第一篇：政府機(jī)關(guān)文化建設(shè)案例

案例1 美國(guó)政府道德辦公室在廉政建設(shè)中發(fā)揮重要作用

在美國(guó)政府多達(dá)350萬(wàn)雇員的龐大行政部門(mén)序列中，編制不足75名的美國(guó)政府道德辦公室（英文簡(jiǎn)稱為OGE）絕對(duì)是一個(gè)微型部級(jí)單位。然而就是這樣一個(gè)不大的機(jī)構(gòu)，卻在美國(guó)政府的廉政建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，其一年一度的聯(lián)邦行政官員財(cái)產(chǎn)審核，更是被視為對(duì)官員的廉政測(cè)試，通過(guò)與否，決定著官員去留。

OGE副主任簡(jiǎn)·雷伊女士對(duì)記者說(shuō)，OGE的職權(quán)限于聯(lián)邦行政部門(mén)，其主要使命是制定政策，提供咨詢與培訓(xùn)，預(yù)防聯(lián)邦行政部門(mén)官員和職員在工作中陷入利益沖突從而損害政府公信力。聯(lián)邦各行政部門(mén)也都設(shè)有各自的道德辦公室及指定的道德官員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)及管理機(jī)構(gòu)的廉政事務(wù)。各部門(mén)的道德官員一般由部門(mén)高級(jí)官員擔(dān)任，多數(shù)情況下為監(jiān)察長(zhǎng)或人事部門(mén)負(fù)責(zé)人。打個(gè)比喻說(shuō)，如果所有聯(lián)邦行政部門(mén)中涉及道德監(jiān)督的部門(mén)構(gòu)成一個(gè)像“章魚(yú)觸手”一樣的網(wǎng)，那么OGE就是“章魚(yú)之首”，是聯(lián)邦行政部門(mén)廉政道德體系的中樞。

雷伊強(qiáng)調(diào)，對(duì)聯(lián)邦雇員違規(guī)違法行為的調(diào)查權(quán)是由各部門(mén)監(jiān)察長(zhǎng)和司法部聯(lián)邦調(diào)查局行使的，而道德辦公室更加注重發(fā)現(xiàn)和解決潛在的利益沖突，即側(cè)重于防止腐敗發(fā)生，而不是事后追懲。比如公開(kāi)與秘密的財(cái)產(chǎn)申報(bào)審核，就是由OGE負(fù)責(zé)，是發(fā)現(xiàn)和防止政府雇員有意或無(wú)意利用職權(quán)謀取私利的最有效手段。對(duì)聯(lián)邦雇員違規(guī)違法行為的調(diào)查權(quán)則由各部門(mén)監(jiān)察長(zhǎng)和司法部聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）行使。根據(jù)1978年《監(jiān)察長(zhǎng)法案》，聯(lián)邦政府行政部門(mén)都設(shè)有監(jiān)察長(zhǎng)一職，對(duì)本部門(mén)的職員有調(diào)查權(quán)和建議權(quán)，F(xiàn)BI則有權(quán)調(diào)查任何公務(wù)員涉嫌腐敗的案件。

1.不申報(bào)財(cái)產(chǎn)就不能任政府要職

公開(kāi)財(cái)產(chǎn)申報(bào)針對(duì)的是政府“政治任命”的官員，相當(dāng)于我國(guó)擔(dān)任廳、局級(jí)職務(wù)以上的官員。民眾可以在網(wǎng)上看到政府高級(jí)官員的財(cái)產(chǎn)申報(bào)內(nèi)容。雷伊告訴記者，不提交財(cái)產(chǎn)申報(bào)，就不能擔(dān)任政府重要公職。對(duì)行政部門(mén)的高級(jí)官員來(lái)說(shuō)，一年一度的公開(kāi)財(cái)產(chǎn)申報(bào)相當(dāng)于年度廉政測(cè)試。如不及時(shí)申報(bào)或提供虛假信息，將面臨本部門(mén)及其他政府部門(mén)的紀(jì)律處罰，并可能招致司法起訴。

公開(kāi)財(cái)產(chǎn)申報(bào)在高級(jí)官員的任命過(guò)程中發(fā)揮第一道關(guān)口作用。新任總統(tǒng)提名的內(nèi)閣成員候選人必須首先向OGE提供公開(kāi)財(cái)產(chǎn)申報(bào)表，一旦發(fā)現(xiàn)某種潛在的利益沖突，如能源部長(zhǎng)候選人擁有某大型石油公司的股份等，這位候選人就將面臨兩種選擇：一是簽署道德協(xié)議，承諾立即采取措施解決利益沖突；二是如候選人不愿承諾處置有關(guān)個(gè)人資產(chǎn)，即意味著其提名審核過(guò)程的終止。

秘密財(cái)產(chǎn)申報(bào)則針對(duì)聯(lián)邦行政部門(mén)中職務(wù)不高、但處于關(guān)鍵崗位且涉及許多獨(dú)立決策過(guò)程的雇員，如涉及設(shè)備采購(gòu)、許可證發(fā)放等工作崗位的人員。他們的財(cái)產(chǎn)情況雖不需像“政治任命”的高級(jí)官員那樣在網(wǎng)絡(luò)上公開(kāi)，但OGE會(huì)對(duì)于這些人的財(cái)產(chǎn)申報(bào)情況進(jìn)行嚴(yán)格審核，以預(yù)防潛在的利益沖突。

2.禮品不能超過(guò)20美元

在美國(guó)政府內(nèi)部，還有一項(xiàng)《行政部門(mén)雇員道德行為準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱《行為準(zhǔn)則》），對(duì)行政部門(mén)雇員在工作中可能產(chǎn)生的利益沖突，如與企業(yè)打交道、上下級(jí)之間送禮、第二職業(yè)等進(jìn)行了詳細(xì)的限制和說(shuō)明。為方便政府雇員更好地理解和應(yīng)用，《行為準(zhǔn)則》還在枯燥的道德法律條文后附上了精選的典型案例。

例如，美國(guó)國(guó)防制圖局某雇員受制圖協(xié)會(huì)的邀請(qǐng)，就該機(jī)構(gòu)在導(dǎo)彈技術(shù)演化過(guò)程中的作用發(fā)表講演后，協(xié)會(huì)贈(zèng)送其一張價(jià)值18美元的帶框地圖和市值15美元的有關(guān)制圖歷史的書(shū)籍。按照規(guī)定，該雇員只能接受其中一種禮品，否則，就違反了《行為準(zhǔn)則》中關(guān)于雇員每次從同一渠道接受對(duì)方主動(dòng)提供的、總市場(chǎng)價(jià)值不超過(guò)20美元禮品的規(guī)定。對(duì)此雷伊和記者開(kāi)玩笑稱，“請(qǐng)別送我20美元以上的禮品，但一杯咖啡我是可以接受的?！?/p>

3.多種培訓(xùn)貫徹道德法規(guī)

為了讓政府雇員人人熟悉道德法規(guī)，并將其融入日常工作中，OGE制定了兩級(jí)培訓(xùn)體系：OGE負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)道德官員進(jìn)行培訓(xùn)，各部門(mén)道德辦公室負(fù)責(zé)本部門(mén)雇員的培訓(xùn)。其中道德官員在確保本部門(mén)員工遵守道德法規(guī)方面，發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)作用。

由于道德官員多為兼職，為確保他們具備執(zhí)行廉政項(xiàng)目所需的知識(shí)，OGE通過(guò)面授、提供培訓(xùn)教材、年度會(huì)議等方式，向部門(mén)道德官員提供培訓(xùn)和教育。近年來(lái)，OGE還加強(qiáng)了對(duì)道德官員的網(wǎng)上培訓(xùn)，并設(shè)計(jì)一些培訓(xùn)材料，供部門(mén)道德官員培訓(xùn)本部門(mén)員工使用。而《行為準(zhǔn)則》是新入職雇員的必讀教材，因?yàn)樵摐?zhǔn)則是預(yù)防官員陷入利益沖突的關(guān)鍵因素。

OGE還會(huì)將每年發(fā)現(xiàn)的違規(guī)案例編入培訓(xùn)內(nèi)容。例如近年來(lái)，隨著大量承包商參與政府部門(mén)的工作，且數(shù)量有增無(wú)減。如何與承包人打交道，避免政府官員陷入利益沖突，成為近年來(lái)OGE關(guān)注的重點(diǎn)。為此，OGE設(shè)計(jì)了《與承包人一起工作：你應(yīng)該了解的知識(shí)》的培訓(xùn)內(nèi)容，政府雇員可以在網(wǎng)上獲得培訓(xùn)內(nèi)容，隨時(shí)學(xué)習(xí)。此外，OGE和各部門(mén)道德官員的一個(gè)重要職責(zé)是咨詢。如果政府雇員拿不準(zhǔn)自己的行為是否存在利益沖突，應(yīng)立即向本部門(mén)道德官員咨詢，而不應(yīng)假定自己屬于例外情況，結(jié)果觸犯利益沖突刑法，給自己帶來(lái)嚴(yán)重后果。OGE最新推出的一份培訓(xùn)材料就名為《要么接受建議，要么付出代價(jià)》。

4.模范項(xiàng)目助推廉政建設(shè)

在政府行政部門(mén)廉政文化建設(shè)上，OGE和各部門(mén)廉政道德辦公室建立了伙伴關(guān)系?；旧厦扛?年，OGE就對(duì)各部門(mén)執(zhí)行道德法規(guī)的情況進(jìn)行審核，內(nèi)容包括：部門(mén)從事道德法規(guī)工作的人員是否足夠；廉政道德官員是否很好地行使職責(zé)；部門(mén)是否很好地將《行為準(zhǔn)則》融入本部門(mén)工作實(shí)踐。如果審核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，則發(fā)出限期整改令。為了讓各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)更好地重視廉政道德培訓(xùn)，從2005財(cái)年起，OGE每年都要在行政部門(mén)雇員中就本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)是否重視廉政工作進(jìn)行調(diào)查。在此基礎(chǔ)上，每隔18個(gè)月，OGE和各部門(mén)的監(jiān)察長(zhǎng)以及政府透明辦公室合作，評(píng)選模范廉政項(xiàng)目，鼓勵(lì)那些在部門(mén)廉政建設(shè)中具有創(chuàng)造性的做法。

據(jù)雷伊介紹，這些模范項(xiàng)目包括：把《行為準(zhǔn)則》制成道德日歷；將部門(mén)道德官員與部門(mén)首長(zhǎng)的談話制成幻燈片作為本部門(mén)的培訓(xùn)內(nèi)容；編寫(xiě)與廉政相關(guān)的咨詢郵件，定期發(fā)送給部門(mén)所有職員。這種定期發(fā)送的廉政道德信息及時(shí)指出雇員工作中可能涉及的道德和利益沖突問(wèn)題，并在一些重要日子，提醒雇員注意節(jié)日期間收受禮品的規(guī)定等。部門(mén)間的道德官員還成立了跨部門(mén)道德委員會(huì)這一非正式組織，一般每月的第一個(gè)星期一的中午定期聚會(huì)，就培訓(xùn)技巧、網(wǎng)上發(fā)布道德自律信息、旅游規(guī)定、對(duì)承包人的管理、如何提供建議等進(jìn)行討論，交流情況，分享經(jīng)驗(yàn)。

OGE認(rèn)為，盡管各行政部門(mén)情況不同，一個(gè)部門(mén)行之有效的做法不一定適合其他部門(mén)，但分享這些信息，有利于增強(qiáng)行政部門(mén)的公開(kāi)性、透明性和有效性，有助于各部門(mén)開(kāi)拓思路，更好地開(kāi)發(fā)適合本部門(mén)的廉政項(xiàng)目。

案例2 綜合文化站公共文化建設(shè)案例材料

——強(qiáng)力打造新農(nóng)村文化強(qiáng)鎮(zhèn)

遼寧省岫巖滿族自治縣石灰窯鎮(zhèn)地處遼東半島北部中國(guó)玉都岫巖西部山區(qū)，總面積230平方公里，總?cè)丝?.3萬(wàn)，其中滿族人口占90％以上，是一個(gè)“八山半水一分田、半分道路和莊園”的近海山區(qū)鎮(zhèn)。石灰窯鎮(zhèn)歷史悠久，人杰地靈，山川秀美，物華天寶，位于沈大、沈丹、丹大高速公路網(wǎng)中，近鄰大連港、營(yíng)口港、鲅魚(yú)圈港、丹東港和沈陽(yáng)機(jī)場(chǎng)、大連機(jī)場(chǎng)、丹東機(jī)場(chǎng)。素有“中國(guó)滑菇第一鎮(zhèn)”之稱。轄10個(gè)行政村，112個(gè)村民小組。2009年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值10.2億元；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15640萬(wàn)元；工業(yè)總產(chǎn)值7.8億元；固定資產(chǎn)投資19556萬(wàn)元；農(nóng)民人均收入7228元；鎮(zhèn)財(cái)政收入1853萬(wàn)元。

先進(jìn)文化既是民族思想的沉淀，同時(shí)又是引領(lǐng)時(shí)代前進(jìn)的旗幟?；仡櫄v史，在民族解放斗爭(zhēng)和社會(huì)主義革命建設(shè)時(shí)期，文化工作曾做出了不可磨滅的功績(jī)。

重視發(fā)展文化事業(yè)，是我們黨一貫的優(yōu)良傳統(tǒng)，三代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)此都有過(guò)精辟的論述。鄧小平同志曾多次指出：“不加強(qiáng)精神文明建設(shè)，物質(zhì)文明建設(shè)也要受破壞，走彎路”；江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想從黨的性質(zhì)和宗旨的高度確定了文化工作的重要地位；胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中提出了文化大發(fā)展大繁榮，在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中進(jìn)行文化創(chuàng)造，讓人民共享文化發(fā)展成果，為中國(guó)描繪了一幅全新的文化藍(lán)圖，指明文化發(fā)展的前進(jìn)方向，明確了文化工作的重要性。

近年來(lái)，在上級(jí)文化部門(mén)的支持下，我鎮(zhèn)黨委、政府提出來(lái)了“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、生態(tài)靚鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，并指出大力發(fā)展文化事業(yè)是重要生產(chǎn)力，是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展核心要素的理念不動(dòng)搖，緊緊抓住陣地、活動(dòng)、市場(chǎng)這幾個(gè)中心環(huán)節(jié)，不斷加大投入力度，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，加快農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展步伐，傾力打造文化軟實(shí)力，促進(jìn)農(nóng)村基層文化繁榮發(fā)展，讓優(yōu)秀文化產(chǎn)品、成果惠及農(nóng)民群眾，使我鎮(zhèn)文化公共服務(wù)事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。2007年，我鎮(zhèn)被鞍山市文化局評(píng)為文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；我鎮(zhèn)大爐村評(píng)為市級(jí)文化先進(jìn)村；2009年我鎮(zhèn)被遼寧省文化廳授予“遼寧省文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)。我們的主要做法是：

一、高度重視，切實(shí)把文化工作作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓

我們石灰窯鎮(zhèn)黨委、政府一直高度重視文化工作，我們覺(jué)得，在農(nóng)村，抓好文化工作不僅豐富了群眾的業(yè)余文化生活，繁榮了先進(jìn)文化，同時(shí)，它也提高了農(nóng)民素質(zhì)和文明程度，有力促進(jìn)了“鄉(xiāng)風(fēng)文明”（可以說(shuō)，通過(guò)抓文化工作，農(nóng)閑時(shí)節(jié)，打麻將的少了，打架斗毆的少了，東家扯西家的少了）。為此，我們鎮(zhèn)黨委、政府：一是把文化工作列入了全鎮(zhèn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃和鎮(zhèn)黨委、政府的考核目標(biāo)，每年都作為政府對(duì)各村考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)，寫(xiě)入考評(píng)責(zé)任狀；二是文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)全部落實(shí)，把文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入政府年度財(cái)政預(yù)算，確保了文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)與鎮(zhèn)財(cái)政收入同步增長(zhǎng)；三是文化服務(wù)中心人員編制和經(jīng)費(fèi)得到保證，現(xiàn)有編制三人，有專門(mén)的活動(dòng)場(chǎng)所和辦公場(chǎng)所。另外，我鎮(zhèn)還專門(mén)安排人大主席親自抓文化工作。

二、舍得投入，公共文化設(shè)施建設(shè)力度較大

1、文化設(shè)施是開(kāi)展群眾文化活動(dòng)、傳播先進(jìn)文化的重要陣地和載體。近年來(lái)，雖然鎮(zhèn)黨委、政府財(cái)力十分有限，但我們還是按照 “早投入，早建成，早使用”的目標(biāo)。2007年，鞍山市文化局為我鎮(zhèn)配送了投影儀、音響設(shè)備各一套，方便了群眾的需求；投資110多萬(wàn)元，建設(shè)了鎮(zhèn)政府文化服務(wù)中心辦公樓，建筑面積890平方米，內(nèi)設(shè)文化中心主任辦公室、棋牌室、演藝廳、排練廳、文化科技室、展覽廳、乒乓球室、圖書(shū)室、閱覽室、檔案室。其中：圖書(shū)閱覽室面積

141平方米，藏書(shū)近萬(wàn)冊(cè)，可以同時(shí)容納50人閱覽，并設(shè)專職圖書(shū)管理員，每天8小時(shí)對(duì)外開(kāi)放，極大地方便機(jī)關(guān)干部及群眾查閱相關(guān)資料；棋牌室面積147平方米，其它活動(dòng)室面積174平方米，應(yīng)該說(shuō)，文化服務(wù)中心辦公樓的建成，有效地促進(jìn)了我鎮(zhèn)各項(xiàng)文化事業(yè)的大力發(fā)展，推動(dòng)了廣大群眾積極參與各項(xiàng)文化事業(yè)的積極性。2、2008年我鎮(zhèn)完成了大爐村和龍寶峪村農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)工程，并順利通過(guò)省、市、縣驗(yàn)收合格。農(nóng)家書(shū)屋的建立及書(shū)籍的投入不僅滿足了當(dāng)?shù)厝罕娍释磿?shū)的心理，而且為群眾的致富提供了強(qiáng)有力的智力支持和信息技術(shù)幫助，群眾的生活得到了極大的豐富。我鎮(zhèn)的農(nóng)家書(shū)屋工程從制度上入手，成立鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)、借閱等相關(guān)制度，得到了省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，我鎮(zhèn)在全縣農(nóng)家書(shū)屋經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作了典型發(fā)言，農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)工程并作為樣板在全縣進(jìn)行推廣。2009年12月末，我縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)工作，并由縣財(cái)政統(tǒng)一為其余8個(gè)村每個(gè)村購(gòu)置書(shū)柜4個(gè)，此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。3、2009年，完成了文化信息資源共享一期工程機(jī)頂盒安裝工作。現(xiàn)已投入使用，用戶使用反映較好。積極配合由縣委宣傳部、縣文化局主辦，實(shí)施了國(guó)家“2131”工程愛(ài)國(guó)主義教育影片展映活動(dòng)，演出達(dá)300場(chǎng)。

三、注重培養(yǎng)，民間藝人層出不窮

石灰窯鎮(zhèn)文化藝術(shù)品種眾多，風(fēng)格獨(dú)特，內(nèi)涵豐富。如，玉雕加工、剪紙、東北大鼓、三弦、皮影戲、農(nóng)民畫(huà)等。我國(guó)著名畫(huà)家李寶瑞就出生于我鎮(zhèn)，李寶瑞 1941年出生，9歲到青年，當(dāng)過(guò)正式牛倌，當(dāng)過(guò)田人、乞丐。1965年考入中央工藝美術(shù)學(xué)院，1970年畢業(yè)。1973年分配于黑龍江美協(xié)，任專職畫(huà)家至今，一級(jí)美術(shù)師。1978-1980年創(chuàng)作《白孔雀》于首都機(jī)場(chǎng)壁畫(huà)群中。1978-2001年，舉辦了14次個(gè)人畫(huà)展。2001年4月6日，在中國(guó)美術(shù)館李瑞環(huán)主席舉辦《李寶瑞畫(huà)展》，李主席剪彩、講話、觀展并在家中設(shè)宴宴請(qǐng)李寶瑞夫婦。《白孔雀》得全國(guó)大獎(jiǎng)?！洱堃鲌D》香港獲金獎(jiǎng)。師承吳冠中、黃永玉先生。代表作：《大鵬》、《白孔雀》、《五虎圖》、《好大文章》、《五牛圖》、《八匹馬》。我鎮(zhèn)的孫剛、白世云、李寶申等農(nóng)民畫(huà)家，分別獲得過(guò)國(guó)家、省、市、縣各級(jí)展賽的大獎(jiǎng)。我鎮(zhèn)農(nóng)民畫(huà)家孫剛被寶瑞畫(huà)院聘為首批畫(huà)家，這是岫巖籍農(nóng)民畫(huà)家首次殊榮。我鎮(zhèn)皮影藝人孫崇林、剪紙藝人王可滿于2006年6月10日榮獲遼寧省文化廳頒發(fā)的“優(yōu)秀民間藝人”榮譽(yù)稱號(hào)。2007年在遼寧省第二批民間藝術(shù)家、優(yōu)秀民間藝人評(píng)審過(guò)程中，我鎮(zhèn)滿族民間皮影戲傳人劉全興榮獲遼寧省優(yōu)秀民間藝人稱號(hào)。我鎮(zhèn)剪紙藝人王可滿剪紙作品《水滸全圖》榮獲2005年“中光大杯”遼寧省民間剪紙金獎(jiǎng)。我鎮(zhèn)王可滿、白世云分別有21副、5副剪紙作品入選《岫巖滿族民間剪紙集》。在遼寧省第五屆皮影戲調(diào)演中，我鎮(zhèn)的皮影戲班在省里演出的曲目榮獲銀獎(jiǎng)；東北大鼓藝人孫景洲、孟憲維、三弦伴奏于德海在全縣曲藝界具有較高聲譽(yù)，多次參加縣、市演出并獲獎(jiǎng)，深受廣大群眾喜愛(ài)。2008年，我鎮(zhèn)4人（白世云、孟憲維、劉德生、孫崇林）被縣文化局命名為優(yōu)秀民間藝術(shù)家稱號(hào)；5人（王軍慶、劉德權(quán)、于德海、李寶森、溫志家）被縣文化局命名為優(yōu)秀民間藝人稱號(hào)；1人（丁德友）被縣文化局命名縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目“岫巖民間鼓樂(lè)“代表性傳承人；1人（王可滿）被縣文化局命名為縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目“岫巖民間剪紙”代表性傳承人。

四、精心組織，群眾性文化活動(dòng)豐富多彩

近年來(lái)，我鎮(zhèn)的文化活動(dòng)可以用豐富多彩來(lái)形容。這方面，我們主要是引導(dǎo)、支持加投入，積極組織各類大型文化活動(dòng)。我們主要采取兩種方式：一是請(qǐng)進(jìn)來(lái)，邀請(qǐng)外來(lái)文藝團(tuán)體為全鎮(zhèn)老百姓奉獻(xiàn)高檔次的文化大餐，我們連續(xù)三年，每年政府拿出三萬(wàn)多元，通過(guò)縣文化局邀請(qǐng)了省市知名文藝團(tuán)體到我鎮(zhèn)舉行慶豐收文藝表演，每次唱三天，我鎮(zhèn)也自編文藝節(jié)目參與演出，觀看表演群眾達(dá)上萬(wàn)人次。特別是2008年9月，鞍山市“心系民生 共創(chuàng)和諧”文化下鄉(xiāng)活動(dòng)暨石灰窯鎮(zhèn)“慶奧運(yùn) 迎國(guó)慶”金秋文藝演唱會(huì)在我鎮(zhèn)首場(chǎng)演出，市、縣領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀參加了開(kāi)幕式，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家曲協(xié)主席、文聯(lián)副主席、著名評(píng)書(shū)表演藝術(shù)家劉蘭芳同志應(yīng)邀參加了開(kāi)幕式活動(dòng)，并為現(xiàn)場(chǎng)觀眾作了即興表演，把整場(chǎng)晚會(huì)的氣氛推向了高潮，精彩的表演博得了現(xiàn)場(chǎng)觀眾的陣陣喝彩。市委宣傳部長(zhǎng)楊景芳、出席了開(kāi)幕式，開(kāi)幕式上縣委書(shū)記王守衛(wèi)向劉蘭芳同志贈(zèng)送由我鎮(zhèn)遼寧省優(yōu)秀民間剪紙藝人王可滿所創(chuàng)作的剪紙作品《十二生肖-四季圖》。我鎮(zhèn)大爐村劇團(tuán)、中學(xué)生的大合唱、農(nóng)民業(yè)余歌手等節(jié)目也融入演出當(dāng)中，為演出增加了亮點(diǎn)。二是鼓勵(lì)支持本地群眾定期不定期舉辦各種文化活動(dòng)。開(kāi)展文化工作的同時(shí)，必須以鎮(zhèn)黨委、政府為中心、結(jié)合實(shí)際積極開(kāi)展一些群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)。近年來(lái)，我鎮(zhèn)開(kāi)展了豐富多彩的節(jié)日文體活動(dòng)，促進(jìn)創(chuàng)建工作和文體事業(yè)向縱深和更高層次發(fā)展。結(jié)合“五一”、“十一”、“元旦”、國(guó)慶等等重大活動(dòng)日，舉辦歌詠、舞蹈、書(shū)法等各類比賽，組織開(kāi)展各類書(shū)畫(huà)作品展，豐富和活躍群眾精神文化生活，陶冶了群眾情操。比如：每年元旦，我們都舉辦迎新年書(shū)法、繪畫(huà)、剪紙大賽，今年我們共征集作品108副，參賽作者80余人，邀請(qǐng)縣里書(shū)法家協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)定，評(píng)選出1、2、3等獎(jiǎng)，并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。群眾性的大秧歌活動(dòng)非?；鸨?。每個(gè)村都有兩支以上的秧歌隊(duì)，我們每年舉辦兩次以上全鎮(zhèn)以上規(guī)模的秧歌大匯演，并拿出一部分資金給予獎(jiǎng)勵(lì)；石灰窯鎮(zhèn)曲藝劇團(tuán)、石灰窯村文藝活動(dòng)隊(duì)常年活動(dòng)于本鎮(zhèn)及我縣周邊地區(qū)；另外，我們還有效利用各種載體，豐富群眾的文化生活。我鎮(zhèn)放映喜慶電影、演出皮影戲具有悠久的歷史，群眾每到農(nóng)業(yè)豐收或家庭有喜慶之事時(shí)，喜歡用放映電影或演出皮影戲以示慶祝?？梢哉f(shuō)一個(gè)地區(qū)文化是否繁榮發(fā)展折射出了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度。

五、加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范文化市場(chǎng)有序運(yùn)行

我鎮(zhèn)黨委、政府按照“開(kāi)放搞活，扶植 疏導(dǎo)，面向群眾，供求兩益”的精神，結(jié)合我鎮(zhèn)的客觀實(shí)際和當(dāng)前文化市場(chǎng)出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題，有針對(duì)性

地按照《文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例》加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的管理，明確經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想，守法經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)持繁榮與整治相結(jié)合，一手抓繁榮，一手抓整治，使文化市場(chǎng)管理走上軌道規(guī)范化、制度化、法制化，健康有序地發(fā)展。

案例3 美國(guó)政府：利用好萊塢唱響美國(guó)“主旋律”

有人曾經(jīng)用紙片、芯片、薯片、影片來(lái)形象地概括美國(guó)的綜合實(shí)力。紙片就是作為國(guó)際貨幣的美元，象征著它的金融實(shí)力;芯片不言而喻，指的是科技和創(chuàng)新能力;美式快餐和零食里隨處可見(jiàn)的薯片則代表著其所向披靡的商業(yè)推廣和營(yíng)銷(xiāo)能力;影片就更用不著解釋了，就是好萊塢年產(chǎn)近千部、風(fēng)靡全球的美國(guó)大片。這些好萊塢影視產(chǎn)業(yè)流水線上的產(chǎn)品，依托龐大的美國(guó)電影營(yíng)銷(xiāo)渠道輸出到世界各地，在賺取巨額利潤(rùn)的同時(shí)，幾乎每天都在世界范圍內(nèi)講述著“美國(guó)故事”。

翻檢歷屆奧斯卡和金球獎(jiǎng)的提名和獲獎(jiǎng)榜單不難發(fā)現(xiàn)，“愛(ài)國(guó)主義”、“美國(guó)精神”和“道德主義”是其中的主流，無(wú)不反映美國(guó)社會(huì)的主流價(jià)值觀，這也成為“美國(guó)故事”的主要梗概。說(shuō)到美國(guó)人的愛(ài)國(guó)主義，我們會(huì)想到梅爾·吉布森在《愛(ài)國(guó)者》中塑造的反抗英國(guó)殖民者的英雄形象和《獨(dú)立日》的恢宏巨制;說(shuō)到“美國(guó)精神”，我們腦海中會(huì)油然而生“阿甘”木訥外表下不拘的自由意志和古怪天才納什的“美麗心靈”;說(shuō)到道德，我們會(huì)思考《拯救大兵瑞恩》提出的道德兩難困境，然后隨著故事情節(jié)的展開(kāi)而得到解答??日復(fù)一日、年復(fù)一年，好萊塢塑造的英雄形象和道德標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)實(shí)中的美國(guó)疊加在一起，美國(guó)通過(guò)用電影講故事的方式修補(bǔ)和提升了它的形象。隨之，美國(guó)利用電影語(yǔ)言來(lái)宣揚(yáng)“主旋律”并塑造美國(guó)形象的模式也被復(fù)制到其他國(guó)家，印度的“寶萊塢”和尼日利亞的“瑙萊塢”都是它在其他國(guó)家的翻版。

當(dāng)然，講述“美國(guó)故事”的不僅僅是好萊塢，美國(guó)還具有舉世公認(rèn)的“講故事”能力和優(yōu)勢(shì)。在美國(guó)龐大的新聞產(chǎn)業(yè)中，“最好的新聞就是講述完美的故事”被視為圭臬?！斑M(jìn)入故事的中心，然后把讀者帶到現(xiàn)場(chǎng)”成為評(píng)判一個(gè)記者是否優(yōu)秀的絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)說(shuō)《華爾街日?qǐng)?bào)》記者的口頭禪是：“給我講一個(gè)故事，看在老天爺?shù)姆輧荷?，讓它有趣一點(diǎn)!”新聞?dòng)浾呔褪沁@個(gè)信息時(shí)代的職業(yè)講故事者。

當(dāng)然，講故事也需要有職業(yè)道德，講故事不是編故事，如果為了贏得關(guān)注或者達(dá)到某種目的而去“編造”故事，一旦謊言被揭穿，就會(huì)損害國(guó)家的信譽(yù)和聲望。美國(guó)在這方面也沒(méi)少犯錯(cuò)誤，比如在入侵伊拉克之前，美國(guó)“講”了四個(gè)故事：伊拉克擁有大規(guī)模殺傷性武器;伊拉克和“基地”組織有勾結(jié);伊拉克在“9·11”襲擊中幫助了恐怖分子以及美國(guó)政府直到開(kāi)戰(zhàn)前夕還在“尋求和平”。

后來(lái)的事實(shí)證明，這些都是美國(guó)編造出來(lái)的謊言。謊言被揭破后，直到今天美國(guó)還在吞咽在阿拉伯世界遭到普遍懷疑和反對(duì)的苦果。

案例4 英國(guó)政府：打造“不列顛”品牌

英國(guó)是西方曾經(jīng)的霸主和傳統(tǒng)強(qiáng)國(guó)，但在兩次世界大戰(zhàn)的打擊下，英國(guó)國(guó)力走向衰落，最終屈居人后，成為世界的二流強(qiáng)國(guó)。但曾經(jīng)的大英帝國(guó)不甘沉淪，歷來(lái)重視通過(guò)文化輸出的方式來(lái)維持和提升其國(guó)際聲望和影響。尤其是在年輕有為的布萊爾成為英國(guó)首相后，發(fā)起了一場(chǎng)精心設(shè)計(jì)的“講故事”運(yùn)動(dòng)。

布萊爾之所以要帶著英國(guó)人講故事，是因?yàn)樗l(fā)現(xiàn)外國(guó)人對(duì)英國(guó)的印象和英國(guó)人的自我認(rèn)識(shí)之間差距很大：嚴(yán)重缺乏朝氣的社會(huì)就像一個(gè)“英國(guó)病人”，“教堂、古堡和鄉(xiāng)村”幾乎成了人們對(duì)英國(guó)的全部印象，古板、嚴(yán)肅、保守和死氣沉沉成了英國(guó)的代名詞。為了消除人們對(duì)于英國(guó)“衰落”的普遍印象，英國(guó)政府要發(fā)起一場(chǎng)給英國(guó)增添現(xiàn)代氣息、色彩和活力的“講故事”運(yùn)動(dòng)。

布萊爾先是找到幾個(gè)偏好設(shè)計(jì)和創(chuàng)意的年輕人為英國(guó)量身定做了一套被命名為“酷不列顛”的品牌推廣方案，要像推銷(xiāo)商品一樣推廣英國(guó)現(xiàn)代、時(shí)尚的形象。這個(gè)“酷(Cool)”字抓住了西方流行文化的特點(diǎn)，非常迎合當(dāng)時(shí)社會(huì)尤其是年輕人追求個(gè)性、推陳出新和引導(dǎo)時(shí)尚的心態(tài)。接著布萊爾和英國(guó)流行界和時(shí)尚界密切互動(dòng)，宣告英國(guó)“年輕和時(shí)尚化的時(shí)代”已經(jīng)到來(lái)。英國(guó)隨即制作了名為“新不列顛”的國(guó)家形象宣傳片，還把嚴(yán)肅莊重的國(guó)歌改編成了搖滾版。在這些政府行為的帶動(dòng)下，追求時(shí)尚設(shè)計(jì)和創(chuàng)造成為席卷英國(guó)的狂潮，搖滾和流行音樂(lè)全面興盛，成就了“辣妹”這樣具有國(guó)際聲譽(yù)的樂(lè)隊(duì)，“007”的形象也風(fēng)靡全球。2008年北京奧運(yùn)會(huì)閉幕式上倫敦奧組委展示出來(lái)的對(duì)奧運(yùn)精神的理解，以及2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)的標(biāo)志，都體現(xiàn)出濃重的“酷”文化。

英國(guó)的“酷”運(yùn)動(dòng)講的是一個(gè)古老國(guó)家謀求新生的故事，盡管由于它過(guò)于迎合年輕和時(shí)尚而流于膚淺，對(duì)英國(guó)文化深沉的一面展示不多，但它的確為英國(guó)社會(huì)帶來(lái)了清新的空氣，也在很大程度上吸引了世人的目光，從而扭轉(zhuǎn)了英國(guó)的國(guó)際形象。

案例5 法國(guó)政府：“偉大法蘭西”的文化立國(guó)方略

說(shuō)起法國(guó)，就連許多沒(méi)有去過(guò)那里的人，第一印象也多半是浪漫感受和文藝氣質(zhì)，塞納河、咖啡館和葡萄酒以及縈繞其上的濃厚文化氛圍，就是經(jīng)典的“法國(guó)故事”。

法國(guó)有著重視文化建設(shè)的悠久傳統(tǒng)，早在18世紀(jì)文化時(shí)尚就已成為法國(guó)最有代表性的國(guó)家形象。進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)后，法國(guó)政府延續(xù)了原本由皇室和貴族階層襄助文化的傳統(tǒng)，積極主導(dǎo)和參與文化建設(shè)。密特朗總統(tǒng)曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)：“政府的所有部長(zhǎng)都是文化部長(zhǎng)”。希拉克政府將文化事務(wù)的直接預(yù)算經(jīng)費(fèi)確定為GDP的1%。

盡管面對(duì)金融和債務(wù)危機(jī)的沉重壓力，近兩年法國(guó)對(duì)文化事務(wù)的投入仍保持不變，2009年的文化經(jīng)費(fèi)預(yù)算高達(dá)28億歐元。這筆經(jīng)費(fèi)由文化部支配，主要用于投資文化基礎(chǔ)設(shè)施、資助文化活動(dòng)、收購(gòu)藝術(shù)品、保護(hù)文化遺產(chǎn)、為藝術(shù)家批評(píng)家和其他專業(yè)人士提供創(chuàng)作和出版補(bǔ)貼等。除文化部的直接開(kāi)支外，政府各部門(mén)財(cái)政預(yù)算中都有文化事務(wù)開(kāi)支，其總數(shù)在40億歐元以上。此外，政府還通過(guò)制定減免稅等政策鼓勵(lì)企業(yè)扶持文化事業(yè)。如給予文化事業(yè)的企業(yè)3%左右的稅收優(yōu)惠、中央和地方政府對(duì)支持文化事務(wù)的社團(tuán)給予大部分經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等。各項(xiàng)相加，2009年僅中央政府用于公共文化事業(yè)的經(jīng)費(fèi)總數(shù)就達(dá)約130億歐元，占政府財(cái)政預(yù)算的4%左右。

“文化立國(guó)”還體現(xiàn)在全國(guó)范圍內(nèi)的文化建設(shè)和教育普及上。密特朗政府時(shí)期開(kāi)始在各大區(qū)設(shè)立文化局，作為文化部的派出機(jī)構(gòu)，吸引地方政府參與文化建設(shè)、資助文化事業(yè)。同時(shí)，將高中和地方藝術(shù)院校、地方圖書(shū)館、文獻(xiàn)檔案館、博物館和劇場(chǎng)等公共文化服務(wù)設(shè)施的修建、維護(hù)和管理權(quán)限下放到地方。希拉克政府將三分之二的文化投入按照中央政府投入50%、地方政府配套45%和其他機(jī)構(gòu)投入5%的比例，用于巴黎以外地區(qū)的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在中央政府財(cái)政激勵(lì)和體制建設(shè)的推動(dòng)下，法國(guó)各級(jí)地方政府都有支持文化事業(yè)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。目前各大區(qū)文化事務(wù)年平均開(kāi)支超過(guò)3億歐元，省級(jí)地方政府文化事務(wù)年平均開(kāi)支在10億歐元左右，地方的文化投入和舉辦的文化活動(dòng)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)中央政府。法國(guó)每年舉辦2000多個(gè)文化藝術(shù)節(jié)，除巴黎以外的許多城市都成為國(guó)家級(jí)甚至世界級(jí)文化機(jī)構(gòu)的所在地，并發(fā)展出極富特色的文化品牌。

在良好的文化建設(shè)基礎(chǔ)上，法國(guó)還不遺余力地向外推廣和營(yíng)銷(xiāo)自己的文化品牌。早在1883年，法國(guó)就在早期天主教會(huì)海外傳教的基礎(chǔ)上，建立了負(fù)責(zé)對(duì)外教學(xué)和推廣的、遍布全球的龐大法語(yǔ)教學(xué)網(wǎng)絡(luò)“法語(yǔ)同盟”。二戰(zhàn)前，法國(guó)政府已經(jīng)先后在國(guó)外建立起文化中心、學(xué)院等眾多語(yǔ)言和文化傳播機(jī)構(gòu)。戴高樂(lè)政府時(shí)期制定了“關(guān)于在國(guó)外擴(kuò)張和恢復(fù)法國(guó)文化活動(dòng)的第一個(gè)五年計(jì)劃(1959——1963)”，明確將文化外交納入法國(guó)的外交戰(zhàn)略，開(kāi)啟了傳播獨(dú)具法國(guó)個(gè)性的價(jià)值觀、文化和藝術(shù)的“偉大法蘭西運(yùn)動(dòng)”。到目前為止，法國(guó)已經(jīng)與100多個(gè)國(guó)家簽訂了文化協(xié)定和交流計(jì)劃，在世界91個(gè)國(guó)家開(kāi)辦了600多個(gè)法語(yǔ)聯(lián)盟學(xué)校、151個(gè)文化中心或?qū)W院以及28個(gè)社科研究機(jī)構(gòu)，對(duì)人文傳播和輸出的投入總量和重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界其他國(guó)家。

第二篇：加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)的執(zhí)行力文化建設(shè)之我見(jiàn)

加強(qiáng)基層部門(mén)的執(zhí)行力文化建設(shè)之我見(jiàn)

2006年，溫家寶總理的《政府工作報(bào)告》中提出了“把提高政府執(zhí)行力作為當(dāng)前政府自身改革和建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)”，“執(zhí)行力”概念被首次寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》，標(biāo)志著政府執(zhí)行力建設(shè)被正式納入國(guó)家治理范疇。

執(zhí)行力，一個(gè)由企業(yè)滲透到政府的管理學(xué)概念，在“行勝于言”的制度語(yǔ)境中，它意味著意志與責(zé)任，體現(xiàn)的是能量與水平，更暗含著對(duì)制度的敬畏之心。執(zhí)行力的強(qiáng)弱，表面反映的是工作效果，深層折射的是工作作風(fēng)，根本影響的是執(zhí)政基礎(chǔ)。在推進(jìn)依法行政的環(huán)境下，加強(qiáng)基層部門(mén)的執(zhí)行力建設(shè)，特別是執(zhí)行力文化建設(shè)，是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。只有執(zhí)行力文化的普及，才會(huì)有執(zhí)行力水平的提高，本文就當(dāng)前執(zhí)行力文化存在的主要問(wèn)題做粗淺的剖析，并提出初步的解決辦法。

一、主要問(wèn)題

執(zhí)政力文化建設(shè)的突出問(wèn)題表現(xiàn)主導(dǎo)思想上的拖拖拉拉，語(yǔ)焉不詳?shù)能涀鳛?；我行我素，頂風(fēng)違紀(jì)的亂作為；被動(dòng)應(yīng)付，虛晃一槍的虛作為。執(zhí)行力文化建設(shè)上的軟肋，帶來(lái)的執(zhí)行力弊端集中表現(xiàn)為政令不暢。“政令不出中南?！?，“村騙鄉(xiāng)、鄉(xiāng)騙縣、一直騙到國(guó)務(wù)院；國(guó)務(wù)院下文件，一層一層往下念，念完文件進(jìn)飯店，文件根本不兌現(xiàn)”，兩句話形象地反映出基層執(zhí)行層面存在的“腸梗阻”。

1、執(zhí)行力上的亂作為思想。本位主義嚴(yán)重，自私自利，表態(tài)積極，行動(dòng)消極。違反相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，超越法定行使權(quán)力的界限，越權(quán)審批、虛假申報(bào)。近年來(lái)，土地違法案件層出不窮，某些地方政府正是亂執(zhí)行的主角。據(jù)國(guó)土部門(mén)最近公布的一項(xiàng)數(shù)據(jù)，今年上半年，全國(guó)仍有2.2萬(wàn)件違法用地行為發(fā)生，涉及土地面積11.7萬(wàn)畝，其中耕地4.4萬(wàn)畝。各地違法占地在高壓下仍處上升態(tài)勢(shì)，有的地方政府就敢“頂”著干。

2、執(zhí)行力上的軟作為思想。“躲”字當(dāng)頭，怕?lián)?zé)任，工作能推則推。在處理復(fù)雜問(wèn)題和解決疑難矛盾上，把小問(wèn)題拖成大問(wèn)題，簡(jiǎn)單矛盾拖成復(fù)雜矛盾。執(zhí)行力疲軟的典型案例是調(diào)控不下來(lái)的房?jī)r(jià)。今年以來(lái)，中央密集推出多項(xiàng)調(diào)控措施遏制樓價(jià)，然而調(diào)控政策在執(zhí)行過(guò)程中卻阻力重重，遭遇地方政府與銀行業(yè)的明抑暗托。地方將中央的宏觀調(diào)控變成了“雨過(guò)地皮濕”，調(diào)控成“空調(diào)”，房?jī)r(jià)依然居高不下。

3、執(zhí)行力上的虛作為思想。教條主義嚴(yán)重，拘泥于條條框框，對(duì)上情吃不透，對(duì)下情不了解。行動(dòng)怕出格，思想沒(méi)激情，破解難題和推動(dòng)工作的思路窄、辦法少。2001年中央一級(jí)和省一級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革之后，各省相繼開(kāi)展市、縣、鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革，但“上改下不改，改了也得改回來(lái)；上動(dòng)下不動(dòng)，越動(dòng)越被動(dòng)”的怪圈仍然困擾著基層的行政改革工作。盡管中央對(duì)節(jié)能減排三令五申，但有的地方就是落實(shí)不下去，政令遭遇“虛假執(zhí)行”，導(dǎo)致節(jié)能減排4年未達(dá)標(biāo)的尷尬現(xiàn)狀。“比如國(guó)家要求淘汰300立方米以下的高爐，而一些小鋼廠則把規(guī)模調(diào)高到了1080立方米。落后產(chǎn)能越淘汰反而越多，全國(guó)12省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗更是由降轉(zhuǎn)升。”有業(yè)內(nèi)人士透露。

二、問(wèn)題成因探析

執(zhí)行力文化弱化的原因是多方面的，總結(jié)起來(lái)主要有以下三點(diǎn)：

1、執(zhí)行內(nèi)驅(qū)力衰化。一方面，敬業(yè)意識(shí)淡化使角色錯(cuò)位。上級(jí)認(rèn)為下級(jí)的執(zhí)行有問(wèn)題，下級(jí)認(rèn)為上級(jí)的決策不實(shí)際，相互推卸責(zé)任使執(zhí)行效率下降。另一方面，考核導(dǎo)向偏差使激勵(lì)降效。例如，近年上級(jí)對(duì)安全、信訪、綜治等工作的考核抓的較緊，基層就把主要精力放在這些方面，而對(duì)單位職工的思想教育，轄區(qū)的文化建設(shè)等工作聽(tīng)之任之。普遍注重對(duì)財(cái)政收入、GDP等硬指標(biāo)的考核，忽視了對(duì)軟環(huán)境的構(gòu)建。

2、執(zhí)行駕馭力鈍化。一些基層單位、部門(mén)和個(gè)人沒(méi)有設(shè)定工作目標(biāo)，工作自主性不強(qiáng)，認(rèn)識(shí)不到自主與執(zhí)行的矛盾統(tǒng)—，或只知呆板執(zhí)行、被動(dòng)接受，而不善創(chuàng)新；或只喜歡發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，而不注重解決問(wèn)題。執(zhí)行的業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，缺少總攬全局、深謀遠(yuǎn)慮的業(yè)務(wù)洞察力，缺乏不拘一格的突破性思維，堅(jiān)定不移的態(tài)度和雷厲風(fēng)行、快速行動(dòng)的執(zhí)行風(fēng)格，未達(dá)到新形勢(shì)下完成工作的承載量和精細(xì)化的要求。

3、執(zhí)行聚合力弱化。溝通不得力使合力無(wú)法形成。上下層、部室與部室之間溝通的時(shí)機(jī)單

一、內(nèi)容單調(diào)、方式欠佳，使個(gè)人的能力在隊(duì)伍中被相互抵減，團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)得不到發(fā)揮。

三、解決辦法

1、提高學(xué)習(xí)力。學(xué)習(xí)力是基層一級(jí)負(fù)責(zé)人最核心、最本質(zhì)、也最需強(qiáng)化的能力，學(xué)習(xí)力的強(qiáng)弱直接決定和影響著執(zhí)行力的高低?；鶎痈刹恳鰪?qiáng)學(xué)習(xí)的原動(dòng)力，必須要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，有進(jìn)取心和上進(jìn)心?；鶎痈刹勘仨毻ㄟ^(guò)各種途徑不斷提升自己的文化知識(shí)層次，以提高自己理解、思考、觀察、分析和綜合的能力，為提高執(zhí)行力提供智力支持。具體到我們的工作，就是要把縣委制定的建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織實(shí)施方案明確的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)落到實(shí)處，認(rèn)真組織學(xué)好明確的必讀書(shū)目，開(kāi)展好各類以幫促學(xué)活動(dòng)，完善實(shí)施好“馨香書(shū)屋”工程等。

2、培育執(zhí)行力團(tuán)隊(duì)意識(shí)。執(zhí)行終究靠的是人，不同能力的人執(zhí)行力是不同的，這也會(huì)出現(xiàn)在一個(gè)團(tuán)隊(duì)中，整個(gè)團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力常常會(huì)取決于管理者的執(zhí)行力是不是夠格和到位。如果管理者的執(zhí)行力強(qiáng)，會(huì)影響到團(tuán)隊(duì)中的每一個(gè)人甚至整個(gè)企業(yè)的員工執(zhí)行力就會(huì)增強(qiáng)；如果管理者的執(zhí)行力猶豫不決，就說(shuō)明管理者的執(zhí)行力受阻了，以至于使團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力減弱。而團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng)不僅在于自身執(zhí)行力的修煉，尤其重要的是管理者對(duì)整個(gè)團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力意識(shí)的培育，要形成一個(gè)執(zhí)行力培育體系，提升團(tuán)隊(duì)和企業(yè)全體的執(zhí)行力，要教授執(zhí)行力落實(shí)的科學(xué)方法，樹(shù)立正確的執(zhí)行力態(tài)度。當(dāng)前，要結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的開(kāi)展和干部人事改革工作，加強(qiáng)干部教育，提高干部團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力意識(shí)。把班子戰(zhàn)斗力高低列入對(duì)干部考核的重要內(nèi)容。對(duì)少數(shù)喜歡鬧別扭，影響隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

3、做好基礎(chǔ)工作，構(gòu)建行政執(zhí)行力。提高行政力文化建設(shè)的目標(biāo)要求是做到“有令必行，行之有效”，具體實(shí)現(xiàn)途徑包括：一是強(qiáng)化責(zé)任體系建設(shè)。責(zé)任不明確，就無(wú)法抓落實(shí)。必須形成職權(quán)明確、責(zé)任清晰的職責(zé)體系，為執(zhí)行奠定責(zé)任基礎(chǔ)。二是要加強(qiáng)對(duì)下屬能力的培養(yǎng)與發(fā)展，解決“頭”不夠用，“腰”也不夠硬的問(wèn)題。這是目前最易被忽視、很多部門(mén)反映人才儲(chǔ)備不足影響工作的問(wèn)題。三是做好激勵(lì)工作。我們的轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)既要體現(xiàn)“物”的轉(zhuǎn)型，也要實(shí)現(xiàn)“人”的轉(zhuǎn)型；我們的跨越發(fā)展既要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越，也要實(shí)現(xiàn)人的自由發(fā)展。一句話，用科學(xué)發(fā)展觀完善好執(zhí)行力文化建設(shè)的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，我們的事業(yè)將大有可為，大有作為。

（作者：中共中陽(yáng)縣委常委、宣傳部長(zhǎng) 王金明）

第三篇：政府機(jī)關(guān)

香港政府機(jī)關(guān)

立法委員會(huì) Legislative Council

香港特別行政區(qū)政府 Government of the Hong Kong Special Administrative Region 行政部門(mén) Department of Administration

民事服務(wù)局Civil Service Bureau(CSB)

民事服務(wù)培訓(xùn)和發(fā)展研究所Civil Service Training and Development Institute(CSTDI)官方語(yǔ)言機(jī)構(gòu)Official Languages Agency(OLA)

立憲事務(wù)局Constitutional Affairs Bureau(CAB)

登記和選舉辦公廳Registration and Electoral Office

教育和人力資源局Education and Manpower Bureau(EMB)

教育部門(mén)Education Department

教育委員會(huì)Education Commission(EC)

就業(yè)再培訓(xùn)局Employees Retraining Board(ERB)

勞動(dòng)部門(mén)Labour Department

公共服務(wù)委員會(huì)Public Service Commission

學(xué)生財(cái)政資助局Student Financial Assistance Agency(SFAA)

大學(xué)專項(xiàng)撥款委員會(huì)University Grants Committee(UGC)

職業(yè)培訓(xùn)委員會(huì)Vocational Training Council(VTC)

衛(wèi)生和福利局Health and Welfare Bureau

衛(wèi)生部門(mén)Department of Health

醫(yī)院部門(mén)Hospital Authority(HA)

醫(yī)院服務(wù)部門(mén)Hospital Services Department(HSD)

政府實(shí)驗(yàn)室Government Laboratory

社會(huì)福利部門(mén)Social Welfare Department

家庭事務(wù)局Home Affairs Bureau

家庭事務(wù)部門(mén)Home Affairs Department

信息服務(wù)部門(mén)Information Services Department(ISD)

房屋局Housing Bureau

房屋管理部門(mén)Housing Authority and Housing Department

信息技術(shù)和廣播局Information Technology and Broadcasting Bureau

廣播部門(mén)Broadcasting Authority(BA)

信息技術(shù)服務(wù)部門(mén)Information Technology Services Department(ITSD)香港廣播電視wuRadio Television Hong Kong(RTHK)

通信部門(mén)Office of the Telecommunications Authority(OFTA)

電視和娛樂(lè)許可部門(mén)Television and Entertainment Licensing Authority(TELA)計(jì)劃、環(huán)境和土地局Planning, Environment and Lands Bureau

建設(shè)部門(mén)Buildings Department

環(huán)境保護(hù)部Environmental Protection Department(EPD)

環(huán)境咨詢委員會(huì)Advisory Council on the Environment(ACE)

土地部Lands Department

土地登記Land Registry

計(jì)劃部Planning Department

安全局Security Bureau

運(yùn)輸局Transport Bureau

公路部Highways Department

運(yùn)輸部Transport Department(TD)

Administration Wing

法律援助部Legal Aid Department

Efficiency Unit

管理服務(wù)部Management Services Agency(MSA)

財(cái)政部門(mén)Department of Finance

經(jīng)濟(jì)服務(wù)局Economic Services Bureau

農(nóng)漁部Agriculture and Fisheries Department(AFD)

機(jī)場(chǎng)部Airport Authority(AA)

國(guó)內(nèi)航空部Civil Aviation Department(CAD)

海運(yùn)部Marine Department

香港氣象臺(tái)Hong Kong Observatory

香港港口和海洋局Hong Kong Port and Maritime Board(PMB)

港口處Post Office

香港旅游協(xié)會(huì)Hong Kong Tourist Association(HKTA)

財(cái)政局Finance Bureau

內(nèi)稅部Inland Revenue Department(IRD)

政府陸地運(yùn)輸部Government Land Transport Agency(GLTA)

印刷部Printing Department

政府財(cái)產(chǎn)部Government Property Agency(GPA)

評(píng)估部Rating and Valuation Department(RVD)

政府供應(yīng)部Government Supplies Department(GSD)

國(guó)庫(kù)Treasury

財(cái)政服務(wù)局Financial Services Bureau

調(diào)查統(tǒng)計(jì)部Census and Statistics Department(C&SD)

公司登記Companies Registry

保險(xiǎn)特派員處Office of the Commissioner of Insurance(OCI)

禮賓處Official Receiver's Office(ORO)

貿(mào)易和工業(yè)局Trade and Industry Bureau

消費(fèi)者委員會(huì)Consumer Council

稅務(wù)委員會(huì)Customs and Excise Department

工業(yè)部Industry Department

知識(shí)產(chǎn)權(quán)部Intellectual Property Department(IPD)

香港生產(chǎn)力委員會(huì)Hong Kong Productivity Council(HKPC)

貿(mào)易部Trade Department

貿(mào)易發(fā)展委員會(huì)Trade Development Council(TDC)

工務(wù)局Works Bureau

建筑服務(wù)部Architectural Services Department

土木工程部Civil Engineering Department(CED)

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)Construction Standards Committee

排水服務(wù)部Drainage Services Department(DSD)

電力和機(jī)械服務(wù)部Electrical and Mechanical Services Department(EMSD)

新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)辦公室New Airport Projects Co-ordination Office(NAPCO)

地區(qū)發(fā)展部Territory Development Department(TDD)

水供應(yīng)部Water Supplies Department(WSD)

商務(wù)和服務(wù)促進(jìn)機(jī)構(gòu)Business and Services Promotion Unit

香港財(cái)政局Hong Kong Monetary Authority(HKMA)

司法部Department of Justice

Central Policy Unit(CPU)

香港考試部門(mén)Hong Kong Examinations Authority(HKEA)

香港體育發(fā)展局Hong Kong Sports DevelopmentBoard(SDB)

法律援助服務(wù)委員會(huì)Legal Aid Services Council(LASC)

職業(yè)安全和保健委員會(huì) Occupational Safety and Health Council(OSHC)

吸煙與健康委員會(huì)Council on Smoking and Health(COSH)

創(chuàng)新與技術(shù)主管執(zhí)行委員會(huì)Chief Executive's Commission on Innovation and Technology 香港安全與未來(lái)委員會(huì)Securities and Futures Commission of Hong Kong(SFC)反腐獨(dú)立委員會(huì)Independent Commission Against Corruption(ICAC)

機(jī)會(huì)平等委員會(huì)Equal Opportunities Commission(EOC)

監(jiān)察處Office of the Ombudsman

Office of the Privacy Commissioner for Personal Data

選舉事務(wù)委員會(huì)Electoral Affairs Commission(EAC)

審計(jì)委員會(huì)Audit Commission

司法部Judiciary

地區(qū)委員會(huì)Regional Council

地區(qū)服務(wù)部Regional Services Department

城市委員會(huì)Urban Council

城市服務(wù)部Urban Services Department

第四篇：企業(yè)文化建設(shè)案例

企業(yè)文化建設(shè)案例選編之十——企業(yè)文化建設(shè)的重要意義之堅(jiān)守核心經(jīng)營(yíng)理念

[日期：2009-07-07]來(lái)源：市聯(lián)社辦公室作者：市聯(lián)社企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室閱讀次數(shù)：232

案例55：沃爾瑪從事的是零售業(yè)。如果你是顧客，為什么要長(zhǎng)期去光顧一家零售超市呢？無(wú)非是這家超市的商品質(zhì)量好、品種多、價(jià)格便宜、服務(wù)好。質(zhì)量好、品種多是供貨問(wèn)題，外部因素。只要嚴(yán)格把關(guān)，廣泛選擇供貨商，這兩個(gè)問(wèn)題都能解決，所以“便宜和服務(wù)”就是沃爾瑪?shù)暮诵慕?jīng)營(yíng)理念，沃爾瑪?shù)囊磺泄ぷ鞫际菄@將這兩方面的工作做得更好，整個(gè)沃爾瑪文化也可以說(shuō)就是“成本控制”文化和服務(wù)文化。

那商品如何才能便宜呢？大家都從同樣的批發(fā)商或產(chǎn)品分銷(xiāo)商那里拿貨，如果賣(mài)得便宜，就會(huì)少賺錢(qián)，損失利潤(rùn)。所以真正的便宜是降低成本，要降低成本，就唯有繞開(kāi)批發(fā)商或產(chǎn)品分銷(xiāo)商，直接向廠家進(jìn)貨。那批發(fā)商或分銷(xiāo)商起了什么作用呢？無(wú)非是他們有廣泛的物流渠道。因此沃爾瑪要踢掉批發(fā)商或分銷(xiāo)商，就必須建立自己的物流系統(tǒng)。

老山姆在物流方面有著超前的觀念，在沃爾瑪發(fā)展的初期，老山姆看中了一個(gè)物流人才羅·邁爾，但多次邀請(qǐng)都被拒絕，可老山姆沒(méi)有放棄，硬是通過(guò)他的誠(chéng)意和堅(jiān)持不懈的努力，花了一年多的時(shí)間才將對(duì)方打動(dòng)。后來(lái)，羅·邁爾幫助沃爾瑪建立了零售業(yè)界效率最高的物流中心，令沃爾瑪雄踞一方。

老山姆說(shuō)：“我們的物流系統(tǒng)所實(shí)現(xiàn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和規(guī)模效益是我們最大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之一?！蔽譅柆?shù)母呒?jí)副總裁杰伊·菲茨西蒙甚至說(shuō)：“人們錯(cuò)誤地以為我們是屬于零售業(yè)的，但是實(shí)際上我們是屬于物流這一行的?！笨梢哉f(shuō)正是從沃爾瑪開(kāi)始，人們才有了現(xiàn)代物流理念。

為了做到物美價(jià)廉，就要節(jié)約成本，特別是運(yùn)營(yíng)成本。

沃爾瑪?shù)闹行妮椛渑渌蛻?zhàn)略既大量節(jié)省了倉(cāng)儲(chǔ)成本，又能保障各零售店的及時(shí)補(bǔ)貨，還由于擴(kuò)大了賣(mài)場(chǎng)，使得商品的種類可以更加豐富。倉(cāng)儲(chǔ)式超市正是沃爾瑪制勝的絕招之一。

“我們致力于降低每一個(gè)人的生活費(fèi)用，不光是在美國(guó)，我們要讓這世界有機(jī)會(huì)購(gòu)物少花錢(qián)并過(guò)上更好的生活?！边@是老山姆的理念。為了踐行這種理念，老山姆本人在財(cái)富上也表現(xiàn)得極為低調(diào)，他早就成為了世界第一富豪，但他不愿意背這個(gè)名聲，很早就將股份分給了家族成員，所以在各類富豪排行榜上他從來(lái)都沒(méi)有上過(guò)榜首。而且這么有錢(qián)的人，他一生都沒(méi)有開(kāi)高檔車(chē)，只是開(kāi)著一輛皮卡人貨車(chē)。

有次公司開(kāi)高層會(huì)議，老山姆故意晚到半小時(shí)，看看他的高層們都開(kāi)什么車(chē)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)都是些名車(chē)、高檔車(chē)。老山姆在會(huì)議上大發(fā)雷霆：“如果顧客知道你們開(kāi)的都是這樣的車(chē)，他們會(huì)怎樣想？‘這幫家伙都是賺了我們的錢(qián)，才能這樣享受的?！?/p>

后來(lái)，沃爾瑪總部的高層都將好車(chē)賣(mài)掉或者給夫人開(kāi)，自己都開(kāi)二手車(chē)或不那么高檔的車(chē)，這成了沃爾瑪總部的一種風(fēng)氣。

沃爾瑪甚至還有一條規(guī)定，只寫(xiě)了一面的紙不能扔掉。其實(shí)紙值不了多少錢(qián)，老山姆正是通過(guò)小事著手來(lái)創(chuàng)造一種厲行節(jié)約的風(fēng)氣。

為了節(jié)省成本，老山姆還要求他的業(yè)務(wù)代表在談判中盡量殺價(jià)。他說(shuō)：“你不是在為沃爾瑪談判，你是在為你的顧客談判，你的顧客應(yīng)該得到對(duì)方能承受的最優(yōu)惠的價(jià)格。不要為了一個(gè)商販感到難過(guò)。他自己很清楚一件商品可以賣(mài)多少錢(qián)。我們要讓他出個(gè)最低價(jià)。”

俗語(yǔ)說(shuō)：一個(gè)便宜三個(gè)愛(ài)。特別對(duì)于日用消費(fèi)品，低價(jià)就是最無(wú)可比擬的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

在美國(guó)曾經(jīng)有一個(gè)曝光新聞的電視節(jié)目，報(bào)道了沃爾瑪?shù)难构S，譴責(zé)其在第三世界國(guó)家使用童工，違背道德。一般人感覺(jué)美國(guó)人好像很重視道德，沃爾瑪?shù)匿N(xiāo)售額會(huì)因此而大跌。但事實(shí)是，這則新聞播出之后，沃爾瑪?shù)匿N(xiāo)售額當(dāng)月就增加了50%，因?yàn)榇蠹艺J(rèn)為，沃爾瑪?shù)纳唐肥怯猛どa(chǎn)的，價(jià)格一定特別便宜，反而紛紛去沃爾瑪購(gòu)物。

沃爾瑪?shù)某晒?，就是折扣銷(xiāo)售成功。沃爾瑪有三條定價(jià)策略：天天平價(jià)、讓利銷(xiāo)售和特惠商品。在公司網(wǎng)頁(yè)上，沃爾瑪是這樣來(lái)描述的：

天天平價(jià)。因?yàn)槟阈列量嗫嗟刭嶅X(qián)，我們要保證你購(gòu)物時(shí)享受到盡可能優(yōu)惠的價(jià)格。我們的天天平價(jià)是你應(yīng)該享受的。這不是在打折，而是一種你每天都能享受到的優(yōu)惠價(jià)格。

讓利銷(xiāo)售，這是我們?yōu)榱俗岊櫩透″X(qián)的一個(gè)承諾，只要我們做得到，我們就會(huì)在天天平價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步降價(jià)，當(dāng)我們可以降低自己的成本，我們就可以為顧客降低商品的價(jià)格。你只需在商店里查看標(biāo)有“讓利”的笑臉標(biāo)志，相信你也會(huì)展露笑容。

特惠商品。當(dāng)你看到標(biāo)有“特惠”的商標(biāo)，你就會(huì)明白自己可以購(gòu)買(mǎi)到超值的商品。這件商品可能是我們每天都賣(mài)的，不過(guò)存貨較多，或者是另一種限時(shí)搶購(gòu)的產(chǎn)品，也有可能是一種貨品即將售完，所

以我們以超低價(jià)來(lái)銷(xiāo)售。

當(dāng)然企業(yè)要贏利，就絕不可能都便宜。沃爾瑪?shù)谋阋?，重點(diǎn)在于營(yíng)造顧客心目中對(duì)沃爾瑪便宜的認(rèn)知。

實(shí)際上，對(duì)一些顧客比較敏感價(jià)格的商品，沃爾瑪?shù)亩▋r(jià)才便宜，面對(duì)一些大家不太清楚價(jià)格的商品，沃爾瑪就并不便宜。老山姆認(rèn)為沒(méi)有必要便宜的東西，就不必要賣(mài)得便宜。只是沃爾瑪強(qiáng)大的低價(jià)宣傳策略，導(dǎo)致人家心目中有了一種認(rèn)知：沃爾瑪?shù)臇|西都是最便宜的。所以大家也不再去比較價(jià)格了。

一位朋友曾在沃爾瑪花300多元買(mǎi)了一個(gè)剃須刀，但后來(lái)在一個(gè)小電器店發(fā)現(xiàn)，完全一樣的品牌，型號(hào)只要200來(lái)元。

而且沃爾瑪每天都有一些讓利銷(xiāo)售、特惠商品，這樣做既可以有宣傳的噱頭，營(yíng)造人們頭腦中沃爾瑪便宜的意識(shí)，還可以吸引顧客。況且顧客去到沃爾瑪，不可能只買(mǎi)幾種特價(jià)商品吧。

沃爾瑪商店里，到處都醒目地寫(xiě)著“天天平價(jià)”，這不僅是口號(hào)，也是老山姆的核心經(jīng)營(yíng)理念之一，也正是他成功的最重要秘訣。

沃爾瑪?shù)牡诙l核心經(jīng)營(yíng)理念就是服務(wù)，為了做好服務(wù)，老山姆對(duì)員工有兩條著名的要求，那就是：“3米微笑原則”和“太陽(yáng)落山原則”。

“3米微笑原則”是要求員工無(wú)論如何，只要顧客出現(xiàn)在3米距離范圍內(nèi)，員工必須面帶微笑，看著顧客的眼睛，主動(dòng)打招呼，同時(shí)詢問(wèn)能為他做些什么。而且，對(duì)顧客的微笑還有量化標(biāo)準(zhǔn)，微笑要露出“八顆牙齒”，上面四顆，下面四顆。在這位創(chuàng)始人看來(lái)，微笑服務(wù)，只有達(dá)到露出8顆牙齒的程度，才可能把熱情表現(xiàn)得完美（現(xiàn)在，中國(guó)奧運(yùn)會(huì)的禮儀小姐也要求微笑露出6至8顆牙齒）。

后來(lái)因?yàn)轭櫩驼诰奶暨x商品的時(shí)候，突然打招呼問(wèn)候，顯得有些突兀，不免會(huì)嚇顧客一跳，就將主動(dòng)打招呼改為依照顧客正在關(guān)注的商品，微笑著推薦當(dāng)天的特價(jià)商品。

“太陽(yáng)落山原則”是指每個(gè)員工必須在太陽(yáng)落山之前完成自己當(dāng)天的任務(wù)，而且，如果顧客提出特殊要求，也必須在太陽(yáng)落山之前滿足顧客。盡管沃爾瑪各連鎖店的生意都非常好，店員非常忙碌，但當(dāng)天的事情在太陽(yáng)落山之前必須干完是每個(gè)店員必須達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，不管是鄉(xiāng)下的連鎖店，還是地處鬧市區(qū)的連鎖店，只要顧客提出要求，店員就必須在當(dāng)天滿足顧客。

在沃爾瑪?shù)膲ι嫌袃蓷l標(biāo)語(yǔ)，第一條：顧客永遠(yuǎn)是對(duì)的；第二條：如果顧客錯(cuò)了，請(qǐng)參照第一條。沃爾瑪強(qiáng)調(diào)顧客至上，在沃爾瑪，只有顧客才是老板，顧客永遠(yuǎn)是對(duì)的。老山姆經(jīng)常對(duì)員工說(shuō)：“我們的老板只有一個(gè)，那就是我們的顧客，是他付給我們每月的薪水，只有他有權(quán)解雇上至董事長(zhǎng)的每一個(gè)人，道理很簡(jiǎn)單，只要他改變一個(gè)購(gòu)買(mǎi)習(xí)慣，換到別家商店買(mǎi)東西就是了。”

卓越的顧客服務(wù)正是沃爾瑪區(qū)別于所有其他公司的特色所在，沃爾瑪公司不僅把“顧客第一”作為口號(hào)，而且把它作為貫徹始終的經(jīng)營(yíng)理念，使之成為企業(yè)文化的重要組成部分。

在服務(wù)領(lǐng)域人們常提一個(gè)250法則，意思是在每位顧客的背后，都大約站著250個(gè)人，這是與他關(guān)系比較親近的人；同事、鄰居、親戚、朋友。如果有一個(gè)顧客感到不愉快，他就會(huì)四處訴苦，影響到250個(gè)人，也就是得罪了一個(gè)顧客，也就是連帶得罪了他后面的250個(gè)人。

反過(guò)來(lái)，對(duì)顧客服務(wù)好了，他會(huì)不會(huì)去和別人分享呢？不會(huì)，因?yàn)樗J(rèn)為享受這種服務(wù)是理所當(dāng)然的。但如果服務(wù)真正超越了顧客的期望，他就會(huì)馬上去告訴別人，這里的服務(wù)比我想像的還要好。

所以老山姆的服務(wù)理念是：服務(wù)，要超越顧客的期望。超越顧客的期望，他們就會(huì)再度光臨；而且超越了顧客的期望，不僅能贏得顧客的熱情和滾滾財(cái)源，還會(huì)為企業(yè)贏得價(jià)值無(wú)限的“口碑”，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

老山姆不僅教導(dǎo)員工，他還經(jīng)常親力親為地做服務(wù)的表率。在沃爾瑪?shù)呐嘤?xùn)教材里有這樣一個(gè)故事： 一次老山姆走動(dòng)管理到一家沃爾瑪分店，發(fā)現(xiàn)有個(gè)老太太在店里轉(zhuǎn)了一個(gè)多小時(shí)后，空著手出來(lái)。老山姆就過(guò)去跟老太太說(shuō)：“很對(duì)不起，我真的抱歉！”老太太糊涂了，問(wèn)：“你干嘛要道歉？”老山姆說(shuō)：“我的夢(mèng)想是辦這么大的商場(chǎng)，滿足每個(gè)人的需要。但我觀察到您進(jìn)去一個(gè)多小時(shí)，什么都沒(méi)買(mǎi)。我?guī)筒坏侥?，覺(jué)得很慚愧。您能不能告訴我，究竟是什么原因?qū)е挛也荒軒偷侥?？?/p>

老太太一聽(tīng)趕緊說(shuō)：“不是，不是，是我自己的問(wèn)題。我孫子要過(guò)生日，我想給他買(mǎi)玩具，但對(duì)玩具實(shí)在不懂，所以猶豫了半天也不知道買(mǎi)什么。”

老山姆一聽(tīng)，馬上說(shuō)：“我最懂玩具了，我孫子過(guò)生日的玩具都是我買(mǎi)的，他總是很滿意。這樣，我?guī)ネ婢吖窨纯矗茨懿荒軒湍业綕M意的。”

然后，老山姆親自帶著老太太去到玩具柜，仔細(xì)地說(shuō)明講解，幫助老太太挑選玩具，最終老太太高高興興地買(mǎi)到了滿意的玩具。老山姆還一直將老太太送到店門(mén)口，并鞠躬致意，歡迎她再來(lái)。

其實(shí)每家沃爾瑪里面都掛著老山姆的頭像，老太太一看就知道這是美國(guó)的大富豪，這樣身份的人居

然親自帶著她去挑選玩具，所以特別感動(dòng)。

每一個(gè)沃爾瑪?shù)男逻M(jìn)員工，培訓(xùn)的第一課就是先聽(tīng)這個(gè)故意。試想想，當(dāng)員工們知道他們這么偉大的老板都在耐心地服務(wù)顧客時(shí)，他們?cè)趺磿?huì)不受感染呢？又怎么會(huì)不更加精心地服務(wù)顧客呢？

案例56：寶潔公司是日用品生產(chǎn)商。作為顧客我們選購(gòu)日用品的標(biāo)準(zhǔn)是什么？有人說(shuō)：質(zhì)量好。是的，要質(zhì)量好。但日用品的質(zhì)量，比如牙膏的質(zhì)量，你分辨得出來(lái)嗎？常人很難分辨。唯有通過(guò)樹(shù)立品牌形象，建立顧客心目中質(zhì)量好的認(rèn)知，而且生產(chǎn)日用品是多元產(chǎn)品，所以寶潔的核心經(jīng)營(yíng)理念就是：多元品牌戰(zhàn)略。

寶潔堅(jiān)信：消費(fèi)者是以品牌為購(gòu)買(mǎi)取向的。所以寶潔一直努力踐行品牌經(jīng)營(yíng)理念，而且很多現(xiàn)代的品牌理論也正是在寶潔公司發(fā)揚(yáng)光大的，可以說(shuō)整個(gè)寶潔文化就是品牌文化。

寶潔將品牌當(dāng)作事業(yè)經(jīng)營(yíng)。寶潔不相信生命周期理論，它不允許品牌到達(dá)所謂的“成熟”階段，即成長(zhǎng)到一定的階段后步入穩(wěn)定的市場(chǎng)，然后自市場(chǎng)撤退。相反的，寶潔以創(chuàng)造永久性品牌為企業(yè)目標(biāo)。

為此，寶潔要求每個(gè)品牌必須獨(dú)立自主，其基本信念是：品牌是獨(dú)一無(wú)二的，每個(gè)品牌必須自我建立顧客忠誠(chéng)度。

寶潔還認(rèn)為：如果有人想要吃你的午餐，與其讓敵人吃，不如讓自家人享用。假若在某個(gè)市場(chǎng)區(qū)隔內(nèi)還有其他品牌的生存空間，最好用自己的品牌和自己競(jìng)爭(zhēng)，而不要和其他對(duì)手的品牌競(jìng)爭(zhēng)，品牌必須具有活力，并且不斷改變，它應(yīng)隨消費(fèi)需求而變化，應(yīng)為滿足消費(fèi)者而改變。

正是基于上述理念，在1931年寶潔為各種品牌設(shè)定了品牌經(jīng)理負(fù)責(zé)制，以各品牌為生命體，來(lái)尋求自我的生存、發(fā)展、壯大，而且本企業(yè)的各種品牌間都可以互相競(jìng)爭(zhēng)。

早期聯(lián)合利華公司比寶潔強(qiáng)大很多，但聯(lián)合利華認(rèn)為同一個(gè)企業(yè)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)才能節(jié)約成本，所以不設(shè)品牌經(jīng)理，將各種品牌統(tǒng)一于企業(yè)之下，結(jié)果現(xiàn)在聯(lián)合利華已完全無(wú)法與寶潔競(jìng)爭(zhēng)了。沒(méi)有走品牌經(jīng)理體制的經(jīng)營(yíng)之路，現(xiàn)在已被行家們普遍認(rèn)為是聯(lián)合利華在與寶潔的競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位的最重要原因。

特別現(xiàn)在，鑒于寶潔的經(jīng)驗(yàn)，各家以品牌子為主導(dǎo)的企業(yè)大都設(shè)立了品牌經(jīng)理制。

案例57：可口可樂(lè)公司是一家單一的飲料生產(chǎn)企業(yè)，所以它的核心經(jīng)營(yíng)理念是：大品牌戰(zhàn)略。如何營(yíng)造大品牌呢？可口可樂(lè)把它信奉多年的3A（Available：買(mǎi)得到、Acceptable：樂(lè)得買(mǎi)、Affordable；買(mǎi)得起）戰(zhàn)略改成3P（Pervasiveness：無(wú)處無(wú)在、Preferece；心中首選、Price to value：物有所值）。

要成為大品牌就一定要“無(wú)處不在”，所以可口可樂(lè)公司采用各種方法建立了龐大的分售渠道，在每一個(gè)超市、商場(chǎng)、小零售店、餐館都要有可口可樂(lè)賣(mài)。

無(wú)處不在了，在眾多的飲料中，可口可樂(lè)還要成為顧客“心中首選”。全世界人都知道可口可樂(lè)，但它還要大力做廣告宣傳，就是要通過(guò)精心的策劃，強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)，讓顧客一想到飲料，就想到可口可樂(lè)。

當(dāng)然，這一切最重要的是要有好的產(chǎn)品做基礎(chǔ)。

可口可樂(lè)的創(chuàng)始人甘特拉在退休時(shí)曾說(shuō)過(guò)這樣一句意味深長(zhǎng)的話：“可口可樂(lè)是一種受大眾歡迎的飲料，最最重要的一件事是穩(wěn)定品質(zhì)，保證品質(zhì)，而不是創(chuàng)新。尤其口味上，切不可輕易變更。”

可口可樂(lè)在質(zhì)量上的一個(gè)信譽(yù)保證就是：“你到全世界任何一個(gè)地方買(mǎi)一瓶可口可樂(lè)，口味都是一樣的。你不會(huì)在美國(guó)買(mǎi)到比德國(guó)更好的可口可樂(lè)?！?/p>

既要保證口味的正宗，又要實(shí)施“本地化”生產(chǎn)以降低成本，所以可口可樂(lè)在全世界實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)。集中生產(chǎn)主劑——所謂的7X秘方，然后分送到世界各地灌裝。

可口可樂(lè)不僅有嚴(yán)格的質(zhì)量管理和控制系統(tǒng)，還盡可能地降低成本，采用低價(jià)銷(xiāo)售策略，以讓顧客真正地享受到“物有所值”。

通過(guò)大品牌經(jīng)營(yíng)理念，可口可樂(lè)僅生產(chǎn)一種飲料，就跨進(jìn)了世界級(jí)大公司的行列。

案例58：星巴克是咖啡連鎖店的品牌，星巴克公司是如何在全球發(fā)展壯大的呢？

意大利是一個(gè)充滿浪漫溫情的國(guó)度，意大利人喜歡把工作當(dāng)成藝術(shù)，而不愿意將工作變成只是一種機(jī)械性的生產(chǎn)。所以高檔品牌很多出自意大利，量少，品位高。也正因此，意大利的公司才大量的是家族公司。

而美國(guó)人的特點(diǎn)則不同，美國(guó)宣揚(yáng)美國(guó)夢(mèng)，美國(guó)人見(jiàn)到一個(gè)好東西，就想把它銷(xiāo)往全世界。

星巴克的創(chuàng)始人舒爾茨在意大利出差時(shí)，發(fā)現(xiàn)意大利遍布街區(qū)的小咖啡吧里，都能喝到一種現(xiàn)磨咖

啡豆、現(xiàn)場(chǎng)蒸煮的濃縮咖啡，上面還浮著一層誘人的白色牛奶浮沫。這種濃縮咖啡在幾十米外就能聞到馥郁的香味，只需輕輕啜一小口，就有一股濃裂的味道穿透舌尖。喝完后許久，還能感覺(jué)到它的暖意和力量。而且，這個(gè)小咖啡吧里的顧客，都彼此熟悉，見(jiàn)面后，就互相打著招呼，一起笑著，聊著天，他們?cè)谶@兒感到很愜意。

看到這么溫馨的小咖啡吧，喝著這么美妙的咖啡，舒爾茨就夢(mèng)想著通過(guò)星巴克將其推廣到全世界。要將星巴克連鎖經(jīng)營(yíng)到全世界，關(guān)鍵在于要讓這種特殊風(fēng)味的咖啡，在世界各地星巴克里喝到的都像在意大利喝到的一樣正宗。為此，舒爾茨詳細(xì)研究了選用咖啡豆的產(chǎn)地、品質(zhì)，并將這種咖啡的制作過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，以方便拷貝復(fù)制到全世界。另外，傳統(tǒng)的咖啡廳都顯得典雅、高檔，因?yàn)橛凶畹拖M(fèi)，消費(fèi)者往往都要消磨一段較長(zhǎng)的時(shí)間。為了區(qū)別于此，星巴克采用開(kāi)放式經(jīng)營(yíng)，不僅設(shè)施簡(jiǎn)單，而且專門(mén)開(kāi)在一些商場(chǎng)、廣場(chǎng)等休閑場(chǎng)所，方便大家在購(gòu)物、休閑的小憩中感受到一種溫情。

有記者曾問(wèn)舒爾茨：“你如何用不到五年的時(shí)間，就打造出一個(gè)世界品牌的？”舒爾茨回答：“我從來(lái)沒(méi)有刻意創(chuàng)建品牌，我只是在努力追求產(chǎn)品的正宗，并珍視人們的工作激情。”舒爾茨還說(shuō)：“在當(dāng)今這世上，你已經(jīng)不可能抓住人們的注意力了，除非你把他人作為一個(gè)大家庭中可敬的一員?！?/p>

在這個(gè)不斷變化的世界上，最強(qiáng)大最持久的品牌是建立在人們心里的——這才是真正可持久發(fā)展的品牌。星巴克要建立在人們心里，它的核心經(jīng)營(yíng)理念就是：正宗和溫馨。

案例59：同仁堂能長(zhǎng)存300多年也因?yàn)樗冀K堅(jiān)守著其核心經(jīng)營(yíng)理念。

同仁堂自制自賣(mài)中藥，那么，顧客購(gòu)買(mǎi)中藥最看重什么？當(dāng)然是真材實(shí)料和制作的精心。同仁堂有一副代代相傳的對(duì)聯(lián)：炮制雖繁必不敢省人工；品味雖貴必不敢減物力。同仁堂正是通過(guò)這樣的祖訓(xùn)來(lái)傳承著企業(yè)的核心經(jīng)營(yíng)理念。

而且為了讓員工能世世代代地信守核心經(jīng)營(yíng)理念，同仁堂的祖訓(xùn)中還強(qiáng)調(diào)：修合無(wú)人見(jiàn)，成心有天知。你買(mǎi)材料、制藥的過(guò)程雖然外人看不到，但你的成心上天知道，要憑良心做事。正是同仁堂不斷強(qiáng)調(diào)并信守祖祖輩輩留下來(lái)的核心經(jīng)營(yíng)理念，所以同仁堂成為了中國(guó)企業(yè)史上少有的能基業(yè)長(zhǎng)青幾百年的企業(yè)。

企業(yè)文化是西方的產(chǎn)物，它產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代，但馳名中外的同仁堂其實(shí)早就有了它們的企業(yè)文化，這家百年中華老字號(hào)的名字就昭示了它的企業(yè)使命：“同積仁德，濟(jì)世養(yǎng)生”，其流傳至今的祖訓(xùn)也就是其核心經(jīng)營(yíng)理念。盡管同仁堂當(dāng)年或許并沒(méi)有系統(tǒng)的企業(yè)文化理論，但誰(shuí)能否認(rèn)凝結(jié)在這使命和祖訓(xùn)背后的不是一種激勵(lì)、規(guī)范員工的企業(yè)文化呢？

企業(yè)文化不是因標(biāo)榜而有的，它的存在是因?yàn)樗苷鎸?shí)地在企業(yè)中起到巨大的作用，幫助企業(yè)不斷進(jìn)步，基業(yè)長(zhǎng)青。

案例60：世界上最著名的多元化經(jīng)營(yíng)企業(yè)就是GE公司。杰克·韋爾奇在上任GE的CEO后，就曾向管理大師彼得·德魯克請(qǐng)教，當(dāng)時(shí)德魯克提出了一系列嚴(yán)峻的問(wèn)題，他問(wèn)：“如果你當(dāng)初不在這家企業(yè)，那么今天你是否還愿意選擇加入進(jìn)來(lái)？”如果答案是否定的話，“你打算對(duì)這家企業(yè)采取些什么措施？”

杰克·韋爾奇說(shuō)：“問(wèn)題很簡(jiǎn)單，不過(guò)，也非常深刻。這些問(wèn)題對(duì)GE來(lái)說(shuō)尤其發(fā)人深省。我們經(jīng)營(yíng)的行業(yè)是如此之多。在那個(gè)時(shí)候，如果你要留在某個(gè)企業(yè)，那么企業(yè)有盈利這一個(gè)理由就足夠了。至于對(duì)業(yè)務(wù)方向進(jìn)行調(diào)整，把那些利潤(rùn)低，增長(zhǎng)緩慢的業(yè)務(wù)放棄，轉(zhuǎn)入高利潤(rùn)、高增長(zhǎng)的全球性行業(yè)，這在當(dāng)時(shí)根本不是人們優(yōu)先考慮的事情。”

正是在這些問(wèn)題的啟發(fā)下，杰克·韋爾奇提出了GE的核心經(jīng)營(yíng)理念：數(shù)一數(shù)二戰(zhàn)略。

也就是：不同行業(yè)的各部門(mén)，必須達(dá)到行業(yè)的第一名或第二名，凡是不能達(dá)到要求的業(yè)務(wù)都必須整改，出售或關(guān)閉。

越是多元化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，越需要資源的合理配置，要扶持優(yōu)勢(shì)部門(mén)，淘汰劣勢(shì)部門(mén)，更為重要的是，要能夠洞察到那些真正有前途的行業(yè)并加入其中，并且堅(jiān)持做到行業(yè)里數(shù)一數(shù)二的位置。

為此，杰克·韋爾奇鐵腕治理公司，出售了多項(xiàng)業(yè)務(wù)和生產(chǎn)線，解雇了大批員工，因而被人們稱為中子彈杰克。

為了實(shí)現(xiàn)數(shù)一數(shù)二戰(zhàn)略，杰克·韋爾奇還在公司采取了一系列措施，包括大力消除官僚主義、構(gòu)建扁平管理架構(gòu)、倡導(dǎo)坦誠(chéng)精神、鼓勵(lì)在行動(dòng)中學(xué)習(xí)、提倡無(wú)邊界行動(dòng)、施行全球化商務(wù)、6δ管理等。結(jié)果在短短20年時(shí)間里，就使通用電器的市值增長(zhǎng)了30多倍，杰克·韋爾奇本人也被譽(yù)為世界第一CEO。

其實(shí)我們可以研究世界上每一個(gè)偉大公司，都可以找到它的核心經(jīng)營(yíng)理念，而且它們的一切核心工作都圍繞著核心經(jīng)營(yíng)理念。

當(dāng)然我們也要注意一個(gè)問(wèn)題，那就是好的經(jīng)營(yíng)理念不一定就是合適的經(jīng)營(yíng)經(jīng)念。核心經(jīng)營(yíng)理念一定要符合行業(yè)規(guī)律。

案例61：當(dāng)年在蒙古大草原上，成吉思汗馬鞭一揮，豪邁地宣稱：“眾人皆敗，唯我獨(dú)贏?！奔坠俏睦习謇铩ぐ＠瓕⑦@句話作為了他的經(jīng)營(yíng)座右銘。

甲骨文的核心經(jīng)營(yíng)理念是：戰(zhàn)爭(zhēng)營(yíng)銷(xiāo)，搶占市場(chǎng)。

埃利森有句名言：“埃利森相信，要把競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手置于死地，不僅要打敗他們，還不能給他們活路，必須使他們丟臉，蒙受恥辱。干得漂亮還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，一定要取勝。這是公司存在的原因，也是埃利森存在的基礎(chǔ)?！?/p>

甲骨文是研發(fā)銷(xiāo)售數(shù)據(jù)庫(kù)軟件的公司，軟件產(chǎn)品有一個(gè)特點(diǎn)，那就是顧客用上了以后，就很難替換。其實(shí)埃利森是從IBM的研究論文中發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)軟件的遠(yuǎn)大商業(yè)前景的。但I(xiàn)BM的商業(yè)信條是“追求卓越，最大限度地滿足顧客的需要”，所以他們努力工作，力爭(zhēng)數(shù)據(jù)庫(kù)軟件完善了再推向市場(chǎng)。而埃利森針對(duì)軟件產(chǎn)品的特點(diǎn)，在產(chǎn)品還不完善時(shí)，就要求業(yè)務(wù)員像戰(zhàn)爭(zhēng)中搶占制高點(diǎn)一樣，不惜一切去搶占市場(chǎng)，他對(duì)業(yè)務(wù)員說(shuō)：“顧客需要什么，就說(shuō)我們做到了什么。”

就這樣，開(kāi)始在沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況下，埃利森搶占了美國(guó)主要的數(shù)據(jù)庫(kù)軟件市場(chǎng)。后來(lái)，客戶漸漸發(fā)現(xiàn)了產(chǎn)品中的問(wèn)題，就向甲骨文投訴，這時(shí)，埃利森告訴客戶，給他3個(gè)月時(shí)間，他會(huì)完善產(chǎn)品。

大量客戶已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)了甲骨文的數(shù)據(jù)庫(kù)軟件，他們沒(méi)有辦法，所能做的只有等待。埃利森就集中一切力量來(lái)完善產(chǎn)品，而后，他也真的做到了。從此甲骨文公司就一躍成為了世界第二大軟件公司。

埃利森是一個(gè)18歲的女孩在紐約產(chǎn)下的私生子，生下來(lái)就不知道父親是誰(shuí)，他是被人收養(yǎng)長(zhǎng)大的。也許正是這樣的經(jīng)歷，使得埃利森的性格偏激、怪僻而張揚(yáng)，他性格中的侵略性就極強(qiáng)。

他特別喜歡侵略性的宣傳策略。他大幅刊登廣告說(shuō)IBM對(duì)美國(guó)制造業(yè)的貢獻(xiàn)，就是創(chuàng)立了美國(guó)《破產(chǎn)法》的第11條。第11條是破產(chǎn)保護(hù)。

在甲骨文另一個(gè)最著名的宣傳廣告中：一架時(shí)髦的戰(zhàn)斗機(jī)正在擊落一架架老式戰(zhàn)機(jī)。時(shí)髦戰(zhàn)機(jī)的機(jī)身上大書(shū)著甲骨文，而老式戰(zhàn)機(jī)則注明是IBM、微軟、Ashton-Tate公司。還有一個(gè)廣告則將IBM的標(biāo)識(shí)描畫(huà)成一排柵欄，還有抓住柵欄的兩只手，表示這是在囚禁之中。廣告詞是：“IBM從美國(guó)制造業(yè)中收獲了什么？鋃鐺入獄?！?/p>

埃利森不僅喜歡侵略性的廣告，還經(jīng)常發(fā)表一些聳人聽(tīng)聞的言論，吸引大眾的眼球。

開(kāi)始埃利森的表演還只是在一個(gè)相當(dāng)小的舞臺(tái)上。他在技術(shù)行業(yè)名氣很大，但對(duì)公眾來(lái)說(shuō)，數(shù)據(jù)庫(kù)軟件是個(gè)深?yuàn)W的領(lǐng)域，所以，他不像比爾·蓋茨和史蒂夫·喬布斯那樣能大名遠(yuǎn)揚(yáng)。

但借助于巴黎技術(shù)大會(huì)的一次發(fā)言，令這種情況大為改觀。埃利森宣稱個(gè)人電腦的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，個(gè)人電腦是一種荒唐的設(shè)備，它太昂貴、太復(fù)雜，要安裝過(guò)多的軟件。而埃利森提出的新型電腦，他稱之為“網(wǎng)絡(luò)電腦”，則不需要安裝過(guò)多的軟件，所有軟件只要集中在一個(gè)網(wǎng)絡(luò)的中心，“網(wǎng)絡(luò)電腦”進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)就可以工作，因此這種電腦價(jià)格可以相當(dāng)便宜。

這樣的概念一經(jīng)提出就引起了轟動(dòng)。在參加瑞士達(dá)沃斯論壇的時(shí)候，埃利森發(fā)言說(shuō)：“個(gè)人電腦消亡的時(shí)候已經(jīng)來(lái)臨！”比爾·蓋茨馬上反駁道：“數(shù)據(jù)庫(kù)軟件太貴了。我們需要廉價(jià)的數(shù)據(jù)庫(kù)。我們需要價(jià)格下降90%。”結(jié)果埃利森馬上跳起來(lái)罵道：“你他媽為什么不讓它免費(fèi)，就像你對(duì)付網(wǎng)景那樣，讓我們大家都沒(méi)生意做？”

從這以后，達(dá)沃斯論壇再也沒(méi)有邀請(qǐng)過(guò)埃利森。但埃利森和他的甲骨文公司卻因“網(wǎng)絡(luò)電腦”的新概念而家喻戶曉。其實(shí)直到現(xiàn)在，“網(wǎng)絡(luò)電腦”的設(shè)想就沒(méi)能實(shí)現(xiàn)過(guò)。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)要堅(jiān)守核心經(jīng)營(yíng)理念，但堅(jiān)守原則的決策是困難的，而且通常含有兩個(gè)層面——有紀(jì)律的思想以及短期的犧牲。

案例62：麥肯錫是咨詢公司，企業(yè)找咨詢公司，無(wú)非是咨詢公司更專業(yè)，所以麥肯錫的核心經(jīng)營(yíng)理念就是：專業(yè)精神。

麥肯錫的創(chuàng)始人馬文說(shuō)：“最重要的資產(chǎn)莫過(guò)于良好的聲譽(yù)和人員的素質(zhì)與專業(yè)水準(zhǔn)?！?/p>

馬文早年是做律師的，在做律師期間，他的主要工作是幫助那些飽受大蕭條蹂躪的公司清盤(pán)，他總共清盤(pán)了十一家破產(chǎn)企業(yè)。開(kāi)始他認(rèn)為公司倒閉是因?yàn)槟切├习搴艽?，但接觸以后，他發(fā)現(xiàn)這十一位老板都聰明過(guò)人，他們之所以破產(chǎn)，問(wèn)題在于對(duì)基層情況不了解，他們本該獲得的信息被屏蔽掉了。因?yàn)闆](méi)有獲得足夠的信息，所以他們無(wú)法作出正確的決策。

其實(shí)很多大企業(yè)之所以經(jīng)營(yíng)不善，往往就是因?yàn)闆Q策者對(duì)基層情況缺乏了解，因而無(wú)法采取有效的措施。三株口服液直到破產(chǎn)前，公司都一片歌舞升平，分公司上報(bào)的業(yè)績(jī)都格外喜人。但當(dāng)老板的弟弟到下面實(shí)地考查后，回來(lái)就氣得中了風(fēng)。他在電話中對(duì)哥哥說(shuō)：“不得了，盡哄人呀?！?/p>

現(xiàn)代企業(yè)為什么要扁平架構(gòu)，提倡坦誠(chéng)精神？就是要減少中間環(huán)節(jié)、減少官僚主義，減少信息的篩選。

老山姆一再?gòu)?qiáng)調(diào)走動(dòng)式管理，張瑞敏也說(shuō)：領(lǐng)導(dǎo)坐下了，部下就會(huì)躺下。就是要管理者多去現(xiàn)場(chǎng)了解情況，解決實(shí)際問(wèn)題。

企業(yè)信息屏蔽的罪魁禍?zhǔn)拙褪瞧髽I(yè)的層級(jí)制度，只要有層級(jí)制度，下屬跟上級(jí)匯報(bào)情況就一定會(huì)有篩選，會(huì)有過(guò)濾，他們會(huì)專挑領(lǐng)導(dǎo)喜歡的話講。特別對(duì)于一些可能是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任造成的問(wèn)題，他們就更不敢講。這樣的結(jié)果就導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)高高在上，猶如孤家寡人，最終也就必然會(huì)給企業(yè)災(zāi)難性的后果。所以從一線員工那里獲取信息，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中是十分重要的，而通常，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人需要了解的關(guān)鍵情況在一線都能找到。

正是基于如此洞察，馬文開(kāi)始著手向首席執(zhí)行官們介紹打破企業(yè)層級(jí)制度的必要性，只有這樣才能便于企業(yè)內(nèi)部知識(shí)的搜索與發(fā)掘，從而幫助首席執(zhí)行官更有效地開(kāi)展工作。馬文發(fā)現(xiàn)，首席執(zhí)行官在事關(guān)基本政策或戰(zhàn)略的問(wèn)題上往往沒(méi)有客觀獨(dú)立的顧問(wèn)可以求助。如果是法律問(wèn)題，他們可以找律師事務(wù)所；如果是要籌集資金，他們可以找投資銀行；但如果是需要有關(guān)如何組織和經(jīng)營(yíng)公司的建議，他們就找不到高水標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)公司了。

馬文給這個(gè)企業(yè)所需要的專業(yè)領(lǐng)域起了個(gè)名字：管理咨詢。而且馬文認(rèn)識(shí)到咨詢公司存在的一個(gè)重要價(jià)值就是：咨詢公司能在領(lǐng)導(dǎo)和員工中間起到橋梁作用。下屬員工愿意跟咨詢公司講真話，因?yàn)楸舜酥g沒(méi)有層級(jí)關(guān)系和直接的利益關(guān)系；而咨詢專家的話，領(lǐng)導(dǎo)又愿意聽(tīng)。

從此馬文就決定獻(xiàn)身于這個(gè)他所定義的咨詢行業(yè)。當(dāng)時(shí)咨詢行業(yè)在美國(guó)給人的感覺(jué)好像有點(diǎn)歪門(mén)邪道，那馬文要如何才能將咨詢行業(yè)做成一項(xiàng)事業(yè)呢？

馬文談了在他早期的職業(yè)生涯中，對(duì)他影響深遠(yuǎn)的一件事：

1930年，馬文在美國(guó)眾達(dá)律師事務(wù)所工作。當(dāng)時(shí)一個(gè)投資銀行家想合并美國(guó)兩大鋼鐵公司，他預(yù)計(jì)美國(guó)政府可能會(huì)提起反托拉斯訴訟，想請(qǐng)眾達(dá)為其代理訴訟。眾達(dá)的一位執(zhí)行董事在研究了案情后，認(rèn)為這起合并確實(shí)違反了反托拉斯法，所以婉言謝絕。那位投資銀行家表示，這個(gè)案子的律師費(fèi)可能會(huì)高達(dá)百萬(wàn)美元，他也做好了打輸官司的準(zhǔn)備，如果眾達(dá)不肯接的話，他會(huì)把案子交給另一家著名的律師事務(wù)所。但眾達(dá)的執(zhí)行董事認(rèn)為，這個(gè)官司肯定會(huì)輸，明知道要輸，還幫著打官司，那是坑人，所以堅(jiān)決不接。

最后那位投資銀行家將案子交給了另一家律師事務(wù)所，官司打了很長(zhǎng)時(shí)間，但最終還是輸了。這個(gè)消息像野火一樣傳遍了整個(gè)商界。眾達(dá)律師事務(wù)所從此出名。它不接的單肯定輸，那它愿意接的單不就肯定贏嗎？眾達(dá)的獨(dú)立性和專業(yè)水準(zhǔn)就憑著那位執(zhí)行董事的一個(gè)睿智而勇敢的決定，頓時(shí)揚(yáng)名商界。

馬文通過(guò)這件事情深刻地認(rèn)識(shí)到，咨詢行業(yè)的核心就在于專業(yè)性，要用專業(yè)知識(shí)幫助別人。

為了堅(jiān)守專業(yè)化，馬文強(qiáng)調(diào)：“咨詢是一種專業(yè)，而不是一種買(mǎi)賣(mài)。要把客戶的利益置于首位，時(shí)時(shí)遵循道德準(zhǔn)則，僅僅接受自己確信可為客戶創(chuàng)造價(jià)值的項(xiàng)目，始終對(duì)客戶講真話而保持獨(dú)立性?！?/p>

為此麥肯錫還有幾個(gè)不成文的規(guī)定。

麥肯錫從來(lái)不做廣告。馬文說(shuō)：“這不是出于道德原因，而是因?yàn)槟菢优c我們的專業(yè)方式不符。如果我們?yōu)樽约旱姆?wù)打廣告，就必然要暗暗許諾我們能夠?yàn)榭蛻糇龅绞裁?，但是在一開(kāi)始的時(shí)候我們根本就不知道自己究竟能做什么，所以這種許諾是不符合我們很高的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的?！?/p>

麥肯錫堅(jiān)持只與首席執(zhí)行官直接合作。馬文認(rèn)為跟下屬領(lǐng)導(dǎo)協(xié)作，精心策劃的方案，被老板否定了，就白做了，而且任何方案，沒(méi)有首席執(zhí)行官的支持，就絕對(duì)做不下去，更為重要的是，麥肯錫要專注于解決真正的“重大問(wèn)題”，如果首席執(zhí)行官不參與進(jìn)來(lái)，那就說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題根本沒(méi)有什么重要性。

解決重大商業(yè)問(wèn)題是麥肯錫專業(yè)精神的核心。為了堅(jiān)守這個(gè)核心，馬文曾解雇了一位看似很成功的資深董事。這位資深董事能經(jīng)常接到企業(yè)的項(xiàng)目，為公司賺錢(qián)，但他幫助企業(yè)解決的都是些不痛不癢的問(wèn)題，馬文認(rèn)為這會(huì)導(dǎo)致麥肯錫走上唯利是圖的歧途。

麥肯錫還強(qiáng)調(diào)把自我與工作相分離。馬文說(shuō)：“你所在意的應(yīng)該是你的工作，而不是你自己?！币髥T工在工作中不能為自己謀利益。

馬文曾解雇過(guò)公司里業(yè)績(jī)最好的一位咨詢顧問(wèn)。這位咨詢顧問(wèn)非常聰明，是個(gè)紅人。當(dāng)時(shí)他正在給一家大型公司做咨詢，他建議進(jìn)行組織變革，設(shè)立一個(gè)新的部門(mén)來(lái)兼顧處理這些問(wèn)題。公司老板問(wèn)他：“設(shè)立這個(gè)部門(mén)由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)好呢？”結(jié)果他推薦了自己。

馬文知道這件事后，馬上就給那位咨詢顧問(wèn)打電話，要他30分鐘內(nèi)卷鋪蓋走人。

這個(gè)人的能力在公司也許是數(shù)一數(shù)二的，走了對(duì)公司是個(gè)損失，但馬文認(rèn)為公司的原則更為重要，任何人都不能違背。

為了堅(jiān)守專業(yè)化的原則，麥肯錫在做得最大的時(shí)候，馬文也堅(jiān)持不上市。其實(shí)一上市，馬文馬上就能成為美國(guó)最有錢(qián)的人之一，而且他的合伙制的員工也能獲得巨大的利益。但馬文認(rèn)為公司上市，獨(dú)立性、專業(yè)性就會(huì)受到影響。上市公司要為股東利益服務(wù)，公司經(jīng)營(yíng)就會(huì)受到制約。

麥肯錫堅(jiān)守專業(yè)化的核心經(jīng)營(yíng)理念，為此公司雖然付出了一些短期的代價(jià)，但卻取得了長(zhǎng)久的成功，至今公司已長(zhǎng)存了70多年，而且發(fā)展的勢(shì)頭越來(lái)越好，分支機(jī)構(gòu)已遍及全世界的主要商業(yè)區(qū)。反觀與之同時(shí)代的安達(dá)信公司，雖然也已存在了70多年，但最終還是沒(méi)能逃脫破產(chǎn)的命運(yùn)。其原因就在于安達(dá)信公司沒(méi)能堅(jiān)守其核心經(jīng)營(yíng)理念，核心價(jià)值觀。

安達(dá)信是會(huì)計(jì)公司，其專業(yè)精神不僅在于專業(yè)性強(qiáng)，還在于要誠(chéng)實(shí)正直，敢于說(shuō)“不”，即使那樣意味著要失去客戶也在所不惜。安達(dá)信開(kāi)始堅(jiān)守著這些原則，所以取得了巨大的成功。但在20世紀(jì)80年代經(jīng)濟(jì)繁榮的時(shí)期，他們?cè)谧鰰?huì)計(jì)的同時(shí)，發(fā)現(xiàn)自己也可以從事咨詢行業(yè)，而且咨詢能賺更多的錢(qián)。于是他們開(kāi)始進(jìn)入了咨詢行業(yè)。

與會(huì)計(jì)行業(yè)崇尚的正直誠(chéng)實(shí)不同，咨詢行業(yè)更鼓勵(lì)創(chuàng)新，大力獎(jiǎng)賞積極進(jìn)取的推銷(xiāo)員精神。當(dāng)會(huì)計(jì)師門(mén)踏踏實(shí)實(shí)埋首于數(shù)據(jù)堆中認(rèn)真做賬的時(shí)候，他們的咨詢業(yè)的同仁卻西裝革履、拎著皮包，在風(fēng)光無(wú)限地虛張聲勢(shì)，而且還能賺到更多的錢(qián)。于是，在兩種價(jià)值觀的沖突中，一些會(huì)計(jì)師放松了長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)自己的嚴(yán)格要求，為了賺更多的錢(qián)，偶爾開(kāi)始做個(gè)假賬，而后在利益的驅(qū)使下，這種行為一發(fā)不可收拾，最終導(dǎo)致這個(gè)著名的老牌公司的破產(chǎn)。

堅(jiān)守企業(yè)的核心經(jīng)營(yíng)理念，就要著眼于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，這有時(shí)意味著要犧牲一些短期的、局部的利益。

＊核心經(jīng)營(yíng)理念就是能長(zhǎng)期符合行業(yè)發(fā)展規(guī)律的，企業(yè)所信奉的經(jīng)營(yíng)宗旨。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中要遵循規(guī)律辦事，就要找準(zhǔn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)的核心，堅(jiān)守核心經(jīng)營(yíng)理念，一切工作都圍繞核心理念經(jīng)營(yíng)。所有偉大的成功公司，它們的成就絕不是面面俱到，而是牢牢地抓住了行業(yè)的核心，用文化打造出了持久的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

第五篇：班級(jí)文化建設(shè)案例

班級(jí)文化建設(shè)案例

——王成浩

本學(xué)期，在學(xué)校方針政策的正確指引下，并結(jié)合我班的實(shí)際情況，采取了一些切實(shí)可行的措施，現(xiàn)已初步形成“團(tuán)結(jié)、刻苦、競(jìng)爭(zhēng)、互助”的班級(jí)特點(diǎn)。下面我主要分為以下幾個(gè)方面來(lái)說(shuō)說(shuō)我在班級(jí)文化建設(shè)方面的一些體會(huì)：

一、強(qiáng)化正面引導(dǎo)。

1、利用每周的主題班會(huì)，適時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)目的、人際關(guān)系、困難挫折、文明習(xí)慣等教育，有效培養(yǎng)學(xué)生積極向上、健康樂(lè)觀的心理。

2、對(duì)班級(jí)和學(xué)生實(shí)行目標(biāo)管理，引導(dǎo)學(xué)生制訂切實(shí)可行的目標(biāo)，做到長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)相統(tǒng)一。

三、強(qiáng)化紀(jì)律管理。

1、充分發(fā)揮《班級(jí)量化管理》的作用，及時(shí)記錄班級(jí)學(xué)習(xí)、紀(jì)律、衛(wèi)生、財(cái)產(chǎn)情況，并及時(shí)處理或表?yè)P(yáng)。

2、加強(qiáng)課間、午休及自習(xí)課的紀(jì)律管理，營(yíng)造安靜舒適的教室環(huán)境。

3、加強(qiáng)班級(jí)日常管理，重點(diǎn)是衛(wèi)生和文明習(xí)慣教育。

4、班主任加強(qiáng)盯班，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。

四、發(fā)揮骨干作用。

1、只有有好的班委，才能順利的開(kāi)展各項(xiàng)工作。這樣的班委，一定要由那些思想品德優(yōu)秀、有能力、有責(zé)任心的同學(xué)來(lái)組成。只有這樣的班委，才能樹(shù)立較高的威望，才能讓同學(xué)們心悅誠(chéng)服，才能順利的開(kāi)展各項(xiàng)工作，學(xué)習(xí)才會(huì)有效率，才能提高成績(jī)。所以我本學(xué)期大力加強(qiáng)對(duì)班干部的工作指導(dǎo)，教給他們工作的方法，并在班級(jí)管理中充分發(fā)揮他們的管理作用。

2、有效利用科代表在學(xué)科學(xué)習(xí)上的示范作用，指導(dǎo)他們配合科任教師把好學(xué)科教學(xué)的三關(guān)，即預(yù)習(xí)關(guān)、上課關(guān)、作業(yè)關(guān)，重點(diǎn)是作業(yè)關(guān)。

五、加強(qiáng)調(diào)查反饋。

1、建立班級(jí)工作日總結(jié)制度。每日由值周班干部對(duì)班級(jí)各方面狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，提出不足。

2、加強(qiáng)與科任的聯(lián)系與交流，了解學(xué)生的動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生不尋常的表現(xiàn)，及時(shí)糾正學(xué)生的錯(cuò)誤。這半個(gè)學(xué)期以來(lái)，多虧了我班的幾位師德高尚、經(jīng)驗(yàn)豐富、盡職盡責(zé)的科任教師，每位科任教師對(duì)學(xué)生都能耐心細(xì)致地授課及輔導(dǎo)，給予學(xué)生極大的鼓勵(lì)和幫助。正是因?yàn)槿w科任教師和同學(xué)的共同努力，我班的學(xué)習(xí)成績(jī)正一步一個(gè)臺(tái)階地向前進(jìn)。

經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的班級(jí)管理，我認(rèn)為工作中還存在很多的問(wèn)題。在今后的教育教學(xué)工作中我要把工作的重心切實(shí)地放在學(xué)生身上，替學(xué)生著想，樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向，營(yíng)造積極向上的學(xué)習(xí)氛圍。同時(shí)，要教育學(xué)生努力按要求來(lái)約束自己，形成良好的自律意識(shí)與習(xí)慣。對(duì)表現(xiàn)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反紀(jì)律的學(xué)生，注意批評(píng)的方式方法，同時(shí)積極給予幫助。我相信經(jīng)過(guò)老師和同學(xué)的不懈努力班級(jí)的各項(xiàng)工作將會(huì)向好的方向發(fā)展。