第一篇：淺析司法警察素質(zhì)的提升

淺析司法警察素質(zhì)的提升

摘要作為人民檢察院重要組成部分之一，司法警察始終戰(zhàn)斗在檢察機(jī)關(guān)的一線崗位上，他們以檢察機(jī)關(guān)的特殊武裝組織形式，肩負(fù)著為檢察官全程辦案保駕護(hù)航的使命。通過依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮著保障檢察辦案安全和檢察官人身安全的重大作用。

關(guān)鍵詞司法警察檢察辦案素質(zhì)

作者簡介：朱志山，密云縣人民檢察院。

在日常工作中，法警需要配合檢察官保護(hù)人民檢察院直接立案偵查案件的犯罪現(xiàn)場、執(zhí)行傳喚、參與搜查、協(xié)助追捕逃犯、負(fù)責(zé)檢察機(jī)關(guān)專門接待群眾來訪場所的秩序和安全、參與處置突發(fā)事件等。所以，在工作過程中，法警應(yīng)不斷提升自身法律知識和專業(yè)技能，通過不斷提升自身素質(zhì)，來充分實(shí)現(xiàn)法警的特殊職能。

一、法警素質(zhì)的現(xiàn)狀及特征

法警的特殊職能是否可以得到有效的發(fā)揮，關(guān)鍵在于法警本身責(zé)任意識的強(qiáng)弱、奉獻(xiàn)本文源自http://004km.cn如需職稱論文代寫發(fā)表請上星論文網(wǎng)!精神的大小以及掌握警務(wù)技能的多少?？v觀整個法警隊(duì)伍的整體素質(zhì)和個人綜合素質(zhì)還有待提高，究其原因主要存在以下問題：

（一）警務(wù)技能水平不高，未能做到獨(dú)當(dāng)一面

從司法警察編制來源上說，不論是從機(jī)關(guān)內(nèi)部轉(zhuǎn)編還是軍轉(zhuǎn)、社會招干，大部分司法警察沒有接受過專業(yè)的系統(tǒng)培訓(xùn)和警務(wù)技能訓(xùn)練，導(dǎo)致自身業(yè)務(wù)知識、基本技能水平尚有欠缺，應(yīng)變和反應(yīng)能力不強(qiáng)，不能有效地成為檢察官的辦案助手，直接影響到自身工作的積極性和創(chuàng)造性。

（二）年齡結(jié)構(gòu)不合理，工作不能得心應(yīng)手

從法警年齡上來說，呈“老齡化”趨勢。法警的職責(zé)和作用就決定了法警的年齡應(yīng)年輕化，年齡偏大無論是反應(yīng)能力還是學(xué)習(xí)能力，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到法警基本素質(zhì)的要求，工作起來很難得心應(yīng)手。但就目前形勢來看，檢察院的法警隊(duì)伍呈“老齡化”趨勢。

（三）文化理論水品偏低，制約健康發(fā)展

從思考問題的方式上來說，調(diào)研能力普遍較弱。調(diào)研能夠反映出一個人對工作思考的深度由感性認(rèn)識轉(zhuǎn)化為理性思考的能力的強(qiáng)弱。毫無疑問，在司法警察的警務(wù)工作能力得到認(rèn)可的同時(shí)，一個難點(diǎn)問題卻無法回避，那就是司法警察的調(diào)研能力不足以跟上檢察工作發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭，與檢察機(jī)關(guān)“群體大調(diào)研”的格局不符，這對提升司法警察隊(duì)伍整體素質(zhì)極為不利，并直接制約了司法警察隊(duì)伍的健康發(fā)展。

二、提升司法警察隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑

（一）樹立理想志向，做奮進(jìn)型法警

理想是人生的奮斗目標(biāo)，是人們對未來一種有可能實(shí)現(xiàn)的想象，它看似虛幻、空洞，卻擁有巨大的精神力量，要想取得發(fā)展與進(jìn)步，就必須要有堅(jiān)定的、正確的理想，否則就會失去方向、失去動力。如果沒有正確的工作志向和人生理想，就會整日渾渾噩噩、無所事事，還怎么會去思考如何提高素質(zhì)能力。遠(yuǎn)大的志向必然將促使我們不斷提高自身素質(zhì)能力，為實(shí)現(xiàn)理想而努力拼搏，不懈進(jìn)取，不斷在工作中分析和思考要提高哪方面的素質(zhì)，鍛煉什么樣的能力，如此，才會有所進(jìn)步，有所作為。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)思考，做求知型法警

努力學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)、法律條文和業(yè)務(wù)知識。豐富的法律知識對法警隊(duì)伍的建設(shè)具有舉足輕重地位，不懂得學(xué)習(xí)的法警就是“瘸腿”的法警。我認(rèn)為，要想提高法警業(yè)務(wù)知識水平主要有以下5個途徑。

一是養(yǎng)成讀書看報(bào)的習(xí)慣，通過學(xué)習(xí)各種政策法規(guī)，掌握基本的工作程序；關(guān)注國家政策法規(guī)發(fā)展動態(tài)，學(xué)習(xí)先進(jìn)理論知識并將學(xué)習(xí)心得一一記錄，促進(jìn)日后工作的順利開展。

二是開展以法律知識為內(nèi)容的知識競賽活動，在學(xué)習(xí)法律知識的同時(shí)，鍛煉自身的心理素質(zhì)和應(yīng)變能力，實(shí)現(xiàn)由“單一型法警”向“復(fù)合型法警”轉(zhuǎn)變。

三是營造學(xué)習(xí)的良好氛圍，重視提升自身學(xué)歷。在不影響正常工作的前提下，爭取為法警提供第二學(xué)歷的學(xué)習(xí)機(jī)會，鼓勵法警進(jìn)行在職深造。

四是重視廣泛涉獵與法警工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識。每周固定學(xué)習(xí)時(shí)間，采取以會代訓(xùn)、知識講座、觀看錄象、業(yè)務(wù)競賽，定時(shí)間、定內(nèi)容、定指標(biāo)、考效果等形式組織大家學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。并且和本人的崗位目標(biāo)量化考核掛鉤，以檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果。

五是學(xué)習(xí)優(yōu)秀典型。在學(xué)習(xí)的同時(shí)反思自身的不足之處，能夠知道自己應(yīng)該在哪方面努力。所謂“思，然后知不足；知不足，而后進(jìn)?！碧貏e是注意觀察身邊優(yōu)秀同志的優(yōu)點(diǎn)，主動向其學(xué)習(xí)，這樣學(xué)習(xí)的針對性和目的性更強(qiáng)，學(xué)習(xí)的效果也會更好。

（三）加強(qiáng)技能鍛煉，做善戰(zhàn)型法警

一是學(xué)會與人交流。法警在工作過程中全程要和人打交道，良好的溝通能力是法警必不可少的專業(yè)技能。但是由于年齡和閱歷的不同，同一種問題會產(chǎn)生不同的見解。在這種情況下，法警就應(yīng)將自己深思熟慮后的思想成果與他人進(jìn)行有效溝通，助推工作的順利開展。

二是切實(shí)付諸行動。“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)?！苯涣饕埠?，學(xué)習(xí)也罷，最終還要落實(shí)到實(shí)際工作中，切實(shí)付諸于行動，這樣的反思才具有真正的價(jià)值和意義。所以，在平時(shí)，法警應(yīng)抓緊一切時(shí)間鍛煉身體，在訓(xùn)練內(nèi)容上，可把隊(duì)列、長跑、微機(jī)操作作為技能訓(xùn)練的基礎(chǔ)科目，把手槍射擊、擒拿格斗、車輛駕駛和處置突發(fā)事件等作為訓(xùn)練的主要內(nèi)容，既抓住訓(xùn)練基礎(chǔ)又突出訓(xùn)練重點(diǎn)。要深刻領(lǐng)會到，擁有一副健康的體格是做好法警工作的基礎(chǔ)。

（四）堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，做能干型法警

一是崗位就是責(zé)任，需要“實(shí)”干。崗位就是責(zé)任，只有心中裝著崗位、裝著工作，清醒認(rèn)識到“責(zé)任重于泰山”，才能不負(fù)重任，不辱使命。司法警察要牢記自己的使命和職責(zé)，工作中只有真抓實(shí)干，才能促進(jìn)工作的開展。

二是崗位就是奉獻(xiàn)，需要“真”干。任何人要想在崗位上干出成績，就要安心崗位，保持吃苦奉獻(xiàn)的精神。如果光是干工作的“點(diǎn)子”多，“思路”多，決心也“很大”，但都只是腦子里想想，嘴上說說，不去落實(shí)，不付諸于行動，長期下去，事業(yè)心責(zé)任感就會淡化，素質(zhì)能力的提高也無從談起。

三是崗位就是機(jī)遇，需要“巧”干。崗位是展示個人能力素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的舞臺。一個人失去了崗位，就失去了立身之地，即使能力再大，本領(lǐng)再強(qiáng)也無法展現(xiàn)出來。這就要求我們司法警察珍惜這個崗位，不僅要做到“真干”，“實(shí)干”，還要“巧干”、要開動腦筋，創(chuàng)新工作思路和工作方法。

（四）永葆奉獻(xiàn)助人，做團(tuán)結(jié)型法警

“警隊(duì)即家庭，同事即手足”。致力于打造一支和諧、團(tuán)結(jié)、富有戰(zhàn)斗力的司法警察隊(duì)伍。作為領(lǐng)導(dǎo)，要撲下身子、放下架子，增強(qiáng)服務(wù)意識、發(fā)揮先鋒模范作用，幫助法警隊(duì)員解決工作和生活中遇到的困難。作為法警隊(duì)員，要嚴(yán)明紀(jì)律、服從指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作，有高度的依法辦事意識和較強(qiáng)的組織紀(jì)律觀念，做到有令必行、有禁必止；特別是執(zhí)行重要警務(wù)或者遇到重大情況，必須聽從指揮，不可擅自行事；在處置突發(fā)性事件中，要注意協(xié)調(diào)配合，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。

（五）堅(jiān)持誠實(shí)守信，做廉潔型法警

為了維護(hù)司法公正，司法警察必須清正廉潔，在行使職務(wù)活動中必須正確運(yùn)用手中的權(quán)力，自覺抵制來自各方面的干擾和腐蝕，做到一塵不染、兩袖清風(fēng)。通過道德評價(jià)、道德規(guī)范、道德教育、道德修養(yǎng)和道德監(jiān)督等途徑建立起約束機(jī)制，樹立起正確的人生觀、價(jià)值觀。加強(qiáng)職業(yè)理念、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)風(fēng)范教育。

法警工作是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，這就要求法警隊(duì)伍要不斷借鑒先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，本著提高效率，扎實(shí)工作，力爭盡早實(shí)現(xiàn)司法警察工作“機(jī)構(gòu)正規(guī)化、人員年輕化、管理規(guī)范化、制度健全化、業(yè)務(wù)專業(yè)化”，切實(shí)加強(qiáng)自身素質(zhì)能力建設(shè)，努力突破自身瓶頸；常找學(xué)習(xí)差距，常思能力不足，常懷本領(lǐng)恐慌，自覺地學(xué)習(xí)新思想、新知識、新經(jīng)驗(yàn)，在感悟、學(xué)習(xí)他人的道路上，堅(jiān)持不懈的提升司法警察隊(duì)伍素質(zhì)能力水平。

第二篇：提升司法警察素質(zhì)調(diào)研報(bào)告

司法警察是人民檢察院的重要組成部分之一，是人民警察在檢察機(jī)關(guān)的特殊武裝組織形式。根據(jù)高檢院《司法警察暫行條例》的規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)司法警察協(xié)助參與檢察官辦案時(shí)可履行九項(xiàng)職責(zé)。實(shí)踐證明，司法警察通過依法履行職責(zé)，積極發(fā)揮保障檢察辦案安全和檢察官人身安全作用，較好實(shí)現(xiàn)了為檢察辦案的全過程保駕護(hù)航目標(biāo)。

一、當(dāng)前司法警察素質(zhì)存在的不足

司法警察的職能是否能得到較好發(fā)揮，關(guān)鍵在其警務(wù)職能意識及警務(wù)技能等方面，這是司法警察素質(zhì)的核心內(nèi)容。就司法警察目前的素質(zhì)現(xiàn)狀來看，主要存在以下問題：

一是學(xué)歷水平參差不齊。從目前的政策看，從機(jī)關(guān)內(nèi)部轉(zhuǎn)編的司法警察大部分原來主要從事的是駕駛工作，有相當(dāng)一部分司法警察文化基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)水平和基本技能較差，應(yīng)變和反應(yīng)能力不強(qiáng)，而從社會上招考的司法警察業(yè)務(wù)技能素質(zhì)尚有欠缺。司法警察學(xué)歷水平的差異較大，知識結(jié)構(gòu)也不平衡，直接導(dǎo)致在職司法警察發(fā)展前途受限，影響工作的積極性和創(chuàng)造性。

二是警務(wù)技能訓(xùn)練不夠。一方面，從司法警察工作特點(diǎn)看，45歲以后一般都難以適應(yīng)司法警察工作(法警領(lǐng)導(dǎo)干部和少量骨干除外)。而一些檢察院的司法警察平均年齡在45歲以上，甚至50歲以上，年齡偏大，在參加專業(yè)的體能、技能訓(xùn)練時(shí)，對于強(qiáng)度、耐力和對抗性上均不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。另一方面，囿于場地、設(shè)施等因素，很多訓(xùn)練科目無法落到實(shí)處，部分司法警察成了坐辦公室的“文職”警察。長此以往，司法警察體能必將下降，相應(yīng)其警務(wù)技能也就不能適應(yīng)檢察辦案的需要。

三是法律知識尚顯薄弱。司法警察作為檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法者，對外代表人民警察和檢察機(jī)關(guān)的雙重形象，他們的執(zhí)法水平一定程度反映了檢察機(jī)關(guān)的工作水平。因此，其工作性質(zhì)要求必須具備相應(yīng)的法律知識。例如，有關(guān)送達(dá)法律文書的程序性問題、有關(guān)押解、看管犯罪嫌疑人、被告人、罪犯時(shí)的訴訟權(quán)利保護(hù)問題等等。因?yàn)樗痉ň煸趫?zhí)行這些任務(wù)時(shí)，難免會發(fā)生突發(fā)事件，如果不具備一定的法律專業(yè)知識，不了解執(zhí)法程序，就難以依法處理這些事件，給自己的工作帶來被動。

四是調(diào)研能力普遍較弱。個人的調(diào)研能力反映了對工作深層次的思考，反映了將感性認(rèn)識轉(zhuǎn)化為理性思考的能力。毫無疑問，在司法警察的警務(wù)工作能力得到認(rèn)可的同時(shí)，一個難點(diǎn)問題卻無法回避，那就是司法警察的調(diào)研能力不足以跟上檢察工作發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭，與檢察機(jī)關(guān)“群體大調(diào)研”的格局不符，這對提升司法警察隊(duì)伍整體素質(zhì)極為不利，并直接制約了司法警察隊(duì)伍的健康發(fā)展。

五是職業(yè)技能范圍過窄。一般而言，司法警察的職業(yè)技能包括兩個部分，即具備一定的法律專業(yè)知識和警察職業(yè)技能。在實(shí)踐中，存在兩種不良傾向：一是專注于法律知識的學(xué)習(xí)，把發(fā)展模式定位在向檢察官過渡，而法警大多文化知識水平不足以與檢察業(yè)務(wù)人員競爭，這種競爭是以己之短比人之長，極易挫傷法警的自信心;二是法警對警用技能投入過多精力，這種付出不能直接轉(zhuǎn)化為促進(jìn)檢察工作的動力，造成司法警察工作與檢察工作存在脫節(jié)，不能適應(yīng)基層檢察院的現(xiàn)實(shí)要求。

二、提升司法警察素質(zhì)的對策

當(dāng)前，司法體制改革進(jìn)一步深化，為司法警察工作的全面發(fā)展提供了一個有利的契機(jī)。因此，司法警察隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)當(dāng)立足檢察未來、突破傳統(tǒng)束縛，培養(yǎng)多方位、高層次的復(fù)合型人才。

首先，夯實(shí)知識基礎(chǔ)，強(qiáng)化技能訓(xùn)練。司法警察的職能性質(zhì)決定了不可能要求其具備檢察官一樣高的法律專業(yè)知識，但作為一名執(zhí)法人員，如果不具有一定的法律知識是不可能勝任檢察工作的。這就要求我們要通過切實(shí)有效的辦法提高全體司法警察的法律知識水平，制定操作性強(qiáng)、實(shí)踐性好的法律知識培訓(xùn)計(jì)劃，確保每一名司法警察法律業(yè)務(wù)知識及時(shí)得到更新和提升。

與此同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化與工作具有關(guān)聯(lián)性、實(shí)用性的警務(wù)技能訓(xùn)練，而不能僅僅圍繞考核的指揮棒，在隊(duì)列、擒敵拳、警棍術(shù)等表演性、競賽性項(xiàng)目上投入較大的人力物力。因?yàn)檫@些課目雖然對營造團(tuán)結(jié)氛圍、凝聚法警戰(zhàn)斗力有一定作用，但與基層檢察院的工作往往沒有直接聯(lián)系，相反占用了大量的人力財(cái)力，不能凸顯法警在檢察機(jī)關(guān)總體工作中應(yīng)有的地位，使法警作用進(jìn)一步削弱。

其次，重視調(diào)查研究，提高理論水平。警務(wù)技能的提升除了實(shí)踐的鍛煉，更需要理性的思考。由于法警職能涉及面廣，需要經(jīng)常對工作進(jìn)行梳理，使工作感性向理性深化。法警的調(diào)研能力理應(yīng)成為警務(wù)技能的一個評價(jià)因素。首先，思想上要高度重視。不能認(rèn)為調(diào)研與工作關(guān)系不大，要摒棄“重業(yè)務(wù)，輕調(diào)研”的思想，強(qiáng)化調(diào)研意識;其次，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。結(jié)合檢察工作的實(shí)際情況，有計(jì)劃、有目地地開展讀法學(xué)理論書籍、寫讀書心得體會、寫隨筆等活動。通過這些活動的開展，培養(yǎng)司法警察獨(dú)立思考的能力，提高司法警察的文字表達(dá)能力及理論研究水平;再次，要加強(qiáng)與辦公室、研究室及其它業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系，對涉及司法警察工作的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題進(jìn)行合作調(diào)研;最后，司法警察要養(yǎng)成聯(lián)系本職崗位開展調(diào)研的習(xí)慣。雖然法警工作不象其它工作需要較深的理論，但還是有需要總結(jié)、歸納及探討的領(lǐng)域，這就要求司法警察養(yǎng)成勤思考、多動筆的習(xí)慣，通過寫調(diào)研，提高理論研究水平，從而提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第三，立足長遠(yuǎn)目標(biāo)，拓寬職業(yè)領(lǐng)域。作為檢察機(jī)關(guān)的司法警察，視野不能僅僅局限于本職工作所要求的傳統(tǒng)職業(yè)技能，而是要放眼未來，注重學(xué)習(xí)以高科技、專業(yè)化為特點(diǎn)的警用技能，從而拓展自己的職業(yè)領(lǐng)域。這些技能包括又不限于以下幾個方面：電子信息管理、財(cái)務(wù)管理、文字撰寫、數(shù)據(jù)管理等等。隨著科技的進(jìn)步及檢察機(jī)關(guān)物質(zhì)文化建設(shè)的發(fā)展，上述工作的專業(yè)化程度會越來越強(qiáng)，對司法警察專業(yè)技能的要求也會越來越高。因此，司法警察應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自己的潛能，培養(yǎng)自己在某一方面的興趣、愛好、特長，成為某一項(xiàng)工作的行家里手。即使在年齡不適合繼續(xù)擔(dān)任司法警察的時(shí)候，也能順利地過渡到其他管理崗位，這不僅于自身發(fā)展有利，也能極大彌補(bǔ)了非法律專業(yè)人才的缺陷。

第三篇：2014年最新提升司法警察素質(zhì)調(diào)研報(bào)告

寫寫幫文秘助手(004km.cn)之2014年最新提升司法警察素質(zhì)調(diào)研報(bào)告[1]

司法警察是人民檢察院的重要組成部分之一，是人民警察在檢察機(jī)關(guān)的特殊武裝組織形式。根據(jù)高檢院《司法警察暫行條例》的規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)司法警察協(xié)助參與檢察官辦案時(shí)可履行九項(xiàng)職責(zé)。實(shí)踐證明，司法警察通過依法履行職責(zé)，積極發(fā)揮保障檢察辦案安全和檢察官人身安全作用，較好實(shí)現(xiàn)了為檢察辦案的全過程保駕護(hù)航目標(biāo)。

一、當(dāng)前司法警察素質(zhì)存在的不足

司法警察的職能是否能得到較好發(fā)揮，關(guān)鍵在其警務(wù)職能意識及警務(wù)技能等方面，這是司法警察素質(zhì)的核心內(nèi)容。就司法警察目前的素質(zhì)現(xiàn)狀來看，主要存在以下問題：

一是學(xué)歷水平參差不齊。從目前的政策看，從機(jī)關(guān)內(nèi)部轉(zhuǎn)編的司法警察大部分原來主要從事的是駕駛工作，有相當(dāng)一部分司法警察文化基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)水平和基本技能較差，應(yīng)變和反應(yīng)能力不強(qiáng)，而從社會上招考的司法警察業(yè)務(wù)技能素質(zhì)尚有欠缺。司法警察學(xué)歷水平的差異較大，知識結(jié)構(gòu)也不平衡，直接導(dǎo)致在職司法警察發(fā)展前途受限，影響工作的積極性和創(chuàng)造性。

二是警務(wù)技能訓(xùn)練不夠。一方面，從司法警察工作特點(diǎn)看，45歲以后一般都難以適應(yīng)司法警察工作（法警領(lǐng)導(dǎo)干部和少量骨干除外）。而一些檢察院的司法警察平均年齡在45歲以上，甚至50歲以上，年齡偏大，在參加專業(yè)的體能、技能訓(xùn)練時(shí)，對于強(qiáng)度、耐力和對抗性上均不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。另一方面，囿于場地、設(shè)施等因素，很多訓(xùn)練科目無法落到實(shí)處，部分司法警察成了坐辦公室的“文職”警察。長此以往，司法警察體能必將下降，相應(yīng)其警務(wù)技能也就不能適應(yīng)檢察辦案的需要。

三是法律知識尚顯薄弱。司法警察作為檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法者，對外代表人民警察和檢察機(jī)關(guān)的雙重形象，他們的執(zhí)法水平一定程度反映了檢察機(jī)關(guān)的工作水平。因此，其工作性質(zhì)要求必須具備相應(yīng)的法律知識。例如，有關(guān)送達(dá)法律文書的程序性問題、有關(guān)押解、看管犯罪嫌疑人、被告人、罪犯時(shí)的訴訟權(quán)利保護(hù)問題等等。因?yàn)樗痉ň煸趫?zhí)行這些任務(wù)時(shí)，難免會發(fā)生突發(fā)事件，如果不具備一定的法律專業(yè)知識，不了解執(zhí)法程序，就難以依法處理這些事件，給自己的工作帶來被動。四是調(diào)研能力普遍較弱。個人的調(diào)研能力反映了對工作深層次的思考，反映了將感性認(rèn)識轉(zhuǎn)化為理性思考的能力。毫無疑問，在司法警察的警務(wù)工作能力得到認(rèn)可的同時(shí)，一個難點(diǎn)問題卻無法回避，那就是司法警察的調(diào)研能力不足以跟上檢察工作發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭，與檢察機(jī)關(guān)“群體大調(diào)研”的格局不符，這對提升司法警察隊(duì)伍整體素質(zhì)極為不利，并直接制約了司法警察隊(duì)伍的健康發(fā)展。

五是職業(yè)技能范圍過窄。一般而言，司法警察的職業(yè)技能包括兩個部分，即具備一定的法律專業(yè)知識和警察職業(yè)技能。在實(shí)踐中，存在兩種不良傾向：一是專注于法律知識的學(xué)習(xí)，把發(fā)展模式定位在向檢察官過渡，而法警大多文化知識水平不足以與檢察業(yè)務(wù)人員競爭，這種競爭是以己之短比人之長，極易挫傷法警的自信心；二是法警對警用技能投入過多精力，這種付出不能直接轉(zhuǎn)化為促進(jìn)檢察工作的動力，造成司法警察工作與檢察工作存在脫節(jié)，不能適應(yīng)基層檢察院的現(xiàn)實(shí)要求。

二、提升司法警察素質(zhì)的對策

當(dāng)前，司法體制改革進(jìn)一步深化，為司法警察工作的全面發(fā)展提供了一個有利的契機(jī)。因此，司法警察隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)當(dāng)立足檢察未來、突破傳統(tǒng)束縛，培養(yǎng)多方位、高層次的復(fù)合型人才。

首先，夯實(shí)知識基礎(chǔ)，強(qiáng)化技能訓(xùn)練。司法警察的職能性質(zhì)決定了不可能要求其具備檢察官一樣高的法律專業(yè)知識，但作為一名執(zhí)法人員，如果不具有一定的法律知識是不可能勝任檢察工作的。這就要求我們要通過切實(shí)有效的辦法提高全體司法警察的法律知識水平，制定操作性強(qiáng)、實(shí)踐性好的法律知識培訓(xùn)計(jì)劃，確保每一名司法警察法律業(yè)務(wù)知識及時(shí)得到更新和提升。

與此同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化與工作具有關(guān)聯(lián)性、實(shí)用性的警務(wù)技能訓(xùn)練，而不能僅僅圍繞考核的指揮棒，在隊(duì)列、擒敵拳、警棍術(shù)等表演性、競賽性項(xiàng)目上投入較大的人力物力。因?yàn)檫@些課目雖然對營造團(tuán)結(jié)氛圍、凝聚法警戰(zhàn)斗力有一定作用，但與基層檢察院的工作往往沒有直接聯(lián)系，相反占用了大量的人力財(cái)力，不能凸顯法警在檢察機(jī)關(guān)總體工作中應(yīng)有的地位，使法警作用進(jìn)一步削弱。

其次，重視調(diào)查研究，提高理論水平。警務(wù)技能的提升除了實(shí)踐的鍛煉，更需要理性的思考。由于法警職能涉及面廣，需要經(jīng)常對工作進(jìn)行梳理，使工作感性向理性深化。法警的調(diào)研能力理應(yīng)成為警務(wù)技能的一個評價(jià)因素。首先，思想上要高度重視。不能認(rèn)為調(diào)研與工作關(guān)系不大，要摒棄“重業(yè)務(wù)，輕調(diào)研”的思想，強(qiáng)化調(diào)研意識；其次，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。結(jié)合檢察工作的實(shí)際情況，有計(jì)劃、有目地地開展讀法學(xué)理論書籍、寫讀書心得體會、寫隨筆等活動。通過這些活動的開展，培養(yǎng)司法警察獨(dú)立思考的能力，提高司法警察的文字表達(dá)能力及理論研究水平；再

第四篇：檢察機(jī)關(guān)提升司法警察素質(zhì)分析對策

檢察機(jī)關(guān)提升司法警察素質(zhì)分析對策免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)

檢察機(jī)關(guān)提升司法警察素質(zhì)分析對策2010-06-29 19:05:47免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)檢察機(jī)關(guān)提升司法警察素質(zhì)分析對策檢察機(jī)關(guān)提升司法警察素質(zhì)分析對策(2)

司法警察是人民檢察院的重要組成部分之一，是人民警察在檢察機(jī)關(guān)的特殊武裝組織形式。根據(jù)高檢院《司法警察暫行條例》的規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)司法警察協(xié)助參與檢察官辦案時(shí)可履行九項(xiàng)職責(zé)。實(shí)踐證明，司法警察通過依法履行職責(zé)，積極發(fā)揮保障檢察辦案安全和檢察官人身安全作用，較好實(shí)現(xiàn)了為檢察辦案的全過程保駕護(hù)航目標(biāo)。

一、當(dāng)前司法警察素質(zhì)存在的不足

司法警察的職能是否能得到較好

發(fā)揮，關(guān)鍵在其警務(wù)職能意識及警務(wù)技能等方面，這是司法警察素質(zhì)的核心內(nèi)容。就司法警察目前的素質(zhì)現(xiàn)狀來看，主要存在以下問題：

一是學(xué)歷水平參差不齊。從目前的政策看，從機(jī)關(guān)內(nèi)部轉(zhuǎn)編的司法警察大部分原來主要從事的是駕駛工作，有相當(dāng)一部分司法警察文化基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)水平和基本技能較差，應(yīng)變和反應(yīng)能力不強(qiáng)，而從社會上招考的司法警察業(yè)務(wù)技能素質(zhì)尚有欠缺。司法警察學(xué)歷水平的差異較大，知識結(jié)構(gòu)也不平衡，直接導(dǎo)致在職司法警察發(fā)展前途受限，影響工作的積極性和創(chuàng)造性。

二是警務(wù)技能訓(xùn)練不夠。一方面，從司法警察工作特點(diǎn)看，45歲以后一般都難以適應(yīng)司法警察工作（法警領(lǐng)導(dǎo)干部和少量骨干除外）。而一些檢察院的司法警察平均年齡在45歲以上，甚至50歲以上，年齡偏大，在參加專業(yè)的體能、技能訓(xùn)練時(shí)，對于強(qiáng)度、耐力和對抗性上均不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。另一方面，囿

于場地、設(shè)施等因素，很多訓(xùn)練科目無法落到實(shí)處，部分司法警察成了坐辦公室的“文職”警察。長此以往，司法警察體能必將下降，相應(yīng)其警務(wù)技能也就不能適應(yīng)檢察辦案的需要。

三是法律知識尚顯薄弱。司法警察作為檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法者，對外代表人民警察和檢察機(jī)關(guān)的雙重形象，他們的執(zhí)法水平一定程度反映了檢察機(jī)關(guān)的工作水平。因此，其工作性質(zhì)要求必須具備相應(yīng)的法律知識。例如，有關(guān)送達(dá)法律文書的程序性問題、有關(guān)押解、看管犯罪嫌疑人、被告人、罪犯時(shí)的訴訟權(quán)利保護(hù)問題等等。因?yàn)樗痉ň煸趫?zhí)行這些任務(wù)時(shí)，難免會發(fā)生突發(fā)事件，如果不具備一定的法律專業(yè)知識，不了解執(zhí)法程序，就難以依法處理這些事件，給自己的工作帶來被動。

四是調(diào)研能力普遍較弱。個人的調(diào)研能力反映了對工作深層次的思考，反映了將感性認(rèn)識轉(zhuǎn)化為理性思考的能力。毫無疑問，在司法警察的警務(wù)工作

能力得到認(rèn)可的同時(shí)，一個難點(diǎn)問題卻無法回避，那就是司法警察的調(diào)研能力不足以跟上檢察工作發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭，與檢察機(jī)關(guān)“群體大調(diào)研”的格局不符，這對提升司法警察隊(duì)伍整體素質(zhì)極為不利，并直接制約了司法警察隊(duì)伍的健康發(fā)展。

五是職業(yè)技能范圍過窄。一般而言，司法警察的職業(yè)技能包括兩個部分，即具備一定的法律專業(yè)知識和警察職業(yè)技能。在實(shí)踐中，存在兩種不良傾向：一是專注于法律知識的學(xué)習(xí)，把發(fā)展模式定位在向檢察官過渡，而法警大多文化知識水平不足以與檢察業(yè)務(wù)人員競爭，這種競爭是以己之短比人之長，極易挫傷法警的自信心；二是法警對警用技能投入過多精力，這種付出不能直接轉(zhuǎn)化為促進(jìn)檢察工作的動力，造成司法警察工作與檢察工作存在脫節(jié)，不能適應(yīng)基層檢察院的現(xiàn)實(shí)要求。

二、提升司法警察素質(zhì)的對策

當(dāng)前，司法體制改革進(jìn)一步深化，為司法警察工作的全面發(fā)展提供了一個有利的契機(jī)。因此，司法警察隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)當(dāng)立足檢察未來、突破傳統(tǒng)束縛，培養(yǎng)多方位、高層次的復(fù)合型人才。

首先，夯實(shí)知識基礎(chǔ)，強(qiáng)化技能訓(xùn)練。司法警察的職能性質(zhì)決定了不可能要求其具備檢察官一樣高的法律專業(yè)知識，但作為一名執(zhí)法人員，如果不具有一定的法律知識是不可能勝任檢察工作的。這就要求我們要通過切實(shí)有效的辦法提高全體司法警察的法律知識水平，制定操作性強(qiáng)、實(shí)踐性好的法律知識培訓(xùn)計(jì)劃，確保每一名司法警察法律業(yè)務(wù)知識及時(shí)得到更新和提升。

與此同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化與工作具有關(guān)聯(lián)性、實(shí)用性的警務(wù)技能訓(xùn)練，而不能僅僅圍繞考核的指揮棒，在隊(duì)列、擒敵拳、警棍術(shù)等表演性、競賽性項(xiàng)目上投入較大的人力物力。因?yàn)檫@些課目雖然對營造團(tuán)結(jié)氛圍、凝聚法警戰(zhàn)斗力有一定作用，但與基層檢察院的工作往往沒有直接聯(lián)系，相反占用了大量的人力

財(cái)力，不能凸顯法警在檢察機(jī)關(guān)總體工作中應(yīng)有的地位，使法警作用進(jìn)一步削弱。

其次，重視調(diào)查研究，提高理論水平。警務(wù)技能的提升除了實(shí)踐的鍛煉，更需要理性的思考。由于法警職能涉及面廣，需要經(jīng)常對工作進(jìn)行梳理，使工作感性向理性深化。法警的調(diào)研能力理應(yīng)成為警務(wù)技能的一個評價(jià)因素。首先，思想上要高度重視。不能認(rèn)為調(diào)研與工作關(guān)系不大，要摒棄“重業(yè)務(wù)，輕調(diào)研”的思想，強(qiáng)化調(diào)研意識；其次，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。結(jié)合檢察工作的實(shí)際情況，有計(jì)劃、有目地地開展讀法學(xué)理論書籍、寫讀書心得體會、寫隨筆等活動。通過這些活動的開展，培養(yǎng)司法警察獨(dú)立思考的能力，提高司法警察的文字表達(dá)能力及理論研究水平；再次，要加強(qiáng)與辦公室、研究室及其它業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系，對涉及司法

異世球皇 偽娘 冷血的傳奇之旅 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://

第五篇：素質(zhì)提升

和順縣投資促進(jìn)局干部能力素質(zhì)

提升方案

黨的十八大報(bào)告把加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)與先進(jìn)性、純潔性建設(shè)一起作為黨的建設(shè)的主線提出來，這不僅是對全體黨員干部發(fā)出的號召和要求，也充分說明我們黨的高度清醒和自覺。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)，純潔黨的隊(duì)伍，提升隊(duì)伍素質(zhì)，不僅是教育實(shí)踐活動的目的，也是群眾的期盼和要求。為確保教育實(shí)踐活動善始善終、善作善成，制定本方案。

一、總體目標(biāo)和要求

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹好黨的十八大以來中央作出的重大工作部署和要求，緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，始終突出為民務(wù)實(shí)清廉的主題，明確目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)全體黨員干部馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為切入點(diǎn)，著力提升干部素質(zhì)能力。加大工作力度，努力使黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成為群眾滿意工程，實(shí)現(xiàn)全縣黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，就是要把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深深植根于全黨同志的思想和行動中，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，使保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位具有廣泛、深厚、可靠的群眾基礎(chǔ)?？傮w上看，當(dāng)前各級黨組織和黨員、干部貫徹執(zhí)行黨的群眾路線情況是好的，黨群干群關(guān)系也是好的，廣大黨員、干部在改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作中沖鋒陷陣、忘我奉獻(xiàn)，發(fā)揮了先鋒模范作用，贏得了廣大人民群眾肯定和擁護(hù)。這是主流，必須充分肯定。要打好群眾路線教育實(shí)踐活動的基礎(chǔ)，就要不斷提升干部素質(zhì)和工作能力。

二、實(shí)施步驟

干部素質(zhì)能力提升工作分三個階段實(shí)施：

（一）摸清底細(xì)，制定方案。在干部素質(zhì)能力提升工作期間，認(rèn)真梳理分析干部素質(zhì)能力的基本情況和癥結(jié)，逐項(xiàng)對照中央、省市縣委的部署要求，逐一制定詳細(xì)具體、責(zé)任明確、有針對性和可操作性的實(shí)施方案，內(nèi)容包括行動計(jì)劃、推進(jìn)措施、責(zé)任人、檢查評估、監(jiān)督問責(zé)等，確保各項(xiàng)提升措施實(shí)在、管用、有效。

（二）全面推進(jìn)，狠抓落實(shí)。各專項(xiàng)整治工作要對準(zhǔn)突出問題，從具體的事情入手，分批集中進(jìn)行專項(xiàng)整治。對已經(jīng)開展整治的要鞏固整改成果、防止反彈，尚未完成的要加大推進(jìn)力度，年內(nèi)見成效；還沒有開展的，要抓緊制定實(shí)施方案，組織工作力量，盡快動員部署。

（三）檢查評估，監(jiān)督問責(zé)。通過專門機(jī)構(gòu)督查、群眾評價(jià)等方式，對各專項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、通報(bào)情況，進(jìn)一步增強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的成效。強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，對照中央要求、省市縣委的部署，參照上述階段，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，開展自查自糾，抓緊制定和實(shí)施本單位的干部素質(zhì)能力提升工作，先動起來，先改起來，為下一步黨的群眾路線教育實(shí)踐活動邊整邊改打好基礎(chǔ)。

三、保障措施

一是進(jìn)一步豐富教育形式和內(nèi)容，讓思想更純潔。要進(jìn)一步豐富教育內(nèi)容和形式，活躍黨內(nèi)民主空氣，認(rèn)真用好批評與自我批評這個武器，把教育實(shí)踐活動與解決基層實(shí)際問題相結(jié)合，與引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐相結(jié)合，與開闊思想提高境界相結(jié)合，從思想上、組織上、作風(fēng)上進(jìn)一步純潔黨的隊(duì)伍，為統(tǒng)一思想、凝聚力量，推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想和組織保證。

二是在發(fā)展黨的先進(jìn)性上下功夫，讓能力再提升。在教育實(shí)踐活動中，要用最新理論成果、最新科技知識武裝黨員隊(duì)伍，號召全黨要用法治的、市場的、科學(xué)的、開放的思維方式推動改革實(shí)踐，推進(jìn)各項(xiàng)改革政策措施的落實(shí)，以自新、自強(qiáng)的精神，同心同力戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的艱難險(xiǎn)阻，不辜負(fù)人民群眾的重托和希望。

三是創(chuàng)新形式，突出重點(diǎn)。為進(jìn)一步提高全體黨員和干

部職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)文化素質(zhì)，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式上，采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，授課與座談交流相結(jié)合；黨的理論知識和時(shí)事政治學(xué)習(xí)相結(jié)合，重大工作會議精神和疾控業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)相結(jié)合等方式來開展。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，突出重點(diǎn)，貼近實(shí)際，根據(jù)三個“三分之一”的比例統(tǒng)籌安排好學(xué)習(xí)內(nèi)容，即堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的理論知識占三分之

一、各級黨的群眾教育實(shí)踐路線活動有關(guān)文件和講話精神占三分之

一、疾病預(yù)防控制業(yè)務(wù)技術(shù)知識占三分之一。并以“疾控要發(fā)展，我該怎么辦”、“疾控要發(fā)展，你該怎么辦”系列活動為主題，組織中層以上干部學(xué)知識、談體會、轉(zhuǎn)作風(fēng)、謀發(fā)展，達(dá)到了“開眼界、換腦子、拓思路”的目的。

四是認(rèn)真解決發(fā)現(xiàn)和反映的問題，讓群眾更滿意。在教育實(shí)踐活動中，走不走過場、群眾滿意不滿意主要取決于發(fā)現(xiàn)和解決問題的力度。黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)危機(jī)意識、責(zé)任意識，放棄僥幸心理、得過且過的思想，真正放下身段、重新審視、靜心反思、有所頓悟，及時(shí)梳理同志和群眾反映的問題，認(rèn)真研究解決方案。每個黨員應(yīng)該清楚只有把問題解決在萌芽狀態(tài)，才不至于釀成大的事端。