第一篇：被女兒“丟棄”的老人陳平相的現(xiàn)狀(轉(zhuǎn)載)

被女兒“丟棄”的老人陳平相的現(xiàn)狀（轉(zhuǎn)載）

四川在線南充頻道記者李霞羅琴鄧植元

導(dǎo)讀：一位南充老人在異鄉(xiāng)身患重病，女兒悄然離去后，一位素不相識的女護工給予了老人親人般的關(guān)愛；在老人欠有醫(yī)療費的情況下，當(dāng)?shù)蒯t(yī)院仍積極治療；后在秦皇島救助站的幫助下，老人回到了闊別已久的家鄉(xiāng)南充，政府幫助老人落實每月1200元的生活補貼。一路走來，愛心都在延續(xù)，兩座城市通過各自的方式給了老人關(guān)愛，但一個月了，老人實際上還面臨很多問題，希望更多的愛心人士能夠伸出援手，給老人更多的關(guān)愛。

目睹>> 土墻房里赤身癱臥的老人

2013年3月25日，在河北秦皇島務(wù)工的65歲南充老人陳平相突發(fā)腦出血，被工友送進醫(yī)院。從外地趕來的女兒，照顧父親一段時間后，因不堪治療費的重壓在日記中寫下一封“訣別書”后不辭而別。在沒有家人照料的情況下，秦皇島女護工義務(wù)護理了老人1個多月，為了幫助老人享受到基本的醫(yī)療保障，讓他身邊有親人照料，秦皇島市救助站決定護送老人回家，與親人團聚。7月5日，在秦皇島和南充兩地救助站的共同努力下，老人終于回到了闊別已久的家鄉(xiāng)——儀隴縣芭蕉鄉(xiāng)華光村。一個月過去了，回到家鄉(xiāng)的陳平相老人現(xiàn)在身體還好嗎？他的基本生活還有哪些困難呢？8月6日，本網(wǎng)記者一行三人驅(qū)車前往儀隴縣芭蕉鄉(xiāng)。

據(jù)了解，芭蕉鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)，是儀隴縣幾個偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。下午13點，記者從南充市區(qū)出發(fā)，當(dāng)?shù)竭_(dá)儀隴縣新政后，導(dǎo)航儀上顯示距離芭蕉鄉(xiāng)尚有99.1KM,下午15時30分左右，行駛的路面狀況變得較差，崎嶇的山路上幾乎只能供一輛車通行，到處都是坑、石塊、不間斷的彎道和陡坡，左邊是懸崖，右邊是峭壁，手一直緊緊握住方向盤，不敢有絲毫的松懈，車速基本維持在十幾邁。經(jīng)過近四小時顛簸的車程，記者一行三人終于在下午17時左右，到達(dá)了老人所在的華光村。

在芭蕉鄉(xiāng)政府工作人員的引領(lǐng)下，我們走進了陳平相的家。三間凋敝的土坯房，墻面一條條裂痕清晰可見；一臺電風(fēng)扇和一盞電燈是家里僅可使用的電器；一張方桌、幾條木凳、兩架床和一個木柜是家里的所有家具。即使是在白天，屋內(nèi)還是需要開著燈照明。因為夏季氣溫高，室內(nèi)通風(fēng)條件不好，屋里彌漫著一股房屋久無人住的霉味和消毒水刺鼻的氣味，和我們一起進來的同村小孩用衣角緊緊捂住鼻子。

“如果我們不管不問，老人的結(jié)果可以想象得出來?！边@是作者投稿時說過的一句話。

見到老人時，他赤身躺在床上，腹部蓋著一塊花布巾。華光村村醫(yī)王平正在給他換藥。原來，由于天氣炎熱，山區(qū)潮濕悶熱，加之陳平相長期躺在床上，即使三弟陳平江每天為他擦洗身子，陳平相的后背還是長了褥瘡。

“你在家習(xí)慣嗎?”“習(xí)慣”，不太清晰的回答中，透露出老人對家的渴望，對親人的渴望。在采訪過程中，記者嘗試與老人交流，但老人只能用“啊啊”聲，或者“嗡嗡”聲來代替自己的回答，并不能清晰地說出字詞。

據(jù)了解，陳平相因為腦溢血，右半身已經(jīng)沒有知覺，僅左半身能夠輕微活動，生活完全不能自理，只能依靠別人照顧。由于他說話口齒不清，交流起來困難，有時候只能借助肢體語言進行交流。

親情>> 活著一天照顧一天

陳平相是家里的老大，下面還有兩個弟弟和兩個妹妹，60歲的二弟陳書祥、53歲的三弟陳平江，兩個妹妹在大哥回家后亦去看望過。大哥回家，照料便成了問題，兩個弟弟私下里協(xié)商過后，決定由三弟陳平江每個月領(lǐng)取政府發(fā)放的生活補助、低保、退役軍人補貼等共計1200元，用來負(fù)責(zé)大哥的飲食起居。

“每月1200元，夠支付老人的飲食和醫(yī)療費用嗎？”“沒有仔細(xì)算過，每月領(lǐng)了錢，就按照醫(yī)生的囑咐給他做，比如只能吃肉，不能吃蛋，一家人不能太計較，大哥生病，也有我們的一份責(zé)任”陳平江靠在門邊說著，他現(xiàn)在除了每天三餐定時給大哥送飯喂飯外，還會分三次為大哥擦洗身子，有時候會把大哥抱在輪椅上坐著，陪大哥說話解悶。

采訪中，記者談到愿不愿意送大哥去養(yǎng)老院，陳平江一臉無奈的說到，送去養(yǎng)老院每個月需要支付一筆對他來說不菲的費用，除了經(jīng)營自家的一畝三分地和附近磚廠打工的每有1100元工資外，家里并沒有其他的經(jīng)濟收入，這樣的經(jīng)濟條件，他只能將大哥留在家里自己照顧。盡管如此，陳平江一臉堅定的告訴記者，會盡全力照顧好大哥的生活，只要大哥在一天，他就會照顧他一天，雖然他也不知道未來的日子還有多長。

政府>> “有困難，我們就會幫助” “只要他有困難，我們一定給與幫助！”這是儀隴縣民政局對陳平相的許諾。陳平相從2008年出門打工后，就很少回家。家里的房子已經(jīng)有五年沒有住人了。

芭蕉鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府工作人員得知陳平相要回家時，聯(lián)合村民將他家的房子打掃修整了一番，還為他添置了涼席、輪椅等物品。

芭蕉鄉(xiāng)鄉(xiāng)長李發(fā)明和芭蕉鄉(xiāng)民政所所長李自軍當(dāng)天和記者一行一起來到陳平相的家。在看望陳平相后，李發(fā)明、李自軍和陳平江、陳書祥兩兄弟交談起來?！澳銈冃量嗔耍Ｍ銈兤綍r多照顧他，多和他擺龍門陣嘛，給他生活的勇氣?！薄班培?，我們會的！”兩兄弟點頭答復(fù)著。

7日上午，記者來到儀隴縣民政局，該局副局長徐鯤鵬向記者介紹到，由于陳平相的情況不符合“五保戶”的標(biāo)準(zhǔn)，所以不能按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求送他去敬老院?，F(xiàn)在除了每個月發(fā)放給陳平相1000元的生活補助費外，還幫助他申請了農(nóng)村最低生活保障金，每個月150元以及退伍軍人兵撫每月50元。當(dāng)徐鯤鵬得知陳平相的小女兒今年中專畢業(yè)后，仍沒有找到合適的工作時，表示聯(lián)系上他的女兒后，愿意為其介紹工作。

“現(xiàn)在我們保證每個月資金發(fā)到位，以后只要他們有困難，我們會竭力幫助。”徐鯤鵬說，接下來他們會安排工作人員對老人的房子進行翻修，希望老人有一個更好的居住環(huán)境。

6月25日，女護工楊秀蘭與老人溝通回家的事情，只要聽到“回家”，老陳的手便緊緊抓住床邊。老人的小女兒今年夏天剛剛中專畢業(yè)，還欠著學(xué)校5800元學(xué)費，至今未領(lǐng)上畢業(yè)證，上學(xué)期的生活費都是同學(xué)們資助的。老人回家后，她一直在家照顧，直到8月4號找到一份幼兒園老師的工作之后才離開家?！拔乙矂偵习鄮滋欤變簣@還沒上課，我也不知道自己算不算正式老師”、“我不知道姐姐不辭而別的做法到底是對是錯，所以我也沒辦法去評價”，她告訴記者，爸爸出事之后她對生活很迷茫，現(xiàn)在腦子還一片空白。

8月7號下午，記者致電了四川省社會科學(xué)院胡光偉教授，胡教授告訴記者老人女兒的做法完全沒有必要，“如果她真的困難，應(yīng)該尋求社區(qū)、民政以及社會力量的幫助，沒有必要留下類似遺書的書信尋死，如果她是制造尋死的假象就更沒有必要，從道德倫理和法律的角度來講，她應(yīng)該贍養(yǎng)老人，當(dāng)然，從另一個角度來講，社區(qū)、民政也需要主動去關(guān)懷這些弱勢群體”。

7號晚上9點，中央人民廣播電臺中國之聲欄目報道了老人的事跡，在電臺里主持人談到和專家談到當(dāng)前的醫(yī)保制度讓很多外出務(wù)工人員，特別是跨省務(wù)工的人員看病困難、報銷困難，也是造成陳平相老人落難異鄉(xiāng)的原因之一。

尾聲>> 訣別的女兒你在哪里？ “陳大爺，您想您的女兒嗎？”“想”，這一次老人回答得干脆有力，在秦皇島的時候老人對回家流露出恐懼的神情，或許是因為老人明白自己家里的情況，也明白因為自己，壓在兄弟和女兒肩上的擔(dān)子有多重。老人沒有記恨自己的女兒，知道女兒日記內(nèi)容的他，現(xiàn)在很擔(dān)心自己的女兒。回到家這一個月來，老人已經(jīng)習(xí)慣了現(xiàn)在家里的生活，他積極配合鄉(xiāng)村醫(yī)生和弟弟對他做的恢復(fù)性按摩，希望自己能夠有機會好起來，能找到自己那個不辭而別的女兒，能有機會親自感謝那些關(guān)心他的人。

記者手記：破舊的房屋、丟失的親情、病痛的折磨和沒人懂的孤獨，躺在老家床上的陳平相，回家真的會過的好嗎？這個答案，陳平相的親人、當(dāng)?shù)卣蜕鐣α恳呀?jīng)共同做出了解答。對于陳平相老人來說，他是不幸的又是幸運的，不幸的是命運帶給他的不公平，幸運的是在遙遠(yuǎn)的秦皇島市，有那么一群熱心人幫助他關(guān)心他，回到家鄉(xiāng)，當(dāng)?shù)卣蜕鐣鹘缌α慷荚诮o他給予幫助。然而，這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，老人依舊住在潮濕的土墻房里，還生了褥瘡，老人還是只能靠家境同樣困難的弟弟照顧，老人還需要社會更多的幫助和關(guān)心。

第二篇：敬老院相現(xiàn)狀

關(guān)于敬老院相關(guān)資料

敬老院為老年人養(yǎng)老服務(wù)的社會福利事業(yè)組織，又稱養(yǎng)老院。它主要是為老年人提供集體居住，并具有相對完整的配套服務(wù)設(shè)施。中國的敬老院是在農(nóng)村“五保戶”的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。1956年農(nóng)業(yè)合作化時期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社對缺乏勞動能力、生活沒有依靠的鰥、寡、孤、獨者，實行保吃、保穿、保燒、保醫(yī)、保葬（兒童則為保教），簡稱“五保”。1958年人民公社化時期，對五保戶實行集中供養(yǎng)，在全國各地興辦了一批敬老院。1978年以來，隨著農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和集體經(jīng)濟的發(fā)展，敬老院得到進一步的鞏固和發(fā)展。1988年，全國農(nóng)村已有敬老院36665所，有756個縣（縣級市）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍辦了敬老院。城市街道也辦起了敬老院。

國內(nèi)各種養(yǎng)老機構(gòu)一般由民政局、街道、國有企業(yè)或社會資金籌辦運營；機構(gòu)類型可分為傳統(tǒng)敬老院、福利院、自費養(yǎng)老院、新型老年公寓和護理養(yǎng)老型醫(yī)院；由于老年人獨特的生理特征和身體狀況，各種養(yǎng)老機構(gòu)的費用一般都分為自理、半護理和全護理三個檔次

入住敬老院的條件和程序：

一、入住老人自愿入院。如退院則由本人及家屬提出申請，子女及全家人同意方可出院。

二、入住老人及家屬監(jiān)護人員交身份證復(fù)印件一張、老人乙肝化驗單，說明并無精神病、傳染病。由老人監(jiān)護人員與院方簽申請表一份、協(xié)議書一式兩份。

三、有精神病、傳染病的患者不得入住。

四、院方提供被套、床單、枕套。入住老人需自帶棉被、枕心、臉盆、毛巾、水杯、香皂等日用品及四季換洗衣服。其他多余物品，請不要帶入敬老院。

五、入住老人不得將電器帶入敬老院。若確實需要，經(jīng)院方同意方可帶入使用，全部費用（包括電費）由家屬擔(dān)負(fù)。

六、敬老院對老人提供流動服務(wù)與呼叫服務(wù)相結(jié)合。老人及子女若有增項服務(wù)，應(yīng)該與院方協(xié)商。

七、入住老人如果不習(xí)慣院里生活，可以出院，費用按天數(shù)退還。中國已經(jīng)快速步入老齡化，國家支持鼓勵各種民間資本投資建設(shè)養(yǎng)老機構(gòu)。

院務(wù)管理：

一、敬老院實行院長負(fù)責(zé)制，院長負(fù)責(zé)全面工作。其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)五保供養(yǎng)和敬老院工作的方針、政策和法規(guī)；

（二）組織制定院內(nèi)的各項規(guī)章制度和敬老院發(fā)展規(guī)劃；

（三）組織發(fā)展院辦經(jīng)濟，增強敬老院自身發(fā)展的活力，不斷提高供養(yǎng)人員的生活水平；

（四）督促工作人員履行職責(zé)，建立崗位責(zé)任制，實行目標(biāo)管理，維護供養(yǎng)人員的合法權(quán)益不受侵犯。

二、敬老院設(shè)立院務(wù)管理委員會。其職責(zé)是：貫徹落實辦院方針、原則，審議院內(nèi)重要事宜，檢查、監(jiān)督院長和工作人員的工作。

管理委員會成員經(jīng)敬老院全體人員民主選舉產(chǎn)生，管理委員會成員中供養(yǎng)人員所占比例不得少于二分之一。

三、敬老院的生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)要分設(shè)。搞好環(huán)境綠化，保持美觀清潔的院容院貌。供養(yǎng)人員的飲食應(yīng)當(dāng)講究營養(yǎng)、衛(wèi)生，每周有食譜。供養(yǎng)人員生病，院方應(yīng)及時負(fù)責(zé)治療。有條件的敬老院應(yīng)當(dāng)設(shè)立醫(yī)務(wù)室，建立供養(yǎng)人員健康檔案。供養(yǎng)人員去世后院方要負(fù)責(zé)從簡料理后事。

四、適當(dāng)組織供養(yǎng)人員進行學(xué)習(xí)，因地制宜開展適合供養(yǎng)人員特點的文體和康復(fù)活動。

現(xiàn)在，中國已經(jīng)快速步入老齡化，國家支持鼓勵各種民間資本投資建設(shè)養(yǎng)老機構(gòu)。非營利養(yǎng)老院辦手續(xù)要到當(dāng)?shù)孛裾洲k理，營利性的就要到工商局注冊辦理了。為進一步調(diào)動社會力量參與社會福利事業(yè)的積極性，維護社會辦福利機構(gòu)的合法權(quán)益，推動社會福利社會化進程。國務(wù)院相關(guān)單位制定優(yōu)惠政策如下：

（一）各地要將社會福利服務(wù)機構(gòu)及床位數(shù)作為社會發(fā)展的指導(dǎo)性指標(biāo)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，要在基本建設(shè)規(guī)劃中統(tǒng)籌安排社會福利設(shè)施建設(shè)，社會福利事業(yè)經(jīng)費納入各級財政預(yù)算。

（二）按照法律、法規(guī)規(guī)定，優(yōu)先審批社會福利機構(gòu)的建設(shè)用地，采用行政劃撥或有償方式供地。對新辦福利事業(yè)的項目屬于出讓土地的，要適當(dāng)降低土地出讓金收取標(biāo)準(zhǔn)和拆遷補償費，減免土地管理費。土地規(guī)劃和測量費及市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費按有關(guān)規(guī)定給予減免。

（三）城市規(guī)劃部門在制定城市規(guī)劃時，無論是新區(qū)建設(shè)還是舊區(qū)改造，都要將社會福利服務(wù)設(shè)施特別是老年人福利服務(wù)設(shè)施、兒童福利設(shè)施及公益事業(yè)的服務(wù)設(shè)施納入公共設(shè)施進行統(tǒng)一規(guī)劃。要充分考慮社會福利事業(yè)、公益事業(yè)的發(fā)展需求，盡可能在交通便利、環(huán)境良好，便于服務(wù)和發(fā)展的區(qū)域給予安排。社會福利項目編制、設(shè)施建設(shè)工程的收費，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后可酌情減免。

（四）對民政部門批準(zhǔn)設(shè)置的社會福利機構(gòu)，有關(guān)部門在辦理法人注冊登記時應(yīng)優(yōu)先辦理。

（五）合理確定各類社會福利服務(wù)機構(gòu)自費代養(yǎng)人員的收費標(biāo)準(zhǔn)，既要考慮公益性或社會承受能力，又要照顧投資者的回報。

（六）按照現(xiàn)行國家稅法和有關(guān)規(guī)定，對社會投資興辦的社會福利院、兒童福利院、精神病院、殘疾人康復(fù)中心、工療站、敬老院、老年公寓、老年福利服務(wù)中心（站、點），老年人護理院、托老所等福利機構(gòu)及其提供的福利性服務(wù)、社會福利機構(gòu)興辦的第三產(chǎn)業(yè)，在稅收上給予優(yōu)惠或減免。

（七）金融機構(gòu)要加大對社會福利設(shè)施、公益事業(yè)設(shè)施建設(shè)貸款的支持力度。

（八）對國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體及個人捐款支持社會福利事業(yè)的，其捐款在規(guī)定限額以內(nèi)的部分，在計征所得稅時準(zhǔn)予扣除。

（九）對社會福利機構(gòu)的用電按當(dāng)?shù)刈顑?yōu)惠價收費，用水按居民生活用水價收費；對福利機構(gòu)使用的救護車、生活用車等免征養(yǎng)路費；對社會福利機構(gòu)使用的電信業(yè)務(wù)、郵政業(yè)務(wù)、廣播電視（有線）傳輸?shù)扔嘘P(guān)部門要給予優(yōu)惠和照顧。

（十）對社會福利機構(gòu)收養(yǎng)和在社區(qū)及居民家庭中分散代養(yǎng)、寄養(yǎng)的就讀于小學(xué)、初中的孤兒（含查不到生父母的社會棄嬰），免收學(xué)雜費、書本費等各種費用；對高中（職業(yè)高中）、技校、中專錄取的孤兒，免收學(xué)費（培養(yǎng)費）、住宿費；高等學(xué)校錄取的孤兒免收住宿費，其學(xué)費主要以發(fā)放助學(xué)金、接受社會資助、申請助學(xué)貸款等方法解決。

（十一）衛(wèi)生等部門要積極支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展老年醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育等工作，鼓勵并扶持社會力量興辦以老年人、殘疾人、孤兒為服務(wù)對象的非營利性醫(yī)療機構(gòu)。對社會福利機構(gòu)所辦醫(yī)療機構(gòu)已取得執(zhí)業(yè)許可證并申請城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)的，可根據(jù)勞動保障部下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點機構(gòu)管理暫行辦法的通知》（勞動部發(fā)[1999]14號）和《關(guān)于印發(fā)青海省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)管理實施細(xì)則的通知》（青勞社廳發(fā)[2000]82號）的規(guī)定，經(jīng)審查合格后納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療的保險定點范圍。社會福利機構(gòu)收養(yǎng)人員中的基本醫(yī)療保險參保人員，在定點的社會福利機構(gòu)所辦醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)所發(fā)生的醫(yī)療費用，按基本醫(yī)療保險的規(guī)定支付。

（十二）對各類社會福利機構(gòu)中具有勞動能力的成年孤殘人員，有關(guān)部門應(yīng)采取積極措施，優(yōu)先推薦就業(yè)，并免費給予上崗前的培訓(xùn)。對安置殘疾人員達(dá)到規(guī)定比例的福利企業(yè)，民政、稅務(wù)、工商部門要積極協(xié)調(diào)落實國家和地方的各項優(yōu)惠政策，按有關(guān)規(guī)定減免稅費。

（十三）重視和保護社會福利機構(gòu)中老年人、殘疾人、孤兒及社會棄嬰的合法權(quán)益，積極提供法律援助，使他們能夠就地、就近、及時得到優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

（十四）老年福利服務(wù)機構(gòu)是社會福利事業(yè)的重要組成部分。當(dāng)前要抓好財政部、稅務(wù)總局《關(guān)于對老年服務(wù)機構(gòu)有關(guān)稅收政策問題的通知》（財稅〔2000〕97號）中關(guān)于“社會力量投資興辦的福利性、非營利性的老年服務(wù)機構(gòu)，暫免征收企業(yè)所得稅，以及老年服務(wù)機構(gòu)自用房產(chǎn)、土地、車船的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用稅”規(guī)定的落實工作。

第三篇：老人生活現(xiàn)狀調(diào)查報告

老人生活現(xiàn)狀調(diào)查報告

2002年，第五次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國60歲以上的人口已超過1.32億，占目前總?cè)丝诘?0%以上，且以每年3.2%的速度持續(xù)增長，按照國際通用標(biāo)準(zhǔn)，我國已完全邁進了老齡社會的門檻。隨著中國的老齡化進程，老年人問題層出不窮，尤其在農(nóng)村，生活條件不適，醫(yī)療疾病困擾，精神文化缺失等問題顯得較為突出。此類的問題嚴(yán)重影響到老年人的生活舒適度和滿意度，而農(nóng)村老年人的問題關(guān)系到農(nóng)村穩(wěn)定和社會長治久安，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的好壞。所以及時有效的發(fā)現(xiàn)和解決中老年人問題，建立適合當(dāng)?shù)厍闆r的農(nóng)村養(yǎng)老模式，逐步改善老年人生活、健康以及社會發(fā)展的條件，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂”是我們國家社會應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。

截止到2009年12月，陜西省60歲以上人口目前已超過365萬，按照國際慣例，我省已進入老齡化社會。在未來20年老齡人口將更迅速增長的社會背景下，養(yǎng)老問題成為我省發(fā)展不可忽視的現(xiàn)實問題。

調(diào)查結(jié)果表明，被調(diào)查老年人日常生活排列第一的困難為經(jīng)濟困難，有一半以上的老人都不同程度出現(xiàn)經(jīng)濟上的困難。物價高、生活無保障、不能從事體力勞動、無養(yǎng)老金和退休金低成為經(jīng)濟困難最主要的原因。此外，諸如家庭不和睦、心理孤獨、生活無人照料、活動場地少、家務(wù)勞動等也成為困擾老齡人口的主要問題。

■近半農(nóng)村老人月收入百元以下

調(diào)查顯示，由于經(jīng)濟、社會發(fā)展的不平衡以及居民的職業(yè)差別，被調(diào)查的城鄉(xiāng)老年人的生活來源差異較大。我省城鄉(xiāng)老人中，有部分人仍在依靠自己的勞動獲取生活費用。農(nóng)村老人的主要生活來源是靠子女接濟和本人勞動收入，而城鎮(zhèn)老人則依次為本人退休金、子女接濟和本人勞動收入。

超過一半的城鎮(zhèn)老人月收入在600元以下，還有15.2％的城鎮(zhèn)老人月收入在200元以下，低于城鎮(zhèn)居民最低生活保障線；農(nóng)村則有將近一半的老人月收入在100元以下。

據(jù)負(fù)責(zé)本次調(diào)查的楊紅娟助理研究員介紹，這個數(shù)字實際上是很多老人整個的家庭收入，由于成年子女出去打工，老人除了承擔(dān)家庭的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外，這些收入實際是用于整個家庭包括留在家里的孫輩的花銷的總和。楊紅娟表示，由于受經(jīng)濟發(fā)展和人口因素的影響，我省養(yǎng)老保障機制還沒有真正趨于完善，因此無論是城市還是農(nóng)村，老年人的晚年生活保障必將面臨較大的壓力和困難。

■ 城鄉(xiāng)老人收支對比差距明顯

課題組在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，與收入相對應(yīng)，城鎮(zhèn)老人有一半以上每月花費在400元以下，農(nóng)村老人一半以上的每月花費在100元以下。從城鄉(xiāng)老人的經(jīng)濟收支對比來看，差距十分明顯。城鄉(xiāng)老人的花費大部分在于飲食和醫(yī)療等基本生活需求上，在這些方面沒有明顯差別，只在書刊的花費比例上城鎮(zhèn)老人明顯高于農(nóng)村老人。數(shù)據(jù)顯示，城鎮(zhèn)有47.9％、農(nóng)村僅有13.2％的老人有自己的儲蓄，儲蓄的用途多用于防老看病。

■ 患病農(nóng)村老人比城鎮(zhèn)老人多

近1/3的城鎮(zhèn)老人和1/4的農(nóng)村老人認(rèn)為自己身體比較健康，大多數(shù)人健康狀況基本可以。但城鎮(zhèn)老人身體健康狀況要好于農(nóng)村老人，有疾病的農(nóng)村老人比城鎮(zhèn)老人高出19個百分點。農(nóng)村老人收入偏低，農(nóng)村公共衛(wèi)生條件差，是農(nóng)村老人健康狀況比較差的主要原因。調(diào)查顯示，老年人的生活以夫妻相互照料和子女照料為主。城鎮(zhèn)老人照料主要依靠其配偶和子女等家庭成員，而農(nóng)村老人照料首選子女，其次是配偶，反映出城鄉(xiāng)觀念的細(xì)微差別。另外農(nóng)村老人中有13％得到鄰居或親朋好友的照顧，這一比例遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)老人，反映出農(nóng) 1

村人的人際關(guān)系比城鎮(zhèn)人更融洽。另有1％左右的城鄉(xiāng)老人選擇政府或其他方式照顧。有90％的城鄉(xiāng)老人的子女能夠尊重老人意見，有95％以上愿意贍養(yǎng)老人。這說明，受中國傳統(tǒng)文化、價值觀的影響及現(xiàn)有生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約，大多數(shù)家庭，特別是農(nóng)村家庭，家庭養(yǎng)老的觀念得到大多數(shù)人的認(rèn)同，家庭養(yǎng)老模式仍占主導(dǎo)地位。

■注：由于調(diào)查者所居住社區(qū)為國企家屬區(qū)，所調(diào)查的老人大部分為退休職工。國企在養(yǎng)老金、退休金方面待遇較好，還有一部分老專家被企業(yè)返聘，基本沒有經(jīng)濟困難。調(diào)查者認(rèn)為不具有代表性，因此，文中數(shù)據(jù)多為在較官方網(wǎng)站查得。

我省應(yīng)對人口老齡化的過程中，雖然在養(yǎng)老保障方面有了一定的準(zhǔn)備，但在養(yǎng)老政策、養(yǎng)老財政投入、養(yǎng)老保障制度建設(shè)和覆蓋面、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面，與老齡人口的快速發(fā)展不適應(yīng)。

■ 農(nóng)村老人面臨更大養(yǎng)老風(fēng)險

社會養(yǎng)老保障包括老年社會保險（養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險）、老年社會福利、老年社會救濟。這三者構(gòu)成完整的老年社會保障體系，老年社會保險是其核心?，F(xiàn)行的養(yǎng)老保障體制對城市職工有較高的覆蓋率，特別是離退休人員，有更高的比例。但農(nóng)村的養(yǎng)老保險由于在制度和經(jīng)濟上缺乏支持，發(fā)展緩慢，覆蓋率很低。這也造成了目前陜西城市擁有較高的養(yǎng)老保障水平，而農(nóng)村發(fā)展滯后，使得農(nóng)村家庭面臨著沉重的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，農(nóng)村老人面臨更大的養(yǎng)老風(fēng)險。

■ 社會養(yǎng)老和社區(qū)服務(wù)較為薄弱

報告中指出，隨著獨生子女家庭增多、家庭小型化和市場經(jīng)濟的發(fā)展，傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老己面臨挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式和觀念開始受到?jīng)_擊，機構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老等社會養(yǎng)老方式將逐漸成為我國養(yǎng)老的重要方式。而當(dāng)前社會養(yǎng)老和社區(qū)服務(wù)都還較為薄弱。

目前我省在城市社區(qū)建設(shè)中，老人活動中心和福利院有了較大幅度的增長，但很多地方由于組織活動少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了老年人的需要。

■社保體系重心應(yīng)轉(zhuǎn)向農(nóng)村

針對陜西老齡人口的養(yǎng)老問題，報告指出，盡管陜西已顯現(xiàn)“未富先老”的特征，但距離人口完全老齡化需要20年時間，必須抓住這難得的機遇期，加快經(jīng)濟發(fā)展，完善健全城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障制度，為應(yīng)對人口老齡化做好準(zhǔn)備；并且，在我省城市社會保障體系基本建立之后，政府理應(yīng)將社會保障工作的重心向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。報告建議，應(yīng)在推進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展中，不斷加大對養(yǎng)老保障的財政投入，逐步建立全省城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的養(yǎng)老保障體系，為城鄉(xiāng)老人提供穩(wěn)定的經(jīng)濟來源。

高2012屆

第四篇：大學(xué)生“被就業(yè)”現(xiàn)狀

大學(xué)生“被就業(yè)”的現(xiàn)狀

“被就業(yè)”是中國大學(xué)畢業(yè)生求職類特色黑色幽默。在當(dāng)今高校統(tǒng)計就業(yè)率的背景下，未完成就業(yè)指標(biāo)，部分高校的畢業(yè)生“被就業(yè)”，即學(xué)校要求沒就業(yè)的畢業(yè)生自己隨便找個企業(yè)在協(xié)議書上蓋章證明已經(jīng)就業(yè)了。慘遭“被就業(yè)”的大學(xué)生也是舉手無措，北京八維研修學(xué)院，讓你擁有實戰(zhàn)型軟件開發(fā)經(jīng)驗，入學(xué)即簽訂就業(yè)協(xié)議，高薪就業(yè)。

探秘高?！氨痪蜆I(yè)”主要原因

首先是高校大量擴招，以至于畢業(yè)生人數(shù)逐年遞增，就業(yè)競爭壓力越來越大。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計顯示，2013年全國高校畢業(yè)生人數(shù)高達(dá)700萬，達(dá)到歷史畢業(yè)生人數(shù)新高。另外，由于近來的金融危機，導(dǎo)致市場需求銳減，供遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于求，很多畢業(yè)生被迫待業(yè)。

其次是畢業(yè)生自身的原因，現(xiàn)在的大學(xué)生在校期間普遍不注重職業(yè)生涯的規(guī)劃，缺乏職業(yè)意識的建立，職業(yè)素養(yǎng)，職業(yè)技能更是跟不上企業(yè)的要求，從而在找工作的時候缺乏競爭力。大學(xué)生要提高就業(yè)的競爭力，就需要在求職前得到系統(tǒng)專業(yè)的培訓(xùn)，也就是現(xiàn)在常說的職業(yè)崗前培訓(xùn)，而高校在這方面還沒有形成完善有效的模式。

解決大學(xué)畢業(yè)生“被就業(yè)”問題

針對原因，前者我們無法改變，但是可以通過提升自身專業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)，以此來提升自己的就業(yè)潛能。那就需要我們接著進行學(xué)習(xí)，進行就業(yè)前培訓(xùn)，掌握過硬的技術(shù)，這些東西可以去一些培訓(xùn)學(xué)校進行實訓(xùn)練習(xí)，比如像北京八維研修學(xué)院啊之類的學(xué)校，可以在學(xué)校里積累工作經(jīng)驗，那就可以避免“被就業(yè)”了。

第五篇：關(guān)于農(nóng)村老人現(xiàn)狀的分析

西南科技大學(xué)

2010—2011學(xué)年暑假社會實踐

實

踐

報

告

報告題目： 關(guān)于農(nóng)村老人現(xiàn)狀的分析作者姓名： 涂群

學(xué)院： 經(jīng)濟 管理

專業(yè)班級： 物流090

2共青團西南科技大學(xué)委員會拓展實踐部制

關(guān)于農(nóng)村老人現(xiàn)狀，存在問題及對策的分析

摘要：

如今，我國老齡化日趨嚴(yán)重，隨著民工總數(shù)已經(jīng)超過了一億，形成了舉世矚目的“民工潮”，農(nóng)村的老齡化更重。隨著大量勞動力外出，尤其是青壯年勞動力的外出，對農(nóng)民工留守家屬們在生活、情感等方面的生存狀態(tài)均產(chǎn)生了明顯的影響。而留守老人們因為生活簡樸，子女不在身邊，而且還要幫著外出務(wù)工的子女帶小孩，成為農(nóng)村主要的勞動力，因而心理和生理上都產(chǎn)生了一系列的問題，更易顯得孤獨。在一些報道中我們時常會聽到有留守老人因過度勞累而生病癱瘓等問題，而且回家后我看到村里的老人們生活得真的很辛苦。

關(guān)鍵詞：

留守老人經(jīng)濟條件贍養(yǎng)

正文：

這次暑假因為生病的原因并沒有出去做兼職，僅是回家?guī)兔ψ鲂┖唵蔚霓r(nóng)活。在農(nóng)忙的季節(jié)里，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和收割的大多數(shù)是些年邁的老人，青壯年是極少數(shù)的，所以我便萌發(fā)了調(diào)查村里老人現(xiàn)狀的想法。對所在的村年紀(jì)60歲以上的老人作一次調(diào)查統(tǒng)計，介紹他們的晚年生活，以及分析存在的各種問題及其對策并寫成了這篇暑期社會實踐報告。

一、調(diào)查村基本情況與現(xiàn)狀

1、生活特別簡樸艱難，居住環(huán)境差。大多數(shù)老人飲食非常簡單，尤其是留守老人，他們只求溫飽，特別是在農(nóng)忙季節(jié)飽一餐餓一頓是經(jīng)常的事，一天只吃兩餐。因年紀(jì)大無法對房屋進行修繕，房前屋后雜草叢生，某些老人的屋頂瓦片碎掉因無法修葺，如遇暴雨時，屋里也會下小雨，總是拿盆子、碗等接住漏水處。

2、留守老人承擔(dān)著繁重的體力勞動。農(nóng)村的老人總是閑不住的，因為青壯年外出打工，大片的土地?zé)o人栽種，他們都擔(dān)負(fù)起種莊稼的農(nóng)活。除少數(shù)年齡特別大，行動不便的老人外，普遍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，有的70歲以上仍然從事體力勞動，與其他老年人相比，勞動強度更大。

3、擔(dān)負(fù)起撫養(yǎng)教育孫輩的重任。因為青壯年出去務(wù)工，孩子一般都是留在家里由老人撫養(yǎng)。而農(nóng)村老人的文化程度普遍較低，大多老人只管供孩子吃、穿，至于學(xué)習(xí)、心理、性格和道德教育，只能聽之任之。帶孫子力不從心，有的連自己照顧自己也成了問題，大大地增加了留守老人的生活負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān)。

4、老人遭遇排斥。有些年齡特別大的老人因為沒有能力自己照顧自己，必定

需要年輕人的照顧，而有些家庭對待老人并不好，甚至?xí)牭较眿D兒子“教訓(xùn)”老人的聲音。兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的，更易遭到媳婦的排斥，即使當(dāng)兒子的想孝順也阻力重重。

二、農(nóng)村留守老人面臨的困難與問題

隨著子女紛紛外出務(wù)工，農(nóng)村留守老人群體的不斷擴大，帶來的一系列社會問題不容忽視，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、經(jīng)濟收入低，生活質(zhì)量差。目前除部分享受低保的戶有得到扶助外，絕大部分農(nóng)村老年人沒有養(yǎng)老保障。農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟來源主要依靠自己勞動所得和子女貼補。子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟條件得以改善，但由于他們的相對收入也不高，且要供子女上學(xué)，少數(shù)子女每月只會給予少量贍養(yǎng)費，所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。一般老人和兒子一起生活時開支主要由兒子負(fù)擔(dān)，但是子女外出后，他們就得自己擔(dān)負(fù)起生活重任。他們所吃的菜和米都是自己種的，使用柴火。由于收入較低，老人們的生活很拮據(jù)。

2、生活缺少照料，安全隱患多。由于子女不在身邊，日常生活的一些小事，如換燈泡等都成為難題。特別是老人身體不好，需要上醫(yī)院看病治療時，子女不在身邊，老人更是覺得孤苦無靠。有的老人生病了，連飯都做不了，此時只能靠鄰里。此外，老年人發(fā)病往往具有突然性，家中無人或搶救不及時，可能會錯過治療時機，導(dǎo)致嚴(yán)重后果。隨著年事漸高，一些農(nóng)村老人記憶力下降，有的行動不便或身有殘疾，一些日常生活行為都有可能留下安全隱患，尤其是用火用電安全，有的甚至?xí)?dǎo)致悲劇。

3、對隔代教育造成心理負(fù)擔(dān)重。如果單從照顧孫輩的生活起居方面而言，只是增加老人的生活壓力，增加勞動強度。但對小孩教育方面心理負(fù)擔(dān)更重，主要因為農(nóng)村老年人大多數(shù)識字不多，無法輔導(dǎo)小孩的學(xué)習(xí)，擔(dān)心學(xué)習(xí)成績差。其次孩子在外的時間長，擔(dān)心發(fā)生一些意外發(fā)生，而且每天還要花很多的時間走路去接送小孩讀書。

4、老人的心理、情緒問題，精神缺少慰藉。農(nóng)村老人過慣了苦日子，對物質(zhì)生活往往無過高的奢求，但來自子女的精神慰籍是老人身心健康必不可少的。由于子女常年在外，有的甚至好幾年沒有回來，老人們難免有孤寂之感。在農(nóng)村約64%的老人還是有老伴的，另外的卻孤單一人，大多過著 “出門一孤影，進門一盞燈”的寂寞生活。另外，農(nóng)村精神文化生活比較單調(diào)，老人大多是“蹲墻根、找樹陰、聊聊天”，在家庭外邊也難以找到精神寄托。

5、留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況不容樂觀。人到老年，身體的抵抗力就會下降，因此也就更容易患病。如今，雖然醫(yī)療條件得到了改善，但是由于經(jīng)濟收入不高，還是存在著“生不起病，拿不起藥”的現(xiàn)象，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)。由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實經(jīng)濟能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。大多數(shù)農(nóng)民醫(yī)藥費的支出占了他們收入的絕大部分，因此，他們在生病時往往就這么拖著，只有少部分會去看醫(yī)生，老人就怕自己生病時沒人問沒錢醫(yī)。

6、留守老人的贍養(yǎng)問題。尊敬老人，關(guān)愛老人自古以來就是中華民族的傳統(tǒng)

美德，贍養(yǎng)老人更是子女義不容辭的事情。大多數(shù)子女都是能盡自己的本分去贍養(yǎng)老人的，但也還是存在一些問題，原因在于子女經(jīng)濟實力本來就不好，支付不起老人的贍養(yǎng)錢，有的雖然在外打工，卻掙不到錢，幾千元收入自身難保，再加上他們自己的家庭本身開銷也大。當(dāng)老人有好幾個子女時，由于各家經(jīng)濟實力不平衡更容易產(chǎn)生糾紛，導(dǎo)致老人的贍養(yǎng)問題得不到妥善解決。還有一些兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的，認(rèn)為老人有能力干活不需要給。農(nóng)村社會養(yǎng)老體制的不健全也給老人的養(yǎng)老問題增加了難度。

三、解決留守老人問題的建議

（一）推進農(nóng)村經(jīng)濟改革，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民的收入，吸引外出的農(nóng)民工回家鄉(xiāng)發(fā)展，這是根本之道。

大部分的農(nóng)民工一年的收入也并不樂觀，物價的上漲，工資不高，他們的生活并不好。而外出原因在于農(nóng)村無法賺取收入。因此，只要加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，給他們提供生財、致富之道，定能吸引大部分人回來發(fā)展。在這方面村干部，結(jié)合本村的實際情況發(fā)展特色經(jīng)濟，政府也應(yīng)大力支持。這樣，不僅能提高村民收入，也使老人能跟子女一起享受天倫之樂，解決農(nóng)村老人問題。

（二）村委與子女共同努力，降低老人勞動強度

老人的勞動強度主要體現(xiàn)在農(nóng)忙時節(jié)，因此在農(nóng)忙時離家不遠(yuǎn)的子女們應(yīng)回來幫忙，或是讓子女們出一些錢雇人幫忙。婦女也外出打工的盡量勸其將子女帶到外地上學(xué)，不將這個重?fù)?dān)交給留守的父母。

（三）加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè)，切實解決老年人的看病難、無錢治病的問題

在農(nóng)村要普及衛(wèi)生健康知識，搞好疾病預(yù)防工作。大力開展老年人的健康知識教育，普及健康知識，告別不良的衛(wèi)生習(xí)慣；和愚昧迷信的行為作斗爭，提倡科學(xué)、文明的生活方式；定期開展健康檢查，做好老年病的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷和早期治療，控制病情發(fā)展，最主要是加強農(nóng)村醫(yī)療建設(shè)和醫(yī)療保險建設(shè)。

（四）要普及用火、用電安全知識

留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識，因此政府要定期派工作人員走村串戶，了解農(nóng)村用電情況，向老人們講解安全用電常識，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。鄰里之間也要相互幫助，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時消除。

（五）要解決老人養(yǎng)老問題，有效保證農(nóng)村老人老有所養(yǎng)

一是要完善社會保障體系。建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，提倡農(nóng)村青年為自己和老人辦理養(yǎng)老保險，減輕對子女的物質(zhì)依賴程度，村委或是鄉(xiāng)政府可以給以適當(dāng)生活補助。

二是要辦好敬老院，讓那些孤寡老人有地方可以去，讓他們生活上得到照料，精神上得到安慰，能夠安度晚年。

三是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，增強老年人的法律意識，依法維護老

年人的合法權(quán)益。要牢抓精神文明建設(shè)，積極做好宣傳工作，創(chuàng)造文明和諧的社會氛圍，使人們自覺地做到尊老敬老愛老。提高社會輿論監(jiān)督的作用，實事求是地揭露一些虐待老人，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對于這些行為進行調(diào)解，必要時還應(yīng)求助于法律手段來解決。在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)老人自身也存在一些問題，他們也沒能做到尊重子女，對此，老人也應(yīng)該要加強自身道德修養(yǎng)，做到以禮待人，和諧的家庭是需要雙方共同努力的。

（六）?；丶铱纯矗嘟M織娛樂活動。

子女應(yīng)該多抽些時間?；丶铱纯答B(yǎng)育你的父母，特別是逢年過節(jié)時，不要讓老人們獨自過年，即使再忙也常給家人打個電話，報個平安。多組織娛樂活動，豐富他們的精神生活，減少孤獨與失落感。定期對老人們的心理情緒作一個了解。這次回家還去了鄉(xiāng)上的養(yǎng)老院，很多家里無子女的老人均呆在養(yǎng)老院里。養(yǎng)老院并不大，進去是一個小小花園，然后是幾間平房。老人坐在院子里聊天曬太陽，也有些老人做著針線活。房間都是很小，飯菜也比較簡單。不過比起留守老人來說，生活已是好了很多。生活有人照顧，也不用擔(dān)心病了無錢醫(yī)治。不過精神生活也是很單調(diào)。某些照顧老人的工作人員也不盡心，很多事還是要老人自己動手。政府應(yīng)該加強敬老院的管理，多關(guān)心那些老人。

通過這次調(diào)查，我知道了老人們忙碌了一生，在他們年邁的時候，我們應(yīng)該盡自己所能贍養(yǎng)好他們，讓他們安享晚年。在社會發(fā)展繁榮的今天，老齡化日益嚴(yán)重，更應(yīng)該讓他們享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應(yīng)一起努力，幫助、關(guān)心他們，設(shè)身處地為他們的晚年生活著想，使有病得到及時治療，臨終得到關(guān)懷，能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。