第一篇：抓陣地建設(shè) 促作用發(fā)揮（大全）

抓陣地建設(shè) 促作用發(fā)揮

隨著我國非公有制經(jīng)濟的進一步發(fā)展，我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟發(fā)展迅速。在非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域的從業(yè)人員和黨員人數(shù)越來越多，如何讓他們更好的發(fā)揮作用，一直是鎮(zhèn)黨委力求解決的問題。鎮(zhèn)黨委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照“建立組織、發(fā)揮作用”的要求，堅持成熟一個建立一個的原則，抓實非公有制經(jīng)濟組織的黨建工作?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)工商聯(lián)黨支部工作開展情況做如下交流：

一、黨支部基本情況

***鎮(zhèn)工商聯(lián)黨支部成立于2001年6月，從成立之初的5名黨員發(fā)展到今天的12名黨員，走過了風雨十年。黨支部的黨員大部分都是來自于****街道的個體戶，其中大學生黨員3名，入黨積極分子1名。該支部先后于2002年至2004年被鎮(zhèn)黨委評為“***鎮(zhèn)先進黨支部”，2006年被鎮(zhèn)黨委評為“***鎮(zhèn)先進基層黨組織”，2009年被縣委評為“先進基層黨組織”。

二、主要做法

（一）抓制度，建立黨建工作長效機制

1.選好配強黨組織負責人。鎮(zhèn)黨委非常重視非公有制經(jīng)濟組織的黨建工作，指定黨委副書記為工商聯(lián)黨支部專職聯(lián)系人。通過明確標準、拓寬渠道、嚴格程序等措施，把思想

政治素質(zhì)好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強的“一好雙強”型優(yōu)秀黨員選配到支部書記崗位上來，有力推動了黨組織建設(shè)。

2.健全學習制度。支委會制定學習長效機制，把每月15號定為學習日，并把各項制度和工作內(nèi)容規(guī)范上墻。嚴格落實集體學習、個人自學、調(diào)查研究等制度，確保學習效果。增強學習針對性，堅持干什么學什么、缺什么補什么，圍繞提高能力學、緊貼職責學、盯著薄弱環(huán)節(jié)學。堅持“三會一課”制度，每年由鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導為其上一次黨課，認真撰寫各種學習心得體會和總結(jié)。在黨支部在學習過程中，嚴格執(zhí)行請銷假制度，并作為年終民主評議的扣分依據(jù)。

3.落實考評制度。一個黨員就是一面旗幟，為加強對黨員的管理，黨支部年初制定了黨建工作計劃，支委會通過定期檢查及時發(fā)現(xiàn)黨員中存在的問題和困難，并不斷完善工作措施和考評制度，采取一季一通報、半年一總結(jié)、年底總考評的方式“查閱走訪”督導檢查,提出下一步的工作方案，提高黨建工作的規(guī)范化水平。

（二）抓活動，豐富黨建工作內(nèi)容

1.開展扶貧助困活動。工商聯(lián)黨支部的黨員來自于全國各地，他們把勐混當成家鄉(xiāng)，堅持為轄區(qū)內(nèi)的人民做好事做實事。組織黨員開展祭掃烈士陵園、看望老人、清理排水溝、雜草、清掃大街、栽樹、修繕廁所等志愿服務(wù)活動，10年來共計參加義務(wù)勞動的黨團員達600余人次，捐資5000多元。

2.開展“結(jié)對幫扶”活動。黨支部以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機，響應(yīng)上級號召，開展“結(jié)對幫扶”活動。2005年支部與***村黨總支的貧困黨員****結(jié)為幫扶對子，通過實地走訪、調(diào)研，發(fā)揮支部黨員經(jīng)營管理的優(yōu)勢，結(jié)合****同志的實際情況，通過三年努力，****償還了5000元的借款，2008年家庭收入11748.5元，人均收入達2349.70元，實現(xiàn)了脫貧致富。

3.開展向“楊善洲同志”學習活動。2011年，在積極響應(yīng)各級黨委提出向楊善洲同志學習向建黨90周年獻禮號召中，黨支部認真學習楊善洲同志的先進事跡，學習他對黨忠誠，為民造福的精神。支部帶領(lǐng)黨員們在***鎮(zhèn)與國道214線連接線大約500米的公路兩旁栽種櫻花樹，在沒有工作經(jīng)費的情況下，黨員們自發(fā)籌集經(jīng)費300元，購買了140棵櫻花樹苗和培土。目前這條路已被確定為“工商聯(lián)黨支部示范路”。

（三）抓培訓，鞏固黨建工作基礎(chǔ)

1.加強對黨員的教育和培訓。利用“三會一課”和創(chuàng)先爭優(yōu)等活動載體，利用鎮(zhèn)黨委和黨支部的學習活動日，加強對黨員的政治思想教育，提高廣大黨員在生產(chǎn)經(jīng)營、精神文明建設(shè)和維護社會穩(wěn)定中的先鋒模范作用；

2.加強外出流動黨員管理。工商聯(lián)黨支部的黨員，應(yīng)生活的需要不斷的流動，黨支部密切關(guān)注流動黨員思想、生活

情況，制定了一系列管理辦法。定期、不定期派人上門與黨員談心，了解黨員在外的學習、生產(chǎn)經(jīng)營情況，及時掌握外出流動黨員的個人思想動態(tài)，使他們能夠及時參加黨組織活動，做到黨組織教育活動“一個也不能少”。

（四）抓聯(lián)創(chuàng)，推動黨建工作新格局

工商聯(lián)黨支部始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，著眼于加強和改善黨對共青團、婦女和工會工作的領(lǐng)導，不斷鞏固黨的組織基礎(chǔ)、執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，以改革的精神，研究黨建帶團建、黨建帶婦建、黨建帶工建中面臨的新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗。

目前，***鎮(zhèn)工商聯(lián)個體協(xié)會有共青團員18人，工會會員42人。在各項活動中，黨支部不僅對內(nèi)嚴格要求，還把工、青、婦等群團組織團結(jié)起來，上下聯(lián)動，左右配合，形成工作合力，推動黨建工作新格局。

三、存在的困難和問題

1.黨支部工作經(jīng)費緊張。不能很好的宣傳黨的各項政策和開展各種有意義的活動。

2.辦公場地緊張。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府一直以來很支持黨支部的工作，但由于經(jīng)費不足、辦公地點有限，目前，支部和鎮(zhèn)老年協(xié)會合屬辦公。

3.辦公設(shè)備緊張。經(jīng)濟在發(fā)展，科技在進步，辦公自動化水平越來越高，辦公設(shè)備的缺乏嚴重制約了工作的開展。

四、下步工作打算

1.加強指導。非公有制經(jīng)濟黨組織要繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決定決議，服從黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，鎮(zhèn)黨委加大對黨支部工作的宣傳力度，擴大黨支部在非公有制經(jīng)濟人士中的影響力和領(lǐng)導力。

2.加大經(jīng)費投入。鎮(zhèn)黨委在工作經(jīng)費緊張的情況下，擠出部分黨建經(jīng)費，分期對非公有制經(jīng)濟組織活動場所辦公設(shè)備進行配備。

3.開展內(nèi)容豐富的黨建活動，增強對黨員的吸引力和凝聚力。鎮(zhèn)黨委指導黨支部開展一些形式活潑、內(nèi)容豐富的活動，吸引黨員積極參與，使黨員在參與中增強向心力。

4.幫助解決非公有制經(jīng)濟組織中黨員的實際問題，維護他們的合法權(quán)益，增強黨組織的凝聚力和號召力。

非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，它在滿足人民多樣化的需要，增加就業(yè)，促進國民經(jīng)濟的發(fā)展中起著積極作用。我鎮(zhèn)黨委將積極服務(wù)于非公有制經(jīng)濟組織的黨建工作，擴大黨的工作覆蓋面，發(fā)揮各階層黨員的作用，促進非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展。

第二篇：加強村級辦公陣地建設(shè)與作用發(fā)揮問題

加強村級辦公活動場所作用發(fā)揮問題思考

馬王街道辦事處有行政村14個，2008年以來街道黨工委、辦事處把村級辦公陣地建設(shè)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)性工程和農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要載體來抓，科學規(guī)劃，扎實推進，確保質(zhì)量，較好地改變了基層組織辦公無場所、活動無陣地的問題。目前，全街道14個行政村，5個村對原有的村委會進行了升級改造，9個村新建了村辦公陣地，10個村建成有村民健身活動廣場，累計投入190萬元，新建的村辦公室都已達到標準化要求，通過了上級部門的驗收。

村級辦公活動場所，是農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是促進村級規(guī)范化建設(shè)、提升村級工作水平的前提，是增強黨支部戰(zhàn)斗力的重要載體和有效途徑，也是貫徹落實黨員先進性教育活動長效機制的必要物質(zhì)條件。2008年以來，經(jīng)過幾年的馬王街辦已全部解決了村無辦公活動場所的問題。如何管好、用好村級辦公場所？如何充分發(fā)揮了村級組織辦公活動場所在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的陣地作用？從以下幾個方面淺談一下。

一、加強基層組織建設(shè)，發(fā)揮政治核心作用

一是加強制度建設(shè)，規(guī)范村級組織工作?；鶎咏M織擔負著直接組織群眾、宣傳群眾、發(fā)動群眾，把黨的路線、方針、政策落實到基層的重要責任。村級辦公場所建成后，及時對陣地進行規(guī)范，通過各種途徑配齊所需設(shè)備，將村兩委公工作職責以及村務(wù)公開制度、民主議事制度、“三會一課”制度等統(tǒng)一制作上墻，推進了村兩委會工作的規(guī)范化。健全了財務(wù)管理制度，以制度的形式規(guī)范財務(wù)公開和政務(wù)公開；實行“一事一議”，保障群眾的知情權(quán)、選舉權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二是開展各種活動，增強支部凝聚力。定期召開村務(wù)公開會，公布村級政務(wù)、財務(wù)情況，給群眾一個明白，還干部一個清白，使公開會成為了干群的“連心會”；定期召開黨員干部會，集中學習，開展活動，使農(nóng)村黨員干部活動經(jīng)?；?、制度化，增強了黨員干部的榮譽感和歸屬感，促使黨員干部發(fā)揮作用；定期召開村民議事會，了解民情、集中民智、解決民難，增強了支部的凝聚力和向心力。

三是強化服務(wù)職能，密切黨群干群關(guān)系。要求村干部在村辦公室里集中辦公，實行輪流值班措施，值班期間主要負責落實上級工作部署，接待上級，處理村內(nèi)有關(guān)事務(wù)，維護村民正常生產(chǎn)生活秩序，方便群眾辦事。建立值班記錄、值班臺帳和民情通報制度，公布村干部值班輪次、時間、聯(lián)系電話，確保村民“隨時可以來，來了有人辦，辦了能滿意”，既方便了群眾，又增進了干群關(guān)系。

二、提高黨員群眾素質(zhì)，發(fā)揮教育培訓作用

充分利用村級辦公場所開展各類教育培訓，根據(jù)不同對象進行分類施教，制定教育培訓計劃，科學合理設(shè)置培訓內(nèi)容，增強教育培訓的針對性和實效性。

（一）完善黨員學習制度。通過組織農(nóng)村黨員干部深入學習十七屆五中全會重要思想和國家十二五規(guī)劃，深刻把握其科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，進一步提高了村支兩委干部貫徹十七屆五中全會重要思想的自覺性和堅定性，提高了把握、宣傳農(nóng)村政策的能力；通過深入學習農(nóng)村土地經(jīng)營、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村規(guī)劃、財務(wù)管理、計劃生育等方面的法律法規(guī)，讓廣大村黨員干部掌握農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的有關(guān)法規(guī)和程序，引導他們進一步增強法制觀念，強化民主意識，自覺把加強黨的領(lǐng)導、擴大基層民主和嚴格依法辦事有機結(jié)合起來，有效地推進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的民主化、法制化、規(guī)范化；通過組織廣大農(nóng)村黨員弘揚民族傳統(tǒng)美德，倡導科學文明健康的生活方式，自覺抵制和破除邪教和封建迷信思想，促進了農(nóng)村三個文明建設(shè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）完善黨員培訓制度。定期開展“三會一課”，規(guī)范黨組織生活的時間、內(nèi)容和形式，組織黨員集中學習理論科技、政策法規(guī)、實用技術(shù)等。按照上級有關(guān)精神，把大規(guī)模培訓農(nóng)村黨員干部列為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容。實行分級培訓，制定培訓規(guī)劃，豐富培訓內(nèi)容，創(chuàng)新培訓方式，務(wù)求培訓實效，邀請專業(yè)老師到村對農(nóng)村黨員普遍進行理論培訓和農(nóng)村使用技術(shù)的培訓。

（三）完善黨員電教制度。健全電教播放網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代教育電教站，各村建立起電教播放點14個，利用農(nóng)村黨員現(xiàn)代教育網(wǎng)絡(luò)有計劃組織黨員群眾每月不少于6小時學習，了解中央精神和政治理論，學習科學文化知識，學習實用技術(shù)。

三、加強干部隊伍建設(shè)，發(fā)揮民主監(jiān)督作用。

按照黨的十七大提出的“健全村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村民自治機制”的要求，我們利用村級組織辦公活動場所，充分發(fā)揮各種組織的積極作用，實行民主議事、民主管理、民主監(jiān)督。

一是民主管理。按照有關(guān)規(guī)定，健全村黨支部、村委會，以及治保、、調(diào)解、婦聯(lián)、共青團等村級組織，切實加強村支兩委班子建設(shè)。明確各自負責人的職責，理順各自的關(guān)系，進一步明確村干部的崗位職責，提高工作效率。堅持民主集中制，做到大事講原則，小事講風格，完善黨員民主議事制度，黨支部定期報告工作制度，村民代表議事制度，村委會向村民代表會議報告工作制度，村民自治章程和村規(guī)民約等制度。

二是民主決策。決策前，組織村民提出決策意見，使形成的決策真正體現(xiàn)大多數(shù)村民的意愿；執(zhí)行決策中，領(lǐng)導村民委員會落實村民會議或村民代表會議形成的決議，并組織村民代表會議監(jiān)督重大事項的落實，確保決策落到實處；執(zhí)行決策后，及時總結(jié)決策的落實情況，糾正發(fā)現(xiàn)存在的問題，并將執(zhí)行結(jié)果予以公布，接受群眾監(jiān)督。

三是民主監(jiān)督。在村黨支部的領(lǐng)導下，代表村民對村級事務(wù)進行管理，對村民關(guān)心的重大事項和熱點問題進行監(jiān)督，并將監(jiān)督情況向村民公布。在村級組織陣地醒目的地方，辦好村務(wù)公開欄，對村級財務(wù)收支，宅基地安排，計劃生育，公益事業(yè)發(fā)展等按時按要求公開，做到常規(guī)工作定期公開，重點工作適時公開。在公開后注意聽取村民的反映、意見和建議，對群眾提出的問題要及時做出解釋，對群眾的要求要給予答復，對大多數(shù)群眾不贊成的事要堅決糾正。

四、繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，發(fā)揮文化宣傳作用。

依托村級活動陣地，加強農(nóng)村黨員學習教育，定期或不定期組織村民觀看各類電教片。建立新農(nóng)村建設(shè)宣傳點，充分利用村廣播、電視等，宣傳黨和國家的各種方針政策，使群眾能夠及時了解各種惠農(nóng)、支農(nóng)政策，增加農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的信心；宣傳村內(nèi)優(yōu)秀黨員、致富能手的先進事跡，號召群眾向他們學習，形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍；宣傳村內(nèi)的好人好事，促進農(nóng)村精神文明建設(shè)。廣泛開展公民道德教育活動，普法宣傳活動，提高廣大村民的道德素質(zhì)，增強村民的法制意識。建立村級圖書室，免費向村民提供黨報、黨刊、農(nóng)村實用技術(shù)的查閱，不斷豐富群眾的精神文化生活。建立文體活動室，組織群眾開展各種文體活動，采取自編自演、群眾喜聞樂見的形式宣傳農(nóng)村的新生活、新風尚。

五、促進群眾致富增收，發(fā)揮便民服務(wù)作用

一是建立實用技術(shù)教學點。經(jīng)常聘請專家、致富能手到村級陣地為黨員群眾講課，開展種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、病蟲害防治等農(nóng)村種植和養(yǎng)殖技術(shù)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才的積極作用，邀請專業(yè)大戶交流致富經(jīng)驗，用身邊的典型教育群眾、感化群眾、帶動群眾。

二是建立農(nóng)村政策咨詢點。充分利用村級辦公活動場所，為廣大農(nóng)民解釋黨和國家在農(nóng)村的糧食直補、稅費減免、合作醫(yī)療等方面的各項惠農(nóng)政策，把政策原原本本交給群眾、落到實處，確保執(zhí)行政策不走樣、不縮水、不出現(xiàn)偏差，使廣大農(nóng)民真正從政策中得到實實在在的好處。

三是建立民事糾紛調(diào)解點。充分發(fā)揮黨組織思想政治工作的優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的傳統(tǒng)，及時化解群眾之間的矛盾糾紛，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造一個和諧的發(fā)展環(huán)境。

村級辦公場所作用的發(fā)揮同時也需要上級有關(guān)部門的監(jiān)督，檢查，支持，堅決不能將村級辦公場所建成“形象工程”和“政績工程”，發(fā)揮好辦公場所作用是鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)的重要途徑。

第三篇：發(fā)揮陣地作用 促進全面發(fā)展

發(fā)揮陣地作用

促進全面發(fā)展

——黃岡市老干部活動中心、老年大學工作情況調(diào)查

黃岡市轄黃州區(qū)和紅安、羅田、英山、浠水、蘄春、黃梅、團風7個縣，武穴、麻城兩個縣級市，以及一個縣級龍感湖農(nóng)場?？?cè)丝?40萬，到2010年12月止，全市60歲以上老年人口94.9萬人，占全市人口總數(shù)的12.8％，高于全省比例1.4個百分點。全市現(xiàn)有離退休干部50410人，其中離休干部1329人。一直以來，黃岡市委、市政府高度重視老干部工作，關(guān)注老干部學習活動場所建設(shè)，在老干部學習活動陣地建設(shè)方面取得了突破性進展，贏得了廣大離退休干部和社會老年人的好評，為改革、穩(wěn)定、發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會氛圍。

一、基本情況

黃岡市黨委老干部局管理的老干部活動中心共有 個，總建筑面積平方米，可容納人數(shù)，目前日均活動人數(shù)，其中離休干部 人，退休干部 人，其他人員。現(xiàn)有正式工作人員 人。

全市黨委老干部局管理的老年大學共有 所，總建筑面積平方米，學員在讀人數(shù) 人，其中離休干部 人，退休干部 人，其他人員 人，累計結(jié)業(yè) 人次。現(xiàn)有正式工作人員 人。

二、加強老干部活動中心、老年大學工作的主要做法和經(jīng)驗 干部離退休制度建立以來，黃岡市各級黨委、政府高度重視、支持老干部工作，各級組織、老干部工作部門認真貫徹落實黨的老干部工作方針政策，結(jié)合本地和離退休干部實際，充分發(fā)揮老干部活動中心、老年大學主陣地作用，在加強老干部思想政治建設(shè)、豐富老同志精神文化生活等方面，做了大量艱苦細致、卓有成效的工作。我們的主要作法和經(jīng)驗是：突出一根主線，以先進思想文化為導向；發(fā)揮兩大作用，建好用好學習活動陣地；圍繞三個結(jié)合，創(chuàng)新學習活動形式；堅持四字方針，推動老干部活動中心、老年大學工作全面發(fā)展。

1、突出一根主線，以先進思想文化為導向。老干部活動中心、老年大學是加強老干部思想政治建設(shè)、滿足老干部精神文化生活需求的重要載體，是黨和政府聯(lián)系老干部、凝聚老干部的重要橋梁，是做好老干部工作的重要基礎(chǔ)，也是黨在思想文化領(lǐng)域中的一個重要陣地。多年來，我們將黨的先進思想文化這根主線貫穿老干部活動中心、老年大學工作始終，千方百計積極組織、引導廣大離退休干部進行政治理論、科技文化學習，開展豐富多彩、健康向上的文體娛樂活動，確保老同志政治堅定、思想常新、理想永存。市縣兩級老干部活動中心、老年大學根據(jù)國際國內(nèi)形勢變化，結(jié)合時事熱點問題，定期舉辦定期舉辦形勢報告會、情況通報會、專題輔導會“三會”，定期傳達文件，定期舉辦知識講座，幫助老同志正確認識和分析形勢，保持清醒頭腦，把老同志的思想和行動統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來，統(tǒng)一到維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來。市縣兩級黨政“一把手”每年兩次向離退休干部和老年大學學員通報經(jīng)濟社會發(fā)展情況。老干部活動中心按保密要求集中傳達中央和省市委的重要文件。老年大學安排時事政治、政策法規(guī)、科技前沿等專題講座，開闊老同志眼界，更新思想觀念，緊跟時代步伐。麻城市每月17至19日，各老干部黨支部集中在老干部活動中心學習時事政治、過組織生活、繳納黨費。每年還要請黨校老師給老干部講一次黨課、辦一個支部書記培訓班、舉辦一個時事政治專題講座、召開一次情況通報會。羅田縣老干部活動中心每月10號、20號組織兩次學習，傳閱文件，通報情況，學習黨和國家近期重大方針、政策，邀請黨校、宣傳部等部門領(lǐng)導為老干部作形勢報告和專題講座。紅安縣通過開展老干部理論大課堂活動，加強和改進離退休干部黨支部建設(shè)。

2、發(fā)揮兩大作用，建好用好學習活動陣地。老干部活動中心、老年大學具有政治教育和娛樂健身兩大功能和作用，既是加強老干部思想政治工作的重要抓手，也是對老干部政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上愛護的具體體現(xiàn)。為此，黃岡市委組織部、老干部局從講政治的高度認識建好用好學習活動陣地的重要性。近三年來，通過樹立典型創(chuàng)聲勢、以點帶面作示范和印發(fā)文件抓創(chuàng)建，在全市上下掀起了新一輪建設(shè)老干部學習活動陣地熱潮。2009年，黃岡市委常委會議、市政府常務(wù)會議、市人大常委會議一致通過將老年大學、老干部活動中心建設(shè)項目列入市區(qū)五大社會發(fā)展項目之一和2010年市政府“為民辦實事”十件大事之一，采取BT運作方式投資近5000萬元，興建一座占地43畝、建筑面積12000㎡，設(shè)有綜合、舞蹈、鋼琴、書畫、古箏、聲樂、計算機等教室和校史陳列廳、作品展示廳及乒乓球、臺球、麻將、棋牌室、健身房、排練廳、視聽廳、舞廳、多功能廳等，能同時容納5000人學習、娛樂和健身活動的綜合性場所。浠水縣采取政府推、部門扶的方式，投資400多萬元新建老年大學教學樓。龍感湖管理區(qū)在原老干部活動中心地基礎(chǔ)上，又將煙草公司辦公樓、政府機關(guān)綜合樓無償劃撥給老干部活動中心、老年大學使用，增加學習活動面積2000多平方米。黃梅縣占地25畝、投資2000萬元的老干部活動中心、老年大學新建項目列入2011年政府十件實事之一已經(jīng)啟動。蘄春縣新建項目已經(jīng)完成選址和前期規(guī)劃。團風縣土地劃撥到位，紅安縣列入2012年建設(shè)規(guī)劃，麻城市將原水利局辦公樓（5層）改建為老干部活動中心、老年大學并作為市政府承諾的十件實事之一，同時投資519.73萬元修建室外門球場、室外健身場及水、電改造。黃州區(qū)改造的老干部活動中心今年3月就投入使用。武穴市通過場地置換籌措資金，在城東新區(qū)規(guī)劃興建一座占地15畝，建筑面積3000平方米老干部活動中心（老年大學）。全市初步建成了以市老年大學、老干部活動中心為龍頭、10個縣（市、區(qū)）陣地為骨干、2000多個基層活動室為基礎(chǔ)的三級陣地網(wǎng)絡(luò)。各地以創(chuàng)建示范性老年大學、示范性老干部活動中心為契機，加強管理，建章立制，規(guī)范運作。由于硬件建設(shè)與軟件建設(shè)的不斷改進和完善，老干部活動中心、老年大學的政治教育、娛樂健身兩大功能和作用更加凸顯，其在老同志心目中的地位也得到進一步的提高，在社會上的影響日益擴大，老干部活動中心、老年大學真正成為老同志向往的樂園。

3、圍繞三個結(jié)合，創(chuàng)新學習活動形式。當前，我國正處在戰(zhàn)略機遇期，又是改革攻堅期，更是社會轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期，思想大活躍、觀念大碰撞、文化大交融，社會思想日益多元、多樣、多變，先進文化與落后文化、健康文化與腐朽文化同時并存，在這種時代背景下，老同志的思想意識形態(tài)同樣受到影響和沖擊。因此，必須不斷探索新的方法，創(chuàng)新新的機制。市縣兩級老干部活動中心、老年大學堅持“三個貼近”，貼近時代、貼近生活、貼近老干部實際，圍繞“三個結(jié)合”，把政治性活動與藝術(shù)性活動相結(jié)合、知識性與趣味性活動相結(jié)合、益智性與健身性活動相結(jié)合，不斷創(chuàng)新學習活動形式，做到樂中求學、學中有樂、寓教于樂。黃岡市老干部活動中心舉辦文藝演出、書畫展覽、體育競賽等，搭建豐富老干部精神文化生活、展示老干部精神風采的平臺，增強老同志參與活動的樂趣。黃岡市老年大學在開設(shè)課程時，力求滿足老同志學習知識、開闊視野、豐富精神、陶冶情操的需求，先后開設(shè)了時事、政治、歷史、人文、英語、電腦、證券、聲樂、書法、繪畫、舞蹈、拳劍、模特、器樂、戲曲、烹飪、花卉等32大類近100多門課程。蘄春縣老年大學綜合班開設(shè)歷史、法律、政治、時事、書畫、攝影、詩詞、保健、花卉等課程，每周星期一、三、五上課，藝術(shù)團、器樂班和京劇班每周星期二、四、六上課。麻城市日?；顒禹椖坑邢笃?、門球、乒乓球、健美操、健身舞等10多個。逢重紀念日組織舉辦聯(lián)歡會、茶話會、書畫展等不同形式的活動。紅安以縣老干部活動中心為龍頭，經(jīng)常性開展娛樂健身聯(lián)誼活動、老干部趣味運動會，老少同樂象棋比賽等活動，發(fā)揮了老干部活動中心的輻射作用。羅田縣組織離休干部參觀城南新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、九資河民俗村和紅色旅游路建設(shè)，讓老干部及時了解全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況。龍感湖區(qū)堅持“常規(guī)活動月月抓，大型活動年年有”，組織合唱，送戲下鄉(xiāng)等活動，得到了社會的普遍好評。

4、堅持四字方針，推動老干部活動中心、老年大學工作全面發(fā)展?！敖?、學、樂、為”四個字，涵蓋了老干部活動中心、老年大學工作的全部內(nèi)容。我們以“教、學、樂、為”四字為開展一切學習活動的指導思想和工作方針，以兩個陣地為平臺，搭建文體娛樂載體，激發(fā)老同志參加學習、參與活動的興趣，引導老同志繼續(xù)奉獻、服務(wù)社會，樹立老有所為的信心。這些年我們相繼主辦、協(xié)辦或參與了紀念長征勝利七十周年、抗日戰(zhàn)爭勝利六十周年書畫展覽，經(jīng)典老歌大賽、一、二、三屆全市中老年人演藝大獎賽，每年的全市敬老節(jié)文體展演、送文藝下鄉(xiāng)、社區(qū)文藝演出等等文藝活動。以黃岡市老干部活動中心、老年大學的優(yōu)勢資源組織成立的老年藝術(shù)團，先后參加電視臺春節(jié)文藝晚會、全民健身文藝演出、全省社區(qū)文化、全國雙擁模范城市匯報演出等。參加中組部召開的全國離退休干部思想政治工作暨離退休干部黨支部建設(shè)經(jīng)驗交流會演出，得到了中組部領(lǐng)導的贊揚。參加第一、第二屆全國中老年人春節(jié)電視聯(lián)歡晚會演出并獲獎。參加由省委、省政府舉辦的慶祝新中國成立60周年老干部、老工人、老黨員、老模范座談聯(lián)歡會演出受到省領(lǐng)導的好評。黃岡市老干部合唱團多次赴縣市區(qū)農(nóng)村和社區(qū)開展“送文藝下鄉(xiāng)”活動，先后參加過中央電視臺“激情廣場大家唱”來黃岡演出，參加湖北電視臺“歲歲重陽歲歲歌”節(jié)目錄制，受到社會廣泛的好評，成為黃岡城區(qū)文化活動的一大亮點。各地以老干部活動中心、老年大學為平臺，引導老同志投身老區(qū)新農(nóng)村建設(shè)、傾情關(guān)愛下一代、支持公益事業(yè)等活動。紅安縣離休干部胡耿20多年來專注傳播紅色精神，不僅把老干部活動中心、老年大學課堂作為宣講陣地，還在20多個省市作巡回報告2600余場，直接聽眾160多萬人次。麻城市組織老干部為城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)開發(fā)、水污染治理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整等方面提出合理化建議50多條，配合有關(guān)單位組織老干部上街開展3．15消費者權(quán)益保護、環(huán)境保護、殘疾人保障、義務(wù)獻血、扶貧濟困等公益宣傳活動，組織老干部監(jiān)督網(wǎng)吧、游戲廳經(jīng)營活動，組織老紅軍來顯合、抗日老干部李繼堯等老干部擔任校外輔導員，為青少年作傳統(tǒng)報告，為和諧社會作新貢獻。可以說，老干部活動中心、老年大學是老干部工作的深入、拓展和延伸。

三、老干部活動中心、老年大學工作中面臨的重點難點問題 黨中央歷來重視老干部學習活動陣地建設(shè)。胡錦濤總書記深刻指出：“要更好地從政治上關(guān)心老干部，不僅要保證他們老有所養(yǎng)，而且要為他們老有所教、老有所學、老有所樂、老有所為創(chuàng)造條件?！弊罱?，習近平同志在全國老干部工作“雙先”表彰大會上提出要創(chuàng)新離退休干部活動學習陣地建設(shè)，針對離退休干部精神、文化需求的發(fā)展變化，本著因地制宜，方便實用的原則，完善基礎(chǔ)條件，改進服務(wù)管理，積極推進老干部活動中心、老年大學等活動學習陣地建設(shè)工作。中組發(fā)[2008]10號文件對老干部活動中心、老年大學工作也作了專門闡述,提出了明確要求。這一切都說明，老干部活動中心、老年大學工作被提到老干部工作的重要位置，成為新時期新形勢一項重要的任務(wù)。

從調(diào)查的情況看，目前我市老干部活動中心、老年大學工作的重點難點問題表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是設(shè)施老化，與形勢發(fā)展不相協(xié)調(diào)。我市老干部學習活動場所的顯著特點是，基本為八十年代中期興建，離休干部高峰期后沒有續(xù)建。也正是由于建設(shè)年代久遠，大部分場所場地狹窄、房屋陳舊、設(shè)施落后，原有的基本設(shè)施與經(jīng)濟社會發(fā)展不相協(xié)調(diào)、與快速發(fā)展的人口老齡化趨勢不相協(xié)調(diào)。

二是隊伍薄弱，與管理服務(wù)對象不相匹配。從掌握的情況來看，市縣兩級老干部活動中心、主要是老年大學機構(gòu)難以設(shè)立、級別難以明確、編制難以落實。目前全市老干部活動中心定編只有 人，老年大學定編人數(shù)僅為 人，難以承擔繁重的工作任務(wù)。

三是資金緊缺，與所擔負的學習活動任務(wù)不相適應(yīng)。黃岡是革命老區(qū)，更是貧困地區(qū)，有5個縣是國家級貧困縣，市、縣兩級是“吃飯財政”，經(jīng)費困難，無法安排甚至無暇顧及拿出更多資金對老干部學習活動場所進行改造、擴建或興建。

鑒于這些實際問題，提出如下建議：

（一）中組部應(yīng)就老干部活動中心、老年大學工作出臺專門文件，重點就加強機構(gòu)隊伍建設(shè)、明確專項工作經(jīng)費提出具體意見，從而推動老干部活動中心、老年大學工作步入健康良性發(fā)展的軌道。

（二）建議由中組部牽頭，聯(lián)合相關(guān)部委成立專班，就市縣兩級老干部學習活動陣地建設(shè)進行專題調(diào)研，制訂相應(yīng)建設(shè)規(guī)劃，爭取國家發(fā)改委立項，對市縣兩級特別是“老、少、邊、窮”地區(qū)老干部學習活動場所建設(shè)進行重點扶持。

（三）建立財政支持和社會投入兩個機制，繼續(xù)發(fā)揮市縣財政資金投入主渠道作用，省級財政也要加大配套支持力度。同時充分調(diào)動社會各方面的積極性，廣開門路，多形式、多途徑、多渠道籌集資金，形成良好的資金投入機制，破解市縣兩級建設(shè)資金瓶頸困境。

（四）積極協(xié)調(diào)發(fā)改、國土、城建、規(guī)劃等部門從項目方面予以支持，力爭把老干部學習活動陣地建設(shè)作為民心工程、敬老工程、德政工程、惠民工程納入各地“十二五”發(fā)展規(guī)劃，力爭在“十二五”期間各地老干部學習活動陣地建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

第四篇：綽爾社區(qū)抓組織促團隊作用發(fā)揮

綽爾社區(qū)抓組織促團隊作用發(fā)揮

組織是團隊的核心。為促進團隊功能的發(fā)揮，綽爾社區(qū)根據(jù)轄區(qū)的特點，成立了綽爾社區(qū)黨總支，下設(shè)醫(yī)療志愿者、關(guān)心下一代工作委員會、紀檢公寓三個功能型黨支部，有效發(fā)揮黨組織政治核心作用。醫(yī)療志愿者黨支部多次帶著藥品和儀器到癱瘓在床的低保戶家中送醫(yī)送藥；關(guān)心下一代黨支部經(jīng)常組織轄區(qū)內(nèi)的離退休黨員到網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督教育未成年人，在他們的說服教育下，社區(qū)內(nèi)的未成年人進網(wǎng)吧的次數(shù)明顯減少；紀檢公寓黨支部經(jīng)常組織黨員對小區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境進行檢查，并及時把存在的問題和情況反映給社區(qū)黨總支，確保存在的問題得到及時有效的解決。同時，為發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，社區(qū)開展了無職黨員設(shè)崗定責活動，解決了社區(qū)5名無職黨員“無權(quán)管事、不會理事、無法辦事”的問題，調(diào)動了黨員參與社區(qū)活動的積極性。她們還嚴把黨員人口關(guān)，積極培養(yǎng)優(yōu)秀居民加入黨組織，為社區(qū)黨組織的發(fā)展壯大不斷注入新鮮血液。她們公開推薦了三名社區(qū)后備干部，并在實際工作中給任務(wù)、加擔子，加強對后備干部的培養(yǎng)、鍛煉，使干部的綜合素質(zhì)不斷提高，為組織的發(fā)展壯大儲備了優(yōu)秀人才。

第五篇：如何發(fā)揮十大體系建設(shè)作用促農(nóng)增收

如何發(fā)揮十大體系建設(shè)作用促農(nóng)增收

在市委、市政府于２００４年１月正式提出以機制體制創(chuàng)新為主要內(nèi)容的“十大體系”建設(shè)以來，“十大體系”已成了廣大干部群眾熟知的“關(guān)鍵詞”。

建立十大體系，是市委、市政府結(jié)合我市實際和適應(yīng)變化了的形勢而作出的戰(zhàn)略決策，又是開創(chuàng)贛州改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面的大膽實踐。主要包括建立和健全

政策法規(guī)體系、金融服務(wù)體系、信息網(wǎng)絡(luò)體系、人力資源體系、物流服務(wù)體系、貿(mào)易服務(wù)體系、產(chǎn)權(quán)交易體系、口岸服務(wù)體系、技術(shù)標準體系和社會保障體系等十個方面。建設(shè)好“十大體系”，對于貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀以及正確的政績觀，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,對于充分發(fā)揮欠發(fā)達地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢，加速與沿海發(fā)達地區(qū)的對接互動，實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，都具有十分重要的意義。

兩年多來，體制機制創(chuàng)新的積極效應(yīng)開始在各項工作和各個領(lǐng)域中顯現(xiàn)，建設(shè)“十大體系”給我們帶來了不小的收獲：全方位地搭建了對接長珠閩的政策框架、深層次地更新了人們的思想觀念、大力度地推進了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科學有序地理順了部分機構(gòu)職能、強有力地推進了全民創(chuàng)業(yè)、大幅度地促進了經(jīng)濟發(fā)展、多渠道地給民眾帶來了實惠等。

可以說，建設(shè)“十大體系”所帶來的積極效應(yīng)在城區(qū)是顯而易見的，各項體制機制、市場規(guī)則和基礎(chǔ)設(shè)施的對接，讓我們城區(qū)的發(fā)展環(huán)境得到了全面的改善和提升，但相對而言，“十大體系”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮的作用還不夠明顯，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢。我縣是個農(nóng)業(yè)大縣，而農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，面對日益完善的市場經(jīng)濟體制，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟能否快速發(fā)展，關(guān)系到我縣48.7萬農(nóng)業(yè)人口能否增加收入、關(guān)系到gdp的增長、關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的進程等。目前，我縣已有部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，如臍橙、烤煙等。有部分農(nóng)戶通過這幾項支柱產(chǎn)業(yè)也走上了致富路，但大部分農(nóng)戶還是徘徊在致富路口，還在探索、決擇，全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的總體水平還沒有上去。可以說，我縣可以發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)有不少，比如我鄉(xiāng)的腐竹、五云的無公害蔬菜、沙地的板鴨等等，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能拿出2-3個特色產(chǎn)業(yè)，可謂是“百花齊放”，但綜合起來看現(xiàn)在還是比較雜亂，沒有一個很系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。這些年逐步建立起來的“協(xié)會”，有些能真正的發(fā)揮作用，有些就是“徒有虛名”。不是說這些沒有發(fā)揮作用的協(xié)會組織沒人管，而是在體制機制、產(chǎn)業(yè)政策還不完善的情況下，他們想把它管理好也無從下手，這就需要我們盡快把物流服務(wù)體系、貿(mào)易服務(wù)體系完善好，努力培育和發(fā)展現(xiàn)代物流企業(yè)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。

二是農(nóng)村人才流失嚴重。現(xiàn)在下到鄉(xiāng)村里，能見到的村民多是老人和小孩，16-40周歲的勞動力都是“鳳毛麟角”，更別說是高學歷、有經(jīng)濟頭腦、有技術(shù)的人才了。就拿我鄉(xiāng)的下楊村為例：全村總?cè)丝谟?100余人，其中有高中及以上學歷的有52人，今年外出務(wù)工人員達600余人，而在家的16-40周歲的勞動力只有46人，高中以上學歷的僅有9人。村里發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)，勞力缺乏是個主要問題；村里有大面積的山地適合開發(fā)果園，也因為沒人開發(fā)而要依靠外來的投資；以前大部分農(nóng)戶會做腐竹，現(xiàn)在也只有少數(shù)上了年紀的人會做了。從這個村的現(xiàn)狀可以看出，農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的力量是非常薄弱的。還有，據(jù)新華網(wǎng)報道：當前我國農(nóng)村實用人才缺乏問題相當突出，實用人才僅占全國農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的0.6%。0.6%——這是一個低得讓人吃驚的比例！卻也是不爭的事實！農(nóng)村人才的流失，存在著多方面的原因，有農(nóng)村經(jīng)濟不發(fā)達、就業(yè)機會少等等。可農(nóng)村要發(fā)展，就離不開這些人才。如何留住本地的人才資源，如何才能引進外面的人才來發(fā)展我們的經(jīng)濟，這是值得我們深思的問題。

三是農(nóng)民得實惠效果不明顯。“十大體系”建設(shè)以來，隨著各個體系的逐步完善，能得到實惠的人是越來越多了，可真正直接得到實惠的農(nóng)民不多?！笆篌w系”建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)活動可以說是同樣重要，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都同時在抓，可現(xiàn)在在農(nóng)民中間，了解新農(nóng)村建設(shè)的比了解十大體系的人要多出很多，這是為什么？一個最主要的原因就是新農(nóng)村建設(shè)是讓農(nóng)民實實在在的看到了、得到了實惠，而“十大體系”建設(shè)則更體現(xiàn)在一個大的范疇，一種長遠的利益。

那么，我們怎樣才能充分發(fā)揮十大體系建設(shè)的作用，更好的促進農(nóng)民增收呢？我認為要做到以下四個方面：

一、進一步完善政策法規(guī)體系，為加速農(nóng)村發(fā)展注入強大的內(nèi)生動力

我們要及時出臺涉農(nóng)方面相關(guān)的配套文件。政策就是利益調(diào)整，我們要打破舊的利益格局，建立新的利益格局。抓好政策的貫徹和落實，使之真正見效，特別是在扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建立農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)優(yōu)惠政策等方面，一定要嚴格執(zhí)行，并做好現(xiàn)有政策法規(guī)的跟蹤。任何一級政府都希望本轄區(qū)的人民謀發(fā)展、謀繁榮，要做到這一點，一個基本的前提就是要抓住執(zhí)法這個關(guān)鍵，而政策法規(guī)體系建設(shè)就抓住了這個關(guān)

鍵，牽到了牛鼻子。牽到了牛鼻子，整頭牛才會動起來。

二、大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，振興農(nóng)村經(jīng)濟

要發(fā)展物流業(yè)，首先要搞好物流規(guī)劃。物流的涉及面非常廣泛，各方面都需要有共同遵循的規(guī)劃；物流過程本身存在“背反”現(xiàn)象，需要有規(guī)劃的協(xié)調(diào)，物流領(lǐng)域的建設(shè)投資，容易出現(xiàn)更嚴重的低水平的重復建設(shè)現(xiàn)象，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施的投資規(guī)模巨大，需要有規(guī)劃的引導；跨越低水平的發(fā)展階段，實現(xiàn)物流跨越式的發(fā)展，也需要有規(guī)劃的指導。二是搞好物流信息化建設(shè)。物流信息是現(xiàn)代物流的重要標志，是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的推進器，它包括信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、公共信息服務(wù)平臺、數(shù)據(jù)交換平臺、行業(yè)信息系統(tǒng)和企業(yè)信息系統(tǒng)五個層次。物流信息化對物流發(fā)展有著很大影響，信息技術(shù)是物流發(fā)展演變的內(nèi)在動力，物流信息化在降低物流成本、縮短物流時間等方面有著積極的作用，這點我們可以結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)活動中“網(wǎng)絡(luò)新村”的建設(shè)逐步完善，但也要逐步解決農(nóng)民認識不到位、管理體制不健全、人才短缺等問題。三是積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)型經(jīng)營，推進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。發(fā)展物流業(yè)，有利于形成新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要發(fā)展物流業(yè)就要求我們要加快建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的知名品牌，培育壯大我們的主導產(chǎn)業(yè)。推廣健康養(yǎng)殖方式，發(fā)展畜牧業(yè)、擴大優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖，要著力培育一批有競爭力、帶動力強的農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)，推廣龍頭企業(yè)、合作組織和農(nóng)戶有機結(jié)合（即企業(yè)十協(xié)會十農(nóng)戶）的組織形式，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實惠，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，積極引導和支持農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，加大扶持力度，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

三、全力構(gòu)建創(chuàng)業(yè)平臺，吸引豐富的人力資源發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟

人才的缺乏一直是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素，如何留住人才，如何吸引人才，這是我們一直在探索的問題。現(xiàn)階段，人力資源體系建設(shè)的重點是要形成“五支隊伍”，即黨政人才隊伍、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍、專業(yè)技術(shù)人才隊伍、技能型隊伍以及農(nóng)村實用型人才隊伍。近兩年，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個層次，黨政人才隊伍力量得到充實，一大批年輕的、高學歷的公務(wù)員加入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部這支隊伍，可企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、技能型和實用型人才在農(nóng)村還是非常缺乏的，而缺少了這些主力軍，農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)這個主戰(zhàn)場就顯得有些冷清。載體與平臺的形成是人力資源開發(fā)的一個重要部分，我們只有從進一步完善體制、優(yōu)化環(huán)境等多方面著手，全力構(gòu)建一個誠信、公正、文明的創(chuàng)業(yè)平臺，吸引本地及外地的有識之士在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，整合資源、創(chuàng)新用人機制、增加總量、盤活存量，調(diào)動各方面的積極性，真正做到讓想干事的有機會，會干事的有崗位，干成事的有地位，并加大對農(nóng)村勞動力的實用技術(shù)培訓，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

四、不斷完善社會救助制度，落實全民創(chuàng)業(yè)促進農(nóng)村經(jīng)濟

社會保障為和諧創(chuàng)業(yè)營造著和諧、安定、公平的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，和諧創(chuàng)業(yè)又可以為社會保障增強經(jīng)濟基礎(chǔ)實力，社會救助制度是保障人民群眾生存與發(fā)展權(quán)的一道兜底的安全網(wǎng)。目前，我們已形成了生活救助、司法救助等制度，但是，我們的救助還存在著覆蓋面窄、標準偏低、機制不完善、救助手段滯后、政策不配套、救助內(nèi)容單一的現(xiàn)象，特別是在農(nóng)村和其他經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)相比，我們的農(nóng)村保障還有很大的差距，生活救助對象只限于一小部分特困人員，就這一小部分補助的標準也很低，需要我們大力完善農(nóng)村社會保障制度：一是在繼續(xù)完善農(nóng)村居民最低生活保障制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度、村干部養(yǎng)老保險制度等現(xiàn)有保障制度的基礎(chǔ)上，要逐步探索農(nóng)民最低生活保障、農(nóng)村養(yǎng)老保險制度等；二是進一步明確政府各部門的職責。由于受到經(jīng)濟的約束，現(xiàn)在各個部門一說到“救濟”都會有種無力感，這就需要我們多方面的拓寬籌資渠道，調(diào)配好各項保障資金；三是積極做好農(nóng)村留守兒童和老人的救助工作。這部分人是現(xiàn)在生活在農(nóng)村的主要群體，我們要更多的關(guān)愛這個群體，消除外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)人員的后顧之憂，推動全民創(chuàng)業(yè)。

建設(shè)“十大體系”是一個長期的過程，不是一朝一夕能干好的，我們只有排除干擾、腳踏實地、堅定不移、毫不動搖的抓緊抓好。只要樹立了“多干群眾急需的事、多干對群眾有益的事、多干打基礎(chǔ)的事、多干長遠起作用的事”的意識，我們就能建立起更加有利于生產(chǎn)力發(fā)展的市場經(jīng)濟體制，我們就能把十大體系建設(shè)的更快更好，有力地促進“對接長珠閩、建設(shè)新贛州”發(fā)展戰(zhàn)略的實施，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化、社會經(jīng)濟跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的奮斗目標