第一篇：鞏固當(dāng)前成果促進(jìn)長治久安

王輝忠在全省視頻會議上強(qiáng)調(diào)

鞏固當(dāng)前成果 促進(jìn)長治久安

記者 余勤

本報(bào)杭州9月6日訊（記者 余勤）9月6日下午，省委副書記、政法委書記王輝忠在全省視頻會議上強(qiáng)調(diào)，要以G20杭州峰會維穩(wěn)安保工作為新起點(diǎn)新標(biāo)桿，鞏固成果、著眼長效，不斷提升平安建設(shè)和社會治理現(xiàn)代化水平，確保“峰會后”杭州以及全省社會大局持續(xù)穩(wěn)定。馮文平、白海濱參加會議。

王輝忠指出，一年來，全省維穩(wěn)安保戰(zhàn)線的同志們以最佳精神狀態(tài)、最高工作標(biāo)準(zhǔn)、最實(shí)工作舉措，全面落實(shí)“管好難事、辦好急事、防好小事、不出大事”的總體要求，全面落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)安保任務(wù)，為G20杭州峰會順利舉行營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。維穩(wěn)安保戰(zhàn)線的同志要切實(shí)強(qiáng)化“保一方平安”的責(zé)任意識和大局意識，始終堅(jiān)持完成重大任務(wù)與促進(jìn)社會長治久安的高度統(tǒng)一，努力在新的起點(diǎn)上保持定力、持續(xù)發(fā)力，高水平推進(jìn)平安建設(shè)，高水平維護(hù)社會穩(wěn)定。

王輝忠強(qiáng)調(diào)，杭州市要未雨綢繆、認(rèn)真研判，針對“峰會后”城市管理、社會治理方面可能出現(xiàn)的新情況、新問題，提前謀劃、周密部署，強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施，特別要突出道路交通安全和人員密集場所安全管理，確保G20杭州峰會后社會大局安定有序。全省上下要居安思危、持續(xù)發(fā)力，認(rèn)真研判“峰會后”社會穩(wěn)定形勢，順勢推進(jìn)峰會后平安建設(shè)各項(xiàng)工作。各地各部門要著眼常態(tài)長效，進(jìn)一步鞏固和完善行業(yè)監(jiān)管制度、社會動員機(jī)制、協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制、信息技術(shù)支撐機(jī)制和平安穩(wěn)定責(zé)任體系，把G20杭州峰會期間探索創(chuàng)新的好做法好經(jīng)驗(yàn)，固化為社會治理的新機(jī)制、轉(zhuǎn)化為平安創(chuàng)建的新舉措，不斷推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

第二篇：鞏固創(chuàng)強(qiáng)成果 促進(jìn)教育均衡

鞏固創(chuàng)強(qiáng)成果 促進(jìn)教育均衡

---梅州市梅縣區(qū)申報(bào)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣自評報(bào)告

一、基本情況

梅縣區(qū)位于廣東省東北部，下轄17個鎮(zhèn)、1個辦事處和1個高管會，人口60多萬人。我區(qū)文化底蘊(yùn)深厚，人杰地靈，英才輩出，古代有進(jìn)士105名、翰林19名，現(xiàn)代有共和國元帥葉劍英、229名將軍、11名“兩院”院士和62名大學(xué)校長；旅居海外華僑和港、澳、臺同胞有100多萬人，是著名的“文化之鄉(xiāng)”、“足球之鄉(xiāng)”、“華僑之鄉(xiāng)”。近年來，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得較大成績，先后獲得“中國最具民俗文化特色旅游目的地”、“全國法治縣區(qū)創(chuàng)建活動先進(jìn)單位”、“全國群眾體育先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號；2010年提前一年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“廣東省教育強(qiáng)縣（市、區(qū)）”目標(biāo)。

我區(qū)現(xiàn)有各級各類學(xué)校（幼兒園）186 所，其中普通高中8所，職業(yè)高中6所，十二年一貫制學(xué)校1所（民辦），初級中學(xué)11所，九年一貫制學(xué)校7所，完全小學(xué)34所，小學(xué)教學(xué)點(diǎn)27個，特殊教學(xué)校1所，幼兒園91所；全區(qū)中小學(xué)專任教師5729人，在校學(xué)生（幼兒）80056人。

在各級各類學(xué)校中，我區(qū)有完小以上公辦義務(wù)教育階段學(xué)校59 所，專任教師3347人，在校學(xué)生43566人。其中初級中學(xué)11 所、九年一貫制學(xué)校7所、完全小學(xué)34所、另有7所完全中學(xué)附設(shè)初中部；完小以上公辦義務(wù)教育階段學(xué)校初中專任教師1506人，小學(xué)專任教師1841人，初中學(xué)生14772人，小學(xué)學(xué)生28794人。

在跨入“廣東省教育強(qiáng)縣（市、區(qū)）”行列，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教育強(qiáng)鎮(zhèn)全覆蓋以后，我區(qū)繼續(xù)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，努力鞏固創(chuàng)強(qiáng)成果，進(jìn)一步促進(jìn)了義務(wù)教育均衡發(fā)展。

二、縣級政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況

（一）義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)情況

近年來，我區(qū)緊緊圍繞 “促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量”的總體目標(biāo)，堅(jiān)持以優(yōu)化辦學(xué)條件為前提，以均衡師資配臵為關(guān)鍵，以推進(jìn)制度創(chuàng)新為保障，以提高教育質(zhì)量為核心，努力辦好每一所學(xué)校，保障每一個孩子健康成長，全縣義務(wù)教育的公平度、優(yōu)質(zhì)度和群眾滿意度不斷提高，59所完小以上義務(wù)教育階段學(xué)校均順利通過了廣東省義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校的復(fù)核驗(yàn)收。

（二）區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校際間差異情況

我區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件綜合達(dá)標(biāo)率為100 %，校際綜合均衡差異系數(shù)小學(xué)為0.449，初中為0.469，義務(wù)教育均衡工作自評得分為94分，符合義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣的各項(xiàng)指標(biāo)要求。

（三）主要做法和成效 1.統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)教育公平

推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，必須為適齡兒童、少年，特別是進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童、“三殘”兒童等提供平等的入學(xué)機(jī)會。近年來，我區(qū)把公平入學(xué)作為促進(jìn)教育公平，鞏固提高義務(wù)教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的主要工作來抓。

一是切實(shí)解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的入學(xué)問題。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，大量外來務(wù)工人員隨遷子女進(jìn)

入我區(qū)城區(qū)，造成城區(qū)學(xué)位日益緊張。近年來，我區(qū)認(rèn)真貫徹廣東省人民政府辦公廳《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育工作的意見》（粵府辦[2011]45號）文件精神，積極探索有序有效接收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)的新途徑，制定出臺了《梅縣進(jìn)城務(wù)工人員子女就讀的規(guī)定》，對符合條件的外來工子女全部納入我區(qū)義務(wù)教育體系，把進(jìn)城務(wù)工隨遷子女就學(xué)問題納入教育發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

另一方面，我們切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)辦學(xué)和管理責(zé)任。發(fā)展改革、教育、公安、財(cái)政、人力資源社會保障、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等職能部門職責(zé)明確，相互協(xié)調(diào)，完善保障機(jī)制，制訂配套政策，全力擴(kuò)建城區(qū)學(xué)校，解決城區(qū)學(xué)校學(xué)位不足問題。2008年，區(qū)委區(qū)政府在繁華的縣城世紀(jì)大道黃金地段高價向群眾購買土地21畝，投入 2000多萬元擴(kuò)建新城中心小學(xué)新校區(qū)；2009年，在扶大高新技術(shù)開發(fā)區(qū)征地16.82畝的基礎(chǔ)上，又投入1170多萬元新建扶大中心小學(xué)教學(xué)樓和標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動場，改造扶大中心幼兒園；2010年，在新縣城的商業(yè)旺地征地12畝的基礎(chǔ)上，由縣主要領(lǐng)導(dǎo)與開發(fā)商多次協(xié)商，用價值5000多萬元的新城區(qū)黃金地段的政府儲備用地與開發(fā)商臵換土地26.3畝，用于擴(kuò)建程江中心小學(xué)。近年來，我區(qū)城區(qū)學(xué)校增加學(xué)位5000多個，解決了我區(qū)城區(qū)小學(xué)學(xué)位緊缺問題，使外來務(wù)工人員子女全部能在我區(qū)公辦學(xué)校就讀。2012、2013年我區(qū)中小學(xué)共接受外來工子女入學(xué)14553人，投入義務(wù)教育免費(fèi)資金1162萬元。

二是建立留守兒童關(guān)愛體系。我區(qū)以推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展為契機(jī)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童的教育管理工作。制訂了《關(guān)于做好我區(qū)

留守兒童教育工作的意見》，建立了以政府為主導(dǎo)，社會各界廣泛參與的留守兒童關(guān)愛體系；重視加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的后勤設(shè)施建設(shè)，盡力滿足農(nóng)村留守兒童的寄宿需求；教育部門和學(xué)校與婦聯(lián)等團(tuán)體密切配合，建立了家長、學(xué)校、社會聯(lián)絡(luò)機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)的特殊作用，大力營造全社會關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的氛圍，提高了農(nóng)村留守兒童關(guān)愛和服務(wù)水平。

三是全力解決“三殘”兒童的入學(xué)困難。我區(qū)認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》精神，進(jìn)一步完善了殘疾人教育體系，提高殘疾兒童、少年的義務(wù)教育水平。近年來，我區(qū)在投入資金36.6萬元，建成隨班就讀資源教室17間的基礎(chǔ)上，2012年又投入資金175萬元，將程江鎮(zhèn)閑臵的大和小學(xué)改造成占地面積4100平方米，建筑面積1359平方米，設(shè)備設(shè)施齊全的特殊教育學(xué)校，為殘疾兒童少年平等接受義務(wù)教育創(chuàng)造了條件。在保證義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校（班）生均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)的同時，我們加大了資助貧困家庭殘疾兒童少年入學(xué)工作的力度，確?！叭龤垺边m齡兒童少年不因家庭困難而失學(xué)。近三年，我區(qū)“三殘”兒童入學(xué)率均為100%。

2.完善機(jī)制，構(gòu)建教育均衡

推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，離不開各級黨委、政府重視和縣直各職能部門的配合。為此，我區(qū)不斷完善義務(wù)教育均衡發(fā)展政策保障機(jī)制和問責(zé)機(jī)制。

一是健全各鎮(zhèn)(辦事處、高管會)、發(fā)改、財(cái)政、公安、人社、住建、規(guī)劃、國土等部門的教育發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制。我區(qū)先后出臺了《關(guān)

于推進(jìn)梅縣義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》、《梅縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作實(shí)施方案》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣中小學(xué)校教育項(xiàng)目建設(shè)用地管理的意見》等一系列政策和措施，為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供了政策保障。

二是落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制。區(qū)政府與縣直各部門、鎮(zhèn)政府簽訂了《創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣責(zé)任書》，明確各單位“一把手”是推進(jìn)當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育均衡發(fā)展的第一責(zé)任人，并建立了責(zé)任追究制度，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。

三是建立推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡責(zé)任考核制度。每年嚴(yán)格按照職責(zé)落實(shí)情況對各部門、各鎮(zhèn)（辦事處、高管會）進(jìn)行考核評價，將考核評價結(jié)果作為各單位獎懲的重要依據(jù)。對教育工作責(zé)任制度不健全、工作不落實(shí)、造成不良影響或一定后果的單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進(jìn)行通報(bào)批評。使各鎮(zhèn)、各部門職責(zé)明確，目標(biāo)一致，構(gòu)建了義務(wù)教育均衡發(fā)展的長效機(jī)制。

3.均衡配臵，縮小城鄉(xiāng)差異

教師隊(duì)伍的優(yōu)質(zhì)均衡是實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育均衡的核心要素，只有教師素質(zhì)的整體提升，教育均衡發(fā)展才擁有真正的內(nèi)涵。近年來，我們十分重視教師隊(duì)伍建設(shè)，在均衡配臵城鄉(xiāng)教師的前提下，通過建立健全有效的激勵機(jī)制、合理的流動機(jī)制和務(wù)實(shí)的培訓(xùn)機(jī)制，努力提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，縮小城鄉(xiāng)師資差距。

一是按規(guī)定足額配備專任教師。近年來，我區(qū)由于中小學(xué)布局調(diào)整力度的加大和計(jì)劃生育成效的顯現(xiàn)，農(nóng)村中小學(xué)學(xué)校數(shù)量和學(xué)生人數(shù)逐年減少，全縣在編教師按學(xué)生比例數(shù)量足夠，但為了解決農(nóng)村教師年齡結(jié)構(gòu)老化和學(xué)科配套問題，我區(qū)在財(cái)政較為困難的情況下，仍

逐年補(bǔ)充農(nóng)村教師，特別是補(bǔ)充英語、計(jì)算機(jī)等學(xué)科教師。近三年，我區(qū)共招錄義務(wù)教育階段教師149名，全部充實(shí)到農(nóng)村學(xué)校任教，使我區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校教師數(shù)量充足，學(xué)科配套、專業(yè)對口率高。目前，我區(qū)小學(xué)專任教師師生比為1：15.6，初中專任教師師生比為1：9.8。

二是加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)，提高教師綜合素質(zhì)。我區(qū)根據(jù)“立足自身、加強(qiáng)培訓(xùn)、擇優(yōu)補(bǔ)充、對口幫扶”的原則，健全了教師繼續(xù)教育工作機(jī)制，把抓好教師培訓(xùn)工作作為強(qiáng)師興教工程的一項(xiàng)重要工作來抓。通過舉辦學(xué)校校長高級研修班、骨干教師培訓(xùn)班和邀請國內(nèi)教育領(lǐng)域的知名學(xué)者、專家前來舉行專題講座等方式，提高教師理論水平和現(xiàn)代教育教學(xué)能力。近三年，我區(qū)2011至2013財(cái)政預(yù)算教師年培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)占教師工資總額的比例分別為2.15%、6.35%、1.71%，累計(jì)投入資金21414萬元，組織教師參加骨干教師培訓(xùn)、現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)、校長、教師崗位（職務(wù)）培訓(xùn)等。通過進(jìn)修、培訓(xùn)，教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率大幅提高，現(xiàn)代教育教學(xué)能力明顯增強(qiáng)。目前，我區(qū)義務(wù)教育階段專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為100%，縣級以上學(xué)科帶頭人、骨干教師校際間配臵基本均衡。

三是建立義務(wù)教育階段學(xué)校校長和教師的定期交流制度。為進(jìn)一步優(yōu)化義務(wù)教育資源配臵，解決農(nóng)村教師年齡結(jié)構(gòu)不合理、學(xué)科不夠配套的問題，我區(qū)制訂了《中小學(xué)校長崗位交流實(shí)施意見》和《教育系統(tǒng)支教工作暫行管理辦法》，形成了科學(xué)的人才流動機(jī)制。義務(wù)教育階段學(xué)校校長原則上每屆任期為五年，在同一所學(xué)校任職一般不超過兩屆，任職滿兩屆，經(jīng)組織考核合格的，交流到其他學(xué)校任職；鼓

勵城區(qū)教師向農(nóng)村學(xué)校流動，優(yōu)質(zhì)學(xué)校教師向薄弱學(xué)校流動，教師申請晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)和申報(bào)參加“名師”評選，必須有在農(nóng)村學(xué)校工作或農(nóng)村支教一年以上的經(jīng)歷。2011至2013年，我區(qū)共有35位校級領(lǐng)導(dǎo)輪崗交流，55位教師到山區(qū)輪崗支教。

四是提高待遇，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。我區(qū)建立了教師工資發(fā)放保障機(jī)制，在全面實(shí)施績效工資的基礎(chǔ)上，發(fā)放農(nóng)村教師職務(wù)津貼；積極實(shí)施教師先進(jìn)評選、職稱評定、名師培養(yǎng)等向農(nóng)村學(xué)校傾斜的政策，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)村教師立足農(nóng)村教育，服務(wù)農(nóng)村教育；同時，嚴(yán)格執(zhí)行教師調(diào)城指標(biāo)控制，切實(shí)保障農(nóng)村教師隊(duì)伍的相對穩(wěn)定。近年來，我區(qū)大幅度提高教師待遇，嚴(yán)格按省定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放農(nóng)村教師津貼，目前，我區(qū)教師平均工資高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資，農(nóng)村教師平均工資高于城區(qū)教師平均工資，調(diào)動了教師工作積極性，穩(wěn)定了農(nóng)村教師隊(duì)伍。

4.多策并舉，提高教育水平

我們堅(jiān)持把學(xué)生的全面發(fā)展、成長成才作為義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，切實(shí)加大投入，健全“防流控輟”工作機(jī)制，深化課堂教學(xué)改革，提高了義務(wù)教育水平。

一是加大投入，提高義務(wù)教育階段學(xué)校建設(shè)水平。在2008年至2010年教育創(chuàng)強(qiáng)過程中，我區(qū)累計(jì)投入4.3億元用于學(xué)校建設(shè)和添臵設(shè)備設(shè)施，其中大部分資金都用于義務(wù)教育階段學(xué)校規(guī)范化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教育強(qiáng)鎮(zhèn)全覆蓋以后，各鎮(zhèn)根據(jù)督導(dǎo)驗(yàn)收組提出的意見建議，多方籌資，積極整改，2012年全縣又投入資金1900多萬元完善辦學(xué)條件，緩解了農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整后農(nóng)村中心校和城區(qū)中小學(xué)學(xué)位緊張的問題，提高了義務(wù)教育階段學(xué)校建設(shè)水平。

二是切實(shí)抓好“防流控輟”工作，提高義務(wù)教育普及水平。為進(jìn)一步鞏固“普九”成果，我區(qū)建立和完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府-村居委”“防流控輟 ”工作管理的長效機(jī)制，把“防流控輟”工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作考核和干部政績考核的重要內(nèi)容；建立和完善“控輟”工作的各項(xiàng)制度，實(shí)行“三層承包責(zé)任制”，教育局與學(xué)校、學(xué)校與教師、教師與家長層層簽訂責(zé)任狀，落實(shí)“防流控輟”責(zé)任。通過采取一系列行之有效的措施，取得了明顯的成效，近三年，我區(qū)九年義務(wù)教育鞏固率均達(dá)到93%以上。

三是深化課程改革，提高教學(xué)質(zhì)量。我們堅(jiān)持把課程改革作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的重要抓手，認(rèn)真貫徹落實(shí)省教育廳關(guān)于“減負(fù)”的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃，開足開齊各類課程，深入開展學(xué)生陽光體育運(yùn)動，確保學(xué)生每天鍛煉一小時；積極探索“輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量”的教育教學(xué)模式，縣教研室每學(xué)年安排一個月為“課改活動月”，廣泛開展分片課改活動，開展課改比賽、推薦課比賽，調(diào)動了教師參與課改的積極性；開展“送教下鄉(xiāng)”活動，發(fā)揮城市學(xué)校在學(xué)科發(fā)展、師資水平上的優(yōu)勢，組織城區(qū)教師到農(nóng)村開“示范課”，指導(dǎo)農(nóng)村教師積極開展課堂教學(xué)改革，提高農(nóng)村師資水平，有效地縮小了城鄉(xiāng)中小學(xué)師資水平、教學(xué)水平的差距。

二、工作特色與亮點(diǎn)

（一）黨政重視，優(yōu)先發(fā)展教育

在實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育強(qiáng)鎮(zhèn)全覆蓋以后，我區(qū)的教育發(fā)展沒有就此停步。區(qū)委、區(qū)政府始終把加快教育事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)義務(wù)教育均衡作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略任務(wù)，作為強(qiáng)縣惠民的民生工程，作為推

動我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要支撐，做到“三個優(yōu)先”：

一是教育項(xiàng)目優(yōu)先討論解決。我區(qū)堅(jiān)持把教育工作作為一項(xiàng)民生大事和系統(tǒng)工程來抓，成立了梅縣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了領(lǐng)導(dǎo)成員單位聯(lián)席會議制度，定期研究解決推進(jìn)過程中的重大問題，營造了“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的良好教育發(fā)展環(huán)境。

二是教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃。我區(qū)把教育發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，先后制定下發(fā)了《梅縣教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于推進(jìn)梅縣義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》、《梅縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作實(shí)施方案》等一系列政策文件，對教育發(fā)展的建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先安排投資計(jì)劃，把教育用地規(guī)劃納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。2013年，我區(qū)計(jì)劃投入資金10.52億元，在城區(qū)黃金地段征地400畝，首期征地260畝，高標(biāo)準(zhǔn)新建一所5000人規(guī)模的梅縣外國語實(shí)驗(yàn)學(xué)校，其中高中、初中、小學(xué)規(guī)模各1500人，幼兒園規(guī)模 500人。目前，建設(shè)工作正緊鑼密鼓地進(jìn)行，計(jì)劃2014年秋季初中部開始招生。

三是財(cái)政資金優(yōu)先保障教育發(fā)展。我區(qū)嚴(yán)格實(shí)行義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)單列制度，義務(wù)教育補(bǔ)助資金每年由區(qū)人大會議審議通過后由財(cái)政局通過國庫直撥各學(xué)校專用賬戶。2011至2013年，預(yù)算內(nèi)教育財(cái)政撥款逐年增長，增長比例依次為6.26%、22.97%、19.37%；

生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)支出、生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)支出逐年提高。生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)支出小學(xué)分別為5502.13元、7013.74元和7568.02 元，初中分別為5115.51元、8670.5元、和11271.78 元；生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)支出小學(xué)分別為1773.68元、2852.1元和2910.95

元，初中分別為1620.45元、3435.14元和4625.45 元；財(cái)政對義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到了“三個增長”。新增教育經(jīng)費(fèi)投向農(nóng)村教育和薄弱學(xué)校的傾斜力度更加明顯，2010至2013年，我區(qū)新增教育經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校改造資金依次為558萬元、637萬元、797萬元和813萬元，總投入2805萬元，占全區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)支出的60.18%；義務(wù)教育發(fā)展性專項(xiàng)資金有保障，農(nóng)村稅改轉(zhuǎn)移支付資金大部分用于義務(wù)教育階段學(xué)校的發(fā)展，2010至2013年，我區(qū)用于義務(wù)教育階段學(xué)校資金分別為1178萬元、1058萬元、1083萬元和1100萬元，分別占總額的74.24%、66.67%、68.25%和69.32 %。同時，我區(qū)足額撥付教師專業(yè)發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證城鄉(xiāng)教師按規(guī)定學(xué)時完成培訓(xùn)任務(wù)。2011至2013財(cái)政預(yù)算教師年培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)占教師工資總額的比例分別為2.15%、6.35%、1.71%，均超過1.5%。

（二）嚴(yán)格督查，規(guī)范辦學(xué)行為

在全面完成“創(chuàng)強(qiáng)”任務(wù)后，我們把工作重心轉(zhuǎn)移到督促學(xué)?！凹訌?qiáng)學(xué)校管理，推動內(nèi)涵發(fā)展”方面，建立了嚴(yán)格的學(xué)校工作考評制度和辦學(xué)行為督查制度，進(jìn)一步了規(guī)范義務(wù)階段學(xué)校的辦學(xué)行為。

一是建立督學(xué)責(zé)任區(qū)制度。為督促和引導(dǎo)中小學(xué)校（幼兒園）貫徹執(zhí)行教育法律、法規(guī)和國家教育方針政策，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，提高教育教學(xué)質(zhì)量，我區(qū)認(rèn)真落實(shí)教育部《關(guān)于加強(qiáng)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)的意見》（教督?2012?7號）精神，把全縣中小學(xué)校劃分為八個督學(xué)責(zé)任區(qū)，責(zé)任督學(xué)覆蓋至全區(qū)每一所中小學(xué)校、幼兒園，定期對學(xué)校辦學(xué)行為進(jìn)行督查。

二是建立實(shí)行中小學(xué)校工作考評制度。我區(qū)制訂了《梅縣中小學(xué)?？荚u方案》，每學(xué)年對各學(xué)校德育工作、辦學(xué)行為、隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部管理等方面進(jìn)行全面的檢查考評。通過考評，進(jìn)一步促進(jìn)了我區(qū)中小學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)管理，規(guī)范辦學(xué)行為。

目前，我區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校能嚴(yán)格按規(guī)定開齊課程、開足課時，嚴(yán)格執(zhí)行省、市教育行政部門規(guī)定的課程教學(xué)計(jì)劃，沒有違規(guī)設(shè)立重點(diǎn)學(xué)校、重點(diǎn)班及占用法定假日集體補(bǔ)課等現(xiàn)象。

三、存在問題和努力方向

經(jīng)過多年努力和探索，我區(qū)義務(wù)教育發(fā)展取得了顯著的成績和進(jìn)步，城鄉(xiāng)教育日趨均衡，各類差距進(jìn)一步縮小。但是，我們也清醒地看到，當(dāng)前，我區(qū)義務(wù)教育發(fā)展離教育現(xiàn)代化水平還有一定差距；教師的教育理念、專業(yè)素養(yǎng)還有待進(jìn)一步提升。我們將以這次義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估為契機(jī)，繼續(xù)加大投入，建立促進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校發(fā)展的長效保障機(jī)制；努力提高隊(duì)伍素質(zhì)，把促進(jìn)教師特別是農(nóng)村教師專業(yè)化成長放到更加突出的位臵，深入實(shí)施“十百千萬”工程，培養(yǎng)更多的在省、市有一定影響力的名教師和學(xué)科帶頭人，進(jìn)一步推動學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。

梅縣區(qū)人民政府 2014年4月

第三篇：鞏固文化建設(shè)成果 促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展

鞏固文化建設(shè)成果 促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展

——柞水縣鳳鎮(zhèn)中學(xué)校園文化建設(shè)成果申報(bào)材料

鳳鎮(zhèn)中學(xué)坐落于柞水縣東南部的鳳凰古鎮(zhèn)，距柞水縣城45公里，是柞水縣唯一一所完全中學(xué)。這里山清水秀，風(fēng)景秀麗，交通方便。學(xué)校始創(chuàng)于1956年秋，初為鎮(zhèn)安縣第二中學(xué)，1962年更名為鳳鎮(zhèn)中學(xué)。1969年設(shè)立高中部，成為完全中學(xué)。隨著社會的發(fā)展，辦學(xué)條件不斷改善，特別是新世紀(jì)以來，通過實(shí)施“兩基”達(dá)標(biāo)、“雙高普九”、開展校園文化建設(shè)等一系列活動，學(xué)校整體辦學(xué)水平實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

一、加強(qiáng)校園環(huán)境文化建設(shè)，以優(yōu)美的校園環(huán)境文化熏陶人。開展校園文化建設(shè)活動以來，學(xué)校以“環(huán)境優(yōu)美，文化濃厚”為目標(biāo)，始終堅(jiān)持“設(shè)計(jì)科學(xué)、規(guī)劃合理、大方得體、整潔美觀”的原則。校園綠化、凈化、美化的整體規(guī)劃，教室布置，櫥窗黑板的設(shè)計(jì)，都蘊(yùn)涵著一定的文化知識性與教育意義，努力讓校園的一花一草一木一石都成為教育資源。

1、加大校園環(huán)境文化建設(shè)資金投入。近年來，學(xué)校投資近20萬元，加大加快了校園綠化、凈化、美化步伐。校園綠化面積達(dá)2000平方米，對校園場地分片分類進(jìn)行了硬化，重新粉刷了校園建筑物墻壁；整修了門窗，改造了“校園之聲”廣播室，投資5萬元建設(shè)教師健身房，進(jìn)一步完善了校園的體育設(shè)施； 安裝教室前面黑板20面，購買圖書15000冊；每年征訂報(bào)刊雜志30多種，充實(shí)了圖書室、閱覽室；全面改造了學(xué)校水電設(shè)施；目前學(xué)校電教設(shè)備、理化生實(shí)驗(yàn)室

配備，達(dá)到國頒農(nóng)村中學(xué)I類標(biāo)準(zhǔn)。

2、努力搞好校園凈化、美化，用優(yōu)美的校園環(huán)境熏陶人。校園是師生生活、學(xué)習(xí)、活動的主陣地，綠化、凈化、美化校園，引導(dǎo)學(xué)生參與校園的綠化、美化、凈化建設(shè)活動，本身就是對學(xué)生的教育。學(xué)校建造了“知識殿堂”主題雕塑、建校五十周年校慶紀(jì)念碑、22塊花圃、26個盆景，安裝了精美的高桿路燈，對所有建筑粉刷一新。如今校園內(nèi)展板、櫥窗、標(biāo)語、名人畫像、名人語錄琳瑯滿目，草坪綠草如茵，花木葳蕤，環(huán)境宜人。征集譜寫了《七彩的生活充滿陽光》校歌，制作了校旗，編撰了校史，制訂了校訓(xùn)。教室、辦公室、圖書室、實(shí)驗(yàn)室、會議室、宿舍、餐廳布置大方得體、活潑高雅，寓知識與教育于一體。如今的校園一年常綠，四季有花、整潔、優(yōu)美；教室、辦公室、宿舍寬敞明亮，布置科學(xué)高雅，彰顯濃郁的文化底蘊(yùn)，師生置身于良好的教育環(huán)境中，情操自然受到熏陶，達(dá)到潛移默化的教育效果。

二、加快校園精神文明建設(shè)步伐，促進(jìn)校園文化內(nèi)涵發(fā)展。

學(xué)校不僅是傳承科學(xué)文化知識的殿堂，更是塑造人靈魂的圣地。良好的校園文化精神具有催人奮進(jìn)、樂觀積極、胸懷寬廣、情操高尚的教育作用。

1、學(xué)校開展了以“愛崗敬業(yè)、廉潔育人”為重點(diǎn)的系列師德師風(fēng)建設(shè)活動。良好的師德師風(fēng)建設(shè)是校園文化建設(shè)的根本和保障，具體措施是：召開領(lǐng)導(dǎo)班子會，要求班子成員公正廉潔，勤政務(wù)實(shí)，公開辦事制度，依法治校，依法從教，規(guī)范辦學(xué)秩序；召開黨員大會，要求全體黨員積極參與到師德師風(fēng)建設(shè)中去，全力配合學(xué)校開展師德師風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)工作，把師德師風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來，做師德師風(fēng)的楷模；召開教職工大會，要求教職工領(lǐng)悟校訓(xùn)“厚德篤學(xué)，勵志創(chuàng)新”的內(nèi)涵，以德從教，以德育人，根據(jù)工作崗位對工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、工作效率、體罰或變相體罰學(xué)生等情況進(jìn)行自查自糾；設(shè)立師德師風(fēng)投訴箱，向?qū)W生、家長、社會公開學(xué)校投訴電話，接受學(xué)生、家長和社會對師德師風(fēng)的監(jiān)督，學(xué)校對收到的投訴及時進(jìn)行了自查自糾；開展師德師風(fēng)問卷調(diào)查，對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題學(xué)校及時給予了處理、整改。通過一系列的措施，全體教職工進(jìn)一步提升了“依法執(zhí)教、愛崗敬業(yè)、熱愛學(xué)生、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔從教、為人師表”能力和水平，校園人際關(guān)系融洽和諧。

2、始終堅(jiān)持德育為首、質(zhì)量立校的育人理念。在德育教育途徑上，聯(lián)系實(shí)際，并結(jié)合校園文化建設(shè)德育目標(biāo)，堅(jiān)持層次性與階段性的統(tǒng)一。以愛國主義教育為主線，以行為規(guī)范教育為切入點(diǎn)，以養(yǎng)成教育為基礎(chǔ)，以方向教育為路標(biāo)，以多樣化教育為手段，穩(wěn)步實(shí)施德育教育系列化方案，從初一到高三針對各年級不同特點(diǎn)制定育人目標(biāo)，分階段實(shí)施，有序推進(jìn)。引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

構(gòu)建“三縱線、二橫線德育教育網(wǎng)絡(luò)”。三縱線：一是由班級團(tuán)支部、班委會、學(xué)習(xí)小組、宿舍舍長組成的自我教育、自我約束、自我管理的主體線；二是由政教處、教務(wù)處、校團(tuán)委、年級組、班主任、科任教師組成的教育、引導(dǎo)、疏導(dǎo)、督導(dǎo)的主導(dǎo)線；三是由值日領(lǐng)導(dǎo)、值日教師、保衛(wèi)科、學(xué)生公寓樓管理員組成的監(jiān)督、檢查與反饋的主控線。三位一體，實(shí)效增強(qiáng)。二橫線：一是學(xué)校與家長配合，相互溝通，建立信任，共同教育；二是通過德育基地，聯(lián)系社會，使學(xué)校教育與社會教育相結(jié)合。組織學(xué)生積極參加社會實(shí)踐活動，讓學(xué)生在實(shí)踐中感悟，在實(shí)踐中成長。

3、堅(jiān)持正面教育，開展內(nèi)容豐富多彩、形式靈活多樣的德育教育活動，陶冶學(xué)生情操。學(xué)校德育工作做到了月月有主題，周周有安排。通過師生大會、主題班會、黑板報(bào)、櫥窗、廣播、升國旗儀式、專題講座、獻(xiàn)愛心、社會實(shí)踐等系列活動，引導(dǎo)學(xué)生健康成長。開展了“三學(xué)會”（學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會做人、學(xué)會生活）演講大賽；舉辦了“傳染病、流行病防控及普法教育”專題講座；開展了全校女生“自珍自重自愛”教育、“感恩”征文競賽、全國少兒書信大賽、清明祭掃烈士墓、五四團(tuán)員納新、慶七一詩文朗誦會、歌詠比賽等活動，使學(xué)生受到了生動深刻的思想教育，促進(jìn)了學(xué)生身心的健康發(fā)展。

4、近年來，學(xué)校堅(jiān)持以人為本的教育理念，依據(jù)素質(zhì)教育理論和新課改的要求，進(jìn)一步完善了教育教學(xué)管理體制，建立健全了以人為本且具有一定文化內(nèi)涵的管理制度，內(nèi)容包括教育教學(xué)、安全、衛(wèi)生、財(cái)務(wù)等各個方面，為促進(jìn)校園文化建設(shè)向縱深發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

三、精心組織廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的校園文化活動。學(xué)校開展以“放飛愛心、與愛同行”為主題的校園文化建設(shè)活動，通過“國旗下的演講、重大節(jié)日文藝展演、觀看愛心演講光碟、宣講感動中國人物事跡、向?yàn)?zāi)區(qū)和貧困師生獻(xiàn)愛心、為父母盡一份孝心和

為家庭盡一份責(zé)任、到社區(qū)敬老院幫助孤寡老人、愛心作文大獎賽……等”系列“愛祖國、愛家鄉(xiāng)、愛老師、愛父母”五愛教育活動，培養(yǎng)學(xué)生愛國報(bào)國之心、與人為善的品質(zhì)和求真務(wù)實(shí)的精神。能夠擁有一份大地的情懷，讓學(xué)生在活動中去感悟?qū)W會做事、學(xué)會做人、學(xué)會求知。

積極開展陽光體育活動。學(xué)校每年舉行一次田徑運(yùn)動會，開展 “陽光體育冬季長跑活動”，體育組、年級組經(jīng)常舉行各種形式的籃球競賽，舉行男女教師羽毛球賽、“工會杯”男女教職工乒乓球賽，師生、家長拔河比賽等體育活動已經(jīng)制度化。體育活動的開展，豐富了師生的校園文化生活，激發(fā)了教師的工作熱情和學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。

開展生命教育主題活動。加強(qiáng)法制、衛(wèi)生以及安全知識的學(xué)習(xí)，組織全體師生學(xué)習(xí)《安全教育手冊》、《道路交通安全法規(guī)》、《未成年人保護(hù)法》以及《預(yù)防未成年人犯罪法》，聽專題講座和形勢報(bào)告等。政教處編寫了《學(xué)生安全歌》，用韻文的形式，把安全、衛(wèi)生、禮儀等方方面面的知識展示給學(xué)生。政教處、團(tuán)委、語文教研組定期聯(lián)合舉辦“珍愛生命，健康成長”、“學(xué)雷鋒，見行動”、“做好平凡事，感動鳳中人”等為主題的征文活動和演講比賽，學(xué)生結(jié)合身邊的人和事，對人生進(jìn)行深入思考：在平凡的生活中，只要我們認(rèn)真去做并堅(jiān)持做下去，我們同樣會感動別人，同時也會被別人感動。在學(xué)科教學(xué)中滲透生命教育，增強(qiáng)學(xué)生在自然和社會中的實(shí)踐體驗(yàn)，為營造健康和諧的生命環(huán)境奠定基礎(chǔ)。引導(dǎo)學(xué)生熱愛生命，建立生命與自我、生命與自然、生命與社會的和諧關(guān)系，學(xué)會關(guān)心自我、關(guān)心他人、關(guān)心自然、關(guān)心社會、提高生命質(zhì)量，理解生命的意義和價值。

通過一系列校園文化建設(shè)活動的開展，促進(jìn)形成濃厚的校園文化積淀和清新的現(xiàn)代校園文明風(fēng)尚，使學(xué)生在日常學(xué)習(xí)生活中接受傳統(tǒng)先進(jìn)文化的熏陶和現(xiàn)代文明風(fēng)尚的感染，在優(yōu)良的校園人文、自然環(huán)境中磨礪品質(zhì)，陶冶情操，全面發(fā)展，健康快樂成長

（寫作者：肖 永 政）

第四篇：鞏固成果 開拓創(chuàng)新

鞏固成果 開拓創(chuàng)新 全面深化基礎(chǔ)教育課程改革

——在2008年春季高等師范教育發(fā)展與基礎(chǔ)教育新課程改革座談會上的發(fā)言

彬縣永樂中學(xué)校長 王春耕

彬縣作為陜西省首批基礎(chǔ)教育課程改革試驗(yàn)縣，于2002年秋季中小學(xué)起始年級同時進(jìn)入基礎(chǔ)教育課程改革，迄今整六年時間，現(xiàn)就我們在新課程改革中取得的成績和遇到的困惑向各位領(lǐng)導(dǎo)、教授、同仁進(jìn)行交流，不妥之處請各位予以批評指正。

一、課程改革工作取得的成績

六年來，我們搶抓機(jī)遇、與時俱進(jìn)，以課程改革提高教師素質(zhì)；以課程改革深化基礎(chǔ)教育改革；以課改試驗(yàn)促進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展。多層面全方位推動我縣基礎(chǔ)教育工作整體水平的提高。

1、師資培訓(xùn)扎實(shí)有序。

首先教師培訓(xùn)卓有成效。一是全員培訓(xùn)，轟轟烈烈。按照“先培訓(xùn)后上崗，不培訓(xùn)不上崗”的要求，教師披星戴月，早出晚歸，丟下孩子，放下家務(wù)，背著干糧，騎上自行車，不怕山高坡陡，不怕酷暑炎熱，堅(jiān)持到培訓(xùn)點(diǎn)參加通識學(xué)習(xí)。二是專題培訓(xùn)，有聲有色。采用集中與分散相結(jié)合的方法，每學(xué)期對全體教師進(jìn)行課程標(biāo)準(zhǔn)，教材解讀，教學(xué)技能等方面的專題培訓(xùn)，邀請專家做專題報(bào)告、省市教學(xué)能手上示范課傳經(jīng)送寶，推薦管理人員、骨干教師外出學(xué)習(xí)開闊視野，為課改工作強(qiáng)化意識，疏源正流。三是校本培訓(xùn)，持之一恒。六年來每年暑假開學(xué)前，我校都安排有3—5天校本培訓(xùn)，集中時間，采取不同形式，組織教師研究課標(biāo)，研究教材，研究教法，集體備課，收到很好的效果。

2、評價形式多樣化

新課程要求學(xué)校建立發(fā)展性評級體系，力爭使評價寧日容多元化，評價方法多樣化，評價過程規(guī)范化。為此，我校在教師評價上，建立了以教師自評為主，校長、教師、學(xué)生、家長共同參與的評價制度。修訂出臺了《永樂中學(xué)試驗(yàn)教師評價細(xì)則》，在原來對教師進(jìn)行“日常規(guī)與教學(xué)成績”兩大評價內(nèi)容的基礎(chǔ)上，增加了師德修養(yǎng)、教學(xué)能力、管理能力、合作能力、科研能力等評價內(nèi)容涉及教學(xué)工作中的計(jì)劃總結(jié)、教學(xué)成果、教學(xué)教案、學(xué)生作業(yè)、案例分析、反思記錄、教學(xué)日記、教學(xué)成績等方面；二是在評價形式上注重以人為本，力求發(fā)展這一原則，實(shí)行“七表一冊”評價法，即管理人員評教表、教師自評表、教師互評表、學(xué)生評教表、家長評教表、教師定量評價表、教師定性評價表、和教學(xué)質(zhì)量冊，對教師進(jìn)行全面、客觀、公正的評價。在學(xué)生評價上，我們采用成長記錄袋冊的形式，內(nèi)容涉及學(xué)生的道德品質(zhì)、文明禮儀、學(xué)習(xí)策略、學(xué)習(xí)效果、特長愛好等方面，將學(xué)生成長情況，全面的記錄在冊。這項(xiàng)工作的開展，有力地促進(jìn)了師生發(fā)展，得到了師生的普遍認(rèn)可。

3、教育科研十分活躍

我校把科研作文課改工作深入開展的突破口，成立了課改科研指導(dǎo)小組，主要研究解決新課程的目標(biāo)管理，資源開發(fā)，教師培訓(xùn)，教學(xué)評價制度保障等方面問題，由各學(xué)科骨干教師組成學(xué)科課改教研組，主要研究解決課堂教學(xué)中出現(xiàn)的具體困難和問題，邊試驗(yàn)、邊研究、邊總結(jié)、邊推廣，并積極開展形式多樣的教學(xué)研究活動，以活動促課改。

學(xué)校每月開展一次“落實(shí)新理念、改變舊教法”的聽說評活動，對課堂中仍然沿用舊教法的教師，及時予以指導(dǎo)矯正，并下發(fā)限期整改通知書，隨后跟蹤檢查落實(shí)，對那些教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變慢，“穿新鞋走老路”，駕馭課堂能力不強(qiáng)的教師，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分包到人，節(jié)節(jié)聽課指導(dǎo)矯正，直至達(dá)到要求為止，經(jīng)常召開課改研討會，小結(jié)會，上研討課、對比課、觀摩課，對優(yōu)秀課例進(jìn)行全面分析、研究、積累，針對存在的普遍問題擬訂研究專題，將專題研究與研討有機(jī)結(jié)合起來。

經(jīng)過艱苦努力不斷探索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，截至目前，我們已積累了較有價值的各類課改論文、教學(xué)反思、案例分析、課堂實(shí)錄、課件設(shè)計(jì)等總計(jì)310份（件），并有15篇分別或國家級一、二、三等獎，市級課題“改革課堂結(jié)果，優(yōu)化教學(xué)過程”“新課程教學(xué)評價”“家庭醫(yī)療保健”三個研究課題通過了市級驗(yàn)收。

4、課堂教學(xué)出現(xiàn)生機(jī)

六年來課程改革實(shí)踐的最大收獲仍然在課堂教學(xué)上，教師的教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式均發(fā)生了顯著的變化。一是課堂氣氛活躍了，學(xué)生主動學(xué)習(xí)的積極性提高了。大部分教師的課堂教學(xué)都能使學(xué)生在原有的基礎(chǔ)上有所發(fā)展。二是大部分教師都能在教學(xué)過程中關(guān)注學(xué)生的表現(xiàn)，重視學(xué)生的體驗(yàn)，接納學(xué)生的意見，寬容學(xué)生的錯誤，滿足學(xué)生的需要。三是重視了對學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，大多數(shù)教師在課堂上能結(jié)合學(xué)生的生活實(shí)際，采取靈活多樣的教學(xué)方式，以學(xué)生喜聞樂見的情景，插圖、游戲、課件等活動為載體，充分調(diào)動學(xué)生的腦、手、口、眼、耳等功能，全力促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。四是學(xué)生自主學(xué)習(xí)、探究交流的意識明顯增強(qiáng)了，學(xué)生的主動性和積極性都提高了。

5、校本課程開發(fā)及綜合實(shí)踐活動課實(shí)施引起重視 一是課程開發(fā)漸趨規(guī)范。我校從學(xué)生需求調(diào)研、資源調(diào)研、方案制訂、教材編寫、審議到校本課程的確定、論證報(bào)告等環(huán)節(jié)科學(xué)有序，在教學(xué)中教師能充分發(fā)揮自己的專長，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣濃厚，效果顯著。

二是課程內(nèi)容豐富多彩。小學(xué)以“生活小常識、行為習(xí)慣養(yǎng)成、家鄉(xiāng)風(fēng)土人情、自然科學(xué)”為主題，中學(xué)以“美工制作、模擬新聞發(fā)布會、模擬法庭、創(chuàng)作劇本”和“《社會口語》、《家庭醫(yī)療保健》、《走出大山》”等使課程已初步具備了自己學(xué)校特色。大部分學(xué)校的綜合實(shí)踐課程，都能就地取材，充分挖掘當(dāng)?shù)氐恼n程資源，學(xué)生自己發(fā)明了報(bào)警器、切割機(jī)和“古彬悠悠話滄桑，煤海煙波梨棗香”調(diào)查研究活動體現(xiàn)了地方特色。

二、當(dāng)前課改工作面臨的困難和問題

雖然我們在課改工作中付出了艱辛的努力，取得了喜人的成績，但是我們?nèi)匀幻媾R著不容忽視的困難和問題。

一是管理缺乏創(chuàng)新，特色不夠鮮明。個別學(xué)校不立足本校實(shí)際，不考慮學(xué)校規(guī)模，照搬別人的管理模式，致使學(xué)校管理，千篇一律，不重視過程管理，只注重管理結(jié)果，不管師生是否發(fā)展。用僵化的制度，冷冰冰的數(shù)字去約束人，見“物”不見“人”。二是觀念守舊。一些教師抱殘守缺、思想僵化，依然按照原來的套路教學(xué)。好多教師滿足于目前的教學(xué)現(xiàn)狀，甚至陶醉于自己傳統(tǒng)教學(xué)中取得的經(jīng)驗(yàn)，固步自封，甘作“套中人”。

三是教師素質(zhì)亟待提高。教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、優(yōu)秀教師流失嚴(yán)重，尤其是農(nóng)村理科教師不足，體音美教師匱乏，外語教師有待提高，致使難以撐起課程改革特別是農(nóng)村這片藍(lán)天，師資培訓(xùn)任重道遠(yuǎn)。

四是課堂教學(xué)問題突出。目前有許多教師對課改理念理解膚淺，認(rèn)識偏頗，致使課堂教學(xué)問題百出；新課程倡導(dǎo)研究性學(xué)習(xí)，許多教師無法把握自己的定位，無法做到將自己放在一個與學(xué)生平等或相對平等的地位上，越俎代庖；新課程倡導(dǎo)“合作、教流、探究”的學(xué)習(xí)方式，我們的教師課堂上不管問題是否有討論的價值，分小組討論交流；所有這些都是對課改理念的曲解，是課堂教學(xué)的形式主義，課堂教學(xué)不拒絕新形式，但不能刻意追求新形式。所謂“清水出芙蓉，天然去雕飾”，自然才是教學(xué)的本真。

五是教學(xué)、科研不能有機(jī)結(jié)合。“教而不學(xué)則淺，研而不教則空?！毙抡n程要求教師既是課程實(shí)施的執(zhí)行者，也是課程建設(shè)者和開發(fā)者，這對教師就提出了更高的要求。我們的教師只搞教學(xué)，不搞研究，認(rèn)為教研是專業(yè)人員的事，甘作“教書匠”，不愿成為教育家。

六是“瓶頸”問題依然存在。校本課程、綜合實(shí)踐活動課、課程評價、研究性學(xué)習(xí)依然是課改工作發(fā)展的“瓶頸”。校本課程開發(fā)不能“因材施教，因趣選學(xué)”；綜合實(shí)踐活動課流于形式，缺乏實(shí)踐性、綜合性；課程評價仍單純以分?jǐn)?shù)論學(xué)生優(yōu)劣，以考績論教師短長，新的教學(xué)評價成了檢查的擺設(shè)；研究性學(xué)習(xí)只停留在形式上，課堂上表現(xiàn)為“散亂的活躍”，不注重實(shí)際效果。

三、努力方向

成績讓我們倍感欣慰，不足令我們捫心沉思。我認(rèn)為今后的課改工作，應(yīng)當(dāng)著力解決好以下問題。

1、不斷深化學(xué)校管理創(chuàng)新，強(qiáng)力解決領(lǐng)導(dǎo)觀念守舊，不愛學(xué)習(xí)的問題。一個好校長就是一所好學(xué)校，時代要求校長不僅僅是一個管理者更應(yīng)是一個勤學(xué)習(xí)、善鉆研的研究型校長。一要強(qiáng)化自身建設(shè)，在管理上動腦筋想辦法，力求管理創(chuàng)新，提升管理能力，為課改工作奠定堅(jiān)實(shí)根基。二要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，勇于探索，邁大步走課改新路。三要有憂患意識，要不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，善于與專家學(xué)者交流，經(jīng)常和師生溝通，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育。

2、積極構(gòu)建教師培訓(xùn)平臺，著力解決教師素質(zhì)低的問題。一是要為教師搭建廣闊平臺，創(chuàng)造性地為教師實(shí)踐課改作好服務(wù)與發(fā)展工作。二是繼續(xù)加大教育科研力度。把教育科研、校本教研及校本培訓(xùn)結(jié)合起來，最終達(dá)到人人參研，全員課改的目的。三是立足課堂，強(qiáng)化指導(dǎo)，大膽建模，勇創(chuàng)新路。教師個人要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，構(gòu)建課改教學(xué)新模式，提高課改的能力和成效，做研究型、專家型教師。

3、群策群力，強(qiáng)化“薄弱”，解決課改工作的“瓶頸”問題。一是對校本課程認(rèn)識缺乏根本的理解和領(lǐng)會；二是綜合實(shí)踐活動和研究性學(xué)習(xí)。應(yīng)充分利用各種資源，對教師進(jìn)行提高和培養(yǎng)。三是評價問題。對評價的內(nèi)容，方式大家都要做有效的嘗試，就是怎樣評價，評價到什么程度最科學(xué)，同時要詳細(xì)、準(zhǔn)確記載各類資料，公平、公正、真實(shí)的評價結(jié)果。

物理課堂如何培養(yǎng)學(xué)生的問題意識

單位名稱：彬縣永樂初級中學(xué) 姓 名：王春耕

摘 要：科學(xué)探究已成為學(xué)生重要的學(xué)習(xí)方式，但是學(xué)生提出問題能力薄弱已大大影響了學(xué)生探究能力的發(fā)展。其原因在于學(xué)生就是有問題也不敢提出來，學(xué)生沒有提問題的習(xí)慣，也不知道如何提出問題。教師不重視培養(yǎng)學(xué)生的問題意識，不知道怎么教學(xué)生提問題；怕浪費(fèi)時間；認(rèn)為學(xué)生沒有這個能力。適應(yīng)課程改革，提高課堂效益教師應(yīng)從學(xué)生的心理入手，讓學(xué)生敢問。創(chuàng)設(shè)問題情景，讓學(xué)生愿問。教會學(xué)生提出問題，讓學(xué)生會問

關(guān)鍵詞：新課程 教師 培養(yǎng)學(xué)生 提出問題

一、現(xiàn)狀及原因分析

多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)告訴我，一屆學(xué)生中難得有幾個能主動提問的，絕大部分學(xué)生基本上提不出問題。隨著課改工作的深入開展，科學(xué)探究已成為學(xué)生重要的學(xué)習(xí)方式，目前科學(xué)探究中大多是由教師提出問題，學(xué)生再猜想探究，可以說，學(xué)生提出問題能力薄弱已大大影響了學(xué)生探究能力的發(fā)展。什么原因使得學(xué)生不肯、不會提問呢？我認(rèn)為有以下三種原因：

（一）學(xué)生就是有問題也不敢提出來，特別是好學(xué)的同學(xué)。學(xué)生普遍有這樣的想法：我提出的問題會不會被同學(xué)們恥笑；我講不清楚，老師會不會批評我；別人不提問我也不提……

（二）學(xué)生沒有提問題的習(xí)慣，也不知道如何提出問題。由于長期應(yīng)試教育的熏陶，學(xué)生已習(xí)慣于等著教師告訴答案，缺乏提問題的習(xí)慣和能力。

（三）教師自身的因素：教師不重視培養(yǎng)學(xué)生的問題意識；不知道怎么教學(xué)生提問題；怕浪費(fèi)時間；認(rèn)為學(xué)生沒有這個能力……

二、認(rèn)識培養(yǎng)學(xué)生提出問題能力的重要性

愛因斯坦指出：“提出一個問題往往比解決一個問題更為重要，因?yàn)榻鉀Q問題也許僅是數(shù)學(xué)上的或?qū)嶒?yàn)上的技能而已，而提出新的問題、新的可能性，從新的角度去看舊問題，卻需要創(chuàng)造性的想象力；而且標(biāo)志著科學(xué)的真正進(jìn)步?！?心理學(xué)研究表明，人的思維是由問題開始的。由此可見，在物理教學(xué)過程中，處于教學(xué)活動主導(dǎo)地位的教師，對學(xué)生提出問題能力的培養(yǎng)，是課堂教學(xué)不可缺少的環(huán)節(jié)。

教師應(yīng)充分認(rèn)識到，培養(yǎng)學(xué)生提出問題能力不是一個方式問題，而是一種教育觀念的轉(zhuǎn)變。《物理課程標(biāo)準(zhǔn)》中指出，“科學(xué)探究既是學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)，又是重要的教學(xué)方式之一”。如果學(xué)生不能發(fā)現(xiàn)問題、不能提出問題，科學(xué)探究便無從談起。

三、如何培養(yǎng)學(xué)生提出問題的能力

（一）從學(xué)生的心理入手，讓學(xué)生敢問。學(xué)生只有認(rèn)識到提出問題對人發(fā)展的重要性，才能從要我問到我要問，培養(yǎng)學(xué)生提出問題的能力才會從根本上得到解決。具體做法如下：

1、激發(fā)學(xué)生提出問題的興趣。

（1）教學(xué)中結(jié)合教材適時地向?qū)W生介紹一些著名科學(xué)家敢于提出問題，攀登科學(xué)高峰的事例，讓學(xué)生明白提出問題的重要性。如：學(xué)重力時，給學(xué)生講牛頓發(fā)現(xiàn)了萬有引力的故事，啟發(fā)學(xué)生，蘋果從樹上落下大家習(xí)以為常，牛頓卻提出：為什么蘋果會從樹上落下？拉住蘋果的力和拉住月球的力是不是同一個力？最后發(fā)現(xiàn)了萬有引力。（2）從成材角度向?qū)W生說明提出問題的必要性。江澤民指出：“創(chuàng)新是一個民族的靈魂。”只有不斷創(chuàng)新不斷提出新問題并解決問題才能實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。一個學(xué)生如果不主動學(xué)習(xí)，沒有求知欲望，懶于思考，也就無創(chuàng)新可言，甚至影響個人的成長。提高提出問題的能力可以促使學(xué)生敢于質(zhì)疑，善于提問，勇于挑戰(zhàn)權(quán)威，積極主動去探索知識海洋的奧秘，成為自覺的學(xué)習(xí)者，事業(yè)的成功者。

2、鼓勵學(xué)生提出問題的勇氣，教學(xué)中要建立和諧的師生關(guān)系，為學(xué)生提出問題營造一個良好的質(zhì)疑氛圍，激發(fā)學(xué)生提出問題的興趣和勇氣，教師要鼓勵學(xué)生大膽地猜想，大膽地懷疑，提出自己的問題。

（1）了解學(xué)生，分類指導(dǎo)，準(zhǔn)確評價。對于不善于提出問題的同學(xué)及那些基礎(chǔ)差、膽小的同學(xué)，一旦提出問題，首先應(yīng)稱贊其勇氣，然后再幫助其分析，這樣有利于樹立他們的自信心，調(diào)動積極性；對于好問但總是抓不住要點(diǎn)的同學(xué)，不嘲笑、不諷刺，而應(yīng)耐心引導(dǎo)；對于敢于提出好問題的同學(xué)，應(yīng)鼓勵其進(jìn)一步的探索，大膽創(chuàng)新，讓學(xué)生品嘗質(zhì)疑的樂趣，激發(fā)提問的熱情。

（2）鼓勵為主，耐心引導(dǎo)。教師對學(xué)生說一些鼓勵的話，如：誰來試一下，說錯了不要緊；愛因斯坦說過“提出一個問題往往比解決一個問題更為重要”；居里夫人說“要敢于發(fā)表自己的觀點(diǎn)”。通過教師的鼓勵，肯定會有學(xué)生響應(yīng)，經(jīng)常這樣訓(xùn)練后敢于提出問題的學(xué)生會越來越多。如果教師由于不耐煩而直接提出問題，學(xué)生就失去一個很好的鍛煉機(jī)會。

3、教育學(xué)生養(yǎng)成質(zhì)疑的習(xí)慣

教育學(xué)生對各種權(quán)威不盲從，大膽質(zhì)疑，敢于提出自己的見解和看法。養(yǎng)成愛問“為什么”的習(xí)慣，用疑問的眼光看待各種現(xiàn)象，探究我們不知道的自然規(guī)律。如：對課本進(jìn)行質(zhì)疑，課本在編寫的過程中，考慮到學(xué)生的接受能力，有些概念、規(guī)律并不嚴(yán)密；對各種媒體進(jìn)行質(zhì)疑，有些報(bào)刊雜志經(jīng)常犯一些科學(xué)錯誤，有意識讓學(xué)生糾正；對權(quán)威進(jìn)行質(zhì)疑，如亞里士多德能撬動地球嗎？判斷王冠攙假是否屬實(shí)；在習(xí)題講評中質(zhì)疑，該題是否有漏洞？考查什么知識點(diǎn)？……。

（二）創(chuàng)設(shè)問題情景，讓學(xué)生愿問

興趣是最好的老師，是學(xué)生向上的原動力。教師應(yīng)想方設(shè)法，設(shè)臵各種情景，激發(fā)學(xué)生提出問題?？茖W(xué)探究的問題有三種：一是學(xué)生根據(jù)教師、教材或其它途徑給出的問題進(jìn)行探究；二是學(xué)生從所提供的問題中得到啟發(fā)而提出的新問題；三是學(xué)生自己提出問題。毫無疑問，學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)并提出的問題，最有興趣、最有動力去深入探究。教師的指導(dǎo)工作，重點(diǎn)應(yīng)該放在讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)并提出問題的情景設(shè)計(jì)上，而不是在設(shè)計(jì)問題本身，應(yīng)著力于學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題的能力的培養(yǎng)。這樣有助于學(xué)生養(yǎng)成良好的思維習(xí)慣，勇于臵疑、大膽創(chuàng)新。

1、從課本插圖提出問題

新教材有很多有趣的插圖，讓學(xué)生從細(xì)微處觀察、比較與日常生活的異同，再提出問題。如在學(xué)習(xí)“折射規(guī)律”時，讓學(xué)生看圖“魚在哪里？”學(xué)生會提出“為什么魚叉要對準(zhǔn)魚的下方？”“是不是看見的魚并不是實(shí)際的魚？”從而激發(fā)學(xué)生探究的興趣。又如：在學(xué)習(xí)“凸透鏡成像規(guī)律”前，先讓學(xué)生看攝影師倒立照相的圖，學(xué)生就會提出“是不是照相機(jī)成的像是倒立的？”

2、從日常生活中提出問題

日常生活中很多現(xiàn)象與物理息息相關(guān)，這些現(xiàn)象天天呈現(xiàn)在我們面前，我們已習(xí)以為常。教師若能引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注大自然，必然能夠激發(fā)學(xué)生的興趣和無窮的求知欲。如：學(xué)習(xí)聲音的產(chǎn)生與傳播時，教師先播放自然界一些物體的發(fā)聲，然后教師問：“聲音對于我們來說太重要啦，對于聲音，你們想知道些什么呢？”學(xué)生問題總結(jié)如下：聲音是怎樣傳播的？什么是超音速？什么是立體聲？月球上能不能聽到聲音？……又如：講溫度計(jì)時，先讓學(xué)生看昨天的天氣預(yù)報(bào)，然后發(fā)動學(xué)生展開討論，學(xué)生就會提出以下問題：氣溫為什么有高低？怎樣判斷氣溫的高低？什么是云、霜？它們是怎樣形成的？風(fēng)是怎樣形成的？四級風(fēng)有多大？……

3、從各種俗語中提出問題

五千年的文化沉淀，使民間流傳著許多俗語，很多是有科學(xué)道理的。引導(dǎo)學(xué)生分析它們并提出問題，學(xué)生興趣大，而且很投入。如：講平面鏡成像時，先讓學(xué)生討論俗語“水中月，鏡中花”，學(xué)生提出以下問題：為什么水中有月亮？為什么鏡子中有花？鏡子中的花和實(shí)際的花為何一樣？為什么水中撈不到月亮？……講密度時，先讓學(xué)生討論俗語“油比水輕”，學(xué)生會提出以下問題：為什么油會浮在水面上？油的質(zhì)量一定比水小嗎？教師通過引導(dǎo)讓學(xué)生明確油和水的質(zhì)量，還要了解它們的體積，從而引入質(zhì)量和體積關(guān)系的探究。

4、從實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象提出問題

教師可有意識設(shè)計(jì)一些有趣的實(shí)驗(yàn)，讓學(xué)生通過觀察、比較，然后提出問題，并不斷完善問題。如：講改變內(nèi)能的方法前，教師可先做壓縮引火實(shí)驗(yàn)，學(xué)生首先提出：“筒內(nèi)為什么會有火花？”后教師引導(dǎo)棉花燃燒說明什么，學(xué)生又會提出：筒內(nèi)溫度為什么會升高？教師又提醒溫度升高說明什么，最后學(xué)生提出：筒內(nèi)內(nèi)能為什么會增加？又如：做覆杯實(shí)驗(yàn)，學(xué)生提出：是什么把水托住？做筷子提起米杯實(shí)驗(yàn)，學(xué)生提出：是什么把米提起？

5、通過自身體驗(yàn)提出問題。

學(xué)生做實(shí)驗(yàn)或參加活動、比賽，由于親身體驗(yàn)，感受很深，也樂意提出問題。如：講內(nèi)能時，學(xué)生通過搓手，提出：手心為什么會發(fā)熱？講力的作用是相互的時，學(xué)生通過手彈課桌，提出：手為什么會疼？講壓強(qiáng)時，讓一男一女二個同學(xué)比賽頂棍子，由于女同學(xué)頂?shù)囊欢舜?，女同學(xué)贏，從而提出：女同學(xué)為什么能贏男同學(xué)？通過分析發(fā)現(xiàn)，輸贏不僅跟力有關(guān)，而且與受壓的面積有關(guān)。

（三）教會學(xué)生提出問題，讓學(xué)生會問

“授人以魚”，不如“授人以漁”，“好的方法等于成功的一半”。一個平庸的教師只會奉送真理，而一個優(yōu)秀的教師則教人發(fā)現(xiàn)真理的方法。因此，學(xué)生只有掌握了發(fā)現(xiàn)問題的基本思維方法，才能從平常中看出異常，從普遍中發(fā)現(xiàn)特殊，從而不斷地發(fā)現(xiàn)問題。

1、掌握提出問題的一般方法

碰到某個物理現(xiàn)象，一般可從以下四個方面入手：由何（為什么）、如何（怎樣）、若何（如果條件變了，將怎樣）、是何（是什么）。如：做完真空中的鬧鐘實(shí)驗(yàn)，根據(jù)現(xiàn)象可提出：為什么聽不到鐘聲？怎樣才能聽到聲音？通入空氣后能否重新聽到聲音？聲音靠什么來傳播？

2、及時點(diǎn)評學(xué)生提出的問題

由于學(xué)生認(rèn)識的差異，學(xué)生提出的問題參差不齊，有的層次比較低，有的比較有價值。當(dāng)然教師應(yīng)該以鼓勵為主，承認(rèn)學(xué)生有差異，但是并不是不加評論，教師應(yīng)有價值導(dǎo)向，讓學(xué)生明確哪個問題更有價值。最后進(jìn)行小結(jié)，讓學(xué)生體會如何提出有價值的問題。

3、鼓勵學(xué)生相互提問題。

學(xué)生由于各種各樣的原因不肯在全班同學(xué)面前提出問題，但跟他的同桌就不同了。下課前五分鐘，讓學(xué)生根據(jù)本課內(nèi)容相互提問。如還有不懂，再在全班同學(xué)面前提出來，往往會有意外的驚喜。

四、須注意的兩個方面

（一）切忌急功近利。學(xué)生提出問題的能力，應(yīng)該逐漸培養(yǎng)，逐步拓展。開始時，問題可由教師直接提出，接著教師引導(dǎo)學(xué)生提出問題，最后由學(xué)生直接提出問題。

（二）與其整天抱怨學(xué)生啟而不發(fā)，不如反思自己的教學(xué)方法。新課程要求我們改變傳統(tǒng)的教學(xué)觀念，將“教為主”變?yōu)椤皩W(xué)為主”。時刻牢記：學(xué)生最好的老師是興趣，最好的向?qū)悄X中的問號，最大的動力是自信。

總之，培養(yǎng)學(xué)生提出問題的能力，是促進(jìn)個體認(rèn)知發(fā)展的重要途徑，也是教會學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)的方法之一。著名美籍華人楊振寧教授曾指出：“中國學(xué)生普遍學(xué)習(xí)成績出色，特別在運(yùn)算和推理方面比國外學(xué)生有明顯優(yōu)勢，但中國學(xué)生最大的缺撼，就是不善于提出問題，缺乏創(chuàng)新精神?！弊屛覀児餐Γ囵B(yǎng)學(xué)生敢想、敢說、敢問、敢爭論的精神，逐步提高學(xué)生的提出問題的能力。參考文獻(xiàn)

1、《物理課程標(biāo)準(zhǔn)》（實(shí)驗(yàn)稿）中華人民共和國教育部制訂 北京師范大學(xué)出版社 2001.7

2、《中學(xué)物理創(chuàng)新教法》 主編：王棣生 學(xué)苑出版社 1999.8

3、《新課程理念與初中物理課程改革》 主編：張大昌 東北師范大學(xué)出版社

2002.7

4、《物理課程標(biāo)準(zhǔn)解讀》（實(shí)驗(yàn)稿）物理課程標(biāo)準(zhǔn)研制組 編寫 湖北教育出版社 2002.6

狠抓措施落實(shí) 提高法制意識

——————彬縣永樂初級中學(xué)法制教育匯報(bào) 彬縣永樂初級中學(xué)現(xiàn)有20個教學(xué)班，1456名學(xué)生，72名教職工。近年來，學(xué)校堅(jiān)持“依法治校，以德育人”的治校方略，初步形成了“突出宣傳教育，強(qiáng)化預(yù)防措施，注重綜合治理”的法制教育工作特色，效果顯著。

一、加強(qiáng)宣傳教育力度，提高學(xué)生法制意識。首先是建章立制。針對農(nóng)村學(xué)生法制現(xiàn)狀，學(xué)校組織人員通過走家串戶、問卷調(diào)查、談話等方式深入調(diào)查、反復(fù)論證，形成了《永樂中學(xué)學(xué)生法制現(xiàn)狀分析及對策建議》調(diào)查報(bào)告，學(xué)校成立了法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了三條預(yù)防青少年違法犯罪教育主線（校委會--團(tuán)--政法教師--心理健康教師、校行政會--法制副校長--德育處--年級組--班主任--科任教師、家長委員會--家長學(xué)校--家庭）。針對校情、學(xué)情，先后制定了《永樂中學(xué)法制教育長遠(yuǎn)規(guī)劃》、《法制教育實(shí)施方案》、《法制教育常規(guī)管理辦法》等規(guī)章制度，使法制教育有法可依、有規(guī)可循；同時，聘任永樂派出所所長擔(dān)任我校法制副校長，健全了組織機(jī)構(gòu)，保證了法制教育的持續(xù)深入開展。其次，開展活動，注重實(shí)效。在保證每班每周上好一節(jié)法制教育課的基礎(chǔ)上，大力開展普法宣傳教育活動，校園廣播“以例說法”欄目，每天針對學(xué)生中違法違紀(jì)事例，由政治教師依法點(diǎn)評，并引用案例、詳加剖析、教育學(xué)生。校報(bào)以“四五”、“五五”普法為已任，熱情宣傳憲法，謳歌護(hù)法行為，譴責(zé)違法行徑。學(xué)校經(jīng)常邀請縣關(guān)工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法人員、法制副校長給學(xué)生作法制報(bào)告。學(xué)生管理處針對實(shí)際需要，每周星期四選擇發(fā)生在學(xué)生中或發(fā)生在他們身邊的大量案例，運(yùn)用以案說法的方式，從以依法育人和以德育人相結(jié)合的角度，深入淺出的普及法律知識。政治課教師每人包一個年級，重點(diǎn)引導(dǎo)學(xué)生如何用法，依法維護(hù)自已的合法權(quán)益。各班級組織學(xué)生每人每月摘錄、編寫二條法制標(biāo)語，辦一期法制手抄報(bào)，講一個法制故事，撰寫一篇法制學(xué)習(xí)心得體會或法制論文，通過一系列宣傳教育活動，提高了學(xué)生法制意識，增強(qiáng)了法制觀念。

二、強(qiáng)化措施，力求規(guī)范化，突出針對性。首先，學(xué)校建立了法制教育工作議事制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正學(xué)生的違法行為，特別是學(xué)校、教師侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，重點(diǎn)是引導(dǎo)矯正學(xué)生違法行為；二是學(xué)校每兩周（單周星期一），召開一次學(xué)生法制教育工作例會，校委會成員、班主任、班團(tuán)隊(duì)干部代表參加，總結(jié)分析兩周以來學(xué)生遵法守紀(jì)履行情況，研究解決學(xué)生法制教育方面存在的突出問題；三是每月初（第一周星期二）召開一次教師依法治教工作例會，分析總結(jié)一月來教職工思想政治教育、道德教育和法制教育履行狀況，著重研究解決教職工法律素質(zhì)方面存在的突出問題。四是建立了班主任法制教育工作教研組，指導(dǎo)班主任及時發(fā)現(xiàn)、掌握學(xué)生中各種不良的思想、行為苗頭和傾向，及時運(yùn)用恰當(dāng)、有效的方法進(jìn)行耐心教育和多方矯正，切忌簡單粗暴甚至體罰的教育，杜絕了教師侵犯學(xué)生合法權(quán)益的違法行為。五是學(xué)校建立了校內(nèi)學(xué)生申訴制度和面向社會的舉報(bào)制度，動員學(xué)生檢舉學(xué)生中隨意吐口水、扔果核、拋垃圾、亂刻亂畫、破壞公共設(shè)施、毀壞道旁樹木，揭發(fā)學(xué)生中攜帶持管制刀具，舉報(bào)學(xué)生中小偷小摸、買賣贓物、獵奇黃色文化、勾結(jié)社會閑散人員，申訴自已合法權(quán)益受到侵害如何依法維護(hù)自已的合法權(quán)益。五年來，學(xué)校共接到學(xué)生舉報(bào)事例379件，學(xué)校批評教育解決315件，家校協(xié)商解決62件，提交司法機(jī)關(guān)調(diào)解3件，有效地預(yù)防和減少了違紀(jì)違法事件的發(fā)生，同時學(xué)生也從中受到教育，得到鍛煉。六是科任教師、班主任、教研組長、每月寫一份法制教育匯報(bào)材料，保戶剖析問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，擬訂措施。學(xué)生每月寫一份對照檢查或法制論文，學(xué)校搞活動，不只追求形式上的轟轟烈烈，熱熱鬧鬧，更注重學(xué)生內(nèi)心感悟和心靈的升華；教師和學(xué)生每年舉行一次法律知識競賽，以檢驗(yàn)學(xué)生法律知識靈活掌握情況；每學(xué)期舉辦一次守法、護(hù)法演講賽、法制故事講評議、觀看普法影視片、召開主題班會、詩朗誦，使法制教育在學(xué)生幼小的心靈中生根、長葉、開花、結(jié)果。一年一度的憲法宣傳日活動，學(xué)校極為重視，學(xué)校明確要求每個班級至少排練一個能夠反映宣傳憲法主題的小品、獨(dú)唱或舞蹈節(jié)目，這樣校園普法既生動又活潑。七是科任教師每月至少家訪一次，填寫好家訪登記表，定期召開不同層次的（全校、年級組、班級、分學(xué)生）家長會。學(xué)校在家長會上一方面通報(bào)我校學(xué)生中存在的問題，并向家長講清學(xué)校下一步的管理措施；另一方面向家長傳播科學(xué)家教知識，介紹現(xiàn)代教子方法、提高教子藝術(shù)、使家長樹立起“以德教子”、“依法教子”、“為國教子”的思想，許多家長教育子女行為規(guī)范了。學(xué)校在匯集各種信息的基礎(chǔ)上，修改完善學(xué)校法制教育月匯報(bào)內(nèi)容，肯定成績，分析問題、增添措施、再鼓干勁。八是組織學(xué)生走向“模擬法庭”，參加司法所、派出所對一些典型案例的現(xiàn)場依法調(diào)解、處理案件經(jīng)過，并對當(dāng)事人、執(zhí)法人員、群眾進(jìn)行采訪，這樣規(guī)范了師生日常行為，提高了學(xué)生綜合素質(zhì)。

針對學(xué)生心理脆弱、心理障礙明顯增加這一實(shí)際情況，學(xué)校開設(shè)了心理健康教育和家庭醫(yī)療保健課，設(shè)立了心理咨詢室，由擅長醫(yī)學(xué)的韓日亮教師擔(dān)任教學(xué)工作，每周分年級舉辦三次心理健康教育講座，通過輔導(dǎo)和談心的方式，使學(xué)生心態(tài)上自控，情感上自悅，行為上自律，增強(qiáng)了抵御歪風(fēng)邪氣的能力，按法律規(guī)范約束自已的行動。學(xué)校狠抓學(xué)生轉(zhuǎn)化，注重實(shí)效，極少數(shù)學(xué)生大法不犯、小錯不斷、屢教不改鋌而走險，經(jīng)常性地做出一些違法違紀(jì)的事，學(xué)校集中人力、集中時間在全校展開自查自糾、檢舉揭發(fā)、剎歪風(fēng)揚(yáng)正氣的整治活動，成立了幫教訓(xùn)戒班，建立了違法違紀(jì)學(xué)生檔案，由校長任班主任，管理人員任科任教師，開設(shè)思想、品德、言行示范、法制、心理健康、倫理道德教育共六門課程，授課力求取材于幫扶學(xué)生實(shí)際，暴露缺點(diǎn)，抓閃光點(diǎn)、耐心教育、愛心感化、促其轉(zhuǎn)化，使學(xué)生告別了不良行為，形成團(tuán)結(jié)友善、遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。

三、整治校園周邊壞境，突出綜合治理。首先對校園周邊文化環(huán)境進(jìn)行了檢查，凈化了育人環(huán)境。學(xué)校周邊無網(wǎng)吧，舞廳沒有學(xué)生光顧，書店經(jīng)理向?qū)W校作出承諾決不售黃色書籍、恐怖音像制品，商店經(jīng)理保證不向?qū)W生賣煙，飯店老板拒絕學(xué)生宴請、猜拳行令，房東遵守校外住宿學(xué)生安全目標(biāo)協(xié)議監(jiān)督學(xué)生校外表現(xiàn)。學(xué)校成立了學(xué)生課間、課外活動、往返路途安全、校外住宿生宿舍檢查巡邏小組，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)安全巡邏小組成員雙周對校外住宿生宿舍進(jìn)行檢查，單周對學(xué)生往返路途檢查。其次是對校園周邊衛(wèi)生進(jìn)行綜合治理，天天打掃校門外，每月組織學(xué)生徹底清理街道衛(wèi)生一次，向?qū)W生宣傳環(huán)境保護(hù)知識，回收廢舊電池，撿拾白色垃。在十字口堅(jiān)持學(xué)生當(dāng)小交警，維護(hù)交通秩序。最后針對校外一些閑散人員，引誘勾結(jié)學(xué)生，尋釁滋事、結(jié)伙斗歐、強(qiáng)要硬奪，小偷小摸，學(xué)校一方面順藤摸瓜，抓住本人，進(jìn)行說服教育，并通知家長對孩子予以訓(xùn)誡，另一方面由法制副校長帶領(lǐng)派出所人員依法管制、以法打擊校園周邊違法分子。，從而維護(hù)了學(xué)生的合法權(quán)益，維護(hù)了學(xué)校教育秩序?？傊倚０逊ㄖ平逃凉B透到學(xué)校工作的方方面面，推動了學(xué)校各項(xiàng)工作不斷邁上新臺階。2003年6月，市、縣政法委在我校召開了法制教育現(xiàn)場會；11月份，彬縣教育局在學(xué)校召開了法制教育現(xiàn)場會；2004年元月，學(xué)校被咸陽市政府授予青少年維權(quán)崗先進(jìn)單位；2004年4月，秦都區(qū)教育局、長武縣教育局來我校觀看法制教育成果，2004年11月學(xué)校為咸陽市中小學(xué)德育工作現(xiàn)場會提供了參觀現(xiàn)場，2005年3月學(xué)校被咸陽市人民政府教育督導(dǎo)室評為素質(zhì)教育優(yōu)秀學(xué)校。

李 敏2006年11月14日

狠抓措施落實(shí) 提高法制意識

--彬縣永樂初級中學(xué)法制教育總結(jié)

彬縣永樂初級中學(xué)現(xiàn)有20個教學(xué)班，1456名學(xué)生，72名教職工。近年來，學(xué)校堅(jiān)持“依法治校，以德育人”的治校方略，初步形成了“突出宣傳教育，強(qiáng)化預(yù)防措施，注重綜合治理”的法制教育工作特色，效果顯著。

一、加強(qiáng)宣傳教育力度，提高學(xué)生法制意識。青少年由于缺乏法律知識和法律觀念淡薄，合法權(quán)益受到非法侵害時，不能采用正確的手段維護(hù)自已的合法權(quán)益，導(dǎo)致青少年違法犯罪的現(xiàn)象時有發(fā)生，并已成為嚴(yán)重的社會問題。為了最大限度地預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生，保護(hù)青少年健康成長，學(xué)校大力加強(qiáng)法制宣傳教育。首先是建章立制。針對農(nóng)村學(xué)生法制現(xiàn)狀，學(xué)校組織人員通過走家串戶、問卷調(diào)查、談話等方式深入調(diào)查，反復(fù)論證，形成了《永樂中學(xué)學(xué)生法制現(xiàn)狀分析及對策建議》調(diào)查報(bào)告，學(xué)校成立了法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了三條預(yù)防青少年違法犯罪教育主線（校委會--團(tuán)--政法教師--心理健康教師、校行政會--法制副校長--德育處--年級組--班主任--科任教師、家長委員會--家長學(xué)校--家庭）。針對校情、學(xué)情，先后制定了《永樂中學(xué)法制教育長遠(yuǎn)規(guī)劃》、《法制教育實(shí)施方案》、《法制教育常規(guī)管理辦法》等規(guī)章制度，使法制教育有法可依、有規(guī)可循；同時，聘任永樂派出所所長王彬科同志擔(dān)任我校法制副校長，健全了組織機(jī)構(gòu)，保證了法制教育的持續(xù)深入開展。其次，開展活動，注重實(shí)效。在保證每班每周上好一節(jié)法制教育課的基礎(chǔ)上，大力開展普法宣傳教育活動，校園廣播“以例說法”欄目，每天針對學(xué)生中違法違紀(jì)事例，由政治教師依法點(diǎn)評，并引用案例，詳加剖析，教育學(xué)生。校報(bào)以“四五”普法為已任，熱情宣傳憲法，謳歌護(hù)法行為，譴責(zé)違法行徑。學(xué)校經(jīng)常邀請縣關(guān)工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法人員、法制副校長給學(xué)生作法制報(bào)告。學(xué)生管理處每周星期四，針對實(shí)際需要，選擇發(fā)生在學(xué)生中或發(fā)生在他們身邊的大量案例，運(yùn)用以案說法的方式，從以依法育人和以德育人相結(jié)合的角度，深入淺出的普及法律知識。政治課教師每人包一個年級，重點(diǎn)引導(dǎo)學(xué)生如何用法，依法維護(hù)自已的合法權(quán)益。各班級組織學(xué)生每人每月摘錄、編寫二條法制標(biāo)語，辦一期法制手抄報(bào)，講一個法制故事，撰寫一篇法制學(xué)習(xí)心得體會或法制論文，通過一系列宣傳教育活動，提高了學(xué)生法制意識，增強(qiáng)了法制觀念。

二、強(qiáng)化措施，力求規(guī)范化，突出針對性。首先，學(xué)校建立了法制教育工作議事制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正學(xué)生的違法行為，特別是學(xué)校、教師侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，重點(diǎn)是引導(dǎo)矯正學(xué)生違法行為；二是學(xué)校每兩周（單周星期一），召開一次學(xué)生法制教育工作例會，校委會成員、班主任、班團(tuán)隊(duì)干部代表參加，總結(jié)分析兩周以來學(xué)生遵法守紀(jì)履行情況，研究解決學(xué)生法制教育方面存在的突出問題；三是每月初（第一周星期二）召開一次教師依法治教工作例會，分析總結(jié)一月來教職工思想政治教育、道德教育和法制教育履行狀況，著重研究解決教職工法律素質(zhì)方面存在的突出問題。四是建立了班主任法制教育工作教研組，指導(dǎo)班主任及時發(fā)現(xiàn)、掌握學(xué)生中各種不良的思想、行為苗頭和傾向，及時運(yùn)用恰當(dāng)、有效的方法進(jìn)行耐心教育和多方矯正，切忌簡單粗暴甚至體罰的教育，杜絕了教師侵犯學(xué)生合法權(quán)益的違法行為。五是學(xué)校建立了校內(nèi)學(xué)生申訴制度和面向社會的舉報(bào)制度，動員學(xué)生檢舉學(xué)生中隨意吐口水、扔果核、拋垃圾、亂刻亂畫、破壞公共設(shè)施、毀壞道旁樹木，揭發(fā)學(xué)生中攜帶持管制刀具，舉報(bào)學(xué)生中小偷小摸、買賣贓物、獵奇黃色文化、勾結(jié)社會閑散人員，申訴自已合法權(quán)益受到侵害如何依法維護(hù)自已的合法權(quán)益。四年來，學(xué)校共接到學(xué)生舉報(bào)事例379件，學(xué)校批評教育解決315件，家校協(xié)商解決62件，提交司法機(jī)關(guān)調(diào)解3件，有效地預(yù)防和減少了違紀(jì)違法事件的發(fā)生，同時學(xué)生也從中受到教育，得到鍛煉。六是科任教師、班主任、教研組長、每月寫一份法制教育匯報(bào)材料，剖析問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，擬訂措施。學(xué)生每月寫一份對照檢查或法制論文，學(xué)校搞活動，不只追求形式上的轟轟烈烈，熱熱鬧鬧，更注重學(xué)生內(nèi)心感悟和心靈的升華；教師和學(xué)生每年舉行一次法律知識競賽，以檢驗(yàn)學(xué)生法律知識靈活掌握情況；每學(xué)期舉辦一次守法、護(hù)法演講賽、法制故事講評議、觀看普法影視片、召開主題班會、詩朗誦，使法制教育在學(xué)生幼小的心靈中生根、長葉、開花、結(jié)果。一年一度的憲法宣傳日活動，學(xué)校極為重視，學(xué)校明確要求每個班級至少排練一個能夠反映宣傳憲法主題的小品、獨(dú)唱或舞蹈節(jié)目，這樣校園普法既生動又活潑。七是科任教師每月至少家訪一次，填寫好家訪登記表，定期召開不同層次的（全校、年級組、班級、部分學(xué)生）家長會。學(xué)校在家長會上一方面通報(bào)我校學(xué)生中存在的問題，并向家長講清學(xué)校下一步的管理措施；另一方面向家長傳播科學(xué)家教知識，介紹現(xiàn)代教子方法、提高教子藝術(shù)、使家長樹立起“以德教子”、“依法教子”、“為國教子”的思想，許多家長教育子女行為規(guī)范了。學(xué)校在匯集各種信息的基礎(chǔ)上，修改完善學(xué)校法制教育月匯報(bào)內(nèi)容，肯定成績，分析問題、增添措施、再鼓干勁。八是組織學(xué)生走向“模擬法庭”，參加司法所、派出所對一些典型案例的現(xiàn)場依法調(diào)解、處理案件經(jīng)過，并對當(dāng)事人、執(zhí)法人員、群眾進(jìn)行采訪，這樣規(guī)范了師生日常行為，提高了學(xué)生綜合素質(zhì)。

針對學(xué)生心理脆弱、心理障礙明顯增加這一實(shí)際情況，學(xué)校開設(shè)了心理健康教育和家庭醫(yī)療保健課，設(shè)立了心理咨詢室，由擅長醫(yī)學(xué)的韓日亮教師擔(dān)任教學(xué)工作，每周分年級舉辦三次心理健康教育講座，通過輔導(dǎo)和談心的方式，使學(xué)生心態(tài)上自控，情感上自悅，行為上自律，增強(qiáng)了抵御歪風(fēng)邪氣的能力，按法律規(guī)范約束自已的行動。學(xué)校狠抓學(xué)生轉(zhuǎn)化，注重實(shí)效，極少數(shù)學(xué)生大法不犯、小錯不斷、屢教不改鋌而走險，經(jīng)常性地做出一些違法違紀(jì)的事，學(xué)校集中人力、集中時間在全校展開自查自糾、檢舉揭發(fā)、剎歪風(fēng)揚(yáng)正氣的整治活動，成立了幫教訓(xùn)戒班，建立了違法違紀(jì)學(xué)生檔案，由校長任班主任，管理人員任科任教師，開設(shè)思想、品德、言行示范、法制、心理健康、倫理道德教育共六門課程，授課力求取材于幫扶學(xué)生實(shí)際，暴露缺點(diǎn)，抓閃光點(diǎn)、耐心教育、愛心感化、促其轉(zhuǎn)化，使學(xué)生告別了不良行為，形成團(tuán)結(jié)友善、遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。

三、整治校園周邊壞境，突出綜合治理。

首先對校園周邊文化環(huán)境進(jìn)行了檢查，凈化了育人環(huán)境。學(xué)校周邊無網(wǎng)吧，舞廳沒有學(xué)生光顧，書店經(jīng)理向?qū)W校作出承諾決不售黃色書籍、恐怖音像制品，商店經(jīng)理保證不向?qū)W生賣煙，飯店老板拒絕學(xué)生宴請、猜拳行令，房東遵守校外住宿學(xué)生安全目標(biāo)協(xié)議監(jiān)督學(xué)生校外表現(xiàn)。學(xué)校成立了學(xué)生課間、課外活動、往返路途安全、校外住宿生宿舍檢查巡邏小組，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)安全巡邏小組成員雙周對校外住宿生宿舍進(jìn)行檢查，單周對學(xué)生往返路途檢查。其次是對校園周邊衛(wèi)生進(jìn)行綜合治理，天天打掃校門外，每月組織學(xué)生徹底清理街道衛(wèi)生一次，向?qū)W生宣傳環(huán)境保護(hù)知識，回收廢舊電池，撿拾白色垃。在十字口堅(jiān)持學(xué)生當(dāng)小交警，維護(hù)交通秩序。最后針對校外一些閑散人員，引誘勾結(jié)學(xué)生，尋釁滋事、結(jié)伙斗歐、強(qiáng)要硬奪，小偷小摸，學(xué)校一方面順藤摸瓜，抓住本人，進(jìn)行說服教育，并通知家長對孩子予以訓(xùn)誡，另一方面由法制副校長帶領(lǐng)派出所人員依法管制、以法打擊校園周邊違法分子。，從而維護(hù)了學(xué)生的合法權(quán)益，維護(hù)了學(xué)校教育秩序。

總之我校把法制教育滲透到學(xué)校工作的方方面面，推動了學(xué)校各項(xiàng)工作不斷邁上新臺階。2003年6月，市、縣政法委在我校召開了法制教育現(xiàn)場會；11月份，彬縣教育局在學(xué)校召開了法制教育現(xiàn)場會；2004年元月，學(xué)校被咸陽市政府授予青少年維權(quán)崗先進(jìn)單位；2004年4月，秦都區(qū)教育局、長武縣教育局來我校觀看法制教育成果，2004年11月學(xué)校為咸陽市中小學(xué)德育工作現(xiàn)場會提供了參觀現(xiàn)場，2005年3月學(xué)校被咸陽市人民政府教育督導(dǎo)室評為素質(zhì)教育優(yōu)秀學(xué)校。

李 敏2006年11月14日

狠抓措施落實(shí) 提高法制意識

--彬縣永樂初級中學(xué)法制教育總結(jié)

彬縣永樂初級中學(xué)現(xiàn)有20個教學(xué)班，1456名學(xué)生，72名教職工。近年來，學(xué)校堅(jiān)持“依法治校，以德育人”的治校方略，初步形成了“突出宣傳教育，強(qiáng)化預(yù)防措施，注重綜合治理”的法制教育工作特色，效果顯著。

一、加強(qiáng)宣傳教育力度，提高學(xué)生法制意識。青少年由于缺乏法律知識和法律觀念淡薄，合法權(quán)益受到非法侵害時，不能采用正確的手段維護(hù)自已的合法權(quán)益，導(dǎo)致青少年違法犯罪的現(xiàn)象時有發(fā)生，并已成為嚴(yán)重的社會問題。為了最大限度地預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生，保護(hù)青少年健康成長，學(xué)校大力加強(qiáng)法制宣傳教育。首先是建章立制。針對農(nóng)村學(xué)生法制現(xiàn)狀，學(xué)校組織人員通過走家串戶、問卷調(diào)查、談話等方式深入調(diào)查，反復(fù)論證，形成了《永樂中學(xué)學(xué)生法制現(xiàn)狀分析及對策建議》調(diào)查報(bào)告，學(xué)校成立了法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了三條預(yù)防青少年違法犯罪教育主線（校委會--團(tuán)--政法教師--心理健康教師、校行政會--法制副校長--德育處--年級組--班主任--科任教師、家長委員會--家長學(xué)校--家庭）。針對校情、學(xué)情，先后制定了《永樂中學(xué)法制教育長遠(yuǎn)規(guī)劃》、《法制教育實(shí)施方案》、《法制教育常規(guī)管理辦法》等規(guī)章制度，使法制教育有法可依、有規(guī)可循；同時，聘任永樂派出所所長王彬科同志擔(dān)任我校法制副校長，健全了組織機(jī)構(gòu)，保證了法制教育的持續(xù)深入開展。其次，開展活動，注重實(shí)效。在保證每班每周上好一節(jié)法制教育課的基礎(chǔ)上，大力開展普法宣傳教育活動，校園廣播“以例說法”欄目，每天針對學(xué)生中違法違紀(jì)事例，由政治教師依法點(diǎn)評，并引用案例，詳加剖析，教育學(xué)生。校報(bào)以“四五”普法為已任，熱情宣傳憲法，謳歌護(hù)法行為，譴責(zé)違法行徑。學(xué)校經(jīng)常邀請縣關(guān)工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法人員、法制副校長給學(xué)生作法制報(bào)告。學(xué)生管理處每周星期四，針對實(shí)際需要，選擇發(fā)生在學(xué)生中或發(fā)生在他們身邊的大量案例，運(yùn)用以案說法的方式，從以依法育人和以德育人相結(jié)合的角度，深入淺出的普及法律知識。政治課教師每人包一個年級，重點(diǎn)引導(dǎo)學(xué)生如何用法，依法維護(hù)自已的合法權(quán)益。各班級組織學(xué)生每人每月摘錄、編寫二條法制標(biāo)語，辦一期法制手抄報(bào)，講一個法制故事，撰寫一篇法制學(xué)習(xí)心得體會或法制論文，通過一系列宣傳教育活動，提高了學(xué)生法制意識，增強(qiáng)了法制觀念。

二、強(qiáng)化措施，力求規(guī)范化，突出針對性。首先，學(xué)校建立了法制教育工作議事制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正學(xué)生的違法行為，特別是學(xué)校、教師侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，重點(diǎn)是引導(dǎo)矯正學(xué)生違法行為；二是學(xué)校每兩周（單周星期一），召開一次學(xué)生法制教育工作例會，校委會成員、班主任、班團(tuán)隊(duì)干部代表參加，總結(jié)分析兩周以來學(xué)生遵法守紀(jì)履行情況，研究解決學(xué)生法制教育方面存在的突出問題；三是每月初（第一周星期二）召開一次教師依法治教工作例會，分析總結(jié)一月來教職工思想政治教育、道德教育和法制教育履行狀況，著重研究解決教職工法律素質(zhì)方面存在的突出問題。四是建立了班主任法制教育工作教研組，指導(dǎo)班主任及時發(fā)現(xiàn)、掌握學(xué)生中各種不良的思想、行為苗頭和傾向，及時運(yùn)用恰當(dāng)、有效的方法進(jìn)行耐心教育和多方矯正，切忌簡單粗暴甚至體罰的教育，杜絕了教師侵犯學(xué)生合法權(quán)益的違法行為。五是學(xué)校建立了校內(nèi)學(xué)生申訴制度和面向社會的舉報(bào)制度，動員學(xué)生檢舉學(xué)生中隨意吐口水、扔果核、拋垃圾、亂刻亂畫、破壞公共設(shè)施、毀壞道旁樹木，揭發(fā)學(xué)生中攜帶持管制刀具，舉報(bào)學(xué)生中小偷小摸、買賣贓物、獵奇黃色文化、勾結(jié)社會閑散人員，申訴自已合法權(quán)益受到侵害如何依法維護(hù)自已的合法權(quán)益。四年來，學(xué)校共接到學(xué)生舉報(bào)事例379件，學(xué)校批評教育解決315件，家校協(xié)商解決62件，提交司法機(jī)關(guān)調(diào)解3件，有效地預(yù)防和減少了違紀(jì)違法事件的發(fā)生，同時學(xué)生也從中受到教育，得到鍛煉。六是科任教師、班主任、教研組長、每月寫一份法制教育匯報(bào)材料，剖析問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，擬訂措施。學(xué)生每月寫一份對照檢查或法制論文，學(xué)校搞活動，不只追求形式上的轟轟烈烈，熱熱鬧鬧，更注重學(xué)生內(nèi)心感悟和心靈的升華；教師和學(xué)生每年舉行一次法律知識競賽，以檢驗(yàn)學(xué)生法律知識靈活掌握情況；每學(xué)期舉辦一次守法、護(hù)法演講賽、法制故事講評議、觀看普法影視片、召開主題班會、詩朗誦，使法制教育在學(xué)生幼小的心靈中生根、長葉、開花、結(jié)果。一年一度的憲法宣傳日活動，學(xué)校極為重視，學(xué)校明確要求每個班級至少排練一個能夠反映宣傳憲法主題的小品、獨(dú)唱或舞蹈節(jié)目，這樣校園普法既生動又活潑。七是科任教師每月至少家訪一次，填寫好家訪登記表，定期召開不同層次的（全校、年級組、班級、部分學(xué)生）家長會。學(xué)校在家長會上一方面通報(bào)我校學(xué)生中存在的問題，并向家長講清學(xué)校下一步的管理措施；另一方面向家長傳播科學(xué)家教知識，介紹現(xiàn)代教子方法、提高教子藝術(shù)、使家長樹立起“以德教子”、“依法教子”、“為國教子”的思想，許多家長教育子女行為規(guī)范了。學(xué)校在匯集各種信息的基礎(chǔ)上，修改完善學(xué)校法制教育月匯報(bào)內(nèi)容，肯定成績，分析問題、增添措施、再鼓干勁。八是組織學(xué)生走向“模擬法庭”，參加司法所、派出所對一些典型案例的現(xiàn)場依法調(diào)解、處理案件經(jīng)過，并對當(dāng)事人、執(zhí)法人員、群眾進(jìn)行采訪，這樣規(guī)范了師生日常行為，提高了學(xué)生綜合素質(zhì)。

針對學(xué)生心理脆弱、心理障礙明顯增加這一實(shí)際情況，學(xué)校開設(shè)了心理健康教育和家庭醫(yī)療保健課，設(shè)立了心理咨詢室，由擅長醫(yī)學(xué)的韓日亮教師擔(dān)任教學(xué)工作，每周分年級舉辦三次心理健康教育講座，通過輔導(dǎo)和談心的方式，使學(xué)生心態(tài)上自控，情感上自悅，行為上自律，增強(qiáng)了抵御歪風(fēng)邪氣的能力，按法律規(guī)范約束自已的行動。學(xué)校狠抓學(xué)生轉(zhuǎn)化，注重實(shí)效，極少數(shù)學(xué)生大法不犯、小錯不斷、屢教不改鋌而走險，經(jīng)常性地做出一些違法違紀(jì)的事，學(xué)校集中人力、集中時間在全校展開自查自糾、檢舉揭發(fā)、剎歪風(fēng)揚(yáng)正氣的整治活動，成立了幫教訓(xùn)戒班，建立了違法違紀(jì)學(xué)生檔案，由校長任班主任，管理人員任科任教師，開設(shè)思想、品德、言行示范、法制、心理健康、倫理道德教育共六門課程，授課力求取材于幫扶學(xué)生實(shí)際，暴露缺點(diǎn)，抓閃光點(diǎn)、耐心教育、愛心感化、促其轉(zhuǎn)化，使學(xué)生告別了不良行為，形成團(tuán)結(jié)友善、遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。

三、整治校園周邊壞境，突出綜合治理。

首先對校園周邊文化環(huán)境進(jìn)行了檢查，凈化了育人環(huán)境。學(xué)校周邊無網(wǎng)吧，舞廳沒有學(xué)生光顧，書店經(jīng)理向?qū)W校作出承諾決不售黃色書籍、恐怖音像制品，商店經(jīng)理保證不向?qū)W生賣煙，飯店老板拒絕學(xué)生宴請、猜拳行令，房東遵守校外住宿學(xué)生安全目標(biāo)協(xié)議監(jiān)督學(xué)生校外表現(xiàn)。學(xué)校成立了學(xué)生課間、課外活動、往返路途安全、校外住宿生宿舍檢查巡邏小組，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)安全巡邏小組成員雙周對校外住宿生宿舍進(jìn)行檢查，單周對學(xué)生往返路途檢查。其次是對校園周邊衛(wèi)生進(jìn)行綜合治理，天天打掃校門外，每月組織學(xué)生徹底清理街道衛(wèi)生一次，向?qū)W生宣傳環(huán)境保護(hù)知識，回收廢舊電池，撿拾白色垃。在十字口堅(jiān)持學(xué)生當(dāng)小交警，維護(hù)交通秩序。最后針對校外一些閑散人員，引誘勾結(jié)學(xué)生，尋釁滋事、結(jié)伙斗歐、強(qiáng)要硬奪，小偷小摸，學(xué)校一方面順藤摸瓜，抓住本人，進(jìn)行說服教育，并通知家長對孩子予以訓(xùn)誡，另一方面由法制副校長帶領(lǐng)派出所人員依法管制、以法打擊校園周邊違法分子。，從而維護(hù)了學(xué)生的合法權(quán)益，維護(hù)了學(xué)校教育秩序。

總之我校把法制教育滲透到學(xué)校工作的方方面面，推動了學(xué)校各項(xiàng)工作不斷邁上新臺階。2003年6月，市、縣政法委在我校召開了法制教育現(xiàn)場會；11月份，彬縣教育局在學(xué)校召開了法制教育現(xiàn)場會；2004年元月，學(xué)校被咸陽市政府授予青少年維權(quán)崗先進(jìn)單位；2004年4月，秦都區(qū)教育局、長武縣教育局來我校觀看法制教育成果，2004年11月學(xué)校為咸陽市中小學(xué)德育工作現(xiàn)場會提供了參觀現(xiàn)場，2005年3月學(xué)校被咸陽市人民政府教育督導(dǎo)室評為素質(zhì)教育優(yōu)秀學(xué)校。

李 敏2006年11月14日

第五篇：鞏固提高“兩基”成果 促進(jìn)教育均衡發(fā)展

鞏固提高“兩基”成果 促進(jìn)教育均衡發(fā)展 姚村鎮(zhèn)人民政府 我鎮(zhèn)位于太行山東麓、舉世聞名的紅旗渠畔，距林州市區(qū)北10公里處。全鎮(zhèn)總面積101.5平方公里，轄48個行政村，8.07萬口人，4.7萬畝耕地。2006 年，全鎮(zhèn)社會總產(chǎn)值完成 64.4 億元，國地兩稅完成8464萬元；財(cái)政一般預(yù)算收入完成3074萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5989元，2006年，全鎮(zhèn)綜合實(shí)力躍居全省第十位。近年來，我鎮(zhèn)先后榮獲“省級社會發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)”、“中州名鎮(zhèn)”、“中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)之星”、“全國小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)”等榮譽(yù)。2004年3月，被國家建設(shè)部、發(fā)改委等六部委聯(lián)合確定為“全國重點(diǎn)鎮(zhèn)”。2005年11月，被中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會授予“全國文明村鎮(zhèn)”稱號。

隨著全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，教育事業(yè)也步入了健康、和諧發(fā)展的快車道。目前，全鎮(zhèn)共設(shè)3所初中，2所九年制學(xué)校（其中寨底學(xué)校是初中入學(xué)高峰時臨時增加的初中班，現(xiàn)高峰期已過，明年將被撤除），初中教學(xué)班共61個，在校學(xué)生3378人，設(shè)小學(xué)33所，教學(xué)班203個，其中完全小學(xué)21所（含九年制小學(xué)部2所），教學(xué)點(diǎn)12個。在校小學(xué)生5487人。全鎮(zhèn)中小學(xué)在編教職工544人，其中初中專任教師 195人，小學(xué)專任教師311人。

在上級黨委、政府和教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，列入了全鎮(zhèn)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃。全鎮(zhèn)上下同心同德，教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。1995年，我鎮(zhèn)的“兩基”工作代表林州市接受省政府驗(yàn)收合格，安陽市政府為我鎮(zhèn)頒發(fā)了“普

－1－ 及九年義務(wù)教育合格證”。幾年來，我鎮(zhèn)沒有因?yàn)椤皟苫惫ぷ魅〉贸醪匠晒滩阶苑猓菉^發(fā)進(jìn)取，不驕不躁，朝著鞏固提高“兩基”成果的更高目標(biāo)扎實(shí)工作，不斷取得新的成績。2001年，我鎮(zhèn)被安陽市教委、人事局、財(cái)政局、發(fā)改委聯(lián)合表彰為全市“兩基工作先進(jìn)集體”，先后被評為安陽市中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室工作先進(jìn)單位、安陽市遠(yuǎn)程教育工程實(shí)施先進(jìn)單位、安陽市掃盲及農(nóng)村成人教育先進(jìn)集體。2001年以來，我鎮(zhèn)連年榮獲林州市教體局綜合考評先進(jìn)單位、林州市中小學(xué)教育教學(xué)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多項(xiàng)榮譽(yù)，為構(gòu)建林州和諧教育，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面就我鎮(zhèn)的“兩基”工作基本情況作簡要匯報(bào)：

一、“兩基”各項(xiàng)指標(biāo)完成情況

（一）普及程度 1、2004—2005學(xué)年以來，全鎮(zhèn)小學(xué)適齡人口入學(xué)率均為100%。初中適齡人口入學(xué)率分別為95.3%、96%、96.3%、97.04%。殘疾兒童入學(xué)率分別為 82.14%、82.7%、83.3 %、80%。

2、2004—2005、2005—2006、2006—2007三個學(xué)年，小學(xué)無一輟學(xué)。初中輟學(xué)率分別為2.55%、2.63%、2.83%。3、2004—2005學(xué)年至今，全鎮(zhèn)15周歲人口初等教育完成率均為100%；17周歲人口初級中等教育完成率分別為86%、88%、90.26%。

（二）師資水平1、2007年，全鎮(zhèn)初中專任教師195人，學(xué)歷合格率 100 %；其中，具有本科學(xué)歷的79人，高層次學(xué)歷合格率40.5%。

－2－

2、全鎮(zhèn)小學(xué)專任教師311人，學(xué)歷合格率100 %，其中，?？埔陨先藬?shù)208人，高層次學(xué)歷合格率66.9 %。

3、中學(xué)校長5人，小學(xué)校長4人，均取得崗位培訓(xùn)合格證書。其中4名中學(xué)校長已參加了提高培訓(xùn)。4、2001年以來，全鎮(zhèn)新補(bǔ)充教師46人，全部達(dá)到合格學(xué)歷。

（三）辦學(xué)條件

1、隨著生源的不斷減少，我們大力實(shí)施教育資源整合，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施”的原則，已先后撤除1所初中和15所小學(xué)，學(xué)校設(shè)臵和布局更加合理。

2、全鎮(zhèn)中小學(xué)占地面積、生均建筑面積持續(xù)達(dá)標(biāo)，中學(xué)生均建筑面積達(dá)到6.7m2；小學(xué)生均建筑面積達(dá)到6.11m2。中小學(xué)校均無D級危房。

3、鎮(zhèn)第一初中、姚村中心小學(xué)教學(xué)儀器達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn)，其余中小學(xué)均達(dá)三類標(biāo)準(zhǔn)。為適應(yīng)新課標(biāo)的需要，近年來，我們又加大投入，添臵教學(xué)儀器，鎮(zhèn)一中和姚村小學(xué)基本達(dá)到2006年《河南省中小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)》方案二配備要求。

4、全鎮(zhèn)初中生均圖書達(dá)到17冊；小學(xué)生均10.8冊。

（四）教育經(jīng)費(fèi)

2004—2006年，教育經(jīng)費(fèi)持續(xù)實(shí)現(xiàn)三個增長。三年的國撥教育事業(yè)費(fèi)分別為763.1萬元、854.6萬元、1059.4萬元。三年

－3－ 的小學(xué)國撥生均教育事業(yè)費(fèi)分別為541.1元、680.8元、988.7元；三年的中學(xué)國撥生均教育事業(yè)費(fèi)分別為1044.6 元、1131元、1286.2元。三年的小學(xué)國撥生均公用經(jīng)費(fèi)分別得到10元、10元、23.6元，中學(xué)國撥生均公用經(jīng)費(fèi)分別得到15元、15元、36.25元。在教師工資發(fā)放上，自2002年1月起，農(nóng)村中小學(xué)教師工資全部上劃到市統(tǒng)一管理，實(shí)行銀行代發(fā)，逐步拉平了城區(qū)教師和農(nóng)村教師的工資差別，全鎮(zhèn)中小學(xué)教師都能夠按月足額領(lǐng)到工資，從無拖欠現(xiàn)象。從2006年7月起，全部按照新的收入分配制度改革方案落實(shí)了工資標(biāo)準(zhǔn)。從今年元月起，教師每人每月又增加津補(bǔ)貼200元，其中50元用于績效工資，年底一次結(jié)算。2007年，全鎮(zhèn)中小學(xué)全部免除了雜費(fèi)，享受免除課本費(fèi)的2317人，貧困寄宿生生活補(bǔ)助392人。

（五）教育質(zhì)量

我鎮(zhèn)中小學(xué)全面貫徹黨的教育方針，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，按照新課標(biāo)的要求，開足開全了所有課程。我們把中小學(xué)體育工作作為實(shí)施素質(zhì)教育的突破口，廣泛開展了中小學(xué)體育活動，每年以鎮(zhèn)舉行兩次大型運(yùn)動會。在全市舉行的中小學(xué)運(yùn)動會上，我鎮(zhèn)連年取得優(yōu)異成績。我們堅(jiān)持不斷深化教學(xué)改革，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。2004—2005學(xué)年至今，全鎮(zhèn)初中畢業(yè)率分別達(dá)到 95.6%、95.3%、96.46%。小學(xué)畢業(yè)率均為100%。

（六）不斷鞏固掃盲成果，扎實(shí)開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)

－4－ 1993年10月，經(jīng)林州市人民政府考核驗(yàn)收，我鎮(zhèn)達(dá)到掃除青壯年文盲標(biāo)準(zhǔn)，完成了基本掃除青壯年文盲任務(wù)。94年以來，我鎮(zhèn)的掃盲工作重點(diǎn)就轉(zhuǎn)向了提高青壯年非文盲率和農(nóng)村成人教育。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)換屆人員變動情況，對原掃盲領(lǐng)導(dǎo)小組及時進(jìn)行了調(diào)整，組成了以鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長逯保軍為組長，副鎮(zhèn)長吳瑞軍、中心校校長郭用成為副組長的成人教育領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了副鎮(zhèn)長吳瑞軍為鎮(zhèn)成人學(xué)校校長，中心校確定了成教專干，配備了4名專兼職教學(xué)人員，各行政村都建立了農(nóng)民技術(shù)學(xué)?；蚪虒W(xué)點(diǎn)。鎮(zhèn)成人教育學(xué)校充分利用市第四職業(yè)高中的教學(xué)資源優(yōu)勢，根據(jù)農(nóng)民需要和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，有計(jì)劃地開展多種培訓(xùn)工作，有力地服務(wù)了新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。到2007年8月底，全鎮(zhèn)青壯年人口共46254人，青壯年非文盲率達(dá)到99.9%，回鄉(xiāng)知青培訓(xùn)率達(dá)到100%，舉辦農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班60期，培訓(xùn)人數(shù)8335人次。

二、鞏固提高“兩基”成果的幾點(diǎn)做法

（一）明確工作目標(biāo)，落實(shí)“五個到位”。

1、廣泛宣傳，認(rèn)識到位。鞏固提高“兩基”成果，是落實(shí)“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略的具體措施，是加快全鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展的奠基工程，是造福子孫后代的千秋大業(yè)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視宣傳工作，把每年的九月份定為“兩基”宣傳月，利用“國際掃盲日”、各種會議、黑板報(bào)、櫥窗、宣傳車、標(biāo)語、印發(fā)宣

－5－ 傳材料、舉辦《義務(wù)教育法》專題講座等多種形式進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，在全社會營造了一個鞏固提高“兩基”成果的強(qiáng)大聲勢。通過廣泛宣傳，鎮(zhèn)村干部、學(xué)校教師、家長學(xué)生，都明確了自己在鞏固提高“兩基”成果中所承擔(dān)的責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)，認(rèn)識提高到了一個新的高度。

2、抓住核心，建檔到位。普及程度是“兩基”工作的核心指標(biāo)。我鎮(zhèn)緊緊圍繞提高普及程度這個核心，首先從學(xué)校管理層面狠抓落實(shí)。對提高普及程度實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，鎮(zhèn)中心學(xué)校與各校校長簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，校長與各班班主任簽訂目標(biāo)責(zé)任書，科任教師協(xié)助班主任做好學(xué)生的思想工作，確保所有適齡學(xué)生進(jìn)得來、留得住、學(xué)得完。其次，嚴(yán)格學(xué)生戶籍管理。鎮(zhèn)中心校制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范學(xué)籍管理的幾項(xiàng)規(guī)定》，提出了學(xué)籍管理的具體要求，規(guī)范了在外借讀、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入學(xué)生的相關(guān)手續(xù)。其三，對中途輟學(xué)的學(xué)生，學(xué)校和教師采取走村入戶、耐心家訪、親切交談、關(guān)愛救助等方法，反復(fù)動員返校學(xué)習(xí)，對貧困家庭的學(xué)生，我們除按政策實(shí)行“兩免一補(bǔ)”外，還和企業(yè)知名人士聯(lián)系，對30名家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生給予了每月100元的生活補(bǔ)助，保證了這些學(xué)生的正常就讀。對社會上違法使用童工的單位和個人，政府按有關(guān)規(guī)定給予行政處罰；其四，規(guī)范建立“兩基”檔案。各行政村、學(xué)校把實(shí)施“兩基”過程中形成的各種資料逐年歸類整理，健全了檔案。為確

－6－ 保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，全體教師下村入戶調(diào)查核實(shí)6—50周歲人口受教育基本情況，確保公安戶口、檔案數(shù)據(jù)與實(shí)際人數(shù)相吻合。做到了內(nèi)容清晰準(zhǔn)確、分類科學(xué)、核查方便。

3、突出重點(diǎn)，投入到位。集中資金，完善學(xué)校內(nèi)部設(shè)施，是鞏固提高“兩基”成果的重點(diǎn)。為了最大限度地發(fā)揮學(xué)校經(jīng)費(fèi)的效益，鎮(zhèn)中心校以鎮(zhèn)設(shè)立財(cái)務(wù)結(jié)算中心，實(shí)行“統(tǒng)一管理，分校核算”的財(cái)務(wù)管理新體制，嚴(yán)格控制非教學(xué)性支出，合理支配辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，逐年添臵內(nèi)部設(shè)施。僅今春以來，全鎮(zhèn)中小學(xué)就集中投入資金52.8萬元，增添了內(nèi)部設(shè)施。新購圖書26000冊，新購音體美、電教器材、理化儀器、體育器材5200余件，新增實(shí)驗(yàn)室8個，新購實(shí)驗(yàn)臺144個，新增圖書柜、儀器柜40個，改建學(xué)生運(yùn)動場6850平米，使內(nèi)部設(shè)施基本得到“兩基”標(biāo)準(zhǔn)。

4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，管理到位。鎮(zhèn)政府和各村，根據(jù)班子換屆情況，及時調(diào)整了“兩基”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，切實(shí)履行了抓好“兩基”工作的主要職責(zé)。學(xué)校建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，高度重視師生安全工作，嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳“十不準(zhǔn)”要求，用行政手段強(qiáng)力干預(yù)作息時間，切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，注重發(fā)展學(xué)生特長。充分利用學(xué)校圖書、儀器設(shè)備等資源，引導(dǎo)學(xué)生廣泛參與讀書活動，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐操作能力。加強(qiáng)校園文化建設(shè)，實(shí)施校

－7－ 園美化、綠化、凈化工程。加大校園周邊環(huán)境治理力度，為學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和健康成長創(chuàng)設(shè)優(yōu)美的環(huán)境。高度關(guān)注外來務(wù)工子女和留守兒童，就近為他們提供入學(xué)條件，確保他們受完九年義務(wù)教育。

5、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，督查到位。為確?！皟苫惫ぷ髻|(zhì)量，我們按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，組成專門人員，深入每一所學(xué)校，進(jìn)行全面督查，對存在的問題，當(dāng)場反饋，限期整改。整改不到位的，全鎮(zhèn)通報(bào)批評；成績突出的，給與大力表彰。

（二）抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，努力改善辦學(xué)條件。我們抓住國家大力發(fā)展農(nóng)村教育的極好機(jī)遇，通過向上爭取、政府投入、村委支持，多渠道籌措資金230余萬元，大力實(shí)施危房改造，新建了4所小學(xué)和鎮(zhèn)一中學(xué)生宿舍樓、姚村小學(xué)辦公樓、鎮(zhèn)三中學(xué)生食堂。我鎮(zhèn)中小學(xué)原有的D級危房已全部消除，辦學(xué)條件得到了明顯改善。

（三）、實(shí)施遠(yuǎn)程教育工程，增加教育新的活力

2004年實(shí)施遠(yuǎn)程教育工程以來，我鎮(zhèn)按照設(shè)施是基礎(chǔ)、管理是關(guān)鍵、應(yīng)用是目的的工作思路，緊緊抓住制度建設(shè)、工程應(yīng)用這兩個重點(diǎn)。建立健全了遠(yuǎn)程教育各項(xiàng)管理制度、印制了各種應(yīng)用表冊，狠抓了人員素質(zhì)的培訓(xùn)與提高。用制度激勵教師廣泛參與應(yīng)用的積極性。通過舉行公開課、示范課，以點(diǎn)帶面，大力推廣，取得了良好效果。遠(yuǎn)程教育的實(shí)施，為農(nóng)村教

－8－ 育注入了新的活力。2006年5月，河南省在安陽市召開全省遠(yuǎn)程教育應(yīng)用現(xiàn)場會，與會人員觀摩了我鎮(zhèn)南洼、李家崗、五中三所學(xué)校，受到各級領(lǐng)導(dǎo)、專家的一致好評。

（四）、大力發(fā)展幼兒教育，為“兩基”工作奠定基礎(chǔ) 幼兒教育是啟蒙教育，也是“兩基”工作的基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)十分重視發(fā)展幼兒教育，除在鎮(zhèn)政府所在地建有一所公辦幼兒園外，還在西豐、井灣等人口多的行政村設(shè)立公辦幼兒園，其它小學(xué)設(shè)立學(xué)前班，并配備專職幼兒師資，保證了幼兒就近入學(xué)。同時，我鎮(zhèn)積極鼓勵發(fā)展民辦幼兒園，截止目前，全鎮(zhèn)民辦幼兒園已發(fā)展到42所。為保障教育質(zhì)量，從2004年起，我鎮(zhèn)對民辦幼兒園、統(tǒng)一納入鎮(zhèn)中心校管理。從建園申報(bào)、幼兒入學(xué)注冊、教材的選擇征訂、幼兒教師的培訓(xùn)、幼兒園用車到幼兒園業(yè)務(wù)指導(dǎo)都實(shí)施統(tǒng)一管理。全鎮(zhèn)幼兒園注冊率達(dá)到100%，學(xué)前三年受教育率達(dá)到90%左右。

（五）、貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》，促進(jìn)教育均衡發(fā)展 新《義務(wù)教育法》頒布以后，我們按照《義務(wù)教育法》要求，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為和教師的教學(xué)行為。針對我鎮(zhèn)邊遠(yuǎn)學(xué)校教師老化，師資力量薄弱的現(xiàn)狀，我鎮(zhèn)把均衡配臵師資作為教育均衡發(fā)展的突破口，運(yùn)用激勵機(jī)制引導(dǎo)青年骨干教師自愿到薄弱學(xué)校任教，為整體推進(jìn)全鎮(zhèn)教育均衡發(fā)展提供了師資保障。去年和今年暑期，一批優(yōu)秀青年教師自愿參與支教行

－9－ 動。這一舉措，受到了廣大人民群眾的真心擁護(hù)。我們還把改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件和充實(shí)調(diào)整學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子作為工作重點(diǎn)，力爭在較短的時間內(nèi)，縮小薄弱學(xué)校在辦學(xué)條件、學(xué)校管理與優(yōu)質(zhì)學(xué)校的差別。

三、存在的主要問題

雖然我鎮(zhèn)的“兩基”工作取得了一些新的成績，但確實(shí)還存在一些問題不容忽視：一是教育均衡發(fā)展面臨著不小困難，尤其是教師的合理配臵，薄弱學(xué)校還需要充實(shí)更多的青年骨干教師。二是學(xué)校圖書數(shù)量雖然達(dá)標(biāo)，但部分學(xué)校圖書質(zhì)量偏低、使用率不高、工具書不全；三是學(xué)校儀器設(shè)備按新課標(biāo)的要求還有一定缺口。四是初中學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象依然存在，控輟保學(xué)不能懈怠。五是學(xué)校管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)、教育質(zhì)量仍需進(jìn)一步提高。今后，我們將依據(jù)存在問題，采取有力措施，逐步加以解決。

這次國家督導(dǎo)團(tuán)對我鎮(zhèn)“兩基”工作進(jìn)行督導(dǎo)，將對我鎮(zhèn)的教育工作起到有力的推動作用。我們一定要以此為契機(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，正視困難和問題，力爭使我鎮(zhèn)的“兩基”工作再上一個新臺階！

二 0 0 七 年 十 月

－10－