第一篇：小微企業(yè)黨建工作有效性的調(diào)查與思考

（原作者：張大偉 朱雷娟 鄧勇）[摘 要]小微企業(yè)黨建工作有其特殊的時代價值，找準小微企業(yè)黨建目前存在的主要問題和小微企業(yè)黨建乏力的主要根源，可以引發(fā)出對提升小微企業(yè)黨建的幾點思考。

[關鍵詞]小微企業(yè)；有效性；調(diào)查；思考

[中圖分類號] D267 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-928X（2014）06-0054-03 小微企業(yè)，是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)以及個體工商戶的統(tǒng)稱。有學者把小微企業(yè)的劃分標準定為從業(yè)人員50人以下或產(chǎn)值500萬元以下的企業(yè)。就為經(jīng)濟社會發(fā)展所起作用來說，小微企業(yè)相對于大中型企業(yè)，是推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要力量，維護社會穩(wěn)定和諧的基礎力量，提供就業(yè)崗位的主要渠道，企業(yè)家成長的主要平臺，科技創(chuàng)新的重要力量。但就目前實際情況而言，小微企業(yè)相對于大中型企業(yè)，受金融危機的負面影響更大，抵御市場風險的能力更低，享受國家扶持的政策更少。近幾年中組部先后提出了“雙達標”和“規(guī)模以上非公企業(yè)建立黨組織”的具體要求，不少大中型企業(yè)建立起黨委或黨支部，黨組織活動正常開展，小微企業(yè)黨建工作處于起步探索階段。本文以上海市松江區(qū)的小微企業(yè)（共5.1萬戶，約占全部企業(yè)的72%）為例，進行調(diào)查與考察。

一、加強小微企業(yè)黨建工作的時代價值

（一）通過黨建工作，可以為小微企業(yè)發(fā)展塑造更強的凝聚力。相對于大中型企業(yè)來說，小微企業(yè)人員松散，人才流失現(xiàn)象嚴重。黨支部在企業(yè)中開展黨建活動，帶動團建和工建，起到了穩(wěn)定民心、凝聚人心的作用。主要體現(xiàn)在：黨支部號召黨員發(fā)揮模范帶頭作用，團結帶領周圍的員工堅守本職崗位，在員工中擁有崇高的威信。把黨建目標和企業(yè)經(jīng)營目標結合起來，加強黨員管理，分解工作任務，起到了事半功倍的實際效果。開設網(wǎng)上交流平臺，制作宣傳版面，弘揚社會主義核心價值觀為主題的企業(yè)文化，改善員工福利待遇，注重人文關懷和心理疏導，幫助業(yè)主普及工作安全常識，減少了生產(chǎn)事故的發(fā)生。

（二）通過黨建工作，可以為小微企業(yè)發(fā)展激發(fā)更大的活力。相對于大中型企業(yè)來說，小微企業(yè)規(guī)模小，效率低，企業(yè)發(fā)展很難突破原始積累初創(chuàng)階段。黨建與企業(yè)經(jīng)營實際有機結合，能夠成為支持企業(yè)發(fā)展的強大動力。對于小微企業(yè)主來說，黨組織活動卓有成效，不僅是“錦上添花”，更是“雪中送炭”，往往為企業(yè)帶來實實在在的好處和實惠，當然表示充分的認同。

（三）通過黨建工作，可以為小微企業(yè)發(fā)展提供更高的平臺。相對于大中型企業(yè)，小微企業(yè)普遍具有“成本高、稅負高、用工難、融資難”的特點，更需要政府的扶植與支持。黨支部在企業(yè)成立之后，逐步成為聯(lián)系企業(yè)和政府的橋梁和紐帶，有利于企業(yè)掌握信息，捕捉商機。以上海市松江區(qū)委黨校為例，自2003年開始，每年均舉辦兩到三期“兩新”組織黨支部書記和入黨積極分子培訓班。不少小微企業(yè)黨支部書記和黨員通過參加培訓，不僅增強了黨性修養(yǎng)，提升了能力素質(zhì)，同時也提高了交際能力，拓展了公司業(yè)務。一些小微企業(yè)以黨支部牽頭，積極參加商家聯(lián)席會等相關社會活動，提升了企業(yè)的知名度，樹立了良好的社會形象。

（四）通過黨建活動，可以使小微企業(yè)更好地回報服務社會。相對于大中型企業(yè)來說，小微企業(yè)雖然也有回報服務社會的強烈愿望，但是參加社會活動的機會較少。黨支部通過結對共建、參與志愿服務、慈善捐款等平臺，起到了穿針引線的作用。

二、小微企業(yè)黨建工作目前存在的主要問題

（一）黨建基礎較薄弱。目前，非公有企業(yè)黨組織主要集中在規(guī)模以上企業(yè)，廣大小微企業(yè)仍處在黨組織建設空白階段。從目前已經(jīng)建立黨組織的小微企業(yè)來看，成立時間普遍較短，呈現(xiàn)出“小、流、變、散”的特點。調(diào)查顯示，小微企業(yè)中，黨組織10%作用發(fā)揮較好，30%作用發(fā)揮一般，其余較差，普遍存在“有組織無活動，有組織無作用，有組織無效果”現(xiàn)象。在“雙達標”期間組建的支部，目前不少黨員數(shù)已不足3人，黨組織長期“非規(guī)范化”生存致使其影響力減弱。

（二）支部書記選配難。小微企業(yè)由于規(guī)模小、待遇不夠高，黨員數(shù)量也不多，很難吸引優(yōu)秀黨務工作者加盟企業(yè)。相對于獨立黨支部來說，聯(lián)合黨支部書記更難選配。從已建立黨支部情況來看，支部書記“新手”多，在一定程度上存在“重經(jīng)營，輕黨建”的思想，怕開展活動給企業(yè)添麻煩，不能理直氣壯地開展黨組織活動，凝聚力和影響力難以得到加強。還有的黨支部書記黨務工作經(jīng)驗不足，工作方法匱乏，業(yè)務能力較低，創(chuàng)新力度不大。

（三）部分企業(yè)主有疑慮。他們擔心黨組織開展活動后，占用時間、人力、財力，影響正常生產(chǎn)經(jīng)營，增加成本支出；擔心黨組織從維護國家利益和員工利益出發(fā)，可能會在勞動合同、薪酬工資、上交稅金等問題上與企業(yè)主不一致，容易產(chǎn)生矛盾和糾紛。因此，部分企業(yè)主對建立黨組織態(tài)度不太積極，甚至有抵制情緒。如何引導和凝聚業(yè)主的思想，最大限度地調(diào)動其積極因素，減少和化解不利因素，仍是今后小微企業(yè)黨建工作需要繼續(xù)努力的重要方面。

（四）塊上指導力量嚴重不足。近年來，“兩新”組織的蓬勃發(fā)展，對區(qū)域化大黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)和更高要求。目前，一個街道（鎮(zhèn)）綜合黨委承擔著幾百家乃至上千家小微企業(yè)黨建工作的指導任務，街道（鎮(zhèn)）在工作機制、人員配備、方式方法上存在明顯不適應。同時，街道（鎮(zhèn)）綜合黨委缺乏與廣大小微企業(yè)的溝通聯(lián)絡渠道，協(xié)調(diào)工作難度大，效率低，仍存在著“多頭領導、職責不清、結合不力、缺乏活力”等局限性。

三、小微企業(yè)黨建工作乏力的根源

（一）小微企業(yè)黨員數(shù)量比較少。據(jù)調(diào)查，83%的非公有制獨立法人企業(yè)調(diào)查登記沒有黨員。同時，“隱形黨員”仍不同程度存在。由于與原單位或居住地的利益關系，加上目前工作狀態(tài)不穩(wěn)定等原因，一些黨員不愿意亮明黨員身份。黨員數(shù)量少成為制約小微企業(yè)建立黨組織，擴大黨的工作覆蓋面的“瓶頸”因素。小微企業(yè)黨員數(shù)量偏少的客觀現(xiàn)實，充分證明小微企業(yè)乃至非公領域黨的工作相對薄弱的狀況仍未根本改變。（原作者：張大偉 朱雷娟 鄧勇）

（二）小微企業(yè)黨員流動性強。小微企業(yè)黨組織管理普遍存在著“五難”現(xiàn)象，即：去向難掌握，活動難開展，管理難落實，黨費難收交，作用難發(fā)揮。隨著小微企業(yè)迅猛發(fā)展，進城務工的流動黨員呈現(xiàn)出數(shù)量逐漸上升、素質(zhì)結構不斷優(yōu)化、流向分布越來越廣、流動成因多元、流動時間延長等現(xiàn)象。小微企業(yè)黨員流動性強造成的最大后果是，對黨員教育管理難度很大，無法在黨員中形成強大的凝聚力。

（三）小微企業(yè)主“重經(jīng)濟、輕黨建”。不少小微企業(yè)主仍把主要精力用于應對市場的激烈競爭。小微企業(yè)仍面臨所謂“玻璃門，彈簧門”的創(chuàng)業(yè)障礙，期待通過多樣化的短期貸款服務，幫助增強抗風險能力，及時把握市場機遇，抓住發(fā)展機會。一些小微企業(yè)主對企業(yè)黨建工作內(nèi)在規(guī)律的認識仍存在困惑和偏差，沒有意識到黨建對于企業(yè)凝聚力和發(fā)展活力的強大后續(xù)力量。小微企業(yè)主對黨建工作的理解和支持程度不同，在很大程度上造成了黨建工作的不平衡。

（四）小微企業(yè)黨建工作開展與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍不協(xié)調(diào)一致。基層黨組織是全心全意為人民服務的政治組織，小微企業(yè)是以贏得利潤為目的的經(jīng)濟組織，雖然兩者之間在推動經(jīng)濟發(fā)展、推動社會發(fā)展等方面作用是一致的，但是由于兩者的終極目標的差異，導致目前兩者還存在很大程度上的不協(xié)調(diào)性。若要使兩者之間實現(xiàn)很好的有機結合，必須從通過行政權力來實現(xiàn)對生產(chǎn)動員的功能結構，轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鐣P懷和利益協(xié)調(diào)為軸心的功能結構，這仍需要較長時間的磨合期。小微企業(yè)黨組織開展活動不夠正常，導致作用發(fā)揮很不到位。

四、提升小微企業(yè)黨建工作活力的幾點思考

（一）從發(fā)展前景來看，把“大力扶持科技型、附加值高的小微企業(yè)”作為黨建工作重點。從調(diào)研情況看，街鎮(zhèn)小微企業(yè)多是勞動密集型企業(yè)和個體工商戶，普遍科技含量不高，發(fā)展前景堪憂。在激烈的市場競爭下，只有那些科技含量高、附加值高、有發(fā)展?jié)摿Φ男∥⑵髽I(yè)才能夠生存下來，有可能發(fā)展壯大。比如，來伊份股份有限公司1999年成立時僅是上海四川北路商業(yè)街的一間很不起眼的小店，員工不過10人，是典型的小微企業(yè)。而如今直營門店數(shù)拓展到2700多家，員工12000多人，不僅將同業(yè)企業(yè)甩在了身后，也讓很多跨國連鎖巨頭相形見絀。要把此類企業(yè)作為黨建重點扶持對象：一是企業(yè)業(yè)主和員工普遍學歷較高、素質(zhì)較好，思想先進，意識較強，比較容易接受黨的觀念和組織原則。二是企業(yè)穩(wěn)定性較強，留得住人，黨組織的制度化、常態(tài)化可以得到延續(xù)，而不至于由于黨員和支部書記的流失而“空轉(zhuǎn)”，形同虛設。三是企業(yè)往往隨著不斷發(fā)展壯大，而深切感受到黨建工作在引領企業(yè)文化、在促進企業(yè)發(fā)展方面所起到的獨特作用，會愈加重視黨建工作的開展。也正是由于這些因素，黨建工作的影響力會更強、覆蓋面會更廣、滲透力會更深。

（二）從運轉(zhuǎn)方式上看，把“因企制宜、分類指導”作為小微企業(yè)黨建工作原則。目前小微企業(yè)黨建普遍存在的問題是，已建黨組織的小微企業(yè)黨組織大半處于“空轉(zhuǎn)”和停滯狀態(tài)，同時大量小微企業(yè)有待黨建工作的覆蓋與滲透，因此促使小微企業(yè)黨組織正常運轉(zhuǎn)和填補黨建工作覆蓋、組織覆蓋“真空”是現(xiàn)階段小微企業(yè)黨建工作首要任務?？梢詮乃姆矫嫒胧郑阂皇菍σ呀h組織、活動正常的小微企業(yè)，要把其精心培育成為黨建工作典型，積極探索工作規(guī)律，不斷總結成功經(jīng)驗，形成工作特色。比如，在企業(yè)中開展內(nèi)容豐富、形式靈活的黨組織活動，引導黨員員工爭當崗位能手，爭當敬業(yè)標兵，從而達到典型引路、以點帶面不斷提升整體黨建工作水平。二是對已建黨組織但活動不正常的小微企業(yè)，要借助外力，與區(qū)域內(nèi)工作開展有特色的先進黨組織、“五好”黨組織開展結對共建活動，用先進支部的長處和優(yōu)勢，強力“磁化”工作薄弱小微企業(yè)黨組織，通過以大帶小、以強帶弱，助推“自轉(zhuǎn)”。三是對未建支部有黨員的小微企業(yè)，街道（鎮(zhèn)）綜合黨委要利用自身行政資源優(yōu)勢，對小微企業(yè)采取委派書記、黨建指導員、聯(lián)絡員、組建聯(lián)合支部等方式，達到組織覆蓋、工作覆蓋的目的。四是對無黨員的小微企業(yè)，通過積極“尋找”企業(yè)中的“隱形”黨員、流動黨員，引導企業(yè)優(yōu)先錄用黨員員工，逐步把生產(chǎn)經(jīng)營一線年輕有為、積極向上的先進分子吸收到黨組織中來，努力實現(xiàn)領導班子中有黨員、重要崗位靠黨員、業(yè)務骨干是黨員的工作目標。

（三）從工作內(nèi)容上看，把“承擔社會責任，促進社會和諧”作為黨建工作趨向。一方面，小微企業(yè)在擴大就業(yè)、繁榮市場經(jīng)濟等方面起到了不可替代的作用，因此各級政府要從政策上、資金上進行傾斜和扶持，要發(fā)揮各級政府職能部門的作用，為小微企業(yè)解決實際困難。比如優(yōu)先提供科技扶持、信用擔保、信息咨詢等服務，大力支持小微企業(yè)發(fā)展壯大。另一方面，由于小微企業(yè)人數(shù)少、規(guī)模小，工會等組織難組建，在隨意增加勞動強度、延長勞動時間、規(guī)避費稅、拖欠工資等方面損害員工和國家利益之事時有發(fā)生，是群體性勞資糾紛最容易產(chǎn)生的溫床。以上海市松江區(qū)九亭鎮(zhèn)為例，2012年1至11月勞資糾紛120余起，其中80%集中在規(guī)模小的勞動密集型企業(yè)，特別是服裝、電子加工類等企業(yè)。此類企業(yè)主要以訂單式生產(chǎn)模式運作。業(yè)主往往接單后要求工人突擊加工，而且勞動強度大、工作時間長，勞動者權益得不到保障，在訂單完成后業(yè)主又為了節(jié)約勞動成本遣散、解雇勞動者。因此小微企業(yè)黨建工作重點應當是切實發(fā)揮企業(yè)黨組織在教育人、引導人、凝聚人方面的重要作用，通過黨組織的宣傳教育和協(xié)調(diào)引導，引導小微企業(yè)主提升政治意識、大局意識和社會責任感，使廣大企業(yè)主切身感受到建立黨組織有利于優(yōu)化內(nèi)部管理，提升整體形象，從而消除他們的顧慮和擔憂，依法經(jīng)營管理，維護職工權益，積極參與社會公益事業(yè)，推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（四）從工作指導來看，把“組織有力、資源共享、保障充分”作為黨建工作目標。一是確保黨組織有人管事。注重加強街道（鎮(zhèn)）黨務工作者隊伍建設，適當增加街道（鎮(zhèn)）綜合黨委工作人員職數(shù)。同時，通過內(nèi)部選拔、組織選派、公開招聘等方式，幫助小微企業(yè)選優(yōu)配強黨組織負責人?；蛘呓Y合干部下派基層鍛煉、建立聯(lián)系點、結對幫扶等工作，有計劃地選派優(yōu)秀黨員干部擔任黨建工作指導員。二是確保黨建有錢辦事。鼓勵企業(yè)為黨組織開展活動提供必要的資金支持，同時針對小微企業(yè)黨員較少的實際，采取黨費全額返還的方式，為企業(yè)黨建工作提供更多的經(jīng)費保障。三是確保黨員活動有場所。按照“雙向開放、集中管理、共同使用”的原則，充分整合街道（鎮(zhèn)）現(xiàn)有的黨員活動場所、公共服務設施。或者通過財政投資、屬地自籌、共駐共建、社會捐助的方式，進一步健全完善黨員活動中心運作，滿足黨組織開展活動的實際需要。

作者張大偉系中共上海市松江區(qū)委黨校辦公室主任、講師（執(zhí)筆）；朱雷娟系上海市松江區(qū)社會工作黨委副書記、紀工委書記；鄧勇系上海市松江區(qū)九亭鎮(zhèn)綜合黨委副書記 責任編輯：平致遠

第二篇：非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)查與思考

非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)查與思考

改革開放以來，我國非公有制經(jīng)濟迅猛發(fā)展，已經(jīng)逐漸成為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，成為區(qū)域經(jīng)濟的重要增長點。如何加強和改進非公有制企業(yè)黨建工作，已日益為各級領導和組織部門關注。過來，我市適時轉(zhuǎn)移黨建工作的重點，對非公有制經(jīng)企業(yè)黨建工作高度重視，加強領導，著力創(chuàng)新，推動非公有制企業(yè)黨建工作向縱深發(fā)展。結合學習實踐活動，我們就如何改進和完善非公有制企業(yè)黨員教育管理，如何充分發(fā)揮企業(yè)黨組織作用這個課題進行了調(diào)研。

一、企業(yè)黨建工作中亟待解決的問題

1、主觀認識上存在偏差，導致黨組織建設滯后。首先，部分基層黨委和有關部門思想上存在幾種不良心態(tài)：一是無為心態(tài)。認為只要企業(yè)守法經(jīng)營、照章納稅就可以了，抓不抓黨建無所謂。在具體工作當中關心企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)濟效益、納稅情況多，過問黨建工作少。二是擔心心態(tài)。擔心在企業(yè)中成立黨組織會引起業(yè)主的反感，發(fā)揮不了黨組織應有的作用。三是觀望心態(tài)。不敢積極探索、大膽實踐，坐等別 1

人的成功經(jīng)驗。其次，部分企業(yè)主對黨建工作目的意義不明確，心存種種疑慮，對建立黨組織不理解、不情愿，甚至進行抵制。尤其是一些外資企業(yè)的企業(yè)主，對黨組織設臵存在一定抵觸情緒。第三，從企業(yè)黨員看，少數(shù)人把自己視同一般員工，忽略了黨員的“政治角色”，認為只有在提高工作質(zhì)量和工作效率上下功夫，才能得到更加豐富的報酬，至于發(fā)不發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，與個人沒什么實惠；相當一部分黨員曾經(jīng)是國有企業(yè)的骨干，國企改革下崗后，更覺得低人一等，對自己黨員的身份諱莫如深，不愿提也不敢提，不接轉(zhuǎn)組織關系，不參加黨的組織生活，成為“掛名黨員”、“口袋黨員”和“隱性黨員”。

2、非公有制企業(yè)黨建工作開展受許多客觀因素制約。一是由于非公有制企業(yè)本身的特殊性（企業(yè)規(guī)模小、不穩(wěn)定，注冊地和經(jīng)營地相分離）和企業(yè)中黨員隊伍群體的特殊性（來自不同單位、流動性大、高度分散、沒有主管單位等），導致非公有制企業(yè)中一些黨員長期處于“三不管”狀態(tài)，即原單位管不了（長期在外經(jīng)商），從業(yè)所在地無法管（沒有明確管理權屬），非公有制企業(yè)無人管（沒有成立黨組織）。由于非公有制企業(yè)中的黨員教育管理沒有及時跟上來，部分黨員長

期外出經(jīng)營，組織生活不經(jīng)常，黨的宗旨觀念淡薄，黨員的先鋒模范作用難以得到充分發(fā)揮。二是受時間、場所、經(jīng)費等條件限制，一些私營企業(yè)有組織無活動，黨員很少參加組織生活，也就談不上爭先創(chuàng)優(yōu)，民主評議黨員等活動。同時作為私營企業(yè)的黨員，與企業(yè)業(yè)主的雇傭關系，削弱了他們的主人翁意識，影響了他們參加組織生活和先鋒模范作用的發(fā)揮。三是忽視培養(yǎng)發(fā)展新黨員。非公有制企業(yè)中有一部分人有共產(chǎn)主義理想，并為黨和人民作出了積極的貢獻。他們追求政治上進步，希望能早日加入黨組織。但是非公有制企業(yè)入黨積極分子培養(yǎng)難、政審難、考察難等問題，長期沒有得到解決，一些入黨積極分子一直不能正式加入組織，導致非公有制企業(yè)中的黨員出現(xiàn)年齡偏大，素質(zhì)偏低，數(shù)量偏少的狀況。

二、建議與思考

1、統(tǒng)一思想，提高對加強非公有制企業(yè)黨建工作重要性和必要性的認識。充分認識加強黨對非公有制經(jīng)濟組織的領導，既是我們黨占領非公有制經(jīng)濟思想陣地、鞏固執(zhí)政黨地位的需要，又是非公有制經(jīng)濟發(fā)展客觀現(xiàn)實的需要。各黨委和有關部門要把非公有制企業(yè)黨建工作納入議事日程，在深入調(diào)查的基礎上，分類加以指導，積極慎重地建立黨的基層組織。

2、因地制宜，理順關系，建立健全黨組織。針對非公有制企業(yè)分散、自主經(jīng)營、隨意性大、人員流動快、不便管理的特點，各級黨委和有關部門應本著“便于熟悉掌握情況、便于黨員教育管理、有利于企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展”的原則，進一步建立健全黨組織，理順黨組織隸屬關系。在個體工商戶黨員比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市場，建立相對固定的個協(xié)分會黨支部或行業(yè)黨支部；對黨員人數(shù)尚不足3人的企業(yè)，可按地域或行業(yè)成立聯(lián)合黨支部，隸屬當?shù)攸h委管理。還可以按行業(yè)管理隸屬關系，逐步探索將非公有制企業(yè)黨組織由中小企業(yè)局、工商管理局管理的體制與辦法，將業(yè)務管理與黨組織管理結合起來。農(nóng)村零散的個體經(jīng)營戶黨員，可由當?shù)卮妩h支部管理。同時，針對非公有制企業(yè)黨組織負責人對企業(yè)主依附性太大，難以有效開展工作的問題，在黨組織負責人的配備上要提高其獨立性。尤其是在一些規(guī)模較大，生產(chǎn)經(jīng)營較穩(wěn)定的企業(yè)，要使黨組織負責人的報酬要與企業(yè)主脫鉤，具備條件的還應設專職負責人，脫離企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動。

3、趨利避害，充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織作用。非

公有制企業(yè)黨組織在企業(yè)中處于政治核心地位，要因勢利導、趨利避害，發(fā)揮好以下幾個方面的作用：一是學習宣傳作用。及時組織黨員學習傳達上級文件精神，積極向企業(yè)主及廣大職工群眾宣傳貫徹黨的路線和各項方針政策。二是參謀作用。為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營當好參謀助手，幫助企業(yè)搞好決策，把握生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展方向。三是監(jiān)督作用。引導企業(yè)合法經(jīng)營，照章納稅，監(jiān)督企業(yè)特別是企業(yè)主，認真貫徹執(zhí)行黨的方針政策，維護黨、國家和人民的利益。同時堅決抵制侵犯私營企業(yè)合法權益的行為。四是協(xié)調(diào)作用。協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)營者同廣大職工之間的關系，既維護職工的合法權益，又依法維護企業(yè)主的地位和正當權利。五是保證作用。做好企業(yè)思想政治工作，營造健康向上的企業(yè)文化，通過發(fā)揮黨員和工會、共青團等群團組織的作用，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展和社會長期穩(wěn)定提供思想和組織保證。

4、嚴格要求，切實加強黨員管理。一是在非公有制經(jīng)濟組織中開展黨員重新登記工作，以徹底摸清黨員底數(shù)，加強管理，對符合更新?lián)Q代黨員條件的勸其退黨，純潔黨員隊伍，保證黨員隊伍的先進性；二是加強對從事個體經(jīng)營的流動黨員的管理，對從事個體經(jīng)營離土離鄉(xiāng)半年以上的黨員一律轉(zhuǎn)

出正式組織關系，3個月以上至半年以內(nèi)的轉(zhuǎn)出臨時組織關系，原單位黨組織對這部分黨員實行跟蹤管理。

5、創(chuàng)新方法，積極做好發(fā)展黨員工作。當前，相當一大批文化素質(zhì)較高、積極要求進步的青年，已經(jīng)或正在涌入非公有制經(jīng)濟組織。如果把這批青年排斥在黨的大門之外，無論在黨員數(shù)量還是在黨員質(zhì)量上，無論是對企業(yè)還是對社會而言，都是不利的，從長遠看還將影響黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此，必須創(chuàng)新工作方法，在黨員的政審、考察、教育培養(yǎng)等環(huán)節(jié)上加強溝通，區(qū)別對待，靈活處理

6、突出重點，加強非公有制企業(yè)黨員教育。一是增強黨性觀念，正確處理國家、集體和個人三者之間的關系，提高自覺納稅意識和發(fā)揚奉獻精神；二是增強法制觀念和職業(yè)道德、社會公德意識，不做有損國家和消費者利益的事，不賺昧心錢；三是樹立文明經(jīng)商、優(yōu)質(zhì)服務新風，促使黨員帶頭宣傳貫徹黨的基本路線，帶頭做好本職工作，帶頭聯(lián)系關心和幫助群眾，為非公有制經(jīng)濟的發(fā)展作出貢獻。

第三篇：非公企業(yè)黨建工作調(diào)查與思考

關于我縣非公企業(yè)黨建工作的調(diào)查與思考

阜蒙縣有非公企業(yè)407個，其中規(guī)模以上企業(yè)66個(包括有黨員的企業(yè)47個，沒有黨員的企業(yè)19個)，從業(yè)人員總數(shù)6512人，黨員總數(shù)427人。目前非公企業(yè)建立黨組織65個，其中有31個企業(yè)單獨建立黨組織，聯(lián)合建立黨組織34個，覆蓋企業(yè)數(shù)216個，除去沒有黨員的非公企業(yè)160個，組建率達到60.7%。在非公企業(yè)中應建已建率達到100%，選派黨建工作指導員175人，黨的工作覆蓋率達到100%。

近年來，我們堅持把非公企業(yè)黨建工作擺上十分突出的位置，切實加強組織領導，不斷推動載體創(chuàng)新，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展黨組織活動，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強組織保證。為進一步總結非公企業(yè)黨建經(jīng)驗，查找工作中存在的問題，研究探索新形勢下加強和改進非公企業(yè)黨建的新思路、新對策，近日，我們又對全縣非公企業(yè)黨建工作進行了一次專題調(diào)研，現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、我縣非公企業(yè)黨建工作的主要做法

（一）強化領導，把非公企業(yè)黨建工作擺到突出位置來抓

縣委不斷加大非公企業(yè)黨建工作的組織領導力度。一是健全領導機構。成立了非公企業(yè)黨建工作領導小組，組建了非公企業(yè)黨工委，建立了組織、統(tǒng)戰(zhàn)、工商、工商聯(lián)等部門和單位聯(lián)席會議制度，加強了對全縣非公黨建工作的統(tǒng)籌領導。二是抓好工作推進。制定下發(fā)了加強非公企業(yè)黨建工作實施意見，召開了全縣非公企業(yè)黨建工作會議，并做到在每年初召開縣委工作會議上把非公企業(yè)黨建工作作為重點進行部署，確保全縣非公企業(yè)黨建工作有目標、有計劃、有措施地深入開展。三是加強督促考核。縣委把非公企業(yè)黨建工作情況作為基層黨建工作“百分考核”責任制的重要內(nèi)容，每年進行考核，督促基層黨委扎實抓好非公企業(yè)黨建工作。

（二）明確要求，抓好黨的組織和工作“雙覆蓋”

針對全縣非公企業(yè)點多、面廣、情況比較復雜的實際，在推進“雙覆蓋”上主要采取了三項措施。一是對具備建立黨組織條件的企業(yè)，重點抓好黨組織覆蓋。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)街道和行業(yè)明確非公企業(yè)組建黨組織的目標任務，采取有3名以上黨員的企業(yè)單獨建立黨組織，不夠3名黨員的企業(yè)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域、商業(yè)街區(qū)樓宇、同屬行業(yè)聯(lián)合建立黨組織的辦法，抓好非公企業(yè)黨組織組建工作，有效地擴大了黨的組織和工作覆蓋面。二是對因條件不具備建立黨組織的企業(yè)，重點抓好黨的工作覆蓋。全縣共確定了160名黨建工作聯(lián)絡員，負責聯(lián)系160個沒有黨員的非公企業(yè)，并確定了有職工50人以上但沒有黨員的非公企業(yè)黨員發(fā)展規(guī)劃，逐步推動企業(yè)建立黨組織，實現(xiàn)黨的工作覆蓋。三是結合我縣產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展實際，加快區(qū)域性非公企業(yè)黨組織組建步伐。把產(chǎn)業(yè)基地作為一個基層黨建工作單元，目前正積極籌備在鑄造產(chǎn)業(yè)基地（現(xiàn)有非公企業(yè)9家）、氟化工產(chǎn)業(yè)基地(現(xiàn)有非公企業(yè)30家)和溫泉城（現(xiàn)有5家非公企業(yè)）成立黨工委，統(tǒng)一負責產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)非公企業(yè)黨組織組建和黨建工作開展，進一步擴大黨的“雙覆蓋”。

（三）采取措施，發(fā)揮好非公企業(yè)黨組織和黨員的作用

主要是做到“三抓”。一是抓載體。我們組織引導企業(yè)黨組織和黨員緊緊把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營結合起來，廣泛開展了“為企業(yè)做貢獻、為黨旗添光彩”、“一個黨員一面旗”、“爭創(chuàng)一流業(yè)績”、“崗位立功”、提合理化建議等載體活動，在促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中充分發(fā)揮企業(yè)黨組織和黨員的應有作用。二是抓書記。注意在非公企業(yè)黨組織中選配好書記，通過重點培訓和經(jīng)驗交流，促進非公企業(yè)黨組織書記履行好職責，抓好黨的工作和活動開展。三是抓保證。我們開展了“三建三送”活動，即要求非公企業(yè)建一個黨員活動室、建一個黨建宣傳專欄、建一套黨建工作制度，為非公企業(yè)送一塊黨組織牌匾、送一面黨旗、送一套黨建圖書，努力實現(xiàn)非公企業(yè)黨的工作有組織、有場地、有經(jīng)費、有活動、有制度、有作用的“六有”目標。

我縣非公企業(yè)黨建工作雖取得了一定的進展，但在非公企業(yè)中進一步擴大黨的組織和工作“雙覆蓋”的任務仍然很重，但仍存在一些亟待研究和解決的問題，需進行深入實踐和積極探索，確保把我縣非公企業(yè)黨建工作不斷提高到新水平。

二、存在的主要問題

一是個別企業(yè)主對黨建工作保障企業(yè)發(fā)展的作用認識不深。有的片面地認為在企業(yè)成立黨組織是負擔，怕黨組織開展活動影響企業(yè)的正常經(jīng)營，制約企業(yè)發(fā)展，影響經(jīng)濟利益，在成立黨組織方面主動性不強。有的存在“重經(jīng)濟、輕黨建”思想，認為企業(yè)發(fā)展才是第一生命，追求效益最大化是企業(yè)的根本出發(fā)點和落腳點，而推動企業(yè)發(fā)展只靠加強管理和搞好經(jīng)營就能奏效，無需下大氣力抓黨 2 的建設，由于認識上存在偏差，導致對黨建工作不夠熱心、不夠支持。

二是在黨組織組建上存在一些問題。雖然規(guī)模以上企業(yè)大多建立了黨組織，但還有一些中小企業(yè)沒有建立黨組織，主要反映在新企業(yè)和經(jīng)營情況不好的企業(yè)上。新企業(yè)多忙于籌建和生產(chǎn)，沒有及時把組建黨組織工作納入日程。經(jīng)營情況不佳的企業(yè)，主要表現(xiàn)是“沒心思”考慮組建黨組織事宜。這兩方面的現(xiàn)象，實質(zhì)反映出一個企業(yè)黨建與企業(yè)發(fā)展之間的關系問題，一種情況是企業(yè)發(fā)展好，黨建工作就好開展，而黨建工作開展好了，又能促進企業(yè)發(fā)展，這是一個相互促進的關系。另一種情況是企業(yè)發(fā)展的不好，黨建工作開展起來難度就大，當然黨建工作對企業(yè)發(fā)展一定會起到促進和保障作用，這是一個核心和根本問題。但從實踐來看，很多問題還需要積極研究和探索，否則就會出現(xiàn)“搭空架”、“走過場”等問題，黨建工作就失去了活力和效力。

三是黨務工作者素質(zhì)有待進一步提高。在思想上，部分國企轉(zhuǎn)制的黨務工作者慣性思維比較嚴重，在抓非公企業(yè)黨建過程中仍然存有國企黨建工作思路和做法痕跡，沒有結合非公企業(yè)自身特點來開展黨建工作，針對性和實效性不強；還有的黨務工作者年齡偏大，觀念比較保守，缺乏創(chuàng)新意識，導致黨建工作缺乏生機和活力；一些通過企業(yè)內(nèi)選產(chǎn)生的黨務工作者，之前大多從事行政工作，缺乏黨建工作經(jīng)驗，對黨的基本知識，組織活動程序不熟悉，工作方法單一，導致黨建工作不能有效開展。

四是黨員隊伍仍存在一些急待解決的問題。目前企業(yè)黨員流動性較大，不夠穩(wěn)定。主要原因是受利益因素影響，有的黨員追求現(xiàn)實經(jīng)濟利益的取向較重，從一個企業(yè)跳槽到另一個企業(yè)的現(xiàn)象似乎成為自然，由于每個企業(yè)在黨員隊伍建設方面都有相對獨立想法和做法，這種黨員加速流動的問題就給企業(yè)黨員管理工作增加了難度。

五是部分黨組織開展活動穩(wěn)定性差，效果不好。有些企業(yè)不能正確處理好黨組織活動與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營之間的關系，要么是只抓生產(chǎn)不搞活動，特別是生產(chǎn)集中期，黨組織活動基本進入停滯階段；要么是生產(chǎn)與活動兩層皮、單打一，其實質(zhì)還是把黨組織活動置于從屬地位，沒有認識到開展活動對增強黨員和職工凝聚力、推動發(fā)展的重要性，自然也找不到二者的最佳結合點，也就不能收到良好效果。

三、進一步加強和改進非公企業(yè)黨建工作的幾點思考

1、必須把企業(yè)家隊伍建設抓緊抓好，讓他們真正重視黨建、支持黨建工作。第一，要切實加強思想教育。各級黨委要采取行之有效、切實可行的方式，加強對企業(yè)家思想教育，讓他們?yōu)槌浞终J識到企業(yè)占有的公共資源，之所以能成為企業(yè)家，得益于黨的好政策，從而使他們內(nèi)心深處感受到重視黨建、抓好黨建是一種責任，一種義務。同時，抓好黨建工作，能夠凝聚力量，鼓舞士氣，對企業(yè)發(fā)展也是非常重要的。第二，各級黨委要強化關心扶持激勵。幾年來，我們縣每年年底都要召開綜合表彰大會，其中有一項就是對納稅大戶的企業(yè)主進行表彰獎勵。為了強化對企業(yè)主對黨建工作的重視程度，以后我們將增加一項對重視黨建、支持黨建的業(yè)主表彰內(nèi)容。還要在同等條件下，對重視黨建、支持黨建的企業(yè)家優(yōu)先考慮人大代表、政協(xié)委員人選，提高他們政治待遇。第三，要通過扎實有效的黨建工作贏得企業(yè)家的支持。企業(yè)要想發(fā)展，光靠企業(yè)本身生產(chǎn)經(jīng)營還不行，還要靠黨組織作用的發(fā)揮，通過黨建工作的開展，把黨員職工的積極性調(diào)動起來，關鍵崗位有黨員，重要工作黨員扛，特別在企業(yè)困難時期，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織和黨員作用，增強黨員職工信心，使企業(yè)上下形成攻堅克難、加快發(fā)展的共識，讓企業(yè)家切實感受到黨的工作效果。

2、必須把黨組織組建工作抓緊抓好，讓黨組織全覆蓋、有效能，這是開展好非公企業(yè)黨建的重要基礎。對新落戶的企業(yè)，要及時跟進，派駐工作人員，一手抓企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，一手抓企業(yè)黨組織組建，并實行跟蹤指導，確保落戶一個，組建一個；組建一個，發(fā)展一個。對黨員數(shù)量不足的企業(yè)，通過實踐來看，聯(lián)建黨組織效果不好，一是受地域限制，再就是企業(yè)與企業(yè)之間生產(chǎn)時間上各有不同，很難有效集中起來參加活動、學習。因此，在這些企業(yè)，要引導企業(yè)在招聘員工時，有計劃地優(yōu)先錄用黨員，待黨員足量之后，再跟進建立黨組織。同時，要注重抓好經(jīng)濟效益不好企業(yè)黨組織組建工作，特別是要采取有效措施，防止和避免黨建工作因企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢不好而落空問題。

3、抓好黨務工作者隊伍建設。黨務工作者是非公企業(yè)黨建工作的直接負責人和具體負責人，負責引領黨建工作的開展。他們的能力素質(zhì)不強、思想認識不到位，直接影響到黨建工作的開展。加強黨務工作者隊伍建設，第一要選“能人”。選好配好企業(yè)黨務工作者是抓好黨建工作的前提條件。在這方面要比農(nóng)村、社區(qū)、4 機關要求的重要得多，非公企業(yè)黨建工作照比其他領域起步比較晚，還有很多工作需要探索、創(chuàng)新，更需要黨務工作者有實干的精神，協(xié)調(diào)各種關系，能夠采取行之有效的形式開展黨建工作。在選配過程中，可采取“三個一批”的方式進行。一是“內(nèi)選”，通過采取“三推一考”方式，選舉黨組織負責人。二是下派。對規(guī)模以上、發(fā)展前景較好的企業(yè)，優(yōu)先選派懂經(jīng)營、會管理、熟悉黨務工作的機關干部擔任黨組織負責人，幫助做好黨建工作。三是外聘。對企業(yè)無合適人選、需要社會招聘的，拓寬選拔渠道，采取公開招聘的方式選聘黨務工作者，工資額度的50%納入縣財政預算，另外50%由企業(yè)承擔。第二要抓培養(yǎng)。要通過舉辦培訓班，有針對性地強化黨務知識和相關政策法規(guī)，提高工作業(yè)務水平。同時，移植企業(yè)家到國內(nèi)知名院校培訓的方式，費用由縣財政承擔、每期培訓不少于兩周，切實抓好黨務工作者的院校培訓。第三要給待遇。在企業(yè)，黨務工作者的工資水平、待遇相對行政管理者較低，有的內(nèi)心存在一種不平，這種思想和情緒往往就會滲透到工作中，因此提高黨務工作者待遇，對于促使他們更好地發(fā)揮作用亦有重要意義。

4、加強黨員隊伍建設是開展好非公企業(yè)黨建的內(nèi)在動力。在企業(yè)中，黨員是生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的骨干和中堅力量，一般都處在企業(yè)的重要崗位，擔負著重要的工作任務。因此企業(yè)黨建應加強企業(yè)黨員隊伍建設，通過對黨員的教育管理，充分發(fā)揮他們的骨干帶頭作用，促進企業(yè)發(fā)展。第一，抓好黨員發(fā)展管理工作。一方面，抓企業(yè)主入黨，實行專人跟蹤、重點培養(yǎng)。另一方面抓企業(yè)一線工人入黨，注重向從事企業(yè)生產(chǎn)一線的先進職工傾斜，向生產(chǎn)一線的技術能手傾斜。采取老黨員與新黨員結對幫扶的形式，充分發(fā)揮老黨員的先鋒模范作用，從思想上、工作上給與新黨員關心照顧，讓他們轉(zhuǎn)變思想觀念，敢于亮身份，主動參與黨組織組織的活動。第二，落實黨員主體地位。推行企業(yè)重大決策黨員職工代表例會制度，給與黨員職工一定特權，參與和服務企業(yè)經(jīng)營管理，激發(fā)黨員職工工作熱情，增進與企業(yè)的感情，讓黨員權利和義務得到統(tǒng)一。第三，落實黨員待遇。堅持以人為本的理念抓好黨員隊伍建設。協(xié)調(diào)好勞動關系，積極落實黨員職工“三險”，提高職工工資水平。不能過分強調(diào)黨員講奉獻，要通過幫扶，幫助解決企業(yè)黨員生產(chǎn)生活中遇到的實際困難。對黨員為企業(yè)做出的貢獻，給予相應的利益回報，5 或關鍵崗位予以重用，確保黨員職工留得住、干的好，增強黨員職工的含金量，增加黨員身份的吸引力。

5、把黨組織活動抓緊抓好，是開展好非公企業(yè)黨建的核心內(nèi)容。開展黨組織活動，要有充足的經(jīng)費保障。有的企業(yè)黨組織活動活動開展的不好，很大原因是經(jīng)費不足。在這方面，要采取“企業(yè)投入一塊、黨費返還一塊、縣財政列支一塊”的方式加以解決，確保黨組織活動正常開展。開展黨組織活動，還要選準、選好活動載體。但載體不能過多，否則企業(yè)黨組織無法操作。今年我縣緊扣黨組織、黨員特點，著眼扎實推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略實施，在非公企業(yè)黨組織中廣泛開展“雙爭雙強”活動（爭做業(yè)績突出、有為有位的復合型“好書記”，爭做心系企業(yè)、勇挑重擔的骨干型“好黨員”，打造“凝聚職工合力強、推動發(fā)展能力強”黨組織），通過一段時間的實踐，效果良好。各個企業(yè)開展黨組織活動，更要注重因企制宜，與生產(chǎn)經(jīng)營緊密結合。比如，組織醫(yī)藥類企業(yè)開展“送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)”活動，組織礦產(chǎn)類企業(yè)開展“節(jié)能減排在行動”活動，組織食品類企業(yè)開展“健康進萬家”活動，組織化工建材類企業(yè)開展“質(zhì)量提升年”活動，這樣既能處理好活動與生產(chǎn)的關系，又能突出針對性和實效性。

第四篇：非公有制企業(yè)黨建工作的調(diào)查與思考

非公有制企業(yè)黨建工作的調(diào)查與思考

非公有制經(jīng)濟的發(fā)展既帶來了經(jīng)濟格局的變化，也給黨的基層組織帶來了全新的課題,加強非公有制企業(yè)黨建工作,是提高黨駕馭社會主義市場經(jīng)濟能力的需要,也是鞏固和發(fā)展黨的執(zhí)政地位,不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎,提高黨的社會影響力的需要。為了深入了解新形勢下非公有制企業(yè)黨建工作情況，我們對全區(qū)23家非公有制企業(yè)進行了全面的調(diào)查摸底，從而為我們開展非公有制企業(yè)黨建工作提供更全面、更深層的企業(yè)黨建工作信息。

一、非公有制企業(yè)黨建基本情況

北塔區(qū)共有非公有制企業(yè)23家，企業(yè)員工在50人以下的有13家，50—100人的6家，100—500人的3家，500人以上的1家。非公有制企業(yè)黨員總數(shù)163人。

1、企業(yè)黨組織設置及其活動情況。從調(diào)查的情況看：23家非公有制企業(yè)有2家設置了黨組織，黨員人數(shù)超過3名而未設立黨支部的企業(yè)有6家，占此類企業(yè)的27％，因黨員人數(shù)不足3名未設立黨支部的企業(yè)有8家，占此類企業(yè)的35％。在設置了黨組織的2家企業(yè)中，只有 1家經(jīng)常開展活動。而未設置黨組織的這類企業(yè)的黨員參加所在社區(qū)活動的6家。

2、企業(yè)黨員基本情況及其在員工中的印象。非公有制企業(yè)黨員主要來自原國企職工、復員退伍軍人、下崗職工、農(nóng)村黨員、學生黨員，企業(yè)自身很少發(fā)展；黨員人數(shù)占員工人數(shù)的比例最高達6.3％，最低的為零；黨員在員工中的印象總體較好。在調(diào)查此類企業(yè)員工是否有入黨想法時，極少數(shù)職員表示想加入，但是不知道如何找黨組織。

3、非公有制經(jīng)營者的基本情況及其對黨建的認識。被調(diào)查的23家非公有制企業(yè)中,企業(yè)負責人是黨員的7家，占總數(shù)的32％；無黨派的13家，占總數(shù)的68％。經(jīng)營者對非公有制企業(yè)黨建工作認為有必要、有積極作用的有2家，占總數(shù)的8?? ％；認為可有可無、沒有多大作用的18家，占總數(shù)的80％，毫無作用的3家，占總數(shù)的12％。此問題對經(jīng)營者來說比較敏感,不愿談、缺失的比例最高為85％。

二、非公有制企業(yè)黨建工作存在的問題

我區(qū)的非公有制企業(yè)黨建工作目前尚處于規(guī)范和發(fā)展階段，還存在著企業(yè)有黨員無組織，有組織無活動，組織找不到黨員，黨員找不到組織等現(xiàn)象，黨建工作的規(guī)范化、制度化程度還不夠高。

1、企業(yè)主對黨建工作顧慮較多、支持較少。一些企業(yè)主對在本企業(yè)建立黨組織和開展黨的活動不理解或存有顧慮。有的認為建立黨組織會使企業(yè)染上政治色彩，擔心黨組織與自己對著干；有的擔心建立黨組織后，生產(chǎn)經(jīng)營會受到干擾，影響自己的決策；有的擔心建立黨組織后，會議多、應酬多，加重企業(yè)負擔；少數(shù)企業(yè)主認為，經(jīng)商辦企業(yè)只要依法經(jīng)營，照章納稅就行了，沒有必要在企業(yè)建立黨組織；更多的企業(yè)主認為若上級有規(guī)定要求建就建，不要求建就不建，對建立黨組織抱無所謂的態(tài)度。

2、黨員組織關系掛在原單位的較多，及時接轉(zhuǎn)到現(xiàn)工作單位的較少。經(jīng)摸底調(diào)查，全

區(qū)非公有制企業(yè)中有?? ％的黨員不按規(guī)定接轉(zhuǎn)黨的組織關系，這部分黨員形成了原單位不好管，新單位管不了的局面。有的黨員不暴露自己的黨員身份，組織不了解，群眾不清楚；有的黨員不愿讓原單位知道自己在非公有制企業(yè)工作的事實，不接轉(zhuǎn)組織關系；有的黨員出于各種原因把組織關系放在口袋里，成為“口袋黨員”。這部分黨員長期脫離黨組織，不過組織生活，不交納黨費。

3、黨組織形同“虛設”的較多，真正發(fā)揮作用的較少。從已建黨組織發(fā)揮作用方面看，有些非公有制企業(yè)把黨組織視為政治“花瓶”，用于裝點門面，黨組織由于得不到企業(yè)主的支持，黨的活動沒有必要的時間、場所和經(jīng)費保證，工作難開展，組織形同“虛設”。企業(yè)中的多數(shù)黨員由于組織生活過得較少，對自己應該發(fā)揮什么作用，如何發(fā)揮作用不清楚，也由于工作性質(zhì)所限，對企業(yè)的經(jīng)營和管理、員工的思想工作情況缺乏必要的了解和研究，難以為企業(yè)的發(fā)展提出有價值的意見和建議，作用發(fā)揮不明顯。還有些黨員雇傭意識較濃，黨性觀念淡薄，為了掙錢，對企業(yè)主有很強的依附性，導致思想上出現(xiàn)茫然悲觀情緒，對黨組織的活動不感興趣。

綜合以上情況，非公有制企業(yè)黨建工作主要存在以下“三難”：

1、形成共識難。非公有制企業(yè)黨建工作是基層組織建設的一個全新領域，對非公有制企業(yè)黨建工作要不要抓、如何抓，在社會上和部分黨的組織中存在著一些模糊認識。一是不好抓。有的同志認為，非公有制企業(yè)黨建工作情況復雜，上級沒有具體規(guī)定，工作缺乏依據(jù)，而且黨組織在非公有制企業(yè)中無地位、無職權，工作難開展。二是不敢抓。有的同志認為非公有制企業(yè)畢竟姓“私”，怕抓黨建影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，引起業(yè)主反感，在思想上存在疑慮。

2、建立組織難。一是企業(yè)不穩(wěn)定，不便建。由于市場經(jīng)濟的利益驅(qū)動，有些非公有制企業(yè)尤其是規(guī)模較小的企業(yè)，哪里賺錢就往哪里去，何時賺錢就何時生產(chǎn)，處于“創(chuàng)辦—發(fā)展—轉(zhuǎn)移(歇業(yè))—倒閉”的動態(tài)循環(huán)之中，給黨組織設置和管理帶來一定難度。二是開展工作難。一些黨員自身素質(zhì)不高，能力不強，對搞好非公有制企業(yè)黨建工作思路不寬，辦法不多；黨的活動缺少必要的時間、場所和經(jīng)費保證，特別是無陣地，黨建工作保障力量不夠。

3、發(fā)展黨員難。在非公有制企業(yè)中，由于員工流動快，受培養(yǎng)考察時間的限制，要數(shù)量就難以保證質(zhì)量，要質(zhì)量就達不到數(shù)量；員工存在雇傭思想，人黨愿望不強，入黨積極分子數(shù)量較少。

三、加強非公有制企業(yè)黨建工作的意見和建議

1、鞏固一個堡壘。為了解決非公有制經(jīng)濟組織中的黨員“群龍無首”、“無所依托”的問題，應從有利于開展黨的工作，有利于促進企業(yè)健康發(fā)展的客觀實際出發(fā)，根據(jù)非公有制經(jīng)濟組織工作特點和黨員數(shù)量等情況，采取“建、聯(lián)、掛、派”等模式，以確?！罢魏诵摹弊饔冒l(fā)揮。一是對有3名以上黨員、有合適支部書記人選、生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定的企業(yè)，單獨建立黨支部；二是對黨員不足3名的企業(yè)，按照就地、就近的原則，或依托產(chǎn)業(yè)，或依托行業(yè)，或打破行業(yè)、隸屬關系界限，建立聯(lián)合支部；三是僅有個別黨員，或不適宜單獨建立支部和聯(lián)合支部的企業(yè)，實行黨員組織關系掛靠轄地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關，村(居)委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或行業(yè)主管部門的黨組織，進行統(tǒng)一教育、管理；四是對黨建基礎薄弱、黨員人數(shù)較少的企業(yè)，在征

得業(yè)主同意的前提下，從機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派優(yōu)秀黨員到企業(yè)擔任支部書記，組建黨支部，具體負責黨建工作。把加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作納人正常化、規(guī)范化、制度化軌道，消除黨建工作的“盲區(qū)”。

2、建立四項制度。一是要建立各級黨組織共同抓好非公有制經(jīng)濟組織黨建工作責任制，成立加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作領導小組，把加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作列入黨建工作的整體布局，實行分工合作、目標管理、明確責任、加強考核。二是要建立選派黨建工作指導員制度。從區(qū)直機關中選派熟悉黨務工作、責任心強的黨員干部擔任非公有制企業(yè)黨建工作指導員，指導基層黨組織建立健全黨的組織生活、政治學習、民主評議、思想?yún)R報等各項制度，幫助企業(yè)解決黨建工作中存在的問題，注意發(fā)現(xiàn)新情況，研究新問題，探索新路子，推廣新經(jīng)驗。三是要建立非公有制經(jīng)濟組織黨建工作聯(lián)席會議制度，定期認真分析實際工作中存在的問題和不足，加強對這項工作的宏觀指導。四是建立健全非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點制度。定期到聯(lián)系點檢查指導工作，定期交流考評，把領導干部的聯(lián)系點建成黨建工作的示范點，對面上的工作發(fā)揮引導和輻射作用。通過抓黨建示范點、為企業(yè)黨組織成立掛牌、上黨課、做形勢報告等形式，推動企業(yè)黨建工作開展。

3、強化一支隊伍。根據(jù)非公有制經(jīng)濟組織中的黨員人員分散、流動性大、教育管理難的特點，要通過小型、業(yè)余、靈活、務實的活動，并以“活動促教育”的形式，增強黨員教育的針對性、實效性、經(jīng)常性和主動性。一是強化黨性教育。通過開展各種行之有效的“民主生活會”、“支部活動日”等活動，在強化黨的基本路線、基本理論以及鄧小平理論、“三個代表”重要思想教育的同時，教育廣大黨員時刻牢記黨的宗旨，牢記黨員身份，“致富思源、富而思進”，進一步解放思想，開拓思路，為加快經(jīng)濟發(fā)展建功立業(yè)。二是強化政策法規(guī)教育。對個體、私營業(yè)主黨員著重在依法經(jīng)營、照章納稅等方面，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，使之自覺接受黨組織的監(jiān)督。三是強化形象教育。通過“平時能看出來，關鍵時刻表現(xiàn)出來”，教育黨員當好遵紀守法的模范、文明經(jīng)營的模范、團結互助的模范、愛崗敬業(yè)的模范、科技創(chuàng)新的模范，增強黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，升華黨員形象，并成為其他非公有制經(jīng)濟組織業(yè)主和員工的“領航員”、“方向舵”。

4、探索新的途徑。非公有制企業(yè)黨建工作任務重、內(nèi)容新、要求高，需要改進方法，不斷創(chuàng)新，力求既結合實際，又科學合理。一是把原則性與靈活性結合起來，以靈活性為主。黨組織對涉及貫徹落實黨的方針政策和維護職工權益等重大問題，要敢干堅持原則。對企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，要積極提出意見、建議，促進企業(yè)健康發(fā)展。二是要積極支持工會、共青團等群眾組織開展工作，建立黨群一體化的機制。有計劃地開展評選技術能手、質(zhì)量標兵、先進班組等嘉獎激勵型活動，激發(fā)員工愛崗敬業(yè)精神。經(jīng)常組織開展一些文化體育娛樂性活動，豐富企業(yè)文化生活，寓教于樂，增強對青年員工的凝聚力。三是要創(chuàng)新活動方式，堅持統(tǒng)一性與靈活性相結合，積極開展黨的活動。在活動形式上，要從過去的集中活動為主向集中與分散相結合，以分散、靈活為主轉(zhuǎn)變。在活動時間上，要從過去脫產(chǎn)活動為主，向業(yè)余活動為主轉(zhuǎn)變。在活動內(nèi)容上，要由過去的政治理論教育為主，向政治理論與知識技能相結合轉(zhuǎn)變?？傊?，非公有制企業(yè)黨組織活動，時間要短，內(nèi)容要精，形式要活，不搞統(tǒng)一模式，采取小型、多樣、分散、業(yè)余的方式，把黨建活動寓于生產(chǎn)經(jīng)營活動之中，寓于企業(yè)管理之中，寓于企業(yè)文化、企業(yè)精神形式之中，保證黨組織活動的經(jīng)常性和有效性。（中共邵陽市北塔區(qū)委組織部 陳海清）

第五篇：關于新形勢下企業(yè)黨建工作的調(diào)查與思考

關于新形勢下企業(yè)黨建工作的調(diào)查與思考

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。作為以工業(yè)立市的國家老工業(yè)基地，撫順現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)838家，民營企業(yè)7500余家。這些企業(yè)在新形勢下黨建工作開展的怎樣，其凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力如何，直接關系到全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。為了深入了解新形勢下企業(yè)黨建工作開展的具體情況，從而有針對性地進行黨的十七屆四中全會精神的學習宣講，我團于10月5日即四中全會召開前夕，組建了由杜穎副團長為組長的5人課題組，深入到撫順石化公司腈綸化工廠、撫順供電公司、撫順方大炭素公司、撫順中天建設集團、**零九工廠等10余家單位進行了為期半個月的實地調(diào)查走訪，現(xiàn)將調(diào)研情況歸納如下，以期推動撫順黨建工作的科學發(fā)展。

一、新形勢下企業(yè)黨建工作的有益嘗試

站在中國共產(chǎn)黨成立88年、執(zhí)政60年、領導改革開放30年新的歷史起點上，面對世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設提出的新要求，全黨都要常懷憂黨之心，恪盡興黨之責。從我們調(diào)查走訪的情況看，新形勢下大部分企業(yè)都能按照上級黨組織的部署，扎實開展好本企業(yè)的黨建工作。其中，以撫順石化公司腈綸化工廠、撫順供電公司以及方大炭素公司為代表的一些企業(yè)，在完成好黨建規(guī)定動作基礎上，積極主動地探索新形勢下開展黨建活動的著力點和切入點，不斷創(chuàng)新黨建工作的內(nèi)容和方式，使企業(yè)的黨建工作煥發(fā)出勃勃生機，不僅有力地推動了企業(yè)各項經(jīng)濟指標的完成，而且黨組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力進一步增強。這些企業(yè)黨建工作的特點是：

1、圍繞中心顧全大局，使企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營活動貼緊靠實。企業(yè)黨建工作，只有充分融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中，切實把企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的難點作為黨建工作的重點，始終圍繞企業(yè)中心工作有針對性地開展活動，才會贏得支持和擁護，進而發(fā)揮政治核心作用。如撫順供電公司緊貼公司發(fā)展實際，開展了創(chuàng)建“電網(wǎng)先鋒黨支部”、營銷系統(tǒng)的“共產(chǎn)黨員服務工程”、生產(chǎn)系統(tǒng)的“共產(chǎn)黨員攻堅工程”等一系列活動使黨建工

作靈活便捷地融入到了公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中；腈綸化工廠充分調(diào)動全廠基層黨組織的力量，針對具體車間開展緊貼生產(chǎn)、富有特色的活動。像丙烯腈車間黨支部開展了“無違章生產(chǎn)班組和明星個人評比活動”、“星級員工考評活動”、“一高兩低三競賽”等活動，使班組員工的操作技能得到大幅提升，為裝置安穩(wěn)長滿優(yōu)生產(chǎn)提供了強有力的保障；方大炭素公司黨組織按照“黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營貼緊靠實，為企業(yè)發(fā)展鋪平奠穩(wěn)”的工作思路，組織開展了“奮戰(zhàn)2009大討論活動”、“大干9月份向國慶獻禮”以及“六個一”等活動，確保了企業(yè)在境外訂單受國際金融危機影響銳減的不利條件下的平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。這些企業(yè)，把搞好企業(yè)黨的建設同推進企業(yè)發(fā)展緊密結合起來，不僅找到了把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果的具體途徑，而且確保了企業(yè)黨組織始終是企業(yè)發(fā)展的政治核心。

2、拓寬黨建工作思路，寓黨建于企業(yè)文化建設之中。文化作為人們精神的火炬和奮進的號角，以其所具有的感召力和影響力，貫穿、滲透在企業(yè)發(fā)展的每一個具體而細微的環(huán)節(jié)中。因此，企業(yè)黨建只有寓于企業(yè)文化建設中，才能變生硬、枯燥為生動、鮮活，才能增強黨建工作的吸引力和感召力，切實擔負起聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重任。因此，我市各企業(yè)在實踐中，將黨建與各自企業(yè)文化建設的特點相結合，呈現(xiàn)出異彩紛呈、多姿多樣的形式。如撫順石化公司腈綸化工廠將黨建與企業(yè)特色文化“腈綸人的畫與話”相融合，形式新穎，寓意深刻，對推進企業(yè)黨建工作起到了很好的作用?！半婢]人的畫與話”是以漫畫為載體，讓廣大員工用手繪的“畫”表達對企業(yè)黨風廉政建設的關注。這些漫畫掛在車間走廊、樓梯旁、職工候車站等員工必經(jīng)之地，既增強了黨建工作的透明度，也增強了黨建工作的感染力。撫順供電公司黨委把雷鋒奉獻精神與國網(wǎng)公司“干事、干凈，廉潔從業(yè)”的理念相融合，并形象地凝練出“一頭牛”的廉潔文化，培育員工忠誠企業(yè)，公平正義，廉潔自律意識，形成以廉為榮，以貪為恥的道德風尚，為企業(yè)樹立誠信守法，廉潔經(jīng)營的社會形象打下了堅實的基礎。撫順方大炭素公司則以企業(yè)自辦的《撫炭報》、廠區(qū)文化宣傳板、文化畫廊為載體，進行黨建工作上下互動式宣傳、溝通，使員工實時了解企業(yè)黨建工作動向，密切了黨組織與群眾的關系，增強了黨組織在民營企業(yè)中的凝聚力和影響力。這種將黨建工作寓于企業(yè)文化建設之中的有效嘗試，不僅拓寬了企業(yè)黨建工作的渠道，增強了黨建活動效果，而且豐富提升了企業(yè)文化的內(nèi)涵，實現(xiàn)了黨建工作與企業(yè)文化發(fā)展的雙贏。

3、提升黨建科學化水平，建立黨建工作流程化管理體系。隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，企業(yè)的人員流動、新老交替、競爭上崗等等新事物不斷涌現(xiàn)，迫切需要企業(yè)黨建適應新形勢需要，不斷提高科學化水平。因此，全市各個企業(yè)都在積極探索黨建管理新方法，推進了黨建科學化水平的持續(xù)提高。如腈綸化工廠將QHSE管理體系、西太受控管理體系等先進管理方法和經(jīng)驗，運用到黨建工作管理體系中，按照做什么，為什么做，誰來做，何時做，怎樣做，做到什么程度的“5W1H”要求和PDCA模式，即：策劃—實施—檢查—改進，編制了以《腈綸化工廠黨建工作受控管理實施方案》為總支，以《黨支部大會工作流程圖》、《黨員目標管理考核規(guī)則》、《民主評議黨員工作流程》、《黨支部委員會工作流程》等一系列“管理流程”和“考核規(guī)則”為分支的受控管理體系，并最終形成了具有本企業(yè)特色的黨建工作現(xiàn)代管理模式，大大提高了黨建工作的規(guī)范化、制度化和程序化。供電公司則將黨員發(fā)展、組織建設、申報材料、工作記錄等黨建常態(tài)性工作做了整合，規(guī)范各項管理程序和活動程序，編制形成了《黨建工程流程課件》，使黨支部基礎工作同標準、同模式，初步實現(xiàn)了黨建工作標準化建設。

4、創(chuàng)新工作手段，增強黨建活動吸引力和感召力。隨著經(jīng)濟發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及，現(xiàn)代企業(yè)的員工具有獲得信息途徑廣、知識更新快、思想活躍等特點，因此，傳統(tǒng)的黨建工作如開大會、念報告、貼標語等簡單、呆板手段對干部群眾的吸引力不強。為了增強黨建活動吸引力和感召力，各企業(yè)紛紛借助互聯(lián)網(wǎng)、通訊設備、電化教育等現(xiàn)代技術手段推進搞活企業(yè)的黨建工作。腈綸化工廠就以“廉潔在我身邊”為主題，在全廠干部員工中開展了群眾性的廉潔文化Flash動漫大賽，得到了基層員工的認可和踴躍參與。他們還以手機為媒介，組織了員工廣泛參與了“修身倡廉”短信征集活動，并對優(yōu)秀短信加以編輯，在節(jié)假日期間作為慰問關懷的“紅色短信”發(fā)給企業(yè)領導，實現(xiàn)了上下互動式宣傳。這些活動形式新穎，干

部員工參與度高，增強了黨建活動的時代感，效果甚好。此外，腈綸化工廠還利用廠內(nèi)局域網(wǎng)進行黨建信息、文件的公布，使企業(yè)干部員工可以及時了解黨建工作動態(tài)。撫順供電公司則是利用多媒體手段，由黨委書記親自策劃制作，將不同時期的11部愛黨愛國電影串聯(lián)編輯，再配以旁白解讀，制作成《紅色的回憶》幻燈片，作為黨課學習之用，不僅深化了黨課的內(nèi)涵，而且變“任務黨課”為“興趣黨課”，黨員干部的積極性與日俱增。

總之，新形勢下的企業(yè)黨建工作，只有與時俱進，跟上時代前進的步伐，不斷以創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的形式和創(chuàng)新的手段滿足現(xiàn)代人的需要，才能富有凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力，成為推動中國特色社會主義偉大事業(yè)的堅強堡壘。

二、新形勢下做好企業(yè)黨建工作的基本經(jīng)驗

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)黨建工作之所以開展得有聲有色，與其夯實的基礎工作，行之有效的工作方法，準確的工作切入點是分不開的。這些企業(yè)的實踐經(jīng)驗主要是：

1、領導重視，企業(yè)黨建借勢發(fā)力。一項工作出色與否，往往與主要領導的重視程度有密切關系。腈綸化工廠、供電公司等企業(yè)的黨建工作之所以富有特色和活力，并受到員工的普遍歡迎，無一例外地都有著行政主要負責人講政治，高度重視、積極支持、主動參與企業(yè)黨建工作，在人員、經(jīng)費、時間等方面提供保障這樣的優(yōu)勢條件。如，方大炭素公司，雖為民營企業(yè)，但其主要領導始終堅信“跟黨走，聽黨話”的信念，高度重視本企業(yè)的黨建工作，使黨建工作成為企業(yè)文化構建的核心，大大提升了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進而保證了企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

2、明確方位，黨建圍繞企業(yè)中心實現(xiàn)“公轉(zhuǎn)”。企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營單位，具有趨利性、績效性、追求速率性等特質(zhì)，這就要求企業(yè)的黨建工作要有適應其發(fā)展規(guī)律的工作理念與模式。以往就黨建抓黨建的工作理念和以會議落會議，以文件落文件的工作模式，已不再適應新形勢下企業(yè)發(fā)展的需要。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)黨組織的政治核心地位決定了企業(yè)黨建不是“自轉(zhuǎn)”，而是“公轉(zhuǎn)”。也就是說，企業(yè)黨建只有實現(xiàn)由“就黨建抓黨建”的自我循環(huán)向“黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營活動貼緊靠實，為企業(yè)

發(fā)展鋪平墊穩(wěn)”的大循環(huán)的轉(zhuǎn)變，寓黨建工作于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動之中，并且與職工的切身利益相聯(lián)系，才能贏得企業(yè)歡迎和黨員群眾的擁護，才有生命力。

3、搭建平臺，讓黨員有為有位。企業(yè)黨組織的整體形象是通過黨員個人的先鋒模范作用來體現(xiàn)出來的，而黨員先鋒模范作用的發(fā)揮首先體現(xiàn)在發(fā)展經(jīng)濟中的能力。因此，做好企業(yè)黨建工作，必須準確把握工作的著力點，一方面要通過設立“黨員先鋒崗“、黨員突擊隊”，組織黨員開展科技攻關、勞動競賽等活動，為黨員施展才華、發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺，另一方面，通過建立教育培養(yǎng)機制，把業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成人才，把黨員人才培養(yǎng)成部門帶頭人，使發(fā)展經(jīng)濟的“能人”與政治上的“紅人”相統(tǒng)一。黨員在企業(yè)中有為有位，從而形成了以黨員先進性為核心的向心力，黨組織在企業(yè)的根基也隨之日益夯實。

實踐證明，將黨組織的這種獨特優(yōu)勢與現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理優(yōu)勢有機結合起來，可以進一步增強企業(yè)的核心競爭力。比如，供電公司以黨建為依托，加強公司行風建設，成功地塑造出優(yōu)質(zhì)服務品牌；腈綸化工廠充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，促發(fā)展、保穩(wěn)定，使企業(yè)平穩(wěn)戰(zhàn)勝金融危機的不利影響，1-8月份實現(xiàn)銷售收入7.05億元，并且14項主要經(jīng)濟技術指標創(chuàng)同期最好水平；方大炭素公司則通過以黨建為魂的企業(yè)文化來管理企業(yè)，讓黨組織為企業(yè)“保駕護航”，實現(xiàn)了企業(yè)在黨組織的指導下做大做強，現(xiàn)已成為全國第二大炭素企業(yè)?？梢姡髽I(yè)黨建作為現(xiàn)代企業(yè)制度的有機組成部分，在新形勢下絕不是可有可無的，而是大有作為的。

三、進一步加強和改進新形勢下企業(yè)黨建工作的建議

調(diào)研中我們還發(fā)現(xiàn)，面對新形勢新任務，一些企業(yè)黨建工作還存在許多不適應或困惑的地方，如，有的企業(yè)黨組織的作用被企業(yè)行為取代，該開的黨組織會議常被政務會議替代，企業(yè)黨組織建設變得“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。有的企業(yè)黨內(nèi)活動滿足于讀報讀文件，搞一些自娛自樂的活動，教育內(nèi)容空洞乏味，缺乏吸引力、針對性，存在黨內(nèi)活動與企業(yè)經(jīng)濟活動、維護員工合法權益脫節(jié)的現(xiàn)象。有的企業(yè)黨組織存在有組織無活動、有活動無效果的現(xiàn)象，有的因企業(yè)變化快和黨員流動性大，難以使之鞏固和正常開展活動等等。這些問題的存在，迫切需要我們

在今后的工作中不斷改進和完善，以便更好發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用。為此，我們提出如下建議：

第一，充分認識企業(yè)黨建工作的重要性，切實把黨建擺到企業(yè)工作的議事日程。企業(yè)黨的建設是一項基礎性的工程，因此，企業(yè)負責人迫切需要牢固樹立全局意識，即企業(yè)黨組織是黨的基層組織的重要組成部分；執(zhí)政意識，即企業(yè)是黨的工作的一個重要陣地；發(fā)展意識，即加強企業(yè)黨建工作，能有效地保證和促進企業(yè)健康快速發(fā)展；責任意識，即確立“不抓是失職，不重視抓也是失職”的觀念，推動企業(yè)黨建工作整體水平的提高。第二，把從嚴治黨的方針貫穿于黨員的發(fā)展、教育和管理的各個環(huán)節(jié)。一是加強對員工，尤其是年輕員工的教育，引導他們政治上要求進步，積極靠近黨組織，并及時把那些符合條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來，壯大黨的基層組織力量。二是改進教育內(nèi)容和方法，在抓好對黨員的業(yè)務、技能教育的同時，加強黨的宗旨、理想、信念教育。三是加強對流動黨員的管理。要認真落實“三會一課”、民主評議黨員、黨費收繳、流動黨員活動證等管理制度，真正做到：哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。

第三，善于改革創(chuàng)新，努力增強黨組織的創(chuàng)造力、影響力和滲透力。企業(yè)黨組織要適應新形勢的需要，創(chuàng)新活動內(nèi)容方式，找準開展活動、發(fā)揮作用的著力點，一是努力拓寬黨組織發(fā)揮政治核心作用的實現(xiàn)途徑和方法。發(fā)揮好黨組織在企業(yè)員工中的監(jiān)督保證功能、協(xié)調(diào)維護功能和教育育才功能。二是大力推進黨建工作規(guī)范化和制度化。高標準建設企業(yè)黨建工作示范點，以點帶面，點面結合，整體推動。建立健全黨建工作目標管理、檢查考核獎懲制度以及黨組織參與重大問題決策制度和基礎臺帳制度等，使黨建工作有章可循，有據(jù)可依。三是積極探索黨組織的工作方法和活動方式，堅持“為企業(yè)所需要，為業(yè)主所理解，為職工所擁護，為黨員所歡迎”的原則，以促進企業(yè)發(fā)展為中心開展富有自己特色的工作。總之，在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下，在外部環(huán)境異常復雜、嚴峻的情況下，企業(yè)黨組織作為執(zhí)政黨的基層組織，必須勇于變革、勇于創(chuàng)新，在發(fā)展中國特色社會主義歷史進程中始終保持先進性，始終成為黨的堅強戰(zhàn)斗堡壘。