第一篇：在省政協(xié)調研座談會上的發(fā)言

在省政協(xié)調研座談會上的發(fā)言

汕尾市工商聯(lián) 吳明光

尊敬的各位領導、同志們：

我代表汕尾工商聯(lián)界別向省領導和調研組匯報。

2006年3月《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》頒布后，汕尾市委高度重視，進一步加強黨對政協(xié)工作的領導，創(chuàng)造寬松的政治環(huán)境做好政協(xié)工作。市委印發(fā)了《關于認真學習貫徹〈中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見〉的通知》，對全市學習貫徹《意見》作了統(tǒng)一部署。

同時，市委、市政府又采取具體措施：一是堅持把政協(xié)工作納入黨委、政府重要議事日程；市委和市政府領導在市政協(xié)全體會議期間參加討論，通報工作情況，與委員共商汕尾發(fā)展大計。二是及時解決政協(xié)工作中的一些重大問題。三是大力支持政協(xié)履職，市委、市政府主動給政協(xié)出題目、交任務。四是把提案辦理工作納入市委、市政府目標管理，印發(fā)了《汕尾市政協(xié)提案工作辦理工作規(guī)程（試行）》，規(guī)定提案辦理程序和時限，明確了加強與委員的聯(lián)系和服務。

市政協(xié)把學習貫徹《意見》精神作為一項重要政治任務來抓，先后召開了座談會，邀請市級各民主黨派、工商聯(lián)負責人等，對學習貫徹《意見》作了專題研究和部署。從而使《意見》 1

在全市得到有效貫徹落實。

工商聯(lián)組織作為政協(xié)的一個界別，這些年，市委重視、關心、支持工商聯(lián)（商會）的工作，主要的體現在幾方面。

第一，重視培養(yǎng)一支有素質的參政議政隊伍

各級工商聯(lián)認真做好非公有制經濟人士的思想政治工作，堅持“團結、幫助、引導、教育”的方針，努力培養(yǎng)和造就一支擁護共產黨領導、一支有優(yōu)勢、有素質的參政隊伍?，F在，全市工商聯(lián)會員2000多個，其中企業(yè)會員1140多個；全市工商聯(lián)會員擔任政協(xié)委員職務的118人。其中：4人任省政協(xié)委員；3人任市級政協(xié)常委；20人任市級政協(xié)委員；2人任縣級政協(xié)副主席、17人任縣級政協(xié)常委；72人任縣級政協(xié)委員。

第二、重視發(fā)揮工商聯(lián)政協(xié)委員的參政議政作用

近幾年來，市政協(xié)加強對委員履職情況的收集和掌握，建立委員履職信息庫。市政協(xié)不斷對新委員開展參政議政理論培訓。市工商聯(lián)會員的政協(xié)委員認真履行職責，圍繞汕尾經濟發(fā)展中心工作，反映社情民意。

一是工商聯(lián)會員、政協(xié)委員開展專題調研，為汕尾經濟社會發(fā)展建言獻計。近幾年工商聯(lián)會員的政協(xié)委員調研專題有：關于推進企業(yè)自主創(chuàng)新、關于加快商業(yè)服務業(yè)務發(fā)展、關于發(fā)展汕尾旅游業(yè)、關于為外來工推行廉租房、關于加強勞資關系穩(wěn)定就業(yè)局面等等。這些調研專題都引起市委、市政府和有關

部門的重視并在逐步解決中。

二是工商聯(lián)會員的政協(xié)委員為市政府工作出謀獻策，積極提案。如在市政協(xié)五屆一次會議政協(xié)委員的50個提案中，工商聯(lián)會員政協(xié)委員提案有11個；其中黃永好副會長“關于加快企業(yè)管理人才和專業(yè)人才引進的管理”提案受到了市委、市政府的高度重視，市政府制訂了有更吸引力的人才引進辦法和優(yōu)惠措施。

我市工商聯(lián)副會長林義鴻、副主席林樹馮、常委陳俊松、鄭禮建等分別在省、市政協(xié)會議上的提案得到市政府和有關部門的重視，并得到落實。

第三、重視汕尾民營企業(yè)的發(fā)展

汕尾有私營企業(yè)2400多家，個體工商戶4.5萬多家。

近幾年，汕尾民營經濟發(fā)展速度很快，目前，民營經濟比重已占全市的62%，這是汕尾市委、市政府大力扶持民營企業(yè)發(fā)展的結果。在金融危機期間，有的企業(yè)經營受到影響的情況下，市委、市政府領導多次到民營企業(yè)調研、解決實際問題。鼓勵他們調整產業(yè)結構，指導他們拓展產品市場，關心企業(yè)員工等等，使企業(yè)受到很大鼓舞，努力應對困難度難關。

這幾年的事實表明，汕尾工商聯(lián)組織班子成員得省、市政協(xié)委員中，他們的企業(yè)發(fā)展了，都會回報社會。從2007年以來，他們有的追加投資，擴展項目，解決了許多就業(yè)；有5個工商

聯(lián)會員政協(xié)委員捐資辦學，為農村修路、造橋和飲水工程資金4600多萬元。

第四、重視工商聯(lián)的工作

市委、市政府領導對工商聯(lián)的工作高度重視。工商聯(lián)舉辦的歷年商界迎春座談會，為了凝聚民營企業(yè)家的力量，加強溝通，市委、市政府主要領導都親自參加；外地商會到我市參觀考察時，市委、市政府主要領導也到會與他們座談，互通信息；又如去年省光彩事業(yè)汕尾行活動期間，市委、市政府主要領導親自審定活動接待工作方案，作出批示，親自參加活動，受到省領導的高度贊揚。

工商聯(lián)會員的政協(xié)委員在經濟社會、在民營企業(yè)界是舉足輕重的人士。市委重視、支持汕尾民營企業(yè)的發(fā)展，在寬松的政治環(huán)境中，形成了社會凝聚力。而政協(xié)委員在民營企業(yè)界又形成了號召力，他們增強了對黨委、政府的信任感，也就增強了投資創(chuàng)業(yè)的安全感。所以，我的感想就是：市委重視、支持政協(xié)工作，已在汕尾取得經濟社會和民營企業(yè)發(fā)展的雙贏。

我的匯報結束，謝謝大家！

第二篇：在省政協(xié)召開的座談會上的發(fā)言

在省政協(xié)召開的座談會上的發(fā)言

在省政協(xié)召開的座談會上的發(fā)言

鎮(zhèn)地處辛河路、維高路交匯處，面積平方公里，擁有行政村122個，人口萬，是縣政府駐地鎮(zhèn)。

鎮(zhèn)現有農村黨員2400余名，上次換屆后，全鎮(zhèn)有村級干部376人，村黨支部書記、村委會主任“一人兼”和“兩委”成員交叉任職比例分別達到94％和91，農村班子隊伍總體上說結構合理，素

質較高。

由于我鎮(zhèn)地處縣城，對村級基層組織建設工作的要求尤其突出，特別是近幾年來由于縣城的改造開發(fā)，我鎮(zhèn)大量的土地被征租用，土地矛盾、村級財務矛盾、失地農民就業(yè)矛盾短時間內大量涌現，帶來了較多的困難。**鎮(zhèn)歷屆黨

委、政府面對困難，立足實際，始終堅持把基層組織建設做為一切工作的首要任務來抓，積極創(chuàng)新方式、方法，取得了較好的成效，連續(xù)四年被縣委評為“基層組織建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，2004年被市委評為“五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”。下面我將我鎮(zhèn)的主要工作向各位領導做簡要匯報。

一、主要做法

（一）突出工作重點，加強村級班子建設

**鎮(zhèn)黨委近幾年來一直把強化村級班子、健全獎懲機制、實現后進村轉化升級做為農村基層組織建設工作的突破點。一是村級班子上配齊配強。利用上次村兩委換屆的機會，對全鎮(zhèn)的農村班子成員的年齡結構、知識結構、人員結構進行了大面積調整，目前，全鎮(zhèn)376名村“兩委”干部平均年齡41歲；其中高中（中專）以上文化程度的270人，占70以上，致富能手型干部占到73％，雙高雙強型干部占到85％。同時，著重從退伍軍人、外出務工人員、致富能人中

選拔村后備干部，進行著重培養(yǎng)，及時充實到干部隊伍中去，全鎮(zhèn)各村長期保持有2-3名后備干部。二是獎懲機制上逐步完善。根據農業(yè)稅取消后農村工作重點的變化，進一步完善了農村干部的目標考核責任制，并根據不同村的情況制定不同的考核內容，使內容重點突出，目標責任明確，并把目標考核與實際工資掛鉤，在村干部中達到前有目標后有壓力的效果。同時，對村干部的工資結構進行較大調整，突出對實效工資的獎罰，將重點放在維護穩(wěn)定、經濟發(fā)展、計劃生育等方面上，嚴明獎罰，為干事創(chuàng)業(yè)的干部提供廣闊的發(fā)展空間。三是抓好典型村培養(yǎng)和后進村轉化。在村級班子建設上確定了“抓兩頭、促中間”的工作思路。對“無人可選”的支部班子，通過選派機關干部到村任職、回請外出務工經商人員回村任職等途徑解決；每年按照20的比例，倒排出一批后進村，派駐由科級干部帶隊的工作組按照“查、建、樹、幫、管”五個環(huán)節(jié)進行

集中整頓。同時，實行了鎮(zhèn)直部門包扶聯(lián)系后進村制度，對后進村進行重點幫扶；結合“小康文明村”的創(chuàng)建，搞好典型村的培養(yǎng)，通過政策傾斜、重點幫扶等方式，全面提升典型村在基礎設施建設、村級文明程度和村級經濟發(fā)展等方面的檔次，著力培養(yǎng)出一批在經濟發(fā)展和精神文明建設兩方面都均衡發(fā)展的“雙強村”。

（二）加大轉移支付，保障村級正常運轉

根據農業(yè)稅取消后，財政收入少，村級運轉難的問題，我鎮(zhèn)采取多項措施，減少機關財政支出、加大村級財政支付，在不增加農民負擔的情況下，保證了村級正常的運轉。一是進行機關內部機構改革，壓縮財政支出。按照上級有關政策，在全鎮(zhèn)機關內部實行了機構合并和改革，將全鎮(zhèn)原有的30多個部門、單位合并為兩委、六辦、十個農工商公司，分流精減了部分人員，壓縮了鎮(zhèn)級財政支出。二是提高村“兩委”兼職率，減少

村干部工資支出。結合村“兩委”換屆，提高村干部的兼職率，縮減村干部職數。全鎮(zhèn)農村“兩委”班子經過換屆由原來的736人，減少到418人，減少43，村支部書記、村委會主任“一人兼”和“兩委”成員交叉任職比例達到94和91。大大減少了村干部工資支出。同時在全鎮(zhèn)實行農村會計代理制，取消原來的村會計和保管員，只設一名報帳員，僅此一項就減少干部職數318人。三是加大資金轉移支付力度，確保村干部工資發(fā)放。針對稅費改革后針對全鎮(zhèn)有75個規(guī)模較小，村干部工資難以保障的村集體積累薄弱村的實際情況，對這部分村的干部工資實行鎮(zhèn)級統(tǒng)籌，統(tǒng)一核發(fā)，2002年鎮(zhèn)財政轉移支付萬元。2003年轉移支付資金萬元。2004年，轉移支付資金萬元。

（三）創(chuàng)新工作思路，規(guī)范村級事務管理

我鎮(zhèn)幾年來把健全村級制度，擴大村級民主，提高村務透明，融合干群關系做為規(guī)范村級管理的主要措施，在工

作做法上力求創(chuàng)新，取得了較好的成效。一是實行村務管理程序化。根據以往在村級管理中出現的問題，依照有關法律法規(guī)，在借鑒外地經驗的基礎上，編制了《廣饒鎮(zhèn)村級工作程序》，內容包括村務公開、民主管理、黨員發(fā)展、土地調整、印鑒管理等一系列制度規(guī)定，印發(fā)到各村，同時向村民公開，要求村干部必須依照“程序”管理村級事務，使村級工作基本實現了“有章可循”。二是實行村務決策雙向化。根據過去在村務決策中出現的部分村干部一人說12全文查看

第三篇：在省政協(xié)召開的基層組織工作座談會上的發(fā)言

**鎮(zhèn)地處辛河路、維高路交匯處，面積107.57平方公里，擁有行政村122個，人口7.1萬，是縣政府駐地鎮(zhèn)。**鎮(zhèn)現有農村黨員2400余名，上次換屆后，全鎮(zhèn)有村級干部376人，村黨支部書記、村委會主任“一人兼”和“兩委”成員交叉任職比例分別達到94％和91%，農村班子隊伍總體上說結構合理，素質較高。

由于我鎮(zhèn)地處縣城，對村級基層組織建設工作的要求尤其突出，特別是近幾年來由于縣城的改造開發(fā)，我鎮(zhèn)大量的土地被征租用，土地矛盾、村級財務矛盾、失地農民就業(yè)矛盾短時間內大量涌現，帶來了較多的困難。**鎮(zhèn)歷屆黨委、政府面對困難，立足實際，始終堅持把基層組織建設做為一切工作的首要任務來抓，積極創(chuàng)新方式、方法，取得了較好的成效，連續(xù)四年被縣委評為“基層組織建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，2004年被市委評為“五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”。下面我將我鎮(zhèn)的主要工作向各位領導做簡要匯報。

一、主要做法

（一）突出工作重點，加強村級班子建設

**鎮(zhèn)黨委近幾年來一直把強化村級班子、健全獎懲機制、實現后進村轉化升級做為農村基層組織建設工作的突破點。一是村級班子上配齊配強。利用上次村兩委換屆的機會，對全鎮(zhèn)的農村班子成員的年齡結構、知識結構、人員結構進行了大面積調整，目前，全鎮(zhèn)376名村“兩委”干部平均年齡41歲；其中高中（中專）以上文化程度的270人，占70%以上，致富能手型干部占到73％，雙高雙強型干部占到85％。同時，著重從退伍軍人、外出務工人員、致富能人中選拔村后備干部，進行著重培養(yǎng)，及時充實到干部隊伍中去，全鎮(zhèn)各村長期保持有2-3名后備干部。二是獎懲機制上逐步完善。根據農業(yè)稅取消后農村工作重點的變化，進一步完善了農村干部的目標考核責任制，并根據不同村的情況制定不同的考核內容，使內容重點突出，目標責任明確，并把目標考核與實際工資掛鉤，在村干部中達到前有目標后有壓力的效果。同時，對村干部的工資結構進行較大調整，突出對實效工資的獎罰，將重點放在維護穩(wěn)定、經濟發(fā)展、計劃生育等方面上，嚴明獎罰，為干事創(chuàng)業(yè)的干部提供廣闊的發(fā)展空間。三是抓好典型村培養(yǎng)和后進村轉化。在村級班子建設上確定了“抓兩頭、促中間”的工作思路。對“無人可選”的支部班子，通過選派機關干部到村任職、回請外出務工經商人員回村任職等途徑解決；每年按照20%的比例，倒排出一批后進村，派駐由科級干部帶隊的工作組按照“查、建、樹、幫、管”五個環(huán)節(jié)進行集中整頓。同時，實行了鎮(zhèn)直部門包扶聯(lián)系后進村制度，對后進村進行重點幫扶；結合“小康文明村”的創(chuàng)建，搞好典型村的培養(yǎng)，通過政策傾斜、重點幫扶等方式，全面提升典型村在基礎設施建設、村級文明程度和村級經濟發(fā)展等方面的檔次，著力培養(yǎng)出一批在經濟發(fā)展和精神文明建設兩方面都均衡發(fā)展的“雙強村”。

（二）加大轉移支付，保障村級正常運轉

根據農業(yè)稅取消后，財政收入少，村級運轉難的問題，我鎮(zhèn)采取多項措施，減少機關財政支出、加大村級財政支付，在不增加農民負擔的情況下，保證了村級正常的運轉。一是進行機關內部機構改革，壓縮財政支出。按照上級有關政策，在全鎮(zhèn)機關內部實行了機構合并和改革，將全鎮(zhèn)原有的30多個部門、單位合并為兩委、六辦、十個農工商公司，分流精減了部分人員，壓縮了鎮(zhèn)級財政支出。二是提高村“兩委”兼職率，減少村干部工資支出。結合村“兩委”換屆，提高村干部的兼職率，縮減村干部職數。全鎮(zhèn)農村“兩委”班子經過換屆由原來的736人，減少到418人，減少43%，村支部書記、村委會主任“一人兼”和“兩委”成員交叉任職比例達到94%和91%。大大減少了村干部工資支出。同時在全鎮(zhèn)實行農村會計代理制，取消原來的村會計和保管員，只設一名報帳員，僅此一項就減少干部職數318人。三是加大資金轉移支付力度，確保村干部工資發(fā)放。針對稅費改革后針對全鎮(zhèn)有75個規(guī)模較小，村干部工資難以保障的村集體積累薄弱村的實際情況，對這部分村的干部工資實行鎮(zhèn)級統(tǒng)籌，統(tǒng)一核發(fā)，2002年鎮(zhèn)財政轉移支付25.5萬元。2003年轉移支付資金56.5萬元。2004年，轉移支付資金133.4萬元。

（三）創(chuàng)新工作思路，規(guī)范村級事務管理

我鎮(zhèn)幾年來把健全村級制度，擴大村級民主，提高村務透明，融合干群關系做為規(guī)范村級管理的主要措施，在工作做法上力求創(chuàng)新，取得了較好的成效。一是實行村務管理程序化。根據以往在村級管理中出現的問題，依照有關法律法規(guī)，在借鑒外地經驗的基礎上，編制了《廣饒鎮(zhèn)村級工作程序》，內容包括村務公開、民主管理、黨員發(fā)展、土地調整、印鑒管理等一系列制度規(guī)定，印發(fā)到各村，同時向村民公開，要求村干部必須依照“程序”管理村級事務，使村級工作基本實現了“有章可循”。二是實行村務決策雙向化。根據過去在村務決策中出現的部分村干部一人說了算，大搞“一言堂”，群眾對村務的決策權、監(jiān)督權、參與權無法保障的情況，在全鎮(zhèn)深入推行了村務“雙向決策”工作法，通過提出議題、制定草案、上報審核、民主表決、公布結果等步驟的嚴格實施，使村務由事后公開向事前、事中、事后公開轉變，由為民做主向由民做主轉變。使群眾的決策權、參與權、監(jiān)督權融入到村務執(zhí)行的全過程，使村級工作更加規(guī)范、民主、透明、公開，進一步規(guī)范村級事務管理，借此贏得群眾對干部的信任，融合干群關系，夯實群眾基礎。三是實行村級財務透明化。針對個別村財務管理不夠規(guī)范，部分村財會人員素質不高的問題，我鎮(zhèn)在全市率先實行了農村會計代理制，在鎮(zhèn)經管站設立了代理中心，在全鎮(zhèn)各公司設置了專門的會計網長，每周到所轄的村中現場辦公3-4次，對各項財務管理做到日清月結，一月一公開。在具體工作中做到“四個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一

使用收款收據；統(tǒng)一收支手續(xù)；統(tǒng)一張榜時間；統(tǒng)一資金賬戶。通過會計代理制的實行，加強了鎮(zhèn)級對村級財務的監(jiān)督，使村務公開真正的落到實處。

（四）拓寬增收渠道，推動村級經濟發(fā)展

我鎮(zhèn)在幾年的基層建設工作中注重搞好村級組織在產業(yè)調整、勞動力轉移和村級經濟發(fā)展中作用的發(fā)揮。一是發(fā)揮組織作用帶動優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。根據部分村產業(yè)的發(fā)展和農業(yè)產業(yè)化的需求，按照支部領辦、支部聯(lián)合、支部介入、支部帶動四種模式，在全鎮(zhèn)部分村探索建立了以村黨支部為主體的農產品銷售中介協(xié)會。各中介組織聯(lián)系農業(yè)龍頭企業(yè)，根據市場需求搞好農業(yè)產業(yè)結構調整，簽訂農業(yè)訂單，大大降低了農民生產的風險，保障了農民收入增加。二是拓寬勞動力轉移渠道。根據我鎮(zhèn)失地村多，失地農民增收難，就業(yè)難的問題。我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)建立了“廣饒鎮(zhèn)人力資源庫”，將全鎮(zhèn)各村中剩余勞動力的年齡、學歷、特長進行了詳細的登記。發(fā)揮政府在協(xié)調方面的優(yōu)勢，廣泛聯(lián)系用人單位和用人企業(yè)，使農村剩余勞動力大量向非農產業(yè)轉移，拓寬了農民增收渠道，增加了農民收入。三是發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，搞好房地產開發(fā)增加集體收入。利用地處縣城的優(yōu)勢，在搞好舊村改造的同時搞好城中村沿街商品房的開發(fā)和專業(yè)市場建設。在近幾年中已經組織一村、七村、八村、南三里等村成功開發(fā)了迎賓路商品房、廣饒商貿城、南三里批發(fā)市場、樂園商貿廣場等房地產開發(fā)項目。今年也在五村和十九村的改造開發(fā)中取得了突破，舊村改造開發(fā)將成為增加城中村集體積累，增加城中村農民收入，繁榮城中區(qū)商貿的主要途徑。

二、幾點體會

俗話說“農村興，百業(yè)興，農村穩(wěn)，天下穩(wěn)”農村是一切工作的落腳點和出發(fā)點，參加工作以來一直工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深深的感覺到農村基層組織建設對農村穩(wěn)定、農業(yè)發(fā)展、農民增收的重要性，做好基層建設工作我認為重要搞好幾個方面的認識。一是建設廉潔勤政的班子是關鍵?；疖嚺艿目烊珣{車頭帶，車頭的好壞決定著火車的快慢，同樣班子的強弱也對一個村級的穩(wěn)定發(fā)展起著很關鍵的作用。一套團結奮進、無私奉獻的班子往往是對上服務大局，支持上級工作，對下服務群眾，切實維護發(fā)展群眾利益。這樣的班子幾年內會帶出一個各方面都先進的典型村。而村班子內部鬧矛盾，搞摩擦，搞內耗，班子成員遇事繞著走，遇利趕不走，不求干事創(chuàng)業(yè)只求海吃海喝，這樣的班子只會與群眾越走越遠，最終失掉群眾基礎，本質上是敗壞了黨在群眾心目中的形象。所以說村級班子是群眾與上級黨委的連接點，其形象直接關系著黨委、政府的形象，關系著黨在農村的執(zhí)政能力建設。二是抓好農村穩(wěn)定是基礎?；A不牢地動山搖，農村穩(wěn)定的環(huán)境是搞好農村各項社會事業(yè)發(fā)展的基礎，現在我們正處在一個“發(fā)展跨越期”同時也是“矛盾凸現期”。農村中大量矛盾隨時激化，能否及時、合理、妥善的解決矛盾、化解矛盾是群眾關注的焦點，也是社會各界關注的焦點，穩(wěn)定是在基層組織建設中首先要做到的，并且必須集中力量、深入研究、常抓不懈。三是抓好后備干部培養(yǎng)是源泉。要做到村級班子“后繼有人”就要深入做好后備干部培養(yǎng)，但目前來看后備干部的培養(yǎng)在基層組織建設工作中還是薄弱環(huán)節(jié)，存在“后繼乏人”的問題，主要原因是部分現任村干部夢想著村官“終身制”不愿培養(yǎng)有潛力的年輕人，年輕人熱衷于外出務工、經商、辦企業(yè)不愿意“趟渾水”。一個村只有不斷把有能力的年輕人吸引到村班子中來，才能使村班子保持長久的戰(zhàn)斗力，才能使村級不斷發(fā)展。后備干部的培養(yǎng)是基層組織生命力保持不枯竭的源泉。四是促進經濟發(fā)展是目的。目前，在農村基層組織建設的強弱最終要體現在“富民強村”上，這就要求我們在基層組織建設的過程中，找準黨建與農村經濟發(fā)展的結合點，強化自身對經濟發(fā)展的掌控能力，在實現帶領群眾共同富裕的同時，想方設法不斷壯大村集體經濟，只有集體經濟發(fā)展了，才能實現公益事業(yè)不斷的配備完善，方便群眾，凝聚民心，實現農村的三個文明協(xié)調發(fā)展。

總之，加強農村基層組織建設是一項重大的任務，需要各級組織和廣大人民的關心和支持。只要我們真正做到思想上高度重視，措施上扎實有效，工作上真抓實干，就一定能把這項工作做好，農村的面貌真正得到改觀，村干部的積極性真正得到提高，農村基層組織建設真正得到加強，在落腳點和著力點上見到實效。

第四篇：在消防工作調研座談會上的發(fā)言

在消防工作調研座談會上的發(fā)言

尊敬的省調研組的各位領導：

根據會議安排，現將我市依托綜治平臺,強化消防安全網格化管理的有關工作情況匯報如下：

一、我市“中心+網格化+信息化”建設工作情況

“中心+網格化+信息化”建設是實現消防安全網格化管理的重要基礎工程，我市高度重視“中心+網格化+信息化”建設工作?！巴七M‘中心+網格化+信息化’建設，建立縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動排查工作機制”是市委常委會2019年工作要點之一，我委每月均向市委匯報該項工作進展情況。

當前，我市已按照國家標準，劃分X個網格，配備專兼職網格員X人，網格化服務管理覆蓋率達100%。并認真落實《廣東省社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范實施方案》要求，建成X個鎮(zhèn)（街）綜治中心，X個村居綜治工作站。其中縣一級綜治中心可依托綜治信息系統(tǒng)，對轄區(qū)內消防安全隱患進行受理、處理、督辦、反饋；鎮(zhèn)（街）一級綜治中心升級改造全面推開，已逐步實現實體化運作，安全隱患排除是鎮(zhèn)（街）綜治中心的三大基本任務之一，消防可依托綜治信息系統(tǒng)，將日常排查出的居民用電隱患、私搭亂建、高空拉線、亂堆亂放、消防設施損壞等問題建立臺賬，及時處理，實時跟蹤，最終形成管理閉環(huán)。村居綜治工作站進一步加強了網格化管理、安全隱患排除的工作力度。

二、網格化管理機制不斷健全

近年來，我市建立健全了首問負責、聯(lián)勤指揮、網格員日常巡查走訪、信息收集報告等系列工作制度，加強對中心管理員和網格員的培訓，做到鎮(zhèn)街中心線上線下一體化處置、一體化運作。通過應用網格化管理機制，一是工作職責更加明確，我市基層消防網格精細化管理以鎮(zhèn)（街）為基本單元，鎮(zhèn)（街）主要負責總體領導和組織協(xié)調，定期開展指導、檢查，組織實施轄區(qū)內的排查整治行動。鎮(zhèn)（街）綜治辦負責發(fā)動巡防隊員等綜治力量開展日常巡查、宣傳，及時消除火災隱患，對一些違法案件及時移交派出所處理，實現了基層消防管理工作常態(tài)化。二是切實將工作責任落實到網格責任人，我市按照科學管理原則，每個城市社區(qū)網格規(guī)模為300戶，農村社區(qū)為200戶左右，縮小管理空間，固定管理范圍，明確管理責任人，實現了網格管理服務精細化。三是推進業(yè)務專業(yè)化管理，實現管理力量前置化。就消防工作方面，（大）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已聘請專業(yè)的消防隊員負責網格化業(yè)務，實現基層社會管理資源的優(yōu)化前置。

三、信息化建設不斷加強

我市依托廣東省社會治安綜合治理信息系統(tǒng)，提高了消防安全管理過程中的信息獲取、確認、處理、反饋速度，有效減少了信息與時間損耗，為消防工作爭分奪秒。一是實現手機APP覆蓋，做到管理流程扁平化。網格員可通過手機APP直接錄入消防隱患信息，減少了從發(fā)現到處理所需的環(huán)節(jié)，創(chuàng)新了報送機制，提升了工作效率。二是建立隱患排查數據臺賬，實現消防隱患精細化管理。我市社會治安綜合治理信息系統(tǒng)，可實現消防隱患采集、追蹤、處理動態(tài)化管理。在隱患類型中，對未配備滅火器材，滅火器損壞，安全出口上鎖、遮擋堵塞疏散通道，加工、生產、倉儲、經營場所在一起，出租屋、居民區(qū)從事生產、經營、儲存危險化學品、爆炸品，小商店經營場所違規(guī)設廚房、無防火門間隔，“三小”場所違規(guī)住人等類目信息均有明細，基本實現火災隱患類型覆蓋。三是部門聯(lián)動更加便捷。我市綜治信息系統(tǒng)不但縱向上通向鎮(zhèn)（街）、村（居）網格，更實現了橫向上市、縣（市、區(qū)）各部門的聯(lián)通，公安、消防、安監(jiān)等部門均有開放了相應的賬號，通過聯(lián)合管理，進一步提升了監(jiān)管效能。

四、積極參與試點工作

近期，我市正在積極推進消防安全網格化管理試點工作，擬在X和X進行試點建設，我委積極參加了前期調研工作，也對《ＸＸ市消防安全網格化管理試點建設工作實施方案》提出了一些合理化的建議。

下一步，我委將結合“中心+網格化+信息化”建設工作，進一步發(fā)揮群防群治力量，大力提高基礎信息采集、消防安全檢查和消防宣傳教育能力。

第五篇：調研座談會上發(fā)言材料

中共瀏陽市委第十一次代表大會報告起草調研工作會議上發(fā)言材料

（2011年6月2日）

尊敬的建科常委、葵紅市長、各位領導同志：

在上一屆市委的堅強正確領導下，我市各級工會以?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以全面服務于經濟建設為中心，以維護職工合法權益為重點，不斷加強自身建設，著力提高職工隊伍整體素質，充分調動和發(fā)揮廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，我市工會系統(tǒng)的各項工作得到了良好的發(fā)展，取得了一系列的不錯成績，在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中發(fā)揮了重要作用，為全市經濟發(fā)展和社會進步作出了積極貢獻。

在新一屆市委即將到任之際，針對我會工作實際，謹提出如下四點工作希望和建議：

一是希望新一屆市委領導班子繼續(xù)關心支持工會工作，加強對工會工作的領導。中國工會是在中國共產黨領導下的職工自愿結合的工人階級群眾組織。工會工作的開展離不開黨政的領導和支持。希望市委能繼續(xù)把工會工作納入黨委政府的重要議事日程，同研究、同考慮、同部署；定期不定期地聽取工會工作的匯報，及時研究解決工會工作中的困難和問題。二是希望能繼續(xù)加大選準配強工會干部和隊伍的力度，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專職副主席或工會專干，保證各單位有做好工會工作的時間、精力和必要的辦公條件。三是希望能為工會工作的良好開展提供必要的經費支持。目前，各基層工會，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會聯(lián)合會還普遍存在經費困難，市總工會的經費畢竟有限，還無法保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工會的經費需要。四是希望能給予工會更多的話語權，讓工會干部能更好地代表廣大職工說話辦事。

2011年是?十二五?規(guī)劃的開局之年、關鍵之年。結合本系統(tǒng)的實際情況以及新形勢新變化，我單位確立了如下的工作設想：

全面貫徹落實黨的十七屆五中全會和市委經濟工作會議精神，按照上級工會的工作部署，堅持?創(chuàng)新、規(guī)范、高效、和諧?的工作理念，內抓管理，外樹形象，以創(chuàng)全省一流、爭全國先進為目標，抓住?工會組建廣覆蓋，工資協(xié)商深推進，幫扶維權強力度，職工素質重提升，經費收繳保增長?等五項重點工作，進一步加強組織建設，進一步加大維權力度，進一步推進社會和諧，團結動員全市廣大職工為推進?四化兩型?建設、促進社會和諧、全面開創(chuàng)瀏陽經濟社會發(fā)展的?高速時代，實現新跨越?再立新功。圍繞這個整體思想，為達到預定目標，主要是從以下幾個方面開展工作：

一、圍繞經濟社會發(fā)展，動員職工建功立業(yè)。深入開展?當好主力軍、建功‘十二五’、和諧奔小康”、“星城杯”、“芙蓉杯”、“安康杯”等各類勞動競賽和技能技術比武活動；圍繞?建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會?開展群眾性科技創(chuàng)新活動；大力弘揚新時期勞模精神，營造全社會學習勞模、崇尚勞模、爭當勞模、關愛勞模的良好氛圍。

二、切實維護職工合法權益，構建和諧勞動關系。落實工資集體協(xié)商制度，促進勞資雙方良性發(fā)展，繼續(xù)開展?百日要約?行動，穩(wěn)定職工隊伍。推行女職工權益保護專項集體合同制度，確保女職工權益得到切實保護；扎實搞好改善民生的重點建設，加大職工服務（幫扶）體系建設，強化?雙聯(lián)?和?兩幫兩促?措施，深入開展送清涼慰問、?金秋助學?等系列活動，成立困難勞模職工幫扶基金等。

三、扎實推進職工素質提升工程，促進職工隊伍全面發(fā)展。依托各級各部門的培訓基地，舉辦工會干部業(yè)務培訓。推進“創(chuàng)建學習型組織、爭當知識型職工”活動，打造瀏陽工會的文化品牌。抓好農民工業(yè)余學校建設，積極開展農民工流動課堂活動；深入開展芙蓉杯素質達標成果競賽活動，引導廣大女職工提升素質，崗位建功。

四、堅持全方位推進，提高工會工作整體水平。加大在非公企業(yè)、合作社等新經濟組織建立工會組織的力度，探索社區(qū)工會組織建設新模式，拓展組織覆蓋的廣度和深度；加強工會干部隊伍自身建設。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，建立工會工作目標管理考核獎勵制度，加大激勵和依靠基層工會的力度，全面激發(fā)基層工會組織和工會干部的活力，使工會工作任務在基層、落實在基層、完成在基層。在當前形勢下，我市工會工作亟待解決的主要問題有：

一、新形勢下的工會工作面臨的三個矛盾。一是中央、省市領導對工會工作越來越重視，但是基層對工會工作的重視程度還不夠，特別是非公企業(yè)對工會工作作用的認識還沒有到位。二是維護企業(yè)的利益與維護職工的合法權益之間的矛盾，也就是維權與維穩(wěn)的矛盾。作為工會人，維護職工的合法權益是我們的天職，但是同時我們又要維護企業(yè)的發(fā)展。三是工會工作的高要求與工會隊伍現狀的矛盾。領導對工會工作越來越重視，要求越來越高，工會干部素質跟不上高要求。市總工會自身是小機關大隊伍，工作又點多線長面廣。瀏陽有1300多家基層組織，14萬多會員，80萬勞動大軍。人少事多的矛盾加上工會還面臨沒有強有力手段的困境，使很多工作很難開展。

二、新形勢下工會工作面臨的四個挑戰(zhàn)。一是當前企業(yè)對職工素質提出了更高要求，為加快提升職工隊伍素質，工會組織面臨很大挑戰(zhàn)。二是職工群眾對提高收入、改善生活的呼聲強烈。工會組織從旁協(xié)調面臨很大壓力和挑戰(zhàn)。三是當前勞動關系矛盾突出，維護職工隊伍和社會穩(wěn)定面臨新的挑戰(zhàn)。四是農民工成為產業(yè)工人的主體，去年全市發(fā)展的7592名會員中有7292人是農民工會員，并且很大比例是新生代農民工，他們的維權意識日益增強，對民主政治精神權益的要求日益提高，工會維護職工合法權益工作面臨挑戰(zhàn)。

謝謝大家！