第一篇：簡述農(nóng)網(wǎng)安全運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)及其預(yù)防措施

摘要：該文對農(nóng)村10kV配網(wǎng)運(yùn)行中存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了分析，提出了相應(yīng)的預(yù)防措施。

關(guān)鍵詞：配網(wǎng) 饋線故障 反事故措施

引言

近年來，隨著鶴山市經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，工業(yè)發(fā)展重心逐步由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，對農(nóng)村配網(wǎng)的安全可靠運(yùn)行要求越來越高，加上家庭電氣化普及率(特別是空調(diào))使用率大幅提高高，農(nóng)村供電量近年來保持每年30%以上的增長。目前，該市農(nóng)村兩網(wǎng)改造的主要投資重點(diǎn)是滿足負(fù)荷需求，用于配網(wǎng)自動化建設(shè)的資金相對缺乏，配網(wǎng)自動隔離故障、短期恢復(fù)正常供電的能力還不足。如何利用有限的大修資金實(shí)施反事故措施，改造配網(wǎng)的薄弱點(diǎn)，降低配網(wǎng)的故障率，提高供電可靠性，是目前配網(wǎng)運(yùn)行的一個工作重心。

一、農(nóng)村10kV配網(wǎng)運(yùn)行薄弱點(diǎn)分析

目前，鶴山供電局共有10kV線路126回1053km，以架空線路為主，占總線路長度的77.3%。本文根據(jù)鶴山市農(nóng)村配網(wǎng)的實(shí)際情況，主要從以下幾方面因素分析運(yùn)行中存在的薄弱點(diǎn)。

(一)天氣等人力不可抗拒因素

鶴山市處于珠三角地區(qū)，每年的5～10月是雷雨季節(jié)，而農(nóng)村地區(qū)絕大部分屬于濕地，是雷電活動的高發(fā)區(qū)。根據(jù)該地區(qū)以往的運(yùn)行記錄，農(nóng)電公司總跳閘、接地故障經(jīng)雷擊原因造成的就有130回次，所占比率為61.2%。南部沿海也是臺風(fēng)的高發(fā)區(qū)，據(jù)氣象局的不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計，過去10年間，鶴山每年平均發(fā)生3.8次影響范圍在100km以內(nèi)的臺風(fēng)?？梢姡讚艉团_風(fēng)對中國南部沿海10kV配網(wǎng)的影響非常大，也是配網(wǎng)運(yùn)行中存在的兩個最大薄弱點(diǎn)。

(二)社會環(huán)境因素

南部z海地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛的同時，存在著很多不利于配網(wǎng)安全運(yùn)行的因素，具體在交通碰撞、基建工地機(jī)械破壞(含開挖)、綠化樹木碰觸、偷盜電力設(shè)施等幾個方面。2008年由于以上因素造成農(nóng)村10kV配網(wǎng)跳閘、接地共82回次，占總數(shù)的11.5%，尤其以綠化樹木碰觸、基建工地破壞以及交通碰撞為甚，幾乎每月均有發(fā)生，在這些薄弱點(diǎn)方面加大技術(shù)管理措施，對降低10kV配網(wǎng)的故障率是大有潛力可挖的。

(三)農(nóng)村10kV配網(wǎng)的內(nèi)在因素

南部沿海地區(qū)自1998年起開展兩網(wǎng)改造工作以來，由于負(fù)荷增長迅猛，致使部分10kV饋線(或支線)重載運(yùn)行，基于安全運(yùn)行的原因被迫壓負(fù)荷處理：另一方面，饋線重載也導(dǎo)致一些舊式的載流線夾，如BB夾、JB夾等出現(xiàn)發(fā)熱發(fā)紅，甚至燒毀，引起饋線故障。

農(nóng)村10kV配網(wǎng)中，仍然運(yùn)行著一部分多年的老型號電力設(shè)備，如柱上開關(guān)、跌落式熔斷器、閥式避雷器、針式絕緣子、高損配變等，部分運(yùn)行時間已十幾年。此外，還存在其他容易忽視的薄弱點(diǎn)，例如配電房的防小動物措施不完善、電纜溝坍塌積水等問題。

(四)運(yùn)行管理方面的因素

運(yùn)行管理中影響配網(wǎng)安全的主要因素是巡視不到位、消缺不及時。巡視不到位，主要是巡視人員技能素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng)：消缺不及時，消缺管理流程不清晰、責(zé)任考核不落實(shí)。這些管理上存在的薄弱點(diǎn)，使一般缺陷往往得不到及時消除，甚至擴(kuò)大為緊急缺陷，直至發(fā)生10kV饋線或設(shè)備故障。

二、農(nóng)村10kV配網(wǎng)的反事故措施

(一)針對天氣因素采取的反事故措施

10kV配網(wǎng)實(shí)施防雷措施的目的是提高線路的耐雷水平，可考慮從以下幾個方面著手。

1、提高絕緣子的耐雷水平，特別是針式絕緣子的耐雷水平。建議淘汰P-15M型及以下等級的針式絕緣子，逐步將傳統(tǒng)的P-20M型更換為PSN型的柱式絕緣子。新架設(shè)線路推薦使用雙瓷橫擔(dān)(加強(qiáng)型S-210)的裝置形式，以加大絕緣子的爬距。線路改造時也可以按這個思路實(shí)施技改工作。

2、安裝線路避雷器，部分特殊線路段加裝避雷線。提高絕緣子的絕緣等級還不足以保障線路在遭受雷擊后能安全運(yùn)行，而安裝線路避雷器則是一個經(jīng)濟(jì)、簡單、有效的措施。線路避雷器建議選用非線性、無間隙的金屬氧化物避雷器，推薦使用殘壓為45kV或50kV的避雷器。至于避雷線，一般則在大跨越、高桿塔的情況下才予以考慮。

3、定期檢測接地網(wǎng)，確保接地網(wǎng)的接地阻值合格。

4、在架空線路抗擊臺風(fēng)方面，加強(qiáng)線路的抗傾覆能力是關(guān)鍵。目前使用的水泥電桿，力學(xué)等級在J級及以上，標(biāo)準(zhǔn)荷載在3.5kN以上，可滿足強(qiáng)度要求，防臺風(fēng)的工作重點(diǎn)應(yīng)放在桿塔基礎(chǔ)的加固上。對地理?xiàng)l件不允許加裝拉線的電桿，宜以電桿中心，半徑1.5m內(nèi)用沙包堆砌圍堤，圍堤內(nèi)填充石粉與水泥的混合物(混合比一般為2：1)，確保電桿的埋深和培土符合要求。為防止滑坡，沙包外圍可適當(dāng)增打一些松樁加固。為降低風(fēng)壓造成的傾覆力矩，農(nóng)田等開闊地方，在滿足對地安全距離的情況下，在設(shè)計時宜選用12m以下的短長度電桿。

(二)針對社會環(huán)境因素采取的反事故措施

南部沿海地區(qū)大部分線路架設(shè)在公路邊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的交通繁忙對線路的危害極大，車輛碰撞桿塔導(dǎo)致線路故障的情況時有發(fā)生，尤其在夜間。因此，對路邊桿塔設(shè)置必要的警示措施是非常必要的。

采取的反事故措施主要有以下幾個方面：加大宣傳力度，在各種傳媒長期、廣泛宣傳保護(hù)電力設(shè)施的重要性，詮釋破壞電力設(shè)施所帶來的嚴(yán)重后果以及肇事者應(yīng)負(fù)的責(zé)任;有開挖可能的地下線路，適當(dāng)設(shè)置“沿線地下有電力電纜，動土開挖請聯(lián)系……”之類的警示牌;基建工地增加巡視的次數(shù)，發(fā)現(xiàn)工地有危及線路安全運(yùn)行的可能，則發(fā)出警告?zhèn)髌?，并抄送?dāng)?shù)匕参瘯浒?。這種做法也適用于經(jīng)常向線路拋扔雜物的廠區(qū)、住宅區(qū)。

綠化樹木分兩類：一類是街道兩旁成型的綠化帶，另一類是種植場的綠化樹木。同時應(yīng)注意防雷措施要同步實(shí)施。

(三)針對10kV配網(wǎng)內(nèi)在因素采取的反事故措施

對于重載10kv饋線和公用臺區(qū)，應(yīng)每月開展負(fù)荷監(jiān)測工作。按照目前珠三角典型10kV饋線結(jié)構(gòu)(出線電纜為YJV22-3X300，主干架空導(dǎo)線為3X LJ-240)，除負(fù)荷長期穩(wěn)定的饋線外，對最高負(fù)荷電流超過300A的饋線建議采取預(yù)警制度，及時制定整改方案轉(zhuǎn)接負(fù)荷;對可能接入點(diǎn)負(fù)荷的饋線，最高負(fù)荷電流雖不超過300A，也要納入整改方案，落實(shí)負(fù)荷轉(zhuǎn)接工作。公用變壓器最高負(fù)荷率超過85%的，亦應(yīng)采取預(yù)警制度轉(zhuǎn)接負(fù)荷，必要時可加裝低壓綜合監(jiān)測儀或多功能電子表進(jìn)行負(fù)荷監(jiān)測。

對于殘舊設(shè)備，應(yīng)選用技術(shù)參數(shù)高的現(xiàn)行產(chǎn)品，結(jié)合全年的停電計劃安排輪換工作。根據(jù)筆者的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，綜合造價因素，柱上開關(guān)可選用零氣壓的VSP5型SF6負(fù)荷開關(guān)，跌落式熔斷器可選用(H)RW11-12型，連接線夾可選用載流能力強(qiáng)的安普線夾和TA線夾，配變可選用低能耗的S11系列，高壓配電柜可選用HXGN15型及以上SF6系列，低壓開關(guān)柜可選用GGD2以上系列。建議從運(yùn)行時間、檢測參數(shù)、外觀檢查等多方面綜合確定輪換的殘舊設(shè)備，并在每年年初就開始制定計劃，以便有(免費(fèi)活動 004km.cn tang)充分的停電機(jī)會執(zhí)行輪換計劃。

配電房的防小動物措施，重點(diǎn)在于封堵電纜溝進(jìn)出線孔洞、配電柜電纜出入口等老鼠和小動物容易進(jìn)入的薄弱點(diǎn)，配電房門窗加裝金屬窗紗(紗孔孔徑建議小于10mm)，配電房進(jìn)出門加裝0.8m高的防鼠閘。電纜溝或電纜槽的蓋板應(yīng)有“電力電纜”及“高壓危險”的警告標(biāo)志，對臨近建筑工地、可能受到擠壓塌方的溝井，除了豎立警示牌，向工地負(fù)責(zé)人發(fā)出警告書外，還應(yīng)加強(qiáng)巡視工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時消除。

(四)針對運(yùn)行管理方面因素采取的反事故措施

在運(yùn)行管理方面，應(yīng)著重抓好巡視維護(hù)及消缺兩項(xiàng)工作。巡視維護(hù)方面，應(yīng)針對不同的天氣、季節(jié)特點(diǎn)，每月度制定巡視計劃，落實(shí)責(zé)任人，確保巡視到位。巡查發(fā)現(xiàn)的缺陷或隱患，應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行分析歸類，按先急后緩、是否需要停電等的條件制定計劃，落實(shí)消缺工作。同時，應(yīng)根據(jù)單位實(shí)際情況，制定相應(yīng)的配網(wǎng)管理辦法和獎懲規(guī)定，充分調(diào)動巡檢人員的積極性。鑒于目前沿海地區(qū)管理工作已普遍微機(jī)化，建議編制相應(yīng)的計算機(jī)軟件，實(shí)現(xiàn)巡視消缺工作流程的閉環(huán)管理，以便對缺陷進(jìn)行刷新記錄和匯總分析，同時實(shí)現(xiàn)責(zé)任考核等功能。

三、結(jié)束語

針對10kV配網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié)采取了反事故措施后，結(jié)合配網(wǎng)自動化的投入，對提高配網(wǎng)的供電可靠性、保持配網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，意義深遠(yuǎn)。轉(zhuǎn)貼于 中國論文下載中心 http://www.studa.net

第二篇：安全工作方面薄弱環(huán)節(jié)和整改措施

安全工作方面薄弱環(huán)節(jié)和整改措施

一、安全工作存在的問題

1、今年的工傷事故發(fā)生率比往年同期有所上升，分析其中原

因，主要是員工的安全意識的放松，抓了工作產(chǎn)量，丟了安全意識；員工的年齡、勞動強(qiáng)度增加也是部分事故的誘因。

2、公司主要的安全隱患：

（1）織部漿紗車間調(diào)漿筒有部分沒有生產(chǎn)銘牌，不符合規(guī)

定。

（2）調(diào)漿臺上的分氣缸沒有減壓閥，安全措施不符合規(guī)定。

（3）紡部、織部車間的積塵是火災(zāi)事故的主要隱患，電器

線路上、照明燈具上、電氣控制箱周圍普遍存在較多積塵，高空清潔工作不到位。

（4）3號漿紗機(jī)烘筒的檢測、登記使用問題，還沒有解決。

（5）織部評整車間發(fā)生多起工傷事故，都是被布輥壓傷的，但是這個問題沒有得到徹底解決：（1）推車上堆放布輥不規(guī)范，（2）布輥的軸承被紗卡死，影響轉(zhuǎn)動。

二、整改措施

1、加強(qiáng)安全意識的教育，讓員工牢記，任何情況下，不能丟

了安全。

2、建議在漿紗車間調(diào)漿臺上面，安裝減壓閥，以預(yù)防因超壓

引發(fā)的事故。

3、做好壓力容器的檢測登記工作。

4、加強(qiáng)隱患的整改工作，對隱患不整改的進(jìn)行嚴(yán)格的考核。

5、對于火災(zāi)的重大隱患：積塵問題。要重點(diǎn)整改，清潔工作

要做到常態(tài)化。

第三篇：安全管理的薄弱環(huán)節(jié)

安全管理薄弱環(huán)節(jié)分析

按照“堅(jiān)持從嚴(yán)治軍、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展”研討活動計劃安排，連隊(duì)召開專題安全形勢分析會，深入查找連隊(duì)安全管理存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，對照個人、班排研討成果，結(jié)合連隊(duì)安全管理經(jīng)驗(yàn)，制定相應(yīng)對策，具體如下：

薄弱環(huán)節(jié)一：安全制度上的堅(jiān)持時緊時松，安全標(biāo)準(zhǔn)時高時低。

1、原因：部隊(duì)全面建設(shè)任務(wù)重，工作頭緒多，造成對部隊(duì)管理力度不夠，在抓安全和訓(xùn)練關(guān)系的處理上，不夠成熟，造成了顧此失彼的現(xiàn)象，人員在外駐訓(xùn)，作風(fēng)紀(jì)律不同程度下滑，執(zhí)行規(guī)定、制度的隨意性增大。新兵下連后，受部隊(duì)教育時間不長，安全意識不強(qiáng)，老兵的傳幫帶沒有及時跟上。

2、對策：支部牽頭嚴(yán)格各種制度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，從加強(qiáng)人員安全規(guī)定、制度教育入手，狠抓作風(fēng)養(yǎng)成，保證人員管理不“失之于軟、失之于寬”，不斷強(qiáng)化安全組織職能，以組織帶動全連官兵良好遵守各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持安全標(biāo)準(zhǔn)不放松。

薄弱環(huán)節(jié)二：部分骨干作用不明顯，給連隊(duì)安全體系作用的發(fā)揮上，造成上下脫節(jié)，安全工作未能深入末端。

1、原因：一些骨干兵齡較短，感覺自身能力素質(zhì)不夠，想管不敢管、不知道怎樣管，老好人的思想嚴(yán)重。還有一些骨干，想自己的事多于連隊(duì)的事，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，落實(shí)上級指令不堅(jiān)決，抓安全抓管理力度不大。

2、對策：從落實(shí)責(zé)任制入手，嚴(yán)格各級各類責(zé)任，把責(zé)任明確到人，實(shí)行獎懲制，提高骨干的責(zé)任心和抓工作的積極性。

薄弱環(huán)節(jié)三：安全預(yù)案還不夠完善，在防范安全事故的實(shí)效性上，還有待加強(qiáng)。

1、原因：安全預(yù)案在制定時側(cè)重于部隊(duì)駐地的安全防范，執(zhí)行戰(zhàn)備執(zhí)勤任務(wù)后，由于執(zhí)行此類任務(wù)的經(jīng)驗(yàn)不足，在制定戰(zhàn)備執(zhí)勤期間安全防范與處置預(yù)案時，設(shè)想情況不夠充分，制定措施不夠科學(xué)，導(dǎo)致安全防范的能力達(dá)不到預(yù)期效果。

2對策：不斷完善《防范于處置重大安全問題預(yù)案》，充分想定安全問題突發(fā)情況，制定合理的處置預(yù)案，加大預(yù)案演練力度，不斷論證預(yù)案的有效性、可行性，保證處置突發(fā)安全問題的高效。

安全管理經(jīng)驗(yàn)材料

部隊(duì)是嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)的武裝集團(tuán)，安全發(fā)展是部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力生成和提高的前提，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，必須堅(jiān)持依法從嚴(yán)治軍,保持部隊(duì)正規(guī)有序。安全發(fā)展的理念，體現(xiàn)了對廣大官兵生命和健康的高度關(guān)愛，體現(xiàn)了以人為本的原則，這與從嚴(yán)治軍并不矛盾。堅(jiān)持從嚴(yán)治軍，做到令行禁止，賞罰分明，緊張有序，安全發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)。有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，管理松懈，紀(jì)律松弛，造成生命和財產(chǎn)損失，以人為本就會成為一句空話?？v觀近年來部隊(duì)發(fā)生的一些事故案件，無不是治軍不嚴(yán)造成的惡果。只有把安全工作納入從嚴(yán)治軍的軌道，嚴(yán)格制度、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格管理，進(jìn)一步增強(qiáng)干部骨干的事業(yè)心和責(zé)任感,才能為安全發(fā)展提供可靠的保證。連隊(duì)始終堅(jiān)持抓管理促安全，堅(jiān)持制度，完善組織，做到連隊(duì)高度安全穩(wěn)定，經(jīng)驗(yàn)如下：

一、支部高效是安全管理著實(shí)有效的前提。

支部的戰(zhàn)斗力是決定連隊(duì)全面發(fā)展的關(guān)鍵，我連黨支部始終堅(jiān)持務(wù)實(shí)、高效的工作作風(fēng)，按照“十六字”工作思路，扎實(shí)領(lǐng)導(dǎo)連隊(duì)全面工作，加強(qiáng)干部能力素質(zhì)培養(yǎng)，不斷提高干部事業(yè)心、責(zé)任感，干部抓工作始終務(wù)實(shí)高效，帶動了連隊(duì)整體活力，正規(guī)了風(fēng)氣。安全監(jiān)督職能發(fā)揮良好，定期安全形勢分析深入進(jìn)行，在處理各種安全問題組織領(lǐng)導(dǎo)上堅(jiān)強(qiáng)有力，安全工作方向明確。

二、組織健全、作用發(fā)揮是安全管理的基礎(chǔ)。

連隊(duì)建立健全各級安全工作組織，做到了連有安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、排有安全組、班有安全員，形成了由上而下的安全體系，保證了安全工作深入末端，安全發(fā)展理念深入人心。安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織安全檢查，分析安全工作情況，針對環(huán)境、季節(jié)、任務(wù)和人員思想變化情況，及時向黨組織提出做好安全工作建議，指導(dǎo)開展預(yù)防工作，參與制定《防范于處置重大安全問題預(yù)案》，培訓(xùn)安全員和思想工作骨干，傳授安全工作經(jīng)驗(yàn)，督導(dǎo)安全員和思想工作骨干開展工作，對發(fā)現(xiàn)影響安全穩(wěn)定的新情況新問題，集中研討對策，保證了安全工作有的放矢。

三、堅(jiān)持制度，嚴(yán)格紀(jì)律是安全管理的關(guān)鍵。

連隊(duì)始終堅(jiān)持按綱建連，認(rèn)真貫徹《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》，扎實(shí)抓好基本教育、建好基本隊(duì)伍、落實(shí)基本制度、完善基本設(shè)施，依照條令條例管理部隊(duì)，做好經(jīng)常性思想工作和經(jīng)常性管理工作，以制度為依據(jù)，堅(jiān)持從嚴(yán)治軍，狠抓作風(fēng)紀(jì)律養(yǎng)成，使官兵樹立了良好的紀(jì)律意識，建立層層責(zé)任制，強(qiáng)化干部骨干責(zé)任

感，增強(qiáng)了管理的有效性，保證了人人都在管理中。堅(jiān)持按安全條例抓安全工作落實(shí)，嚴(yán)格安全責(zé)任，以制度促安全。

四、以人為本、齊抓共管是安全管理得以實(shí)現(xiàn)的有效辦法。

廣泛發(fā)展群眾的力量，在制度健全的基礎(chǔ)之上，堅(jiān)持以人為本，號召全體官兵參與監(jiān)督，向支部提交意見建議，為支部和安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組科學(xué)決策，制定措施提供了有力依據(jù)，安全管理工作效率大大增加。

緊盯薄弱環(huán)節(jié)抓管理

作者：閆雪華

安全管理工作必須緊盯薄弱環(huán)節(jié)不放松，否則就會出現(xiàn)縫隙和漏洞，導(dǎo)致各種事故問題的發(fā)生。

筆者發(fā)現(xiàn)，薄弱環(huán)節(jié)主要存在這樣幾個時期：一是組織力量變化時。每年補(bǔ)兵退役、干部轉(zhuǎn)業(yè)、野外駐訓(xùn)或者一個單位分多頭組織工作時，領(lǐng)導(dǎo)干部在位少、精力分散、組織力量相對薄弱，群眾性的管理網(wǎng)絡(luò)也相對松弛，責(zé)任制得不到很好落實(shí)。二是任務(wù)轉(zhuǎn)換過程中。在大項(xiàng)工作開展過程中，往往任務(wù)集中、目標(biāo)集中，官兵思想重視，各項(xiàng)要求也相對嚴(yán)格，一旦活動結(jié)束或任務(wù)轉(zhuǎn)換，易出現(xiàn)松口氣的現(xiàn)象。三是組織管理視線外。主要表現(xiàn)在官兵探親休假、外出集訓(xùn)學(xué)習(xí)、生病住院、單獨(dú)執(zhí)行任務(wù)期間。四是人員工作交接時。在干部調(diào)動、提升、轉(zhuǎn)業(yè)變換位置時，在士兵調(diào)動到新單位或因任務(wù)需要臨時變換隸屬關(guān)系時，干部相互交接時新領(lǐng)導(dǎo)對部屬不熟悉、不了解，重點(diǎn)人、重點(diǎn)問題不掌握，導(dǎo)致出現(xiàn)紕漏。五是制度落實(shí)松動時。有的單位在落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度上不嚴(yán)格，時間上往往是八小時以外、雙休日、節(jié)假日等時機(jī)，區(qū)域上往往營區(qū)以外，單位上重點(diǎn)是小散遠(yuǎn)等。

筆者認(rèn)為，緊盯薄弱環(huán)節(jié)抓管理必須從這幾個方面入手：精心籌劃工作。精密細(xì)致地籌劃好各項(xiàng)工作是實(shí)現(xiàn)安全管理“無縫銜接”的重要前提。工作計劃性不強(qiáng)，計劃不嚴(yán)密、不細(xì)致，工作任務(wù)轉(zhuǎn)換、時間交替、人員交接等方面就容易出現(xiàn)各種縫隙，導(dǎo)致發(fā)生各種問題。因此，一定要把科學(xué)地籌劃各項(xiàng)工作擺在首要位置，并力求做到“細(xì)、實(shí)、嚴(yán)”?！凹?xì)”就是在計劃每一項(xiàng)具體的工作時，這項(xiàng)工作由誰來組織、怎樣組織、達(dá)到什么要求、在落實(shí)中哪個環(huán)節(jié)易出現(xiàn)問題、該如何預(yù)防都要設(shè)想計劃到。“實(shí)”就是一定要根據(jù)部隊(duì)實(shí)際，不能憑主觀臆斷搞“紙上談兵”、盲目計劃。“嚴(yán)”就是使各個階段、各個時節(jié)、各項(xiàng)任務(wù)都環(huán)環(huán)相扣、節(jié)節(jié)相連，形成一個閉合的“回路”，不留一點(diǎn)縫隙。

嚴(yán)密落實(shí)制度。問題屢禁不止的重要原因，就是落實(shí)制度不嚴(yán)格、執(zhí)行上級指示規(guī)定不堅(jiān)決，搞變通。要狠抓制度落實(shí)，必須盯住末端抓，不能只注重過程，不求結(jié)果；必須結(jié)合實(shí)際抓，一定要結(jié)合自身實(shí)際，不能盲目地照抄照搬別人的經(jīng)驗(yàn)做法；必須持之以恒抓，不能時緊時松、斷斷續(xù)續(xù)；必須與時俱進(jìn)抓，針對不斷變化的新形勢，著眼于落實(shí)的效果和質(zhì)量，用創(chuàng)新思維創(chuàng)造性地抓。

搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。管理工作只有形成齊抓共管的局面，形成群策群防的氛圍，形成逐級抓管理、抓落實(shí)的機(jī)制，才能使各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)嚴(yán)密不走過場。在協(xié)調(diào)上，一是搞好內(nèi)部協(xié)調(diào)。既不能搞政出多門，人為造成基層忙亂；又不能當(dāng)甩手掌柜，相互推諉。部門之間要擰成一股繩，形成訓(xùn)管結(jié)合、管教結(jié)合、管保結(jié)合、管裝結(jié)合的大氛圍。二是搞好上下協(xié)調(diào)。機(jī)關(guān)在抓工作中要注重深入一線調(diào)查了解實(shí)情，不能憑想當(dāng)然，靠習(xí)慣搞“紙上談兵”。否則就會出現(xiàn)機(jī)關(guān)計劃與基層落實(shí)“兩層皮”。三是搞好外部協(xié)調(diào)。駐地環(huán)境影響部隊(duì)管理環(huán)境，特別是一些駐城市部隊(duì)，要與駐地搞好協(xié)調(diào)，形成軍地聯(lián)防，非常關(guān)鍵和重要。

勤于檢查督導(dǎo)。這是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的有效方法和措施。各基層部隊(duì)要充分發(fā)揮自身主觀能動性，建立起主官領(lǐng)導(dǎo)督促查、分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭查、機(jī)關(guān)部門合力查、基層營連主動查的檢查機(jī)制，對重點(diǎn)部位要時時查，對各項(xiàng)制度落實(shí)要定期查，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)要盯住查。既要“真查”、“真糾”，也要“真幫”。把檢查的過程當(dāng)作傳幫帶的過程。查出問題不是目的，重要的是幫助基層解決問題，要拿出科學(xué)合理解決問題的辦法，力爭達(dá)到每檢查一次，基層干部管理能力就提高一個層次，安全管理水平就上一個臺階。

針對士官隊(duì)伍文化素質(zhì)偏低、管理任教能力弱、思想顧慮多和骨干作用發(fā)揮不明顯等薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善士官管理辦法，努力提高士官隊(duì)伍整體素質(zhì)，取得了一定成效。具體做法是：

一、多方激勵、深化教育，重“引導(dǎo)”。我們加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，士官的思想基礎(chǔ)。一是用正確的思想引導(dǎo)，端正服役態(tài)度。通過組織士官學(xué)習(xí)新《兵役法》、《現(xiàn)役士兵服役條例》等法規(guī)性文件，大力開展理想信念、愛國奉獻(xiàn)等專題教育，從根本上提高士官的思想覺悟，自學(xué)做到“個人利益服從利益、個人愛好服從崗位需要、個人前途服從部隊(duì)建設(shè)”。二是用先進(jìn)典型引導(dǎo)，培養(yǎng)奉獻(xiàn)精神。我們組織士官到周恩來紀(jì)念館、雷鋒團(tuán)參觀，讀革命英雄傳記，觀看《董存瑞》、《炮兵少校》等經(jīng)典影片，用先進(jìn)的典型激勵士官成長成都，使之正確理解軍人的價值在于奉獻(xiàn)。三是用身邊事例引導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識。大力宣揚(yáng)本單位士官立足崗位、獻(xiàn)身軍營和建功新聞業(yè)的成功事例，并大張旗鼓地進(jìn)行表彰，廣泛開展“優(yōu)秀士官”、“優(yōu)秀班長”等評比活動，通過身邊士官典型的表率作用和感召力，激發(fā)士官隊(duì)伍的積極性，正確認(rèn)識自己的地位和作用，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。

二、拓寬渠道、搞好培訓(xùn)，強(qiáng)“素質(zhì)”。針對士官隊(duì)伍“低水平、低學(xué)歷、低技能”的現(xiàn)象，我們廣開渠道抓培訓(xùn)、多管齊下強(qiáng)素質(zhì)，效果顯著。一是抓學(xué)歷教育。先后與解放軍理工大學(xué)、北京機(jī)械士官學(xué)校等軍內(nèi)外多家院校取得聯(lián)系，組織士官自學(xué)考試、函授教育等，提高文化程度。目前，我部已有280多名士官參加各類學(xué)歷教育，并有80多人獲得相應(yīng)學(xué)歷證書。二是抓高科技知識普及。近年來，我們堅(jiān)持舉辦高科技知識講座、微機(jī)培訓(xùn)、電子技能培訓(xùn)和新裝備新技能學(xué)習(xí)等各種成才活動，加大高科技知識普及力度，取得了一定效果。目前已有45%的士官擁有各類等級證書、資格證書或上崗說證書，有力地改善了士官隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)。三是抓專業(yè)培訓(xùn)。我們通過多層次、多渠道、多途徑的培訓(xùn)方式，增加培訓(xùn)時間、優(yōu)化培訓(xùn)手段，從而增強(qiáng)培訓(xùn)效果。先后安排了800多名士官參加各類培訓(xùn)，其中有490多名士官培訓(xùn)結(jié)束后，在實(shí)際工作中能一面，成為重要的技能骨干，為部隊(duì)建設(shè)發(fā)揮了積極作用。

三、完善機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格管理，抓“規(guī)范”。我們結(jié)合實(shí)際，采取各種有效措施，充分發(fā)揮在管理教育中的主導(dǎo)作用。一是健全機(jī)制抓。依據(jù)《士官管理規(guī)定》，細(xì)化管理措施，建立士官考評和日常管理檔案。每月對士官業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理能力、政治思想、作風(fēng)紀(jì)律、工作情況和出勤率等10個方面進(jìn)行考證，由業(yè)務(wù)部門登記匯兌并存檔，對于年終綜合考證不稱職的士官，扣發(fā)獎勵工資和進(jìn)行相應(yīng)行政處理。每季度對士官進(jìn)行一次民主測評，連續(xù)3次名靠后的，指定專人幫教。對于進(jìn)步不明顯、影響惡劣的，視情給予處分，依靠群眾監(jiān)督管理。二是開展評比促。我們始終把“三優(yōu)”士官評比活動作為促進(jìn)士官管理的有效手段，制定了《“三優(yōu)”士官評比細(xì)則》，規(guī)范了“三優(yōu)”士官評比標(biāo)準(zhǔn)和程序，對被評為“三優(yōu)”士官的，在晉級、入黨、考學(xué)和學(xué)技術(shù)等方面給予優(yōu)惠，極大地促進(jìn)了士官爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。三是優(yōu)化環(huán)境疏。針對婚戀難、休假難、家屬探親難和置業(yè)安置難等困擾士官的實(shí)際問題，我們主動想辦法、定措施，盡量給予關(guān)照幫助，積極為之排憂解難，努力營造寬松和諧的人文環(huán)境，使士官工作安心、生活舒心，減少后顧之憂。

第四篇：飯店財務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié)

飯店 財務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié)

一些大型餐飲企業(yè)，因?yàn)橐?guī)模大，人員多，生產(chǎn)經(jīng)營有其自身的特點(diǎn)，內(nèi)部財務(wù)管理也與其他中小型企業(yè)有所不同。下面就大型餐飲企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理中的幾個薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，并提出改進(jìn)的辦法。

一、會計核算中薄弱環(huán)節(jié)的管理

餐飲、娛樂、住宿業(yè)，作為向客人提供各類服務(wù)的綜合性企業(yè)，為了更好地滿足客人的需要，不斷增設(shè)新的服務(wù)項(xiàng)目，增收創(chuàng)收，來提高市場占有率，對內(nèi)部財務(wù)管理提出更高的要求，以適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營的需要。

1.建立健全原始附件的管理制度。餐飲、娛樂、住宿業(yè)的會計核算具有其自身的特點(diǎn)，會計核算原始附件多，傳遞頻繁。要求記賬準(zhǔn)確，結(jié)賬清楚，方能在消費(fèi)者離開時準(zhǔn)確無誤地進(jìn)行結(jié)賬，否則有可能造成漏賬現(xiàn)象，給單位帶來不可彌補(bǔ)的損失。原始附件作為消費(fèi)結(jié)算的依據(jù)，其失真、丟失都會給企業(yè)帶來損失。原始附件的日常管理中，有的把空白原始附件拿去作草稿，無專人保管；在使用上，填寫錯的廢單沒有交回，重抄后就扔掉了，有的沒有連號使用。因此原始附件的設(shè)置要按照本行業(yè)的特點(diǎn)、經(jīng)營項(xiàng)目的內(nèi)容、核算的要求來設(shè)計，一式四聯(lián)并且每份要連續(xù)編號，原始附件的管理要按照發(fā)票的管理辦法，實(shí)行專人管理，保管、領(lǐng)用要做好登記，使用要做到一客一單、一桌一單，連號使用，每月要檢查、清理、銷號，核對使用情況，廢單要全部退回。

2.健全廚房與總臺的核對制度?？偱_以服務(wù)員提供點(diǎn)菜單進(jìn)行結(jié)算，廚房以服務(wù)員提供點(diǎn)菜單準(zhǔn)備菜肴，總臺與廚房相互之間都是通過服務(wù)員來連接，在多數(shù)情況下，總臺與廚房都沒有進(jìn)行核對，有制度也只是流于形式，總臺收銀員為了保持點(diǎn)菜單的清潔，按照點(diǎn)菜單又重新依樣抄一份，這樣在服務(wù)員、總臺、廚房三者之間沒有認(rèn)真進(jìn)行核對，就會產(chǎn)生漏洞，造成截留收入現(xiàn)象，因此必需嚴(yán)格健全總臺與廚房的核對制度，點(diǎn)菜單不能重抄，依據(jù)原始附件，每天雙方對點(diǎn)菜單進(jìn)行核對，核對后在日收入?yún)R總表上簽字，會計核算方能認(rèn)可。

二、存貨

存貨的管理包括對庫存物資的購、收、存、發(fā)等環(huán)節(jié)的管理。每一環(huán)節(jié)在存貨管理中都起著非常重要的作用，因此必須規(guī)劃管理好每一環(huán)節(jié)。！“存貨采購環(huán)節(jié)中的薄弱環(huán)節(jié)。存貨采購頻繁，尤其是餐飲原材料的采購每天都要發(fā)生，在申購環(huán)節(jié)上，一般由使用者提出，報經(jīng)批準(zhǔn)后，交采購員采購。操作程序上，卻不是根據(jù)實(shí)際需要來申報采購計劃，而是覺得原材料不夠就去買一批回來放著，至于這一批采購多少，是憑感覺辦的，有的存貨在需要時如發(fā)現(xiàn)沒有，才馬上通知采購去買，在買回之后再補(bǔ)填申購單報批，在這種存貨申購條件下，經(jīng)常會出現(xiàn)不能按照物資需求量來提出采購申請，因而也就沒有恰當(dāng)?shù)牟少徲媱潯?.餐飲業(yè)的存貨流動較快，尤其是原材料，不僅要考慮經(jīng)營的需要和經(jīng)濟(jì)庫存量，還要涉及保質(zhì)期。如果庫存量過少，則不能滿足經(jīng)營的需要，如果庫存量過多，則不僅使倉庫和資金占用增加，而且還可能因放置時間過長，造成原材料的浪費(fèi)。因此應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的存貨申購制度，由物資使用部門和倉庫保管員共同提出申購計劃，報公司負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)執(zhí)行，對使用頻繁，需長期保持一定庫存量的存貨，如客房部門使用的一次性用品、廚房使用的干雜調(diào)料、低耗品等，應(yīng)當(dāng)結(jié)合存貨的性質(zhì)和每日使用量，制定一個合理申購計劃。

2.加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場的存貨管理。生產(chǎn)現(xiàn)場的存貨，當(dāng)天使用后，一般都有剩余的存貨。在日常的生產(chǎn)經(jīng)營中，當(dāng)天剩余的存貨由于存放在各生產(chǎn)點(diǎn)，往往忽視管理，給企業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來損失。食品、洗漱用品等，是有保質(zhì)期的，無專人管理，如不注意，時間過長就會變質(zhì)，造成損失。因此，應(yīng)制定嚴(yán)格的生產(chǎn)現(xiàn)場存貨管理制度，落實(shí)專人管理，尤其是餐飲原材料的管理，要確?，F(xiàn)場存貨的保質(zhì)、完整和不流失，做好生產(chǎn)現(xiàn)場存貨的使用、保管、檢查、監(jiān)督和管理工作。

3.存貨的物耗不能以領(lǐng)代耗，盤存不能流于形式。餐飲的原材料，由庫房辦理收料、發(fā)料手續(xù)，在各經(jīng)營點(diǎn)直接消耗，到月末結(jié)算時，經(jīng)營點(diǎn)一般都會有剩余物資，如果忽視了這部分物資管理而形成一部分賬外物資，就會造成物資流失，給企業(yè)帶來損失。按照會計核算的要求，每期核算，要如實(shí)反映生產(chǎn)經(jīng)營的消耗，不能以領(lǐng)帶耗，盤存不能流于形式，應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的存貨盤存制度，由成本核算員、保管員、部門經(jīng)理組成盤存小組，對各經(jīng)營點(diǎn)、庫房按月進(jìn)行盤點(diǎn)，按實(shí)計耗，該計量的一定要過秤，盤存后經(jīng)三方簽字，會計核算才能認(rèn)可。

4.建立健全采購存貨的質(zhì)量驗(yàn)收制度。餐飲的原材料，質(zhì)量要求更高，入庫驗(yàn)收時，驗(yàn)貨人不僅要檢驗(yàn)數(shù)量，更重要的是要把質(zhì)量關(guān)，制定清楚明晰、操作性強(qiáng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，必要時，負(fù)責(zé)人可以對大宗存貨實(shí)行抽查，檢查質(zhì)量控制制度的貫徹執(zhí)行情況。對不合規(guī)定的存貨應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員責(zé)任。

5.完善存貨采購價格的監(jiān)督制度。餐飲業(yè)的物資采購主要是在農(nóng)貿(mào)市場，很大部分業(yè)主是自由經(jīng)商的個體業(yè)主和菜農(nóng)，售價變化頻繁。采購入庫價格，一般只能以采購員口說為憑，有可能虛報高價，從中謀取私利。企業(yè)應(yīng)當(dāng)制訂合適的措施來避免采購員任意虛報價格。一是采取雙人采購，雙人驗(yàn)收，雙人簽字，相互制約；二是建立信息網(wǎng)絡(luò)，由成本員、使用單位負(fù)責(zé)人、保管員定期在市場采購進(jìn)行市場調(diào)查，把市場價格輸入微機(jī)，作為領(lǐng)導(dǎo)簽字報銷的依據(jù)，從而達(dá)到監(jiān)督、控制的目的。

三、銷售與收入環(huán)節(jié)上的管理

1.抓好銷售與收入環(huán)節(jié)的管理。餐飲業(yè)的經(jīng)營點(diǎn)多面廣，銷售與收入繁雜，時間性強(qiáng)。銷售收入的實(shí)現(xiàn)，一般情況下是由服務(wù)員填寫消費(fèi)單，通過提供產(chǎn)品、勞務(wù)服務(wù)，收銀臺依據(jù)服務(wù)員傳遞的消費(fèi)單和現(xiàn)金進(jìn)行結(jié)算，在會計核算上，要及時、真實(shí)、準(zhǔn)確、全面反映銷售與收入情況，就應(yīng)嚴(yán)格制定管理制度，設(shè)專職稽核員，負(fù)責(zé)核查當(dāng)日收入的實(shí)現(xiàn)狀況是否正確；消費(fèi)單要落實(shí)專人保管，建立保管、領(lǐng)取、使用登記制度，每月末清查核對，做好銷號工作，同時經(jīng)營點(diǎn)、收銀臺、服務(wù)員、稽核員的消費(fèi)單要相互核對，做到賬賬相符，對外賣點(diǎn)做好收發(fā)過秤的登記制度，每天對賬結(jié)算，制定外賣的操作程序、原始單據(jù)的傳遞程序，收銀員依據(jù)原始附件填制日收入報表，保證會計核算收入真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

2.規(guī)范簽單與簽單收入的折扣。餐飲業(yè)還有一個很敏感的問題，就是公款消費(fèi)的簽單問題。而公款消費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)們常常不愿意簽單，往往是叫部下或隨行的司機(jī)簽單。這不僅給收款帶來了多余的麻煩，也不利于本行業(yè)與其良好關(guān)系的發(fā)展。另外在收款時，有些簽單部門又要求打折，這樣應(yīng)收與實(shí)收就存在差額，容易產(chǎn)生漏洞，造成漏賬的現(xiàn)象，給企業(yè)帶來損失，因此應(yīng)完善簽單的管理制度，做好簽單信用程度的調(diào)查，確定有能力簽單部門的人員，另外在簽單時就把折扣確定好，做好宣傳工作，做到應(yīng)收與實(shí)收金額一致，做到賬實(shí)相符。

3.建立健全打折權(quán)限的管理制度。餐飲的收費(fèi)經(jīng)常在打折，尤其包間收費(fèi)，如果每次打折都要經(jīng)理簽字，工作量大，部門負(fù)責(zé)人工作也有難度。因此應(yīng)針對餐飲的特點(diǎn)，制定打折權(quán)限的管理制度，在淡季、旺季、團(tuán)隊(duì)消費(fèi)、學(xué)生組團(tuán)消費(fèi)時，授予各單位、部門、總臺、服務(wù)員分級打折的權(quán)限，需打折時，各授權(quán)人員分別在打折權(quán)限內(nèi)簽字，需越權(quán)打折的再向上一級領(lǐng)導(dǎo)請示，以便促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展。4.健全收銀的管理制度。餐飲業(yè)的經(jīng)營點(diǎn)多面廣，零散、分散，不便于集中管理。在日常的經(jīng)營中，是由各點(diǎn)收銀員依據(jù)消費(fèi)單收款，匯總后次日分別上交財務(wù)，在這種操作模式下，資金占用大，資金不安全，易造成漏賬、截留收入，給企業(yè)造成損失。為了保證各點(diǎn)每天的收入全部收回，就應(yīng)建立一套完整的操作程序，健全收銀管理制度，保證資金及時、完整、全部收回，加速資金周轉(zhuǎn)。

以上僅對會計核算、存貨和收款環(huán)節(jié)中的一些問題進(jìn)行了分析，而餐飲業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的內(nèi)容遠(yuǎn)不比這些，管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)餐飲業(yè)自身的特點(diǎn)來設(shè)計與之適應(yīng)的財務(wù)管理制度，并設(shè)計有效的監(jiān)督機(jī)制來促進(jìn)企業(yè)有效的運(yùn)行。

財務(wù)部財產(chǎn)及工資核算會計職責(zé)

[層次關(guān)系] 直屬上級：帳務(wù)主管

聯(lián)系部門：賓館各部門

[崗位職責(zé)] 負(fù)責(zé)賓館所有固定資產(chǎn)、工資的管理及帳務(wù)處理。

[工作內(nèi)容]

1、負(fù)責(zé)對財產(chǎn)使用部門進(jìn)行就財產(chǎn)管理和核算的實(shí)施辦法，進(jìn)行宣傳和解釋工作。

2、正確劃分固定資產(chǎn)和低值易耗品的界限，編制固定資產(chǎn)目錄，對固定資產(chǎn)進(jìn)行分類核算，按照財務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的明細(xì)核算，督促有關(guān)部門或管理人員對購置、調(diào)入、內(nèi)部轉(zhuǎn)移、租賃、封存、調(diào)出的固定資產(chǎn)辦理會計手續(xù)，如實(shí)反映固定資產(chǎn)的購置、調(diào)入、調(diào)出、內(nèi)部轉(zhuǎn)移、租賃等全面會計核算內(nèi)容，包括正確計算固定資產(chǎn)的記帳價值及折舊。

3、負(fù)責(zé)編制財產(chǎn)的領(lǐng)用分配表，進(jìn)行會計核算；參與固定資產(chǎn)的清查、盤點(diǎn)和物品的月末盤點(diǎn)工作；分析財產(chǎn)和物品的使用效果，提高固定資產(chǎn)的利用率。

4、每月計提折舊，登記帳簿，月末結(jié)出資產(chǎn)凈值余額，編制固定資產(chǎn)折舊匯總表，做到帳表相符，帳帳相符。

5、組織部門進(jìn)行年末資產(chǎn)清查盤點(diǎn)，對報廢處理和出售不使用的資產(chǎn)，按“財產(chǎn)管理責(zé)任制”規(guī)定辦理手續(xù)，編制會計憑證，并按時錄入財務(wù)電腦系統(tǒng)，登記固定資產(chǎn)帳戶，減少固定資產(chǎn)的凈值和折舊額。

6、根據(jù)批準(zhǔn)的工資預(yù)算，會同人力資源部掌握工資和各種獎金的支付情況，對于違反工資政策，不按規(guī)定濫發(fā)津貼、獎金的現(xiàn)象要予以制止，同時向賓館領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)上級主管部門報告。

7、根據(jù)預(yù)算審核發(fā)放工資、獎金金額。按實(shí)有員工數(shù)，工資等級和工資標(biāo)準(zhǔn)，審核工資計算表，辦理代扣代繳工作，計算實(shí)發(fā)工資，編制會計憑證進(jìn)行工資、獎金的明細(xì)核算，并按時錄入財務(wù)電腦系統(tǒng)。

8、對人力資源部核定的賓館員工工資標(biāo)準(zhǔn)建立工資檔案。根據(jù)人力資源部通知的考勤記錄，員工工資升降級別變動標(biāo)準(zhǔn)通知單和獎金分配表，對工資和獎金分配進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的審核，審核無誤后，按照各營業(yè)部門和管理部門的實(shí)有人數(shù)歸類，編制工資分配表和匯總表。

9、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，每月按工資總額計提福利費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)和教育經(jīng)費(fèi)。

10、完成主管臨時安排的其它工作。

[任職條件]

1、具有中等會計專業(yè)以上學(xué)歷和會計員職稱，掌握旅游賓館會計的基本知識，具備三年以上的賓館會計工作經(jīng)驗(yàn)。

2、熟悉賓館財產(chǎn)分布情況和工作程序，善于協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，保證賓館財產(chǎn)安全和帳務(wù)工作的正確性。

3、掌握賓館工資標(biāo)準(zhǔn)和分配等級，計算工資分配表要求準(zhǔn)確。

4、掌握財政法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財經(jīng)紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定。

5、掌握一定的英語知識。

6、廉潔奉公，作風(fēng)正派。

酒店財務(wù)部費(fèi)用核算會計職責(zé)

層次關(guān)系] 直屬上級：帳務(wù)主管

聯(lián)系部門：賓館各部門

[崗位職責(zé)] 負(fù)責(zé)賓館所有費(fèi)用的核算及分?jǐn)?，?yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度，做好有關(guān)帳務(wù)處理，提供有關(guān)資料和數(shù)據(jù)。

[工作內(nèi)容]

1、審核“支出憑單”的金額是否同所附原始憑證的金額完全相符；按照有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定的費(fèi)用開支范圍，對支付的單據(jù)憑證正確分類，編制會計憑證，并按時錄入財務(wù)電腦系統(tǒng)。

2、按照會計核算的“權(quán)責(zé)發(fā)生制”的原則，如實(shí)反映記錄受益期內(nèi)預(yù)提費(fèi)用、遞延資產(chǎn)、待攤費(fèi)用等會計業(yè)務(wù)，及時作出會計處理；每月負(fù)責(zé)對待攤費(fèi)用、遞延資產(chǎn)、預(yù)提費(fèi)用及費(fèi)用帳戶進(jìn)行檢查，保證月終各帳戶余額同總帳余額相符。

3、熟悉會計科目和明細(xì)科目的核算內(nèi)容和編號，正確使用會計科目核算，會計憑證的填制要及時，摘要簡明，內(nèi)容真實(shí)、清楚，金額準(zhǔn)確無誤，做到當(dāng)日事、當(dāng)日清。

4、協(xié)助帳務(wù)主管按時完成月份會計的核算工作，并完成帳務(wù)主管臨時安排的其它各項(xiàng)工作。

[任職條件]

1、具有會計核算和財務(wù)管理的基礎(chǔ)知識，熟悉會計帳簿和會計核算處理程序。

2、有中等會計專業(yè)以上學(xué)歷的會計員職稱，并持有財政局頒發(fā)的“會計證”，具有三年以上的會計工作經(jīng)驗(yàn)。

3、廉潔奉公，堅(jiān)持原則，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。

酒店財務(wù)部審計主管職責(zé)

[層次關(guān)系] 直屬上級：資產(chǎn)財務(wù)部經(jīng)理、資產(chǎn)財務(wù)部副經(jīng)理

直屬下級：收入及應(yīng)收帳會計、夜審、日審

聯(lián)系部門：銷售部、前廳部、飲食部、康樂部、客房部

[崗位職責(zé)] 制定賓館信貸政策，調(diào)查客戶財務(wù)情況，確保及時回收各種應(yīng)收帳款。監(jiān)督審核每日收入情況，確保真實(shí)準(zhǔn)確。

[工作內(nèi)容]

1、負(fù)責(zé)賓館營業(yè)收入報告的審核，有效地控制賓館營業(yè)收入中最低限度的壞帳損失。

2、審核應(yīng)收帳會計編制的各種記帳憑證。

3、加強(qiáng)信貸管理，提高資金回收率和資金使用效益。

4、審核應(yīng)收帳會計編制的每日營業(yè)收入報告，并按規(guī)定的報告時間，及時向賓館督導(dǎo)級決策管理人員報告。

5、負(fù)責(zé)應(yīng)收帳帳項(xiàng)分析，定期報告應(yīng)收帳帳項(xiàng)余額，處理資金結(jié)算工作中出現(xiàn)的疑難問題。

6、負(fù)責(zé)解決應(yīng)收帳結(jié)算工作的往來函件，傭金結(jié)算和分析工作。

7、負(fù)責(zé)住店客人與賓館簽訂的協(xié)議、合同的存檔工作，并監(jiān)督協(xié)議、合同的執(zhí)行情況，如發(fā)生違反協(xié)議的現(xiàn)象，及時向主管本部門的領(lǐng)導(dǎo)報告，并提出解決問題的建議。

8、督導(dǎo)所屬員工工作效率和工作質(zhì)量，考評員工工作表現(xiàn)。負(fù)責(zé)所屬員工的政治時事學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高員工素質(zhì)。

9、完成資產(chǎn)財務(wù)部負(fù)責(zé)人安排的其它工作。

[任職條件]

1、具有中等會計專業(yè)學(xué)歷并有助理會計師技術(shù)職稱，連續(xù)從事企業(yè)會計工作三年以上，了解應(yīng)收帳核算與前臺收銀工作程序，具有前臺收銀員工作經(jīng)驗(yàn)。

2、熟悉監(jiān)督收入程序、工作制度、審核收入報告中發(fā)現(xiàn)的問題時，能夠分析問題發(fā)生的原因，提出解決問題的辦法。

3、具有較強(qiáng)的組織能力和熟練的英語會話能力。

4、誠實(shí)可靠，廉潔奉公。

酒店財務(wù)部帳務(wù)主管職責(zé)

帳務(wù)主管

[層次關(guān)系] 直屬上級：資產(chǎn)財務(wù)部經(jīng)理、資產(chǎn)財務(wù)部副經(jīng)理

直屬下級：會計人員、出納員

聯(lián)系部門：賓館各部門

[崗位職責(zé)] 正確及時編制、上報各種財務(wù)報表，上繳各種稅費(fèi)，監(jiān)督審核員工工資發(fā)放情況、各種付款及零星支出、每日現(xiàn)金收入日報、協(xié)助做好每月月結(jié)，負(fù)責(zé)賓館的食品、飲品及其他物品的成本核算與控制，定期核對有關(guān)帳目。[工作內(nèi)容]

1、負(fù)責(zé)審核貨幣資金的支付和應(yīng)付帳的核算工作，包括現(xiàn)金支出憑證，銀行轉(zhuǎn)帳支出憑證，領(lǐng)用物品分配表及會計憑證等。

2、核對和清理應(yīng)付帳項(xiàng)目的全部帳務(wù)，負(fù)責(zé)物品成本的計算，并按“收貨單”所填的“使用部門”分配入帳。

3、審核貨幣資金日記帳戶，保證總帳和日記帳余額相符，做好貨幣資金的核算和管理工作。

4、負(fù)責(zé)應(yīng)付稅金的核算，包括營業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅，車輛牌照稅、土地稅、房產(chǎn)稅、印花稅等各種稅費(fèi)，并按規(guī)定的時間和稅率納稅。

5、合理調(diào)度資金，保證合理的銀行存款額，對資金的周轉(zhuǎn)情況，定期向負(fù)責(zé)本職工作的財務(wù)經(jīng)理報告，并提供系統(tǒng)、全面、綜合的數(shù)據(jù)資料。

6、編制會計憑證、結(jié)轉(zhuǎn)月初各類庫房的帳面盤點(diǎn)帳。

7、審核每日應(yīng)付帳會計和支出出納員的全部原始憑證支出和會計憑證，審核銀行存款對帳單和銀行調(diào)節(jié)表，做到帳單相符，帳表相符，表表相符。

8、審核待攤費(fèi)用，預(yù)提費(fèi)用帳項(xiàng)及會計憑證，審核財產(chǎn)分配報表及會計憑證。

9、清理各項(xiàng)其他應(yīng)收款、在建工程、購貨定金、應(yīng)付貨款、應(yīng)付稅金以及應(yīng)付傭金等帳目，并及時清繳結(jié)算和編制會計憑證。

10、審核進(jìn)貨的手續(xù)是否齊全，包括“采購申請單”、“收貨單”或“入庫單”，付款方式及付款合同或協(xié)議，并在對手續(xù)完備、金額準(zhǔn)確無誤的全部資料簽字，報財務(wù)經(jīng)理審批后，編制應(yīng)付貨款的成本計算表和會計憑證。

11、對于月末盤點(diǎn)各類物品存貨結(jié)存情況，采用“永續(xù)盤存制” 方法檢查帳物是否相符，如出現(xiàn)盤盈或盤虧，應(yīng)及時通知有關(guān)部門負(fù)責(zé)人查找原因，根據(jù)“財產(chǎn)管理規(guī)定”，及時報告處理意見，編制會計憑證。

12、負(fù)責(zé)賓館飲食成本報告，控制飲食銷售成本。

13、監(jiān)督和檢查采購供貨渠道、收貨程序以及原材料質(zhì)量，了解和掌握市場上原材料價格信息。

14、負(fù)責(zé)飲食收入、成本報告的審核工作，定期寫出成本分析報告，為飲食管理人員決策提高參考。

15、審核“飲食銷售日報告”和“飲食營業(yè)成本報告”。

16、審核成本核算會計編制的全部會計憑證和原始憑證。

17、向餐飲經(jīng)理和財務(wù)經(jīng)理提供飲食成本信息，配合廚師長隨時編制出臺新配方菜譜，并及時進(jìn)行實(shí)施效益分析。

18、督導(dǎo)和參與廚房原材料、庫房飲食材料的月末盤點(diǎn)工作，做到帳帳相符、帳物相符。負(fù)責(zé)解決盤盈盤虧的原因分析的帳務(wù)處理。

19、檢查電腦操作員使用會計科目和科目編號是否準(zhǔn)備無誤，憑證輸入是否按照有關(guān)規(guī)定及時完成各類會計報告和統(tǒng)計報表。

20、加強(qiáng)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)成本的日?？刂?，編寫飲食成本分析。

21、負(fù)責(zé)督導(dǎo)和培訓(xùn)所屬會計人員，考評員工的工作業(yè)績和工作質(zhì)量。

22、完成資產(chǎn)財務(wù)部負(fù)責(zé)人安排的其它工作。[任職條件]

1、具有中等會計專業(yè)學(xué)歷，并有助理會計師技術(shù)職稱，連續(xù)從事企業(yè)會計工作三年以上。

2、掌握旅游服務(wù)企業(yè)會計的基本知識，能夠獨(dú)立完成各種會計報表的編制工作，并能審核其正確程度，發(fā)現(xiàn)問題能及時加以解決。

3、熟悉賓館財務(wù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度和財務(wù)管理規(guī)定，并能在工作中自覺遵守財務(wù)管理的各項(xiàng)制度和規(guī)定。

4、具有一定的組織工作能力，能夠組織本組會計人員開展工作，調(diào)動會計人員的工作積極性，能夠把好應(yīng)付關(guān)，為賓館節(jié)約開支。

5、具有三年以上從事成本核算會計工作的經(jīng)驗(yàn)。具有飲食成本方面的專業(yè)知識，了解采購程序，掌握廚房原材料價格成本核算及銷售統(tǒng)計工作程序。

6、經(jīng)驗(yàn)較強(qiáng)的組織能力和中等水平的英語知識。

7、誠實(shí)可靠，廉潔奉公。

成本及應(yīng)付帳款核算會計

[層次關(guān)系] 直屬上級：帳務(wù)主管

聯(lián)系部門：賓館各部門、采購部

[崗位職責(zé)] 負(fù)責(zé)賓館的食品、飲品和其他物品的成本核算與控制，監(jiān)督各種食品、飲品、物品的入庫、領(lǐng)用、存放；并負(fù)責(zé)應(yīng)付帳款的管理。

[工作內(nèi)容]

1、審核物品材料入庫單，出庫單和轉(zhuǎn)貨單記錄的金額是否正確，并編制會計憑證入帳，及時錄入財務(wù)電腦系統(tǒng)。將入庫單及發(fā)票送財務(wù)部經(jīng)理審批，辦理結(jié)算付款手續(xù)。

2、及時、準(zhǔn)確地編制餐飲部營業(yè)統(tǒng)計報表和每日飲食成本報告表；每月參加廚房及倉庫盤點(diǎn)；編制部門成本材料進(jìn)、出、存月報表，編制會計憑證，并按時錄入財務(wù)電腦系統(tǒng)。

3、負(fù)責(zé)低值易耗品和物料用品的出庫分配，對物料用品中的服務(wù)用品，清潔用品，紙張用品，印刷和文具用品，棉織品，玻璃器皿，瓷器，辦公用品等，分別按領(lǐng)用日期和項(xiàng)目分類；編制部門進(jìn)、出、存月報表，以及編制會計憑證。

4、對物品材料的領(lǐng)用，做到事先有控制，事后有監(jiān)督。月末對領(lǐng)用物品的消耗情況進(jìn)行分析，分別與預(yù)算和去年同期進(jìn)行對比分析，查找反映偏高或偏低的原因，協(xié)助有關(guān)營業(yè)部門解決存在的問題，防止浪費(fèi)，向帳務(wù)主管報告物品材料分析內(nèi)容和解決問題的措施。

5、積極提出改進(jìn)工作的設(shè)想，協(xié)助主管做好本組工作。

6、按時完成指派工作。[任職條件]

1、具有會計核算和財務(wù)管理的基礎(chǔ)知識，熟悉會計帳簿和會計核算處理程序。

2、有中等會計專業(yè)以上學(xué)歷的會計員職稱，并持有財政局頒發(fā)的“會計證”，具有三年以上的會計工作經(jīng)驗(yàn)。

3、廉潔奉公，堅(jiān)持原則，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。

財務(wù)管理部門基本職能詳解

為了便于說明問題，這里所指的財務(wù)部門是旅游企業(yè)的會計核算和賬務(wù)管理部門，不包括物資保管和物資采購。

飯店財務(wù)部門的基本職能包括：

（1）組織會計核算，準(zhǔn)確及時地報送會計報表，提供會計信息。

（2）在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，組織各部門編制飯店計劃和財務(wù)收支預(yù)算，并分段編制現(xiàn)金流量計劃。

（3）監(jiān)督飯店計劃的執(zhí)行情況。一方面按計劃控制飯店的支出，另一方面按經(jīng)營實(shí)際檢查計劃的執(zhí)行情況。（4）精心調(diào)度資金，積極組織收入或籌措資金，保證飯店正常經(jīng)營和還本付息的資金需要。

（5）積極參與飯店的財務(wù)分析，準(zhǔn)備準(zhǔn)確的財務(wù)資料，并對從財務(wù)中反映出的飯店經(jīng)營管理中出現(xiàn)的問題提出建議。

（6）為飯店的建設(shè)，飯店擴(kuò)建、改造提供可行性研究，對以上行為作出財務(wù)評價，預(yù)測其可能達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效益。

（7）保管好會計檔案，確保會計檔案的齊備安全并按時法規(guī)組織銷毀有關(guān)會計檔案.連鎖企業(yè)的成本管理

連鎖企業(yè)的成本管理主要是通過商品毛利率、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)及范圍、銷售費(fèi)用率三大指標(biāo)進(jìn)行控制。由總部統(tǒng)一進(jìn)行成本核算，統(tǒng)一管理。

成本管理的具體內(nèi)容是：

1.總部要嚴(yán)格控制自身的費(fèi)用開支（如宣傳廣告費(fèi)、人工費(fèi)以及其它費(fèi)用開支等）。

2.總部統(tǒng)一整個企業(yè)的資產(chǎn)折舊，統(tǒng)一支付貸款利息。

3.總部對各店鋪基本上采用先進(jìn)先出法按商品大類計算毛利率；一些規(guī)模小的連鎖企業(yè)也可以過渡性的采用混合平均法或加權(quán)平均法計算商品的毛利率。

4.總部要建立毛利率預(yù)算計劃管理，對店鋪實(shí)行計劃控制?？偛繉Ω鞯赇伒木C合毛利率進(jìn)行定期考核，對影響效益大的骨干商品的毛利率進(jìn)行重點(diǎn)考核。

對達(dá)不到總部毛利率預(yù)算計劃的店鋪，總部要建立督導(dǎo)制度，幫助其分析影響毛利率的原因，并及時作出店堂布局、品種結(jié)構(gòu)和商品價格等方面的調(diào)整。

5.總部規(guī)定各店鋪的費(fèi)用細(xì)目范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)，原則上不允許隨意擴(kuò)大和超標(biāo)。

6.總部對一些費(fèi)用（如水電費(fèi)、包裝費(fèi)等）要進(jìn)行分解，盡量劃細(xì)到各店鋪和商品大類。能直接認(rèn)定到各店鋪和商品大類的，要直接認(rèn)定；不能直接認(rèn)定到各店鋪和商品大類的，可參考各店鋪占企業(yè)工資總額的比例、資產(chǎn)的比例或按各店鋪的人數(shù)、經(jīng)營面積分?jǐn)偟降赇伜蜕唐反箢悺?/p>

7.總部對各店鋪的費(fèi)用通過下達(dá)銷售費(fèi)用率進(jìn)行總體控制，要建立費(fèi)用率預(yù)算計劃管理。各店鋪的直接費(fèi)用（如業(yè)務(wù)招待費(fèi)、人工費(fèi)等）要同店長的利益直接掛鉤。對達(dá)不到預(yù)算計劃的店鋪，總部通過督導(dǎo)制度，幫助其分析造成費(fèi)用增長，費(fèi)用率上升的原因，并提出調(diào)整改進(jìn)措施。

一般情況下，每個店鋪在開張初期的銷售費(fèi)用率可能會高一些，應(yīng)盡快通過加強(qiáng)管理使之降到企業(yè)平均、合理的水平。

三.工資獎金和獎罰管理。

連鎖企業(yè)對職工工資、獎金的分配辦法應(yīng)在現(xiàn)行的分配政策法規(guī)下，結(jié)合連鎖經(jīng)營的特點(diǎn)和企業(yè)的實(shí)際情況，本著調(diào)動職工積極性的合理分配原則制定。

實(shí)行提成工資制的店鋪，其提成比例應(yīng)根據(jù)各店鋪的實(shí)際情況確定?？梢园吹赇伒匿N售額確定工資獎金提取比例，實(shí)行百元銷售工資獎金含量提成；也可以按店鋪實(shí)現(xiàn)的利稅確定工資獎金提取比例，實(shí)行百元利稅工資獎金含量提成。總部有權(quán)根據(jù)各店鋪客觀條件的優(yōu)劣對其工資提取比例進(jìn)行調(diào)整。

為了保證企業(yè)職工的基本收入，可由總部規(guī)定職工的月基本工資，月提成工資低于職工基本工資的，其差額部分由總部負(fù)責(zé)補(bǔ)足。

總部的管理人員和各店鋪店長的工資，按各自職位由總部確定其基本工資，根據(jù)不同月份的效益情況確定獎金；對部分崗位的管理人員可實(shí)行津貼管理的辦法。

連鎖企業(yè)雇用臨時工人，其工資發(fā)放辦法由總部自定。

各項(xiàng)獎罰規(guī)定由財務(wù)部門根據(jù)不同崗位人員的職責(zé)、業(yè)績、過失等因素制定。

酒店會計核算原則

一、本企業(yè)的會計核算工作應(yīng)當(dāng)符合中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)和本制度的規(guī)定。

二、企業(yè)的會計核算應(yīng)當(dāng)劃分會計期間（月、季、年）。

三、企業(yè)的會計核算工作應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，做到記錄準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，方法正確，手續(xù)齊備，符合時限。

四、本企業(yè)根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則記帳。凡是本期已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生的費(fèi)用，不論款項(xiàng)是否在本期收回，都應(yīng)當(dāng)作為本期的收入和費(fèi)用入帳；凡是不屬于本期的收入和費(fèi)用，即使款項(xiàng)已在本期收付，也不應(yīng)作為本期的收入和費(fèi)用處理。

五、企業(yè)收入和費(fèi)用的計算應(yīng)當(dāng)相互配合。同一會計期間所取得的收入以及與其相關(guān)聯(lián)的成本、費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)在同一會計期間登記入帳。

六、企業(yè)的財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際成本核算。除另有規(guī)定者外，企業(yè)不得自行調(diào)整財產(chǎn)的帳面價值。

七、企業(yè)應(yīng)當(dāng)劃分資本支出和收益支出的界限。支出的效益及于一個以上（不含一個）會計的，應(yīng)當(dāng)作為資本支出；支出的效益僅及于本會計的，應(yīng)當(dāng)作為收益支出。

八、企業(yè)的會計核算方法，前后各期應(yīng)當(dāng)一致，不得隨意變更。如果有必要變更，一般應(yīng)當(dāng)自新的會計開始時變更，并在變更的會計報告中予以說明。

成本和費(fèi)用

一、企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的物質(zhì)消耗、勞動報酬及各項(xiàng)費(fèi)用，都應(yīng)當(dāng)按規(guī)定計入成本、費(fèi)用。

企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中所耗用的各項(xiàng)材料，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際耗用的數(shù)量和帳面單價計算，計入成本、費(fèi)用。企業(yè)應(yīng)付職工的工資，應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)、工資形式、獎勵津貼等制度，以及工時等記錄資料正確計算，計入成本費(fèi)用；按規(guī)定支付的中方職工保險福利費(fèi)用、退休養(yǎng)老基金、待業(yè)保險基金、住房補(bǔ)助基金以及國家對中方職工的各項(xiàng)補(bǔ)貼等，也應(yīng)以工資項(xiàng)目計入成本、費(fèi)用。

企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所發(fā)生的其他各項(xiàng)費(fèi)用，都應(yīng)以實(shí)際發(fā)生數(shù)計入成本、費(fèi)用。凡應(yīng)由本期負(fù)擔(dān)而尚未支出的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)作為預(yù)提費(fèi)用計入本期成本、費(fèi)用；凡已經(jīng)支出，應(yīng)由本期和以后各期分擔(dān)的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)作為待攤費(fèi)用或者遞延支出分期攤?cè)氤杀?、費(fèi)用。

二、企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的成本項(xiàng)目和費(fèi)用項(xiàng)目，匯集生產(chǎn)經(jīng)營過程中所發(fā)生的各項(xiàng)支出。

銷售費(fèi)用包括銷售傭金、代銷手續(xù)費(fèi)、廣告費(fèi)、租賃費(fèi)和銷售服務(wù)費(fèi)用，以及銷售部門人員工資、差旅費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、辦公費(fèi)、物料消耗、低值易耗品攤銷和其他經(jīng)費(fèi)。

管理費(fèi)用包括管理企業(yè)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括公司經(jīng)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、董事會費(fèi)、顧問費(fèi)、訴訟費(fèi)、交際應(yīng)酬費(fèi)、稅金（包括城市房地產(chǎn)稅和車船使用牌照稅等）、場地使用費(fèi)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、無形資產(chǎn)攤銷、其他資產(chǎn)攤銷、壞帳損失、職工培訓(xùn)費(fèi)、研究發(fā)展費(fèi)和其他管理費(fèi)用。

財務(wù)費(fèi)用包括利息支出（減利息收入）、匯兌損失（減匯兌收益）、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)及其他因理財活動而發(fā)生的費(fèi)用。

營業(yè)支出包括業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中所發(fā)生的各項(xiàng)支出，可按照服務(wù)類別分別匯集

第五篇：稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié)

目前征管工作中存在的問題有哪些

在日常征管工作中，普遍存在征管基礎(chǔ)工作薄弱、不扎實(shí)等問題，主要表現(xiàn)在：

（一）部分稅收管理員的日常管理工作停留在淺層次，缺乏對納稅人信息的深層次發(fā)掘。一些稅收管理員對其所管戶及相應(yīng)行業(yè)基本情況，如生產(chǎn)經(jīng)營狀況、資金運(yùn)行、發(fā)票購買使用等情況都不十分清楚，更談不上全面運(yùn)用這些信息進(jìn)行分析或開展納稅評估。

（二）發(fā)票管理工作有所放松。預(yù)警評估系統(tǒng)經(jīng)常出現(xiàn)關(guān)于發(fā)票指標(biāo)的預(yù)警，系統(tǒng)的發(fā)票驗(yàn)舊數(shù)據(jù)信息存在失真的情況，如存在納稅人申報金額小于發(fā)票開具金額，納稅申報表數(shù)據(jù)錄入錯誤等問題，這些數(shù)據(jù)不僅不能為定額調(diào)整、納稅評估等管理工作提供服務(wù)，反而變成垃圾數(shù)據(jù)。

（三）CTAIS系統(tǒng)因崗設(shè)置權(quán)限，使原本應(yīng)共享的數(shù)據(jù)信息，對不同崗位的操作人員來說變成了一個“信息孤島”，使大量信息得不到充分利用，如稅收管理員無法直接查取前臺代開發(fā)票的信息，因而就無從知道持票戶代開發(fā)票、發(fā)票金額是否超過其核定定額等信息，以票控稅的目的難以實(shí)現(xiàn)。

（五）有一定業(yè)務(wù)能力的人員少，分局真正會評估、能評估的人員寥寥無幾，懂稽查、會財務(wù)的更是屈指可數(shù)，影響了評估工作的質(zhì)量和效率。

（六）由于過分依賴稅收征管信息系統(tǒng)提供信息，對稅收征管文書質(zhì)量重視程度有所下降，征管文書填寫質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，日常工作中文書錯填、漏填、章戳混用、引用法律條文不準(zhǔn)確、描述不清晰等問題普遍存在。

（七）一些小規(guī)模納稅人“不愿升格為一般納稅人”和個體“定額”調(diào)低起征點(diǎn)問題等問題，而管戶人員只有認(rèn)真審核申報數(shù)據(jù)，加強(qiáng)發(fā)票管理，對達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)的及時認(rèn)定為一般納稅人，不幫助企業(yè)作弊，才能降低納稅人和稅務(wù)部門風(fēng)險。

(八)個案采集指導(dǎo)性資料缺乏。在對納稅人進(jìn)行評估時，目前要求在審核分析階段進(jìn)行個案數(shù)據(jù)采集，但系統(tǒng)并未對采集表格做一指導(dǎo)性的說明，沒有采集的數(shù)據(jù)口徑，沒有采集的時間范圍，還有些個體信息采集在實(shí)際中并無法保證其真實(shí)性，大多是為了采集而采集，個案采集信息未能發(fā)揮其真正作用。數(shù)據(jù)采集量較大，有的企業(yè)業(yè)務(wù)量較大時稅管員一筆一筆的錄入數(shù)據(jù)，有時竟花費(fèi)一天時間。

（九）分析模板和方法較為專業(yè)，管理員業(yè)務(wù)水平有待提高。評估系統(tǒng)對每項(xiàng)預(yù)警指標(biāo)都設(shè)有分析模板和方法，但是一些模板和分析方法十分專業(yè)和復(fù)雜，作為解除評估任務(wù)的基層稅收管理員的業(yè)務(wù)能力有限，一些模板根本看不懂，也就失去了提示意義。

建議：1.進(jìn)一步優(yōu)化信息采集的方式，由上級部門集

中統(tǒng)一采集第三方數(shù)據(jù)，奠定外部數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)，保證數(shù)據(jù)真實(shí)性，減少稅管員工作量。

2.對基層稅管員加強(qiáng)模板和分析方法的培訓(xùn)，使科學(xué)有效的分析方法為大家了解應(yīng)用，提高工作效率。

（十）復(fù)查復(fù)核工作開展不足。一是受人力和能力的限制，由稅管員對評估任務(wù)進(jìn)行復(fù)查復(fù)核，基本處于走過場或就評估結(jié)論進(jìn)行復(fù)查，失去了真正的復(fù)查意義。二是即使組織人員專門復(fù)查由于受時間限制，也很難查透查細(xì)，往往是時間到了匆匆收場。

建議：建立專門評估隊(duì)伍，充分發(fā)揮其業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平，真正查實(shí)查透。交叉互查，避免自己復(fù)查自己的評估任務(wù)。

（十一）普通發(fā)票管理中存在的問題和建議。

1、由于部分納稅人法制意識意識淡薄，缺乏應(yīng)有的稅收法律知識，開票的隨意性很大。部分納稅人開具發(fā)票不規(guī)范，填寫項(xiàng)目不全，采取不開發(fā)票、虛開發(fā)票、大頭小尾等以達(dá)到隱匿收入少繳稅款的目的。其中不開發(fā)票、大頭小尾、虛開發(fā)票是違法開具發(fā)票的三種主要手段，也是利用普通發(fā)票偷逃稅款的最常見的手段。倒賣轉(zhuǎn)借發(fā)票現(xiàn)象時有發(fā)生。有些納稅人認(rèn)為只要繳稅，就可以領(lǐng)取發(fā)票，領(lǐng)到的發(fā)票不僅用于自己的經(jīng)營中，同時借給他人使用甚至倒賣發(fā)票從中牟利，既嚴(yán)重地破壞了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，又偷逃了大量國家

稅款。

2、稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部存在輕普通發(fā)票管理，重專用發(fā)票管理的現(xiàn)象和意識。稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部總是認(rèn)為普通發(fā)票出不了什么大事，從心理上就不夠重視，有關(guān)普通發(fā)票管理的規(guī)定、措施執(zhí)行不能夠到位，制約措施形同虛設(shè)。我們在發(fā)票領(lǐng)購環(huán)節(jié)、納稅申報稅收環(huán)節(jié)、發(fā)票驗(yàn)舊環(huán)節(jié)相互制約不夠、對已填開發(fā)票的規(guī)范性審核不嚴(yán)、日常檢查不夠。

建議：加強(qiáng)日?；藱z查，從嚴(yán)查處發(fā)票違法行為。制定嚴(yán)格實(shí)用的普通發(fā)票日?；藱z查制度，管理部門對普通發(fā)票要進(jìn)行嚴(yán)管勤查，稽查部門則要嚴(yán)查普通發(fā)票，將專項(xiàng)檢查與日常檢查相結(jié)合，把普通發(fā)票檢查常規(guī)化、制度化；要嚴(yán)格按照《征管法》和《發(fā)票管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，加大對普通發(fā)票違規(guī)違法的行為打擊力度，對發(fā)票違法行為采取從嚴(yán)從重的處罰措施，對觸犯刑律的，堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)查處，給納稅人形成一種必須填開發(fā)票的壓力，迫使其必須按規(guī)定填開發(fā)票；對發(fā)票核查中發(fā)現(xiàn)不按財務(wù)制度規(guī)定報銷不規(guī)范發(fā)票的單位，給予或通知其上級單位給予處罰。

3、對普通發(fā)票違法違規(guī)行為打擊、處罰力度不大。目前之所以存在大量的普通發(fā)票違法違規(guī)問題的原因之一，就是對發(fā)票違法行為的處罰太輕，輕描淡寫，違法成本太低，不能真正觸及不法經(jīng)營者的痛處，難以有效懲處和制止發(fā)票違法行為，起不到震懾作用。建議加強(qiáng)內(nèi)部管理，將普通發(fā)

票管理的各項(xiàng)規(guī)定措施的工作要求，逐項(xiàng)落實(shí)到到崗到人，嚴(yán)格考核管理，確保每項(xiàng)措施落實(shí)到位。盡快推行網(wǎng)絡(luò)開票，逐步取消定額發(fā)票，依靠技術(shù)手段制約違法手段。

（十二）在日常管理工作中，在納稅申報環(huán)節(jié)、發(fā)票驗(yàn)舊環(huán)節(jié)相互制約不夠、對已填開的發(fā)票審核不嚴(yán)、日常檢查不夠。對普通發(fā)票應(yīng)嚴(yán)管勤查，征管部門要與稽查部門配合嚴(yán)查普通發(fā)票，每年組織打擊假發(fā)票的專項(xiàng)檢查活動，將專項(xiàng)檢查與日常檢查相結(jié)合，把普通發(fā)票檢查常規(guī)化、制度化。

（十三）每年新增以及注銷的業(yè)戶領(lǐng)用的發(fā)票量不好隨正常使用者一起統(tǒng)計，發(fā)票積壓容易造成浪費(fèi)，在發(fā)票的領(lǐng)用上采取提前預(yù)測報計劃，合理領(lǐng)購發(fā)票數(shù)量，減少積壓。

（十四）起征點(diǎn)上調(diào)后，有未達(dá)起征點(diǎn)而領(lǐng)用發(fā)票的納稅人，四處替人開具發(fā)票，不但不用交稅反而可以從中收取手續(xù)費(fèi)，存在發(fā)票轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓的現(xiàn)象。

（十五）外部信息反饋和落實(shí)。

1、在戶籍監(jiān)控管理上，由于分局戶籍管理人員少，外部信息具體落實(shí)到崗位人員每個人少則七八十戶，多了近200戶，監(jiān)控人員在一個月內(nèi)無法逐戶核實(shí)反饋信息，只能應(yīng)付，信息的反饋質(zhì)量得不到保證。稅收管理員對戶籍變化情況和納稅人的經(jīng)營和稅源變動情況不能及時掌握，造成巡查巡管不夠，工作手冊記錄內(nèi)容空泛，稅源監(jiān)控制度等落實(shí)的不夠到位。

2、工商登記信息也存在問題，部分業(yè)戶工商信息到期不注銷新辦、令辦，造成一戶2證；農(nóng)民為了貸款合作社性質(zhì)的工商登記大量存在，一旦登記不好管理，管理人員不愿辦理；

（十六）稅源專業(yè)化管理方面。

1、上級部門和本級業(yè)務(wù)部門部署的各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作都需要稅收管理員直接去落實(shí)。稅收管理員承受著收入與管理的雙重壓力。除要完成收入任務(wù)外，同時要為所轄納稅人提供稅務(wù)登記、票種核定、票表查驗(yàn)審核等涉稅服務(wù)，按照規(guī)定進(jìn)行催報催繳、稅收約談、巡查巡管、稅收調(diào)查，工作頭緒眾多。往往是稅收管理員手忙腳亂，任務(wù)緊了抓任務(wù)，完成任務(wù)抓管理。

2、按照稅源專業(yè)化管理的要求，實(shí)行按行業(yè)屬地團(tuán)隊(duì)式管理。結(jié)合我局稅源結(jié)構(gòu)、管理人員的特殊性，但是也存在一些問題，比如由于分局人員少，一般分局3-4個人，各管一塊，沒有實(shí)質(zhì)性的變化。