、《申報(bào)表》、《可行性報(bào)告》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《納稅登記證》、《審計(jì)報(bào)告》、貸款合同及其他材料的順序，以A4紙張尺寸裝訂成冊(cè)，一式四份。同時(shí)報(bào)送錄有完整信息的《廈門(mén)市海滄區(qū)科技項(xiàng)目申報(bào)表》的軟磁盤(pán)一張，軟盤(pán)標(biāo)簽上要注明申請(qǐng)企業(yè)名稱和申請(qǐng)項(xiàng)目名稱。

5、申請(qǐng)咨詢和申請(qǐng)資料的獲取方法

廈門(mén)市海滄區(qū)科技項(xiàng)目資料等可從海滄科技網(wǎng)站004km.cn申報(bào)專欄↓）瀏覽。一般不辦理人工直接索取。

三、項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間及報(bào)送地址

項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行常年受理，集中審理。項(xiàng)目由海滄區(qū)科技局審查受理。

報(bào)送地址：廈門(mén)市海滄區(qū)濱湖北路9號(hào)1221室

受理聯(lián)系人：周亞秋

聯(lián)系電話： 6589373

四、項(xiàng)目的審查和立項(xiàng)

區(qū)科技局對(duì)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。形式審查合格的項(xiàng)目，將集中審核并組織有關(guān)專家和機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行立項(xiàng)評(píng)審。立項(xiàng)評(píng)審未通過(guò)的項(xiàng)目，不予解釋和答復(fù)。

企業(yè)申請(qǐng)材料一律不退還。申請(qǐng)企業(yè)可根據(jù)需要備份申請(qǐng)材料。

第五篇：廈門(mén)市科技計(jì)劃管理辦法

廈門(mén)市建設(shè)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法

第一章 總則

第一條

為加強(qiáng)我市建設(shè)科技研究工作，促進(jìn)建設(shè)科技計(jì)劃項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“建設(shè)科技項(xiàng)目”)管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，更好地指導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào)項(xiàng)目的實(shí)施，提高項(xiàng)目管理效率，保證項(xiàng)目管理的公開(kāi)、公正、透明和科學(xué)，發(fā)揮科技進(jìn)步對(duì)于我市建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用，推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化，提升我市建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)水平，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》，參照《廈門(mén)市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱的建設(shè)科技項(xiàng)目指的是在市建設(shè)與管理局立項(xiàng)，與建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)的應(yīng)用基礎(chǔ)研究、科研開(kāi)發(fā)、軟科學(xué)研究、國(guó)際科技合作等項(xiàng)目。

第三條

本辦法適用于建設(shè)科技項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、組織實(shí)施和驗(yàn)收等相關(guān)管理。

第四條

市建設(shè)與管理局是建設(shè)科技項(xiàng)目的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)制定建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)科技項(xiàng)目的組織申報(bào)、立項(xiàng)評(píng)審、實(shí)施監(jiān)督和驗(yàn)收等相關(guān)工作。

第五條

市建設(shè)與管理局可以根據(jù)項(xiàng)目管理的需要，委托有關(guān)的中介機(jī)構(gòu)處理在項(xiàng)目的組織申報(bào)、立項(xiàng)評(píng)審、實(shí)施監(jiān)督和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中的事務(wù)性工作。有關(guān)受托機(jī)構(gòu)向市建設(shè)與管理局負(fù)責(zé)，為項(xiàng)目承擔(dān)單位提供服務(wù)。

第六條

建設(shè)科技項(xiàng)目在立項(xiàng)和驗(yàn)收環(huán)節(jié)實(shí)行專家評(píng)審制度。市建設(shè)與管理局從廈門(mén)市建設(shè)系統(tǒng)專家?guī)熘绣噙x出5–7名具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱、掌握專業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)的專家組成專家評(píng)審委員會(huì)，對(duì)建設(shè)科技項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)或驗(yàn)收的專業(yè)評(píng)審。

第七條

建設(shè)科技項(xiàng)目管理實(shí)行回避制度：

（一）項(xiàng)目管理者的回避。在立項(xiàng)評(píng)審、經(jīng)費(fèi)分配、項(xiàng)目驗(yàn)收、爭(zhēng)議處理等環(huán)節(jié)中，相關(guān)管理人員與項(xiàng)目承擔(dān)單位有直接利害關(guān)系的，應(yīng)實(shí)行回避；

（二）評(píng)審專家的回避。與項(xiàng)目承擔(dān)單位有直接利害關(guān)系的、或項(xiàng)目承擔(dān)單位因正當(dāng)理由而事先正式申請(qǐng)回避的專家，應(yīng)實(shí)行回避；

（三）中介機(jī)構(gòu)的回避。中介機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目承擔(dān)單位存在利害關(guān)系的，應(yīng)實(shí)行回避。

第八條

評(píng)審專家和相關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格恪守工作紀(jì)律，保持客觀、公平、公正，并對(duì)評(píng)審過(guò)程及評(píng)審結(jié)果進(jìn)行保密。

第九條

建設(shè)科技項(xiàng)目的研究周期一般為兩年，不超過(guò)三年。

第二章 項(xiàng)目申報(bào)

第十條

市建設(shè)與管理局根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科技工作重點(diǎn)、本市建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃和本市建設(shè)領(lǐng)域中心任務(wù)、亟待解決的技術(shù)難題等確定建設(shè)科技發(fā)展的重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域。

第十一條

市建設(shè)與管理局根據(jù)實(shí)際需要，每年定期組織申報(bào)建設(shè)科技項(xiàng)目，發(fā)布建設(shè)科技發(fā)展的重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域，明確申報(bào)的具體方式和申報(bào)要求。

第十二條

申報(bào)的建設(shè)科技項(xiàng)目應(yīng)符合本市建設(shè)科技發(fā)展的重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域、創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)或更高，且具有較強(qiáng)的推廣和應(yīng)用價(jià)值，對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)有積極作用。

第十三條

科研開(kāi)發(fā)優(yōu)先支持我市適宜技術(shù)研究，能夠解決行業(yè)共性關(guān)鍵問(wèn)題，形成新型技術(shù)體系，促進(jìn)產(chǎn)品設(shè)備技術(shù)升級(jí)，對(duì)整體技術(shù)進(jìn)步有較大的帶動(dòng)作用，并具有一定的前期研究開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)，有較好的推廣應(yīng)用前景和顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益的項(xiàng)目。

第十四條

軟科學(xué)研究?jī)?yōu)先支持與我市建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)政策、產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃等重大問(wèn)題密切相關(guān)，為管理決策提供科學(xué)依據(jù)的戰(zhàn)略性、前瞻性、政策性項(xiàng)目。

第十五條

項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有以下條件：

（一）項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)具有獨(dú)立的法人資格，具備為項(xiàng)目實(shí)施提供良好的科研條件和充足配套經(jīng)費(fèi)的能力，具備健全的科研管理制度、財(cái)務(wù)管理制度和資產(chǎn)管理制度。

（二）項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)確保項(xiàng)目組成員結(jié)構(gòu)合理、人員充足，以保證項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成。

（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是項(xiàng)目的實(shí)際主持人，具備相關(guān)專業(yè)副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱（或者博士學(xué)歷），具備與項(xiàng)目相關(guān)的研究經(jīng)歷和積累，在本研究領(lǐng)域有一定的學(xué)術(shù)地位和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，具備良好的信譽(yù)以及完成項(xiàng)目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力。

（四）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每年只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，在研的項(xiàng)目不得超過(guò)兩項(xiàng)，且無(wú)逾期未結(jié)題的建設(shè)科技項(xiàng)目。

第十六條

項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)按申報(bào)要求提交《廈門(mén)市建設(shè)科技計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》、《科技查新報(bào)告》（立項(xiàng)查新）以及項(xiàng)目相關(guān)的其他資料，所提交的資料應(yīng)真實(shí)地反應(yīng)項(xiàng)目信息，不得弄虛作假。

第十七條

多個(gè)單位聯(lián)合申報(bào)建設(shè)科技項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)簽訂建設(shè)科技項(xiàng)目合作協(xié)議，約定各方分工及對(duì)科技成果所擁有的權(quán)利和義務(wù)。

第三章 項(xiàng)目立項(xiàng)

第十八條

建設(shè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)采用分級(jí)評(píng)審制度，包括項(xiàng)目初審、專家評(píng)審和行政復(fù)審。

第十九條

市建設(shè)與管理局建材與節(jié)能科技處負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審，對(duì)申報(bào)資料的完整性、真實(shí)性以及是否符合申報(bào)要求進(jìn)行審查，并對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位、項(xiàng)目組的承擔(dān)能力和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的實(shí)際情況等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

第二十條

專家委員會(huì)對(duì)經(jīng)初審合格的項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)評(píng)審，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的創(chuàng)新性、技術(shù)路線的可行性、研究經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性等進(jìn)行審查，經(jīng)集中討論后，形成專家評(píng)審意見(jiàn)。必要時(shí)，可要求項(xiàng)目申報(bào)單位到評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)申述或答辯，向評(píng)審專家說(shuō)明情況。

第二十一條

專家評(píng)審結(jié)果經(jīng)市建設(shè)與管理局辦公會(huì)復(fù)審后，在市建設(shè)與管理局網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后確定立項(xiàng)，由市建設(shè)與管理局下達(dá)建設(shè)科技計(jì)劃。

第二十二條

出現(xiàn)下列情況之一的項(xiàng)目，不予立項(xiàng)，并告知項(xiàng)目申報(bào)單位：

（一）經(jīng)查新，已有類似科研成果的；

（二）廈門(mén)市建設(shè)與管理局已資助過(guò)類似項(xiàng)目的；

（三）經(jīng)專家審查認(rèn)為不滿足立項(xiàng)要求的；

（四）不符合法律法規(guī)的要求，違背科學(xué)規(guī)律或已被證明無(wú)法實(shí)現(xiàn)的；

（五）不滿足第十五條規(guī)定的。

第四章

項(xiàng)目實(shí)施

第二十三條

建設(shè)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)原則上以項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌為主，市建設(shè)與管理局根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)給予適當(dāng)資助，資助經(jīng)費(fèi)實(shí)行一次審定，分期撥款。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)對(duì)資助經(jīng)費(fèi)單獨(dú)立帳核算、?？顚Ｓ?，不得挪作它用。

第二十四條 建設(shè)科技項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)主要用于建設(shè)科技項(xiàng)目實(shí)施期間的項(xiàng)目科研業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、材料費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、評(píng)審費(fèi)和技術(shù)人員經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用。

第二十五條 項(xiàng)目立項(xiàng)后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在十五個(gè)工作日內(nèi)與市建設(shè)與管理局簽訂建設(shè)科技項(xiàng)目合同。合同生效后，由市建設(shè)與管理局向項(xiàng)目承擔(dān)單位撥付總資助經(jīng)費(fèi)的60%作為首期科研經(jīng)費(fèi)。

第二十六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)科技項(xiàng)目合同，抓緊項(xiàng)目的組織實(shí)施，確保自籌資金按時(shí)到位，并建立項(xiàng)目管理檔案，按項(xiàng)目合同約定的內(nèi)容和進(jìn)度完成目標(biāo)任務(wù)。

第二十七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)于每年12月30日前向市建設(shè)與管理局報(bào)送項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告，執(zhí)行情況報(bào)告應(yīng)包括任務(wù)完成情況、取得的階段性成果、經(jīng)費(fèi)使用情況、存在的主要問(wèn)題及下一步工作計(jì)劃等內(nèi)容。市建設(shè)與管理局負(fù)責(zé)對(duì)資助資金進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保資助資金安全有效。

第二十八條 建設(shè)科技項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如因特殊原因需對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、研究目標(biāo)、研究進(jìn)度、研究?jī)?nèi)容等進(jìn)行調(diào)整，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)與管理局提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，按調(diào)整后的計(jì)劃和目標(biāo)予以實(shí)施。

第二十九條

建設(shè)科技項(xiàng)目形成的論文、專著、產(chǎn)品等成果必須標(biāo)注“廈門(mén)市建設(shè)與管理局建設(shè)科技項(xiàng)目資助”字樣及項(xiàng)目編號(hào)。

第三十條

建設(shè)科技項(xiàng)目成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定確定權(quán)屬，但市建設(shè)與管理局有權(quán)因非商業(yè)目的使用承擔(dān)單位和項(xiàng)目的相關(guān)信息。

第三十一條 建設(shè)科技項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，出現(xiàn)下列情況之一的，廈門(mén)市建設(shè)與管理局有權(quán)予以撤銷。

（一）挪用、截留項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)的；

（二）實(shí)踐證明所選技術(shù)路線不合理，研究?jī)?nèi)容失去實(shí)用價(jià)值，在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)為低水平重復(fù)的；

（三）自籌經(jīng)費(fèi)，依托的工程建設(shè)、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)等未能落實(shí)，影響項(xiàng)目正常進(jìn)行的；

（四）骨干技術(shù)人員發(fā)生重大變化，致使項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)行的；

（五）組織管理不力致使項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)行的。

第五章 項(xiàng)目驗(yàn)收

第三十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在建設(shè)科技項(xiàng)目合同規(guī)定的研究期限結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)，提交驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)、工作報(bào)告、研究報(bào)告、科技查新報(bào)告（成果查新）、經(jīng)費(fèi)結(jié)算報(bào)告等相關(guān)驗(yàn)收資料，向市建設(shè)與管理局申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收。

第三十三條 市建設(shè)與管理局建材與節(jié)能科技處負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收資料進(jìn)行初審。

第三十四條

專家評(píng)審委員會(huì)對(duì)經(jīng)初審符合驗(yàn)收要求的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)審。項(xiàng)目驗(yàn)收以項(xiàng)目合同、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告為基本依據(jù)。

第三十五條 驗(yàn)收結(jié)論分為驗(yàn)收通過(guò)和驗(yàn)收不通過(guò)。項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)后，由市建設(shè)與管理局制作建設(shè)科技項(xiàng)目驗(yàn)收證書(shū)，并根據(jù)項(xiàng)目的完成情況撥付剩余的資助經(jīng)費(fèi)。

第三十六條 凡有下列情況之一的，不予驗(yàn)收通過(guò)：

（一）未完成目標(biāo)任務(wù)的；

（二）提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)，弄虛作假的；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、技術(shù)路線等發(fā)生重大變更的；

（四）剽竊、抄襲他人科技成果，違反科技活動(dòng)道德；

（五）存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議的。

第三十七條 未通過(guò)驗(yàn)收的建設(shè)科技項(xiàng)目應(yīng)在半年內(nèi)進(jìn)行整改，經(jīng)整改達(dá)到驗(yàn)收要求的，可再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)，整改后仍不能滿足驗(yàn)收要求的，取消建設(shè)科技項(xiàng)目資格。

第三十八條 逾期一年以上未提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并未申請(qǐng)延期的，取消建設(shè)科技項(xiàng)目資格。

第三十九條 未經(jīng)驗(yàn)收和驗(yàn)收不通過(guò)的建設(shè)科技項(xiàng)目，承擔(dān)單位不得以建設(shè)科技項(xiàng)目的名義進(jìn)行與事實(shí)不符的宣傳。

第六章 監(jiān)督管理

第四十條 市建設(shè)與管理局將根據(jù)建設(shè)科技項(xiàng)目的立項(xiàng)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不定期組織有關(guān)部門(mén)、專家對(duì)建設(shè)科技項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)使用情況等進(jìn)行檢查。

第四十一條 對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不按規(guī)定申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收或不上報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行情況的項(xiàng)目承擔(dān)單位，應(yīng)予以通報(bào)，并從建設(shè)科技項(xiàng)目合同規(guī)定應(yīng)完成之日起一年內(nèi)，市建設(shè)與管理局不再受理其申報(bào)建設(shè)科技項(xiàng)目，并不予推薦申報(bào)各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。

第四十二條 對(duì)被撤銷或取消的建設(shè)科技項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行情況追繳全部或結(jié)余的資助資金，并依法追究承擔(dān)單位的相應(yīng)責(zé)任。從建設(shè)科技項(xiàng)目合同規(guī)定應(yīng)完成之日起二年內(nèi)，市建設(shè)與管理局不再受理其申報(bào)建設(shè)科技項(xiàng)目，并不予推薦申報(bào)各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。

第七章 附 則

第四十三條 本辦法由市建設(shè)與管理局負(fù)責(zé)解釋，自2013年7月1日起實(shí)施，有效期五年。