第一篇：貴陽市農(nóng)村文化陣地建設(shè)及作用發(fā)揮情況的視察報(bào)告

貴陽市農(nóng)村文化陣地建設(shè)及作用發(fā)揮情況的視察報(bào)告

貴陽市政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會

（2011年6月14日）

為深入了解我市農(nóng)村文化陣地建設(shè)及作用發(fā)揮情況，貴陽市政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會于2011年5月3日至6日組織部分委員，在張承新副主席的率領(lǐng)下，圍繞我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體中心、農(nóng)家書屋和村文化室等農(nóng)村文化陣地建設(shè)及作用發(fā)揮情況進(jìn)行了視察。視察組一行在聽取了市文化局就我市農(nóng)村文化陣地建設(shè)及作用發(fā)揮情況介紹后，實(shí)地走訪了解了白云區(qū)、息烽縣、修文縣和清鎮(zhèn)市18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級農(nóng)村文化陣地建設(shè)及作用發(fā)揮情況，現(xiàn)場分別召開了4地主管領(lǐng)導(dǎo)、文化局及文化站干部座談會。通過視察，委員們對我市農(nóng)村文化陣地建設(shè)及作用發(fā)揮情況有了進(jìn)一步了解，并對取得的成績給予充分肯定。針對當(dāng)前我市農(nóng)村文化陣地建設(shè)及作用發(fā)揮中存在的問題和困難，提出了一些建設(shè)性的意見和建議?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、基本情況

近年來，我市農(nóng)村文化陣地建設(shè)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)（縣、市）、鄉(xiāng)黨委和政府的高度重視下，在省委宣傳部、文化廳、省新聞出版局的大力支持下，有了顯著發(fā)展，農(nóng)村文化陣地的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。

（一）農(nóng)村文化信息資源共享工程基層點(diǎn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)?！叭珖幕畔①Y源共享工程”（以下簡稱“共享工程”）是國家新農(nóng)村文化建設(shè)的“二號”工程，是惠及千家萬戶的重要文化基礎(chǔ)工程之一。自2003年起，市級財(cái)政撥款105萬元，建成“共享工程”的市級中心。2008年按照每個(gè)縣級中心（國家投入80%，市和縣各投入10%）68萬元試點(diǎn)建成清鎮(zhèn)、開陽兩個(gè)縣級中心。至2011年4月，區(qū)縣級中心已全部建成安裝完畢并對外開放。全市125個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中有36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)街道已獲得“共享工程”文化設(shè)施配置（占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的29.6%）。其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的“共享工程”基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)已列入2011年為民辦的十件實(shí)事。2009年上半年完成1053個(gè)行政村基層點(diǎn)建設(shè)。

“共享工程”村級基層點(diǎn)的開通，將免費(fèi)的公共文化服務(wù)深入到了農(nóng)村第一線，對于迅速扭轉(zhuǎn)我市農(nóng)村信息匱乏和經(jīng)濟(jì)、文化落后的局面起到了顯著作用。通過“共享工程”的建設(shè)，使廣大農(nóng)民群眾學(xué)到了種、養(yǎng)殖技術(shù)，同時(shí)還獲得了優(yōu)秀的文化藝術(shù)等精神食糧。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站（文化服務(wù)中心）文化服務(wù)功能進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站作為政府主辦的公益性文化機(jī)構(gòu)，是農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的基礎(chǔ)，是農(nóng)村文化陣地建設(shè)的重要組成部分?！笆晃濉逼陂g，我市77個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在省、市、區(qū)（縣、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級財(cái)政的支持下和群眾自發(fā)集資的情況下，累計(jì)投入資金3000余萬元，基本完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)，使文化服務(wù)功能得到了有效發(fā)揮。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托“綜合文化站”開展傳統(tǒng)節(jié)日活動和現(xiàn)代節(jié)日活動，在“三月三”、“四月八”、“六月六”等民族節(jié)日開展豐富多彩、形式多樣的群眾性文化活動；結(jié)合農(nóng)村田園經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展“桃花節(jié)”、“李花節(jié)”、“菜花節(jié)”、“楊梅節(jié)”等民俗民間文化活動，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和社會主義和諧社會的建設(shè)。

（三）農(nóng)家書屋已成為推動我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有效動力。我市自2006年初啟動農(nóng)家書屋的建設(shè)工作以來，認(rèn)真貫徹中央和省關(guān)于農(nóng)家書屋工程建設(shè)的工作部署和要求，在積極爭取國家新聞出版總署和貴州省新聞出版局支持的同時(shí)，市委、市政府高度重視，投入財(cái)政資金420萬元，加快推進(jìn)農(nóng)家書屋工程建設(shè)，充分整合農(nóng)村公共文化服務(wù)資源，制定并實(shí)施了有關(guān)制度，著力推行規(guī)范化管理，開展“星級”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。2009年在全省率先實(shí)現(xiàn)了全市1168個(gè)行政村農(nóng)家書屋的全覆蓋，初步建立起了“村村有書屋、村民有書讀”的農(nóng)村公共閱讀網(wǎng)絡(luò)和閱讀體系。2010年，在實(shí)現(xiàn)行政村農(nóng)家書屋全覆蓋的基礎(chǔ)上，還積極探索數(shù)字農(nóng)家書屋試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，建成數(shù)字農(nóng)家書屋80個(gè)，今年還將新建60個(gè)數(shù)字農(nóng)家書屋。通過農(nóng)家書屋這一平臺開展了許多豐富多彩的活動。如我市結(jié)合國家新聞總署“我的書屋，我的家”讀書活動，開展了“書香農(nóng)家”讀書系列活動——“我的書屋，我的家”讀書講演比賽、讀書征文比賽，通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等開展立體化宣傳，在貴州重點(diǎn)門戶網(wǎng)站 “金黔在線”制作了系列活動專題網(wǎng)站，不僅宣傳我市農(nóng)家書屋工程建設(shè)情況和系列活動開展情況，而且還對講演比賽、頒獎儀式等現(xiàn)場活動進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播，同時(shí)將講演選手的視頻放在網(wǎng)上供網(wǎng)友進(jìn)行投票評選，僅3個(gè)月時(shí)間就有88萬多人次訪問，宣傳效果明顯。2010年11月，我市選送的修文縣扎佐二小學(xué)生趙聃易還榮獲“我的書屋，我的家”全國農(nóng)家書屋閱讀講演活動特等獎。

農(nóng)家書屋豐富實(shí)用的圖書，較好地滿足了村民的閱讀需求，增強(qiáng)了村民的閱讀積極性、主動性。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，全市農(nóng)家書屋共接待讀者達(dá)400多萬人（次）。農(nóng)家書屋的建立，從一定程度上緩解了村民借書難、讀書難、用書難的問題，成為培養(yǎng)有文化、講文明、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民的有效載體，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的精神動力、思想保證和智力支持。

（四）農(nóng)民體育健身工程有序推進(jìn)?！笆晃濉逼陂g，我市投資興建和在建的農(nóng)民體育健身工程主要以全民健身廣場、鎮(zhèn)級“燈光籃球場”、村級“籃球場”、“山體步道”等為主。如清鎮(zhèn)市正在建集文化、體育、生態(tài)于一身的綜合工程“虎山彝寨”。清鎮(zhèn)市還多方籌集資金，申報(bào)籌建“清鎮(zhèn)市體育館”建設(shè)項(xiàng)目。從視察來看，各區(qū)（縣、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，充分利用已經(jīng)建成的農(nóng)村體育健身工程，開展籃球、拔河等群眾喜聞樂見的體育健身活動，掀起了農(nóng)民健身的熱潮。

（五）農(nóng)村文化陣地在農(nóng)村精神文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。小寨壩村農(nóng)家書屋去年就有500多人借閱。其中學(xué)生為數(shù)不少，還書時(shí)每人要交一篇心得體會。上至60多歲的老人，下至小學(xué)生，或長或短都寫了自己的讀書感受。如一篇讀書心得里寫到：“不要貪圖富貴享樂，窮人也有窮人的幸福與快樂?！鼻彐?zhèn)市紅楓湖鎮(zhèn)黃土村的村民們在文化站里唱歌跳舞就感到“高興、快樂”。白云區(qū)青山鄉(xiāng)的布依村民用質(zhì)樸的語言自編山歌歌頌“共產(chǎn)黨好”，歌中唱到“農(nóng)家書屋在我村，人民群眾都關(guān)心。符合農(nóng)業(yè)大發(fā)展，時(shí)時(shí)刻刻記黨恩”。農(nóng)村業(yè)余演出隊(duì)不僅參加村里組織的文藝演出，遇到紅白喜事時(shí)也受邀參加，演出的內(nèi)容健康而又豐富多彩。農(nóng)村文化室也成了村里評文明家庭、獎勵表彰農(nóng)民的場所。通過農(nóng)村文化陣地，豐富了農(nóng)民的業(yè)余文化生活，提高了農(nóng)民素質(zhì)。據(jù)息烽縣統(tǒng)計(jì)：“通過農(nóng)家書屋及資源整合，農(nóng)民學(xué)到新技術(shù)3000項(xiàng)，自愿放棄糾紛和睦相處300件?！?/p>

二、存在的問題

視察中，委員們看到了當(dāng)前我市農(nóng)村文化陣地建設(shè)中還存在不少問題和困難。

（一）文化基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，利用率有待提高。由于我市各級財(cái)政財(cái)力有限，特別是在“吃飯財(cái)政”的條件下，農(nóng)村文化設(shè)施的建設(shè)投入目前還得不到保障。農(nóng)村文化設(shè)施雖然經(jīng)過幾年的“共享工程”和廣播電視“村村通”工程等建設(shè)有所改善，但仍十分薄弱。我市“共享工程”鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施配置覆蓋率只占48%，還沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋。部分區(qū)、縣的文化館、圖書館還未達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)，這將影響我市創(chuàng)建全國文明城市工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站設(shè)施配置不全和“館站”被占用的情況有待解決。已建成的一些“農(nóng)家書屋”，因沒有新書補(bǔ)充機(jī)制，影響了讀者的借閱。

按照國家“創(chuàng)文”指標(biāo)的規(guī)定，“共享工程”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層服務(wù)點(diǎn)的覆蓋率必須達(dá)100%。而目前省文化廳還在進(jìn)行去年項(xiàng)目的招投標(biāo)和采購，今年的項(xiàng)目尚未開始啟動，“創(chuàng)文”達(dá)標(biāo)時(shí)間緊迫，該項(xiàng)目如果等待上級配置到位，不采取有效措施予以解決，2011年實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，難度很大。

（二）農(nóng)村文化陣地建設(shè)設(shè)施投入不足。作為公益性的公共服務(wù)設(shè)施，文化站（室）、體育運(yùn)動場地主要靠各級政府的投入。而從視察來看，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村存在著“文化設(shè)施正常開放、文化下鄉(xiāng)”等經(jīng)費(fèi)未能列入年初財(cái)政預(yù)算的情況，造成農(nóng)村公共文化事業(yè)嚴(yán)重“貧血”，農(nóng)民文體活動難以正常開展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，文化、體育設(shè)施得不到更新、添置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站藏書陳舊，對農(nóng)民沒有吸引力。村級文化室則因村級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，難以維持其生存。其主要原因：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政確實(shí)困難，村集體收入有限，安排不出專項(xiàng)的文化活動經(jīng)費(fèi)；二是少數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村由于認(rèn)識不足，存在輕文化的思想，不愿把經(jīng)費(fèi)投入到農(nóng)村文化建設(shè)上來。近年來，我市許多區(qū)（縣、市）的財(cái)政投入沒有與本年度財(cái)政收入增長同步，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化投入甚至出現(xiàn)負(fù)增長。

（三）專業(yè)文化人才欠缺。人才問題是制約我市農(nóng)村文化陣地發(fā)展的又一“瓶頸”，從文化行政管理到專業(yè)人才都程度不同地存在人才缺乏問題。由于經(jīng)費(fèi)困難，文體干部缺乏必要的、經(jīng)常的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和外出考察學(xué)習(xí)的機(jī)會，掌握不了先進(jìn)的知識，業(yè)務(wù)水平得不到提高。專業(yè)人員缺崗現(xiàn)象在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)非常突出。如溫泉鎮(zhèn)雖然通過“共享工程”配置了電子琴、揚(yáng)琴，但全鎮(zhèn)只有一位小學(xué)教師會彈電子琴，揚(yáng)琴則無人會演奏，成了擺設(shè)品。加之受到體制、編制、職稱等因素的制約，難以留住人才，導(dǎo)致農(nóng)村文化隊(duì)伍素質(zhì)一定程度的下滑。

第二篇：抓陣地建設(shè) 促作用發(fā)揮

抓陣地建設(shè) 促作用發(fā)揮

隨著我國非公有制經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的從業(yè)人員和黨員人數(shù)越來越多，如何讓他們更好的發(fā)揮作用，一直是鎮(zhèn)黨委力求解決的問題。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“建立組織、發(fā)揮作用”的要求，堅(jiān)持成熟一個(gè)建立一個(gè)的原則，抓實(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作。現(xiàn)將我鎮(zhèn)工商聯(lián)黨支部工作開展情況做如下交流：

一、黨支部基本情況

***鎮(zhèn)工商聯(lián)黨支部成立于2001年6月，從成立之初的5名黨員發(fā)展到今天的12名黨員，走過了風(fēng)雨十年。黨支部的黨員大部分都是來自于****街道的個(gè)體戶，其中大學(xué)生黨員3名，入黨積極分子1名。該支部先后于2002年至2004年被鎮(zhèn)黨委評為“***鎮(zhèn)先進(jìn)黨支部”，2006年被鎮(zhèn)黨委評為“***鎮(zhèn)先進(jìn)基層黨組織”，2009年被縣委評為“先進(jìn)基層黨組織”。

二、主要做法

（一）抓制度，建立黨建工作長效機(jī)制

1.選好配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人。鎮(zhèn)黨委非常重視非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，指定黨委副書記為工商聯(lián)黨支部專職聯(lián)系人。通過明確標(biāo)準(zhǔn)、拓寬渠道、嚴(yán)格程序等措施，把思想

政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的“一好雙強(qiáng)”型優(yōu)秀黨員選配到支部書記崗位上來，有力推動了黨組織建設(shè)。

2.健全學(xué)習(xí)制度。支委會制定學(xué)習(xí)長效機(jī)制，把每月15號定為學(xué)習(xí)日，并把各項(xiàng)制度和工作內(nèi)容規(guī)范上墻。嚴(yán)格落實(shí)集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、調(diào)查研究等制度，確保學(xué)習(xí)效果。增強(qiáng)學(xué)習(xí)針對性，堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，圍繞提高能力學(xué)、緊貼職責(zé)學(xué)、盯著薄弱環(huán)節(jié)學(xué)。堅(jiān)持“三會一課”制度，每年由鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)為其上一次黨課，認(rèn)真撰寫各種學(xué)習(xí)心得體會和總結(jié)。在黨支部在學(xué)習(xí)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度，并作為年終民主評議的扣分依據(jù)。

3.落實(shí)考評制度。一個(gè)黨員就是一面旗幟，為加強(qiáng)對黨員的管理，黨支部年初制定了黨建工作計(jì)劃，支委會通過定期檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨員中存在的問題和困難，并不斷完善工作措施和考評制度，采取一季一通報(bào)、半年一總結(jié)、年底總考評的方式“查閱走訪”督導(dǎo)檢查,提出下一步的工作方案，提高黨建工作的規(guī)范化水平。

（二）抓活動，豐富黨建工作內(nèi)容

1.開展扶貧助困活動。工商聯(lián)黨支部的黨員來自于全國各地，他們把勐混當(dāng)成家鄉(xiāng)，堅(jiān)持為轄區(qū)內(nèi)的人民做好事做實(shí)事。組織黨員開展祭掃烈士陵園、看望老人、清理排水溝、雜草、清掃大街、栽樹、修繕廁所等志愿服務(wù)活動，10年來共計(jì)參加義務(wù)勞動的黨團(tuán)員達(dá)600余人次，捐資5000多元。

2.開展“結(jié)對幫扶”活動。黨支部以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，響應(yīng)上級號召，開展“結(jié)對幫扶”活動。2005年支部與***村黨總支的貧困黨員****結(jié)為幫扶對子，通過實(shí)地走訪、調(diào)研，發(fā)揮支部黨員經(jīng)營管理的優(yōu)勢，結(jié)合****同志的實(shí)際情況，通過三年努力，****償還了5000元的借款，2008年家庭收入11748.5元，人均收入達(dá)2349.70元，實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。

3.開展向“楊善洲同志”學(xué)習(xí)活動。2011年，在積極響應(yīng)各級黨委提出向楊善洲同志學(xué)習(xí)向建黨90周年獻(xiàn)禮號召中，黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)楊善洲同志的先進(jìn)事跡，學(xué)習(xí)他對黨忠誠，為民造福的精神。支部帶領(lǐng)黨員們在***鎮(zhèn)與國道214線連接線大約500米的公路兩旁栽種櫻花樹，在沒有工作經(jīng)費(fèi)的情況下，黨員們自發(fā)籌集經(jīng)費(fèi)300元，購買了140棵櫻花樹苗和培土。目前這條路已被確定為“工商聯(lián)黨支部示范路”。

（三）抓培訓(xùn)，鞏固黨建工作基礎(chǔ)

1.加強(qiáng)對黨員的教育和培訓(xùn)。利用“三會一課”和創(chuàng)先爭優(yōu)等活動載體，利用鎮(zhèn)黨委和黨支部的學(xué)習(xí)活動日，加強(qiáng)對黨員的政治思想教育，提高廣大黨員在生產(chǎn)經(jīng)營、精神文明建設(shè)和維護(hù)社會穩(wěn)定中的先鋒模范作用；

2.加強(qiáng)外出流動黨員管理。工商聯(lián)黨支部的黨員，應(yīng)生活的需要不斷的流動，黨支部密切關(guān)注流動黨員思想、生活

情況，制定了一系列管理辦法。定期、不定期派人上門與黨員談心，了解黨員在外的學(xué)習(xí)、生產(chǎn)經(jīng)營情況，及時(shí)掌握外出流動黨員的個(gè)人思想動態(tài)，使他們能夠及時(shí)參加黨組織活動，做到黨組織教育活動“一個(gè)也不能少”。

（四）抓聯(lián)創(chuàng)，推動黨建工作新格局

工商聯(lián)黨支部始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，著眼于加強(qiáng)和改善黨對共青團(tuán)、婦女和工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷鞏固黨的組織基礎(chǔ)、執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以改革的精神，研究黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建、黨建帶工建中面臨的新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。

目前，***鎮(zhèn)工商聯(lián)個(gè)體協(xié)會有共青團(tuán)員18人，工會會員42人。在各項(xiàng)活動中，黨支部不僅對內(nèi)嚴(yán)格要求，還把工、青、婦等群團(tuán)組織團(tuán)結(jié)起來，上下聯(lián)動，左右配合，形成工作合力，推動黨建工作新格局。

三、存在的困難和問題

1.黨支部工作經(jīng)費(fèi)緊張。不能很好的宣傳黨的各項(xiàng)政策和開展各種有意義的活動。

2.辦公場地緊張。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府一直以來很支持黨支部的工作，但由于經(jīng)費(fèi)不足、辦公地點(diǎn)有限，目前，支部和鎮(zhèn)老年協(xié)會合屬辦公。

3.辦公設(shè)備緊張。經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，科技在進(jìn)步，辦公自動化水平越來越高，辦公設(shè)備的缺乏嚴(yán)重制約了工作的開展。

四、下步工作打算

1.加強(qiáng)指導(dǎo)。非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織要繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決定決議，服從黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委加大對黨支部工作的宣傳力度，擴(kuò)大黨支部在非公有制經(jīng)濟(jì)人士中的影響力和領(lǐng)導(dǎo)力。

2.加大經(jīng)費(fèi)投入。鎮(zhèn)黨委在工作經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，擠出部分黨建經(jīng)費(fèi)，分期對非公有制經(jīng)濟(jì)組織活動場所辦公設(shè)備進(jìn)行配備。

3.開展內(nèi)容豐富的黨建活動，增強(qiáng)對黨員的吸引力和凝聚力。鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)黨支部開展一些形式活潑、內(nèi)容豐富的活動，吸引黨員積極參與，使黨員在參與中增強(qiáng)向心力。

4.幫助解決非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員的實(shí)際問題，維護(hù)他們的合法權(quán)益，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和號召力。

非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，它在滿足人民多樣化的需要，增加就業(yè)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著積極作用。我鎮(zhèn)黨委將積極服務(wù)于非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，發(fā)揮各階層黨員的作用，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

第三篇：關(guān)于如何加強(qiáng)的農(nóng)村文化陣地建設(shè)

關(guān)于如何加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)的對策研究

社會主義文化建設(shè)的根本目的，是不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，核心是提高全民的思想文化素質(zhì)，培育社會主義“四有”公民。近年來，我市農(nóng)村文化建設(shè)力度不斷加大，農(nóng)村文化活動日益豐富，農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。但就整體而言，我市農(nóng)村文化建設(shè)還相對滯后，農(nóng)村文化建設(shè)與農(nóng)民群眾的精神文化需求還不相適應(yīng)，急待進(jìn)一步加強(qiáng)。

一、問題及原因：

（一）農(nóng)村文化投入不足，農(nóng)村公共文化機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)還存在較大困難。我市農(nóng)村文化機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)困難，文化產(chǎn)品、文化服務(wù)投入供給不足，為基層提供的公共文化資源總量偏少、質(zhì)量不高。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室全年沒有購書費(fèi)，有的根本就沒有設(shè)置圖書室。文化館站設(shè)備落后短缺。有的群眾反映，文化信息資源共享工程針對農(nóng)民需要制作的資源很受歡迎，但當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)點(diǎn)太少或因網(wǎng)點(diǎn)工作人員不能提供技術(shù)指導(dǎo)，導(dǎo)致工

程資源無法有效使用。

（二）農(nóng)村文化隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高。當(dāng)前農(nóng)村特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作隊(duì)伍人員老化、知識結(jié)構(gòu)不合理的問題比較突出。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤消了文化站，沒有從事文化工作的專職人員，工作處于渙散狀態(tài)。有的地方雖然保留了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站機(jī)構(gòu)，但人員素質(zhì)狀況不理想。

（三）農(nóng)民自辦文化發(fā)展有待扶持。農(nóng)民自辦文化起步困難，基礎(chǔ)薄，需要政府的支持和幫助，應(yīng)進(jìn)一步出臺優(yōu)惠政策。政府應(yīng)在登記注冊等方面給予方便，降低準(zhǔn)入門檻，減免各種稅收，為其發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

（四）農(nóng)村基層文化管理體制依然不順。文化站干部普遍以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主管理，縣市級文化主管部門無法調(diào)配，文化站人員長期處于固定狀態(tài)，不能交流，缺乏活力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站業(yè)務(wù)為綜合性的，工作上應(yīng)對多個(gè)

部門，難以專心于文化工作。

繁榮文化事業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須把社會效益放在首位。正確處理文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，對不同的文化類型，采取不同的政策和管理辦法。加大公共財(cái)政對公益性文化事業(yè)的投入。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，文化產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分，文化產(chǎn)品具有商品屬性，必須在堅(jiān)持社會效益的前提下，十分重視文化產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益，努力實(shí)現(xiàn)兩者的最佳結(jié)合。

農(nóng)村文化始終是文化工作的重點(diǎn)和基礎(chǔ)。為解決上述四方面問題，一方面要堅(jiān)持“多予少取放活”，加大政府投入，調(diào)整資源配置，健全公共文化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)和保障農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益。另一方面要發(fā)揮市場機(jī)制作用，加強(qiáng)政策調(diào)控，積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，充分調(diào)動社會各方面參與農(nóng)村文化建設(shè)，提供更多更好的文化產(chǎn)品和服務(wù)。

二、具體做法：

（一）創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入體制機(jī)制。拓寬投資渠道，持續(xù)加大投入是加強(qiáng)和改善農(nóng)村文化陣地建設(shè)的重要保障。而目前農(nóng)村文化運(yùn)行體制是一種“養(yǎng)人”的體制，與農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)越來越不相適應(yīng)，阻礙了農(nóng)村文化事業(yè)的向前發(fā)展。因此，1、要建立“養(yǎng)事不養(yǎng)人”的投入機(jī)制。要以文化體制改革為突破口，打破縣級劇團(tuán)、文化館、圖書館等單位經(jīng)費(fèi)單一的投入方式，壓縮人頭經(jīng)費(fèi)，明確送戲、送電影、送圖書下鄉(xiāng)的具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，政府按照辦多少事給多少錢的方式追加投入，補(bǔ)助到位。

2、要設(shè)立專項(xiàng)資金。針對陣地建設(shè)資金不足的問題，設(shè)立文化建設(shè)專項(xiàng)資金，由縣級宣傳部門掌握使用。同時(shí)，開征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，并將文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)立戶縣文明辦，由縣文明辦管理使用。

3、要大力發(fā)展民辦文化。要將民辦文化作為推動農(nóng)村文化陣地建設(shè)乃至農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。可以通過民辦公助、政策扶持等措施，鼓勵民辦文化開展多種面向農(nóng)村、面向社區(qū)的文化經(jīng)營活動，使群眾成為文化建設(shè)的主體。要積極引導(dǎo)非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，扶持一批民間職業(yè)劇團(tuán)、農(nóng)村業(yè)余劇團(tuán)、農(nóng)民電影放影隊(duì)、文化中心及其他民間文藝服務(wù)團(tuán)隊(duì)，使他們成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的文化市場主體。要引導(dǎo)文化專業(yè)戶相互聯(lián)合，進(jìn)行市場化運(yùn)作，逐步向個(gè)體、私營等非公有制文化企業(yè)發(fā)展。扶持以公司加農(nóng)戶、專業(yè)加工戶等形式，從事農(nóng)村特色文化產(chǎn)品開發(fā)和文化服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，有關(guān)行政部門要放寬市場準(zhǔn)入，簡化對個(gè)體私營等非公有制文化企業(yè)的登記審批程序和手續(xù)。非公有制文化企業(yè)在土地使用、信貸、行業(yè)政策、表彰、稅費(fèi)減免、職稱評定、公益性文化項(xiàng)目招標(biāo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)等方面，要與國有文化企業(yè)享受同等待遇。公有文化設(shè)施可實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的運(yùn)營模式，采取公辦民營、公開招標(biāo)、委托經(jīng)營等方式，充分發(fā)揮其使用效益。要鼓勵社會資本向民營文藝團(tuán)體面向農(nóng)村的公益性服務(wù)提供捐贈。對捐助文化建設(shè)貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，要給予表彰獎勵。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，關(guān)鍵在培養(yǎng)一支根植于鄉(xiāng)村沃土的先進(jìn)文化建設(shè)隊(duì)伍。建設(shè)農(nóng)村文化陣地，必須具備“有人管、有人理、有場所、有活動”，才能增強(qiáng)其吸引力，才能得以普及。要充分發(fā)揮民間藝人、文化能人、農(nóng)村文化經(jīng)紀(jì)人在活躍農(nóng)村文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的作用，鞏固農(nóng)村文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。從我市的實(shí)踐中，可以看到一批熱衷于農(nóng)村文化事業(yè)的人，他們當(dāng)中有文化程度較高的村干部，有退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人，有離退休老干部、老教師，有計(jì)生戶長等，他們分布有在城區(qū)所在地，有偏遠(yuǎn)山村，有革命老區(qū)等等，利用閑置的空房子、廟宇祠堂、村委會辦公場所，或依托所在村的商店、診所等經(jīng)營實(shí)體以及一些青年人活動室和離退休干部家庭，辦起了文化中心深受廣大農(nóng)民群眾的歡迎。因此，選好農(nóng)村文化中心負(fù)責(zé)人至關(guān)重要。選農(nóng)村宣傳文化中心負(fù)責(zé)人要從“面向農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民、依靠農(nóng)民，讓農(nóng)民成為農(nóng)村先進(jìn)文化建設(shè)的主體”這一指導(dǎo)思想出發(fā)，在實(shí)際工作中，應(yīng)把握“四個(gè)一”的基本條件，確保建戶質(zhì)量。所謂“四個(gè)一”就是一個(gè)帶頭人。每個(gè)文化中心要有一名一定政策水平、文化水平、科技素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)頭腦，并熱心公益事業(yè)的能人；一個(gè)文化活動室。文化活動室要有適合農(nóng)民閱讀的科技文化書籍、一份以上黨報(bào)黨刊、一臺電視機(jī)和廣播喇叭、一個(gè)影碟機(jī)及其它文化娛樂設(shè)施；一系列制度。每個(gè)文化中心必須制定農(nóng)村文化中心負(fù)責(zé)人職責(zé)、活動制度、人員值班制度、書刊借閱制度等，使農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)一開始就走上規(guī)范化管理的軌道。一批聯(lián)系戶。每個(gè)文化中心負(fù)責(zé)

人必須聯(lián)系10個(gè)以上的農(nóng)戶。

（三）完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)。在某種程度上，農(nóng)村文化陣地建設(shè)存在的一系列問題，就是政府公共政策的基本走向沒有向弱勢群體傾斜的具體表現(xiàn)。要改變公共文化服務(wù)體系滯后的局面，各級黨委、政府義不容辭、責(zé)無旁貸。在具體工作中，要做到“四個(gè)納入”，即“把公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃；納入各級黨委、政府的議事日程；納入各級政府的目標(biāo)管理責(zé)任制；把建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入各級政府財(cái)政預(yù)算”，與構(gòu)建社會主義和諧社會同部署、同落實(shí)、同推進(jìn)。各級財(cái)政要以不低于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的速度加大投入，確保公益性文化設(shè)施建設(shè)、公益性文化活動的資金需要，大力發(fā)展廣播電視事業(yè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級文化中心、圖書館基本實(shí)施建設(shè)，建設(shè)一批星級影院和村居、社區(qū)文化活動場所。同時(shí)，力爭在“十一五”期間，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有條件的村組、社區(qū)建設(shè)一批文化服務(wù)點(diǎn)，作為傳播先進(jìn)思想文化和農(nóng)民朋友健身、休閑、娛樂的主要場所。

（四）重視農(nóng)村文化陣地建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、廣播電視站等文化陣地的作用。實(shí)行文化扶貧政策，扶持貧困地區(qū)及少數(shù)民族集聚地區(qū)的文化設(shè)施建設(shè)。努力改善全市農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施條件，滿足農(nóng)民群眾基本文化需求。加強(qiáng)農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，繼續(xù)開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，采取有力措施，為廣大農(nóng)民群眾提供經(jīng)常性、高質(zhì)量的科技、教育、信息等文化服務(wù)。

近年來，特別是農(nóng)村廣播電視服務(wù)體系的建立以及“村村通和村村響工程”建設(shè)順利實(shí)施的情況來看，構(gòu)建農(nóng)村廣播電視服務(wù)體系是黨和政府為民辦實(shí)事、辦好事的重要舉措，聽廣播、看電視已成為各地農(nóng)村主要的精神文化食糧。今后要在黨委政府的繼續(xù)重視支持下，加大建設(shè)力度，落實(shí)配套資金，完善設(shè)施維護(hù)，做到對邊遠(yuǎn)地區(qū)也能服務(wù)

到位。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年我市廣播電視臺共完成了60個(gè)行政村和100個(gè)20戶以上已通電自然村通有線電視的建設(shè)任務(wù)，共架設(shè)光纜407桿公里，電纜近120公里。“村村通”工程的完成，使我市西部偏遠(yuǎn)山區(qū)和海島部分未通有線電視的行政村及自然村開通了有線電視，大大豐富了山區(qū)和海島廣大群眾的精神文化生活。同時(shí)，根據(jù)農(nóng)村干部群眾對加大文化載體的迫切要求，市廣播電視臺將西部山區(qū)廣播“村村響”工程列入2007年市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目。為辦好這一實(shí)事項(xiàng)目，他們多方籌措建設(shè)資金，多次到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，及時(shí)解決工程建設(shè)中有關(guān)問題，并落實(shí)工程建設(shè)責(zé)任制，明確獎懲措施，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)站干部職工的工作熱情，使高樓、湖嶺兩片區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)239個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了廣播“村村響”，超額完成了項(xiàng)目計(jì)劃，豐富了農(nóng)村的文化生活，擴(kuò)大了廣播的影響力，有力推進(jìn)了我市新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展。

（五）積極引導(dǎo)民間集資興建地方歷史名人紀(jì)念館，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。目前已建館紀(jì)念的歷史名人有宋代著名學(xué)者葉適和陳傅良、元代南戲鼻祖高則誠，現(xiàn)代名人有浙南工業(yè)先驅(qū)、發(fā)明家、實(shí)業(yè)家李毓蒙、明代卓敬紀(jì)念館等。如今，我市已累計(jì)投入的費(fèi)用達(dá)近千萬元。

自古以來溫州人對傳統(tǒng)的親緣關(guān)系深為看重，對地方歷史名人的尊崇更是凝聚了濃郁的鄉(xiāng)土親情。2000年以來，全市各地如雨后春筍一般冒出了一批由村民或民企籌資興建的名人紀(jì)念館、村史陳列館和工藝展覽館。全省著名的葉適紀(jì)念館坐落在瑞安市莘塍鎮(zhèn)，這里是葉適后裔葉氏家族的聚居地。據(jù)紀(jì)念館負(fù)責(zé)人、個(gè)人捐資8萬元的溫州車舟汽車部件有限公司董事長葉輔忠介紹，以前他只知道自己的祖先叫水心先生，2000年溫州召開紀(jì)念葉適誕辰850周年紀(jì)念會時(shí)，得知葉適就是水心先生并了解了他的學(xué)術(shù)成就。出于自豪感和崇敬之情，他就產(chǎn)生了建造葉適紀(jì)念館供后人瞻仰，以先人的精神激勵后輩學(xué)習(xí)文化、努力創(chuàng)業(yè)的念頭。

溫州市社科聯(lián)副主席洪振寧為代表的一些專家學(xué)者認(rèn)為，這是一種社會進(jìn)步的表現(xiàn)，同時(shí)又是讓傳統(tǒng)文化發(fā)揮現(xiàn)實(shí)效應(yīng)的好載體。他指出，地方名人的后人自發(fā)興建名人紀(jì)念館，不能簡單地與建祠立廟混為一談。此舉一方面有效彌補(bǔ)了政府對文物和文化保護(hù)經(jīng)費(fèi)的不足，另一方面又傳承了地方名人的功績與精神，用現(xiàn)代激活傳統(tǒng)的方式發(fā)掘延伸其文化內(nèi)涵，把家族的東西變成了服務(wù)于社會的文化遺產(chǎn)。

然而不少中小型紀(jì)念館由于籌建時(shí)沒有考慮到日后維持正常運(yùn)作所需的費(fèi)用，大多境況不佳、門可羅雀。如，浙南工業(yè)先驅(qū)李毓蒙的紀(jì)念館，一人兼任門衛(wèi)、講解員等多重任務(wù)的代理館長趙萬富愁對空蕩蕩的大廳：“除了偶爾有一些小學(xué)組織學(xué)生來集體參觀，館

里幾乎沒人。

但也有不少紀(jì)念館負(fù)責(zé)人興館有方。坐落于瑞安市莘塍鎮(zhèn)莘塍東街的葉適紀(jì)念館，從2003年建成至今，已通過出租一樓店面取得近百萬元營運(yùn)資金，這些資金在支付紀(jì)念館日常開支之余還被用來擴(kuò)大館藏，滿足了多處紀(jì)念館的維護(hù)與修繕，進(jìn)一步提升紀(jì)念館的聲

望，4年里引得6萬游人參觀。

有專家建議，一些并不具有文化留存意義的鄉(xiāng)村盲目跟風(fēng)建設(shè)村史館并不可取，而擁有良好文化傳統(tǒng)的地方也要在興館之前思量“柴米油鹽”，是否能通過店面出租、旅游產(chǎn)品經(jīng)營等方式，撐起紀(jì)

念館的生存空間。

（六）舉辦形式多樣、具有特色的農(nóng)村文化活動，推動農(nóng)村旅游文化、商貿(mào)文化發(fā)展。要讓農(nóng)村文化陣地保持長久、旺盛的生命力，就必須培育農(nóng)村特色文化。要讓農(nóng)村特色文化成為農(nóng)村文化陣地的核心內(nèi)容。因此，要加強(qiáng)對農(nóng)村優(yōu)秀民族民間文化資源的系統(tǒng)發(fā)掘、整理和保護(hù)，逐步建立科學(xué)有效的民族民間文化遺產(chǎn)傳承機(jī)制，積極開發(fā)具有民族傳統(tǒng)和地域特色的戲曲、雜技、花燈、腰鼓、龍舟、舞獅舞龍等民間藝術(shù)和民俗項(xiàng)目，生態(tài)游、農(nóng)家樂等民俗旅游項(xiàng)目，特色小吃、傳統(tǒng)美味等飲食文化品嘗項(xiàng)目；要實(shí)施特色文化品牌戰(zhàn)略，培育一批文化名鎮(zhèn)、名村、名園、名人、名品。

尤其是我市充分發(fā)揮縣（市）所在地聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的紐帶作用，加強(qiáng)集鎮(zhèn)文化建設(shè)，積極開掘民俗文化、民間藝術(shù)資源，建設(shè)“一鄉(xiāng)一品”農(nóng)村特色文化。如瑞安市曹村鎮(zhèn)每年一度的大型元宵燈會吸引了全國各大媒體的關(guān)注。溫州地區(qū)各地群眾蜂擁而至，駐足觀看，熱鬧非凡。瑞安市羅鳳鎮(zhèn)鳳川村的“抬豬”活動也是我市民俗文化的亮點(diǎn)，目前上述兩項(xiàng)民俗文化已成為我市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)之一。

近年來，我市農(nóng)村各地還先后推出了豐富多彩的“農(nóng)家樂”活動。各大旅行社倡導(dǎo)農(nóng)村旅游文化，不僅拓展了旅游線路，而且活躍了農(nóng)村文化生活，增加了廣大農(nóng)民的收入。如馬嶼金潮港的甌柑基地和各旅行社合作，每月都有一批批家長帶領(lǐng)孩子開展親子采摘活動，既陶怡了孩子們熱愛勞動的情操，又解決了農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品銷路。另外，像我市梅嶼鄉(xiāng)今年還舉辦了一場規(guī)模盛大的農(nóng)產(chǎn)品博覽會，這種農(nóng)村商貿(mào)文化的興起，為農(nóng)村文化陣地建設(shè)注入了新鮮活力，也大

大增強(qiáng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

農(nóng)村文化陣地建設(shè)既是長期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是緊迫的現(xiàn)實(shí)課題；既是硬件建設(shè)，也是軟件建設(shè)。各級黨委、政府應(yīng)該以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的高度看待農(nóng)村文化陣地建設(shè)工作，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，加快發(fā)展，在農(nóng)村這片“希望的田野”上，為廣大農(nóng)民朋友建設(shè)美好的“精神家園”。

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)的意見

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)的意見

農(nóng)村文化站發(fā)展?fàn)顩r令人堪憂的原因很多，主要有以下幾個(gè)方面。第一、文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，中央關(guān)于“各級政府的文化投入不低于財(cái)政支出1%”的規(guī)定難以落實(shí)。造成農(nóng)村基層文化事業(yè)嚴(yán)重“貧血”文化設(shè)施陳舊老化，閱覽室、娛樂室等文藝場所無力更新，藏書更是有減無增，破爛不堪，經(jīng)費(fèi)沒保障，文化活動也難以開展。

第二、機(jī)構(gòu)編制不明確、不落實(shí)。鄉(xiāng)文化站沒有文化專干，站長長期“空崗”。另外“專干不?！钡膯栴}也很嚴(yán)重，文化專干除了寫標(biāo)語，出板報(bào)等跟本職工作有點(diǎn)關(guān)系外，大部分時(shí)間都用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作的日常事務(wù)中。

第三、由于個(gè)體文化、私營文化和家庭文化的迅速崛起，使傳統(tǒng)的國辦文化受到極大的沖擊，幾乎失去大半個(gè)江山。如私人歌廳、舞廳和卡拉OK 廳的建立，私人書店、書攤、書屋、臺球、乒乓球和電子游戲機(jī)的興起，成為人們新的娛樂天地，農(nóng)村文化站寒酸的設(shè)備和條件無法與之抗衡。

第四、隨著科技進(jìn)步和廣播電視、電腦網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐漸普及了閉路電視，再加上VCD、DVD、家庭影院和家庭電腦的普及，使傳統(tǒng)體制下培養(yǎng)的文化站專業(yè)人員能力、素質(zhì)遇到極大的挑戰(zhàn)。農(nóng)民的信息量大大增加了，文化消費(fèi)觀念、消費(fèi)群體結(jié)構(gòu)都在發(fā)生著深刻變化，而我們的文化工作者對農(nóng)民新的文化需求

服務(wù)滯后，給農(nóng)民供應(yīng)的“文化大餐”依然是一成不變的“四菜一湯”（吹拉彈唱和讀報(bào)），怎么能吸引受眾呢？

進(jìn)年來，為促進(jìn)農(nóng)村文化和經(jīng)濟(jì)、政治、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》指出，要充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的重要性和緊迫性。“加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑，對于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重大意義?！?還提出了農(nóng)村文化建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，以及一系列加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的具體措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，作為農(nóng)村基層文化的前沿陣地，不僅不能放棄，而是要大力加強(qiáng)。要根據(jù)新形勢、新要求、新目標(biāo)，調(diào)整思路，創(chuàng)新手段，建設(shè)好農(nóng)村文化站。

第一、各級政府要從建設(shè)社會主義新農(nóng)村，提高廣大農(nóng)民群眾的整體素質(zhì)的高度，認(rèn)識加強(qiáng)基層文化建設(shè)的重要性、緊迫性，要切實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為社會主義精神文明建設(shè)的重要陣地，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以培養(yǎng)一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民為目標(biāo)來堅(jiān)守。要堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”把農(nóng)村文化建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算，研究制定切實(shí)可行的政策措施，有計(jì)劃、分步驟地加以推

進(jìn)；通過層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一級抓一級地抓好落實(shí)。第二、解放思想，拓寬思路，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，財(cái)政支持，社會力量參與建設(shè)基層文化，認(rèn)真解決基層文化設(shè)施、場地、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的問題，把公益性文化事業(yè)建設(shè)作為公共財(cái)政支出的重要方面，予以重點(diǎn)扶持。同時(shí)，多渠道籌措資金，采取縣財(cái)政撥一些，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府支付一些、文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收一些，群眾交納一些的辦法，解決資金短缺問題。同時(shí)，通過深化改革、加強(qiáng)管理、改善服務(wù)，完善現(xiàn)有公共文化設(shè)施功能，提高利用率。第三、要抓好組織落實(shí)，健全基層文化機(jī)構(gòu)，建立一支專業(yè)和業(yè)余相結(jié)合的農(nóng)村文化工作隊(duì)伍。調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的管理體制。本著既管人又管事，責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的工作人員編制、工資福利待遇，以提高他們的工作積極性，建立一支永遠(yuǎn)不走的農(nóng)村文化隊(duì)伍。

第四、要與時(shí)俱進(jìn)地推動基層文化建設(shè)，改變基層文化工作單純高文娛活動的做法，注意把先進(jìn)性和廣泛性、知識性和趣味性、教育性和娛樂性有機(jī)地結(jié)合起來，把廣播影視宣傳、思想道德教育、普及科技和衛(wèi)生知識、開展體育活動有機(jī)地融入農(nóng)村基層文化工作中。廣大的文化工作者要深入基層，汲取藝術(shù)營養(yǎng)，努力創(chuàng)作出反映人民群眾生活，為群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品。開展文化活動既要注意挖掘當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)資源，又要注意文化活動的時(shí)代性競技性，以吸引青少年參加。要充分利用農(nóng)閑、傳統(tǒng)節(jié)日開展豐富多彩的文化活動，杜絕封建迷信活動。

第五、大力培養(yǎng)農(nóng)村文化人才，努力提高農(nóng)村文化工作者素質(zhì)。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，文化硬件設(shè)施較差的地區(qū)，要盡量利用現(xiàn)有條件搞好軟件建設(shè)。要充分利用、發(fā)揮、調(diào)動本土人才的作用，為農(nóng)村人才的脫穎而出創(chuàng)造條件，并通過不斷地培養(yǎng)、提高打造老中青相結(jié)合的農(nóng)村文化人才隊(duì)伍。

總之，要通過多方面的努力，加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站成為廣大農(nóng)民群眾求知的課堂，求美的場所、求藝的樂園、求富的平臺，吸收更多的身懷絕技的民間藝人參與其中，整合更多的文化資源造富鄉(xiāng)莘，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站與時(shí)俱進(jìn)、蓬勃發(fā)展。

第五篇：建設(shè)文化陣地

建設(shè)文化陣地

發(fā)揮育人功能

--魯北第二小學(xué)

為了貫徹落實(shí)教育局、學(xué)校文化育人的精神，優(yōu)化育人環(huán)境，促進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)，全面提高辦學(xué)水平，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)行教育方針，響應(yīng)教育局文化育人號召，為廣大師生營造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、生活、工作環(huán)境，發(fā)揮環(huán)境育人的積極作用，陶冶師生高尚的道德情操，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣，提高學(xué)生道德素養(yǎng)，豐富校園生活，優(yōu)化育人環(huán)境，打造和諧校園，辦人民滿意的教育。

二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

為確保學(xué)校環(huán)境文化育人工作順利實(shí)施，學(xué)校成立文化育人工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員如下：

組長：校長李偉元

副組長：各分管副校長

成員：班主任及科任

三、目標(biāo)任務(wù)

環(huán)境改變?nèi)?，環(huán)境培育人。建設(shè)優(yōu)美的校園環(huán)境，達(dá)成春風(fēng)化雨、潤物無聲的育人作用。

（一）校園文化主題

常規(guī)先行、教學(xué)中心、環(huán)境育人。

（二）文化環(huán)境

1、美化文化長廊，讓墻壁來宣傳，讓墻壁來說話。

①教師辦公室：張貼《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《名言警句》、“教風(fēng)”及崗位人員職責(zé)。

②功能室：張貼《管理制度》、《名言警句》，責(zé)任管理到人。

③教室：張貼《小學(xué)生日常行為規(guī)范》、《中小學(xué)生守則》、《名言警句》，教室黑板上方有學(xué)風(fēng)主題詞及國旗，后墻有黑板報(bào)或文化園地。創(chuàng)建班級圖書角。

④樓道走廊：樓道張貼警示標(biāo)語、走廊懸掛名言名句。教室門口掛班級招牌。

⑤學(xué)校教學(xué)樓欄：書寫學(xué)校三風(fēng)、辦學(xué)目標(biāo)等標(biāo)語牌。

⑥圍墻文化長廊：繪制相關(guān)標(biāo)語、壁畫。

2、綠化凈化校園。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)美觀原則，給每一棵樹掛上“身份證”。

3、抓好宣傳陣地建設(shè)。充分發(fā)揮文化長廊宣傳櫥窗、班級黑板報(bào)的陣地作用。學(xué)校文化長廊及班級黑板報(bào)堅(jiān)持逢節(jié)更新。

4、加強(qiáng)圖書閱覽室、少先隊(duì)室、功能室等設(shè)施建設(shè)，為學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、活動提供條件。

5、廣播室，做好課間廣播宣傳，弘揚(yáng)好人好事；關(guān)心學(xué)生身心健康，重視對特殊生的誘導(dǎo)教育。

四、實(shí)施階段

1、制訂實(shí)施方案，提出任務(wù)和目標(biāo)。

2、專人負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，對照落實(shí)。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組對實(shí)施情況進(jìn)行第一次考核。

4、進(jìn)行校園、樓道、教室、辦公室布置。

5、各班主任自查，逐一完善。

6、領(lǐng)導(dǎo)小組對實(shí)施情況進(jìn)行考核。

五、保障措施

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由少先大隊(duì)負(fù)責(zé)日常事務(wù)，處理幫助在開展活動中出現(xiàn)的亟待解決的問題。

2、制定好實(shí)施計(jì)劃，科學(xué)安排重點(diǎn)工作和重要活動。

3、保障經(jīng)費(fèi)投入，按計(jì)劃逐一進(jìn)行。

4、每學(xué)年召開一次經(jīng)驗(yàn)交流會，總結(jié)好做法，好經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，探索路子。

幾年來，學(xué)校采取“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、逐年投入、整合見效”的措施落實(shí)校園文化陣地建設(shè)，現(xiàn)已形成了以“樂學(xué)、誠信”為主題的思想教育陣地、以“守法、禮行”為主題的交通安全教育陣地、以“知識守護(hù)生命”為主題的生命安全教育陣地、以“文明、禮讓”為主題的文明禮儀教育陣地、以“綠色、生態(tài)”為主題的生態(tài)環(huán)境教育陣地、以“學(xué)習(xí)、展示”為主題的教室文化陣地、以“小角落、大功能”為主題的角落文化陣地、以“衛(wèi)生、健康”為主題的廁所文化教育陣地、以“規(guī)范、敬業(yè)”為主題的辦公室文化陣地、以“尊重、溫馨”為主題的人文和諧教育陣地。

通過文化陣地建設(shè)，讓校園的門窗、墻壁、圍墻、廊道、角落、空間處處因文化而充實(shí)豐滿，時(shí)時(shí)散發(fā)出文化的氣

息。

走近觀魯北第二小學(xué)校門，映入眼簾的“溫馨提示”，無聲的提醒著來訪者，您已經(jīng)進(jìn)入了學(xué)校區(qū)域，個(gè)人的言行舉止，都要成為孩子們的示范。整條走廊向我們展示了100年的中華歷程，這里的人文和諧教育陣地，蘊(yùn)含著對教育的敬重之情，表達(dá)了學(xué)校對社會尊重之意，體現(xiàn)了人文和諧關(guān)懷的文

化

韻

味。

走過百年長廊，左側(cè)圍墻的生命安全教育陣地、右側(cè)墻壁交通安全教育陣地，從知、育、導(dǎo)、行方面引導(dǎo)孩子們關(guān)注安全、關(guān)愛生命，用知識守護(hù)生命。安全教育陣地形式上對孩子的視覺產(chǎn)生沖擊，內(nèi)容貼近孩子生活，適合學(xué)生年齡特點(diǎn)，讓孩子們喜歡看、看得懂、懂得用、用的著。安全文化陣地，展現(xiàn)了校園對安全重視、對生命尊重的文化魅力，發(fā)揮出文化的傳播、認(rèn)知功能。

文明禮儀教育陣地，通過中國地圖，名人雕塑，等，配備淺顯易懂的文字，把孩子們在家庭、學(xué)校和社會生活中的日?；顒诱宫F(xiàn)出來，把傳統(tǒng)的禮儀植根于孩子幼小心靈，讓孩子在躍然于目中接受文明禮儀教育熏陶，從朦朧中逐漸悟出文明、禮儀要從自我、身邊、言行舉止、生活小事做起。文明禮儀教育陣地發(fā)揮出了在文化的熏陶中規(guī)范行為、傳播教化的功

能。

的特色，鼓勵各班級在進(jìn)行大膽的設(shè)計(jì)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上再挖掘一些體現(xiàn)文化氛圍的材料，開創(chuàng)獨(dú)具特色的教室文化。來到教室，這里有“家”的味道，而孩子們就是這家的主人。教室文化陣地的建設(shè)主體是學(xué)生，教室文化陣地的建設(shè)過程，就是學(xué)生智慧發(fā)揮、創(chuàng)造力開發(fā)的過程，這個(gè)過程也為班級建設(shè)提供了有力的精神動力，促進(jìn)班集體凝聚力的形成。室外廊道思想教育文化陣地，是學(xué)校區(qū)域最廣，充分發(fā)揮文化長廊宣傳櫥窗、班級黑板報(bào)的陣地作用。學(xué)校文化長廊及班級黑板報(bào)堅(jiān)持逢節(jié)更新。

魯北第二小學(xué)立足校園文化陣地建設(shè)，精心打造校園特色文化，力爭讓學(xué)生視線所到的地方都受到潛移默化的教育和啟迪。