第一篇:2007年天津公務(wù)員考試申論真題
2007年天津公務(wù)員考試申論真題
2009-11-20 天津公務(wù)員考試網(wǎng) 【字體: 】
2007年春季天津市公務(wù)員錄用考試《申論》試卷
滿分:100分
時(shí)限:150分鐘
一、注意事項(xiàng)
1.申論考試,與傳統(tǒng)的作文考試不同,是對應(yīng)考者分析駕馭材料能力和對文字表達(dá)能力并重的考試。
2.參考時(shí)限,閱讀材料40分鐘,作答110分鐘。3.仔細(xì)閱讀給定的背景材料,按題目要求依次作答。
4.請用黑色簽字筆或鋼筆在答題卡上的指定位置作答,作答在其他位置的一律無效。
二、給定資料
1.新年伊始,各地都在謀劃新的一年發(fā)展大計(jì)。從各方面消息來看,不少地方都把“著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展”和“著力解決民生問題”作為今年工作的兩大主題,體現(xiàn)了以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政新理念,令人欣慰。
2.胡錦濤總書記殷切要求全黨干部:“群眾利益無小事,凡是涉及群眾的切身利益和實(shí)際困難的事情,再小也要竭盡全力去辦”。這就是說老百姓的民生問題對國家而言就是大事。在今年年初召開的中紀(jì)委七次全會(huì)上,胡錦濤總書記要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,其中一個(gè)方面就是要心系群眾、服務(wù)人民。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,心系群眾、服務(wù)人民,就是要牢固樹立馬克思主義的群眾觀,始終堅(jiān)持黨的群眾路線,時(shí)刻擺正自己同人民群眾的位置,在思想感情上貼近人民群眾,下大力氣解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,下大力氣做好關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活的工作,多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事。各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識和處理好“發(fā)展經(jīng)濟(jì)”與“改善民生”的辯證關(guān)系,既要在加快發(fā)展、率先發(fā)展上創(chuàng)造新業(yè)績,又要在改善民生、造福百姓上做出新文章,讓人民群眾充分享受發(fā)展所帶來的成果,感受發(fā)展所帶來的幸福。
3.今年春節(jié),溫家寶總理在農(nóng)村基層調(diào)研時(shí),拉著農(nóng)民的手真誠地說:“你們對哪些政策不滿意,我們就改?!庇H民愛民之心讓百姓如沐春風(fēng),如飲甘露。3月3日,甘肅省委書記、省人大主任陸浩代表在接受記者采訪時(shí)說:“群眾利益無小事,民生問題大于天。困難再大,也要努力把民生問題解決好?!痹趧倓偨Y(jié)束的廣州市紀(jì)委第二次全會(huì)上,市委書記在會(huì)上著重強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量和效率。聯(lián)系當(dāng)前實(shí)際,現(xiàn)階段全市各級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)事關(guān)發(fā)展大局,事關(guān)黨群、干群關(guān)系和社會(huì)和諧,事關(guān)人民群眾的根本利益,亟需擺上更加突出的位置。他說:“感人心者,莫乎于情。人非草木,孰能無情?”機(jī)關(guān)干部作為人民的公仆應(yīng)該講真情,對人民懷有真情,對工作具有熱情。這種真情,表觀為嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,維護(hù)政府的形象;表現(xiàn)為牢記“群眾利益無小事”;表現(xiàn)為牢固樹立為群眾、為基層服務(wù)的宗旨;表觀為堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
4.去年,溫州市委、市政府圍繞“一房一堤一路一環(huán)一網(wǎng)”,開始啟動(dòng)了著眼于城市發(fā)展的“五個(gè)一”工程。通過一組組詳實(shí)的數(shù)據(jù),市民可以看到市委、市政府的態(tài)度和決心,并由此表明了過去一年的努力,已經(jīng)取得了令人鼓舞的業(yè)績。今年,在繼續(xù)抓好“五個(gè)一”工程的基礎(chǔ)上,該市市委、市政府又把著力于改善市民生產(chǎn)生活條件的“五件實(shí)事”擺上了重要的議事日程。并明確提出具體的數(shù)字目標(biāo),這些數(shù)據(jù)雖然有一定的實(shí)施難度,但是,大家依然相信,和“五個(gè)一”工程一樣,只要有決心、有信心,就一定會(huì)有一個(gè)良好的結(jié)果。從“五個(gè)一”到“五件實(shí)事”,分成兩步走,是一個(gè)漸進(jìn)的過程,市民從這些目標(biāo)中真切感受到了市委、市政府務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,心系民生的工作作風(fēng),以及“群眾利益無小事”的執(zhí)政理念。
5.在有些黨員干部中存在這樣的現(xiàn)象:交通發(fā)達(dá)了,離群眾卻遠(yuǎn)了;通訊方便了,與群眾打成一片的傳統(tǒng)卻丟了;生活條件好了,對群眾的感情卻淡了。而在建立和諧社會(huì)中,全國“人民滿意的公務(wù)員”、泰州市信訪局局長張?jiān)迫橄蛋傩?,?quán)為民所用、利為民所謀,關(guān)注弱勢群體,為民解難。他深刻認(rèn)識到,是人民的公務(wù)員,心里就必須裝著群眾;是共產(chǎn)黨人,就必須始終代表人民群眾的根本利益,充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人以人為本、以民為先的高尚品質(zhì)。22年來,張?jiān)迫鞠群罅x務(wù)幫扶過幾十戶特困家庭和貧困學(xué)生;為近百名群眾求過醫(yī),買過藥;先后從自己的工資中擠出近4萬元捐給困難的群眾,真實(shí)地體現(xiàn)了一個(gè)黨員情系群眾、潤物無聲的崇高的思想境界。
6.為一塊宅基地,崔良娟從風(fēng)韻少婦一直告到白發(fā)蒼蒼,32年的漫漫上訪路上,如果不是遇到梁雨潤,崔良娟那被強(qiáng)占的宅基地是否能夠物歸原主?為了給冤死的兒子討回一個(gè)公道,暢春英,一個(gè)活人伴著兩具裝尸的棺材,苦熬1 3年,如果不是遇到梁雨潤,暢春英的冤情是否能夠得以昭雪?感動(dòng)中國人物、原運(yùn)城市紀(jì)檢委副書記、現(xiàn)任山西省信訪局副局長的梁雨潤給黨和人民交了一份滿意的答卷。梁雨潤說:“一件小事情,你批了,我批;我批了,他批這種沒完沒了的批示其實(shí)是在文件上打‘太極拳’.是一種變相的‘拖’。當(dāng)‘拖’不再是個(gè)人行為的時(shí)候,這對我們的國家、我們的民族將意味著什么?老百姓的一件事情對一個(gè)國家沒有什么,兩件事情對一個(gè)國家也沒有什么,可長此以往,當(dāng)小事積累到成千上萬時(shí),就會(huì)導(dǎo)致不穩(wěn)定,就會(huì)損害黨和國家在人民群眾中的形象,甚至可能引起群眾對我黨指導(dǎo)思想和執(zhí)政能力的懷疑。所以,在我看來,作為干部,不解決問題就是一種犯罪;老百姓會(huì)有什么驚天動(dòng)地的大事?他們只為自己的生計(jì),為自己的兒女,為自己的那塊宅基地操心。你認(rèn)為是小事,在老百姓那里卻是天大的事。這些雞毛蒜皮的小事,辦好了,老百姓就會(huì)說政府好,共產(chǎn)黨好;辦砸了,老百姓不只罵具體辦事的某一個(gè)人,他還要罵當(dāng)官的、罵政府、罵共產(chǎn)黨。所以說,老百姓的小事不能小看,老百姓的‘小題’必須‘大作’。’’
7.牛玉儒同志忠誠實(shí)踐黨的宗旨,永葆公仆本色,為我們樹立了“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的光輝榜樣。他參加革命建設(shè)工作30多年來,始終牢記黨的宗旨,廉潔奉公,勤政為民,真心實(shí)意為老百姓辦實(shí)事,解民憂,以其親民、愛民、為民的公仆形象,贏得了當(dāng)?shù)馗髅褡甯刹康闹孕膼鄞?。他在包頭任市長期間,建議開通了市長信箱和熱線電話。如何更好地服務(wù)于一方百姓?牛玉儒常就這個(gè)問題與身邊的工作人員探討。他說政府要積極探索一條密切聯(lián)系群眾的有效途徑,了解人民群眾所想、所愿、所需。他認(rèn)真關(guān)心老百姓能否喝上自來水、困難戶春節(jié)能否看上電視這樣的小問題,甚至紅綠燈、草坪、下水道井蓋、鋪路的瓷磚、盲道中的電線桿??他都要親自查看親自過問,因?yàn)檫@些牽涉著老百姓的切身利益,他深信“群眾利益無小事”。可是在我們當(dāng)中的許多黨員干部,卻借口“抓大放小”,追求轟轟烈烈的所謂大事而對于群眾的切身利益卻熟視無睹,導(dǎo)致做不好小事,甚至搞砸了大事,大事便成了“水中月”、“鏡中花”,失去了成功的可能,甚至?xí)懊裥模l(fā)各種矛盾糾紛。
8.進(jìn)入新世紀(jì),鄭培民“做官先做人,萬事民為先”,成為領(lǐng)導(dǎo)干部的楷模。而以“人民的利益高于天’’為座右銘的牛玉儒,又成為新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部的榜樣。在這些先進(jìn)共產(chǎn)黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的事跡中,我們不難發(fā)現(xiàn)一個(gè)共同點(diǎn),就是他們所共有的全心全意為人民服務(wù)的精神。但不容忽視的是:在現(xiàn)實(shí)中,也確有少數(shù)像胡長青、王懷忠等人,他們手中拿著人民給予的權(quán)利,卻置人民利益于不顧,為了滿足自己如壑私欲,視黨性原則、法律、規(guī)章、人民利益于不顧,肆意貪贓枉法、行賄受賄、驕奢淫逸、見利忘義,最終走上了背離黨和人民的不歸路。他們已經(jīng)突破了黨員干部的基本道德底線了,甚至連自己是誰,應(yīng)該做什么,都忘的差不多了。
第二篇:2014天津公務(wù)員考試真題《申論》卷
2014天津公務(wù)員考試真題《申論》
注意事項(xiàng)
1. 本題本由給定材料與作答要求兩部分構(gòu)成,考試時(shí)限為150分鐘。其中,閱讀給定材料參考時(shí)限為40分鐘,作答參考時(shí) 限為110分鐘。滿分100分。
2. 請?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鉛筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號,并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號對應(yīng)的數(shù) 字上填涂。
3. 請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在指定的答題區(qū)域作答,超出答題區(qū)域的作答無效。
4. 待監(jiān)考人員宣布考試開始后,你才可以開始答題。
5. 所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。未按要求作答的,不得分。
6. 監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí),考生應(yīng)立即停止作答,將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上,待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無 誤,允許離開后,方可離開。嚴(yán)禁折疊答題卡!
給定材料 材料1
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),2013年我國平均霧霾日數(shù)為52年來最多。全國平均霧霾日數(shù)為4.7天,較常年同期(2.4)偏 多2.3天,為1961年以來最多。外媒稱中國霧霾為“人類歷史上最嚴(yán)重的大氣污染”。某《時(shí)代》周刊報(bào)道說:“北京人已 經(jīng)習(xí)慣了惡劣的空氣,但沒人記得以前曾經(jīng)出現(xiàn)過這么嚴(yán)重的霧霾天氣。一些人擔(dān)心‘呼吸致死’?!?/p>
檢測數(shù)據(jù)表明:大量燃放煙花爆竹會(huì)急劇增加空氣中顆粒物(PMIO、PM2.5)、二氧化硫等污染物的濃度,特別是對P M2.5濃度的增加有顯著貢獻(xiàn)。燃放點(diǎn)附近,PM2.5小時(shí)濃度瞬間急劇升高。鞭炮燃放導(dǎo)致PM2.5、SO2等主要污染物日均濃度 升高幾倍甚至幾十倍。春節(jié)期間的鞭炮燃放將導(dǎo)致PM2.5年均值濃度增加1-2微客/立方米。
以2013年除夕夜間北京市空氣中污染物濃度變化為例,北京國控監(jiān)測點(diǎn)位PM2.5平均濃度為267微客/立方米,其中個(gè) 別點(diǎn)位PM2.5小時(shí)濃度甚至超過1000微克/立方米,相比前一日平均濃度上升了150微克/立方米;PM10平均濃度為300微克/ 立方米,相比前一日濃度上升了約220微克/立方米;二氧化硫平均濃度為109微克/立方米,相比前一日濃度上
升了約52微 克/立方米。
研究表明,燃放煙花爆竹確實(shí)可以在短時(shí)間讓PM2.5爆表。在霧霾和PM2.5成為熱詞的當(dāng)下,春節(jié)還要不要燃 放煙花爆竹,再次成為熱議的話題。材料2
武漢市光谷五小今年給學(xué)生們布置了一項(xiàng)形式活潑、貼近生活的年俗作業(yè)——學(xué)生可以完成一樣與過年有關(guān)的 家務(wù),或者幫家人寫一幅春聯(lián),剪一套窗花等,只要與“年文化”有關(guān)就行。在返校報(bào)到的學(xué)生中,卻有兩成學(xué)生拿不出 年俗作業(yè)。學(xué)生小吳的媽媽說,年俗作業(yè)的本意挺好,但如今的年味越來越淡,自己小時(shí)候貼門神,還要祭灶王爺?shù)蓉S富 的年味活動(dòng)現(xiàn)在很難見到。
今年春節(jié)晚會(huì)上歌曲《群發(fā)的短信我不回》引起了人們對傳統(tǒng)春節(jié)的懷念。年味越來越淡,越來越?jīng)]意思——這是很 多人過年的感受。其實(shí),式微的不只是春節(jié),元宵、端午、七夕、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日也在日益淡化,這是不爭的事實(shí)。要究 其原因,有人認(rèn)為這是物質(zhì)的發(fā)展,城鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)變和洋節(jié)的擠兌;也有人認(rèn)為,真正的原因是文化在“異化”和“物化”?!肮?jié)日和人一樣都是有靈魂的”,當(dāng)靈魂越來越缺乏依附的載體,節(jié)日就會(huì)越來越淡,越來越?jīng)]意思。
中國藝術(shù)研究院副院長呂品田指出:“原來的傳統(tǒng)節(jié)日是有大量的豐富的民俗活動(dòng)的,這些節(jié)俗活動(dòng)是在歷史中形成 的一些民俗的講究或者說生產(chǎn)生活的習(xí)俗緊密關(guān)聯(lián)在一起,和節(jié)氣、時(shí)令、氣候、水土這些東西關(guān)聯(lián)在一起,和祭祀、主 導(dǎo)、祈禱、敬仰、吟誦等民俗事項(xiàng)關(guān)聯(lián)在一起,有著緬懷、祝愿、慶賀、祈愿、敬祭等種種內(nèi)涵?!彪S著時(shí)代的發(fā)展和社 會(huì)的進(jìn)步,節(jié)日所承載的內(nèi)涵和文化都在發(fā)生變化?,F(xiàn)在的節(jié)日,幾乎都沒有祈禱和敬祭等內(nèi)容,失去了莊嚴(yán)的文化氛圍。而且,人們對一些不接地氣的節(jié)日越來越淡化,相反對產(chǎn)生于國外的又接地氣的節(jié)日情有獨(dú)鐘。當(dāng)傳統(tǒng)節(jié)日越來越?jīng)]有 文化味道,自然就會(huì)式微。
《中國青年報(bào)》和新浪網(wǎng)的一份聯(lián)合調(diào)查顯示,現(xiàn)代人對于傳統(tǒng)的春節(jié)民俗文化已經(jīng)不那么熟悉了。近半數(shù)的人表示 自己過節(jié)期間會(huì)“放鞭炮”和“給晚輩壓歲錢”,只有兩成不到的人會(huì)“燒紙擺供祭奠祖宗”以及“寫對聯(lián)、福字”。春 節(jié)活動(dòng)日益趨向簡單,很大程度上造成了我們傳統(tǒng)民俗文化的進(jìn)一步流失。
春節(jié)民俗充分體現(xiàn)了我國5000年來悠久的文化以及人民的勤勞與智慧,為后人留下了豐富的文化遺產(chǎn),春節(jié)民俗更是 文化遺產(chǎn)的精華部分。
眾所周知,放鞭炮不僅污染空氣環(huán)境、產(chǎn)生巨大噪音,還可能導(dǎo)致火災(zāi)、意外傷害,似乎一無是處。然而,從驅(qū)趕“ 年”獸開始,過年放鞭炮維系著中華民族的千年文化之根,成為民族傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容。節(jié)日的核心就是休閑娛樂,健 康、安全、環(huán)境從來不是節(jié)日考量的核心因素。從這個(gè)角度看,如同西班牙奔牛節(jié)、歐洲國家的狂歡節(jié)一樣,放鞭炮是中 華民族特有的信仰和寄托,不可輕廢?!氨衤暵曓o舊歲,煙花朵朵迎新年?!睆膩頉]有哪一種方式像煙花爆竹一樣,張 揚(yáng)濃烈地表達(dá)愉悅喜慶的節(jié)日氛圍。
春節(jié)是歷史和文化傳統(tǒng)的積淀和再現(xiàn),是民族特征與民族文化的集中展示,是鞏固情感、維系親情的紐帶??墒?,日 益失去傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的春節(jié)還有多少年味,沒有年味的春節(jié)還算是真正傳統(tǒng)意義上的春節(jié)嗎? 材料3
2014年春節(jié)臨近,百萬網(wǎng)友發(fā)起“拒絕煙花爆竹”活動(dòng)?;顒?dòng)發(fā)起人在新浪微博“拒絕煙花爆竹”的話題中這 樣寫道:“煙花爆竹燃燒會(huì)釋放大量有害物質(zhì),形成城市煙霧,去年除夕北京PM2.5濃度一度破千!北京去年春節(jié)產(chǎn)生了50 00多噸爆竹垃圾。春節(jié)不放或少放煙花,支持的轉(zhuǎn)起!”短短幾日就有近300萬網(wǎng)友參與了這一討論。
網(wǎng)友“Tiffany就是我”寫道:“必須拒絕,再燦爛的煙花也只是一瞬,稍縱即逝,還浪費(fèi)錢,比起環(huán)境那只是曇花 一現(xiàn)。所謂保護(hù)環(huán)境人人有責(zé),從身邊的小事做起啊?!?/p>
網(wǎng)友“MoMosaid”說:“支持不放煙花,為了讓霧霾不要更嚴(yán)重,提倡人們以擺放鮮花或者綠植等更環(huán)保的方式慶祝新年?!?/p>
網(wǎng)友“張淑敏”說:我覺得沒有煙花就更沒氣氛了。這是流傳了幾千年的傳統(tǒng)。本來中國的春節(jié)氣氛就不是特別濃,沒有煙花爆竹更冷清了?!?/p>
更多的網(wǎng)友從理性觀點(diǎn)出發(fā),希望在燃放煙花、慶祝春節(jié)、保護(hù)環(huán)境這三者中找到一個(gè)平衡點(diǎn)。網(wǎng)友“棟倲E蔟”認(rèn) 為:“我覺得煙花和春節(jié)是分不開的,但是能不能研究一下無污染的煙花啊,真心不想拒絕放煙花啊。”
網(wǎng)友“月靜星雅”說:“煙花爆竹的燃放是傳統(tǒng)習(xí)俗。只是因?yàn)樗廴緡?yán)重就禁止,為什么不想個(gè)兩全其美的辦法呢 ?現(xiàn)在的孩子們幾乎都沒過去那些樂趣了,全是電子產(chǎn)品。我覺得應(yīng)該加大力度改進(jìn)而不是禁止或者拒絕?!?/p>
網(wǎng)友happy于華林:“煙花爆竹污染環(huán)境,對人有害,但‘年’沒有它好像就沒有象征性的東西了,每逢這個(gè)時(shí)候一 聽到爆竹聲,大家都知道除夕就要到了,我想可不可以控制下其他污染源,適當(dāng)放一點(diǎn)。”
專家認(rèn)為,公眾意見的分歧體現(xiàn)了民眾關(guān)切的不同,也體現(xiàn)了社會(huì)治理的難度。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)喬新生教授指出,移風(fēng)易俗體現(xiàn)的是人類文明的進(jìn)步,習(xí)俗雖不適宜采用命令的形式徹底加以禁止,但可以加以改變和轉(zhuǎn)化。材料4
城市該不該禁放煙花爆竹的老話題從網(wǎng)上也移到了網(wǎng)下。今年禁放派又多了一個(gè)論據(jù)。2014年春節(jié)前夕,中紀(jì) 委下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》。在禁放派看來,這是一個(gè)移風(fēng)易俗的舉措,是向燃放煙花爆竹的陳規(guī)陋習(xí)動(dòng)刀子,是耶非耶?
A:燃放煙花爆竹絕對是陳規(guī)陋習(xí),尤其是每年春節(jié)期間,國人花那么多錢買那么多煙花爆竹燃放,這和直接燒錢沒 有本質(zhì)區(qū)別,是純粹的浪費(fèi)。除了讓煙花爆竹產(chǎn)業(yè)賺錢之外,有誰是受益者?至于用納稅人的錢買煙花燃放,更是助長了 這種大肆燃放的風(fēng)氣。
B:這個(gè)通知,是禁止公款購買贈(zèng)送煙花爆竹,關(guān)鍵詞是公款,而不是煙花爆竹,煙花爆竹只是年貨節(jié)禮的一種。中 紀(jì)委還不允許官員收受紅包呢,但你過年了還得給孩子壓歲錢吧?所以本質(zhì)上,這是對公權(quán)力的限制與規(guī)范,而不是拿習(xí)俗動(dòng)刀子。民間燃放煙花爆竹,只要合法合規(guī)與注意安全,增加了年味與喜慶的心情,有何不可?逢傳統(tǒng)就反的心態(tài)該反 思了。
C:對傳統(tǒng)的理性態(tài)度是揚(yáng)棄,是批判地繼承,而不是照單全收。燃放煙花爆竹在農(nóng)業(yè)社會(huì)可以理解,但在城市就不 太合適,城市人口稠密,建筑物林立,燃放容易傷著人與引起火災(zāi),至于污染與噪音更不必說了。過去一些地方政府逢年 過節(jié)喜歡在公園等開闊地方燃放煙花,以示與民同樂,其實(shí)是帶了壞頭,民眾也就有樣學(xué)樣了。
D:這種思維只是考慮了燃放煙花爆竹的“負(fù)外部性”,傷人與火災(zāi)畢竟是小概率事件,坐車還有可能遇上車禍呢。大家選擇燃放,必定是做了收益與成本的考量的,爆竹表達(dá)國人除舊、迎新與祈福的心意,也是維系文化與民族認(rèn)同的儀 式,為什么想要乞靈于權(quán)力下令廢掉這一習(xí)俗。移風(fēng)易俗之說乃是對傳統(tǒng)的蔑視,風(fēng)俗可以變,但一定是自發(fā)與漸變,而 非一禁了之。
E:自1990年代以來,先后有二百多個(gè)城市頒布了燃放煙花爆竹的禁令,可不是官員拍腦袋就決定的,而是在強(qiáng)烈的 民意要求下推出的。本質(zhì)上,放煙花爆竹反映了現(xiàn)代文明與傳統(tǒng)習(xí)俗的沖突。隨著越來越多的人選擇了文明的生活方式,禁放的聲音也就越來越大,可以預(yù)見,燃放煙花爆竹的行為必將成為少數(shù)與非主流,立法呼應(yīng)民意不是很正常的事情
嗎?
F:問題是,這些年來,包括上海與北京在內(nèi)的其中一百多個(gè)城市在民意的壓力下,回到了有限禁放的政策,例 如北京于2005年改變了1993年以來的全面禁放,規(guī)定五環(huán)路以內(nèi)的地區(qū)為限制燃放煙花爆竹地區(qū),除夕至正月初一及初二 至元宵每日的7時(shí)—24時(shí),可以燃放煙花爆竹。全面禁放也沒有意義,造成大家都違規(guī)的局面,法不責(zé)眾,根本不可能有效 執(zhí)法。材料5
爭議聲中,今年煙花爆竹的銷售情況如何呢?1月27日,記者在北京一煙花爆竹銷售點(diǎn)看到,此處生意冷清,七 八位銷售員守著沒有顧客的店面。一位銷售員說:“往年這個(gè)時(shí)候,每天能賣到兩三萬塊錢,現(xiàn)在一天頂多一千,你看差多少?。 ?/p>
在太原市的幾處煙花爆竹臨時(shí)銷售點(diǎn),銷售人員普遍反映,銷售狀況甚至不如去年。太原市幾處繁華路段的銷售攤位,1月21日以來最低的日銷售金額只有100多元。據(jù)了解,太原全市的經(jīng)銷商近年共購進(jìn)15.3萬箱、價(jià)值3000余萬元的煙花 爆竹,這一總量只是高峰年份的一半,煙花爆竹銷售量呈逐年下降趨勢。
一組數(shù)據(jù)顯示,2012年,北京市共審批通過煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)1429處;到了2013 年,審批通過的零售網(wǎng)點(diǎn)縮減到1337處;而今年審批通過的零售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)更是縮減到1178處,相比去年減少了12%。材料6
梁平縣聚奎鎮(zhèn)生產(chǎn)煙花爆竹已有300多年的歷史。2004年,梁平縣被重慶定為煙花爆竹生產(chǎn)基地。在這里幾乎家 家戶戶都有一門卷筒、填藥、做引的手藝。張必海七八歲的時(shí)候,就已經(jīng)開始幫家里做爆竹了。2006年,張必海開始搞產(chǎn) 業(yè)升級,最危險(xiǎn)的兌藥、灌藥環(huán)節(jié),由機(jī)器來完成,實(shí)現(xiàn)人和藥分離。到2010年,生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全機(jī)械化,花了1000多萬。
在張必海的帶動(dòng)下,梁平的煙爆企業(yè)主動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級,在提高產(chǎn)量的同時(shí),降低了安全事故。2013年,全縣27家生產(chǎn)企 業(yè),十年來首次實(shí)現(xiàn)“零死亡”。梁平也成為全國22個(gè)煙花爆竹重點(diǎn)縣之一。但截至馬年除夕,9000多萬元的庫存,也創(chuàng) 下了近幾年的峰值。在蛇年除夕,庫存有4000萬元,再往前一年,農(nóng)歷廿七的時(shí)候,庫存為零。
煙花爆竹生產(chǎn)2013年3月1號開始執(zhí)行的新國標(biāo)。適合個(gè)人燃放的是C類煙花產(chǎn)品,張必海的公司一直生產(chǎn)到2013年的1 0月份。結(jié)果是C類煙花在庫房越堆越多,“生產(chǎn)了500萬發(fā),只賣掉100萬發(fā),300多萬元壓起?!逼湓蛴脧埍睾5脑捳f就 是:“不好賣,覺
得小了,放出來不好看?!睆埍睾9麛喔臑樯a(chǎn)B類產(chǎn)品,煙花的直徑、高度和藥量都有所增加,屬于專 業(yè)燃放類,“需要專業(yè)的人員協(xié)助市民燃放?!钡@類“超標(biāo)”產(chǎn)品,卻賣得不錯(cuò)。
在重慶,目前,全市有52家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),梁平27家,其他25家分布在18個(gè)區(qū)縣,“這25家基本只供應(yīng)本地市場,梁平的27家要競爭全國市場。”在重慶市場上,有大量的來自湖南的煙花爆竹產(chǎn)品。
梁平的煙花爆竹產(chǎn)業(yè)所面臨的問題是具有代表性的,專業(yè)人士擔(dān)心企業(yè)在安全生產(chǎn)上的投入會(huì)逐漸減少,安全問題又 將重現(xiàn)。材料7
受多種因素影響,煙花爆竹銷售自2012年底就遇到了寒流,全國各地的煙花爆竹銷售最多曾下降3成,這也倒逼 煙花爆竹企業(yè)要加速升級整合。2013年12月5日,瀏陽市唯一在國內(nèi)上市的熊貓煙花開始停牌,20天之后,熊貓煙花通過非 公開發(fā)行股份的方式購買了東陽華海時(shí)代影業(yè)傳媒有限公司60%的股份,而這也意味著熊貓煙花這一國內(nèi)煙花制造領(lǐng)頭企業(yè) 正逃離煙花行業(yè),準(zhǔn)備轉(zhuǎn)戰(zhàn)影視業(yè)。
對煙花制造業(yè)而言,這也是種市場信號:無論是逾百萬網(wǎng)友發(fā)起“拒絕煙花爆竹”活動(dòng),還是“7成受訪市民未買煙 花爆竹”,都意味著,在民眾選擇漸趨理性的語境下,以煙花爆竹為代表的、依托于民俗文化的行業(yè)或?qū)⒚媾R式微的局面,就像掛歷遭遇市場滑鐵盧一樣。有數(shù)據(jù)顯示,目前國內(nèi)有上千家的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),其中產(chǎn)值過億的就有20多家,著 名的花炮之鄉(xiāng)湖南瀏陽,煙花爆竹行業(yè)對瀏陽經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率超過40%。這樣一個(gè)龐大的、產(chǎn)業(yè)鏈較長的產(chǎn)業(yè),如何轉(zhuǎn)型走出 寒冬,需要政府、企業(yè)共同思考。
煙花爆竹燃放,本就關(guān)系到一系列命題,包括環(huán)保、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、社會(huì)治理等。如今,民意在“拒絕煙花”行動(dòng)中已有 所表達(dá),作為聯(lián)動(dòng)治理鏈條上的政府、花炮企業(yè),顯然也應(yīng)嗅到“煙花遇冷”里的氣味,接好民意這一棒。材料8
中國煙花爆竹標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員、北京理工大學(xué)教授趙家玉認(rèn)為,作為流傳千年的風(fēng)俗,煙花爆竹不能簡 單地一禁了之、一限了之?!碍h(huán)保型煙花爆竹是解決‘保年味’與‘防霧霾’矛盾的好辦法。”與傳統(tǒng)煙花相比,環(huán)保煙 花除點(diǎn)火引線外,不含有硫磺等燃放會(huì)產(chǎn)生二氧化硫污染的成分,燃放時(shí)幾乎沒有異味,煙霧可減少近一半,燃放后產(chǎn)生 的垃圾也將大幅減少。趙家玉說,這種新產(chǎn)品主要是通過改進(jìn)黑火藥或者采用新型替代藥劑,使
燃放后產(chǎn)生的顆粒物變得 更大,以利于快速沉降,從而盡可能少地產(chǎn)生PM2.5。
記者了解到,今年北京三家花炮企業(yè)已開始主打環(huán)保型產(chǎn)品。熊貓煙花新推出一款號稱全球首發(fā)的零污染無硫花炮,可以達(dá)到無硫、無煙、無紙屑、無殘?jiān)?。逗逗煙花則調(diào)整了火藥的配比成分,除使用硫磺替代品外,還棄用了往年使用的 再生紙,改用可降解紙來制作煙花爆竹的外皮。而燕龍公司也主推無硫煙花和微煙無土鞭炮。這也許是未來煙花爆竹企業(yè) 產(chǎn)業(yè)升級的方向。
花炮之鄉(xiāng)瀏陽借助高科技,從安全、環(huán)保上對這個(gè)千年傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造。一方面關(guān)閉了1000多家小作坊式花炮企業(yè),另一方面投入60多億元,對保留下來的900多家花炮企業(yè)進(jìn)行工廠化改造,先后與北京理工大學(xué)等建立研發(fā)機(jī)構(gòu),研制不 少具有世界領(lǐng)先水平的花炮新機(jī)械、新材料、新產(chǎn)品。尤其是花炮機(jī)械的全面運(yùn)用,不僅大大提高了勞動(dòng)效力,而且極大 降低了花炮生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)。目前,已開發(fā)出環(huán)保型禮花彈、組合煙花、造型煙花等14大類5000多個(gè)產(chǎn)品品種,多數(shù)具有無 硫、微煙、安全性能高、廢棄后可分解等特點(diǎn)。
在太原的一處小商品批發(fā)市場,一些批發(fā)商表示,電子鞭炮近日來銷量很好。電子鞭炮不僅能模擬發(fā)出普通鞭炮聲,還能隨著響聲閃光,既無污染,又能重復(fù)使用。但北京一位煙花爆竹銷售人員說,沒有發(fā)現(xiàn)市民專門來買環(huán)保型煙花,“ 大家看重的是燃放后的效果和價(jià)錢”。“環(huán)保產(chǎn)品比傳統(tǒng)產(chǎn)品面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)”,一位業(yè)內(nèi)人士建議說。
國辦發(fā)[2010]53號文件和安監(jiān)總管三[2013]122號文件,都對煙花的生產(chǎn)提出一定的環(huán)保要求。傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)中,煙花爆 竹的藥量都比較大,新文件明確規(guī)定了藥量和規(guī)格,而藥量減少就有助于環(huán)保。但環(huán)保煙花至今還沒有成文的規(guī)定,國家 層面的法規(guī)還未明確硫、煙、殘留物等具體參數(shù),環(huán)保部門也沒有完全定義,國外也沒有我們可以參照的煙花生產(chǎn)、燃放 標(biāo)準(zhǔn)。沒有標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)就缺乏生產(chǎn)方向和執(zhí)行要求。
作答要求
一、背景材料中羅列了一些民眾針對“城市該不該禁放煙花爆竹”問題的不同意見及建議。請你指出禁放爭議的焦 點(diǎn)并分別說明兩種主要意見的觀點(diǎn)及其理由。(20分)觀點(diǎn)明確,內(nèi)容全面、準(zhǔn)確,條理清晰,不超過300字
二、背景材料2談到“節(jié)日和人一樣都是有靈魂的”請結(jié)合背景材料談?wù)勀銓@句話的理解。(15分)(1)分析透徹;(2)觀點(diǎn)明確;(3)條理清楚;(4)字?jǐn)?shù)不超過300字。
三、背景材料5、6、7反映了我國煙花制造企業(yè)在“煙花遇冷”之后所面臨的困境,假如你是某煙花之鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)干部,請擬出解決該問題的建議。(25分)(1)問題明確;(2)建議合理;(3)有針對性;(4)可操作性。(5)字?jǐn)?shù)不超過400字。
四、從背景材料出發(fā),結(jié)合實(shí)際,以“守望,是每個(gè)人的責(zé)任”為題,寫一篇關(guān)于傳統(tǒng)文化傳承與創(chuàng)新的議論文。(40分)
(1)結(jié)合材料,中心明確,觀點(diǎn)鮮明,聯(lián)系實(shí)際;(2)思路清晰,分析具體,條理清楚,語言流暢;(3)字?jǐn)?shù)在1 000字左右。
第三篇:2009年天津公務(wù)員考試申論真題
2009年天津公務(wù)員考試申論真題
該文章轉(zhuǎn)載自無憂考網(wǎng):http://www.51test.net 【網(wǎng)絡(luò)資源天津公務(wù)員考試試題】:
1、現(xiàn)在倡導(dǎo)資源節(jié)約型社會(huì),談?wù)勀銓︿亸埨速M(fèi)的看法?
2、從本單位選拔6名人員去山村支教,你如何組織?
3、你有計(jì)算機(jī)特長,單位的領(lǐng)導(dǎo)和同事都讓你幫忙修電腦,怎么辦?
4、接到咨詢電話,不屬于你的職責(zé)范圍,你不會(huì)回答,如實(shí)向?qū)Ψ秸f明后,對方仍要投訴你,怎么辦?
該文章轉(zhuǎn)載自無憂考網(wǎng):http://www.51test.net 09年6月7日天津市公務(wù)員錄用考試面試真題 該文章轉(zhuǎn)載自無憂考網(wǎng):http://www.51test.net 【網(wǎng)絡(luò)資源-天津公務(wù)員考試試題】:
2009年6月7日天津市公務(wù)員錄用考試面試真題
1、有的人建議把退休年齡延遲到65歲,有人反對,你是怎么看的?
2、你的單位搞了個(gè)方案,要請專家研討,如何組織
3、從各部門抽調(diào)人員組成一個(gè)新的小組,你是負(fù)責(zé)人,各小組成員有許多老同志,互相有矛盾,而且對你不服氣,你如何協(xié)調(diào)
4、你是一名教委工作人員,有家長上訪向你投訴學(xué)校,你怎么處理
該文章轉(zhuǎn)載自無憂考網(wǎng):http://www.51test.net
第四篇:2009年天津公務(wù)員考試申論真題及解析
國家公務(wù)員 http://004km.cn
2009年天津、陜西、湖北 公務(wù)員錄用考試申論試題
一、注意事項(xiàng)
(1)申論考試是對應(yīng)考者閱讀能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。
(2)參考時(shí)限:閱讀資料40分鐘,參考作答110分鐘。(3)仔細(xì)閱讀給定資料,按照后面提出的“作答要求”作答。
二、給定材料
1.據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心2008年7月發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,截至2008年6月底,中國網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到2.53億,躍居世界第一。其中,網(wǎng)絡(luò)新聞?dòng)脩舫^網(wǎng)民的八成,達(dá)到2.06億。網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中論壇BBS訪問率為38.8%,用戶規(guī)模達(dá)到9822萬人。擁有個(gè)人博客、個(gè)人空間的網(wǎng)民達(dá)42.3%,用戶規(guī)模1.07億人。此外,中國網(wǎng)民對即時(shí)通信(如QQ、飛信、MSN)的使用率非常高,比例達(dá)77.2%,用戶規(guī)模1.95億人。互聯(lián)網(wǎng)已進(jìn)入我國主流媒體行列,正在影響著社會(huì)生活的方方面面。
報(bào)告透露,截至2008年6月底,中國互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)19.1%,即只有不到1/5的中國居民是網(wǎng)民,略低于全球21.1%的平均水平。目前全球互聯(lián)網(wǎng)普及率最高的國家是冰島,已經(jīng)有85.4%的居民是網(wǎng)民。中國的鄰國韓國、日本的普及率分別為71.2%和68.4%。俄羅斯的互聯(lián)網(wǎng)普及率則是20.8%。
2.2008年,在南方冰雪災(zāi)害、西藏拉薩“3·14”事件、四川“5·12”大地震、北京奧運(yùn)會(huì)等一系列舉世矚目的重大事件中,網(wǎng)絡(luò)媒體及時(shí)傳播信息、凝聚民族精神、激發(fā)愛國熱情、服務(wù)黨和國家工作大局,顯示了強(qiáng)大的傳播力和廣泛的影響力。
拉薩“3·14”事件發(fā)生后,一些西方媒體進(jìn)行歪曲或不實(shí)報(bào)道,誤導(dǎo)西方民眾。我國各大網(wǎng)站和地方網(wǎng)站及時(shí)報(bào)道事件真相,聲討分裂行徑。2008年4月18日,英國路透社的一篇文章寫道:“由于中國網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)表了大量信息,西方世界空前地了解了中國。中國人成功了?!痹谒拇拐鹁葹?zāi)過程中,網(wǎng)絡(luò)及時(shí)、準(zhǔn)確地通報(bào)災(zāi)情,傳達(dá)黨中央的聲音,弘揚(yáng)人道主義精神,為抗震救災(zāi)提供了強(qiáng)大的輿論支持。在北京奧運(yùn)會(huì)期間,網(wǎng)絡(luò)媒體以快捷的速度,成為向全世界展示中國、傳遞友誼的主要途徑之一。
3.2008年6月20日,胡錦濤總書記通過人民網(wǎng)“強(qiáng)國論壇”同網(wǎng)友在線交流,標(biāo)志著網(wǎng)絡(luò)媒體成為黨、政府與民眾溝通的重要平臺(tái)。越來越多的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)借助網(wǎng)絡(luò)征詢民意,“網(wǎng)絡(luò)問政”已經(jīng)成為中國政治生活中的一個(gè)新名詞。廣東省委書記汪洋和省長黃華華通過奧一網(wǎng)發(fā)布《致廣東網(wǎng)民朋友的一封信》,邀請網(wǎng)民“灌水”“拍磚”,為廣東發(fā)展建議獻(xiàn)策;上海市委書記俞正聲通過東方網(wǎng)與網(wǎng)民在線交流;浙江省委書記趙洪祝等10位省委常委全部上線??為搭建各地黨政領(lǐng)導(dǎo)與民眾溝通交流的平臺(tái),人民網(wǎng)專門為64位省委書記和省長、800多位地市領(lǐng)導(dǎo)、近2000位縣市領(lǐng)導(dǎo)開通了“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板?!苯刂?1
國家公務(wù)員 http://004km.cn 目前,已有17位書記、省長陸續(xù)公開回復(fù)網(wǎng)友留言,與網(wǎng)友通過“留言——回復(fù)”方式建立了網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。
2009年2月28日,溫家寶總理接受中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)聯(lián)合專訪并與網(wǎng)友在線交流。他說:“一個(gè)為民的政府應(yīng)該是聯(lián)系群眾的政府,與群眾聯(lián)系的方式可以多種多樣,但是利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)與群眾進(jìn)行交流是一種很好的方式。”
在2009年“兩會(huì)”召開前夕,新華網(wǎng)等網(wǎng)站開辟專區(qū),人大代表、政協(xié)委員們首次通過博客征集網(wǎng)民建議?!皟蓵?huì)”期間,新聞中心專門開設(shè)了“網(wǎng)絡(luò)訪談室”,邀請部分代表委員就應(yīng)對國際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)、進(jìn)一步推進(jìn)司法公正以及教育、就業(yè)等熱點(diǎn)問題與廣大網(wǎng)民在線交流?;ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)發(fā)展成為匯集社情、集納民意、體察民情、發(fā)揮民智的重要途徑,一個(gè)政府決策與基層民意親密接觸的新型政治空間已經(jīng)誕生。
4.但是,我們在享受互聯(lián)網(wǎng)給工作和生活帶來便利的同時(shí),也必須看到,網(wǎng)絡(luò)媒體存在著一些“病癥”,出現(xiàn)了一些“雜音”。
個(gè)別艷俗下流的黃色歌曲借助網(wǎng)絡(luò)聲頻肆意傳播,一些暴露人體性器官、表現(xiàn)性挑逗、性行為的圖片披上“人體藝術(shù)”的外衣,幾乎遍布各個(gè)商業(yè)網(wǎng)站。
“廣元橘子發(fā)現(xiàn)蛆蟲,大家不要吃橘子。”2008年10月下旬,這樣一則信息被多家網(wǎng)站傳播、炒作,造成很大的社會(huì)影響。許多人“談橘色變”,橘子滯銷,橘農(nóng)遭受重大經(jīng)濟(jì)損失。事后,有關(guān)專家經(jīng)調(diào)查指出,所謂蛆蟲就像我們常見的菜青蟲一樣,是一種對人畜無害的蟲類。
2008年9月,南方幾所知名高校的網(wǎng)站被黑客侵襲,考生信息系統(tǒng)被植入木馬病毒。不法分子制造虛假的“補(bǔ)錄”和“內(nèi)部指標(biāo)”信息,向家長索取幾萬到十幾萬不等的“手續(xù)費(fèi)”,其行為已構(gòu)成詐騙罪。
2009年央視“3·15”晚會(huì)透露,有個(gè)公開叫賣個(gè)人信息的網(wǎng)站叫海量信息科技網(wǎng)。在這個(gè)網(wǎng)站上,全國各地車主信息,各大商業(yè)銀行用戶數(shù)據(jù),甚至股民的姓名、手機(jī)號碼、身份證號碼等個(gè)人信息一應(yīng)俱全。
某網(wǎng)站最近公布的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果表明,超過90%的求職者通過網(wǎng)絡(luò)招聘找工作時(shí),非常擔(dān)憂自己的個(gè)人隱私資料被外泄,同時(shí),有近50%的調(diào)查者對于無法找到好的隱私保護(hù)模式感到無奈。
山東省棗莊市公安局近日偵破一起特大網(wǎng)絡(luò)詐騙案。犯罪嫌疑人在網(wǎng)站發(fā)布虛假廣告,兜售“偉哥”、“激情水”、“迷幻藥”和“紅外裸體透視鏡”等,詐騙金額近百萬,1萬余人上當(dāng)受騙。
業(yè)內(nèi)人士透露,一些搜索引擎缺乏社會(huì)責(zé)任感,只要交了錢,帶有色情性質(zhì)的文字、圖片、視頻等就能被收錄,有些收錄色情信息的網(wǎng)站還以信息量過大為借口不及時(shí)加以清理。2009年1月5日,網(wǎng)民A在其博客中發(fā)表題為“2009年中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)十大預(yù)言”,稱中國 2
國家公務(wù)員 http://004km.cn 股市將再啟“千點(diǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)”;中國制造業(yè)將大規(guī)模倒閉破產(chǎn);農(nóng)村群體性事件將逐漸增多;中國商品房均價(jià)將跌至年初價(jià)位的1/2甚至更多??
5.2009年1月5日,國務(wù)院新聞辦、工業(yè)和信息化部等7部門在全國范圍開始為期1個(gè)月的整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)。陸續(xù)公開點(diǎn)名批評了9批103家網(wǎng)站;關(guān)閉了傳播淫穢、色情信息的違法違規(guī)網(wǎng)站2962家、博客276個(gè);查處了違規(guī)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)商55家。據(jù)調(diào)查,網(wǎng)絡(luò)的參與者80%以上都是青少年,由于生理和心理都處于發(fā)展階段,控制能力比較差,一些青少年由于經(jīng)常接觸不良信息而走上歧途。對此,廣大群眾反映強(qiáng)烈。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文明,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境成為當(dāng)務(wù)之急。
2009年“兩會(huì)”期間,有人大代表指出,在公共道德約束力趨弱的情況下,現(xiàn)實(shí)社會(huì)的一些低俗現(xiàn)象必須在互聯(lián)網(wǎng)上反映出來,迎合少數(shù)網(wǎng)民的低級趣味,這是網(wǎng)絡(luò)低俗之風(fēng)屢禁不止的主要原因。部分政協(xié)委員建議,要法律和經(jīng)濟(jì)手段并用,對在網(wǎng)上傳播色情內(nèi)容的人給予重罰,對違法網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)一個(gè)打掉一個(gè);要研發(fā)新型監(jiān)控技術(shù),從技術(shù)上切斷其生存土壤;要加強(qiáng)對廣大網(wǎng)民特別是青少年網(wǎng)民的思想教育。一些網(wǎng)絡(luò)專家認(rèn)為,過濾艷照等網(wǎng)絡(luò)不良信息,技術(shù)上并無難度。對于涉黃信息的頁面,完全可以通過提高網(wǎng)頁內(nèi)容識別技術(shù)提前識別,關(guān)鍵是加強(qiáng)從業(yè)人員的自律觀念。
6.2003年,“人肉搜索”將互聯(lián)網(wǎng)攪動(dòng)得風(fēng)生水起,成為網(wǎng)絡(luò)熱詞?!叭巳馑阉鳌睂?shí)際上是一種搜索機(jī)制——針對某件事、某個(gè)人等,在網(wǎng)絡(luò)上拋出問題,依靠諸多血肉之軀的網(wǎng)民參與,尋找答案并公布在網(wǎng)上。
2008年5月,中國礦業(yè)大學(xué)B教授向徐州市紀(jì)檢機(jī)關(guān)舉報(bào)該市泉山區(qū)區(qū)委書記董鋒的經(jīng)濟(jì)問題和作風(fēng)問題。兩個(gè)月沒有等來答復(fù),B便在網(wǎng)絡(luò)論壇實(shí)名發(fā)帖《區(qū)委書記演繹荒唐“一夫二妻”制》。隨后,許多網(wǎng)民陸續(xù)提供董鋒的腐敗情況,逐步形成了網(wǎng)絡(luò)輿論的壓力,加速了徐州市紀(jì)委對董鋒的調(diào)查處理。
2008年12月,南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局局長周久耕在接受媒體采訪時(shí)有關(guān)“開發(fā)商低于成本價(jià)賣房將被查處”的言論激怒了網(wǎng)民,他開會(huì)的照片被網(wǎng)友上傳至各大論壇,抽天價(jià)、戴名牌手表等行為被曝光。經(jīng)紀(jì)檢部門查實(shí),周久耕存在嚴(yán)重的違法亂紀(jì)行為,已被開除黨籍和公職。對其涉嫌犯罪的事實(shí),司法部門正在進(jìn)行調(diào)查。
一些法律專家認(rèn)為,“人肉搜索”作為民間反腐的一種力量,在某種程度上彌補(bǔ)了某些制度缺陷。但是,即使以反腐的名義“人肉搜索”,也應(yīng)該尊重事實(shí),不超越法律和道德界限,不侵害他人的公民權(quán)。他們建議修改相關(guān)法律法規(guī),互聯(lián)網(wǎng)上嚴(yán)重的侵權(quán)行為必須承擔(dān)民事責(zé)任和刑事責(zé)任。
2008年12月19日,中國人民大學(xué)C教授接受人民網(wǎng)專訪時(shí)指出,“人肉搜索”是一把雙刃劍。作為一種人機(jī)結(jié)合的搜索方式,本身并不存在善惡美丑,關(guān)鍵在于度。
7.2007年12月29日,在北京工作的女白領(lǐng)姜巖從居住的24層樓跳下自殺。她生前記錄丈夫王菲出軌事實(shí)的“死亡博客”在網(wǎng)絡(luò)世界引起了軒然大波。經(jīng)過“人肉搜索”,王菲、3
國家公務(wù)員 http://004km.cn 他的家人及其第三者的一切資料都被網(wǎng)友公開。有人聚集在王菲的單位門口找他“算賬”,最終使他丟了工作;有人打電話恐嚇說要他償命;王菲父母的住宅多次被人騷擾,門口兩側(cè)貼滿“血債血償”等標(biāo)語。2008年12月18日,北京市朝陽區(qū)中級人民法院對有“網(wǎng)絡(luò)暴力第一案”之稱的“王菲訴三網(wǎng)站案”作出一審判決,兩家相關(guān)網(wǎng)站被判侵權(quán)。
律師D認(rèn)為,本案將網(wǎng)絡(luò)公眾的行為等同于被告的行為,在責(zé)任主體的認(rèn)定上出現(xiàn)漏洞。這樣很容易讓人誤以為信息發(fā)布者不需要承擔(dān)法律責(zé)任,而信息傳播者卻必須承擔(dān)法律責(zé)任。此外,應(yīng)當(dāng)考慮保護(hù)信息發(fā)布者的權(quán)利。例如作者將重要信息或文章刊登在網(wǎng)站上,網(wǎng)站出于某種原因刪除其信息,作者能否請求損害賠償。諸如此類的問題告誡我們,在運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實(shí)現(xiàn)公眾表達(dá)權(quán)的同時(shí),必須考慮立法和司法的合理性,在當(dāng)事人之間實(shí)現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的平衡。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)E教授指出,有人認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)世界是一個(gè)虛擬世界,不能運(yùn)用現(xiàn)實(shí)世界的法律進(jìn)行規(guī)制。事實(shí)上,任何虛擬世界,都是建立在現(xiàn)實(shí)世界之中,即使沒有網(wǎng)絡(luò)法律,網(wǎng)絡(luò)行為也不能逃避現(xiàn)實(shí)法律的約束。例如對網(wǎng)絡(luò)作品應(yīng)當(dāng)適用著作權(quán)法,網(wǎng)上交易應(yīng)當(dāng)適用合同法,網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)應(yīng)當(dāng)適用民法通則的基本規(guī)則,等等。
8.如何看待公民網(wǎng)絡(luò)參與熱情,人們也存在不同的看法。被稱為“中國網(wǎng)絡(luò)反腐第一人”的湖南株洲市前紀(jì)委書記楊平曾感言:“離中南海最近的是網(wǎng)絡(luò),離網(wǎng)絡(luò)最近的是百姓?!?/p>
專家F認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)越來越多地成為民意表達(dá)的一個(gè)平臺(tái)。然而,人們?nèi)呵榧ぐ旱乇磉_(dá)“民意”時(shí),也會(huì)有一些無辜的受害者成為犧牲品。
網(wǎng)民G認(rèn)為,通過網(wǎng)絡(luò),政府見到的意見和批評都是原汁原味的,沒有經(jīng)過整理和篩選。表達(dá)釋放的是真實(shí)意愿,有的意見可能不準(zhǔn)確,但無礙大局。
全國人大代表H認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)作為一種技術(shù)手段,推動(dòng)著我國政府民主化的進(jìn)程。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是必要的,但網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督不能取代司法監(jiān)督,不能超越黨紀(jì)國法。
全國政協(xié)委員I建議,入網(wǎng)用實(shí)名,舉報(bào)用網(wǎng)名。既約束每個(gè)人對自己的言行負(fù)責(zé),又保護(hù)網(wǎng)民的言論自由,維護(hù)暢通的公眾網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督渠道。
9.2008年10月8日某報(bào)發(fā)表文章指出,網(wǎng)絡(luò)對人類最大的貢獻(xiàn)之一,便是每個(gè)社會(huì)成員都自動(dòng)獲得了社會(huì)身份的認(rèn)可。網(wǎng)絡(luò)的標(biāo)志之一,便是自由發(fā)言,自由卻往往在無意識間夾帶出個(gè)人千奇百怪的無知與蒙昧,表現(xiàn)為網(wǎng)上的污言穢語,甚至表現(xiàn)為對他人的褻瀆。人類顯然不能奢望每個(gè)在網(wǎng)上發(fā)言的人都是理智健全的人,都是圣徒、哲人,那么有沒有一種辦法能盡量保護(hù)這種多元環(huán)境?這是今天每個(gè)上網(wǎng)發(fā)言的人都需要思考和注意的。多元是偉大的,但這一偉大的核心,可能不在性情的肆虐,而在于人們獲得自由后的自我克制、自我質(zhì)疑。人如何向同類顯示出自己陽光、明朗的一面,這既是一個(gè)心靈話題、文化話題,有時(shí)也可能是一個(gè)國家與民族的案例話題,甚至還會(huì)影響到后世對一個(gè)時(shí)代、一種文明內(nèi)部人群 4
國家公務(wù)員 http://004km.cn 精神質(zhì)地的品評。人之所以說話,其原始動(dòng)機(jī)當(dāng)然都是為了表達(dá)見解,而不是想證明自己淺薄。
10.韓國是世界上最早推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的國家,用戶申請網(wǎng)站郵箱和聊天賬號等都必須填報(bào)真實(shí)姓名、地址、身份證號等詳細(xì)信息,以防止不法之徒利用虛假信息從事網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)。對于17歲以下沒有身份證的青少年,網(wǎng)站會(huì)通過向其手機(jī)發(fā)送密碼的方式確認(rèn)使用者的身份,實(shí)現(xiàn)對未成年人的監(jiān)督管理和保護(hù)。
英國的網(wǎng)絡(luò)管理工作由一個(gè)名為“網(wǎng)絡(luò)觀察基金會(huì)”的半官方組織負(fù)責(zé),在貿(mào)易和工業(yè)部、內(nèi)政部、城市警察署的支持下開展日常工作。為鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)從業(yè)者自律,基金會(huì)與由50家網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商組成的聯(lián)盟組織、城市警察署和內(nèi)政部等共同簽署了《“安全網(wǎng)絡(luò):分級、檢舉、責(zé)任”協(xié)議》,“網(wǎng)絡(luò)觀察基金會(huì)”以此為基礎(chǔ),制定從業(yè)人員行為守則及有關(guān)網(wǎng)絡(luò)管理措施,如對外開設(shè)熱線,接待公眾投訴?;饡?huì)在接到公眾投訴后,會(huì)評估被投訴內(nèi)容是否違法。如果認(rèn)定是違法內(nèi)容,會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)IP地址確定該內(nèi)容的來源,之后移交相應(yīng)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)處理。此外還設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容分級和過濾系統(tǒng),供用戶自行選擇。
根據(jù)“網(wǎng)絡(luò)觀察基金會(huì)”2008年成立10周年公布的報(bào)告,英國網(wǎng)上源自本土的非法內(nèi)容特別是與兒童色情有關(guān)的內(nèi)容,從1996年的18%下降到0.2%。被舉報(bào)的網(wǎng)上非法信息來源中,來自英國本土的只占1.6%。
新加坡把社會(huì)公共利益和道德規(guī)范置于很高的位置,對于互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施較為嚴(yán)格的管理。禁止鼓吹性解放、宣揚(yáng)同性戀等不良內(nèi)容在網(wǎng)上傳播,防止其對公共秩序和公共道德規(guī)范的侵害。
法國在遵循歐盟網(wǎng)絡(luò)管制的表達(dá)自由、適度干預(yù)和尊重隱私三項(xiàng)原則基礎(chǔ)上,根據(jù)特定需要,向?qū)W校和家長免費(fèi)提供可屏蔽90%以上不良信息和游戲網(wǎng)站的管理軟件,對未成年人實(shí)施“防毒”保護(hù)。
日本網(wǎng)民多數(shù)習(xí)慣以虛擬身份穿梭于網(wǎng)絡(luò)空間,但匿名并不意味著可以不受約束、不負(fù)責(zé)任地隨意發(fā)布信息。如果網(wǎng)絡(luò)傳播的信息造成重大人權(quán)侵害,法務(wù)省有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商刪除這些信息并追究其相關(guān)法律責(zé)任。
三、作答要求
1.根據(jù)給定資料,分別指出我國網(wǎng)絡(luò)媒體的積極作用和網(wǎng)絡(luò)傳播內(nèi)容存在的主要問題。(20分)
要求:全面準(zhǔn)確,語言簡潔,200字左右。
2.“給定資料6”中中國人民大學(xué)C教授認(rèn)為,“人肉搜索”是一把雙刃劍。請簡要談?wù)勀銓@句話的理解。(20分)
要求:觀點(diǎn)明確,分析深入,條理清晰,不超過300字。
3.“給定資料10”提到了英國主要通過行業(yè)自律解決網(wǎng)絡(luò)管理問題。請結(jié)合我國實(shí)際,談?wù)勗鯓犹岣呔W(wǎng)絡(luò)媒體行業(yè)的自律水平。(20分)
國家公務(wù)員 http://004km.cn 要求:聯(lián)系實(shí)際,見解深刻,切實(shí)可行,不超過300字。
4.根據(jù)給定資料反映出的問題,以某市“精神文明建設(shè)辦公室”的名義,圍繞“網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)”,給廣大網(wǎng)民寫一封公開信。(40分)
要求:聯(lián)系實(shí)際,條理清晰,具有感召力,語言簡潔流暢,800—1200字。
國家公務(wù)員 http://004km.cn
答題分析
第一步:閱讀材料,概括段意,歸納同類。
材料1:互聯(lián)網(wǎng)正在影響著社會(huì)生活的方方面面,但其普及率與發(fā)達(dá)國家相比還存在差距。
材料2:網(wǎng)絡(luò)媒體在處理突發(fā)性公共事件中,傳播信息方面的積極作用。材料3:互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為匯集社情、集納民意、體察民情、發(fā)揮民智的重要途徑。材料4:闡述了互聯(lián)網(wǎng)在傳播信息方面存在的種種問題。
材料5:有關(guān)部門開展了整治網(wǎng)絡(luò)低俗的專項(xiàng)活動(dòng),凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。材料6:通過兩例成功反腐的“人肉搜索”事件,剖析了利弊兩面性。材料7:互聯(lián)網(wǎng)面臨立法和司法方面的空白,這一狀況應(yīng)加以改變。材料8:人們在看待公民網(wǎng)絡(luò)參與熱情方面,存在不同看法。
材料9:網(wǎng)絡(luò)為人們提供了自由表達(dá)的平臺(tái),如何保護(hù)這種多元環(huán)境值得深思。材料10:國外許多國家采取各種措施加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,這些經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。第二步:解題分析。
第1題:根據(jù)給定資料,分別指出我國網(wǎng)絡(luò)媒體的積極作用和網(wǎng)絡(luò)傳播內(nèi)容存在的主要問題。該題一方面要求考生概括出相關(guān)內(nèi)容,另一方面又明確界定了主要的考查點(diǎn),比如,網(wǎng)絡(luò)媒體的積極作用和傳播內(nèi)容存在的主要問題,注意不是傳播方面的,特指傳播內(nèi)容方面。
參考答案:
網(wǎng)絡(luò)媒體在以下三方面發(fā)揮了積極作用:一是幫助公眾獲取新聞信息,傳播科學(xué)知識和先進(jìn)文化,享受網(wǎng)絡(luò)帶來的資源優(yōu)勢、使用便利和文化樂趣;而是暢通黨和政府與公眾的溝通渠道,密切了黨群、政群關(guān)系;三是多種形式開展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,推動(dòng)了反腐敗工作深入發(fā)展。
網(wǎng)絡(luò)傳播內(nèi)容存在的問題:一是存在大量淫穢色情等低俗內(nèi)容,腐蝕公眾特別是青少年的身心;二是存在散布謠言、欺詐及其他形式的網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng),危害公共安全和社會(huì)秩序;三是存在過度暴露公民個(gè)人信息、個(gè)人隱私等現(xiàn)象,侵害公民權(quán)利。
第2題:“給定資料6”中國人民大學(xué)C教授認(rèn)為,“人肉搜索”是一把雙刃劍。請簡要談?wù)勀銓@句話的理解。這是中央機(jī)關(guān)試題中典型的辯證分析能力考察方式,讓考生在利弊兩方面著眼,在此基礎(chǔ)上分析問題和解決問題,不能僅僅看到一面。
參考答案:
“人肉搜索”實(shí)際上是一種搜索機(jī)制,在網(wǎng)絡(luò)上拋出問題,依靠網(wǎng)民參與,尋找答案并公布在網(wǎng)上。對于C教授認(rèn)為它是雙刃劍,這樣可以理解為:一方面,“人肉搜索”能夠發(fā)揮一些積極作用,比如,網(wǎng)友利用它進(jìn)行官員腐敗進(jìn)行舉報(bào)起到一定效果,成為民間反腐的一種力量,在某種程度上彌補(bǔ)了某些制度缺陷。但另一方面,現(xiàn)實(shí)生活也存在著不尊重事實(shí),7
國家公務(wù)員 http://004km.cn 甚至超越法律和道德界限,侵害他人的公民權(quán)等等,比如,“網(wǎng)絡(luò)暴力第一案”就是這種行為。因此,“人肉搜索”本身不存在善惡,關(guān)鍵在度。在于利用便利的同時(shí),加強(qiáng)對它的引導(dǎo)和規(guī)范。需要在對網(wǎng)站、網(wǎng)民和網(wǎng)絡(luò)行為應(yīng)用現(xiàn)實(shí)法律進(jìn)行約束的同時(shí),應(yīng)加快制定網(wǎng)絡(luò)法律。
第3題:“給定資料10”提到了英國主要通過行業(yè)自律解決網(wǎng)絡(luò)管理問題。請結(jié)合我國實(shí)際,談?wù)勗鯓犹岣呔W(wǎng)絡(luò)媒體行業(yè)的自律水平。這是經(jīng)??嫉牡湫皖},基于實(shí)際問題的解決方法和措施,可以從材料中查找相關(guān)的措施,并結(jié)合我國實(shí)際情況,借鑒,學(xué)習(xí)和創(chuàng)新。但要注意必須針對網(wǎng)絡(luò)媒體自律水平。
參考答案:
提高網(wǎng)絡(luò)媒體行業(yè)自律水平,可以采取如下方式:
第一,組建訓(xùn)練有素的信息網(wǎng)絡(luò)人才團(tuán)隊(duì)。采用信息網(wǎng)絡(luò)行業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)與社會(huì)招聘相結(jié)合的方式,組成信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和管理骨干的團(tuán)隊(duì)。
第二,設(shè)立專門崗位進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)管理。各個(gè)網(wǎng)站應(yīng)配具備相應(yīng)素質(zhì)的專門人員對網(wǎng)站擬發(fā)布的各種信息進(jìn)行“把關(guān)”審查和認(rèn)定,利用多種途徑培養(yǎng)和提高網(wǎng)站“把關(guān)人”分析、驗(yàn)證及過濾網(wǎng)絡(luò)信息的能力。
第三,建立網(wǎng)絡(luò)信息智力運(yùn)行機(jī)制。任何網(wǎng)絡(luò)信息治理主體都必須依據(jù)相關(guān)法律行事,不允許任何行為凌駕于法律之上,提高依法治理的水平。
第四,建立信息網(wǎng)絡(luò)行業(yè)道德約束機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)媒體應(yīng)主動(dòng)向全社會(huì)承諾要以“合作、公平、發(fā)展”的職業(yè)道德從事信息網(wǎng)絡(luò)管理工作,塑造信息網(wǎng)絡(luò)行業(yè)的良好形象。
第4題:根據(jù)給定資料反映出的問題,以某市“精神文明建設(shè)辦公室”的名義,圍繞“網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)”,給廣大網(wǎng)民寫一封公開信。參照了公文格式,將申論與公文寫作結(jié)合起來,一舉兩得,可以認(rèn)為這是今后申論考試可能會(huì)采取的一個(gè)趨勢。
參考答案1:
倡導(dǎo)文明上網(wǎng) 共建網(wǎng)絡(luò)文明
廣大網(wǎng)民朋友們:
你們好!
隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,我國網(wǎng)民總數(shù)已達(dá)3.16億人,網(wǎng)絡(luò)成為公眾獲取信息、表達(dá)意見的最主要渠道之一,也成為黨和政府聯(lián)系群眾、集中民智的有效渠道。近年來,廣大網(wǎng)民朋友們以各種形式積極建言獻(xiàn)策,支持和監(jiān)督政府工作,為政府找準(zhǔn)問題、改進(jìn)不足、推進(jìn)反腐敗工作發(fā)揮了重要作用。但網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的總體形勢不容樂觀,許多網(wǎng)民在享受上網(wǎng)便利的同時(shí),也深受不良信息的騷擾,網(wǎng)絡(luò)色情、謠言、謾罵、病毒、詐騙、傳播他人隱私等低俗內(nèi)容和犯罪活動(dòng)嚴(yán)重影響青少年身心健康,干擾網(wǎng)民的正常工作、學(xué)習(xí)和生活,對社 8
國家公務(wù)員 http://004km.cn 會(huì)秩序造成極大危害。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序,網(wǎng)民人人有責(zé);建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文明,應(yīng)從人人做起。為還給大家一片潔凈的網(wǎng)絡(luò)空間,懇請大家從自己做起,倡導(dǎo)文明上網(wǎng),凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,人人拿出一分熱,營造我們共有的網(wǎng)絡(luò)精神家園!
認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀,不斷提高自身的道德水平和精神境界,切實(shí)增強(qiáng)文明上網(wǎng)的自覺性。古人說:“禮,人之干也。無禮無以立?!敝v文明、懂禮儀、重操守是做人的根本,也是現(xiàn)代公民的基本要求。要成為一名符合要求的現(xiàn)代公民,必須具備相應(yīng)的文明素質(zhì)。網(wǎng)絡(luò)是我們認(rèn)識世界的一扇窗口,但從這個(gè)窗口進(jìn)來事物有香也有臭、有美也有丑,我們必須學(xué)會(huì)辨別,這就要強(qiáng)化自身的思想道德建設(shè)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀,提高自身的眼界和辨別力,做到知榮辱、明辨是非,樹立文明上網(wǎng)的意識,自覺接受文明健康、積極向上的網(wǎng)絡(luò)信息,抵制不健康和丑惡信息,利用網(wǎng)絡(luò)來掌握科學(xué)知識,弘揚(yáng)先進(jìn)文化,必將使我們成為精神豐富、脫離低級趣味的人,在文明上網(wǎng)中感受到滋潤心靈、陶冶情操、愉悅身心的樂趣。
自覺遵守網(wǎng)絡(luò)文明準(zhǔn)則,以實(shí)際行動(dòng)做網(wǎng)絡(luò)秩序的維護(hù)者。一個(gè)網(wǎng)民的文明程度,既看思想覺悟,更看實(shí)際行動(dòng)。我們要把維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文明的責(zé)任感化為以身作則的實(shí)際行動(dòng),增強(qiáng)法律意識、大局意識,認(rèn)真遵守國家有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)管理的法律法規(guī),遵守網(wǎng)絡(luò)道德,在上網(wǎng)中嚴(yán)守法律和道德界限。堅(jiān)持實(shí)名上網(wǎng),自覺接受網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門和網(wǎng)絡(luò)我、服務(wù)提供者的監(jiān)管;堅(jiān)持文明發(fā)言、文明瀏覽,不做竊取和任意公開他人信息、用侮辱性語言和黑客技術(shù)攻擊他人,侵害他人名譽(yù)權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等權(quán)益的事;堅(jiān)持尊重事實(shí)、遵守法律,正確正確行使言論自由權(quán)利,不做散播謠言、危害社會(huì)、破壞安定團(tuán)結(jié)的事;增強(qiáng)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序的自覺性和責(zé)任感,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上違法違規(guī)行為,及時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào),在自己上網(wǎng)順暢的同時(shí),為他人營造良好環(huán)境。
積極參與網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),共建共享網(wǎng)上精神家園。建好自己的個(gè)人主頁,寫好自己的博客,精心篩選和轉(zhuǎn)載高品位、高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容,積極參加健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng),傳播優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化成果,打造富于內(nèi)涵和魅力的網(wǎng)絡(luò)空間,實(shí)現(xiàn)廣大網(wǎng)民在虛擬世界里共建共享精神家園。
只要我們每個(gè)人從自己做起,大興網(wǎng)絡(luò)文明之風(fēng),積極投身于網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè),全民共建共享的網(wǎng)絡(luò)文明一定會(huì)結(jié)出碩果,為我們的心靈提供一個(gè)純凈優(yōu)美的家園!
市精神文明建設(shè)辦公室 2009年4月26日
參考答案2:
致廣大網(wǎng)民的一封信
國家公務(wù)員 http://004km.cn 網(wǎng)民朋友們:
大家注意到網(wǎng)絡(luò)對我們生活產(chǎn)生的巨大影響嗎?
曾幾何時(shí),因?yàn)榻o我們帶來了令人驚奇的可喜變化,互聯(lián)網(wǎng)備受推崇,以至于我們當(dāng)今時(shí)代有了新的標(biāo)簽——網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。時(shí)至今日,網(wǎng)絡(luò)卻成了雙刃劍,我們在享受其帶來的方便與快捷的同時(shí),也為網(wǎng)絡(luò)日益叢生的諸如色情、暴力、緋聞、虛假新聞乃至犯罪等問題頭疼不已。每每打開網(wǎng)頁,各種不堪入目的圖片或視頻便接踵而來,更有人在網(wǎng)上發(fā)表污穢不堪的言論,給網(wǎng)絡(luò)環(huán)境造成極大的視覺污染。
面對這樣的互聯(lián)網(wǎng),我們是堅(jiān)守網(wǎng)絡(luò)文明的陣地,還是放棄網(wǎng)絡(luò)文明人又網(wǎng)絡(luò)毒害大眾、誤導(dǎo)充滿求知欲的青少年?我們的選擇決定著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展方向。您是否愿意承擔(dān)起凈化網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文明的責(zé)任?
誠然,網(wǎng)絡(luò)媒體在互聯(lián)網(wǎng)中扮演著重要的角色,他們是眾多信息的提供者和傳播者,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)文明,他們是不可或缺的主題。但事實(shí)上,不論是通過互聯(lián)網(wǎng)為他人提供幫助,還是在大是大非面前聲明自己的正義立場,我們都看到了廣大網(wǎng)民朋友的智慧和巨大力量。若是我們?nèi)巳硕寄茏龅轿拿魇褂没ヂ?lián)網(wǎng),文明的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代就會(huì)更快到來。
在此,我們呼吁所有的網(wǎng)民朋友都加入到網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的隊(duì)伍中來,共同為自己也為家人營造一個(gè)文明的網(wǎng)絡(luò)。自覺抵制低俗、不健康的網(wǎng)絡(luò)信息,培養(yǎng)文明、健康的上網(wǎng)習(xí)慣。始終把社會(huì)效益放在首位,自覺做到不制作發(fā)布危害國家安全、危害社會(huì)穩(wěn)定、違反法律法規(guī)、違背社會(huì)公德的有害信息;不為淫穢色情、詐騙、賭博、暴力等有害信息提供傳播渠道;不發(fā)送垃圾短信、垃圾郵件,誠信上網(wǎng);不提供危害信息安全的網(wǎng)絡(luò)工具;不傳播謠言和虛假信息。對違背社會(huì)公德的不文明現(xiàn)象、網(wǎng)上的違法和不良信息進(jìn)行舉報(bào);制止不文明網(wǎng)絡(luò)行為,使其無藏身之地。積極主動(dòng)引導(dǎo)周圍的人文明使用網(wǎng)絡(luò),以提高的社會(huì)責(zé)任感在網(wǎng)絡(luò)中維護(hù)社會(huì)的正義與公平。青少年是社會(huì)的未來,他們的健康成長關(guān)系社會(huì)的安危。我們應(yīng)該為他們提供一個(gè)健康、綠色的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,為他們的成長出一份力、盡一份心。
網(wǎng)民就是“網(wǎng)絡(luò)公民”,網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè),歸根到底就是完成網(wǎng)絡(luò)公民文化建設(shè),就是要實(shí)現(xiàn)這種自由(自律)、寬容與共享的文明。就像歐盟國家不因開放邊界失去領(lǐng)土,相反卻擴(kuò)大了本國公民的活動(dòng)范圍。同樣,在互聯(lián)網(wǎng)上,我們恪守法治精神與公共道德,一起貢獻(xiàn)信息,分享信息,必將還網(wǎng)絡(luò)以本來的“清潔”面貌,保證我們社會(huì)有條不紊地繼續(xù)向文明的方向進(jìn)步。
我們共同的努力,一定能換來更文明的網(wǎng)絡(luò)、更美好的社會(huì)。
×市精神文明建設(shè)辦公室
×年×月×日
第五篇:2007年天津公務(wù)員考試申論真題及答案
2007年下半年天津市公務(wù)員錄用考試《申論》試卷及答案
2007年下半年天津市公務(wù)員錄用考試《申論》試卷
二、給定資料
近日,人民網(wǎng)就“學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展”召開了網(wǎng)上理論座談會(huì),下面摘錄了這次網(wǎng)上交流的主要內(nèi)容(未作文字疏通)。
主持人:各位網(wǎng)友,大家好。今天我們在人民網(wǎng)理論頻道召開網(wǎng)上理論座談會(huì),座談會(huì)的主題是“學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展”。出席今天座談會(huì)的嘉賓是:從事鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想研究的理論專家、參與中央重要文件起草的中央ΧΧ部的Z副部長。歡迎您,Z副部長。
現(xiàn)在論壇在線交流正式開始,歡迎各位網(wǎng)友參與討論,歡迎大家提問。
網(wǎng)友“錄音筆”:Z副部長,作為一個(gè)理論專家,又是部級領(lǐng)導(dǎo),請您談?wù)勈裁词强茖W(xué)發(fā)展觀,難道過去的發(fā)展不科學(xué)嗎?
Z副部長:討論這個(gè)問題首先要把科學(xué)發(fā)展觀和發(fā)展做一個(gè)區(qū)分,科學(xué)發(fā)展觀是一個(gè)指導(dǎo)發(fā)展的理論,它是在繼承和發(fā)展毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想關(guān)于發(fā)展思想過程中形成和發(fā)展起來的??茖W(xué)發(fā)展觀和我們黨以往的發(fā)展理論既是一脈相承的,又是與時(shí)俱進(jìn)的。但是,這并不是說我們過去的發(fā)展都是正確的。發(fā)展是一個(gè)實(shí)踐,我們過去在發(fā)展實(shí)踐中有成績、有經(jīng)驗(yàn),但也有不少問題,比如城鄉(xiāng)差別、區(qū)域發(fā)展的差距以及可持續(xù)發(fā)展問題都沒有能夠解決得很好。科學(xué)發(fā)展觀是針對這些問題提出來的,也就是說,我們以前的發(fā)展有科學(xué)的一面,科學(xué)發(fā)展觀的提出對于我們實(shí)現(xiàn)更好、更快的發(fā)展指出了明確的方向。
友網(wǎng)“丫丫”:全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)等提法,以前也曾經(jīng)找到過,現(xiàn)在報(bào)刊上經(jīng)常講,科學(xué)發(fā)展觀是我們黨的重大理論創(chuàng)新,請問,科學(xué)發(fā)展觀的創(chuàng)新意義表現(xiàn)在哪里?
Z副部長:科學(xué)發(fā)展觀的創(chuàng)新意義表現(xiàn)在許多方面。第一,這一發(fā)展的理論把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同以人為本統(tǒng)一了起來,這樣更好的從人民群眾的根本利益出發(fā)加快發(fā)展。第二,這一發(fā)展理論把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)一了起來,這樣有助于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,使得我國的教育、衛(wèi)生事業(yè)和老百姓的社會(huì)保障得到很好的解決。第三,這一發(fā)展理論把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人與自然的和諧發(fā)展統(tǒng)一了起來,這樣有助于在經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展中保護(hù)生態(tài),遏制環(huán)境惡化問題的發(fā)展,我們的子孫后代都能從今天的發(fā)展中得到實(shí)惠。第四,這一發(fā)展理論把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治、文化等方面的發(fā)展也統(tǒng)一了起來,這樣有助于我們?nèi)娴耐七M(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展,以克服多少年來存在的“一手硬、一手軟”等問題。
網(wǎng)友“亭亭玉立”:近幾年來提出了不少新的概念,如科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、加經(jīng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、黨的先進(jìn)性建設(shè)等等,怎么理解科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)等思想的關(guān)系?
Z副部長:近幾年,我們提出了一些新的概念,如科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)等等,這些概念都是在改革發(fā)展的實(shí)踐中提出來的,根據(jù)實(shí)踐發(fā)展需要解決的方針問題、政策性問題、理論問題提出了這些新的概念。提出這些概念有利于動(dòng)員我們?nèi)h和全國各族人民統(tǒng)一認(rèn)識、集中力量來解決這些問題。
和諧社會(huì)是我們社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要目標(biāo),中央已經(jīng)提出和諧社會(huì)的目標(biāo)就是28個(gè)字即“民主法制、安定有序”等。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀將為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定一個(gè)物質(zhì)基礎(chǔ)。因此落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,首先是能夠堅(jiān)持以人為本,即發(fā)展為人民,發(fā)展要依靠人民,發(fā)展的成果要由人民共同享有。這是構(gòu)建和諧社會(huì)一個(gè)非常重要的客觀要求。例如,社會(huì)要和諧,大家在收入分配上可以體現(xiàn)社會(huì)公正,如何體現(xiàn)社會(huì)公正,縮小收入分配差距?一方面要通過我們發(fā)展生產(chǎn)力,增加物質(zhì)財(cái)富來提高大家的收入,在收入水平提高上縮小個(gè)人收入分配的差距,而不是用過去說的那種減少高收入者收入來增加低收入者的收入;通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)重要、擴(kuò)大就業(yè)、提高工資水平,使中低收入的人群不斷提高自己的收入,特別是中等收入者占的比重可以越來越大,可以形成一個(gè)橄欖型經(jīng)濟(jì)形態(tài),即兩頭小、中間大這樣一個(gè)分配結(jié)構(gòu)。根據(jù)江蘇省省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),截至2010年全省的居民家庭中,中等收入者的比例將會(huì)超過50%。中等收入者的概念是家庭年收入可以達(dá)到六萬到二十萬,超過年收入20萬是高收入水平的人群。到2010年江蘇省中等收入者的比例超過50%,再加上10%高收入者,共占整個(gè)居民家庭的60%,低收入者就剩下30—40%,就初步形成一個(gè)橄欖型結(jié)構(gòu)。這樣使得社會(huì)的矛盾可以大大縮小。
另外,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,是對我們黨的執(zhí)政能力的一個(gè)考驗(yàn)。執(zhí)政能力如何,首先要看能不能落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)建設(shè)是我們黨的中心任務(wù);是我們?nèi)h的工作重心,我們黨的執(zhí)政能力首先就體現(xiàn)在能不能實(shí)現(xiàn)我們經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。而為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)
展就必須落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,因?yàn)槁鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長期持續(xù)發(fā)展的一個(gè)保證。
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與我們黨的先進(jìn)性建設(shè)也有很密切的關(guān)系。黨的先進(jìn)性建設(shè)包括發(fā)揮我們黨員先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘的作用,它主要體現(xiàn)在我們黨員是不是能夠帶領(lǐng)群眾共同致富,基層黨組織能不能帶領(lǐng)鄉(xiāng)村企業(yè)較快地發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),使人民群眾增加收入。我們黨的先進(jìn)性就體現(xiàn)在能不能通過貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加快技術(shù)進(jìn)步,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和增長方式的轉(zhuǎn)變,從而在中國盡快地發(fā)展先進(jìn)的生產(chǎn)力。
網(wǎng)友“大嘴”:我們通過29年來的改革,政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各領(lǐng)域都取得了很大的成就,現(xiàn)在提出科學(xué)發(fā)展觀是不是對以往改革道路的否定?
Z副部長:科學(xué)發(fā)展觀不是對以往改革道路的否定,而是在總結(jié)社會(huì)主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,針對我國發(fā)展新階段的要求和國際環(huán)境的變化,提出的我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)方針。
從我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況看,我們面臨著許多問題,需要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)來解決。首先,我們現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長很快,保持比較快的經(jīng)濟(jì)增長速度,這個(gè)問題我們基本解決了。但是如何提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)發(fā)展得更好的問題,還沒有很好的解決?!笆晃濉睍r(shí)期我國經(jīng)濟(jì)年均增長9.5%,但是煤炭消耗量翻了一番,從10億多噸增加到21.8億噸,顯然我們資源代價(jià)非常大;其次社會(huì)事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,比如老百姓還面臨“看病難”、“上學(xué)難”等諸多問題,公共安全事件也多有發(fā)生;第三、生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢尚未得到有效控制,我們二氧化硫的排放量局世界第一位,二氧化碳排放量局世界第二位。全國有三分之一的國土面積是酸雨區(qū),這表明我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境成本也很高;第四、我們經(jīng)濟(jì)的對外依存度越來越高。不僅貿(mào)易依存度偏高,而且重要戰(zhàn)略資源對外依存度也在提高。比如我們石油對外依存度已經(jīng)超過42%,鐵礦石超過50%。
這些問題都表明,我們需要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),更加全面和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地來考慮和解決我們的發(fā)展問題。要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,改革是關(guān)鍵,要堅(jiān)持改革而不是否定改革,要在以往改革的基礎(chǔ)上根據(jù)新的發(fā)展階段的要求,深化推進(jìn)改革,特別是要加快推進(jìn)行政管理體制改革,轉(zhuǎn)變政府職能,增強(qiáng)政府公共服務(wù)和社會(huì)管理的能力,還要推進(jìn)財(cái)稅體制改革,為地方政府更好地履行公共服務(wù)職能創(chuàng)造條件,還要?jiǎng)?chuàng)新干部考核體制和指標(biāo)體系,更加突出公共服務(wù)和社會(huì)管理的指標(biāo),改變盲目追求經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張和單一追求GDP指標(biāo)的傾向。
網(wǎng)友“本本”:我國古代就提出過“民本”思想,現(xiàn)在人民當(dāng)家作主也寫入了《憲法》,請問,你今天所談的堅(jiān)持以人為本就是堅(jiān)持以人民為本嗎?
Z副部長:“以人為本”同馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想是一脈相承的科學(xué)思想體系,都貫穿了辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論,都代表著最廣大人民群眾的根本利益??茖W(xué)發(fā)展觀是以唯物史觀為理論基礎(chǔ)的?!耙匀藶楸尽钡目茖W(xué)發(fā)展觀同近代社會(huì)的“人本主義”思想和古代社會(huì)的“民本”思想的區(qū)別,首先是歷史觀上的區(qū)別?!叭吮局髁x”思想和古代社會(huì)的“民本”思想其本質(zhì)是唯心主義的歷史觀,他們看不到人民群眾在社會(huì)歷史發(fā)展中的決定性作用。他們提出的“民本”思想和政策選擇的出發(fā)點(diǎn)是為了維護(hù)當(dāng)時(shí)統(tǒng)治階級的利益。而我們黨提出的科學(xué)發(fā)展觀的核心是承認(rèn)人民群眾是歷史活動(dòng)的主體,是推動(dòng)歷史發(fā)展前進(jìn)的動(dòng)力,是社會(huì)主義建設(shè)和發(fā)展的主體力量;實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是我們黨的宗旨和各項(xiàng)工作的最高目的;尊重群眾、尊重實(shí)踐,把從實(shí)際出發(fā)同從人民根本利益出發(fā)統(tǒng)一起來,是我們黨工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
網(wǎng)友“飛天”:怎樣才能保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)?中央有什么切實(shí)可行的舉措嗎?
Z副部長:現(xiàn)在全社會(huì)對科學(xué)發(fā)展觀的思想認(rèn)識越來越統(tǒng)一,人們在嘴巴上說的也越來越多了,但是怎么樣具體落實(shí)到行動(dòng)上,這個(gè)問題并沒有完全解決。比如許多地方還在大搞政績工程、形象工程,破壞生態(tài)環(huán)境的事件還時(shí)有發(fā)生。發(fā)生這些問題,最關(guān)鍵的還是體制問題。比如從財(cái)稅體制來看,現(xiàn)在以增值稅為主體的財(cái)稅體制,容易引導(dǎo)地方政府去追求投資規(guī)模,搞政績工程。如果地方政府稅源主要是物業(yè)稅,它就會(huì)去著力改善環(huán)境,吸引更多的高收入者來居住。這說明財(cái)稅體制是起作用的。再比如,為什么會(huì)搞形象工程,跟政績考核指標(biāo)有關(guān)系。如果政績考核更加注重居民的實(shí)際生活水平的改善,公共服務(wù)水平的改善,那么地方政府搞形象工程的動(dòng)力也會(huì)減少。所以要把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處,需要一系列的體制和機(jī)制創(chuàng)新。
網(wǎng)友“飛天”:在現(xiàn)實(shí)生活中,老百姓比較關(guān)心的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面還存在一些問題,中央提出用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問題。您怎么理解用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問題,特別是一些涉及深層次的民生問題?
Z副部長:現(xiàn)在中央提出要用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問題,這對當(dāng)前我們廣大群眾最關(guān)心、最直接的一些物質(zhì)利益問題的解決是非常有針對性的。例如,現(xiàn)在大家最關(guān)心的問題即“上學(xué)難、上學(xué)貴、看病貴及養(yǎng)老保險(xiǎn)”問題這些問題的解決都要靠發(fā)展和改革來解決。從教育上來看,我們從1997年開始擴(kuò)大大學(xué)的招生規(guī)模,截止到去年為止,我們一年招收大學(xué)生超過500萬人,而在1997年前,一年只有幾十萬人。在九年的時(shí)間里,如果平均每年多招300萬人,九年就會(huì)多招2000多萬的學(xué)生,這2000多萬的適齡青少年圓了他們的大學(xué)夢,這可能都會(huì)改
變他們一生的命運(yùn),甚至通過他們改變了上千萬個(gè)家庭的經(jīng)濟(jì)狀況,因此我認(rèn)為這個(gè)意義是非常大的。去年,我們大學(xué)毛入學(xué)率已達(dá)到21%,這雖然跟十年前已經(jīng)有很大的提高,但跟發(fā)達(dá)國家相比,跟青少年希望自己受到更好的教育的愿望相比還有一定的差距,因此教育還要進(jìn)一步發(fā)展。
從目前的我們的居民消費(fèi)的支出結(jié)構(gòu)來看,與國際相比,居民家庭用于子女的支出所占的比例偏高,解決這一問題,一方面還是要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展,靠增加財(cái)政收入,從而增加財(cái)政對教育的投入,減輕廣大學(xué)生及家庭的負(fù)擔(dān)。另外一方面,可以通過改革,運(yùn)用改革的辦法吸收社會(huì)各方面增加對教育方面的投入。擴(kuò)大各方面對教育的捐助,對一些企業(yè)、先富起來的人來說,他們對教育方面的捐助,政府在稅收方面采取一些鼓勵(lì)的政策。我想,采取多種渠道使更多的人享受到高等教育,還可以使更多的人減輕他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。對基礎(chǔ)教育來說,主要是義務(wù)教務(wù)上,國家已經(jīng)提出明確的目標(biāo),用兩年的時(shí)間對全國所有的義務(wù)教育階段的學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi),另外對農(nóng)村家庭子女免除書本費(fèi),對困難家庭學(xué)生在學(xué)校住宿的費(fèi)用給予補(bǔ)助。這些方面國務(wù)院及有關(guān)部門已經(jīng)做出具體部署,基本做到義務(wù)教育免費(fèi)后,對職業(yè)教育、大學(xué)教育在國家補(bǔ)助的同時(shí)可以自己適當(dāng)承擔(dān)一定的費(fèi)用。對一困難的家庭實(shí)行多種補(bǔ)助方式,包括助學(xué)貸款、獎(jiǎng)學(xué)金制度、特殊困難生補(bǔ)助等措施。
網(wǎng)友“暴風(fēng)雨”:在當(dāng)下的中國,環(huán)境保護(hù)已成為全國上下關(guān)注的焦點(diǎn)話題。隨著北京奧運(yùn)會(huì)的臨近,與綠色有關(guān)的口號到處可見;電影明星被邀請來現(xiàn)身說法呼吁市民少用塑料購物袋;從“環(huán)評風(fēng)暴”、流域限批到提出建設(shè)“生態(tài)文明”都體現(xiàn)了對生態(tài)環(huán)境的高度重視。那么為什么要建設(shè)“生態(tài)文明”呢?
Z副部長:建設(shè)生態(tài)文明是在實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)奮斗目標(biāo)中提出的新要求。建設(shè)生態(tài)文明,就要基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。生態(tài)文明是人類文明的一種形式,它以尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境為主旨,以可持續(xù)發(fā)展為根據(jù),以未來人類的繼續(xù)發(fā)展為著眼點(diǎn),強(qiáng)調(diào)人的自覺與自律,強(qiáng)調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進(jìn)、共處共融。
生態(tài)文明同以往的農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明具有相同點(diǎn),那就是它們都主張?jiān)诟脑熳匀坏倪^程中發(fā)展物質(zhì)生產(chǎn)力,不斷提高人的物質(zhì)生活水平。但它們之間也有著明顯的不同點(diǎn),即生態(tài)文明突出生態(tài)的重要,強(qiáng)調(diào)尊重和保護(hù)環(huán)境,強(qiáng)調(diào)人類在改造自然的同時(shí)必須尊重和愛護(hù)自然,而不能隨心所欲,盲目蠻干,為所欲為。
從近年常說的改善生態(tài)環(huán)境到提出“生態(tài)文明”,顯示我們國家領(lǐng)導(dǎo)人將環(huán)保從實(shí)踐提高到理論和倫理的高度。老百姓關(guān)心什么?在解決了生存問題之后,不外乎是健康生活,比如,干凈安全的空氣和水等。
我國的生態(tài)文明就是要不斷提高人的生活質(zhì)量,建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。另外,物質(zhì)文明、精神文明是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的基礎(chǔ)和前提,生態(tài)文明反過來又有利于進(jìn)一步促進(jìn)前兩個(gè)文明,這充分體現(xiàn)了生態(tài)文明對中華民族生存的重要意義。這個(gè)理念有重要的政治意義,它是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的抓手,是體現(xiàn)民生的窗口,在文化上與中華傳統(tǒng)價(jià)值觀有一致性,也展示了中國負(fù)責(zé)任的大國形象。沒有生態(tài)文明,一切文明就是沒有享受的前提。生態(tài)文明體現(xiàn)的正是科學(xué)發(fā)展觀重要文化內(nèi)涵。加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實(shí)到每個(gè)單位、家庭,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。中央提出科學(xué)發(fā)展,現(xiàn)在又明確提出建設(shè)“生態(tài)文明”,更加促使我們思考高能耗行業(yè)的社會(huì)責(zé)任。我們從提出社會(huì)主義文明、精神文明,到提出社會(huì)主義政治文明,如今在“三個(gè)文明”的基礎(chǔ)上又提出了生態(tài)文明,這是我們黨科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的一次升華。這四個(gè)文明使我們的建設(shè)思路更成體系、更加完善。
建設(shè)生態(tài)文明的重點(diǎn)就是全民都要轉(zhuǎn)變觀念,把生態(tài)文明的文化延伸到企業(yè),延伸到社會(huì),使全社會(huì)形成共識,在全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明的觀念,這將是一件長期而艱巨的任務(wù)。它除了要求各級政府,尤其是地方政府,徹底實(shí)現(xiàn)執(zhí)政理念的根本性轉(zhuǎn)變,更需要更多具體、可操作的細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)。
網(wǎng)友“看看世界”:改革開放初期我們黨提出了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,并始終堅(jiān)持這個(gè)中心不動(dòng)搖。現(xiàn)在中央又提出科學(xué)發(fā)展觀。請問,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀是否與堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心相矛盾?堅(jiān)持全面發(fā)展又是否意味著多個(gè)中心?我們在現(xiàn)實(shí)生活中怎樣正確理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵?Z副部長:科學(xué)發(fā)展觀的第一要義就是要發(fā)展、要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,因此,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀與堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是不矛盾的。同樣的道理,堅(jiān)持全面發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化要協(xié)調(diào)發(fā)展,也有一個(gè)中心,這個(gè)中心就是經(jīng)濟(jì)建設(shè),而不能有多個(gè)中心。因?yàn)?,只有以?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,才能為政治、文化和社會(huì)發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。我們不能把科學(xué)發(fā)展觀與以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的指導(dǎo)思想對立起來。
在新中國成立50多年來的發(fā)展歷程中,我們有一些比較成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,如建立社會(huì)公共衛(wèi)生體系、加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育等,然而這些好的做法卻在體制轉(zhuǎn)軌過程中有所流失。與此同時(shí),社會(huì)、文化等領(lǐng)域的一些新的體制、機(jī)制沒有真正建立起來。但沒有過去20多年的高速增長,就沒有今天的大好局面。諸多社會(huì)問題的解決,也是以經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)的。我國改革開放以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和體制改革中取得的成就和存在的問題以及國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)都說明:社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),不是單純追求經(jīng)濟(jì)增長,更不是單純追求GDP的增長,而是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步,增進(jìn)全體人民的福利。經(jīng)濟(jì)不發(fā)展天下不會(huì)太平,社會(huì)問題不解決也不可能長治久安,甚至?xí)劤蓢?yán)重的危機(jī)。經(jīng)濟(jì)增長并不等同于社會(huì)發(fā)展。相反,解決社會(huì)問題是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必要條件。
網(wǎng)友“金話筒”:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的不斷進(jìn)步,人們對政府的公共服務(wù)水平提出了新的更高的要求,您認(rèn)為政府應(yīng)從哪幾個(gè)方面著手提高公共服務(wù)水平,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。
Z副部長:??主持人:科學(xué)發(fā)展觀網(wǎng)上理論座談會(huì)直播到此全部結(jié)束,對此話題感興趣的朋友們可持續(xù)在理論交流廳發(fā)表自己的觀點(diǎn)。
三、作答要求
(一)在認(rèn)真閱讀背景材料的基礎(chǔ)上,請用不超過300字的篇幅,概括該背景材料的主要內(nèi)容。要求:概括全面,觀點(diǎn)明確,條理清楚,語言流暢。(20分)
(二)根據(jù)背景材料的內(nèi)容,談?wù)勀銓茖W(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會(huì)關(guān)系的理解。字?jǐn)?shù)在200字左右。(15分)
(三)假如你是Z副部長,將如何回答“金話筒”網(wǎng)友的問題?請寫出你的想法。字?jǐn)?shù)在300字左右。(15分)
(四)請你圍繞“建設(shè)生態(tài)文明”這一主題,自擬題目,自選角度,寫一篇議論性文章。要求:觀點(diǎn)明確,聯(lián)系實(shí)際,分析具體,條理清楚,語言流暢。字?jǐn)?shù)在1000——1200字之間。(50分)
參考答案
一)在認(rèn)真閱讀背景材料的基礎(chǔ)上,請用不超過300字的篇幅,概括該背景材料的主要內(nèi)容。要求:概括全面,觀點(diǎn)明確,條理清楚,語言流暢。(20分)
“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,是與毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的重大理論創(chuàng)新。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,將為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定物質(zhì)基礎(chǔ),對黨的執(zhí)政能力是一大考驗(yàn),同黨的先進(jìn)性建設(shè)關(guān)系密切。它不是對以往改革道路的否定,而是解決我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中面臨問題的指導(dǎo)方針。用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)過程中出現(xiàn)的諸如教育、醫(yī)療等深民生問題,必須進(jìn)行一系列的體制和機(jī)制創(chuàng)新,使科學(xué)發(fā)展觀得到貫徹和落實(shí)。生態(tài)文明體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的文化內(nèi)涵,是黨科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的升華。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀與堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心并不矛盾,我們一定要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,促進(jìn)社會(huì)的全面發(fā)展,努力提高政府的公共服務(wù)水平。
(二)根據(jù)背景材料的內(nèi)容,談?wù)勀銓茖W(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會(huì)關(guān)系的理解。字?jǐn)?shù)在200字左右。(15分)社會(huì)主義和諧社會(huì)是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì),它是我們社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要目標(biāo)??茖W(xué)發(fā)展觀是堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)人的全面發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定一個(gè)物質(zhì)基礎(chǔ)。堅(jiān)持以人為本,發(fā)展為人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展的成果要有人民共同享有,是構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。
(三)假如你是Z副部長,將如何回答“金話筒”網(wǎng)友的問題?請寫出你的想法。字?jǐn)?shù)在300字左右。(15分)隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展,人民對政府的公共服務(wù)水平提出了新的要求,這是歷史的必然。由于受傳統(tǒng)行政體制的影響,我們的政府在履行職能過程中還有許多不盡如意的地方,如官僚主義、形式主義嚴(yán)重,門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦,行政審批程序繁瑣,推諉扯皮,效率低下等現(xiàn)象屢禁不止;不作為、亂作為,辦事缺乏透明度,吃拿卡要等不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象還未從根本上得到解決等。所以,深化行政管理體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,堅(jiān)持依法行政,規(guī)范政府行為,完善公共財(cái)政體制,健全公共服務(wù)體系,全面推行政務(wù)公開,增加政府工作的透明度,是我們提高政府公共服務(wù)水平,樹立人民政府良好形象的客觀要求。
(四)請你圍繞“建設(shè)生態(tài)文明”這一主題,自擬題目,自選角度,寫一篇議論性文章。要求:觀點(diǎn)明確,聯(lián)系實(shí)際,分析具體,條理清楚,語言流暢。字?jǐn)?shù)在1000——1200字之間。(50分)
參考例文一
轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,共建生態(tài)文明
自然環(huán)境是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),生態(tài)文明是人類社會(huì)和諧發(fā)展的前提,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵。保護(hù)自然環(huán)境,建設(shè)生態(tài)文明,是保障我國社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展的關(guān)鍵,是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)前乃至今后所要重視和落實(shí)的重要環(huán)節(jié)。我國在以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中沒有高度重視對生態(tài)的保護(hù),造成了許多地區(qū)生態(tài)遭到破壞。而眾多發(fā)達(dá)國家“先發(fā)展,后治理”的教訓(xùn)已經(jīng)警示我們必須改變傳統(tǒng)發(fā)展觀念,重視生態(tài)文明建設(shè)。所以,我國各級政府、各工業(yè)企業(yè)以及全體公民都要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,樹立建設(shè)生態(tài)文明的意識。
各級政府尤其是地方政府,應(yīng)轉(zhuǎn)變單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的執(zhí)政理念,樹立建設(shè)生態(tài)文明的觀念。我國在以往片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中出現(xiàn)了以破壞生態(tài)環(huán)境,過度向大自然掘取資源的發(fā)展傾向。因此造成了生態(tài)環(huán)境被破壞,空氣污染指數(shù)上升,固體物污染嚴(yán)重,礦產(chǎn)資源開采過度,淡水資源緊缺等方面的問題。這些問題的存在已經(jīng)開始影
響到我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們的生活。當(dāng)前我國尚處于社會(huì)主義初級階段,在經(jīng)濟(jì)還沒有高度發(fā)展,國力還不雄厚的情況下,重視環(huán)境的恢復(fù)治理不但會(huì)耗費(fèi)大量的人力、財(cái)力、物力,而且嚴(yán)重影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)度。所以,政府應(yīng)轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念,在堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基礎(chǔ)上重視生態(tài)文明建設(shè)。
各企業(yè)尤其是工業(yè)生產(chǎn)企業(yè),在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)應(yīng)樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境的觀念。目前工業(yè)文明正在逐步占據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要地位,而我國工業(yè)文明的發(fā)展沿襲了眾多發(fā)達(dá)國家“先污染,后治理”的模式,使我國的生態(tài)在短期內(nèi)遭到巨大的破壞。企業(yè)環(huán)保觀念的樹立能夠使其在生產(chǎn)過程中采取更加科學(xué)的生產(chǎn)方式和管理方式保證生態(tài)文明的建設(shè),為今后的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。因此應(yīng)通過法律、行政監(jiān)督、宣傳教育等方式引導(dǎo)企業(yè)盡快樹立起保護(hù)自然環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的觀念。
全體公民應(yīng)高度重視生態(tài)環(huán)境,牢固樹立全民共建生態(tài)文明的觀念。生態(tài)文明關(guān)系到社會(huì)每一個(gè)公民的切身利益,保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)我們生存的家園。根據(jù)我國人口多,基數(shù)大的特點(diǎn),保護(hù)生態(tài)環(huán)境本身就是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。人們在不斷追求更高的物質(zhì)文明時(shí)向自然索取的資源也越來越多,生態(tài)環(huán)境的脆弱性又導(dǎo)致了人們在索求資源的同時(shí)造成了對生態(tài)環(huán)境的破壞。而生態(tài)環(huán)境一旦遭到破壞就很難再恢復(fù)。因此就要求我國人民在追求物質(zhì)享受的同時(shí),應(yīng)樹立起保護(hù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)生態(tài)文明的觀念,共同努力維護(hù)人與自然的和諧發(fā)展。
只有轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,在全民范圍內(nèi)樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識和建設(shè)生態(tài)文明的觀念,才能將生態(tài)文明提上日程,才能在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明的關(guān)系,才能落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。參考例文二
生態(tài)文明建設(shè)亟需政府規(guī)范引導(dǎo)
國家環(huán)??偩帜池?fù)責(zé)同志在一次采訪中指出,當(dāng)前我國生態(tài)環(huán)境形式依然嚴(yán)峻:生態(tài)惡化的范圍在擴(kuò)大,程度在加劇,危害在加重;生態(tài)環(huán)境整體功能在下降,抵御各種自然災(zāi)害的能力在減弱。這些因素直接導(dǎo)致了森林草地退化、水土流失嚴(yán)重、生物多樣性銳減,同時(shí)使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染嚴(yán)重,食品安全問題也因此變得日益突出。
面對如此嚴(yán)峻的形勢,黨的十七大報(bào)告提出要建設(shè)“人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展”為核心的生態(tài)文明,到2020年全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之時(shí),使中國成為生態(tài)環(huán)境良好的國家。這是中共中央首次把建設(shè)“生態(tài)文明”寫入黨代會(huì)報(bào)告。可見,生態(tài)問題的已經(jīng)成為關(guān)系國計(jì)民生的重大問題,而生態(tài)文明的保護(hù)和改善是建設(shè)生態(tài)文明的重要環(huán)節(jié),而要做好這項(xiàng)工作,必然離不開政府的規(guī)范和引導(dǎo)。
首先,生態(tài)文明建設(shè)需要政府完善相關(guān)法律法規(guī)。法律是人們的行為規(guī)范,隨著我國依法治國制度的完善,人民群眾的守法、用法的意識大大增強(qiáng),因?yàn)?,用法律法?guī)手段來規(guī)范人們破壞生態(tài)環(huán)境的行為必然會(huì)收到良好的效果。政府運(yùn)用法律法規(guī)手段是生態(tài)文明建設(shè)的重要保證,不僅如此,還可以取得生態(tài)文明建設(shè)和法制建設(shè)的“雙贏”效果。
其次,生態(tài)文明建設(shè)需要政府加大宣傳教育。生態(tài)環(huán)境的破壞很多是由于一部分群眾不懂得生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)峻形勢,缺乏主動(dòng)保護(hù)自然環(huán)境的意識。十七大的召開,給我們各級政府如何保護(hù)和建設(shè)生態(tài)文明點(diǎn)亮了一盞明燈。政府應(yīng)在這一明燈的指引下加大宣傳教育力度,讓更多的群眾和機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)聚集在這條閃亮的光束之下,從而使生態(tài)文明建設(shè)成為全體社會(huì)成員的都熱心參與的事業(yè)。
最后,政府應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)新的生態(tài)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。生態(tài)環(huán)境之所以遭受嚴(yán)重破壞,不光是人們生態(tài)保護(hù)的意識不足,很多不法個(gè)人和企業(yè)為牟取高額利益不惜生產(chǎn)高生態(tài)成本的產(chǎn)品,不惜毀壞江河的原始生態(tài)系統(tǒng)也是生態(tài)環(huán)境惡化的重要因素。而要解決這一問題,僅靠法律嚴(yán)打和政府政策管制是不夠的,還應(yīng)該積極引導(dǎo)它們開發(fā)新的生態(tài)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè),并且對新產(chǎn)品的開發(fā)行為要加以保護(hù)和鼓勵(lì)。這一做法也是建立執(zhí)政為民的服務(wù)型政府的內(nèi)在要求。
總之,建設(shè)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)文明是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新任務(wù),是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國理念的新發(fā)展,是生態(tài)建設(shè)的新目標(biāo),而要真正讓生態(tài)文明建設(shè)起來,成為一件利國利民的大好事,就亟需政府規(guī)劃和引導(dǎo)。