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      密江鄉(xiāng)食品安全事故應(yīng)急處理工作預(yù)案

      時(shí)間:2019-05-13 07:30:07下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:密江鄉(xiāng)食品安全事故應(yīng)急處理工作預(yù)案

      ? 密江鄉(xiāng)食品安全事故應(yīng)急處理工作預(yù)案

      一、總則

      (一)編制目的

      建立健全我鄉(xiāng)應(yīng)對突發(fā)食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,提高政府保障食品安全和應(yīng)對食品安全事故的能力,有效預(yù)防、及時(shí)控制和最大限度地消除或減少食品安全事故的危害,保障公眾身體健康和生命安全,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

      (二)編制依據(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共事件應(yīng)急條例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國發(fā)?2004?23 號)等法律、法規(guī)和文件規(guī)定,以及市食品安全委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)<琿春市食品安全工作運(yùn)行制度>的通知》(琿食安委發(fā)[2012]2號)要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本預(yù)案。

      (三)適用范圍

      本預(yù)案適用于在本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生的食物污染事故,食品中毒及其他食源性疾患,造成社會(huì)公眾大量病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故。

      (四)工作原則

      1.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動(dòng)的食品安全工作原則。

      2.按照食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,實(shí)行分級管理的原則。

      3.加強(qiáng)群防群控和日常監(jiān)測,對食品安全事故早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制的原則。4.發(fā)揮先進(jìn)科技和專家作用,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性原則。5.堅(jiān)持快速反應(yīng)和高效處臵,做好食品安全事故的善后處理和整改落實(shí)的原則。

      二、應(yīng)急組織體系

      (一)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部及其職責(zé)

      鄉(xiāng)政府成立食品安全事故應(yīng)急指揮部,作為我鄉(xiāng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。由鄉(xiāng)長兼任總指揮長,鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮長,相關(guān)辦室負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮部成員,根據(jù)食品安全事故的性質(zhì)、級別和應(yīng)急處理工作的需要確定,主要由黨政辦、食安辦、廣播站、民政辦、項(xiàng)目辦、派出所、財(cái)政所、勞動(dòng)保障所、綜治辦、農(nóng)業(yè)站、衛(wèi)生院等組成。在市應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)和鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本地食品安全事故應(yīng)急救援工作。鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部職責(zé):

      1.領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)事故應(yīng)急救援工作; 2.負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策; 3.負(fù)責(zé)發(fā)布食品安全事故的重要信息;

      4.審議批準(zhǔn)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報(bào)告; 5.向鄉(xiāng)政府及市有關(guān)部門報(bào)告事故救援情況,負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行市政府和上級應(yīng)急指揮部下達(dá)的應(yīng)急處臵指令等。

      (二)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部相關(guān)職能部門及其職責(zé)

      預(yù)案啟動(dòng)后,鄉(xiāng)相關(guān)單位自動(dòng)成為市應(yīng)急指揮部成員單位,根據(jù)重大食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處臵工作的需要,還可確定鄉(xiāng)食品安全委員會(huì)成員單位以外的其他必要的村、企事業(yè)單位作為鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部成員單位。成員單位及其職責(zé)如下:

      1.鄉(xiāng)食品安全辦:作為我鄉(xiāng)食品安全工作辦事機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)常設(shè)電話:7892388。組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)食品安全事故信息收集、報(bào)告、通報(bào)、處理重大食品安全事故的工作;組織編制和修訂重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)各村(居)實(shí)施重大食品安全應(yīng)急預(yù)案;組織開展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn)等工作;承擔(dān)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室日常工作; 2.鄉(xiāng)黨政辦:負(fù)責(zé)對工作人員履行職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察,對特別重大、重大、較大食品安全事故的調(diào)查處理工作進(jìn)行監(jiān)督,負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門對大食品安全事故的原因進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作;協(xié)調(diào)鄉(xiāng)衛(wèi)生院開展食物中毒病人的救治工作;

      3.鄉(xiāng)衛(wèi)生院:按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》負(fù)責(zé)突發(fā)重大食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)及病員救治,依法開展對重大食物中毒的衛(wèi)生學(xué)原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作;并對較大以上食品安全事故原因調(diào)查處理,提請市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)組織專家進(jìn)行相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

      4.鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)站:負(fù)責(zé)組織重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故生產(chǎn)環(huán)節(jié)的調(diào)查,開展對重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故的源頭處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作; 5.鄉(xiāng)財(cái)政所:負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急救援資金保障及管理;

      6.鄉(xiāng)綜治辦、派出所:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查工作;保障事故發(fā)生區(qū)域內(nèi)的安全保衛(wèi)、治安管理、交通疏導(dǎo)等工作;配合抓好互聯(lián)網(wǎng)信息的管理及有害信息的封堵工作;

      7.水利所:責(zé)組織對特別重大、重大、較大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作;

      8.畜牧站:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)特別重大、重大、較大食品安全事故應(yīng)急救援所需物資的組織、供應(yīng),參與屠宰加工環(huán)節(jié)以及流通領(lǐng)域中特別重大、重大、較大食品安全事故的調(diào)查處理;

      9.民政辦、鄉(xiāng)建辦、勞動(dòng)保障所:負(fù)責(zé)特別重大、重大、較大食品安全事故應(yīng)急救援體系建設(shè)的投資保障和事故災(zāi)難應(yīng)急救援項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案與管理,參與事后的有關(guān)恢復(fù)工作

      10.其他成員單位根據(jù)事故應(yīng)急處臵工作的需要,在鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一組織下做好相應(yīng)工作。

      (三)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室

      鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室是指揮部下設(shè)的辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在食安委辦。本專項(xiàng)預(yù)案啟動(dòng)后,鄉(xiāng)食品安全委員會(huì)辦公室立即轉(zhuǎn)換為鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室,鄉(xiāng)食品安全委員會(huì)辦公室主任、副主任自動(dòng)兼任鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室主任、副主任,一旦發(fā)生重大食品安全事故應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。

      鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé): 1.貫徹落實(shí)市應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署,組織實(shí)施事故應(yīng)急處臵工作;

      2.檢查督促各村、企事業(yè)單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處臵工作,及時(shí)有效地控制事故,防止蔓延擴(kuò)大; 3.研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題;必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施; 4.向市有關(guān)部門、市政府、市應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處臵工作情況;

      5.完成市應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

      (四)應(yīng)急處臵工作小組

      本預(yù)案啟動(dòng)后,各工作小組及其成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮,立即按要求履行職責(zé),及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急處臵措施,并隨時(shí)將處理情況報(bào)告鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室。鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故以及處理情況及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部。

      為提高處臵效率,迅速開展工作,根據(jù)食品安全突發(fā)事件處臵環(huán)節(jié)要求,成立以下基本應(yīng)急行動(dòng)組:

      1.調(diào)查處理組。由鄉(xiāng)長牽頭,有關(guān)專家、事件主管部門、民政部門、綜治辦、派出所等單位參與。主要職責(zé)是調(diào)查事故起因,分析各方、各類責(zé)任,評估處臵結(jié)果。屬責(zé)任事故的,追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

      2.綜合協(xié)調(diào)組。由分管經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,事件主管辦公室領(lǐng)導(dǎo)參與。主要職責(zé)是綜合信息,及時(shí)向上級部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事件動(dòng)態(tài),傳達(dá)上級部門和領(lǐng)導(dǎo)批示精神,協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和事件主管辦公室、專家和專業(yè)救援隊(duì)伍以及相關(guān)單位開展工作等。

      3.事故查處組。由分管紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭,農(nóng)業(yè)站、項(xiàng)目辦、愛衛(wèi)辦、鄉(xiāng)建、派出所等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響,在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)控制污染的擴(kuò)散,消除危害,并對潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。

      4.醫(yī)療救護(hù)組。由分管衛(wèi)生工作的副鄉(xiāng)長牽頭,民政辦、勞動(dòng)保障所、鄉(xiāng)衛(wèi)生院等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是迅速組織開展醫(yī)療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。

      5.后勤保障組。由分管農(nóng)業(yè)工作的副鄉(xiāng)長牽頭,鄉(xiāng)政府后勤部門、民政部門等參與。主要職責(zé)是根據(jù)事故處臵情況,協(xié)調(diào)、組織、落實(shí)應(yīng)急救援所需各類物資,保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。6.信息宣傳組。由分管宣傳工作的黨委委員牽頭,鄉(xiāng)黨辦、鄉(xiāng)廣播電視站、鄉(xiāng)食安辦等參與。主要職責(zé)是實(shí)時(shí)記錄食品安全事故發(fā)生、發(fā)展及處臵工作情況,組織起草有關(guān)公告、通報(bào)、簡報(bào)等文字材料,按規(guī)定向市委、市政府及其有關(guān)部門報(bào)送信息,開展新聞報(bào)道等工作。

      7.警戒保衛(wèi)組。由武裝部長牽頭,綜治辦、派出所、巡防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等參與。主要職責(zé)是迅速組織事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng);配合有關(guān)部門營救受害人員,阻止無關(guān)人員隨意進(jìn)入現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)部門采取必要的控制措施。

      (五)村應(yīng)急響應(yīng)人員及職責(zé)

      各村民委員會(huì)為村級負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處臵的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)、處臵、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),各村食品安全協(xié)管員,為本村應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)絡(luò)員。在食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,要及時(shí)、有效、準(zhǔn)確上報(bào)本村事故發(fā)生、發(fā)展?fàn)顩r,并切實(shí)根據(jù)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室要求落實(shí)相應(yīng)應(yīng)急工作。

      三、運(yùn)行機(jī)制

      食品安全事故的主要應(yīng)急管理工作具體包括監(jiān)測預(yù)測與信息報(bào)告、先期處臵、預(yù)案啟動(dòng)和預(yù)警發(fā)布、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急結(jié)束、善后處理、調(diào)查評估等方面。

      (一)監(jiān)測、預(yù)測與信息報(bào)告

      依托政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)絡(luò),建立健全食品安全事故監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)對有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析和動(dòng)態(tài)的監(jiān)測預(yù)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處臵。建立全鄉(xiāng)統(tǒng)一的食品安全公開舉報(bào)電話(舉報(bào)電話:7892388)。

      對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的食品安全事故,事發(fā)地村和有關(guān)單位要在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí),按緊急信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)如實(shí)向鄉(xiāng)政府報(bào)告,不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào),報(bào)告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室接到食品安全事故發(fā)生或者有可能發(fā)生的信息后,由鄉(xiāng)政府相關(guān)應(yīng)急主管部門進(jìn)行處臵,向鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按《琿春市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定做好向上級上報(bào)信息的有關(guān)工作。1.報(bào)告內(nèi)容范圍:

      (1)已掌握的可能引發(fā)IV級及以上食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)信息;

      注:事故分級

      根據(jù)國家《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級。2.1 特別重大食品安全事故(I級)

      符合下列情形之一者,為特別重大食品安全事故:

      (1)事故危害特別嚴(yán)重,對2個(gè)以上省份造成嚴(yán)重威脅,并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的;

      (2)超出事發(fā)地省人民政府處臵能力水平的

      (3)發(fā)生跨境(香港、澳門、臺灣)、跨國的食品安全事故,造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的;

      (4)國務(wù)院認(rèn)為需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處臵的。2.2 重大食品安全事故(II級)

      符合下列情形之一的,為重大食品安全事故:

      (1)事故危害嚴(yán)重,影響范圍涉及省內(nèi)2個(gè)以上設(shè)區(qū)市級行政區(qū)域的;(2)一次事故造成傷害人數(shù)100人以上,并出現(xiàn)死亡病例的;(3)造成10例以上死亡病例的;

      (4)經(jīng)省人民政府認(rèn)定的重大食品安全事故。2.3 較大食品安全事故(III級)

      符合下列情形之一的,為較大食品安全事故。(1)事故影響范圍涉及設(shè)區(qū)市級行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上縣級行政區(qū)域,給人民群眾飯食安全帶來嚴(yán)重危害的;

      (2)造成傷害人數(shù)100人以上,或者出現(xiàn)死亡病倒的;(3)設(shè)區(qū)市級人民政府認(rèn)定的較大食品安全事故。2.4 一般食品安全事故(IV級)

      符合下列情形之一的,為一般食品安全事故:

      (1)事故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),給大眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的;

      (2)造成傷害人數(shù)30-99人,未出現(xiàn)死亡病倒的;(3)縣級人民政府認(rèn)定的一般重大食品安全事故。

      (2)本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)已發(fā)生的IV級及以上食品安全事故信息。

      2.責(zé)任報(bào)告單位:

      (1)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位;

      (2)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及食品安全有關(guān)的單位;

      (3)重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位。3.責(zé)任報(bào)告人:

      (1)村委會(huì)負(fù)責(zé)人和相關(guān)的工作人員;

      (2)從事食品行業(yè)的工作人員;

      (3)消費(fèi)者。

      任何單位和個(gè)人對重大食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。

      (二)先期處臵

      事故發(fā)生后,有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)、有效地進(jìn)行處臵,控制事態(tài),并將事故和有關(guān)先期處臵情況按規(guī)定上報(bào)鄉(xiāng)政府相關(guān)應(yīng)急管理部門和鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室。鄉(xiāng)政府作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,在接到信息后,根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢,應(yīng)在事發(fā)后30分鐘內(nèi)啟動(dòng)先期處臵機(jī)制。一小時(shí)內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護(hù)、搶險(xiǎn)等基礎(chǔ)處臵工作;并收集現(xiàn)場動(dòng)態(tài)信息,對初步判斷為屬于IV級及以上食品安全事故的,應(yīng)在事發(fā)后一小時(shí)內(nèi)按規(guī)定要求報(bào)告至市政府、市食品安全委員會(huì)和市食品藥品監(jiān)管局。同時(shí)密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,掌握應(yīng)急處臵工作情況,及時(shí)傳達(dá)鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)批示和要求,做好啟動(dòng)鄉(xiāng)級預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

      (三)預(yù)案啟動(dòng)和預(yù)警發(fā)布

      對于先期處臵未能有效控制事態(tài)的,或者需要鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)處臵的食品安全事故,根據(jù)事態(tài)發(fā)展,鄉(xiāng)政府相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)經(jīng)鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案。對需要向社會(huì)發(fā)布預(yù)警的重大食品安全事故,應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警。

      (四)指揮與協(xié)調(diào)

      鄉(xiāng)政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮開展處臵工作,主要是:組織實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處臵工作,迅速控制事態(tài)發(fā)展,組織營救、救治和轉(zhuǎn)移、疏散人員,按照有關(guān)程序決定封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,調(diào)集和配臵本區(qū)域資源和其它援助資源,維護(hù)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序。參與現(xiàn)場應(yīng)急處臵工作的鄉(xiāng)有關(guān)部門和單位,應(yīng)在現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下開展工作。

      (五)應(yīng)急結(jié)束

      在應(yīng)急救援結(jié)束或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,由鄉(xiāng)政府相關(guān)應(yīng)急主管部門提出應(yīng)急結(jié)束的建議,經(jīng)鄉(xiāng)政府或鄉(xiāng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。

      (六)善后處理

      對食品安全事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安臵,對緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償。鄉(xiāng)政府有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)救助資金和物資。聯(lián)系各保險(xiǎn)企業(yè)要快速介入,及時(shí)做好理賠工作。高度重視和及時(shí)采取心理咨詢、慰問等有效措施,努力消除食品安全事故給人們造成的精神創(chuàng)傷。

      (七)責(zé)任與獎(jiǎng)懲

      重大食品安全事故應(yīng)急處臵工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對重大食品安全事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對在重大食品安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中,有遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)重要情況等玩忽職守、失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      (八)調(diào)查評估

      鄉(xiāng)政府有關(guān)主管部門要對食品安全事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場處臵能力、恢復(fù)重建能力等問題,進(jìn)行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并向鄉(xiāng)政府作出報(bào)告。

      四、監(jiān)督管理

      (一)宣傳教育

      鄉(xiāng)村兩級要通過廣播、傳單等宣傳途徑,切實(shí)加強(qiáng)對廣大消費(fèi)者食品安全知識的教育工作,努力提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識,正確引導(dǎo)消費(fèi)。

      (二)預(yù)案演練

      鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室要按照“統(tǒng)一規(guī)劃,分類實(shí)施,分級負(fù)責(zé),突出重點(diǎn),適應(yīng)需求”的原則,協(xié)同相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計(jì)劃并付諸實(shí)施。各有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際,定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練。要通過演練,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高對食品安全事故的應(yīng)急處臵能力。

      (三)責(zé)任與獎(jiǎng)懲

      鄉(xiāng)政府對參加食品安全事故應(yīng)急處臵工作并作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對在食品安全事故的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處臵過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律、法規(guī),給予行政處分,直至依法追究刑事責(zé)任。

      五、附則

      本預(yù)案由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。各村、企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)各辦(所)按本預(yù)案的規(guī)定履行各自職責(zé)。

      本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施

      第二篇:質(zhì)監(jiān)局重大食品安全事故應(yīng)急工作預(yù)案

      質(zhì)監(jiān)局重大食品安全事故應(yīng)急工作預(yù)案

      在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中,沒準(zhǔn)兒會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識,把損失降到最低,就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編整理的質(zhì)監(jiān)局重大食品安全事故應(yīng)急工作預(yù)案,歡迎大家分享。

      為加強(qiáng)對突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處理的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處理措施,提高應(yīng)對食品安全事故的處理能力,有效預(yù)防、及時(shí)緩解、控制和消除食品安全事件的危害,保障人民群眾身體健康和人身安全、特制定《xxxx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局重大食品安全事故應(yīng)急工作預(yù)案》。

      一、組織機(jī)構(gòu)

      (一)成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“應(yīng)急指揮部”),由局長任總指揮,主管副局長任副總指揮,稽查隊(duì)、質(zhì)量股、辦公室為應(yīng)急指揮部成員單位。

      應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在局辦公室,樊清利任辦公室主任。成員由局辦公室、稽查隊(duì)、質(zhì)量科負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對食品安全事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作,履行下列職責(zé):

      1、研究制訂對相關(guān)食品安全事故應(yīng)急處理措施。

      2、指揮、協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)食品安全事故應(yīng)急處理工作,組織調(diào)動(dòng)本局的有關(guān)技術(shù)力量和相關(guān)資源,確保全局各項(xiàng)應(yīng)急處理措施落實(shí)到位。

      3、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,建立必要的應(yīng)急協(xié)調(diào)通報(bào)聯(lián)系機(jī)制。

      4、收集、整理、分析和上報(bào)有關(guān)情報(bào)信息和事態(tài)變化情況,為縣政府決策提供處置意見和建議。

      5、向全局傳達(dá)、部署上級機(jī)關(guān)相關(guān)的各項(xiàng)命令。

      (二)成立食品安全事故應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作分隊(duì),局長任指揮和應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長,并履行下列職責(zé):

      1、按照市局要求在轄區(qū)內(nèi)組織落實(shí)食品安全事故應(yīng)急處理方案。

      2、調(diào)動(dòng)有關(guān)力量和資源,開展具體的應(yīng)急處置工作。

      3、及時(shí)向市局報(bào)告應(yīng)急工作完成情況,提出工作建議。

      4、協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)卣约肮?、工商、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門的關(guān)系。

      (三)質(zhì)量股在食品安全事故應(yīng)急處理中應(yīng)履行以下職責(zé):

      1、做好相關(guān)食品的抽檢工作,保證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。

      2、協(xié)助局開展食品質(zhì)量事故分析活動(dòng),為食品安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作提供技術(shù)支持。

      3、增強(qiáng)食品質(zhì)量問題分析能力,構(gòu)建應(yīng)對食品安全事故技術(shù)保障。

      (四)應(yīng)急工作分隊(duì)人員:局長任隊(duì)長,主管局長任副隊(duì)長,成員為稽查隊(duì),質(zhì)量股全體人員。

      二、食品安全事故的分析

      根據(jù)食品安全事故對人民群眾的危害范圍,將食品安全事故分為一般事件、重大事件和特大事件。

      (一)一般事件是指單個(gè)生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)生產(chǎn)加工、銷售的食品對身體健康造成較嚴(yán)重?fù)p害,但不具有即時(shí)致死性的食品安全事故。

      (二)重大事件是指部分企業(yè)或區(qū)域性行業(yè)性生產(chǎn)加工、銷售存在嚴(yán)重質(zhì)量問題,可能對或以后對身體健康造成較嚴(yán)重?fù)p害,但不具有即時(shí)致死性的食品安全事故。

      (三)特大事件是指生產(chǎn)加工、銷售的食品具有毒性,能致人死亡或已致人死亡的食品安全事故。

      三、食品安全事故的監(jiān)測

      (一)對我縣食品生產(chǎn)加工、銷售企業(yè)實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,掌握轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況。

      (二)縣局不定期巡查轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工、銷售企業(yè),檢查企業(yè)是否存在違規(guī)使用非食用原料、超量或超范圍使用食品添加劑、銷售假冒偽劣食品等違法行為,摸清轄區(qū)內(nèi)食品安全狀況。

      (三)通過群眾和消費(fèi)者舉報(bào)制售假冒偽劣食品行為。

      (四)根據(jù)上級部門或同級部門的食品安全信息通報(bào),獲取安全信息。

      (五)設(shè)立投訴電話,發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督食品安全。

      (六)關(guān)注有關(guān)媒體關(guān)于食品安全信息報(bào)道,拓寬食品安全信息來源。

      四、食品安全事故的`應(yīng)急處理

      (一)一般事件三級狀態(tài)

      1、立即對相關(guān)食品生產(chǎn)銷售企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)涉嫌食品安全事故的食品應(yīng)立即扣押或封存,并進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),依法查處。質(zhì)量股保證執(zhí)法檢驗(yàn)隨抽隨送,及時(shí)獲取檢驗(yàn)報(bào)告。

      2、對已進(jìn)入市場流通的存在嚴(yán)重食品安全事故的食品,要求生產(chǎn)者提供經(jīng)銷商名單,責(zé)令生產(chǎn)者立即追回,對已售出的存在嚴(yán)重食品安全事故的食品,責(zé)令經(jīng)銷者追回,并跟蹤處理不合格食品。

      3、對存在嚴(yán)重食品安全事故的食品予以曝光。

      4、根據(jù)實(shí)際視情安排對同類食品的監(jiān)督抽查和生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場執(zhí)法檢查,監(jiān)控食品質(zhì)量狀況。

      5、應(yīng)急指揮部辦公室各成員的手機(jī)24小時(shí)開機(jī),保證聯(lián)絡(luò)暢通,隨時(shí)履行相關(guān)監(jiān)督檢查檢驗(yàn)職責(zé)。

      6、局屬各有關(guān)股應(yīng)及時(shí)將應(yīng)急處理措施和工作情況報(bào)告局應(yīng)急處理小組辦公室。

      (二)重大事件二級狀態(tài)

      在三級狀態(tài)的基礎(chǔ)上,做好如下工作:

      1、進(jìn)一步加大與相關(guān)食品有關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督工作。

      2、組織區(qū)域或行業(yè)的質(zhì)量專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制售存在嚴(yán)重食品安全事故食品的不法行為。發(fā)現(xiàn)食品存在嚴(yán)重食品安全事故的,責(zé)令生產(chǎn)者、銷售者強(qiáng)制回收,并跟蹤回收及處理情況。

      3、向消費(fèi)者發(fā)布食品安全消費(fèi)警示、消費(fèi)提示。

      4、局屬各有關(guān)單位按要求及時(shí)將應(yīng)急處理情況報(bào)告應(yīng)急處理小組辦公室。

      5、稽查隊(duì)、質(zhì)量股建立24小時(shí)值班制度,安排領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員進(jìn)行值班,對相關(guān)食品及時(shí)查處及時(shí)檢驗(yàn)。

      (三)特大事件一級狀態(tài)

      在二級狀態(tài)的基礎(chǔ)上,做好如下工作:

      1、責(zé)令有關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)立即停產(chǎn)。

      2、對涉嫌有毒食品,必須責(zé)令生產(chǎn)者全部追回銷毀,并報(bào)告市政府、組織各方力量全力以赴追回全部有毒食品。對受害者要取得衛(wèi)生部門配合,及時(shí)進(jìn)行救治。

      3、對相關(guān)食品的生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式大清查,發(fā)現(xiàn)涉嫌有嚴(yán)重質(zhì)量問題的食品應(yīng)立即封存,抽樣檢驗(yàn),依法查處。

      4、立即向社會(huì)公布有毒食品的相關(guān)情況,動(dòng)員社會(huì)輿論進(jìn)行廣泛宣傳,防止有毒食品擴(kuò)散,避免消費(fèi)者誤用。

      5、在特大事件處理期間,應(yīng)當(dāng)每天向縣政府報(bào)告有毒食品清查和進(jìn)展情況。

      6、稽查隊(duì)24小時(shí)專人值班,有關(guān)情況隨時(shí)報(bào)告,對大案要案可按照“急事急辦,特事特辦”的原則直接上報(bào),保證人員隨時(shí)到位,信息及時(shí)流通。

      五、應(yīng)急救援工作程序

      1、質(zhì)量股發(fā)現(xiàn)食品安全項(xiàng)目不合格的,應(yīng)立即報(bào)告局應(yīng)急指揮部辦公室,由應(yīng)急指揮部辦公室轉(zhuǎn)交稽查隊(duì)依法查處;我局在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品涉嫌嚴(yán)重安全事故,在依法查處的同時(shí)立即上報(bào)當(dāng)?shù)卣褪芯謶?yīng)急指揮部辦公室。

      2、總指揮召集應(yīng)急指揮部辦公室成員,布置任務(wù),提出要求。

      3、應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)總指揮的要求,調(diào)集稽查隊(duì)、質(zhì)量股工作人員進(jìn)行應(yīng)急工作分隊(duì)集結(jié)。

      4、應(yīng)急工作分隊(duì)進(jìn)入預(yù)定地區(qū)后,應(yīng)服從統(tǒng)一指揮,迅速使用執(zhí)法力量和技術(shù)力量,開展技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法工作。執(zhí)法人員要積極配合質(zhì)檢人員,迅速做好調(diào)查、抽樣和檢驗(yàn)工作。

      5、質(zhì)檢技術(shù)人員抽取樣品,應(yīng)同時(shí)抽取三份,一份用于檢驗(yàn),一份備份封存,一份留存受檢人。質(zhì)檢技術(shù)人員應(yīng)本著特事特辦的原則,并將檢驗(yàn)結(jié)果及時(shí),準(zhǔn)確上報(bào)應(yīng)急指揮部。

      6、堅(jiān)決查扣嫌疑食品,防止違法嫌疑人轉(zhuǎn)移嫌疑食品和逃逸。追查已售食品及生產(chǎn)源,做到“五不放過”,即:案情沒有搞清的不放過;假冒偽劣食品的源頭和流向沒有查清的不放過;制假售假食品責(zé)任者沒有依法處理的不放過;該移送司法機(jī)關(guān)沒有移送的不放過;支持或參與制假售假食品的機(jī)關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過。

      六、應(yīng)急救援工作要求

      1、確保應(yīng)急救援過程中的人員、車輛、物質(zhì)(設(shè)備、設(shè)施)保障,不得以任何理由延遲應(yīng)急救援工作。

      2、應(yīng)急分隊(duì)晝夜集結(jié)不得超過40分鐘,夜間集結(jié)不超過60分鐘,確保統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動(dòng)。

      3、應(yīng)急指揮部各成員單位、要服從應(yīng)急指揮部的安排,在情況需要的時(shí)候主動(dòng)求得公安、安全監(jiān)察、工商、衛(wèi)生等部門的協(xié)作和支持。

      4、做好應(yīng)急狀態(tài)下的群眾質(zhì)量投訴接待工作。多為群眾舉報(bào)的案件要認(rèn)真做好調(diào)查、取樣、檢測和查處,維護(hù)好人民群眾的切身利益。

      5、做好食品質(zhì)量安全宣傳工作,穩(wěn)定群眾情緒,加強(qiáng)人民群眾的食品質(zhì)量自我保護(hù)意識。

      6、食品安全事故應(yīng)急處理信息由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理,集中發(fā)布,任何單位和個(gè)人不得擅自公布尚未公開的應(yīng)刀處理信息。

      7、狀態(tài)等級的確定和解除由應(yīng)急指揮部決定,縣局辦公室通知,各有關(guān)股要各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),做好后勤保障工作。

      七、責(zé)任追究

      有下列情形之一的,對主要負(fù)責(zé)人及其他直接責(zé)任人予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      (一)未依照要求履行報(bào)告職責(zé),對食品安全事故隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的。

      (二)食品安全事故發(fā)生后,各有關(guān)股拒不服從局統(tǒng)一指揮,貽誤采取應(yīng)急控制措施時(shí)機(jī)或者違背應(yīng)急預(yù)案要求拒絕對人員、物資的統(tǒng)一調(diào)配的。

      (三)食品安全事故發(fā)生后,各有關(guān)股拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的。

      (四)工作人員在食品安全事故應(yīng)急處理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

      八、本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

      第三篇:質(zhì)監(jiān)局重大食品安全事故應(yīng)急工作預(yù)案

      縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局重大食品安全事故應(yīng)急工作預(yù)案

      為加強(qiáng)對突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處理的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處理措施,提高應(yīng)對食品安全事故的處理能力,有效預(yù)防、及時(shí)緩解、控制和消除食品安全事件的危害,保障人民群眾身體健康和人身安全、特制定《**縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局重大食品安全事故應(yīng)急工作預(yù)案》。

      一、組織機(jī)構(gòu)

      (一)成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“應(yīng)急指揮部”),由局長任總指揮,主管副局長任副總指揮,稽查隊(duì)、質(zhì)量股、辦公室為應(yīng)急指揮部成員單位。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在局辦公室,樊清利任辦公室主任。成員由局辦公室、稽查隊(duì)、質(zhì)量科負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對食品安全事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作,履行下列職責(zé):

      1、研究制訂對相關(guān)食品安全事故應(yīng)急處理措施。

      2、指揮、協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)食品安全事故應(yīng)急處理工作,組織調(diào)動(dòng)本局的有關(guān)技術(shù)力量和相關(guān)資源,確保全局各項(xiàng)應(yīng)急處理措施落實(shí)到位。

      3、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,建立必要的應(yīng)急協(xié)調(diào)通報(bào)聯(lián)系機(jī)制。

      4、收集、整理、分析和上報(bào)有關(guān)情報(bào)信息和事態(tài)變化情況,為縣政府決策提供處置意見和建議。

      5、向全局傳達(dá)、部署上級機(jī)關(guān)相關(guān)的各項(xiàng)命令。

      (二)成立食品安全事故應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作分隊(duì),局長任指揮和應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長,并履行下列職責(zé):

      1、按照市局要求在轄區(qū)內(nèi)組織落實(shí)食品安全事故應(yīng)急處理方案。

      2、調(diào)動(dòng)有關(guān)力量和資源,開展具體的應(yīng)急處置工作。

      3、及時(shí)向市局報(bào)告應(yīng)急工作完成情況,提出工作建議。

      4、協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)卣约肮?、工商、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門的關(guān)系。

      (三)質(zhì)量股在食品安全事故應(yīng)急處理中應(yīng)履行以下職責(zé):

      1、做好相關(guān)食品的抽檢工作,保證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。

      2、協(xié)助局開展食品質(zhì)量事故分析活動(dòng),為食品安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作提供技術(shù)支持。

      3、增強(qiáng)食品質(zhì)量問題分析能力,構(gòu)建應(yīng)對食品安全事故技術(shù)保障。

      (四)應(yīng)急工作分隊(duì)人員:局長任隊(duì)長,主管局長任副隊(duì)長,成員為稽查隊(duì),質(zhì)量股全體人員。

      二、食品安全事故的分析

      根據(jù)食品安全事故對人民群眾的危害范圍,將食品安全事故分為一般事件、重大事件和特大事件。

      (一)一般事件是指單個(gè)生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)生產(chǎn)加工、銷售的食品對身體健康造成較嚴(yán)重?fù)p害,但不具有即時(shí)致死性的食品安全事故。

      (二)重大事件是指部分企業(yè)或區(qū)域性行業(yè)性生產(chǎn)加工、銷售存在嚴(yán)重質(zhì)量問題,可能對或以后對身體健康造成較嚴(yán)重?fù)p害,但不具有即時(shí)致死性的食品安全事故。

      (三)特大事件是指生產(chǎn)加工、銷售的食品具有毒性,能致人死亡或已致人死亡的食品安全事故。

      三、食品安全事故的監(jiān)測

      (一)對我縣食品生產(chǎn)加工、銷售企業(yè)實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,掌握轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況。

      (二)縣局不定期巡查轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工、銷售企業(yè),檢查企業(yè)是否存在違規(guī)使用非食用原料、超量或超范圍使用食品添加劑、銷售假冒偽劣食品等違法行為,摸清轄區(qū)內(nèi)食品安全狀況。

      (三)通過群眾和消費(fèi)者舉報(bào)制售假冒偽劣食品行為。

      (四)根據(jù)上級部門或同級部門的食品安全信息通報(bào),獲取安全信息。

      (五)設(shè)立投訴電話,發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督食品安全。

      (六)關(guān)注有關(guān)媒體關(guān)于食品安全信息報(bào)道,拓寬食品安全信息來源。

      四、食品安全事故的應(yīng)急處理

      (一)一般事件三級狀態(tài)

      1、立即對相關(guān)食品生產(chǎn)銷售企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)涉嫌食品安全事故的食品應(yīng)立即扣押或封存,并進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),依法查處。質(zhì)量股保證執(zhí)法檢驗(yàn)隨抽隨送,及時(shí)獲取檢驗(yàn)報(bào)告。

      2、對已進(jìn)入市場流通的存在嚴(yán)重食品安全事故的食品,要求生產(chǎn)者提供經(jīng)銷商名單,責(zé)令生產(chǎn)者立即追回,對已售出的存在嚴(yán)重食品安全事故的食品,責(zé)令經(jīng)銷者追回,并跟蹤處理不合格食品。

      3、對存在嚴(yán)重食品安全事故的食品予以曝光。

      4、根據(jù)實(shí)際視情安排對同類食品的監(jiān)督抽查和生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場執(zhí)法檢查,監(jiān)控食品質(zhì)量狀況。

      5、應(yīng)急指揮部辦公室各成員的手機(jī)24小時(shí)開機(jī),保證聯(lián)絡(luò)暢通,隨時(shí)履行相關(guān)監(jiān)督檢查檢驗(yàn)職責(zé)。

      6、局屬各有關(guān)股應(yīng)及時(shí)將應(yīng)急處理措施和工作情況報(bào)告局應(yīng)急處理小組辦公室。

      (二)重大事件二級狀態(tài)

      在三級狀態(tài)的基礎(chǔ)上,做好如下工作:

      1、進(jìn)一步加大與相關(guān)食品有關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督工作。

      2、組織區(qū)域或行業(yè)的質(zhì)量專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制售存在嚴(yán)重食品安全事故食品的不法行為。發(fā)現(xiàn)食品存在嚴(yán)重食品安全事故的,責(zé)令生產(chǎn)者、銷售者強(qiáng)制回收,并跟蹤回收及處理情況。

      3、向消費(fèi)者發(fā)布食品安全消費(fèi)警示、消費(fèi)提示。

      4、局屬各有關(guān)單位按要求及時(shí)將應(yīng)急處理情況報(bào)告應(yīng)急處理小組辦公室。

      5、稽查隊(duì)、質(zhì)量股建立24小時(shí)值班制度,安排領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員進(jìn)行值班,對相關(guān)食品及時(shí)查處及時(shí)檢驗(yàn)。

      (三)特大事件一級

      狀態(tài)

      在二級狀態(tài)的基礎(chǔ)上,做好如下工作:

      1、責(zé)令有關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)立即停產(chǎn)。

      2、對涉嫌有毒食品,必須責(zé)令生產(chǎn)者全部追回銷毀,并報(bào)告市政府、組織各方力量全力以赴追回全部有毒食品。對受害者要取得衛(wèi)生部門配合,及時(shí)進(jìn)行救治。

      3、對相關(guān)食品的生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式大清查,發(fā)現(xiàn)涉嫌有嚴(yán)重質(zhì)量問題的食品應(yīng)立即封存,抽樣檢驗(yàn),依法查處。

      4、立即向社會(huì)公布有毒食品的相關(guān)情況,動(dòng)員社會(huì)輿論進(jìn)行廣泛宣傳,防止有毒食品擴(kuò)散,避免消費(fèi)者誤用。

      5、在特大事件處理期間,應(yīng)當(dāng)每天向縣政府報(bào)告有毒食品清查和進(jìn)展情況。

      6、稽查隊(duì)24小時(shí)專人值班,有關(guān)情況隨時(shí)報(bào)告,對大案要案可按照“急事急辦,特事特辦”的原則直接上報(bào),保證人員隨時(shí)到位,信息及時(shí)流通。

      五、應(yīng)急救援工作程序

      1、質(zhì)量股發(fā)現(xiàn)食品安全項(xiàng)目不合格的,應(yīng)立即報(bào)告局應(yīng)急指揮部辦公室,由應(yīng)急指揮部辦公室轉(zhuǎn)交稽查隊(duì)依法查處;我局在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品涉嫌嚴(yán)重安全事故,在依法查處的同時(shí)立即上報(bào)當(dāng)?shù)卣褪芯謶?yīng)急指揮部辦公室。

      2、總指揮召集應(yīng)急指揮部辦公室成員,布置任務(wù),提出要求。

      3、應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)總指揮的要求,調(diào)集稽查隊(duì)、質(zhì)量股工作人員進(jìn)行應(yīng)急工作分隊(duì)集結(jié)。

      4、應(yīng)急工作分隊(duì)進(jìn)入預(yù)定地區(qū)后,應(yīng)服從統(tǒng)一指揮,迅速使用執(zhí)法力量和技術(shù)力量,開展技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法工作。執(zhí)法人員要積極配合質(zhì)檢人員,迅速做好調(diào)查、抽樣和檢驗(yàn)工作。

      5、質(zhì)檢技術(shù)人員抽取樣品,應(yīng)同時(shí)抽取三份,一份用于檢驗(yàn),一份備份封存,一份留存受檢人。質(zhì)檢技術(shù)人員應(yīng)本著特事特辦的原則,并將檢驗(yàn)結(jié)果及時(shí),準(zhǔn)確上報(bào)應(yīng)急指揮部。

      6、堅(jiān)決查扣嫌疑食品,防止違法嫌疑人轉(zhuǎn)移嫌疑食品和逃逸。追查已售食品及生產(chǎn)源,做到“五不放過”,即:案情沒有搞清的不放過;假冒偽劣食品的源頭和流向沒有查清的不放過;制假售假食品責(zé)任者沒有依法處理的不放過;該移送司法機(jī)關(guān)沒有移送的不放過;支持或參與制假售假食品的機(jī)關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過。

      六、應(yīng)急救援工作要求

      1、確保應(yīng)急救援過程中的人員、車輛、物質(zhì)(設(shè)備、設(shè)施)保障,不得以任何理由延遲應(yīng)急救援工作。

      2、應(yīng)急分隊(duì)晝夜集結(jié)不得超過40分鐘,夜間集結(jié)不超過60分鐘,確保統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動(dòng)。

      3、應(yīng)急指揮部各成員單位、要服從應(yīng)急指揮部的安排,在情況需要的時(shí)候主動(dòng)求得公安、安全監(jiān)察、工商、衛(wèi)生等部門的協(xié)作和支持。

      4、做好應(yīng)急狀態(tài)下的群眾質(zhì)量投訴接待工作。多為群眾舉報(bào)的案件要認(rèn)真做好調(diào)查、取樣、檢測和查處,維護(hù)好人民群眾的切身利益。

      5、做好食品質(zhì)量安全宣傳工作,穩(wěn)定群眾情緒,加強(qiáng)人民群眾的食品質(zhì)量自我保護(hù)意識。

      6、食品安全事故應(yīng)急處理信息由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理,集中發(fā)布,任何單位和個(gè)人不得擅自公布尚未公開的應(yīng)刀處理信息。

      7、狀態(tài)等級的確定和解除由應(yīng)急指揮部決定,縣局辦公室通知,各有關(guān)股要各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),做好后勤保障工作。

      七、責(zé)任追究

      有下列情形之一的,對主要負(fù)責(zé)人及其他直接責(zé)任人予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      (一)未依照要求履行報(bào)告職責(zé),對食品安全事故隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的。

      (二)食品安全事故發(fā)生后,各有關(guān)股拒不服從局統(tǒng)一指揮,貽誤采取應(yīng)急控制措施時(shí)機(jī)或者違背應(yīng)急預(yù)案要求拒絕對人員、物資的統(tǒng)一調(diào)配的。

      (三)食品安全事故發(fā)生后,各有關(guān)股拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的。

      (四)工作人員在食品安全事故應(yīng)急處理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

      八、本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

      第四篇:食品安全事故應(yīng)急處理制度

      食品安全事故應(yīng)急處理制度

      為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除食品安全事故的危害,指導(dǎo)和規(guī)范我公司食品安全事故應(yīng)急處理工作,確保人民生命安全,按照“公司負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人積極配合、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的規(guī)范”的食品安全工作機(jī)制,特制定本應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》)。

      一、基本原則

      (一)預(yù)防為主,常抓不懈

      各有關(guān)部門要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對可能發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測,并有針對性地制定事故應(yīng)急處置預(yù)案,及時(shí)采取有效的預(yù)防措施,防止重大食品安全事故的發(fā)生。

      (二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)

      各部門負(fù)責(zé)人是公司食品安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對重大食品安全事故應(yīng)急處理工作,并根據(jù)食品安全事故的級別,組織實(shí)施分級臨控、分級管理。

      (三)依靠科學(xué),加強(qiáng)協(xié)作

      要依靠科學(xué)妥善處理重大食品安全事故。各有關(guān)部門要按照各自的職責(zé),真正做到守土有責(zé)、恪盡職守、各司其職、通力合作,在及時(shí)上報(bào)上級部門的同時(shí),迅速采取救治和控制措施。

      二、適用范圍

      本應(yīng)急預(yù)案所稱的重大食品安全事故是指在食品及其原料購進(jìn)、生產(chǎn)、加工、包裝、貯存、運(yùn)輸、銷售等活動(dòng)中發(fā)生的造成人身重大傷亡、眾多人數(shù)患病或者對人體健康構(gòu)成潛在重大危害的情況。

      三、組織領(lǐng)導(dǎo)

      (一)成立食品安全協(xié)調(diào)小組 組長:總經(jīng)理 副組長:質(zhì)量受權(quán)人 組員:各部門負(fù)責(zé)人。

      (二)公司食品安全協(xié)調(diào)小組總體負(fù)責(zé)全公司重大食品安全事故應(yīng)急處理工作,其主要任務(wù)是:

      1、研究確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的方針、政策。

      2、由組長或委托副組長宣布食品安全重大事故應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)命令。

      3、協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理存在的重大問題。

      4、向上級主管部門報(bào)告事故處理情況。

      (三)食品安全協(xié)調(diào)小組辦公室的主要任務(wù)是:

      1、負(fù)責(zé)全公司重大食品安全事故信息的收集、分析;組織建立和管理全公司重大食品安全事故應(yīng)急處理小組;組織對重大食品安全事故的評估,提出應(yīng)急處理建議和應(yīng)急處理措施。

      2、協(xié)調(diào)解決重大食品安全事故應(yīng)急處理工作中的具體問題。

      3、匯總事故情況。

      4、適時(shí)通報(bào)、公布事故的原因、責(zé)任及處理意見。

      5、負(fù)責(zé)組織完成公司食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其它日常工作。

      (四)各分管部門要成立相應(yīng)的重大食品安全事故應(yīng)急處理小組,主要任務(wù)是:

      1、負(fù)責(zé)本部門責(zé)任區(qū)內(nèi)的食品安全事故應(yīng)急處理工作的決策和現(xiàn)場指揮,組織應(yīng)急救援,制定控制措施。

      2、做好事故調(diào)查處理、后勤保障、信息上報(bào)、恢復(fù)生產(chǎn)秩序等工作。

      3、檢查、督促各成員做好食品安全事故防范和應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作。定期進(jìn)行演練。各分管部門重大食品安全事故應(yīng)急處理小組在發(fā)現(xiàn)重大食品安全事故后,應(yīng)立即向公司食品安全協(xié)調(diào)小組辦公室報(bào)告,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案的要求,做好應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)準(zhǔn)備和各項(xiàng)措施的落實(shí)工作,保障應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行,并負(fù)責(zé)向上一級有關(guān)部門報(bào)告重大食品安全事故應(yīng)急處理情況。

      (五)公司食品安全協(xié)調(diào)小組下設(shè)警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、事故調(diào)查五個(gè)工作小組。

      1、警戒保衛(wèi)組:由公司保衛(wèi)科牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)部門配合,公司保衛(wèi)科科長任組長。主要職責(zé)是:組織事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng);配合有關(guān)部門營救受害人員,阻止無關(guān)人員隨意進(jìn)入現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)部門采取必要的控制措施。

      2、醫(yī)療救護(hù)組:由公司辦公司主任負(fù)責(zé),有關(guān)部門配合,主要職責(zé)是:建立穩(wěn)定的食品安全重大事故救援隊(duì)伍,指導(dǎo)急救人員迅速展開搶救工作,力爭將人員傷亡數(shù)量降到最低程度。重大食品安全事故發(fā)生時(shí),應(yīng)及時(shí)向公司食品安全協(xié)調(diào)小組報(bào)告人員搶救工作的進(jìn)展情況。

      3、后勤保障組:由公司供應(yīng)部負(fù)責(zé),有關(guān)部門配合,主要職責(zé)是:根據(jù)事故情況,協(xié)調(diào)、組織事故發(fā)生地安排應(yīng)急藥品和物資,統(tǒng)籌調(diào)度,有償調(diào)撥,保證應(yīng)急物資的供應(yīng)。

      4、善后處理組:由事故發(fā)生所在區(qū)域大區(qū)經(jīng)理負(fù)責(zé),主要職責(zé)是:根據(jù)實(shí)際情況,協(xié)調(diào)民政、勞動(dòng)保障、保險(xiǎn)等部門,做好事故傷亡人員善后處理及其家屬的安撫工作,并及時(shí)向公司食品安全協(xié)調(diào)小組報(bào)告善后處理情況和動(dòng)態(tài)。

      5、事故調(diào)查組:由公司食品安全協(xié)調(diào)小組值班組長負(fù)責(zé),有關(guān)部門配合,主要職責(zé)是:調(diào)查事故發(fā)生原因,做出調(diào)查結(jié)論,為事故處理提供依據(jù),評估事故影響,提出事故防范意見,并及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告事故調(diào)查情況。

      四、充分識別緊急情況

      在產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售過程中可能發(fā)生的緊急情況有:

      1、因設(shè)備故障使生產(chǎn)無法正常進(jìn)行;

      2、突發(fā)的停電、停汽、停水等情況導(dǎo)致生產(chǎn)資源供應(yīng)不上;

      3、原輔料檢測結(jié)果顯示受到嚴(yán)重污染,會(huì)對消費(fèi)者健康造成傷害;

      4、政府部門監(jiān)督檢查顯示公司產(chǎn)品安全指標(biāo)不合格;

      5、國家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或者進(jìn)口國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中安全指標(biāo)發(fā)生變化,導(dǎo)致公司產(chǎn)品檢測不合格;

      6、由權(quán)威部門發(fā)布的食品安全預(yù)警表明公司產(chǎn)品可能存在嚴(yán)重安全危害;

      7、公司從事食品安全管理的主要管理人員或技術(shù)人員流失;

      8、有人為的惡意行為導(dǎo)致公司產(chǎn)品不安全,或者對公司產(chǎn)品、聲譽(yù)惡意造謠,造成惡劣社會(huì)影響;

      9、其他嚴(yán)重影響食品安全的緊急情況。

      五、全面落實(shí)應(yīng)急處置措施

      1、當(dāng)有信息顯示公司突然發(fā)生導(dǎo)致或者有可能導(dǎo)致食品安全事故的緊急情況時(shí),應(yīng)立即報(bào)告食品安全協(xié)調(diào)小組辦公室。值班組長應(yīng)立即召開應(yīng)急小組會(huì)議,會(huì)議首先應(yīng)組織調(diào)查突發(fā)事件的真實(shí)性、嚴(yán)重性。

      2、當(dāng)確定突發(fā)事件導(dǎo)致或者有可能導(dǎo)致食品安全事故時(shí),公司應(yīng)當(dāng)立即予以處置,防止事故擴(kuò)大。應(yīng)對不同的緊急情況做出相應(yīng)的應(yīng)急處置:

      3、突發(fā)的設(shè)備故障或突然停電,停水使生產(chǎn)無法正常生產(chǎn)時(shí),如果停產(chǎn)時(shí)間超過工藝規(guī)定時(shí)間,應(yīng)對生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行隔離,并確定數(shù)量,做好標(biāo)識,然后處理.如果檢測結(jié)果不符合標(biāo)準(zhǔn),則按照《不合格品管理制度》執(zhí)行。

      4、原料檢測結(jié)果顯示受到污染,會(huì)對消費(fèi)者健康照成傷害時(shí)應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行評估受影響的程度和范圍,并確定處置方式.若已經(jīng)出廠銷售的產(chǎn)品則按照《食品管理召回制度》執(zhí)行。

      5、政府部門監(jiān)督檢查顯示公司產(chǎn)品安全指標(biāo)不合格,或國家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中安全指標(biāo)發(fā)生變化,公司產(chǎn)品檢測不合格時(shí),應(yīng)核實(shí)不合格產(chǎn)品的范圍,采取銷毀,召回等措施防止危害發(fā)生.若已經(jīng)出廠銷售的產(chǎn)品則按《食品召回管理制度》執(zhí)行。

      6、有人為的惡意行為導(dǎo)致公司產(chǎn)品不安全,或者對公司產(chǎn)品、聲譽(yù)惡意造謠,造成惡劣社會(huì)影響時(shí),食品安全協(xié)調(diào)小組辦公室應(yīng)在最短的時(shí)間對外進(jìn)行澄清,盡量減少對公司聲譽(yù)造成的損害。

      六、食品安全事故報(bào)告和評估

      (一)事故報(bào)告

      各有關(guān)部門要建立健全重大食品安全事故報(bào)告系統(tǒng),保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。對本責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大食品安全事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司食品安全協(xié)調(diào)小組報(bào)告。

      (二)事故評估

      公司食品安全協(xié)調(diào)小組接到重大食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)部門工作人員和食品安全專家或責(zé)成事故發(fā)生地大區(qū)經(jīng)理赴現(xiàn)場開展調(diào)查核實(shí)工作,對事故的類別、性質(zhì)、危害程度和波及范圍進(jìn)行科學(xué)的評估確認(rèn)。

      (三)事故通報(bào) 公司食品安全協(xié)調(diào)小組根據(jù)事故發(fā)生的情況,及時(shí)向事故可能波及的省、市、縣等區(qū)域的大區(qū)經(jīng)理通報(bào)情況,要求嚴(yán)加篩選監(jiān)督。

      五、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

      經(jīng)公司食品安全協(xié)調(diào)小組組織有關(guān)專家評估確認(rèn),對符合本預(yù)案適用范圍的重大食品安全事故,由公司食品安全協(xié)調(diào)小組提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案建議。

      六、事故應(yīng)急措施

      (一)食品安全事故發(fā)生后,在向公司食品安全協(xié)調(diào)小組報(bào)告的同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門上報(bào)事故情況,應(yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)急措施,以控制事態(tài)的發(fā)展。

      (二)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,由公司食品安全協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮事故應(yīng)急處理工作,公司食品安全協(xié)調(diào)小組及各工作小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案所規(guī)定的工作要求,立即履行職責(zé),緊急調(diào)集應(yīng)急處理隊(duì)伍、物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備,組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急處理救援措施,并隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況上報(bào)上級有關(guān)部門。

      (三)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,事故發(fā)生地的大區(qū)經(jīng)理及其工作小組在公司食品安全協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照有關(guān)要求認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)有關(guān)控制措施。

      (四)各有關(guān)部門和分管小組必須從全局出發(fā),服從公司食品安全協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一指揮,各負(fù)其責(zé),分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。

      七、信息發(fā)布

      重大食品安全事故應(yīng)急處理的信息,應(yīng)征得公司食品安全協(xié)調(diào)小組的同意后,由公司食品安全協(xié)調(diào)小組向社會(huì)發(fā)布。各有關(guān)部門按規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級部門。

      八、其它事項(xiàng)

      (一)重大食品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,應(yīng)急處理工作程序自動(dòng)終止。

      (二)公司應(yīng)整理保持食品安全事故應(yīng)急處理記錄,并建立安全事故管理檔案。

      (三)本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施

      XXXX食品有限公司 二0一四年九月十日

      第五篇:食品安全事故應(yīng)急處理制度

      食品安全事故應(yīng)急處理制度

      為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除食品安全事故的危害,指導(dǎo)和規(guī)范我公司食品安全事故應(yīng)急處理工作,確保人民生命安全,按照“公司負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人積極配合、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的規(guī)范”的食品安全工作機(jī)制,特制定本應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》)。

      一、基本原則

      (一)預(yù)防為主,常抓不懈

      各有關(guān)部門要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對可能發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測,并有針對性地制定事故應(yīng)急處置預(yù)案,及時(shí)采取有效的預(yù)防措施,防止重大食品安全事故的發(fā)生。

      (二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)

      各部門負(fù)責(zé)人是公司食品安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對重大食品安全事故應(yīng)急處理工作,并根據(jù)食品安全事故的級別,組織實(shí)施分級臨控、分級管理。

      (三)依靠科學(xué),加強(qiáng)協(xié)作

      要依靠科學(xué)妥善處理重大食品安全事故。各有關(guān)部門要按照各自的職責(zé),真正做到守土有責(zé)、恪盡職守、各司其職、通力合作,在及時(shí)上報(bào)上級部門的同時(shí),迅速采取救治和控制措施。

      二、適用范圍

      本應(yīng)急預(yù)案所稱的重大食品安全事故是指在食品及其原料購進(jìn)、生產(chǎn)、加工、包裝、貯存、運(yùn)輸、銷售等活動(dòng)中發(fā)生的造成人身重大傷亡、眾多人數(shù)患病或者對人體健康構(gòu)成潛在重大危害的情況。

      三、組織領(lǐng)導(dǎo)

      (一)公司食品安全協(xié)調(diào)小組總體負(fù)責(zé)全公司重大食品安全事故應(yīng)急處理工作,其主要任務(wù)是:

      1、研究確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的方針、政策。

      2、由組長或委托副組長宣布食品安全重大事故應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)命令。

      3、協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理存在的重大問題。

      4、向上級主管部門報(bào)告事故處理情況。

      (二)食品安全協(xié)調(diào)小組辦公室的主要任務(wù)是:

      1、負(fù)責(zé)全公司重大食品安全事故信息的收集、分析;組織建立和管理全公司重大食品安全事故應(yīng)急處理小組;組織對重大食品安全事故的評估,提出應(yīng)急處理建議和應(yīng)急處理措施。

      2、協(xié)調(diào)解決重大食品安全事故應(yīng)急處理工作中的具體問題。

      3、匯總事故情況。

      4、適時(shí)通報(bào)、公布事故的原因、責(zé)任及處理意見。

      5、負(fù)責(zé)組織完成公司食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其它日常工作。

      (三)各分管部門要成立相應(yīng)的重大食品安全事故應(yīng)急處理小組,主要任務(wù)是:

      1、負(fù)責(zé)本部門責(zé)任區(qū)內(nèi)的食品安全事故應(yīng)急處理工作的決策和現(xiàn)場指揮,組織應(yīng)急救援,制定控制措施。

      2、做好事故調(diào)查處理、后勤保障、信息上報(bào)、恢復(fù)生產(chǎn)秩序等工作。

      3、檢查、督促各成員做好食品安全事故防范和應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作。定期進(jìn)行演練。各分管部門重大食品安全事故應(yīng)急處理小組在發(fā)現(xiàn)重大食品安全事故后,應(yīng)立即向公司食品安全協(xié)調(diào)小組辦公室報(bào)告,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案的要求,做好應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)準(zhǔn)備和各項(xiàng)措施的落實(shí)工作,保障應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行,并負(fù)責(zé)向上一級有關(guān)部門報(bào)告重大食品安全事故應(yīng)急處理情況。

      (四)公司食品安全協(xié)調(diào)小組下設(shè)警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、事故調(diào)查五個(gè)工作小組。

      1、警戒保衛(wèi)組:由公司保衛(wèi)科牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)部門配合,公司保衛(wèi)科科長任組長。主要職責(zé)是:組織事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng);配合有關(guān)部門營救受害人員,阻止無關(guān)人員隨意進(jìn)入現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)部門采取必要的控制措施。

      2、醫(yī)療救護(hù)組:由公司辦公司主任負(fù)責(zé),有關(guān)部門配合,主要職責(zé)是:建立穩(wěn)定的食品安全重大事故救援隊(duì)伍,指導(dǎo)急救人員迅速展開搶救工作,力爭將人員傷亡數(shù)量降到最低程度。重大食品安全事故發(fā)生時(shí),應(yīng)及時(shí)向公司食品安全協(xié)調(diào)小組報(bào)告人員搶救工作的進(jìn)展情況。

      3、后勤保障組:由公司供應(yīng)部負(fù)責(zé),有關(guān)部門配合,主要職責(zé)是:根據(jù)事故情況,協(xié)調(diào)、組織事故發(fā)生地安排應(yīng)急藥品和物資,統(tǒng)籌調(diào)度,有償調(diào)撥,保證應(yīng)急物資的供應(yīng)。

      4、善后處理組:由事故發(fā)生所在區(qū)域大區(qū)經(jīng)理負(fù)責(zé),主要職責(zé)是:根據(jù)實(shí)際情況,協(xié)調(diào)民政、勞動(dòng)保障、保險(xiǎn)等部門,做好事故傷亡人員善后處理及其家屬的安撫工作,并及時(shí)向公司食品安全協(xié)調(diào)小組報(bào)告善后處理情況和動(dòng)態(tài)。

      5、事故調(diào)查組:由公司食品安全協(xié)調(diào)小組值班組長負(fù)責(zé),有關(guān)部門配合,主要職責(zé)是:調(diào)查事故發(fā)生原因,做出調(diào)查結(jié)論,為事故處理提供依據(jù),評估事故影響,提出事故防范意見,并及時(shí)向市(縣)有關(guān)部門報(bào)告事故調(diào)查情況。

      四、食品安全事故報(bào)告和評估

      (一)事故報(bào)告

      各有關(guān)部門要建立健全重大食品安全事故報(bào)告系統(tǒng),保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。對本責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大食品安全事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司食品安全協(xié)調(diào)小組報(bào)告。

      (二)事故評估

      公司食品安全協(xié)調(diào)小組接到重大食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)部門工作人員和食品安全專家或責(zé)成事故發(fā)生地大區(qū)經(jīng)理赴現(xiàn)場開展調(diào)查核實(shí)工作,對事故的類別、性質(zhì)、危害程度和波及范圍進(jìn)行科學(xué)的評估確認(rèn)。

      (四)事故通報(bào)

      公司食品安全協(xié)調(diào)小組根據(jù)事故發(fā)生的情況,及時(shí)向事故可能波及的省、市、縣等區(qū)域的大區(qū)經(jīng)理通報(bào)情況,要求嚴(yán)加篩選監(jiān)督。

      五、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

      經(jīng)公司食品安全協(xié)調(diào)小組組織有關(guān)專家評估確認(rèn),對符合本預(yù)案適用范圍的重大食品安全事故,由公司食品安全協(xié)調(diào)小組提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案建議。

      六、事故應(yīng)急措施

      (一)食品安全事故發(fā)生后,在向公司食品安全協(xié)調(diào)小組報(bào)告的同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門上報(bào)事故情況,應(yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)急措施,以控制事態(tài)的發(fā)展。

      (二)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,由公司食品安全協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮事故應(yīng)急處理工作,公司食品安全協(xié)調(diào)小組及各工作小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案所規(guī)定的工作要求,立即履行職責(zé),緊急調(diào)集應(yīng)急處理隊(duì)伍、物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備,組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急處理救援措施,并隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況上報(bào)上級有關(guān)部門。

      (三)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,事故發(fā)生地的大區(qū)經(jīng)理及其工作小組在公司食品安全協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照有關(guān)要求認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)有關(guān)控制措施。

      (四)各有關(guān)部門和分管小組必須從全局出發(fā),服從公司食品安全協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一指揮,各負(fù)其責(zé),分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。

      七、信息發(fā)布

      重大食品安全事故應(yīng)急處理的信息,應(yīng)征得公司食品安全協(xié)調(diào)小組的同意后,由公司食品安全協(xié)調(diào)小組向社會(huì)發(fā)布。各有關(guān)部門按規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級部門。

      八、其它事項(xiàng)

      (一)重大食品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,應(yīng)急處理工作程序自動(dòng)終止。

      (二)本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施

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