第一篇：創(chuàng)新扶貧開發(fā)體系 加快脫貧致富步伐——桑木

壯大扶貧志愿隊伍

加快脫貧致富步伐

桑木村扶貧小組

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志：

省扶貧協(xié)會丁會長來到我村視察工作，我們感到非常榮幸對各位領(lǐng)導(dǎo)的光臨表示熱烈的歡迎！在這里，將我們桑木村扶貧工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做個匯報，若有不到之處敬請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

一、壯大扶貧“志愿者“隊伍，打造扶貧工作新平臺 我們在扶貧工作中不斷發(fā)展壯大扶貧志愿隊伍，廣泛吸收各界人士加入到扶貧志愿者隊伍中來。為壯大志愿扶貧幫困隊伍，彰顯扶貧志愿者美德，我們扶貧小組以頒發(fā)志愿者光榮證為契機，并通過建立功德碑、成立“愛心驛站?！睂⒏嗟膼坌娜耸课盏椒鲐氈驹戈犖橹衼?。志愿者從2011年64名發(fā)展到現(xiàn)在144名，其中村組干部13人，黨員36人，企業(yè)能人40人，五老志愿者56人。近年來，他們?yōu)楣媸聵I(yè)籌資70多萬元，為突發(fā)事故、大病捐助10萬余元，發(fā)動捐助扶貧資金12.8萬元，為扶貧工作提供l資金保證。

雖然我村已基本實現(xiàn)脫貧奔小康，但是“天堂里也有窮人”，因病致困，因天災(zāi)人禍、特發(fā)事故致貧的群體依然存在。據(jù)目前調(diào)查統(tǒng)計全村人均收入5千元以下的8戶。村扶貧小組采取多種形式，發(fā)動志愿者一幫一，多幫一，把貧困戶控制在萌芽之中。桑木六組建筑包工頭張?zhí)忑埑邪鸱渴┕ぃ陀玫囊幻麊T工不慎跌傷，經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡，不光用去醫(yī)藥費10多萬元，死者家屬還要求賠償。在他深感絕望之時，扶貧小組組織志愿者捐款2.4萬元給他，解決了燃眉之急。

特困學(xué)生殷萍，父親患有肝癌，母親不辭而別，小殷萍面臨輟學(xué)，扶貧志愿者焦愛華、宋建生帶頭組織志愿者捐助3000余元，使殷萍重新回到了學(xué)校就讀。

元莊一組孤兒許海云，父親在一次車禍中死亡，母親不辭而別離家出走。志愿者中房牧業(yè)有限公司董事長趙興中主動結(jié)對幫扶，包攬了她的學(xué)雜費、生活費以及畢業(yè)后的就業(yè)安排，使孤兒不再孤獨，現(xiàn)已學(xué)成畢業(yè)，在村幼兒園任教，走上了工作崗位。

在廠職工馬美英因病致困，志愿者石春美帶頭捐助使她度過難關(guān)。

小塘一組老黨員何桂元患有骨髓炎病，必須立即截肢，在這個時候，我們志愿者組織捐助一萬五千元。

元莊五組楊杰家中5口人，兩位老人，夫妻倆，女兒上學(xué)，本人是個木工，月工資近5000元，愛人在廠里每月1200元，小家庭還算美滿幸福。天有不測風(fēng)云，一次車禍?zhǔn)顾職埵チ藙趧恿Γ抑豢繍廴?200元來度時光，生活又回到了貧困線以下，我們扶貧小組得知后，安排楊杰到有機肥料廠做力所能及的事，將兩位老人安排看門、做飯，3人每月工資5000元，全家又過上了以前的幸福生活。

飛仙鵝業(yè)老板徐宏衛(wèi)，前年突患腦癌開刀，用去醫(yī)藥費 50余萬元?，F(xiàn)在企業(yè)癱瘓，村扶貧小組組織捐助，幫助其解決企業(yè)生產(chǎn)、家庭生活困難，并幫助他償還貸款2萬元。

我村扶貧志愿者不但為本村貧困戶解決困難，而且為周邊村莊特困戶捐款治病。今年元莊一組，幾個企業(yè)老板合力為本組多年想建的300米村莊中心大道捐助4萬元。

二、建立經(jīng)濟合作組織，實施扶持創(chuàng)業(yè)致富

俗話說：“眾人拾柴火焰高”。在上級黨委政府的大力支持下，我村成立了全市首家農(nóng)村經(jīng)濟扶貧合作社，通過吸收民間富余資金和向上級政府爭取等途徑籌集資金52萬元。幫助全村50 多貧困戶開展創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)脫貧致富。

桑木六組張金龍有一手生產(chǎn)粉皮的好手藝，但苦于資金缺乏，始終不成氣候。我們扶貧小組從扶貧資金中一次性借給他5 萬元，添置設(shè)備，擴大生產(chǎn)，使他成了遠近聞名的粉皮大王?，F(xiàn)在又吸收了5名個體經(jīng)營者培訓(xùn)，擴大了生產(chǎn)基地。

桑木村四組丁鳳祥開發(fā)了一個生產(chǎn)電動車項目，但缺少資金擴大生產(chǎn)，經(jīng)村扶貧小組考察，一次性解決扶貧資金20萬元，不僅使他的企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，年產(chǎn)值達200 萬元，還安排了貧困勞動力10人就業(yè)。

桑木二組馬風(fēng)祥祖?zhèn)骼鲜秸ㄓ?，為了改進舊的傳統(tǒng)設(shè)備，扶貧小組幫他解決新設(shè)備資金和炸油坊的門面，使他年收入10 萬余元，從根本上實現(xiàn)了脫貧致富。

元莊五組留守婦女張桂蘭，村扶貧小組不僅給她培訓(xùn)科學(xué)種植葡萄的技術(shù)，還協(xié)調(diào)征地5畝，使其年純收入增加了 5 萬元。同時還帶動元莊六組貧困戶張國平種植了5畝葡萄，實現(xiàn)了先富帶后富。

桑木五組村民蔣楚光整天游手好閑，不務(wù)正業(yè)，家庭一貧如洗，孩子上不起學(xué)，為此妻子經(jīng)常跟他吵鬧。扶貧小組主動上門進行思想教育，免費給他報名進行糕點培訓(xùn)，讓他學(xué)習(xí)手藝，又支持他5000 元租房開包子店。現(xiàn)在夫妻倆一心一意經(jīng)營，年收入10 多萬元，家中蓋起了小洋房，女兒已上大學(xué)。

元莊三組成亮，因父母親連續(xù)生病住院死亡，花去家中所有積蓄，原本用來種植甘蔗和大棚草莓的資金全部用掉，導(dǎo)致資金短缺無法投產(chǎn)經(jīng)營。村扶貧小組得知立即送去2000元并幫助貸款1萬元，三年來獲純利潤三四十萬元，買了房子買了車，脫貧致富?，F(xiàn)在又在元莊七組承包了80畝地開發(fā)大棚種植蘆蒿，解決閑余老力10多人就業(yè)。

元莊七組殘疾人張亞樂，夫妻倆帶一個孩子，妻子常年生病，扶貧小組資助資金給他買了三輪電瓶車搞運輸，使他全家生活有了保障。經(jīng)過幾年的創(chuàng)業(yè)幫扶，全村50 多戶貧困戶都已脫貧致富。

三、成立專業(yè)合作社，帶動貧困戶脫貧

隨著城市化建設(shè)步伐的加快，我村地處城郊土地不斷征用開發(fā)，村純農(nóng)戶逐漸減少。村扶貧小組鼓勵種養(yǎng)大戶成立專業(yè)合作社，采用合作社＋基地＋種養(yǎng)大戶＋農(nóng)戶的模式，改變傳統(tǒng)的分散經(jīng)營格局，走機械化、市場化、適度規(guī)?；牡缆?。農(nóng)民專業(yè)合作社組織與種養(yǎng)專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)以 及農(nóng)戶建立了緊密型利益聯(lián)結(jié)，實現(xiàn)了種、養(yǎng)、加工、銷售一條龍。全村現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社6 個（中房牧業(yè)、源豐藥材、花卉苗木、聚豐水果、飛仙鵝業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖），通過創(chuàng)辦主體多元化、經(jīng)營服務(wù)多樣化、管理機制規(guī)范化，帶動150 多戶農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)，安置貧困老年勞動力200多人，年創(chuàng)收300多萬元。

美雅特裝飾材料有限公司，是我村招商引資的中外合資私營企業(yè)，生產(chǎn)人造石板，安置農(nóng)業(yè)勞動力300余人，每年發(fā)放500多萬元工資。還帶動了我村十幾家個體經(jīng)營戶生產(chǎn)經(jīng)營櫥柜走上了致富路。

江蘇中房建設(shè)有限公司董事長趙興中回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建立了中房牧業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社，投資300余萬元創(chuàng)建羊場，投資200余萬元建反季節(jié)蔬菜大棚，投資500多萬元建起有機復(fù)合肥廠，企業(yè)幫助農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)羊，為農(nóng)戶提供優(yōu)良品種，普及先進養(yǎng)殖技術(shù)，回收成品羊。現(xiàn)在企業(yè)年產(chǎn)銷成品羊已達5000多只，解決50余名留守婦女、老人就業(yè)，每人年收入18000元至25000元，為農(nóng)民增收100余萬元。企業(yè)發(fā)動農(nóng)戶種玉米，將玉米、玉米桿賣給羊場喂羊，另外一年兩季的稻麥秸稈賣給復(fù)合肥廠，不僅解決了秸稈焚燒的污染難題，而且?guī)椭r(nóng)民每畝增收150-200元。先后開發(fā)了禽獸糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用項目，既為周邊十幾個豬、羊、雞、鴨、鵝養(yǎng)殖戶解決了糞便出路問題，又為養(yǎng)殖戶增加效益每噸糞便80元。通過良性循環(huán)、滾動發(fā)展實現(xiàn)了企業(yè)與農(nóng)戶“雙贏”，為扶貧幫困做出了貢獻。在上級兩會的關(guān)心支持下，我村扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)志愿者和廣大群眾在脫貧致富、開展新農(nóng)村建設(shè)中取得較好的成績。

今后，我們還要不斷加強自身建設(shè)，進一步完善各項制度，通過考核評比，創(chuàng)新激勵機制，促進扶貧小組整體功能的發(fā)揮，從而推動全村扶貧幫困工作再上新臺階。

第二篇：創(chuàng)新扶貧開發(fā)體系 加快脫貧致富步伐

創(chuàng)新扶貧開發(fā)體系 加快脫貧致富步伐

——桑木村在鎮(zhèn)扶貧幫困推進會上的發(fā)言

（2014年8月23日）

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志：

今天我非常榮幸能夠站在這里，把我們桑木村扶貧小組的扶貧工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做個匯報，跟各位同仁做一個交流，若有不到之處還請大家批評指正。

我們桑木村在上級“兩會”的指導(dǎo)下，緊緊圍繞貫徹落實《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》，依靠村黨委、村委會的大力支持，在廣泛發(fā)動社會各界人士積極參與扶貧工作，不斷發(fā)展壯大扶貧“志愿者”隊伍方面進行了有益的探索，取得了實實在在的效果，為建設(shè)小康社會做出了貢獻。我們的做法是：

一、壯大扶貧“志愿者“隊伍，打造扶貧工作新平臺 我們在工作中注重不斷發(fā)展壯大扶貧幫困隊伍，發(fā)動社會力量參與扶貧，把為村公益事業(yè)捐資的、為因病返貧戶捐 資的、為貧困學(xué)生就學(xué)捐資的、為零就業(yè)家庭培訓(xùn)技術(shù)就業(yè)的、為家庭勞力就業(yè)增收的各界人士動員加入到扶貧志愿者隊伍中來，志愿者從2011年64名發(fā)展到現(xiàn)在189名。為壯大志愿扶貧幫困隊伍，彰顯扶貧志愿者美德，我們扶貧小組為114名志愿者頒發(fā)了光榮證，并在功德碑上刻名留念。近年來，廣大志愿者為公益事業(yè)捐資70多萬元，為突發(fā)事故、大病困難戶捐助10萬余元，發(fā)動捐獻扶貧資金12.8萬元，為扶貧工作打造了新的平臺。

雖然我村已基本實現(xiàn)脫貧奔小康，但是“天堂里也有窮人”，因病致困，因天災(zāi)人禍、特發(fā)事故致貧的群體依然存在。據(jù)目前調(diào)查統(tǒng)計全村人均收入5千元以下的8戶。村扶貧小組采取多種形式，發(fā)動志愿者一幫一，多幫一，為貧困戶早日脫貧作貢獻。

桑木六組建筑包工頭張?zhí)忑埑邪鸱渴┕?，雇用的一名員工不慎跌傷，經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡，不光用去醫(yī)藥費10多萬元，死者家屬還要求賠償。在他深感絕望之時，扶貧小組組織志愿者捐款2.4萬元給他，解決了燃眉之急。

特困學(xué)生殷萍，父親患有肝癌，母親不辭而別，小殷萍只好輟學(xué)，志愿者焦愛華、宋建生帶頭組織志愿者捐助3000余元，使殷萍重新回到了學(xué)校就讀。

元莊一組孤兒許海云，父親在一次車禍中死亡，母親不 辭而別離家出走。志愿者中房牧業(yè)有限公司董事長趙興中主動結(jié)對幫扶，包攬了她的學(xué)雜費、生活費以及畢業(yè)后的就業(yè)安排，使孤兒不再孤獨。現(xiàn)已大專畢業(yè)，在村幼兒園任教，走上了工作崗位。在廠職工馬美英因病致困，志愿者石春美帶頭捐助使她渡過難關(guān)。小塘一組老黨員何桂元患有骨髓炎病，必須立即截肢，在這個時候，我們志愿者組織捐助一萬五千元。

元莊五組楊杰家中5口人，兩位老人，夫妻倆，女兒上學(xué)，本人是個木工，月工資近5000元，愛人在廠里每月1200元，小家庭還算美滿幸福。天有不測風(fēng)云，一次車禍?zhǔn)顾職埵チ藙趧恿?，全家只靠愛?200元來度時光，生活又回到了貧困線以下。志愿者趙興中得知后，安排楊杰到有機肥料廠做力所能及的事，將兩位老人安排看門、做飯，3人每月工資5000元，全家又過上了以前的幸福生活。

飛仙鵝業(yè)老板徐宏衛(wèi)，去年上半年突患腦癌開刀，用去醫(yī)藥費50余萬元?，F(xiàn)在企業(yè)癱瘓，村扶貧小組組織捐助，幫助其解決生活、生產(chǎn)、家庭困難，并幫助他償還貸款2萬元。

我村扶貧志愿者不但為本村貧困戶解決困難，而且為周邊村莊特困戶捐款治病。

二、建立經(jīng)濟合作組織，實施扶持創(chuàng)業(yè)致富 俗話說：“眾人拾柴火焰高”。在上級黨委政府的大力支持下，我村成立了全市首家農(nóng)村經(jīng)濟扶貧合作社，通過吸收民間富余資金和向上級政府爭取等途徑籌集資金52萬元。幫助全村50 多貧困戶開展創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)脫貧致富。

桑木六組張金龍有一手生產(chǎn)粉皮的好手藝，但苦于資金缺乏，始終不成氣候。我們扶貧小組從扶貧資金中一次性借給他5 萬元，添臵設(shè)備，擴大生產(chǎn)，使他成了遠近聞名的粉皮大王?，F(xiàn)在又吸收了5名個體經(jīng)營者加盟，擴大了生產(chǎn)基地。

桑木村一組丁鳳祥開發(fā)了一個生產(chǎn)電動車項目，但缺少資金擴大生產(chǎn)，經(jīng)村扶貧小組考察，一次性解決扶貧資金20萬元，不僅使他的企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，年產(chǎn)值達200 萬元，還安排了貧困勞動力10人就業(yè)。

桑木二組馬風(fēng)祥祖?zhèn)骼鲜秸ㄓ?，為了改進舊的傳統(tǒng)設(shè)備，扶貧小組幫他解決新設(shè)備資金和炸油坊的門面，使他年收入10 萬余元，從根本上實現(xiàn)了脫貧致富。

元莊五組留守婦女張桂蘭，村扶貧小組不僅給她培訓(xùn)科學(xué)種植葡萄的技術(shù)，還協(xié)調(diào)征地5畝，使其年純收入增加了5 萬元。同時還帶動元莊六組貧困戶張國平種植了5畝葡萄，實現(xiàn)了先富帶后富。

桑木五組村民蔣楚光整天游手好閑，不務(wù)正業(yè)，家庭一 貧如洗，孩子上不起學(xué)，為此妻子經(jīng)常跟他吵鬧。扶貧小組主動上門進行思想教育，免費給他報名進行糕點培訓(xùn)，讓他學(xué)習(xí)手藝，又支持他5000 元租房開包子店?，F(xiàn)在夫妻倆一心一意經(jīng)營，年收入10 多萬元，家中蓋起了小洋房，女兒已上大學(xué)。

元莊三組成亮，因父母親連連生病住院死亡，花去家中所有積蓄，原本用來種植甘蔗和大棚草莓的資金全部用掉，導(dǎo)致資金短缺無法投產(chǎn)經(jīng)營。村扶貧小組得知立即送去2000元并幫助貸款1萬元，二年來已獲純利潤二十多萬元，還買了房子和車子。

元莊七組殘疾人張亞樂，妻子常年生病，夫妻倆帶一個孩子生活困難，扶貧小組資助資金給他買了三輪電瓶車搞運輸，使他全家生活有了保障。經(jīng)過幾年的創(chuàng)業(yè)幫扶，全村50 多戶貧困戶都已脫貧致富。

三、成立專業(yè)合作社，帶動貧困戶脫貧

隨著城市化建設(shè)步伐的加快，土地不斷征用開發(fā)，我村的純農(nóng)戶逐漸減少。村扶貧小組鼓勵種養(yǎng)大戶成立專業(yè)合作社，采用合作社＋基地＋養(yǎng)殖大戶＋農(nóng)戶的模式，改變傳統(tǒng)的分散經(jīng)營格局，走市場化、適度規(guī)?；牡缆贰＾r(nóng)民專業(yè)合作社組織與種養(yǎng)專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及農(nóng)戶建立了緊密型利益聯(lián)結(jié)，實現(xiàn)了種、養(yǎng)、加工、銷售一條龍。全村現(xiàn)有 農(nóng)民專業(yè)合作社6 個（中房牧業(yè)、源豐藥材、花卉苗木、聚豐水果、飛仙鵝業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖），通過創(chuàng)辦主體多元化、經(jīng)營服務(wù)多樣化、管理機制規(guī)范化，帶動150 多戶農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)，安臵貧困老年勞動力200多人，創(chuàng)收300多萬元。

美雅特裝飾材料有限公司，是我村招商引資的中外合資私營企業(yè)，生產(chǎn)人造石板，安臵農(nóng)業(yè)勞動力300余人，每年發(fā)放500多萬元工資。帶動我村十幾家個體戶生產(chǎn)經(jīng)營櫥柜，走上了致富路。

江蘇中房建設(shè)有限公司董事長趙興中回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建立了中房牧業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社，投資300余萬元創(chuàng)建羊場，投資200余萬元建反季節(jié)蔬菜大棚，投資500多萬元建起有機復(fù)合肥廠，企業(yè)幫助農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)羊，為農(nóng)戶提供優(yōu)良品種，普及先進養(yǎng)殖技術(shù)，回收成品羊?，F(xiàn)在企業(yè)年產(chǎn)銷成品羊已達5000多只，解決農(nóng)村剩余勞動力50余名。每人年收入18000元至25000元，為農(nóng)民增收100余萬元。企業(yè)發(fā)動農(nóng)戶種玉米，將玉米、玉米桿賣給羊場喂羊，另外一年兩季的稻麥秸稈賣給復(fù)合肥廠，不僅解決了秸稈焚燒的污染難題，而且?guī)椭r(nóng)民每畝增收150-200元。先后開發(fā)了禽獸糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，為周邊十幾個豬、羊、雞、鴨、鵝養(yǎng)殖戶解決了糞便出路問題，又為養(yǎng)殖戶增加效益每噸糞便80元。通過良性循環(huán)、滾動發(fā)展實現(xiàn)了企業(yè)與農(nóng)戶“雙贏”，為扶 貧幫困做出了貢獻。

在上級兩會的關(guān)心支持下，我村扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)志愿者團結(jié)拼搏，攻堅克難，在脫貧致富，開展新農(nóng)村建設(shè)中取得較好的成績，工業(yè)產(chǎn)值超過2億元，農(nóng)副業(yè)產(chǎn)值超億元，新建農(nóng)民公寓300多套，鋪設(shè)水泥路15公里，黑色路面3000米，新建橋梁11座，主干道都安裝了路燈，自來水入戶率達100%，有線電視入戶達95%，農(nóng)民養(yǎng)老保險覆蓋率達95%，新型農(nóng)村醫(yī)療保險達100%，全村形成了道路硬質(zhì)化、河道清潔化、路燈亮整化、壞境優(yōu)美化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、村莊園林化、農(nóng)民集中居住的新型農(nóng)村形象，并被評為江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村。

今后，我們還要不斷加強自身建設(shè)，進一步完善各項制度，做到依章、依制辦事，從政治上、生活上對志愿者給予必要的關(guān)心，充分調(diào)動其積極性，通過考核評比，創(chuàng)新激勵機制，促進扶貧小組整體功能的發(fā)揮，從而推動全村扶貧幫困工作再上新臺階。

在這里，我鄭重倡議，以我們黨員干部自身帶頭示范，全社會有識之士積極參與，共同投身到扶貧幫困事業(yè)中來，為姚王經(jīng)濟繁榮、社會和諧貢獻自己應(yīng)盡的力量。

第三篇：創(chuàng)新黨的建設(shè) 加快轉(zhuǎn)型步伐

創(chuàng)新黨的建設(shè) 加快轉(zhuǎn)型步伐

黨的十七屆四中全會審議通過的《加強和改進新形勢下黨的建設(shè)決定》，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。黨組織把學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神作為重要的政治任務(wù)，以爭創(chuàng)全省黨建工作模范區(qū)為目標(biāo)，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，牢牢把握“三個結(jié)合”的原則。與提升創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來。緊緊圍繞“謀創(chuàng)新、快轉(zhuǎn)型、惠民生、促發(fā)展”的工作主線，化危機為機遇，堅定不移地推進生態(tài)意識、科技意識、人才意識、文化意識的進一步覺醒，大力推動產(chǎn)業(yè)升級和城市轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟與提升執(zhí)政能力，確保完成各項目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來。將科學(xué)發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)細化量化，層層分解，責(zé)任到人，務(wù)實干好每一天，創(chuàng)新做好每件事，沖刺完成“十一五”規(guī)劃，科學(xué)謀劃“十二五”規(guī)劃。剛剛過去的“十一五”期間，我們著力推動科學(xué)發(fā)展，有效應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，譜寫了現(xiàn)代化建設(shè)的新篇章。中國發(fā)展站在一個新的起點上，既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)。針對發(fā)展中存在的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等問題，我們將堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，把各方面發(fā)展的積極性引導(dǎo)到保障和改善民生上來，引導(dǎo)到調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加強節(jié)能環(huán)保、深化改革開放上來，著力提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。

改革開放30年來，我國社會發(fā)生了重大變遷，從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會急劇轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型期的社會結(jié)構(gòu)、結(jié)構(gòu)、思想觀念都發(fā)生了深刻而劇烈的變化，新課題新挑戰(zhàn)層出不窮。執(zhí)政黨要適應(yīng)社會變遷，完成新的使命，就必須用改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的“偉大工程”，把黨建設(shè)成為一個能夠真正站在時代前列的現(xiàn)代化政黨。黨的十七大指出：“世情、國情、黨情的變化，決定了以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)既十分重要又十分緊迫?！?/p>

黨建改革創(chuàng)新，是社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在要求所使然，必須在社會轉(zhuǎn)型的視域下來考察，以執(zhí)政能力和先進性建設(shè)為主線，對領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)進行全面創(chuàng)新。為加快黨的轉(zhuǎn)型建設(shè)步伐，應(yīng)從以下幾方面著手:

一突出思想價值認同，著力加強黨的思想建設(shè)，為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展凝心聚力。

切實把全體黨員的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)上，為轉(zhuǎn)型時期各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)提供精神動力和思想保證。一是樹立正確的發(fā)展觀。進一步引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶動全體黨員，切實把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進科學(xué)發(fā)展的政策措施。二是樹立正確的信念觀。引導(dǎo)各級黨組織和黨員干部帶頭弘揚以愛國主義為核心的民族精神，弘揚以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。三是樹立正確的和諧觀。堅持和完善人民代表大會制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，支持工青婦等人民團體依照法律和各自章程開展工作。

二創(chuàng)新黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和抗政方式，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)行為和執(zhí)政行為現(xiàn)代化

圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展選干部、配班子，建隊伍、聚人才，提升各級科學(xué)發(fā)展的能力和水平。一是圍繞科學(xué)發(fā)展配優(yōu)干部隊伍。積極探索黨委新的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，形成精干高效的行政管理體制和運行機制。與此同時改革創(chuàng)新黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)行為和執(zhí)政方式現(xiàn)代化，涉及的問題很多，核心問題是改革領(lǐng)導(dǎo)體制，理順黨和國家政權(quán)機關(guān)的職

能關(guān)系，改進執(zhí)政黨黨介入國家政權(quán)機關(guān)的方式?！秉h不是政權(quán)本身，不能取代政權(quán)機關(guān)的職能?！敝袊伯a(chǎn)黨是執(zhí)政黨，必須對國家政權(quán)機關(guān)的各方面的工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，但它不是行政組織和經(jīng)濟文化組織，因此不能直接干預(yù)。要按照法定程序，把黨的執(zhí)政主張通過立法機關(guān)人民代表大會上升為國家意志，成為法規(guī)，然后，再由各級各類國家行政機關(guān)借助行政強制力來加以推行。黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，即管大政方針和重大決策，向國家政權(quán)機關(guān)推薦重要干部，依靠黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用影響和帶領(lǐng)群眾執(zhí)行黨的路線方針政策?？傊⑴c現(xiàn)代市場經(jīng)濟和民主政治相協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，通過依法領(lǐng)導(dǎo)和依法執(zhí)政提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。

三固本強基加強黨的基層建設(shè)

黨的基層組織處在各項工作的第一線，時刻與廣大人民群眾相聯(lián)系，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。新形勢下加強基層黨建工作，不是一般意義上的加強，而是要推進組織和制度創(chuàng)新，廣大基層對制度創(chuàng)新有著十分迫切的需求?，F(xiàn)實表明，新時期以來，雖然各級黨委高度重視基層黨組織建設(shè)和黨建工作，也取得了不少成績，但計劃時期形成的一套制度體制和運行方式已經(jīng)不適應(yīng)新形勢的發(fā)展變化，明顯制約了基層黨建工作和其它工作的成效。特別是隨著經(jīng)濟社會的加快轉(zhuǎn)型，隨著多種經(jīng)濟成分的發(fā)展、利益關(guān)系的調(diào)整和經(jīng)營形式的多樣化，基層黨建的領(lǐng)域、環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化，基層黨組織面臨的工作對象更加復(fù)雜，工作任務(wù)更加繁重，因而已不可能再像過去那樣用簡單的方式對基層社會的所有問題進行統(tǒng)一的解決，迫切需要我們在基層黨建工作的制度、體制、機制和方式方法上適應(yīng)這些變化，積極探索創(chuàng)新?；鶎狱h建的創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合、社區(qū)、學(xué)校、機關(guān)、、社團各自的實際和特點，探索適應(yīng)不同地方、部門和單位的體制、機制和方式方法。創(chuàng)新過程中，既要注重上級組織的推動，更要充分發(fā)揮基層的首創(chuàng)精神，把基層黨建工作創(chuàng)新的自主權(quán)交給基層。對基層的新觀點、新做法，不應(yīng)妄加判斷，而應(yīng)提倡個性，允許差別，能推行的就推行，暫時不能推廣的先試點再推廣。開展基層黨建的創(chuàng)新實踐，還要建立完善創(chuàng)新的動力保障機制，多方面建立健全激勵機制和約束機制，使基層黨組織有足夠的動力、壓力和能力按照中央的要求有效地開展工作。為此，必須形成一套對基層黨組織及其負責(zé)人進行評價、獎懲的科學(xué)合理機制，既能保障和鼓勵基層黨組織的一班人奮力工作，大膽開拓，又能有效地制約他們的違紀(jì)違規(guī)行為。

四創(chuàng)新黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)的制度體制機制

現(xiàn)實證明：決定政黨執(zhí)政和政權(quán)存在的關(guān)鍵是民心所向。執(zhí)政黨必須以優(yōu)良的作風(fēng)去最大程度地爭取執(zhí)政資源，鞏固執(zhí)政地位，贏得民心。改革開放以后，黨風(fēng)呈滑坡的現(xiàn)象，黨風(fēng)建設(shè)的形勢一直比較嚴(yán)峻，雖然從中央到基層，各級黨組織高度重視黨風(fēng)建設(shè)，始終把黨風(fēng)建設(shè)放在十分突出的位置，也取得一些階段性的成果，但總體效果并不理想。究其原因，根本的還是制度和體制機制建設(shè)相對滯后，創(chuàng)新不夠，跟不上形勢尤其是黨風(fēng)形勢的發(fā)展。因此，創(chuàng)新黨風(fēng)建設(shè)的制度體制機制，就成為推進黨風(fēng)建設(shè)取得實效的根本保證。

從制度創(chuàng)新層面講，應(yīng)當(dāng)更加注重制度的預(yù)前性，制度對黨風(fēng)行為的規(guī)范要盡量前置，而不是跟在黨風(fēng)形勢的后面跑，發(fā)現(xiàn)了什么樣的黨風(fēng)問題，才來制定什么樣的制度。從體制機制方面看，應(yīng)當(dāng)改變過去線性的黨風(fēng)建設(shè)模式——上對下提出要求，建立上下左右相互聯(lián)動的模式，讓每個黨員和干部、每個領(lǐng)導(dǎo)班子都處在立體聯(lián)動的黨風(fēng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)中，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮聯(lián)動合力效應(yīng)，使黨風(fēng)建設(shè)取得倍增的效果。此外，建立健全黨風(fēng)建設(shè)科學(xué)考評體系，也是有效開展黨風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵。應(yīng)把黨風(fēng)考核與干部考核、工作目標(biāo)考核同時進行，考核情況列入黨風(fēng)廉政檔案，作為晉升、獎懲和干部提拔使用的重要依據(jù)。改革開放以來，黨內(nèi)的腐敗現(xiàn)象逐漸呈現(xiàn)高發(fā)蔓延態(tài)勢，反腐保廉成為一場關(guān)系黨的生死存亡的嚴(yán)重的斗爭。在新的形勢下，反腐敗斗爭必須進一步轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)換思路，克服單純辦案觀點，樹立大局意識、全局觀念和系統(tǒng)論思想，在體制機制上改革創(chuàng)新。要實現(xiàn)從以權(quán)力反腐為主到以制度反腐為主、從以被動防御為主到以主動進攻為主、從以事后監(jiān)督為主到以事前監(jiān)督為主的歷史性轉(zhuǎn)變。既要堅持從嚴(yán)治標(biāo)，進一步加大辦案力度，堅決懲治腐敗，又必須認真研究和切實做好預(yù)防工作，健全和創(chuàng)新、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加大監(jiān)控力度，重心靠前，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

提升黨的創(chuàng)新建設(shè)促進經(jīng)濟發(fā)展能力，不斷提高人民生活質(zhì)量。以給人民帶來幸福的行動來體現(xiàn)黨的先進性，以造福人民的業(yè)績體現(xiàn)執(zhí)政能力，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動黨的創(chuàng)新建設(shè)的現(xiàn)實動力，為開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展局面提供政治保證和組織保證。我們必須切實做到以下幾點：

第一，努力保持經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展。這是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的目標(biāo)，也是其前提。中國經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)健有力的發(fā)展勢頭，同時面臨的國際國內(nèi)環(huán)境依然極其復(fù)雜。世界經(jīng)濟正在緩慢復(fù)蘇，但復(fù)蘇的基礎(chǔ)不牢，不同國家經(jīng)濟增長情況各異，全球流動性大量增加，國際大宗商品價格大幅上漲，一些新的不確定因素在增多。國內(nèi)輸入型通脹與結(jié)構(gòu)性價格上漲因素相互交織，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度不小。應(yīng)對新的形勢，我們將處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，優(yōu)化公共支出結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu)，防止經(jīng)濟出現(xiàn)大的波動。還將把有效的宏觀調(diào)控和健全的市場機制結(jié)合起來，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制，更加充分地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，激發(fā)各類經(jīng)濟主體的發(fā)展?jié)撃?，提升?jīng)濟的內(nèi)在活力，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展。

第二，堅持實施擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略。在擴大開放的同時著力擴大內(nèi)需，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大任務(wù)。中國人口多，人均收入水平不高，這是我們的基本國情。同時，經(jīng)濟增長空間廣闊，國內(nèi)需求潛力巨大，是我們發(fā)展的特有優(yōu)勢。擴大內(nèi)需的重點是增加居民消費需求。這就需要通過鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)、加強公共服務(wù)等措施，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，增加群眾收入，提高居民消費能力。因此，中國“十二五”規(guī)劃要求，努力實現(xiàn)“兩個同步”，即居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。為體現(xiàn)這個思路，提出了經(jīng)濟年均增長７％、城鄉(xiāng)居民收入年均增長７％以上的預(yù)期目標(biāo)，還提出了勞動者最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長１３％以上、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)年均增長１０％以上等相應(yīng)指標(biāo)。這不僅是改善民生的重要措施，也是擴大內(nèi)需的客觀需要。我們還將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展，協(xié)調(diào)推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力，逐步使中國國內(nèi)市場總體規(guī)模位居世界前列。

第三，推動經(jīng)濟盡快走上內(nèi)生增長和創(chuàng)新驅(qū)動的軌道。中國已是經(jīng)濟大國，但企業(yè)活力仍不足、科技創(chuàng)新能力還不強、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。我們認識到，無論是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，還是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，都需要增強科技創(chuàng)新能力，挖掘企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的潛力。今后五年，中國將加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，堅

定不移實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，重點突破制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心關(guān)鍵技術(shù)，促進經(jīng)濟增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。同時，切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，改造提升制造業(yè)，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展低碳技術(shù)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟，構(gòu)建現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系和綜合運輸體系，使服務(wù)業(yè)增加值比重提高４個百分點，推動形成科技引領(lǐng)、創(chuàng)新支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

第四，進一步加大改革攻堅力度。中國加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，本身是經(jīng)濟社會領(lǐng)域一場廣泛而深刻的變革，同時也需要健全的體制機制作保障。我們將堅持市場化的改革方向，更加注重改革的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃，明確改革的優(yōu)先順序和重點任務(wù)，構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的體制機制，形成有激勵有約束的制度安排，把“十二五”發(fā)展的主題主線落到實處。主要任務(wù)有：推進國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整，支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，營造各類所有制企業(yè)平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護的體制環(huán)境；進一步轉(zhuǎn)變政府職能，減少對微觀經(jīng)濟活動的干預(yù)；加快財稅體制改革，煥發(fā)經(jīng)濟主體轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的積極性和主動性；深化金融體制改革，增強金融市場功能；完善資源性產(chǎn)品價格形成機制，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保。

第五，統(tǒng)籌實施重大民生工程。保障和改善民生，是中國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點。建設(shè)重大民生工程，既是改善民生的重大舉措，也是擴大內(nèi)需的有效途徑，有利于經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。“十二五”時期，我們將致力于加強社會建設(shè)，實施改善民生的十大行動計劃，在教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、住房、環(huán)保等領(lǐng)域推進基本公共服務(wù)均等化。保障性安居工程是中國當(dāng)前改善民生、促進發(fā)展的標(biāo)志性工程和硬任務(wù)，正在全國范圍內(nèi)大規(guī)模展開。今年計劃開工建設(shè)１０００萬套保障性住房和棚戶區(qū)改造住房，包括大力發(fā)展公共租賃住房；明年將再開工建設(shè)１０００萬套，力爭早日改善中低收入居民住房條件。同時，中國的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革也在深入推進，今年的主要任務(wù)是促進全民基本醫(yī)保、實施基本藥物制度、拓展公立醫(yī)院改革試點，經(jīng)過不懈努力，逐步實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)?？傊?，我們將進一步做好保障和改善民生各項工作，使全體人民共享發(fā)展改革的成果。

經(jīng)歷三十多年的對外開放，中國經(jīng)濟已深深融入世界經(jīng)濟。為了真正做到黨的創(chuàng)新建設(shè)加快轉(zhuǎn)型步伐。中國將以更加開放的姿態(tài)面向世界，以更加虛心的態(tài)度借鑒和吸收人類文明成果，以更加務(wù)實的行動加強國際交流合作。堅定不移地以開放促改革、促發(fā)展、促轉(zhuǎn)變，完善區(qū)域開放格局，優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，把引進來和走出去更好地結(jié)合起來，推進投資和貿(mào)易自由化、便利化，積極參與全球經(jīng)濟治理和區(qū)域合作，努力實現(xiàn)中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟共成長。當(dāng)今世界正處于大調(diào)整、大變革之中。中國有句古話：變則通。順應(yīng)時代要求，我們正在推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和模式創(chuàng)新，這必將推動中國發(fā)展實現(xiàn)新的跨越，也會與世界經(jīng)濟的革新發(fā)展形成良性互動。可以預(yù)見，中國擴大內(nèi)需的努力，中國的科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級，中國市場經(jīng)濟體制的完善，將給各國企業(yè)帶來更多商機，為世界經(jīng)濟增長注入新的拉動力量。我們希望，國際社會進一步加強務(wù)實合作，發(fā)達國家與發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體攜手前進、互利共贏，促進世界經(jīng)濟全面復(fù)蘇和健康發(fā)展。

創(chuàng)新黨的建設(shè) 加快轉(zhuǎn)型步伐

學(xué)院：數(shù)計學(xué)院

班級：0804班

姓名:張敏

第四篇：加快國企改革和制度創(chuàng)新步伐

在我國國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的進程中，國有企業(yè)發(fā)揮著支柱、中堅作用。在黨中央、國務(wù)院的部署下，國有企業(yè)加快推進改革，進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，呈現(xiàn)出增長比較快、效益比較好、活力比較強的新氣象。從今天開始，本報將陸續(xù)推出十個國有企業(yè)典型的報道。他們是：東風(fēng)汽車公司、青島啤酒股份有限公司、廣東省郵電局、中國聯(lián)合通信有限公司、滬東中華造船（集團）有限公司、中國航天科技集團公司、鞍山鋼鐵集團公司、四川長虹電子集團公司、河南安彩集團有限責(zé)任公司、TCL集團有限公司。這十家企業(yè)是我國國有企業(yè)改革發(fā)展的突出代表。他們深化改革，加強管理，努力實現(xiàn)制度創(chuàng)新，不斷增強科技開發(fā)能力、市場競爭能力和抵御風(fēng)險能力，成績顯著。這些企業(yè)的實踐，不僅深化了我們對國有企業(yè)改革發(fā)展規(guī)律的認識，而且進一步增強了搞好國有企業(yè)的信心和決心。加快國有企業(yè)的改革發(fā)展，要像這些企業(yè)那樣：一是建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，形成規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu)。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向。這些國有企業(yè)通過改制找到了符合自身特點的企業(yè)資產(chǎn)組織形式，轉(zhuǎn)換了機制，增強了活力。二是加快股份制改革步伐，實現(xiàn)投資主體的多元化。這些企業(yè)以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點，通過規(guī)范上市、合資等多種途徑實現(xiàn)了投資主體多元化，調(diào)整和優(yōu)化了產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。并將產(chǎn)權(quán)多元化與充分調(diào)動科研人員、經(jīng)營管理者的積極性緊密結(jié)合起來，吸引了大批人才。三是加快企業(yè)內(nèi)部改革步伐，徹底轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制。這些企業(yè)通過深化用工、人事和分配制度改革，做到了員工能進能出、干部能上能下、分配能高能低。建立起了與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點相適應(yīng)的基本工資制度和分配方式，積極探索出一套資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的措施和辦法。四是主輔分離，做強主業(yè)。這些企業(yè)積極推進輔業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，穩(wěn)步實施主輔分離，摒棄“大而全、小而全”，科學(xué)確定主營業(yè)務(wù)，圍繞主業(yè)配置資源，使主業(yè)不斷發(fā)展壯大，增強了市場競爭力。這些方面的改革創(chuàng)新對國有企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，需要積極推進，大膽探索，穩(wěn)步實施。國企改革是一場廣泛而深刻的變革，當(dāng)前仍處于攻堅破難階段，面臨著許多突出的矛盾和問題，如現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)滯后、企業(yè)社會負擔(dān)沉重、結(jié)構(gòu)不合理等。而隨著進一步深化改革和擴大開放，面臨的競爭也越來越激烈。目前，世界500強企業(yè)已有400多家進入中國，我國加入世貿(mào)組織的各項承諾將要逐步兌現(xiàn)，跨國公司進入中國的規(guī)模和數(shù)量還將增加。這些公司在規(guī)模、技術(shù)、資金、品牌等方面具有優(yōu)勢。國內(nèi)民營企業(yè)也迅速崛起。民營企業(yè)用工少、機制活、成本低、負擔(dān)小，具有很強的市場競爭力。面對跨國公司和民營企業(yè)的雙重競爭，國有企業(yè)必須增強改革創(chuàng)新的緊迫感和責(zé)任感。今年是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵一年，做好國有企業(yè)的改革發(fā)展工作，對實現(xiàn)我國經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展具有重要意義。只要按照黨的十六大和十六屆三中全會關(guān)于國有企業(yè)改革的部署和要求，認清形勢，把握大局，抓住機遇，加快改革和制度創(chuàng)新，國有企業(yè)就能在市場競爭中不斷發(fā)展壯大。

第五篇：多措并舉標(biāo)本兼治加快貧困婦女脫貧致富步伐

多措并舉標(biāo)本兼治加快貧困婦女脫貧致富步伐我們xx縣是省級貧困縣。全縣總?cè)丝趚x萬人，貧困人口xx萬人，其中婦女貧困人口達xx萬人。2002年以來，我們堅持把實施萬名貧困婦女解困行動作為扶貧工作的重點內(nèi)容來抓，動員全縣力量，采取綜合措施，切實加大工作力度，取得了明顯成效。一是婦女貧困面明顯縮小。通過近三年的不懈努力，全縣已有xx名婦

女?dāng)[脫貧困，占貧困婦女總數(shù)的x。二是人均收入明顯增加。2004年，全縣貧困婦女人均收入達xx元，人均比2002年增收xx元。三是增收渠道明顯拓寬。婦女增收領(lǐng)域已由過去單純靠種植業(yè)拓展到涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)，延伸到畜牧業(yè)、手工業(yè)、勞務(wù)輸出和個體私營經(jīng)濟等多個行業(yè)，形成了多領(lǐng)域、多渠道增收的良好局面。四是科技素質(zhì)明顯提高。通過不斷加大科技文化培訓(xùn)力度，切實提高了貧困婦女的科技素質(zhì)。目前，已有x的貧困婦女掌握和應(yīng)用了2—3項實用科學(xué)技術(shù)，并收到了可觀的經(jīng)濟效益。我們的主要做法是：

一、提高文化素質(zhì)，立足扶志在實施萬名婦女解困行動中，我們堅持扶貧先扶人、扶人先扶志的思路，把提高廣大貧困婦女文化素質(zhì)、堅定貧困婦女致富信心作為工作重點放在首位，實施了強力突破。一是搞好宣傳教育引導(dǎo)致富。我們以解放貧困婦女思想、樹立致富信心為目的，組織廣大婦女特別是貧困婦女開展了“大宣傳、大討論、大總結(jié)”活動。通過開辟電視專欄、組織婦女致富典型宣講等活動，組織貧困婦女有針對性地進行了“脫貧致富”大討論，全面總結(jié)廣大婦女與貧困抗?fàn)幍暮媒?jīng)驗、好做法，廣泛宣傳婦女在xx脫貧致富中的重要作用。從而，進一步促進廣大婦女特別是貧困婦女的思想解放和觀念更新，激發(fā)了她們脫貧干勁，堅定了致富信心。二是普及科學(xué)技術(shù)促進致富。為了解決貧困婦女文化素質(zhì)低的問題，我們有針對性地開展了大規(guī)模的科技培訓(xùn)。在培訓(xùn)中，我們采取聘請技術(shù)人員巡回講課、開辦貧困婦女技術(shù)課堂、組織外出參觀學(xué)習(xí)、印發(fā)技術(shù)資料等有效辦法，大力普及先進實用生產(chǎn)技術(shù)和科技文化知識，切實提高了貧困婦女的科技文化素質(zhì)。三年來，全縣共舉辦各類培訓(xùn)班x場次，印發(fā)資料x萬份以上，培訓(xùn)貧困婦女達xx萬人。三是婦女干部示范帶動致富。針對一些貧困婦女怕賠本、不敢上項目的問題，我們積極組織各級婦女干部進行示范引帶，以成功的經(jīng)驗帶動貧困婦女大膽上項目。雙興鄉(xiāng)東豐村婦代會主任程國英為了解除本村貧困婦女的顧慮，自己種了5畝章丘大蔥種子田，畝均獲利1000元以上，在她的帶動下，當(dāng)年東豐村就有23名貧困婦女種上了種子田，實現(xiàn)了脫貧致富。xx鎮(zhèn)朝陽村貧困婦女高艷娟，在婦代會主任xx的帶動下，今年種馬鈴薯15畝，畝收入達到1000多元，一舉還清了外債，擺脫了貧困，邁上了致富之路。

二、增強造血功能，著力扶本在推進萬名貧困婦女解困行動中，我們堅持把發(fā)展經(jīng)濟、拓寬增收渠道作為治本措施來抓，堅持走開發(fā)式扶貧之路。一是大力發(fā)展了以大鵝養(yǎng)殖為主的畜牧經(jīng)濟。根據(jù)我縣資源特點和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，我們把發(fā)展畜牧經(jīng)濟作為脫貧致富的重要途徑。確立了牛、羊、豬、鵝四大扶貧開發(fā)項目，特別是依托新威大鵝屠宰加工廠，突出發(fā)展了鵝經(jīng)濟，對貧困婦女養(yǎng)鵝實行了包資金、包技術(shù)、包銷售的“三包”承諾，組織廣大婦女養(yǎng)鵝戶與企業(yè)建立起了公司 農(nóng)戶 基地的利益連結(jié)機制，簽訂了收購合同，切實增強了貧困婦女的養(yǎng)鵝效益。三年來，全縣貧困婦女養(yǎng)鵝創(chuàng)收達xx萬元，人均增收元。二是大力發(fā)展了以瓜菜種植為主的特色經(jīng)濟。針對瓜菜經(jīng)濟勞動強度小、技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好的特點，我們引導(dǎo)廣大貧困婦女要積極發(fā)展瓜菜種植為主的特色經(jīng)濟。三年來，我們幫助貧困婦女建起了34個瓜菜生產(chǎn)小區(qū)，每年發(fā)展以油豆角、西紅柿、甜瓜等特色蔬菜10萬畝左右，年創(chuàng)產(chǎn)值4000萬元以上。特別是依托區(qū)位優(yōu)勢，沿哈黑公路沿線辟建了32棟溫室大棚，建立了5萬畝蔬菜開發(fā)帶，僅此一項，年收入達2500萬元以上。xx鎮(zhèn)春光村婦女×××原來家庭生活極其貧困，2002年，在縣婦聯(lián)的幫助下，在蔬菜開發(fā)帶內(nèi)種植了8畝油豆角，當(dāng)年即擺脫了貧窮，今年，她進一步擴大瓜菜開發(fā)規(guī)模，純收入達2萬元，成為全縣聞名的婦女致富典型。三是大力發(fā)展了以商業(yè)服務(wù)為主的勞務(wù)經(jīng)濟。我們把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作為廣大貧困婦女脫貧致富的重要手段。積極辟建勞務(wù)輸出基地，組織廣大貧困婦女走出去從事家政、餐飲服務(wù)等，拓寬了貧困婦女增收渠道。三年來，共組織輸出貧困婦女達xx人次，創(chuàng)收近xx萬元。四是大力發(fā)展以經(jīng)商販運為主的個體私營經(jīng)濟。我們還積極引導(dǎo)一些有文化、有經(jīng)營頭腦的貧困婦女發(fā)展小服裝店、小食雜店、小飯店等個體私營經(jīng)濟，并在貸款投放、稅費收繳等方面給予重點傾斜。三年來，共為貧困婦女協(xié)調(diào)小額貸款xx萬元，開辟經(jīng)營項目x個，引導(dǎo)xx名貧困婦女從事個體私營經(jīng)濟，人均創(chuàng)收達xx元。

三、實施多元包扶，重點扶弱為了解決貧困婦女的燃眉之急，保證她們能夠維持正常的生產(chǎn)生活，我們通過多種途徑，開展幫扶活動